Vastus

Saatja: Marilin Sternhof - SOM <[email protected]> Saaja: Lagle Kalberg, Andrus Jürgens Teema: Vastuskiri 07.09.2026 nr 5.2-2/20305-2 ettepanekutele Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Tänan Sotsiaalkindlustusametit (SKA) 07.09.2026 kirjas nr 5.2-2/20305-2 esitatud ettepanekute ja tähelepanekute eest perioodi 2014–2020 prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ Euroopa Regionaalarengu Fondi meetme 2.5 „Hoolekande taristu arendamine, keskkonna kohandamine puuetega inimeste vajadustele vastavaks“ tegevuse 2.5.1 „Erihoolekandeasutuste reorganiseerimine“ toetuse andmise tingimuste määruste muutmise eelnõu kohta. Oleme SKA esitatud ettepanekud ja märkused läbi vaadanud. Seisukohad nende arvestamise kohta on esitatud alljärgnevas tabelis. Sotsiaalkindlustusamet SKA toetab eelnõud, kuid teeme ettepaneku kaaluda eelnõu § 1 punktis 1 ja § 2 punktis 1 sätestatud teavitamistähtaegade muutmist. Eelnõu kohaselt tuleb rakendusasutust teavitada taristu eesmärgipärase kasutamise lõpetamise või tegevuste muutmise kavatsusest vähemalt kolm kuud ette. Teeme ettepaneku ühtlustada need tähtajad sotsiaalhoolekande seadusest tulenevate erihoolekandeteenuste lõpetamise etteteatamistähtaegadega ning sätestada teavitamise kohustus vähemalt kuus kuud enne taristu eesmärgipärase kasutamise lõpetamist või tegevuste muutmist. Selle eesmärk oleks tagada piisav aeg teenuse ümberkorraldamiseks ja teenusel viibivatele inimestele sobivate alternatiivsete teenuskohtade leidmiseks. Eelkõige on ööpäevaringsete erihoolekandeteenuste puhul vajalik pikem ettevalmistusaeg, et tagada teenuse järjepidevus ning vältida olukorda, kus muudatustest teadasaamine toimub liiga hilja. Arvestatud, eelnõu § 1 punktis 1 ja § 2 punktis 1 kolm kuud muudetud kuueks kuuks. Sotsiaalkindlustusamet Ühtlasi teeme ettepaneku sätestada, et teenuseosutaja teavitab oma kavatsusest samaaegselt nii rakendusasutust (Sotsiaalministeeriumi) kui ka SKA-d. Samaaegne teavitamine tagab, et kõik asjaomased osapooled on ühes infoväljas ning saavad vajaduse korral aegsasti kavandada edasisi tegevusi, sealhulgas hinnata mõju teenuse kättesaadavusele ning korraldada ümber teenuse osutamine. Mittearvestatud. Kavandatav teavitamiskohustus on seotud toetuse kasutamise tingimuste täitmise ja toetuse abil loodud taristu kestlikkuse hindamisega. Ettepanek laiendada teavitamiskohustust ei ole vajalik ega proportsionaalne. Konkreetsed määrused ei reguleeri erihoolekandeteenuse üldist korraldamist ega teenuseosutajate suhteid Sotsiaalkindlustusametiga. Lisaks suurendaks sama teabe esitamise kohustus kahele asutusele teenuseosutajate halduskoormust, mis ei ole kooskõlas eelnõu eesmärgiga vähendada ebavajalikku halduskoormust. Sotsiaalministeeriumil on vajaduse korral võimalik kaasata Sotsiaalkindlustusamet juhtumipõhiselt ning vahetada asjakohast teavet asutustevahelise koostöö korras. Samuti on teenusekorralduslikud muudatused ja teenusekohtade muutmisega seotud teavitamiskohustused reguleeritud teiste õiguslike ja lepinguliste suhete kaudu. Kavandatavate muudatuste menetlus on lõppjärgus ning eelduslikult jõustuvad määruste muudatused oktoobri alguses. Parimate soovidega Marilin Sternhof osakonnajuhataja [email protected] Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn www.sm.ee <https://www.sm.ee/>