Saatja: "Eliise Merila - KLIM" <
[email protected]>
Teema: Kutse infoseminarile (7.09): ELi heitkogustega kauplemise süsteemi ülevaatamise algatuse seisukohtade kavand
Kuupäev: 2026-09-03 08:53
Tere!
Kutsume huvitatud osapooli infoseminarile esmaspäeval, 7.09 kl 13:30, kus
tutvustame Euroopa Komisjoni HKS1 ülevaatamise paketi kohta koostatud Eesti
seisukohtade kavandit. Seminaril anname ülevaate Eesti esialgsetest
seisukohtadest paketi kohta ning vastame osalejate küsimustele.
Infoseminar toimub Teamsi vahendusel. Kalendrikutse leiab manusest ning
kohtumisega on võimalik liituda ka otse järgmisel lingil:
<https://teams.microsoft.com/meet/320733206969364?p=qpFW5pAH62CyF7k2zM>
https://teams.microsoft.com/meet/320733206969364?p=qpFW5pAH62CyF7k2zM
Heade soovidega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonna juht | Välissuhete osakond
Head of EU Affairs |Department of International Affairs
+372 626 2843 | <mailto:
[email protected]>
[email protected]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
<https://kliimaministeerium.ee/> www.kliimaministeerium.ee
Koostöö. Vastutus. Austus. Areng. Tulemuslikkus.
From: Eliise Merila - KLIM
Sent: Friday, July 31, 2026 12:10 PM
Cc: Annika Varik - KLIM <
[email protected]>; Laura
Remmelgas - KLIM <
[email protected]>;
'annaliisa.villsaar' <
[email protected]>
Subject: RE: Kutse infoseminarile (29.07) ja sisendipalve: ELi heitkogustega
kauplemise süsteemi ülevaatamise algatus
Tere!
Vabandan korduva pöördumise pärast. Eilses kirjas viidatud lingi asemel
palun kasutada järgnevat õiget linki HKS direktiivi ülevaatamise ettepaneku
nägemiseks EUR-Lexis: EUR-Lex - COM:2026:616:FIN - EN - EUR-Lex
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2026%3A616%3AFIN&qid=1785488693822>
Veelkord vabandades ning heade soovidega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonna juht | Välissuhete osakond
+372 626 2843 | <mailto:
[email protected]>
[email protected]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
<https://kliimaministeerium.ee/> www.kliimaministeerium.ee
Koostöö. Vastutus. Austus. Areng. Tulemuslikkus.
From: Eliise Merila - KLIM
Sent: Thursday, July 30, 2026 3:24 PM
Cc: Annika Varik - KLIM <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >; Laura Remmelgas - KLIM
<
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >; annaliisa.villsaar
<
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: RE: Kutse infoseminarile (29.07) ja sisendipalve: ELi heitkogustega
kauplemise süsteemi ülevaatamise algatus
Tere!
Aitäh kõigile infoseminaril osalejatele! Lisan manusesse kohtumisel
kasutatud slaidid.
Samuti jagan teile uuendatud linki HKS direktiivi ülevaatamise ettepanekule,
mis on nüüd EUR-Lexis saadaval koos algatuse lisaga (lehe lõpus):
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52026PC0620&qid=1784717905964>
EUR-Lex - 52026PC0620 - EN - EUR-Lex
Nagu varasemalt välja toodud, palume teie tagasisidet ja seisukohti
ettepaneku kohta 19. augustiks.
Juhul kui teil on näiteid investeeringutest või investeerimisplaanidest, mis
võiksid oma olemuse ja eesmärgi poolest kvalifitseeruda toetuse või ühikute
saamiseks eelnõus kavandatud 2028–2030 investeeringute kiirendi (Investment
Booster) või 2031–2040 tööstuse dekarboniseerimise rahastu (Industrial
Decarbonisation Bank) kaudu, oleksime tänulikud, kui saaksite neid meiega
jagada koos muude kommentaaridega.
Samuti oleks väga väärtuslik saada teie hinnangut sellele, kas ja milliseid
praktilisi küsimusi või murekohti võivad eelnõus kavandatud meetmed tekitada
ettevõtete investeeringute kavandamise, rahastamise, elluviimise või muude
seotud protsesside vaates.
Lähiajal plaanime teha ka konkreetsemate teemavaldkondade põhiseid
kohtumisi, võtame selles osas eraldi ühendust.
Juhul kui teie Euroopa tasandi koostöövõrgustikes, katusorganisatsioonides
või erialaliitudes kujuneb ettepaneku kohta arvamusi või seisukohti, on
nende jagamine samuti teretulnud.
Heade soovidega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonna juht | Välissuhete osakond
+372 626 2843 | <mailto:
[email protected]>
[email protected]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
<https://kliimaministeerium.ee/> www.kliimaministeerium.ee
Koostöö. Vastutus. Austus. Areng. Tulemuslikkus.
From: Eliise Merila - KLIM
Sent: Friday, July 24, 2026 11:15 AM
Cc: Laura Remmelgas - KLIM < <mailto:
[email protected]>
[email protected]>; Annika Varik - KLIM <
<mailto:
[email protected]>
[email protected]>; annaliisa.villsaar <
<mailto:
[email protected]>
[email protected]>
Subject: Kutse infoseminarile (29.07) ja sisendipalve: ELi heitkogustega
kauplemise süsteemi ülevaatamise algatus
Hea koostööpartner!
17.07 avaldas Euroopa Komisjon heitkogustega kauplemise esimese süsteemi
(HKS1, ing k ETS) ülevaatamise ettepaneku paketi, et viia HKSi
õigusraamistik vastavusse hiljuti jõustunud 2040. aasta ELi
kliimaeesmärgiga.
Algatusega vaadatakse muuhulgas üle HKS1 skoop ja heiteallikad, tasuta
ühikute vähendamise tempo ja arvutusalused, HKS1 tulud ja nende jaotamine,
sh seotud fondide tulevik ja uued rahastusallikad, tegeletakse CO2 ühikute
arvu ja hinnakujundamise ülevaatamisega stabiliseerimise eesmärgil,
käsitletakse ELi HKS1 süsteemi ja sarnaste rahvusvaheliste merendus- ja
lennundussektori süsteemide koostoimet ning sektorites kestlike kütuste
kasutuselevõtu toetamist, täpsustatakse süsiniku kogumise, kasutamise ja
ladustamise reegleid, lihtsustatakse seire-, aruandlus- ja
tõendamiskohustusi.
Paketis sisalduvate algatuste tekstid on kättesaadavad:
HKS direktiivi ülevaatamise ettepanek –
<https://climate.ec.europa.eu/document/download/c0b4ca8e-0e12-4b4e-9976-98c0b4224410_en>
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c0b4ca8e-0e12-4b4e-9976-98c0b4224410_en
Monitoorimise, raporteerimise ja tõendamise määruse uuendamise ettepanek -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52026PC0620&qid=1784717905964>
EUR-Lex - 52026PC0620 - EN - EUR-Lex
Võrdlusaluste (ing k benchmarks) arvestamise (2026-2030) uuendamise
ettepanek -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52026PC0619&qid=1784717905964>
EUR-Lex - 52026PC0619 - EN - EUR-Lex
Ülevaatliku kokkuvõtte algatuse sisust leiab manusest.
Komisjoni pressiteate leiab:
<https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_1596>
Commission boosts Europe's competitiveness, decarbonisation and independence
Eesti esialgsed huvid algatuse läbirääkimistel on:
* HKSi tasuta ühikute arvestuse ülevaatamine, et need ei väheneks
ettevõtetele liiga kiires tempos ja neid eraldataks ka pärast 2040. aastat.* Suurem
hinnastabiilsus ja investeerimiskindlus.
* Tagada Euroopa ja Eesti tööstuse konkurentsivõime üleminekuperioodil.* Vähendada
ettevõtete ja liikmesriikide halduskoormust.* Tunnustada
ja õiglaselt kohelda liikmesriike ning ettevõtteid, kes on juba varakult
heitmeid vähendanud.* Säilitada
liikmesriikide paindlikkus HKSi tulude kasutamisel vastavalt riiklikele
vajadustele.* Tagada,
et HKS toetaks jätkuvalt kulutõhusat heitmete vähendamist ning Euroopa
majanduse pikaajalist vastupidavust ja konkurentsivõimet.* Seista
merenduse-HKSis jääklassi laevade erandi jätkumise eest ning laiendada seda
navigatsioonile.* Toetame
toetusmeetmete väljatöötamist ja rakendamist keskkonnasõbralikumate
merenduskütuste kasutuselevõtu soodustamiseks.
* ELi ja rahvusvaheliste süsteemide selge ja koherentne koostoime, et
vältida kattuvaid kohustusi ja topeltregulatsiooni.Ettepanekut arutatakse edasi liikmesriikide vahel ja Euroopa Parlamendis.
Läbirääkimistega soovitakse jõuda lõpule suhteliselt kiiresti – juba
käesoleva aasta detsembris on eesmärk jõuda liikmesriikide vahel
ühispositsioonile, mille järel alustada trilooge Euroopa Parlamendiga.
Seetõttu oleme ettepaneku läbirääkimisteks koostamas tempokalt täpsemaid
Eesti seisukohti, mille osas palume teie arvamusi ettepaneku kohta tähtajaga
hiljemalt 19.08 ( <mailto:
[email protected]>
[email protected];
<mailto:
[email protected]>
[email protected];
<mailto:
[email protected]>
[email protected] ). Seisukohtadega on kavas jõuda
Vabariigi Valitsuse istungile septembris.
Algatuse tutvustamiseks on Kliimaministeeriumil kavas korraldada ka
infoseminar, mis toimub 29.07 kl 14 Teamsi vahendusel. Infoseminari
kalendrikutse leiab manusest ning sellega on võimalik liituda ka otse
järgneval lingil:
<https://teams.microsoft.com/meet/34692724641934?p=6o0nWxsHZnOGykqrhP>
https://teams.microsoft.com/meet/34692724641934?p=6o0nWxsHZnOGykqrhP
Lugupidamisega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonna juht | Välissuhete osakond
+372 626 2843 | <mailto:
[email protected]>
[email protected]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
<https://kliimaministeerium.ee/> www.kliimaministeerium.ee
Koostöö. Vastutus. Austus. Areng. Tulemuslikkus.
EL HKS algatuse seisukohtade
ettepanek
EL HKSi trajektoor
EL HKS on oluline konkurentsivõime ja kliimapoliitika instrument, milles
peab heitkoguse ühikute vähendamise tempo olema võimalikult sujuv
ning lähtuma sellest, kui kiiresti muutuvad vajalikud tehnoloogiad
tegelikult kättesaadavaks ja majanduslikult tasuvaks.
ELi heitkoguste vähendamise eesmärkide täitmisel peab säilima
tasakaal eri sektorite vahel ning aeglasem heite vähendamine ei tohi
viia puudujäägi katmiseni maakasutussektoris ega transpordi,
põllumajanduse või hoonete sektoris.
EL HKSi trajektoor - selgitus
Kehtivas direktiivis on heitkoguse ühikute üldkogust vähendav lineaarne vähendamistegur
sätestatud aastatel 2024.–2027. 4,3 % aastas ja 2028. aastal 4,4 %. Uues ettepanekus on
langus 2031-2035 3,7% ning alates 2036 aastast 1,7% (juhul kui krediite ei kasutata, siis
2,7%). Laugem trajektoor annab ettevõtetele rohkem aega investeeringute tegemiseks ning
võimaldab tehnoloogilisel arengul ja taristu väljaehitamisel heite vähendamise eesmärkidega
sammu pidada. Samuti vähendab see riski, et EL HKSi ühikute hinnasignaal muutub nii
tugevaks, et selle majanduslik mõju ületab ettevõtete tegeliku võimekuse heidet
vähendada. Lisaks ei pruugi heite tegelik vähenemine toimuda samas tempos kui heitkoguse
ühikute pakkumise vähendamine. Seetõttu on oluline, et heitkoguste vähendamise trajektoor
arvestaks investeeringute, tehnoloogiate ja taristu tegelikku rakendumise kiirust ning annaks
piisavalt aega vajalike heitevähenduste saavutamiseks. Eesti kliimaeesmärkide ning viimaste
kasvuhoonegaaside prognooside põhjal tehtud arvutused näitavad vajadust kujundada
heitkoguse ühikute vähendamise trajektoor kooskõlas tegelike heitevähendamise
võimalustega. Sealt lähtub, et EL HKS sektoril on perioodil 2031–2035 veel teatav paindlikkus
heite vähendamise tempo aeglustamiseks, kuid see väheneb järk-järgult. 2040. aasta
eesmärkide vaates täiendav paindlikkus nii olemasolevate meetmete kui ka lisameetmetega
stsenaariumis sisuliselt puudub.
Seetõttu leiame, et praeguses majanduslikus ja tehnoloogilises olukorras on võimalik liikuda
järkjärgulisema ja laugema ühikute koguse vähendamise trajektoori suunas võrreldes KOM
pakutuga.
Turustabiilsusreserv – ühiku hinna stabiilsus
Toetame EL HKS turustabiilsusreservi tugevdamist, kuid pakutud
muudatused ei ole piisavad ühikuhinna järskudele tõusudele
reageerimiseks, mistõttu tuleb luua selgem hinnatõusu pidurdav
mehhanism:
- näiteks hinnalävendi kaudu, mille ületamisel suurendatakse
enampakkumisturul ühikute kogust;
- või tuues EL HKS turustabiilsusreservi hinnastabiliseerimise
mehhanismi rakendumise lävendid madalamale, et järskudele
hinnatõusudele saaks reageerida varem ja tõhusamalt.
Turustabiilsusreserv (TSR) – ühiku hinna stabiilsus -
selgitus
Direktiivi artikli 29a lõiget 1 tuleks ajakohastada, kehtestades ühikuhinna
lävendi, mille ületamisel suurendatakse turul pakutavate ühikute kogust.
Sarnane põhimõte on juba ette nähtud EL HKS2 puhul direktiivi artikli 30h
lõikes 2. Võimalik on ka muuta olemasolevat 29a lõiget 1 nii, et see
kajastaks realistlikku ühikuhinna tõusu või siis muuta TSRi sätteid veel
paindlikumaks kui praeguses KOM ettepanekus toodud on.
Tasuta eraldatavad ühikute vähenemise tempo
Ühikute tasuta eraldamine peab jätkuma tempos, mis arvestab tehnoloogiate
tegelikku valmidust, süsinikulekke riski ja ELi tööstuse konkurentsivõimet.
Ühikute tasuta eraldamise süsteem ei tohi panna ebasoodsasse olukorda
ettevõtteid, kes on investeerinud heite vähendamisse ja saavutanud
olemasoleva tehnoloogiaga juba parima võimaliku taseme.
Toetame tasuta eraldatavate ühikute arvutamise võrdlusaluste vähendamist
võimalikult aeglases tempos, et vältida sektorite ülese parandusteguri
rakendumist.
Võrdlusaluste uuendamise protsess peab muutuma läbipaistvaks kõikidele
osalistele ning arvestama regionaalsete eripäradega.
Tasuta eraldatavad ühikute tingimuslikkus
Saame tingimuslikult toetada tasuta eraldatavate ühikute sidumist
kohustuslike heite vähendamise investeeringutega, välja arvatud
sektorites, kus heidet ei ole võimalik vähendada tehnoloogiate
ebaküpsuse või nende majandusliku tasuvuse tõttu (nt
põlevkiviõlitööstus).
Samuti ei tohi ebasoodsasse olukorda seada ettevõtteid, kes on juba
investeerinud ja olemasolevate tehnoloogiatega saavutanud suure osa
võimalikust heite vähendamisest.
Taotleme ühikute koguse ja investeeringute kava seose vähendamist,
kuna heite vähendamise võimalused sõltuvad sektorist, asukohast, taristu
olemasolust ja tehnoloogiate tegelikust valmidusest.
Tasuta eraldatavad ühikute tingimuslikkus
Kui tasuta ühikute tingimuslikkus säilib, tuleb arvestada raskesti
vähendatava heitega ja kapitalimahukate tööstusharude eripäradega ning
olukordadega, kus vajalikud tehnoloogiad ei ole veel piisavalt küpsed või
kättesaadavad (nt põlevkiviõlitööstus).
Arvesse tuleb võtta ka investeeringuid, mis aitavad vähendada HKSi kuuluva
käitise heidet, sealhulgas ettevõtte teistes tootmisüksustes või taristus.
Samuti tuleb arvestada enne 2031. aastat tehtud asjakohaseid
investeeringuid ja nende mõju heite vähendamisele.
Eelistatult võiks kavade kestvus olla pikem ning nende miinimummaht
väiksem kui käitise viieaastase EL HKSi tsükli tasuta eraldatavate ühikute
maht.
Enampakkumistulu
Pooldame ELi HKS enampakkumistulu kasutamisel liikmesriikidele võimalikult suurt
paindlikkust ega pea vajalikuks kehtestada nende kasutamisele kindlaksmääratud
prioriteetseid eesmärke.
Peame oluliseks, et enampakkumistulu planeerimisel lähtuvad liikmesriigid riigi
strateegia- ja eelarveprotsessidest.
Juhul kui prioriteetsed eesmärgid siiski kehtestatakse, eelistame, et nende hulka
hõlmataks ka hoonete energiatarbimise ja CO₂-heite vähendamine.
Me ei toeta enampakkumistulu väljamaksetele kolmeaastase tähtaja kehtestamist.
Kui tähtaja kehtestamata jätmist ei suudeta kokku leppida, tuleb see siduda
enampakkumistulust rahastavate meetmete raha kasutamise otsusega või määratleda
väljamaksete tähtaeg pikemana, et võimaldada toetada ka strateegilisi pikemaajalisi
tegevusi.
Enampakkumistulu maht
Soovime muudatusi uute EL HKSi süsteemi loodavate algatuste rahastamiseks
kavandatud ümberjaotustesse.
Pooldame ettepanekus olevate selliste rahastamisvahendite mahtude
vähendamist või nende katmist muust kui riikide müügikogusest eraldatavate EL
HKS ühikute arvel.
Pooldame Euroopa Komisjonile suunatud EL HKSi rakendamiskulu, sealhulgas
HKS registri ja merenduse kütuste hinnavahe ja tehnoloogiate arengu rahastu
(SMAP) halduskulu katmist EL eelarve halduskulu osast.
Kui see ei õnnestu, siis pooldame registriga seotud Euroopa Komisjoni täiendavate
ülesannete eelarve kujundamisel läbipaistvat, põhjendatud ja konservatiivset
lähenemist, suurimas võimalikus ulatuses EL eelarve halduskulu vahendite
kasutust ning sellele lisaks tõendatud vajaduse katmiseks jaotusvõtit, mis
arvestab liikmesriigi EL HKSi kuuluvate käitiste arvuga.
Investeeringukiirendi
Investeeringukiirendi kavandatud maht on esimesel kolmel aastal liiga suur,
seetõttu eelistame selle olulist vähendamist.
Leiame, et investeeringukiirendi abikõlblikud sektorid peavad hõlmama
merendussektorit, katma ka investeeringuid taotleva ettevõtte teistes käitistes ja
taristus, mis ei kuulu HKSi, kuid mõjutavad HKS käitise heidet kaudselt ning tegevusi,
mis toetavad HKSi heite vähendamist väljaspool HKSi käitisi.
Investeeringukiirendi puhul „ei kahjusta oluliselt“ (DNSH) rakendamine vähendab
raskesti vähendatava heitega sektorite võimalust rahastusvahendit kasutada,
mistõttu eelistame, et rahastamisvahend jäetakse DNSH kohaldamisalast välja.
Samuti eelistame, et DNSH põhimõtet ei kohaldata kaitse ja sisejulgeoleku
valdkonnaga seotud projektides.
Investeeringukiirendi
Peame oluliseks, et ELi kesksetest fondidest ja toetusmehhanismidest nagu
merenduse kütuste hinnavahe ja tehnoloogiate arengu rahastu (SMAP)
rahastamisel on tagatud toetuste tasakaalustatud geograafiline katvus.
Eelistame võimalusel kindla eelarveosa eelbroneerimist konkreetsete riikide
taotlustele.
Projektivalikul ei poolda toetuse eraldamist üksnes taotluste esitamise
järjekorra alusel, vaid läbipaistvate hindamiskriteeriumide alusel, mille peamised
põhimõtted tuleb sätestada direktiivis.
Moderniseerimisfond
Tervitame moderniseerimisfondi jätkamist ning peab põhjendatuks, et
moderniseerimisfondi abikõlblikkuse lävend on 75% ELi keskmisest
sisemajanduse kogutoodangust (SKP).
Leiame, et kaaluda võiks fondi jaotusvõtme täiendamist nii, et see
arvestaks senisest enam liikmesriikide varasemat panust heite
vähendamisse.
Merendus: laiendamine, IMO, jääklass
Teeme ettepaneku hinnata 400-4999 kogumahutavusega laevade lisamist EL
HKS süsteemi pärast seda, kui Rahvusvaheline Mereorganisatsioon (IMO) on
saavutanud rahvusvahelise kokkuleppe laevade kogumahutavusega alates
5000 heite vähendamisele suunatava süsteemi kohta.
Peame oluliseks sätestada ELi HKSi direktiivis õigusliku korra tagamaks, et
IMO süsinikutasu rakendamisel ei kaasne merendussektorile
põhjendamatut kahekordset finants- ja halduskoormust.
Peame oluliseks jääklassiga laevadele kehtiva heitkoguste erandi tähtajatut
või vähemalt 2050. aastani pikendamist ning jääs navigeerimise eraldi
arvestamist.
Merendus: aruandlus, saarte erand, SMAP
Tervitame aruandlussüsteemi lihtsustamist. Peame oluliseks, et aruandlustähtajad on
omavahel loogiliselt kooskõlas ning jätavad tõendajatele piisava aja andmete kvaliteetseks
kontrollimiseks.
Toetame seire- ja aruandlussüsteemi laiendamist reisilaevadele tingimusel, et
saartevahelise ühenduse erandi kehtivust pikendatakse, see kohaldub reisi- ja
reisiparvlaevadele ning kehtib Eesti mandri ja saarte vahelisele elutähtsale ühendusele.
Tervitame merenduse heite vähendamise tehnoloogiate ja säästvate kütuste kõrgema
maksumuse kompenseerimiseks toetusmehhanismi loomist.
Peame oluliseks, et ettevõtetel oleks võimalik saada toetuse otsus enne investeeringu
tegemist, lahendades samas EL instrumendi finantshuvide kaitse asjakohaste
maandamisvõtetega.
Toetame kütuste nimekirja laiendamist vähemalt üleminekuperioodiks kasutatud toiduõlist,
loomsetest kõrvalsaadustest, reoveepõhistest lähteainetest ning toidu- ja sööda tootmiseks
mittesobivast biomassist toodetud kütustele.
Lennundus: CORSIA, väikesed käitajad
Peame oluliseks, et EL HKS ja CORSIA rakendamine on omavahel seotud
selliselt, et see ei too kaasa põhjendamatut halduskoormust, kattuvat
rahalist koormust.
Peame oluliseks, et lennunduse ELi HKSi kohaldamisala laiendamisel ei
kaasneks väiksematele õhusõiduki käitajatele nõuete täitmisega
ebamõistlikku haldus- ega finantskoormust. Väiksematele käitajatele
ette nähtud lihtsustatud seire-, aruandlus- ja tõendamisnõuded peavad
olema selged ja praktikas rakendatavad.
Süsiniku kogumine, kasutamine, säilitamine, eemaldamine
Toetame süsiniku kogumise, kasutamise, säilitamise ja püsiva eemaldamise
lõimimist ELi HKSi.
Reeglid peavad vältima topeltarvestust, võimaldama sama ettevõtja sertifitseeritud
biogeense süsiniku eemaldamise ühikuid kasutada tema eri EL HKSi käitiste fossiilse
heite katmiseks ning tagama, et biogeense või atmosfäärist pärineva CO₂ samaväärselt
püsivat sidumist toodetes ja protsessides ei koheldaks ebasoodsamalt kui
geoloogilist säilitamist.
Toetame, et süsiniku mittepüsiva sidumise ja kasutamise korral tekib heitkoguse
ühikute loovutamise kohustus üksnes ühe korra ning võimalikult lähedal CO₂ tegelikule
atmosfääri paiskumisele.
Süsiniku eemaldamise ühikute ostu mehhanism ning piiriülene CO₂ transpordi- ja
säilitamistaristu peavad olema läbipaistvatel ja proportsionaalsetel tingimustel
kättesaadavad ka väiksematele ja hajutatud projektidele ning CO₂ geoloogilise
säilitamisvõimaluseta liikmesriikidele.
Biogeense süsiniku püüdmise ja säilitamise puhul tuleb vältida täiendavat kestlikkuse
survet biomassile.
Olmejäätmete põletamine ja ladestamine
Juhul, kui liikmesriigis kohaldatakse olmejäätmete põletamisele
keskkonnatasusid või muid hinnastamise vahendeid, mis aitavad otseselt
kaasa CO₂ heite vähendamisele, tuleb neid käsitada CO₂ tasuga
samaväärse meetmena ning see võimalus peab olema direktiivis selgelt
sätestatud.
Toetame erandit, mis võimaldab vabastada olmejäätmeid põletavad
käitised ELi HKSi heitkoguse kompenseerimise kohustusest.
Oluline on, et liikmesriikidele jääb paindlikkus kasutada juba toimivaid
riiklikke meetmeid ning võimalusel säilib erandi kohaldamise võimalus ka
pärast 2035. aastat.
Olmejäätmete põletamine ja ladestamine
Saame nõustuda prügilate arvamisega EL HKSi seire- ja
aruandlussüsteemi.
Hilisemal EL HKSi täismahus laiendamise otsustamisel on oluline
hinnata selle tegelikku lisaväärtust heite vähendamisel, mõju
liikmesriikide halduskoormusele ning kooskõla juba kehtivate
jäätme- ja kliimapoliitika meetmetega.
Rahvusvahelised krediidid
Toetame rahvusvaheliselt kaubeldavate kasvuhoonegaaside ühikute
seostamist ELi HKSiga, et täiendada heitkoguste vähendamise
võimalusi ning pikendada EL HKS trajektoori.
Selliste ühikute kasutamine ei tohiks vähendada liikmesriikide
enampakkumistulu.
Direktiivi ülevõtmine
Eelistame, et kõik direktiivi muudatused on võimalik
riigisisesesse õigusesse üle võtta samal tähtajal.
Tasuta ühikute jaotamise alused (benchmark) 2026-
2030
Toetame ettepanekut, millega muudetakse perioodiks 2026–2030
soojuse ja kütuse võrdlusaluste alusel heitkoguse ühikute tasuta
eraldamise reegleid, et aeglustada ühikute tasuta eraldatavate
koguste vähendamist.
Peame vajalikuks, et soojuse ja kütuse võrdlusaluste uuendamisel
kaalutakse ka põlevkivisektori hõlmamist.
Aitäh!