Väljaminev kiriAvalik
Riigikogu liige Lauri Läänemets_vastus
Õiguskantsleri Kantselei · 10. september 2026
- Viit
- 14-1/262110/2607455
- Registreeritud
- 10. september 2026
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Riigikogu liige
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 14 Avalduse läbi vaatamata jätmine
- Sari
- 14-1 Menetlusse võtmata avaldus (puudub pädevus)
- Toimik
- 14-1/262110
- Vastutaja
- Kristel Lekko (Õiguskantsleri Kantselei, Õigusteenistus)
Sisu (failidest)
Lauri Läänemets Teie 10.09.2026 nr
Riigikogu liige
[email protected] Meie 10.09.2026 nr 14-1/262110/2607455
Lugupeetud Lauri Läänemets
Palusite õiguskantsleril kontrollida Kaitseministeeriumi kantsleri ametist vabastamise
õiguspärasust. Leiate, et ametist vabastamise tegelik põhjus ei ole ametis oleva ministri ja kantsleri
koostöö mittelaabumine, vaid tulevase ministri või valitsuspartei soov vahetada kantsler välja enne
uue ministri ametisse asumist.
Ministeeriumi kantsleri ametist vabastamisel tuleb järgida Vabariigi Valitsuse seadust (§ 55),
avaliku teenistuse seadust (koostöö mittelaabumise kohta vt ATS § 96) ja haldusmenetluse
seadust.
Kohus on sarnases olukorras hinnanud ATS § 96, selle mõtet ja ka rakendamist (Tallinna
Ringkonnakohtu 19.01.2024 otsus asjas nr 3-19-2414, vt p-d 4, 7 ja 10).
Kohus on märkinud: „[…] Kohus ei saa ümber hinnata […] ministri põhjendusi ning sisuliselt
otsustada, kas koostöö ministri ja kantsleri vahel laabus või mitte. Ministri ettepanek ei ole kohtu
poolt sisuliselt hinnatav. Kaevatava korralduse on andnud selleks pädevust omav Vabariigi
Valitsus, kes on sisuliselt hinnanud ministri ettepaneku põhjendusi ning nendega nõustunud. […]
Kantsleri koostöö ministriga sõltub muu hulgas poliitilisest usaldussuhtest, mille jätkuva
esinemise üle otsustab minister ainuisikuliselt. Kantsleri ametist vabastamise otsustus on ministri
subjektiivne hinnang tema koostööle kantsleriga, mida minister peab oma ettepanekus põhjendama
Vabariigi Valitsusele. Asjaoludest nähtuvalt oli kaebaja teenistusest vabastamise põhjuseks
koostöö mittelaabumine kantsleri ja ministri vahel.“
Samuti on kohus lisanud, et […] „ATS § 96 lg 1 kohaldamist ei välista asjaolu, et peaminister
esitas […] korralduse andmisega samal päeval presidendile ettepaneku ka […] ministri ametist
vabastamiseks. Haldusmenetlus kaebaja teenistusest vabastamiseks algas ning lõppes ajal, mil
minister oli veel ametis.“
Kui ametist vabastatud inimene leiab, et Vabariigi Valitsuse korraldus ametist vabastamise kohta
ei ole õiguspärane, on tal õigus pöörduda halduskohtusse (ATS § 105).
Põhiseaduse kohaselt ei ole sellises olukorras õiguskantsleril enam avalikult midagi öelda, kuivõrd
see seaks kahtluse alla varasema jõustunud kohtuotsuse usutavuse. Õiguskantsleril ei ole selles
asjas kohtusse pöördumise õigust, see õigus on üksnes ametist vabastatud inimesel endal.
2
Tänan Teid oluliste küsimuste eest.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Kristel Lekko 693 8443
[email protected]