OTSUS
01.09.2026 nr 7-15/2026-012
Tartu Biogaas OÜ elektrienergia tootmise tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta
Tartu Biogaas OÜ 06.07.2026 esitatud majandustegevusest loobumise teate alusel otsustan:
tunnistada Tartu Biogaas OÜ-le Konkurentsiameti 09.09.2014 otsusega nr 7.2-3/14-020 antud
elektrienergia tootmise tegevusluba (ELT000061) kehtetuks alates käesoleva otsuse teatavaks
tegemisest.
Otsuse vaidlustamise võimalused
Otsusega mittenõustumisel on õigus esitada 30 päeva jooksul, arvates käesoleva otsuse
teatavaks tegemisest, vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.
Tegevusloa kehtetuks tunnistamise õiguslikud alused
MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2 ja lõige 3.
(allkirjastatud digitaalselt)
Evelin Pärn-Lee
peadirektor
Tiina Maldre
[email protected]
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
2 (3)
1. Haldusmenetluse alustamine
06.07.2026 esitas Tartu Biogaas OÜ Konkurentsiametile majandustegevusest loobumise teate
loobumaks osaühingule 09.09.2014 tegutsemiseks elektrienergia tootmisega antud tegevusloast
ELT000061 (majandustegevusest loobumise teade).
2. Menetlusosalised
Tartu Biogaas OÜ, äriregistri kood 11561670, asukoht Harju maakond, Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Roseni tn 11, 10111, elektronposti aadress
[email protected].
3. Asjaolud ja menetluse käik
Majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS) ülesanne on sätestada majandustegevuse
vabaduse kasutamise üldised tingimused ja kord, sealhulgas reguleerida majandustegevuse
alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist, majandustegevuse registri (MTR) pidamist,
riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1). MSÜS-i kohaldatakse igale ettevõtjale ning tema
majandustegevusele kõigil tegevusaladel, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti (MSÜS § 2
lõige 1). Muuhulgas reguleerib MSÜS tegevuslubade andmist muutmist ja kehtetuks
tunnistamist, sealhulgas tegevuslubade osas, mis antakse ettevõtjatele tegutsemiseks
elektrituruseaduse (ELTS) § 22 lõikes 1 loetletud tegevustega.
ELTS § 22 lõige 1 punkt 1 sätestab tegevusloa olemasolu nõude tegutsemisel elektrienergia
tootmisega.
04.07.2014 esitas Tartu Biogaas OÜ Konkurentsiametile taotluse tähtajatu tegevusloa
saamiseks tegutsemiseks ELTS § 22 lõige 1 punktis 1 ettenähtud tegevusalal – elektrienergia
tootmine. Taotluses ja selle menetluses Konkurentsiametile esitatud andmete ning dokumentide
järgi soovis Tartu Biogaas OÜ tegevusluba tegutsemiseks elektrienergia ja soojuse tootmisega
ning soojuse müügiga Raba tee 4a Ilmatsalu alevikus Tähtvere vallas Tartumaal asuvas
Ilmatsalu Biogaasijaamas (elektrienergia- ja soojuse koostootmine). Ilmatsalu Biogaasijaamas
kasutatavaks kütuseks on biogaas. Elektri- ja soojusenergia tootmisvõimsused on vastavalt
1480 kW ja 1458 kW.
09.09.2014 otsusega nr 7.2-3/14-020 andis Konkurentsiamet Tartu Biogaas OÜ-le tema esitatud
taotluse ja taotluse esitamise hetkel kehtinud ELTS § 22 lõige 1 punkt 1 alusel tähtajatu
tegevusloa elektrienergia tootmiseks Ilmatsalu Biogaasijaamas. Tartu Biogaas OÜ
elektrienergia tootmise tegevusluba on MTR-s registreeritud numbriga ELT000061.
06.07.2026 esitas Tartu Biogaas OÜ Konkurentsiametile majandustegevusest loobumise teate
loobumaks elektrienergia tootmise tegevusloast ELT000061 põhjusel, et tegevusloas olevat
tootmisseadet osaühingul enam ei ole. Osaühing on asendanud tootmisseadme uuega, mille
netovõimsus on 891 kW, mistõttu osaühingul loakohustus puudub.
Majandustegevusest loobumise teate lahendamise menetlusele kohaldas Konkurentsiamet
haldusmenetluse seadust, arvestades ELTS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi.
06.07.2026 saatis MTR Tartu Biogaas OÜ-le automaatteavitused majandustegevusest
loobumise teadete menetluse alustamise kohta Konkurentsiametis märkega, et teade
lahendatakse hiljemalt 04.09.2026.
4. Tartu Biogaas OÜ majandustegevusest loobumise teate läbivaatamisel
Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas
MSÜS regulatsiooni järgi on igaühel õigus igal ajal mis tahes tegevusalal vabalt alustada,
teostada ning lõpetada majandustegevust (MSÜS § 4 lõige 1). Majandustegevusest loobumisest
teatab ettevõtja registripidajale majandustegevuse lõpetamise teatega, märkides teates
majandustegevuse lõpetamise aja (MSÜS § 34 lõige 1). Majandustegevusest loobumine on
3 (3)
ettevõtja poolt majandustegevuse vabatahtlik lõpetamine ühel või enamal loa- või
teatamiskohustusega tegevusalal (MSÜS § 34 lõige 2).
Alates 23.05.2022 sätestab ELTS § 22 lõige 2 punkt 1, et loakohustus puudub elektrienergia
tootmisel kuni 1 MW netovõimsusega tootmisseadme abil.
MSÜS § 37 lõige 1 punkti 2 kohaselt on ettevõtja majandustegevusest loobumine aluseks
tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks majandushaldusasutuse poolt.
Tartu Biogaas OÜ 06.07.2026 esitatud majandustegevusest loobumise teatest nähtuvalt loobub
osaühing oma elektrienergia tootmise tegevusloast ELT000061 põhjusel, et tegevusloas olevat
tootmisseadet osaühingul enam ei ole. Osaühing on asendanud tootmisseadme uuega, mille
netovõimsus on 891 kW, mistõttu osaühingul loakohustus puudub.
Konkurentsiamet on seisukohal, et Tartu Biogaas OÜ taotlus elektrienergia tootmise
tegevusloast loobumiseks on põhjendatud ja ametile aluseks nimetatud tegevusloa kehtetuks
tunnistamiseks. Ettevõtjale antud soojuse tootmise ja soojuse müügi tegevusload jäävad
kehtima, sest kaugkütteseaduse § 18 lõige 2 punktide 1 ja 3 järgi on soojuse tootmine ja soojuse
müük tegevusloaga tegevused kui ettevõtja toodab soojust elektri ja soojuse koostootmise
protsessis.
MSÜS regulatsiooni järgi tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates kehtetuks tunnistamise
otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest MSÜS §-s 60 sätestatud korras
või alates otsuses märgitud hilisemast tähtpäevast (MSÜS § 37 lõige 3).