Kaitseministeerium Teie: 14.09.2026 nr 5-2/26/21
[email protected]
Meie: 22.09.2026 nr 1-9/26/56-2
Arvamuse edastamine
Edastasite arvamuse avaldamiseks Kaitseministeeriumi 14.09.2026 dokumendi nr 5-2/26/21
„Kaitseministri määruse „Mobilisatsiooniregistri põhimäärus“ eelnõu esitamine
kooskõlastamiseks“.
Kaitseressursside Amet on tutvunud esitatud määruse eelnõu ja selle seletuskirjaga ning esitab
järgmised märkused ja muudatusettepanekud:
Eelnõu § 2 lõike 2 kohaselt on registri volitatud töötlejateks Kaitsevägi ja Kaitseressursside Amet.
Samal ajal nimetatakse eelnõu seletuskirjas volitatud töötlejana üksnes Kaitseväge. Kuna
Kaitseressursside Amet teostab toiminguid registris Kaitseväe sisendi alusel, peaks
Kaitseressursside Ameti roll olema määratletud volitatud kasutajana, mitte volitatud töötlejana.
Teeme ettepaneku viia eelnõu normitehniline tekst ja seletuskiri omavahel kooskõlla ning
selgitada Kaitseressursside Ameti täpset rolli ja pädevust ka seletuskirjas.
Teeme ettepaneku sõnastada § 4 lõike 3 sissejuhatav lause järgmiselt:
„Kaitseväekohustuslase, välja arvatud kutsealuse ning asendusteenistuja, ja kaitseväekohustuseta
Kaitseliidu tegevliikme kohta kantakse digitaalsesse registrisse järgmised andmed“.
Muudatuse sõnastus ühtlustab andmesubjektide ringi kaitseväeteenistuse seaduse § 12 lõikega 6
ning Kaitseliidu seaduse § 32¹-ga.
Teeme ettepaneku muuta § 4 lõike 3 punkti 3 sõnastust ning lisada täiendav punkt 3¹ järgmiselt:
punkt 3: „elukoht rahvastikuregistri järgi;“
punkt 3¹: „kontaktaadress, kui see erineb rahvastikuregistrisse kantud elukohast;“
Muudatus tagab terminoloogilise ja sisulise kooskõla kaitseväekohustuslaste registri
põhimäärusega.
Teeme ettepaneku sõnastada § 4 lõike 3 punkti 4 järgmiselt:
„kontakttelefon ja e-posti aadress;“
Aiandi 15 / 12918 Tallinn / 717 0700 /
[email protected] / www.kra.ee
Registrikood 70007647
Muudatus tagab ühtse terminoloogia kaitseväekohustuslaste registri põhimäärusega.
Eelnõu § 4 lõike 3 punktis 5 on toodud, et registrisse kantakse info omandatava hariduse kohta.
Juhime tähelepanu, et kehtiva andmevahetusteenuse kaudu kaitseväekohustuslaste registrist
omandatava hariduse andmeid registrisse ei edastata. Kui eelnõuga soovitakse nimetatud andmete
kandmist registrisse, eeldab see asjaomaste andmevahetusteenuste täiendavat tehnilist arendust.
Teeme ettepaneku sõnastada § 4 lõike 3 punkti 8 järgmiselt:
„teave mootorsõiduki juhtimisõiguse kategooria kohta;“
Muudatus tagab sõnastuse kooskõla kaitseväekohustuslaste registri põhimääruse sõnastusega.
Eelnõu § 4 lõike 3 punktis 9 on toodud registrisse kantava infona isiku töö- või ametikoht.
Eelnõust ja seletuskirjast jääb selgusetuks isiku töö- või ametikoha andmete töötlemise õiguslik
alus ning andmete saamise allikas. Kaitseväekohustuslaste registris on kaitseväekohustuslase või
kohustust võtta sooviva isiku töö- või ametikoha andmete töötlemine lubatud üksnes riigikaitselise
töökohustuse kindlakstegemiseks ning eranditult nende isikute puhul, kellel on vastav märge
töötamise registris. Lisaks katab eelnõu § 4 lõige 3 punkt 20 (vabastus kaitseväeteenistuskohustuse
täitmisest) juba isiku töö- või ametikohast tulenevad piirangud, mistõttu puudub vajadus
dubleerivate andmete töötlemiseks.
Teeme ettepaneku asendada § 4 lõike 3 punkt 15 senine sõnastus tekstiga:
„sõjaväeline auaste;“
Põhjendus: Kaitseväekohustuslaste registrist ei väljastata andmeid auastme andmise aluste kohta.
Kaitseväekohustuslaste register sisaldab andmeid terviklikult ning vajaduse korral on andmed
auastme andmise aluse kohta leitavad sealt.
Teeme ettepaneku sõnastada § 4 lõike 3 punkt 16 järgmiselt:
„isikuplaadi väljastamise info;“
Põhjendus: Eelnõu seletuskirja kohaselt tehakse registrisse üksnes binaarne märge (JAH/EI)
isikuplaadi väljastamise kohta. Muudetud sõnastus peegeldab kogutava teabe tegelikku sisu
täpsemalt.
Teeme ettepaneku sõnastada § 4 lõike 3 punkt 20 järgmiselt:
„mobilisatsioonist vabastamise ja reservteenistusse kutsumata jätmise alus;“
Põhjendus: Sõnastus arvestab kaitseväeteenistuse seaduse loogikat. Lisaks lisaõppekogunemisest
vabastamisele näeb kaitseväeteenistuse seaduse § 80 lõike 3 punkt 11 ette, et reservteenistusse ei
kutsuta isikut, kes on asunud või nimetatud kriisiolukorra ja riigikaitse seaduse § 107 lõikes 3
nimetatud kriisiülesandega ametikohale.
Teeme ettepaneku sõnastada § 4 lõike 3 punkt 21 järgmiselt:
„riigisaladusele ja salastatud välisteabele juurdepääsuõiguse olemasolu andmed“
2
Põhjendus: Riigikaitselisest eesmärgist tulenevalt peab register sisaldama teavet ka salastatud
välisteabele juurdepääsuõiguse olemasolu kohta.
Täiendavalt teeme ettepaneku täiendada andmesubjekti andmekoosseisu teabega
asendusteenistuse läbimise ning Kaitseliidu liikmelisuse kohta. Nimetatud andmete töötlemine on
vajalik isiku sõjaaja ametikohale määramise asjaolude täpsustamiseks (näiteks ei ole otstarbekas
määrata sõjaaja ametikohale reservis olevat isikut, kes on läbinud asendusteenistuse). Samuti
teeme ettepaneku määratleda määruses selgelt, millised on registri põhiandmed ning millistest
andmekogudest ja millises ulatuses teavet saadakse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Rannaveski
peadirektor
[email protected]
3