DIREKTORI KÄSKKIRI
16.09.2026 nr 1-1/3-26/32
Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga
nr 1-1/19 kinnitatud „Viru Vangla
Avavanglaosakonna kodukord“ ja „Viru
Vangla Avavanglaosakonna kodukorra
seletuskiri“ muutmine
Vangistusseaduse § 105 lg 3, justiitsministri 13.06.2006 määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja
põhimäärus“ § 4 lõike 2 punkti 7 alusel:
1. Muudan Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga nr 1-1/19 kinnitatud „Viru Vangla
Avavanglaosakonna kodukord“ (edaspidi Kodukord) ja „Viru Vangla Avavanglaosakonna kodukorra
seletuskiri“ (edaspidi Seletuskiri) järgmiselt:
1.1. Muudan Kodukorra punkti 4.4. ja lisan pärast sõnu „ (k.a perioodika ja ajakirjad)“ lause „ja mõistlik
kogus tubakavabu nikotiinipatju originaalpakendis“.
1.2. Muudan Kodukorra punkti 7.1.53. järgmises sõnastuses:
7.1.53. suitsuvabad tubakatooted (nt närimistubakas, nuusktubakas, suukaudseks kasutamiseks mõeldud
tubakas), tubakatoodetega seonduvad tooted, v.a. tubakavabad nikotiinipadjad;
1.3. Lisan Kodukorda ja Seletuskirja punkti 8.5. järgmises sõnastuses:
Kodukord punkt 8.5. Kinnipeetaval on lubatud hoida toas temale eraldatud kapis kuni 14 karpi tubakavabu
nikotiinipatju originaalpakendis.
Seletuskiri punkt 8.5. Arvestades, et kinnipeetav saab sisseoste teha üldjuhul kaks korda kuus, on
kinnipeetaval mõistlik toas lubatav tubakavabade nikotiinipatjade maksimaalne kogus ühel kaupluse
külastuskorral soetatav maksimaalne kogus. Nikotiinipatjade originaalpakendis hoiustamine lihtsustab
järelevalvetoimingute läbiviimist.
1.4. Muudan Kodukorra ja Seletuskirja punkti 12. järgmises sõnastuses:
12. Suitsetamine ja tubakavabade nikotiinipatjade kasutamine
1.5. Muudan Kodukorra punkti 12.1. järgmises sõnastuses:
12.1. Kinnipeetavale kuuluvad sigaretid ja tikud paigutatakse selleks vanglas ettenähtud lukustatavasse
kappi (edaspidi lukustatav kapp), mille avab ja lukustab kinnipeetava juuresolekul vanglateenistuse
ametnik.
1.6. Muudan Kodukorra punkti 12.4. esimest ja teist lauset järgmises sõnastuses:
12.4. Väljaspool vanglat hõivatud või viibiv kinnipeetav võib väljaspoole vanglat kaasa võtta sigaretid,
tuletikud ja tubakavabad nikotiinipadjad. Kinnipeetaval on keelatud vanglast kaasa võetud sigarette ja
tubakavabasid nikotiinipatju vanglasse tagasi tuua.
1.7. Muudan Kodukorra punkti 12.5. järgmises sõnastuses:
12.5. Kaupluses käimise päeval on kinnipeetaval lubatud vanglasse kaasa tuua sigarette, tuletikke ja
tubakavabu nikotiinipatju originaalpakendis. Sigarette ja tuletikke võib olla koguses, mis mahub ära selleks
vanglas ettenähtud lukustatavasse kappi. Kauplusest vanglasse naastes peab kinnipeetav koheselt andma
sigaretid ja tuletikud vanglateenistuse ametniku kätte. Tubakavabu nikotiinipatju võib tuua vanglasse
arvestusega, et nende kogus ei ületa 14 karpi originaalpakendit. Kui käesolevas punktis nimetatud
esemete kogus on suurem, antakse kinnipeetavale võimalus ületatav kogus koheselt vanglast välja saata.
Kui kinnipeetav keeldub väljasaatmisest, hävitab vangla lubatut ületatavad esemed.
1.8. Lisan Kodukorda ja Seletuskirja punktid 12.6., 12.7., 12.8.
Kodukord punkt 12.6. Tubakavabu nikotiinipatju võib kinnipeetav korraga omada kokku kuni 14 karpi, nende
hoiustamine on lubatud ainult originaalpakendis ning kinnipeetaval on neid lubatud hoida enda juures
taskus ja/või toas temale eraldatud kapis. Nikotiinipatju ei tohi ümber pakendada ega hoida muus pakendis
kui nende originaalpakendis. Avatud võib olla maksimaalselt 2 karpi originaalpakendit korraga.
Kodukord punkt 12.7. Kinnipeetava ümberpaigutamisel kinnisesse vanglasse on tubakavabade
nikotiinipatjade kaasavõtmine keelatud. Kinnipeetavale antakse võimalus nikotiinipadjad vanglast välja
saata või paigutatakse need lattu.
Seletuskiri punktid 12.6. – 12.7. Sätestatu kannab vangla julgeolekuriskide maandamise eesmärki.
Kodukord punkt 12.8. Tubakavabade nikotiinipatjade tarvitamisel peab kinnipeetav arvestama teiste
isikutega ning käituma diskreetselt ja tarvitamist eksponeerimata.
Seletuskiri punkt 12.8. Üldteada on, et nikotiin on tugevalt sõltuvust tekitav aine ja omab tervisele kahjulikku
tagajärge, mistõttu kahjustab nikotiinipatjade tarvitamine tervist ja tekitab tugevat sõltuvust. Seetõttu on
keelatud nikotiinipatjade tarvitamist propageerida ja presenteerida viisil, mis võiks innustada neid teisi
tarvitama ja seeläbi tervist kahjustama. Nikotiinipatjade tarvitamisel tuleb kinnipeetaval lisaks kehtestatud
reeglitele järgida ka elementaarseid viisakusreegleid, nt ei ole sobiv neid tarvitada teiste isikutega suheldes
või muudes tegevustes, kus see teisi isikuid võib häirida (nt arsti vastuvõtul, kohtuistungil jne).
Nikotiinipatjade tarvitamist ei propageerita ega presenteerita viisil, mis võiks innustada teisi neid tarvitama.
1.9. Lisan Kodukorda ja Seletuskirja punkti 13.1.11. järgmises sõnastuses:
Kodukord punkt 13.1.11. Kokkusaamisele minnes võib kinnipeetaval kaasas olla vaid tarvitatav kogus
tubakavabu nikotiinipatju. Kokkusaamisele kaasa võetud nikotiinipatju eluosakonda tagasi viia ei ole tohi.
Seletuskiri punkt 13.1.11. Sätestatu kannab vangla julgeolekuriskide maandamise eesmärki.
1.10. Lisan Kodukorda punkti 15.12. järgmises sõnastuses:
15.12. Kauplusest on kinnipeetaval lubatud osta kuni 14 karpi tubakavabu nikotiinipatju, arvestades
seejuures Kodukorra punktis 12.5. sätestatut.
1.11. Muudan Kodukorra punkti 16.4.4. järgmises sõnastuses:
16.4.4. Töötavail kinnipeetavail on lubatud tööle kaasa võtta enda tarbeks hügieenitarbeid, kui töökohal on
võimalik pesta, suitsetamistarbeid ja tubakavabu nikotiinipatju ning mõistlikus koguses toiduaineid. Kaasa
võetud toiduaineid, sigarette ja tubakavabu nikotiinipatju vanglasse tagasi tuua ei tohi.
1.12. Lisan Kodukorda ja Seletuskirja punkti 16.4.7. järgmises sõnastuses:
Kodukord punkt 16.4.7. Kinnipeetaval on keelatud vangla majandustöödel toidukäitleja tööülesannete
täitmise ajal tubakavabade nikotiinipatjade tarvitamine.
Seletuskiri punkt 16.4.7. Vanglas toidukäitleja ülesandeid täites ei ole kinnipeetavatel lubatud tarvitada
nikotiinipatju tööülesannete täitmise ajal ja toidujagamisel. Toitlustamise korraldamisel on kehtestatud
nõuded toiduhügieenile ja enesekontrollile. Toiduseaduse § 12 lõike 1 kohaselt peab turule viidav toit olema
ohutu inimese tervisele ja vastama toiduseaduses ning muudes õigusaktides sätestatud nõuetele. Sama
paragrahvi lõike 2 kohaselt ei tohi toidus olla selle omadusi halvendavaid või inimese tervist ohustavaid
parasiite, kahjureid ega võõrkehi. Toiduseaduse § 21 lõike 1 kohaselt peab käitlemine toimuma vastavalt
õigusaktidele ja käitlemisel peab olema tagatud nõuetekohase toidu saamine. Sama paragrahvi lõike 3
kohaselt on käitlemiskohtades keelatud hoida aineid ja materjale, mis võivad põhjustada toidu saastumise
või halvendada nende omadusi. Nikotiinipadja suhu panemine ja suust eemaldamine nõuab sõrmede
kontakti süljega. See kannab võimalikud patogeenid (bakterid ja viirused) otse töötaja kätelt toidule,
nõudele või tööpindadele ning tekib ristsaastumise oht. Nikotiinipatjade kasutamisel köögis on oht, et uued
või kasutatud padjad võivad kogemata toidu sisse kukkuda (võõrkeha toidu sisse sattumise oht). See
muudab toidu tarbijale ohtlikuks ja kvaliteedi nõuetele mittevastavaks. Vanglal on aga kohustus tagada
2
kinnipeetavatele ja teistele vanglas viibivatele inimestele kvaliteetset ja ohutut toitu. Nii on ka
Põllumajandus- ja Toiduamet oma veebilehel rõhutanud, et toidu valmistamisel ei tohi unustada
toiduohutust.
1.13. Lisan Kodukorda ja Seletuskirja punkti 19.8. järgmises sõnastuses:
Kodukord punkt 19.8. Kinnipeetaval on keelatud ravimi manustamise ja sellele järgneva suuõõne
kontrollimise ajal nikotiinipadja tarvitamine.
Seletuskiri punkt 19.8. Ravimite manustamise ajal nikotiinipatja suus hoides on oht, et kinnipeetav neelab
koos ravimiga alla ka nikotiinipadja, mis on tervisele ohtlik.
Põhjendused
Käesoleva käskkirjaga Viru Vangla Avavangla kodukorra ja Viru Vangla Avavangla kodukorra seletuskirja
muutmise vajadus tuleneb Rootsi Kuningriigi kinnipeetavate karistuse kandmisest Eesti Vabariigis. Tartu
Vanglas paiknevatele Rootsi Kuningriigi kinnipeetavatele on lubatud tubakavabade nikotiinipatjade
tarbimine. See tingib reeglite ümbervaatamise ja võrdsekohtlemise põhimõttest lähtuvalt tubakavabade
nikotiinipatjade tarbimise lubamise Viru Vangla Avavanglas paiknevatele kinnipeetavatele.
2. Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt 01.09.2026.
3. Avavangla üksuse juhil korraldada käskkirja tutvustamine avavanglas paiknevatele kinnipeetavatele.
Kui isik leiab, et käskkirjaga rikutakse tema õigusi võib ta Viru Vangla kaudu esitada 30 päeva jooksul
Justiitsministeeriumile vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras. Juhul, kui vaie
jääb rahuldamata, tähtaegselt lahendamata või see tagastatakse, on võimalik esitada kaebus
halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ain Anslan
3
Правила внутреннего распорядка
тюрьмы открытого типа Вируской
тюрьмы
Утверждено приказом № 1-1/19 директора Вируской тюрьмы от 23.01.2013, изменено приказом № 1-1/133
директора Вируской тюрьмы от 07.07.2014, приказом № 1-1/152 от 11.08.2014, приказом № 1-1/53 от
27.03.2015, приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, приказом № 1-1/22 от 04.02.2016, приказом № 1-1/196 от
29.12.2016, приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, приказом № 1-1/115 от 04.10.2017, приказом № 1-1/133 от
07.12.2017, приказом 02.07.2018 № 1-1/82, приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, приказом № 1-1/76 от
15.06.2022, приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, приказом № 1-1/3-25/20 от
25.06.2025, приказом № 1-1/3-25/24 от 07.08.2025 и приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 и приказом № 1-1/3-
26/32 от 16.09.2026
ЙЫХВИ,
2013 г.
Содержание
1. Общие положения .................................................................................................................................................... 3
2. Территория открытой тюрьмы .................................................................................................................................. 5
3. Прием в тюрьму открытого типа и размещение ..................................................................................................... 5
4. Передвижение по территории тюрьмы и открытого типа тюрьмы ........................................................................ 5
5. Распорядок дня .......................................................................................................................................................... 6
6. Перекличка ................................................................................................................................................................. 7
7. Запрещенные предметы ........................................................................................................................................... 7
8. Личные вещи и их хранение ................................................................................................................................... 10
9. Питание заключенного ............................................................................................................................................ 13
10. Утилизация отходов .............................................................................................................................................. 14
11. Бытовые вопросы .................................................................................................................................................. 14
12. Курение и использование безтабачных никотиновых подушечек ..................................................................... 16
13. Краткосрочные свидания, телефонные звонки, переписка, подписка на периодические издания, а также
получение и отправка посылок ............................................................................................................................. 17
14. Краткосрочный выезд ............................................................................................................................................ 21
15. Покупки заключенных ............................................................................................................................................ 22
16. Учеба, работа и участие в программах ............................................................................................................... 22
17. Занятия спортом, деятельность по интересам, пользование библиотекой и .................................................. 24
18. Удовлетворение религиозных потребностей ...................................................................................................... 25
19. Оказание медицинских услуг ................................................................................................................................ 25
20. Прием должностных лиц ....................................................................................................................................... 26
21. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарных наказаний .................................................... 26
22. Перевод и освобождение из тюрьмы................................................................................................................... 27
23. Возмещение транспортных расходов .................................................................................................................. 27
24. Пользование планшетом ..................................................................................................................................... 28
25. Пользование интернетом ...................................................................................................................................... 29
26. Пользование мобильным телефоном .................................................................................................................. 29
Приложение 1 .............................................................................................................................................................. 30
2
1. Общие положения
1.1. Цель введения Правил внутреннего распорядка (далее – Правила внутреннего распорядка)
Вируской тюрьмы (далее – тюрьма) заключается в уточнении положений Закона о тюремном
заключении (VangS), постановления министра юстиции № 72 от 30.11.2000 г. «Правила
внутреннего распорядка тюрьмы» (VSkE), Правил внутреннего распорядка Вируской тюрьмы
и положений других правовых актов, а также общего порядка и организации приведения в
исполнение связанных с заключением решений в открытом типе тюрьмы (далее – тюрьма
открытого типа). (Изменено приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, вступило в силу 01.07.2017)
1.2. Правила внутреннего распорядка обязаны соблюдать заключенные, содержащиеся в открытом
типе тюрьмы, служащие тюрьмы и посещающие тюрьму лица.
1.3. С указанными в правилах внутреннего распорядка графиками заключенный может
ознакомиться на стенде отделения или через контактного инспектора отделения.
1.4. Бланки, приведенные в приложениях к Правилам внутреннего распорядка, заключенный может
получить у контактного инспектора или у охранника отделения. Контактный инспектор при
необходимости помогает заключенному заполнить бланки.
1.5. Тюрьма имеет право потребовать от заключенного возмещения нанесенного им материального
ущерба в порядке гражданского судопроизводства.
1.6. Директор тюрьмы имеет право в случае необходимости временно отклоняться в своих
распоряжениях от Правил внутреннего распорядка.
1.7. Заключенный обязан:
1.7.1. при вхождении в комнату сотрудников тюремной службы прекратить все прочие занятия,
встать, опустить руки вдоль тела так, чтобы сотрудник тюремной службы их видел, и
стоять возле своей застеленной кровати или, по распоряжению тюремного чиновника,
в другом месте;
1.7.2. вести себя с тюремными служащими, посетителями тюрьмы и с другими заключенными
вежливо и корректно, не пользоваться жаргоном или сленгом, приветствовать
тюремных служащих и других посещающих тюрьму официальных лиц стоя;
1.7.3. за пределами комнаты быть аккуратно одетым, т.е. одежда должна быть чистой, а рукава
и штанины не должны быть завернуты. Ношение куртки, шапки и перчаток в
помещениях запрещено, за исключением случаев выхода из помещения или
возвращения в помещение с улицы; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026,
вступило в силу 01.08.2026)
1.7.4. незамедлительно сообщать тюремному чиновнику о пропавшем или найденном
предмете, об уничтожении или порче находящихся в комнате личных вещей или
тюремного имущества.
1.7.5. выходящий из комнаты последним выключает электроприборы. (Дополнено приказом
№ 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
1.8. Заключенному запрещается:
1.8.1. пересекать ограждения, лазать или висеть на решетке прогулочной площадки либо на
другой конструкции;
1.8.2. без разрешения тюремного чиновника выходить покидать определенное ему место
пребывания;
1.8.3. без разрешения входить в рабочие помещения сотрудников тюрьмы;
1.8.4. находиться в помещении в не предусмотренное для этого время, разговаривать во
время сопровождения с посторонними лицами (за искл. сопровождающего его
сотрудника тюремной службы), заниматься во время сопровождения посторонними
делами, обмениваться рукопожатиями с другими лицами, бросать или поднимать
какие-либо предметы, смотреть в дверные глазки, нажимать на любые кнопки или
выключатели, отклоняться от предусмотренного маршрута и пр.;
1.8.5. применять физические и/или моральное насилие в отношении других заключенных,
тюремных служащих и других лиц;
3
1.8.6. вести себя некорректно и использовать сексуально дискриминирующие, нецензурные,
двусмысленные, угрожающие или унижающие достоинство выражения; (Изменено
приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, вступило в силу 01.07.2017)
1.8.7. перекрикиваться, громко обмениваться информацией с другим заключенным, кричать
или иным образом мешать другим находящимся в тюрьме лицам;
1.8.8. побуждать или подталкивать других заключенных к совершению правонарушений;
1.8.9. играть с целью получения прибыли в настольные или другие игры либо заключать пари;
1.8.10. делать себе или другим татуировки или позволять делать татуировки себе;
1.8.11. самовольно оставлять открытыми межэтажные двери и двери, ведущие во двор,
вставлять в дверные ограничители посторонние предметы и т.п.;
1.8.12. регулировать громкость звука телевизора или радио таким образом, что он мешает
тюремным служащим при исполнении их служебных обязанностей или другим лицам;
(Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015 г., вступило в силу 13.04.2015)
1.8.13. бросать в унитаз предметы и вещества, не имеющие отношения к использованию
унитаза по назначению;
1.8.14. делать на строительных и внутренних элементах комната а также на другом имуществе
тюрьмы надписи и отметки, наклеивать или крепить на них фотографии (кроме как на
предусмотренную для этого клейкую доску), репродукции, журнальные вырезки,
панно, ковры и пр. Запрещается накрывать светильники и электронные системы
надзора, а также пользоваться предметами таким образом, чтобы они препятствовали
визуальному надзору (например, покрывать столы/шкафы, размещать фотографии на
оконных решетках и т.п.); (Изменено приказом № 1-1/133 от 07.12.2017 г., вступило в
силу 01.01.2018)
1.8.15. Выносить из комнаты предметы мебели, вносить в комнату предметы мебели,
отсутствующие в описи комнаты, а также хранить в комнате мебель или части мебели,
отсоединившиеся от креплений либо повреждённые Об открепившемся или
сломанном предмете следует незамедлительно известить сотрудника тюремной
службы и по возможности передать ему этот предмет; (Изменено приказом № 1-1/3-
26/24 от 29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
1.8.16. приобретать предметы и вещества у других заключенных и отчуждать их другим
заключенным.
1.8.17. находиться в не предусмотренной для него комнате. (Дополнено приказом № 1-1/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022) (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
1.8.18. демонстрировать на своем теле, в одежде или в комнате и других помещениях
(например, в жилом отделении, прогулочной зоне и т. д.) изображения и символику
(фотографии, картинки, флаги, гербы, символы и т. п.), разжигающие войну,
межэтнические конфликты, или отображающие лидеров государств-агрессоров.
(Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
1.8.19. прикреплять на находящиеся в комнатах доски или демонстрировать иным образом (в
т. ч. за пределами комната) фотографии, репродукции, журнальные вырезки и т. п. с
изображением обнаженного человеческого тела. (Дополнено приказом № 11/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
1.8.20. сбраживать и сквашивать продукты питания. (Дополнено приказом № 1-1/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
1.8.21. хранить в комната продукты, не находящиеся в оригинальной упаковке или в
контейнере для хранения продуктов, указанном в пункте 7.1.36 Правил внутреннего
распорядка тюрьмы. (Дополнено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу
01.01.2024)
1.8.22. Самовольно открывать запертые двери, препятствовать закрыванию дверей или их
фиксации. (Дополнено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу
01.08.2026)
4
1.9. В помещениях общего пользования Вируской тюрьмы используется видео- и аудионаблюдение.
На территории Вируской тюрьмы чиновник тюремной службы при исполнении служебных
обязанностей, т. е. при осуществлении любого вытекающего из закона действия (проведение
переклички в комната сопровождение заключенных внутри тюрьмы или их перемещение и т. п.,
за исключением того времени, когда производится полный обыск заключенного) может
использовать прикрепленную к его форме нательную комната (которая четко различима и
видна), с помощью которой осуществляется видео- и аудионаблюдение за проводимыми
действиями. (Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
2. Территория открытой тюрьмы
2.1. Территория тюрьмы состоит из находящегося внутри и за пределами внешнего тюремного
ограждения участка земли и зданий.
2.2. Здание открытой тюрьмы находится на территории тюрьмы и обозначено буквами AV.
2.3. Под открытым типе тюрьмы подразумевается здание, предназначенное для размещения
заключенных, и окружающая его территория, огороженная сеткой.
3. Прием в тюрьму открытого типа и размещение
3.1. Прибывший в открытую тюрьму заключённый подлежит личному обыску Обыску предшествует
предложение сотрудника тюремной службы заключенному сдать все имеющиеся с ним вещи,
хранение которых в тюрьме запрещено или которые приобретены не через тюрьму. (Изменено
приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
3.2. Обысканному заключенному выдается 1 подушка, 1 одеяло, 2 простыни, 1 наволочка, 1
полотенце для рук, 1 банное полотенце и столовые принадлежности (вилка, нож, ложка,
кружка, чашка, мелкая тарелка, суповая тарелка). При необходимости заключенному выдают
гигиенические принадлежности.
3.3. С запрещенными в открытой тюрьме предметами поступают в соответствии с порядком,
установленным в VangS и VSkE.
3.4. Сотрудник тюремной службы назначает заключенному спальное место, клейкую доску для
вывешивания информации и фотографий и шкаф для хранения вещей и отмечает это в
табличке на двери комнаты. Сотрудник тюремной службы принимает решение о том, какие
вещи останутся в распоряжении заключенного, а какие сдаются на склад, и под расписку
знакомит заключенного с внутренним распорядком открытой тюрьмы. (Изменено приказом №
1-1/133 от 07.12.2017, вступило в силу 01.01.2018)
3.5. Лишние в комнате личные вещи заключенного помещают в тюрьме на предназначенный для
них склад. Личные вещи вносят в список личных вещей в регистре заключенного.
Надлежащее помещение вещей на склад и их выдачу со склада организует сотрудник
тюремной службы.
3.6. Заключенному делают предложение подписать гарантийное письмо (приложение 22), которым
он обязуется по первому требованию добровольно сдавать пробы крови и/или мочи для
установления состояния опьянения. Отказ в даче согласия или последующей сдаче проб
рассматривается как основание для перевода заключенного в закрытое отделение тюрьмы.
3.7. При необходимости сразу проводится дезинфекция заключенного и его вещей.
3.8. Когда заключенный поступает в тюрьму открытого типа, уточняют его образование и
профессиональные навыки, на основании чего обычно выбирают для него занятость с учетом
целей, зафиксированных в индивидуальном исполнительном плане (ITK) заключенного.
4. Передвижение по территории тюрьмы и открытого типа тюрьмы
4.1. Заключенный обязан на территории тюрьмы носить на одежде, на видном месте, бирку с
именем. За пределами территории тюрьмы бирку с именем носить необязательно.
5
4.2. Заключенные передвигаются по территории тюрьмы самостоятельно с разрешения чиновника
тюремной службы или в сопровождении чиновника тюремной службы. (Изменено приказом
№ 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
4.3. Заключенный имеет право со времени подъема до времени отбоя передвигаться в пределах
открытого тюрьмы без сопровождения.
4.4. На прогулку отправляются, одевшись соответственно времени года. Чиновник тюремной
службы имеет право запретить заключенному прогулку, если заключенный не одет
соответственно времени года. На прогулку разрешается брать с собой только наручные часы,
предмет религиозного культа, носимый на шее, обручальное кольцо, носовой платок, бутылку
с питьем и книгу (в т. ч. периодику и журналы) и разумное количество безтабачных никотиновых
подушечек в оригинальной упаковке. (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в
силу 01.02.2025) (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу
01.09.2026)
4.5. Во время нахождения на прогулочной территории заключенным открытой тюрьмы запрещается
общаться через ограждение с посторонними лицами, лежать на земле и сидеть в не
предназначенных для этого местах. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в
силу 13.04.2015)
4.6. Заключенный открытой тюрьмы, занятый на хозяйственных работах на внешней территории,
может общаться только с организующим работы тюремным служащим, общение с прочими
лицами запрещено. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
4.7. Если заключенный на прогулочной территории совершит деяние, имеющее признаки
дисциплинарного нарушения, то сотрудник тюремной службы принимает решение о
продолжении или прерывании прогулки. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015,
вступило в силу 13.04.2015)
4.8. Когда заключенный входит в отделение или выходит из отделения, его обыскивают. Для этого
он должен встать лицом к стене и приложить ладони к предусмотренным для этого
обозначениям на стене или к другому указанному сотрудником тюремной службы месту. При
необходимости заключенного обыскивают полностью, с раздеванием.
5. Распорядок дня
5.1. Заключенный обязан соблюдать установленный распорядок дня (приложение 1).
5.2. Заключенный обязан являться в назначенную ему комнату ко времени приема пищи и
переклички.
5.3. Заключенные учатся, работают, участвуют в религиозных службах, в культурных и спортивных
мероприятиях, как правило, до отбоя, с учетом приведенных в распорядке дня различий.
5.4. Заключенных направляют на работу в соответствии с рабочими графиками, о которых их
предварительно информирует сотрудник тюремной службы.
5.5. Услугами библиотеки и парикмахерской заключенные пользуются на основании порядка работы
открытой тюрьмы.
5.6. Кабельное телевидение включается в комнатах в 06:00 и выключается в 22:00. Пользование
электроэнергией и кабельным телевидением может быть разрешено до 01:00 часов по
решению начальника подразделения открытой тюрьмы или высшего находящегося на месте
тюремного чиновника. (Дополнено приказом № 1-1/22 от 04.02.2016, вступило в силу
12.02.2016) (Изменено приказом № 1-1/133 от 07.12.2017, вступило в силу 07.12.2017)
(Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024) (Изменено
приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
5.7. Руководство тюрьмы, в т.ч. директор, ведет прием заключенных один день в месяц на второй
неделе каждого месяца. Точное время приема заключенному сообщает контактный
инспектор. Заключенного принимают, если это является целесообразным, а представленное
им ходатайство (приложение 10) – обоснованным.
6
6. Перекличка
6.1. Распоряжение о перекличке отдается устно или по громкоговорителю за 10 минут до начала
переклички. Перекличка проводится в комнатах, в случае необходимости – на рабочих местах
заключенных. Проводящий перекличку чиновник тюремной службы проверяет соответствие
заключенного карте переклички. При необходимости чиновник тюремной службы спрашивает
дополнительные данные. (Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу
15.06.2022)
6.2. Во время переклички заключенный обязан встать, когда в комната заходит тюремный служащий,
и стоять, будучи корректно одетым, возле своей заправленной постели или, по распоряжению
сотрудника тюремной службы, в другом месте.
6.3. Во время переклички заключенный держит руки по швам. Ему запрещено опираться на стену
или кровать, говорить без разрешения сотрудника тюремной службы или иным образом
препятствовать проведению переклички. Заключенный должен на время переклички
выключить все имеющиеся в комнате электроприборы.
6.4. Признано недействительным приказом № 1-1/135 от 22.10.2021 г., вступило в силу 22.10.2021
6.5. Проводящий перекличку сотрудник тюремной службы визуально проверяет физическое
состояние заключенных, а также техническое состояние комнаты и ее обстановки.
6.6. Во время переклички заключенный должен находиться в назначенной ему комнате и может ее
покинуть, когда это разрешит проводящий перекличку сотрудник тюремной службы.
7. Запрещенные предметы
7.1. Наряду с предметами, указанными в § 641 VSkE, на основании ч. 4 § 15 VangS заключенным
запрещается иметь при себе следующие предметы, соответствующие описанным в ч. 2 § 15
VangS признакам:
7.1.1. приобретенные не через тюремную службу или не имевшиеся при себе при поступлении
в тюрьму продукты и приправы, растительные продукты, жидкие, порошковые, твердые
и пр. вещества, а также сигареты и спички;
7.1.2. провода, кабели, шнуры и т.п. либо предметы, включающие эти элементы,за искл.
выданных тюремной службой или с ее разрешения следующих предметов:
имеющиеся в обуви используемые по назначению шнурки; шнурок для ношения бирки
с именем; шнурок для ношения религиозной символики; до двух метров необходимых
для использования электроприборов проводов или кабелей которые приобретены
через тюремную службу или имелись у лица при себе при поступлении в тюрьму;
одежда на резинке; брючный ремень;
7.1.3. керамические, стеклянные или металлические предметы и предметы, содержащие в себе
эти элементы, за искл. следующих предметов: приобретенные через тюремную службу
или с ее разрешения либо имевшиеся при себе при поступлении в тюрьму наручные
часы; маникюрные щипцы не длиннее 8 см без пилки для ногтей.
карманное зеркало в пластиковой оправе, диаметр или диагональ которого вместе с
рамкой не превышает 10 см; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 г.,
вступило в силу 01.08.2026)
выданные на основании разрешения электроприборы (бритва или эпилятор для
заключенного, у которого нет бритвенного прибора в комнате); бритвенный прибор без
батареек для заключенного, у которого в комната нет эпилятора или бритвы; прочие
выданные через тюремную службу или разрешенные предметы;
7.1.4. самодельные предметы;
7.1.5. непригодные для употребления продукты питания;
7.1.6. исходные вещества для получения наркотических, психотропных или иных опьяняющих
вещества, содержащие такие вещества смеси или дары природы, а также
пропитанные наркотическим или психотропным веществом предметы или вещи;
7.1.7. жидкие смеси, состав которых невозможно определить;
7
7.1.8. лекарства, лекарственные растения, пищевые добавки, витамины и энергетические
напитки, спортивные напитки и вещества, предназначенные для их приготовления, за
исключением лекарств, выданных по предписанию медицинского работника, пищевых
добавок и витаминов, выданных по предписанию медицинского работника или
приобретенных с разрешения тюрьмы; (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025,
вступило в силу 01.02.2025)
7.1.9. медицинские вспомогательные средства, медицинские принадлежности, инструменты,
приборы, за искл. имеющихся по предписанию врача; (Изменено приказом № 1-1/3-
26/24 от 29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
7.1.10. приспособления для передвижения, за искл. Разрешенных
или выданных врачом; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24
от 29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
7.1.11. ароматические вещества и предметы, за искл. приобретенных через или с разрешения
тюремную службу или выданных тюрьмой гигиенических товаров, а также чистящих
средств; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 г., вступило в силу
01.08.2026)
7.1.12. туалетная бумага, салфетки, ватные диск, чистящие салфетки, губки и пр., за искл.
предметов, приобретенных через тюремную службу или взятых с собой в тюрьму; за
искл. приобретенного через тюрьму пластмассовой мыльницы (1 шт.), пластмассового
футляра для зубной щетки (1 шт.), чистящей салфетки (1 шт.);
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
7.1.13. презервативы, за искл. выданных тюремной службой или приобретенных через
нее;
7.1.14. электронные сигареты;
7.1.15. используемые для нанесения татуировок вещества, приспособления или предметы, за
искл. пяти синих шариковых ручек;
7.1.16. электрические зубные щетки, бритвенные приборы на батарейках, машинки для
стрижки волос, другие подобные устройства, из которых легко соорудить татумашинку,
за искл. бритвы для заключенного, у которого в комнате нет бритвенного прибора;
7.1.17. Художественные и канцелярские принадлежности, письменные и чертёжные
принадлежности, за исключением пластиковых скрепок для бумаги, приобретённых
через тюрьму или с её разрешения; предметы, выданные учебным заведением;
приобретённые через тюрьму либо имевшиеся при себе при поступлении в тюрьму
исправная синяя шариковая ручка разборной конструкции или из прозрачного
материала, цветные карандаши и простой карандаш;
Общее количество перечисленных письменных принадлежностей не может
превышать 50 штук;
Ластик;
Приобретённая через пенитенциарную службу гибкая прозрачная линейка из мягкого
материала длиной до 30 см – 1 шт;
Точилка для карандашей
(Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
(Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
7.1.18. офисная техника, за исключением калькулятора, выданного тюрьмой
или приобретенного с разрешения/при посредничестве тюрьмы;
(Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу
01.02.2025)
7.1.19. регистраторы, папки и файлы для документов, за искл. прозрачных мягких папок, не
содержащих металлических частей;
7.1.20. альбомы для фотографий и марок, рамки для фотографий;
7.1.21. книги, каталоги и т.п. предметы, приобретенные не при посредничестве тюрьмы, не с
ее разрешения и не выданные тюрьмой;
8
7.1.22. музыкальные (поздравительные) открытки;
7.1.23. предметы, целесообразное использование которых предусматривает необходимость
перекрыть поверхности, строительные элементы и т.п.;
7.1.24. игрушки, игры; за искл. домино, шашек, шахмат или нардов, приобретенных через
тюремную службу или с разрешения или взятых с собой в тюрьму; (Изменено приказом
№ 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
7.1.25. электрическое оборудование, мощность которого превышает 1,2 кВт, которое не было
приобретено при посредничестве тюремной службы или с разрешения или не было при
себе у лица по прибытии в тюрьму.
(Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
(Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
7.1.26. телевизор с диагональю более 61 см (24 дюйма).
(Изменено приказом № 1-1/115 от 04.10.2017, вступило в силу 04.10.2017)
(Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
7.1.27. источники питания, за искл. батареек, приобретенных через тюремную службу или с ее
разрешения;
7.1.28. неработающие, самостоятельно отремонтированные, имеющие признаки
модификации или повреждения электрические или электронные приборы, детали
приборов либо устройства, с которых снята деталь;
7.1.29. передатчик или приемник сигнала или зоны действия и принадлежности к ним, за
исключением выданного с разрешения тюремной службы и приобретенного при
посредничестве тюрьмы или имевшегося при себе по прибытии в тюрьму телевизора
либо радио и вентилятора, приобретенных с разрешения тюрьмы; (Изменено приказом
№ 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
7.1.30. компьютеры и другие устройства, которые при модификации могут создать
интернетсоединение;
7.1.31. носители данных и считывающие устройства, за искл.
бумаги;
7.1.32. электронные игры или игровые консоли;
7.1.33. весы;
7.1.34. женская одежда для заключенного мужского пола;
7.1.35. обувь с каблуками выше 3 см, с металлическими вставками, на платформе (3 см) или
по иной причине опасная обувь, а также специальная обувь,
за искл. обуви, выданной тюремной службой для выполнения рабочих заданий или
разрешенной или ортопедическая обувь по предписанию врача. (Дополнено приказом
№ 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
7.1.36 сумка, чемодан, коробка, ящик, чайник, пластиковый поднос или другой подобный
предназначенный для хранения предмет, кроме следующих предметов:
• сумка, выданная тюремной службой или с разрешения или с ее разрешения;
• 5 пакетов для личного пользования заключенного;
• до 3 прозрачных пластиковых коробок для хранения, вместимость одной коробки не
должна превышать 1 литр;
• кувшин для фильтрации воды (1 шт.);
• приобретенные через тюремную службу или с разрешения или с разрешения
тюремной службы, или имевшиеся при себе по прибытии в тюрьму следующие
пластиковые изделия: мыльница, коробка для зубной щетки, коробка для протезов;
(Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
• футляр для очков с тряпочкой для чистки в случае наличия в комната очков и коробка
для протезов в случае наличия протезов в комната; (Изменено приказом № 1-1/133
9
от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014) (Изменено приказом № 1-1/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
• упаковка продуктов питания, приобретенная при посредничестве тюрьмы или с
разрешения до употребления оригинального товара. (Изменено приказом № 1-
1/325/4 от 24.01.2025, вступило в силу 1.02.2025) (Изменено приказом № 1-1/3-26/24
от
29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
7.1.37. (Утратило силу приказом № 1-1/196 от 29.12.2016, вступившим в силу 06.01.2017)
7.1.38. часы, за исключением
наручных;
7.1.39. солнцезащитные очки, за искл. имеющихся по
предписанию врача; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
7.1.40. наглазники (кроме приобретенных через тюрьму или с разрешения тюремной службы)
(Изменено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
7.1.41. наушники; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу
01.08.2026)
7.1.42. более одного комплекта молитвенных четок;
7.1.43. макеты или имитация оружия;
7.1.44. водные фильтры, за искл. водного фильтра, приобретенного через тюремную службу
или с ее разрешения;
7.1.45. нагревательные элементы, за искл. электрочайника, приобретенного через
тюремную службу;
7.1.46. личные предметы подобного назначения, которыми обеспечивает тюрьма;
7.1.47. прочие предметы, не указанные в данном списке, но затрудняющие надлежащий обыск
или такие, которые в его результате могут утратить гигиеничность либо легко
разрушиться, ненужные в тюрьме или заменимые разрешенными вещами.
7.1.48. одежда и обувь, приобретенные не через тюремную службу и не с ее разрешения;
7.1.49. (Утратило силу приказом № 1-1/152 от 11.08.2014)
7.1.50. безалкогольные напитки, похожие на алкогольные своим названием (напр.,
безалкогольное пиво, вино, сидр и т.п.); (Внесено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015,
вступило в силу 13.04.2015)
7.1.51. наличные деньги на сумму свыше минимальной зарплаты; (Внесено приказом № 1-1/53
от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
7.1.52. аэрозольные баллоны (за искл. пены для бритья). (Внесено приказом № 1-1/53 от
27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
7.1.53. бездымные табачные изделия (например, жевательный табак, нюхательный табак,
табак для орального употребления), связанные с табачными изделиями продукты, за
исключением безтабачных никотиновых подушечек . (Внесено приказом № 11/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022) (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от
16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
7.1.54. публикации, репродукции, рукописи и т. п., содержащие описание тактики и методики
обеспечения надзора и безопасности тюрьмы, оценки криминогенных рисков или
разрешения чрезвычайных ситуаций. (Внесено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022,
вступило в силу 15.06.2022)
8. Личные вещи и их хранение
8.1. Общие положения
10
8.1.1. Заключенный имеет право хранить личные вещи или вещи, выданные ему тюрьмой, в
жилой комната или на складе личных вещей заключенных (далее — склад).
(Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
8.1.2. Заключенный хранит продукты на кухне в специально предназначенном для этого
контейнере или в холодильнике. В комната разрешается хранить кофе, чай и сладости,
которые следует хранить в выданном для этого тюрьмой закрытом крышкой
контейнере. Запрещается собирать в комната любые предметы, которые больше не
используются заключенным, например, пустые упаковки из-под продуктов, бумажные
или фольгированные обертки, использованные марки и т. д. (Изменено приказом №
11/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
8.1.3. Для выдачи вещей со склада или их сдачи на склад заключенный подает чиновнику
тюремной службы ходатайство в электронном виде или на бумажном носителе
(приложение 2). Сотрудник пенитенциарной службы проверяет содержание заявления
и принимает решение о выдаче вещей со склада либо об их помещении на склад
Личная одежда, которую заключенный желает на основании ходатайства передать из
комнаты на склад, должна быть чистой. Склад вправе отказаться от приема грязных,
неприятно пахнущих вещей. (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило
в силу 01.02.2025) (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу
01.08.2026)
8.1.4. Для отправки личных вещей из тюрьмы заключенный должен заполнить бланк
ходатайства (приложение 6). Ходатайство утверждает сотрудник пенитенциарной
службы. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
8.1.5. При желании вывезти личные вещи из тюрьмы в случае своего выезда заключенный
должен заполнить бланк ходатайства (приложение 6). Ходатайство утверждает
сотрудник пенитенциарной службы. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026,
вступило в силу 01.08.2026)
8.1.6. Если заключенный направляется из Вируской тюрьмы в другую тюрьму или в арестный
дом полиции, переводится в другую комнату или освобождается из тюрьмы, он должен
забрать с собой из комнаты все принадлежащие ему и выданные ему вещи.
8.1.7. На складе не хранят принадлежащие заключенным гигиенические средства, средства
для ухода за телом или чистящие средства и продукты питания, в т.ч. сухие продукты
(включая чай и кофе).
8.2. Заключенным запрещается:
8.2.1. выбрасывать личные вещи без разрешения тюрьмы. Заключенный, который
представляет на склад личных вещей ходатайство об исключении принадлежащих ему
личных вещей из регистра заключенного и из общего списка вещей, должен вместе с
ходатайством сдать списываемые предметы, за искл. нижнего белья и носков.
Основанием для списания предметов служит ходатайство заключенного и
приложенные к нему списываемые предметы. Ответственность за соответствие
списанных предметов и содержания ходатайства несет представивший ходатайство
заключенный.
8.2.2. отчуждать, отправлять или передавать в пользование другим заключенным
находящиеся в его личном пользовании вещи, а также приобретать, занимать или
брать у них во временное пользование разрешенные другим для личного пользования
или бесхозные вещи (за искл. просмотра с разрешения соседа по комнате его
телевизора или прослушивания его радио);
8.2.3. при возвращении в открытую тюрьму приносить с собой предметы, которых у
заключённого не было при выходе, за исключением выданной работодателем рабочей
одежды для работающих заключённых и учебных материалов, выданных учебным
заведением обучающимся заключённым; (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
8.2.4. иметь и использовать электроприборы собственного изготовления;
8.2.5. иметь в тюрьме в комната электроприборы мощностью более 1,2 кВт. (Изменено
приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
8.2.6. самостоятельно ремонтировать или модифицировать электроприборы, а также удалять
или другим образом повреждать установленные тюрьмой защитные наклейки. Если
11
прибор ломается или защитная наклейка электроприбора (при наличии) становится
непригодной к использованию, заключенный должен сразу сдать прибор.
Электроприборы, которые повреждены, имеют поврежденную защитную наклейку,
модифицированы или в итоге эксплуатации стали опасными, изымают и помещают на
склад. (Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
8.2.7. хранить у себя залоговую тару из-под употребленных напитков дольше, чем до
следующего дня работы магазина, а пустую другую тару — дольше, чем до
следующего дня передачи отходов. (Внесено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022,
вступило в силу 15.06.2022)
8.2.8. храните в комнате более пяти личных книг (Дополнено приказом № 1-1/3-25/20 от
25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
8.3. Особенности подачи ходатайства о получении электроприборов и пользования ими
8.3.1. Заключенный имеет право подать сотруднику тюремной службы ходатайство о выдаче
электроприборов со склада (приложение 5). Если заключенный получил разрешение
на пользование электроприбором, после чего сдал электроприбор из комнаты на
склад или в ремонт, он должен снова подать на склад ходатайство о выдаче
электроприбора в комнату (приложение 2). Расходы на пользование
электроприбором покрывает заключенный. Если у одного заключенного в комнате уже
есть телевизор, то другому заключенному в той же комнате, в силу отсутствия
технических возможностей, телевизор не выдается.
8.3.2. Заключенный имеет право пользоваться личными электроприборами, которые
представляют собой заводскую продукцию, не были модифицированы, находятся в
исправном состоянии, снабжены защитными наклейками тюрьмы и отвечают
установленным в Эстонской Республике стандартам для электрооборудования.
Заключенный может приобрести через магазин или с разрешения тюрьмы ТВкабель
(длиной до 1,5 м), если его ходатайство о приобретении электроприбора будет
удовлетворено. Тюрьма не обеспечивает заключенного ТВ-кабелем.
8.3.3. Тюрьма не несет ответственности за повреждения электроприборов, обусловленные
перебоями с электричеством, перепадами напряжения или технической
неисправностью электроприборов, зак исключением повреждений, возникших в
результате противоправных действий тюрьмы.
8.3.4. Заключенный должен пользоваться предоставленными ему электроприборами в
соответствии с инструкцией по эксплуатации и внутренним распорядком, а также
другими правовыми актами, не мешая при этом другим заключенным, выполнению
тюремными чиновниками их должностных обязанностей и повседневному порядку
работы тюрьмы. Заключенный обязан пользоваться выданным ему телевизором,
электрочайником и пр. только в той комнате, в которой он размещен.
8.3.5. Если в ходе пользования электроприбором обнаружилась поломка или заключенный не
возместил сопутствующие пользованию электроприборами расходы, сотрудник
тюремной службы имеет право немедленно изъять электроприбор у заключенного.
8.3.6. Заключенный может за свой счет, при посредничестве тюрьмы, на основании
соответствующего ходатайства отправить неисправный электроприбор в ремонт в
мастерскую по обслуживанию бытовой электроники.
8.4. Заключенный может хранить в комнате личную одежду в следующих количествах:
8.4.1. нижнее белье (трусы и майка) — в разумном количестве; (Изменено приказом № 11/215
от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
8.4.2. носки — в разумном количестве; (Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило
в силу 01.01.2024)
8.4.3. куртка, в т.ч. кожаная/джинсовая, или пальто (без металлических украшений и заклепок)
– 2 шт.;
8.4.4. перчатки – 2 пары (за искл. спортивных);
8.4.5. шарф – 1 шт.;
8.4.6. футболки – всего 5 шт. (в т.ч. без рукавов);
12
8.4.7. сорочка или рубашка с длинными рукавами – 2 шт.;
8.4.8. обувь – 4 пары (за искл. футбольной и обуви с острым или высоким каблуком);
8.4.9. шорты – 2 пары;
8.4.10. длинные брюки – 3 пары;
8.4.11. кофта, флисовая куртка, поло, свитер или худи – 3 шт.;
8.4.12. жилет (без металлических украшений) – 1 шт.;
8.4.13. шапка – 2 шт.;
8.4.14. рабочая спецодежда (для работающих заключенных) – куртка 1 шт.,брюки 1 шт.
(Внесено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
8.4.15. пижама — 2 комплекта; (Дополнено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу
01.01.2024)
8.4.16. теплое белье — 1 комплект; (Дополнено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило
в силу 01.01.2024)
8.4.17. Замки для ушей 2 пары, мягкая пена. (Дополнено приказом № 1-1/3-25/20 от
25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
8.5 Заключённому разрешается хранить в шкафу, выделенном ему в камере, до 14 упаковок
безтабачных никотиновых подушечек в оригинальной упаковке. (Изменено приказом № 1–1/3-
26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
9. Питание заключенного
9.1. (Утратило силу приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступившим в силу 01.08.2026)
9.2. Необходимость в дополнительном и диетическом питании определяется медицинским
работником. То же касается, например, необходимости в измельчении пищи или временного
специального питания по причине болезни (например, послеоперационная "мягкая" пища и т.
п.). Если лицо хочет перейти на диету без мяса, он обращается в подразделение и его
переводят на диету без мяса. (Изменено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу
15.06.2022)
9.3. Для отказа от питания заключенный представляет директору тюрьмы письменное ходатайство
(приложение 17). Если заключенный сообщает об отказе от питания в устной форме, то это
фиксируется в докладе тюремного чиновника.
9.4. Для прекращения отказа от питания заключенный представляет ходатайство (приложение 18).
Заключенный снова начинает получать тюремное питание начиная со следующего приема
пищи после представления ходатайства.
9.5. При необходимости тюрьма может заменить обычную еду сухим пайком.
9.6. Все предусмотренные в меню блюда и продукты выдаются заключенному во время
предусмотренных приемов пищи, в т.ч. хлеб и булка.
9.7. Во время предусмотренных в тюрьме приемов пищи заключенные должны находиться в
отведенных им комнатах. Во время раздачи пищи заключенным запрещено передвигаться
между помещениями.
9.8. В свободное время заключенный может приготовить себе еду на кухне I или II этажа. Продукты
с истекшим сроком реализации выбрасывают.
9.9. Заключенный обязан после каждого приема пищи сразу вымыть выданные ему и общие
кухонные и столовые принадлежности, которыми он пользовался (термосы, кастрюли и т.п.),
и прибрать за собой в помещении, не допуская создания антисанитарии. Сотрудник тюремной
службы имеет право запретить раздачу пищи в антисанитарную посуду. (Изменено приказом
№ 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
9.10. Столовую посуду заключенный держит в комнате.
13
9.11. Для приема пищи заключенный передает посуду раздатчику. Заключенный обязан сам принять
предусмотренную для него пищу. Заключенным запрещается передавать выданную им
тюремную еду (в т.ч. хлеб и булку) другим заключенным.
9.12. При возникновении претензий к качеству пищи заключенный обязан незамедлительно
сообщить об этом старшего надзирателя или надзирателя. Претензии, представленные
позднее, не удовлетворяются из-за невозможности проверки. (Изменено приказом № 1-
1/326/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
10. Утилизация отходов
10.1. Заключенный обязан собирать по видам и сортировать имеющиеся у него или образовавшиеся
бумажные и картонные отходы, отходы упаковки, смешанные бытовые отходы и
рассортированные по видам другие отходы и относить их в соответствующие контейнеры.
Отходы упаковки заключенный должен сначала очистить. Тюрьма выдает инструктивные
материалы по сортировке отходов, обеспечивает заключенных необходимыми средствами и
проверяет сортировку отходов.
10.2. Имеющиеся непригодные и отработанные батарейки заключенный должен сдать сотруднику
тюремной службы, который складывает их в специальный ящик.
11. Бытовые вопросы
11.1. Разрешение внутренних бытовых вопросов в тюрьме
11.1.1. Заключенный устно обращается со своей проблемой к охраннику или инспекторуконтактному
лицу. Чиновник тюремной службы выясняет суть проблемы и в случае необходимости направляет
обращение для решения в другое структурное подразделение. При необходимост заключенный
подает обращение в письменном виде. Обращение заключенного должно быть
написано разборчивым почерком, содержать имя и фамилию ходатайствующего,
обоснованное содержание обращения, дату и подпись.
Податель обращения подписывает его и указывает дату подачи. (Изменено приказом № 11/215
от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
11.1.1.1. Заключённый имеет право подавать обращения в тюрьму также в электронном виде через
портал заключённого (VaPo). Служба управления информацией регистрирует поданное в
электронном виде обращение в системе электронного документооборота и направляет его
для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение. При подаче обращения в
электронном виде не требуется представлять аналогичное по содержанию обращение на
бумажном носителе. Тюрьма не пересылает обращения, поданные в электронном виде, при
взаимодействии с другими учреждениями. При обращении в другие учреждения заключённый
должен направлять обращение непосредственно адресату. (Дополнено приказом № 1-
1/326/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
11.1.2. Бланки ходатайств заключенным раздают чиновники тюремной службы во время
переклички. Как правило, заключенные подают свои ходатайства тюремному
служащему во время утренней переклички. (Изменено приказом № 1-1/215 от
12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
11.1.3. Письменное обращение заключенного должно быть написано разборчивым почерком.
В обращении должно быть указано имя заявителя, номер комнаты и ясно выраженная
суть ходатайства; при необходимости для обоснования ходатайства прилагаются
документы. Обращение подписывает его податель, указывая дату подачи.
11.1.4. Заключенный имеет право представлять обращения только на государственном языке и
только от своего имени.
11.1.5. Срок ответа на письменное обращение составляет, как правило, 30 дней, если законом
не установлено иное.
11.2. Уход за одеждой и обувью
11.2.1. В открытом типе тюрьмы заключенные носят личную одежду, за которой сами
ухаживают, сами чистят и регулярно ее меняют. Расходы на приобретение средств,
14
необходимых для стирки личной одежды, несет заключенный. Верхняя одежда должна
висеть на вешалке, другая личная одежда может хранить исключительно в имеющихся
в комнате шкафах. Заключенному разрешается держать в комнате сезонную одежду,
всю остальную одежду следует сдать на склад.
11.2.2. При необходимости заключённый может обратиться в тюрьму с просьбой предоставить
ему предметы одежды, разрешённые для использования в тюрьме, подав
соответствующее заявление инспектору-контактному лицу (приложение 3). При
рассмотрении заявления учитываются денежные средства, находившиеся в
распоряжении заключённого на его лицевом счёте в тюрьме, а также обоснованность
(необходимость) получения запрашиваемых предметов одежды. Если средний остаток
свободных денежных средств заключённого за последние три месяца превышает
стоимость предмета, указанную в заявлении, то, как правило, заявление не
удовлетворяется. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу
01.08.2026)
11.2.3. Тюрьма обеспечивает смену выданного заключенному постельного белья и полотенец
для рук обычно раз в четырнадцать дней. В обоснованных случаях заключенный
имеет право ходатайствовать о замене подушки, одеяла, белья или матраса.
11.2.4. Стирка и ремонт выданных тюрьмой постельных принадлежностей, полотенец,
тюремной формы и рабочей спецодежды производится бесплатно.
11.2.5. Заключенный может сдавать личную одежду в стирку в обслуживающую тюрьму
прачечную, заплатив за стирку по установленному прейскуранту.
11.2.6. В стирку не принимается нижнее белье, носки, предметы из кожи и меха, а также
верхняя одежда. Верхнюю одежду могут принять в стирку в исключительных случаях,
когда заключенный подтверждает в ходатайстве своей подписью, что он осведомлен
о возможных последствиях стирки вещи (усадка изделия, изменение цвета, смятие
материала).
11.2.7. Чтобы сдать личную одежду в стирку в прачечную, а обувь в ремонт, заключенный
подает письменное ходатайство, указав в нем количество вещей и согласие на
удержание с личного тюремного счета суммы, подлежащей уплате за услугу. В
ходатайстве должно быть указано имя заявителя, номер комнаты и описание нужной
услуги.
11.3. Выдача гигиенических принадлежностей по мере необходимости (Внесено приказом № 1-
1/169 от 22.12.2015, вступило в силу 01.01.2016)
11.3.1. Малообеспеченный заключенный, не имеющий необходимых гигиенических
принадлежностей и не имеющий денег для их приобретения, может подать тюремному
чиновнику ходатайство о выдаче гигиенических принадлежностей. Ходатайство
(Приложение 4) должно быть составлено разборчивым почерком и содержать имя
(печатными буквами), дату рождения заключенного, перечень требуемых
гигиенических принадлежностей, обозначение здания и номер комнаты.
11.3.2. Гигиенические принадлежности, которые тюрьма выдает по мере необходимости, – это
туалетное мыло, хозяйственное мыло, зубная паста, зубная щетка и одноразовые
бритвенные станки.
11.3.3. Ходатайство заключенного о предоставлении необходимых предметов гигиены
удовлетворяется, если сумма денег, имеющихся на его лицевом счете для
использования в течение трех месяцев, предшествующих подаче ходатайства,
составляет менее 15 евро, с учетом начального и конечного сальдо за этот период. На
основании ходатайства, по которому было принято положительное решение,
заключенному выдают запрошенные гигиенические принадлежности.
(Изменено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
11.3.4 Утратило силу
(Изменено приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, вступило в силу 01.01.2016)
11.4. Порядок в помещениях
11.4.1. Заключённый обязан соблюдать требования личной гигиены, содержать в порядке и
чистоте свою одежду и постельные принадлежности, поддерживать чистоту в своей
комнате и бытовых помещениях отделения, после подъёма приводить в порядок своё
15
спальное место и поддерживать его в надлежащем состоянии в течение всего дня.
Заключённому запрещается вешать на свою кровать занавеси (простыни, полотенца
и т.п.), оборудовать спальные места в бытовых или служебных помещениях, а также
без разрешения сотрудника тюрьмы меняться спальными местами с другими
заключёнными.
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
(Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
11.4.2. Сотрудник тюремной службы выдает заключенному чистящие средства и
принадлежности для мытья и уборки в комнате., в т.ч. половую тряпку и мусорное
ведро. Остальные требуемые для поддержания порядка в комнате чистящие средства
заключенный получает, обратившись к тюремному чиновнику.
11.5. Бронирование денег за услуги
11.5.1. При посредничестве тюрьмы заключенный может пользоваться различными услугами,
в т.ч. стиркой белья и изготовлением копий,
пользоваться разрешенными электроприборами, за что заключенный должен платить
со своего личного счета.
11.5.2. Заключенный должен вести учет, чтобы необходимая для оплаты услуги сумма имелась
на его расчетном счете
11.5.3. Забронированная для оплаты услуги сумма снимается с личного тюремного счета
заключенного в последний рабочий день каждого месяца.
11.6. Денежные перечисления
11.6.1. Заключенный может совершать при посредничестве тюрьмы денежные перечисления
(оплачивать госпошлины, перечислять деньги родственникам и пр.). Денежные
перечисления совершает специалист административного отдела.
11.6.2. Госпошлины оплачиваются с личного тюремного счета заключенного при первой
возможности, если в административный отдел поступило соответствующее правильно
заполненное заявление заключенного.
11.6.3. В соответствии с § 54 VSkE заполненное надлежащим образом заявление должно
содержать все необходимые для совершения перечисления реквизиты: фамилия и
имя получателя, номер расчетного счета получателя, при необходимости номер
ссылки, перечисляемая сумма цифрами и словами, при необходимости также
пояснение, число и подпись.
11.7. Выдача наличных денег
11.7.1 Для покрытия обоснованных расходов заключённому выдаются наличные денежные
средства с его лицевого счёта в тюрьме, как правило, один раз в неделю по пятницам.
Основанием для выдачи денежных средств является заявление заключённого,
согласованное инспектором-контактным лицом. Заявление о выдаче наличных
денежных средств необходимо подать не позднее среды той же недели. (Дополнено
приказом № 11/196 от 29.12.2016, вступило в силу 06.01.2017) (Изменено приказом №
1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
12. Курение и использование безтабачных никотиновых подушечек
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
12.1. Принадлежащие заключённому сигареты и спички помещаются в предназначенный для этого
в тюрьме запираемый шкаф (далее — запираемый шкаф), который открывается и запирается
сотрудником тюремной службы в присутствии заключённого. (Изменено приказом № 1–1/3-
26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
12.2. (Утратило силу приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, вступившим в силу 01.10.2017)
12.3. (Утратило силу приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, вступившим в силу 01.10.2017)
12.4. Заключённый, находящийся или временно пребывающий за пределами тюрьмы, может брать с
собой за её пределы сигареты, спички и безтабачные никотиновые подушечки. Заключённому
16
запрещается приносить обратно в тюрьму сигареты и безтабачные никотиновые подушечки, ранее
вынесенные из тюрьмы. Обратно можно принести только спички, которые нужно немедленно по
прибытии в тюрьму сдать сотруднику тюремной службы. (Изменено приказом № 1-1/69 от 13.06.2017,
вступило в силу 01.10.2017) (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу
01.09.2026)
12.5. В день посещения магазина заключённому разрешается приносить в тюрьму сигареты, спички
и безтабачные никотиновые подушечки в оригинальной упаковке. Количество сигарет и спичек
не должно превышать объём, который помещается в предназначенный для этого в тюрьме
запираемый шкаф. По возвращении из магазина в тюрьму заключённый обязан немедленно
передать сигареты и спички сотруднику тюремной службы. Безтабачные никотиновые
подушечки разрешается приносить в тюрьму в количестве, не превышающем 14 упаковок в
оригинальной упаковке. Если количество предметов, указанных в настоящем пункте,
превышает установленную норму, заключённому предоставляется возможность
незамедлительно отправить излишек за пределы тюрьмы. В случае отказа заключённого от
отправки тюрьма уничтожает предметы, превышающие разрешённое количество. (Изменено
приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015) (Изменено приказом № 1-1/69
от 13.06.2017, вступило в силу 01.10.2017) (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026,
вступило в силу 01.09.2026)
12.6 Заключённому разрешается одновременно иметь при себе не более 14 упаковок безтабачных
никотиновых подушечек. Их хранение допускается только в оригинальной упаковке, при этом
заключённый может держать их при себе в кармане и/или в выделенном ему шкафу в камере.
Никотиновые подушечки запрещается перепаковывать или хранить в иной упаковке, кроме
оригинальной. Одновременно может быть открыто не более двух оригинальных упаковок.
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
12.7 При переводе заключённого в тюрьму закрытого типа пронос безтабачных никотиновых
подушечек запрещён. Заключённому предоставляется возможность отправить никотиновые
подушечки за пределы тюрьмы либо они помещаются на склад для хранения. (Изменено
приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
12.8 При использовании безтабачных никотиновых подушечек заключённый обязан учитывать
интересы других лиц, соблюдать сдержанность и не демонстрировать факт их употребления.
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
13. Краткосрочные свидания, телефонные звонки, переписка, подписка на периодические
издания, а также получение и отправка посылок
(Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
13.1. Краткосрочное свидание
13.1.1. Для краткосрочного свидания посетитель должен зарегистрироваться по телефону
(тел. 663 7946) или в электронном виде (электронная почта:
[email protected]), либо заключённый должен подать
письменное заявление (приложение 13) не позднее чем за десять рабочих дней до
предполагаемой даты свидания. Об отмене краткосрочного свидания или изменении
списка посетителей посетитель либо заключённый обязан уведомить тюрьму не
позднее чем за пять рабочих дней до свидания. Регистрация по телефону
осуществляется со вторника по пятницу с 09:00 до 15:00. Регистрация на свидание в
следующем календарном месяце открывается с 1-го числа текущего календарного
месяца. (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
(Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
13.1.2. Краткосрочные свидания в тюрьме открытого типа проходят в назначенное тюрьмой
время и в отведенном помещении.(Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015,
вступило в силу 13.04.2015) (Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в
силу 01.01.2024)
13.1.3. Прибывшее на свидание лицо должно не менее чем за 40 минут до назначенного
времени свидания заполнить ходатайство о краткосрочном свидании и представить
сотруднику тюрьмы действующее удостоверение личности.
13.1.4. Для удостоверения личности ребенка младше 8 лет родитель должен представить
свидетельство о рождении, у ребенка в возрасте 8–15 лет должен иметься
удостоверяющий личность документ с фотографией (паспорт, ученический билет,
17
IDкарта и т.д.), а у ребенка старше 15 лет должен иметься удостоверяющий личность
документ в значении Закона об удостоверяющих личность документах (напр., IDкарта,
паспорт и пр.).
13.1.5. Посетитель на время свидания сдает имеющиеся у него с собой вещи, которые не
разрешены заключенному, тюрьме на хранение.
13.1.6. Брать с собой на свидание курительные принадлежности и курить в комнате для
свиданий запрещено.
13.1.7. На свидание не допускается лицо, в отношении которого есть подозрение на
алкогольное, наркотическое или психотропное опьянение, которое не подчиняется
законным распоряжениям тюремного чиновника или обращается к нему в
оскорбительных, угрожающих, невежливых или клеветнических выражениях, либо
после ознакомления с регулирующими внутренний распорядок тюрьмы правовыми
актами пытается пронести на свидание в тюрьму запрещенные предметы.
13.1.8. Тюрьма имеет право прервать свидание (кроме свидания с адвокатом), если в его ходе
нарушаются регулирующие внутренний распорядок тюрьмы правовые акты или
общепринятые общественные нормы морали, либо создается угроза безопасности
тюрьмы.
13.1.9. Тюрьма имеет право проверять во время свидания присутствие заключенного и его
посетителя, а также их состояние.
13.1.10. Свидание может быть досрочно прекращено по желанию посетителя или
заключенного.
13.1.11 При следовании на свидание заключённому разрешается иметь при себе только
необходимое для употребления количество безтабачных никотиновых подушечек.
Никотиновые подушечки, взятые с собой на свидание, запрещается приносить
обратно в жилое отделение. (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026,
вступило в силу 01.09.2026)
13.2. Телефонные звонки
13.2.1. Как правило, телефоном разрешают пользоваться в предусмотренное распорядком
дня свободное время. Если заключенный хочет позвонить в госучреждение, местное
самоуправление или защитнику в другое время, он должен подать обоснованное
ходатайство как минимум за один рабочий день до звонка. Ходатайство о пользовании
телефоном заключенный должен корректно заполнить (Приложение 14). (Дополнено
приказом № 1-1/215 от 12.12.2023 г., вступило в силу 01.01.2024)
13.2.2. (Признано в дальнейшем недействительным приказом № 1-1/215 от 12.12.2023 г.,
вступило в силу 01.01.2024)
13.2.3. Заключенному запрещается давать другому заключенному номер и PIN-код
разговорной карты, выданной ему при посредничестве тюрьмы для совершения
звонков. Кроме того, заключенному запрещается пользоваться разговорной картой и
PIN-кодом, которые выданы другому заключенному при посредничестве тюрьмы для
совершения звонков. (Дополнено приказом № 1-1/169 от 22.12.2015 г., вступило в силу
01.01.2016)
13.3. Переписка
13.3.1. Заключенный обязан вести переписку в установленном законом порядке. Помимо
переписки на бумажном носителе, при наличии в тюрьме соответствующих безопасных
технических возможностей заключённый может посредством устройства, предоставляемого
тюрьмой, отправлять и получать письма также в электронной форме (далее – электронное
письмо) в связи с обучением, трудовой деятельностью, а также иной согласованной с тюрьмой
деятельностью, способствующей ресоциализации, если это соответствует целям исполнения
наказания. Использование личной учётной записи электронной почты должно быть
согласовано заключённым с сотрудником пенитенциарной службы. Тюрьма вправе
контролировать адресатов отправленных и полученных электронных писем. (Дополнено
приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 г., вступило в силу 01.08.2026)
13.3.2. Отправленные заключенному письма передает ему под подпись ответственный за
переписку сотрудник.
18
13.3.3. Чиновник тюремной службы принимает от заключенных письма, как правило, с
воскресенья по четверг, за исключением переписки с государственными
учреждениями. Выдаются письма, как правило, с понедельника по пятницу.
(Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
13.3.4. Ответственный за корреспонденцию вручает заключённому письмо, как правило, в тот
же рабочий день, когда оно поступило. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
13.3.5. Письма заключенного, находящегося в краткосрочном выезде или вывозе, хранят в
отделении до возвращения заключенного в тюрьму.
13.3.6. Если на момент прибытия письма заключенный больше не содержится в тюрьме, то
письмо передают в пенитенциарное учреждение, в котором он на тот момент
находится. Если лицо больше не содержится в заключении, письмо возвращают
отправителю.
13.3.7. Адресованные тюрьме докладные записки, возражения, ходатайство о даче пояснения
и заявления заключенный передает чиновнику тюремной службы.
(Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
13.3.8. Разрешено выдавать заключенному по одному конверту в рабочий день на каждое
отправляемое за счет тюрьмы письмо. За счет тюрьмы отправляются письма канцлеру
права, тюрьме, канцелярии Президента, прокурору, следователю или суду. Письма,
адресованные не указанным в данном списке лицам, заключенный отправляет за свой
счет.
13.3.9. Конверт выдают заключенному до отправки письма. Заключенный запечатывает
конверт в присутствии сотрудника тюремной службы, надписывает на конверте адрес
и сразу отдает его тюремному служащему, который передает письмо для отправки.
13.3.10. Заключенному, у которого на тюремном личном счете в течение последнего полугодия
было менее 15 евро и которого тюрьма не обеспечила работой, разрешается
предоставлять один лист белой писчей бумаги формата А4 за рабочий день на каждое
отправляемое за счет тюрьмы письмо. (Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023,
вступило в силу 01.01.2024)
13.4. Подписка на периодические издания
13.4.1. Чтобы подписаться на периодику за свой счет, заключенный подает ходатайство, в
котором указывает нужное издание и подтверждает свое согласие с тем, чтобы
потенциальную стоимость подписки удерживали с его тюремного личного счета.
Минимальная продолжительность подписки составляет один месяц либо
минимальный период, установленный изданием. Для подписки на периодические
издания заключенный заполняет бланк ходатайства (приложение 10).
13.4.2. Выписанные за свой счет газеты и/или журналы заключенный получает у тюремного
служащего.
13.4.3. Тюрьма не оформляет для заключенного подписку на издания и произведения, которые
в соответствии с п. 15 § 64¹ VSkE, запрещены заключенным в тюрьме.
13.5. Получение и отправка посылок
13.5.1. Передачи в тюрьме принимают со вторника по пятницу, с 8:30 до 9:30 и с 11:30 до 13:00,
кроме государственных праздников. Посылки доставляются из почтового отделения
согласно графику.
13.5.2. Доставившее посылку лицо представляет вместе с ней надлежащим образом оформленное
ходатайство. Принявший посылку тюремный служащий сверяет данные удостоверяющего
личность документа, а также проверяет вес и содержимое посылки. Затем заверяет факт
приемки посылки подписью и возвращает один экземпляр ходатайства доставившему ее
лицу.
13.5.3. Чтобы отправить заключенному в тюрьму посылку, отправитель должен предварительно
представить тюрьме заверенное цифровой подписью уведомление, которое должно
содержать перечень предметов и веществ в посылке с указанием их количества. В случае
отказа в приеме посылки отправитель будет проинформирован о регистрации уведомления
19
в течение пяти рабочих дней с объяснением причины отказа. Если в указанное время
тюрьма на уведомление не ответила, отправитель имеет право отправить посылку
заключенному. На посылке должны быть указаны имя и фамилия предъявителя
уведомления. Поступившие посылки открываются в присутствии заключенного, и
содержащиеся в них предметы предъявляются ему в течение семи рабочих дней с момента
поступления посылки. Предметы, которые указаны в ходатайстве и разрешены в тюрьме
заключенному, передаются ему в комната или помещаются на хранение на склад.
Предметы, которые должны находиться в общем списке, тюремный служащий вносит в
общий список.
13.5.4. Чтобы отправить посылку из тюрьмы, заключенный предварительно подает ходатайство, в
котором должен быть приведен перечень подлежащих отправке предметов и их
местонахождение (на складе или в комната), имя и фамилия получателя посылки, а также
почтовый адрес. Разрешенную для отправки посылки упаковку и необходимые марки
заключенный может приобрести в обычном порядке в интернет-магазине. Заключенный
совместно с тюремным служащим собирает посылку, наклеивает на нее необходимое
количество марок, согласно ее весу и прейскуранту почтовой службы, и указывает данные
отправителя и получателя посылки. Передачу посылки в почтовое отделение организует
тюрьма.
13.5.5. Посылки весом до 2 кг вывозятся почтовым учреждением в будние дни в рамках
двустороннего обмена почтой. Посылки весом более 2 кг доставляются в почтовое
отделение тюрьмой один раз в неделю, в условленный день.
13.5.6. В ускоренном порядке посылку можно отправить из тюрьмы и курьером, эту услугу
заключенный должен оплатить из свободных средств на внутритюремном расчетном счете..
Желание воспользоваться курьерской услугой необходимо указать в ходатайстве об
отправки посылки. Сумма, взимаемая за услугу (плата за вызов курьера), бронируется
бюджетной службой до вызова курьера в тюрьму.
(Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
13.6. Краткосрочные телевизионные встречи
13.6.1. В случае безопасной технической возможности заключенному предоставляются
краткосрочные свидания через телевизионный мост (далее видеовстреча) не реже одного
раза в месяц продолжительностью не менее 1 часа. Видео-встречи предоставляются в
соответствии с организацией работы подразделения. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
13.6.2. Видеосъемки могут быть запрошены только заключенными. Заявление должно быть подано
в электронном виде через Портал заключенного (Vapo) не менее чем за 10 рабочих дней до
назначения, указанного в заявлении.
13.6.3. Во время видеособрания заключенный должен присутствовать в помещении, указанном
тюремным служащим.
13.6.4. Обязательным условием для видеопосещения является подтверждение, представленное
лицом за пределами тюрьмы для разрешения посещения.
13.6.5. Во время видеосессии необходимо соблюдать следующие правила:
13.6.5.1. Заключенному запрещается начинать и заканчивать видеосъемку в другом месте, чем в
комнате, предназначенной для видеосессии.
13.6.5.2. По просьбе тюремного служащего участники должны предъявить документ,
удостоверяющий личность.
13.6.5.3. Все лица, присутствовавшие на собрании, должны находиться в поле зрения комната.
Лица, с которыми заключенный не обратился с просьбой о встрече или координации с
тюрьмой, не должны присутствовать в поле зрения и в диапазоне слушаний комната.
13.6.5.4. Во время видео встречи запрещается:
• запись, фотографирование и передача встречи третьим лицам;
• передавать контент или носители, не совместимые с целями исполнения
приговора о содержании под стражей;
20
• Разоблачить интимные зоны и осуществлять другие виды деятельности,
противоречащие принятым в обществе моральным нормам;
• употреблять алкоголь, наркотические средства и психотропные вещества
и находиться в состоянии интоксикации во время посещения;
13.6.6. В случае нарушения правил тюремный служащий имеет право прекратить собрание.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/20 от 25.06.2025 г., вступило в силу 01.07.2025)
14. Краткосрочный выезд
14.1. Ходатайство о краткосрочном выезде вместе с планом выезда (приложение 15) можно
представлять один раз в месяц. Ходатайство подают в течение первых пяти рабочих дней
предшествующего выезду месяца. В ходатайстве следует указать основные данные,
содержательный и обоснованный план на каждый запрашиваемый день выезда, основной
адрес, по которому заключенный будет находиться, точные адреса посещаемых лиц и
предприятий, а также номера телефонов посещаемых лиц. План выезда с неполными
данными, который не позволяет тюрьме контролировать передвижение заключенного или
соблюдение цели выезда, может послужить основанием для запрета на выезд.
14.2. Учет краткосрочного выезда заключенного ведется по году заключения (отсчитывается от
начала срока наказания).
14.3. Для получения наличных денежных средств заключённый подаёт письменное заявление для
резервирования денежных средств на своём лицевом счёте в пенитенциарной службе. Эти
денежные средства выдаются ему для краткосрочного выезда не позднее чем за три рабочих
дня до выезда. Для получения на период краткосрочного выезда документа, удостоверяющего
личность, или иного важного документа из личного дела заключённый подаёт письменное
заявление. Запрошенные документы и наличные денежные средства выдаются заключённому
перед его выходом из тюрьмы. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в
силу 01.08.2026)
14.4. На протяжении всего выезда заключенный должен быть доступен в то время и по тому адресу,
которые указаны в свидетельстве о выезде или в приказе о разрешении краткосрочного
выезда, что могут проверять сотрудники тюремной службы и полиции. Заключенный обязан в
установленном порядке сообщать о себе главному специалисту- дежурному тюрьмы каждый
день краткосрочного выезда в 10:00 и в 22:00. Заключенный должен незамедлительно
сообщить главному специалисту-дежурному о чрезвычайных обстоятельствах, а также об
изменении плана выезда или своего местонахождения.
14.5. Во время выезда заключенному запрещено владеть алкогольными, наркотическими,
токсическими и психотропными веществами, а также употреблять их; прочие ограничения
устанавливаются приказом о разрешении выезда.
14.6. При необходимости отправляющемуся на выезд заключенному может быть выдан
составленный сотрудником уголовного надзора контрольный лист, заполнение которого
является обязательным.
14.7. Вернувшемуся с краткосрочного выезда заключенному запрещается привозить в тюрьму
предметы, которые он не брал с собой при выезде, за исключением приобретенных с
разрешения тюремного служащего. Отправляясь на выезд, заключенный может взять с собой
личные вещи (в т.ч. находящиеся на складе запрещенные в тюрьме предметы), которые он не
желает хранить в тюрьме.
14.8. По возвращении заключенного из краткосрочного выезда контактный инспектор вместе с ним
оценивает соответствие выезда заявленным целям (приложение 21).
14.9. При рассмотрении ходатайства заключенного о чрезвычайном краткосрочном выезде
применяются общие условия краткосрочного выезда с особенностями, приведенными в ч. 5 §
32 VangS, а также в ч. 2 § 79, ч. 3 § 80 и ч. 2 § 81 VSkE .
14.10. Для чрезвычайного краткосрочного выезда или краткосрочного вывоза заключенный
представляет контактному инспектору письменное ходатайство (приложение 10), в котором
указывает все необходимые для выезда/вывоза данные, а также прикладывает документы.
21
Для краткосрочного вывоза заключенный дает письменное согласие на покрытие
сопутствующих расходов, которые учитываются в порядке, установленном VSkE, на
основании утвержденного прейскуранта.
15. Покупки заключенных
15.1. Заключенный может совершать покупки на основании утвержденного тюрьмой графика, но не
реже раза в месяц в объеме, разрешенном ч. 1¹ § 48 VangS. (Дополнено приказом № 1-1/169
от 22.12.2015, вступило в силу 1.01.2016)
15.2. (Утратило силу приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, вст. в силу 01.01.2016)
15.3. Заключенные могут посещать только заранее согласованные с тюрьмой торговые центры.
Ездить в магазин и обратно в тюрьму они могут на общественном транспорте. Тюрьма не
обеспечивает транспорт для посещения магазина.
15.3.1. При необходимости заключенный может также приобрести товары в интернетмагазине по
предварительному согласованию с тюрьмой, сделав заказ в электронном виде через
планшет, предоставленный тюремным заключением. (Дополнено приказом № 1-1/325/20 от
25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
15.4. Электроприборы могут приобретаться только через тюрьму или с её разрешения. (Изменено
приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
15.5. Товары следует приносить в тюрьму в невскрытой заводской упаковке.
15.6. Заключенный имеет право запросить наличные деньги в объеме свободного остатка на личном
счете, подав для этого ходатайство как минимум за 3 рабочих дня до посещения магазина.
Наличные деньги выдают перед отправкой в магазин. Основанием для выдачи денег служит
ходатайство заключенного с положительной резолюцией контактного инспектора. (Изменено
приказом № 1-1/196 от 29.12.2016, вступило в силу 06.01.2017) (Изменено приказом № 1-
1/326/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
15.7. (Утратило силу приказом № 1-1/196 от 29.12.2016, вступившим в силу 06.01.2017)
15.8. В порядке исключения, если магазин не обслуживает, тюрьма обеспечивает заключенным
магазин один раз в месяц, а также минимальный ассортимент гигиенических и канцелярских
товаров.
15.9. Приобретенные через магазин предметы одежды, обувь, товары для досуга и электроприборы
доставляют заключенным через склад. Электроприборы снабжают тюремной защитной
наклейкой. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
15.10. Заключенный имеет право приносить на территорию открытой тюрьмы приобретенные в
магазине продукты и предметы первой необходимости исключительно при условии
предъявления квитанции из магазина.(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило
в силу 21.07.2014)
15.11. Заключенный может приобретать в магазине товары только для себя и в разумных
количествах. (Дополнено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
15.12 В магазине заключённому разрешается приобретать не более 14 упаковок безтабачных
никотиновых подушечек с учётом требований, установленных пунктом 12.5 Правил
внутреннего распорядка. (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу
01.09.2026)
16. Учеба, работа и участие в программах
16.1. К деятельности по ресоциализации относится учеба, работа, участие в социальных
программах (в т.ч. проводимых капелланом), а также любая другая деятельность,
нацеленная на снижение вероятности совершения нового преступления или
предусмотренная индивидуальным исполнительным планом. Ресоциализационной
деятельностью считается и удовлетворение религиозных потребностей заключенного.
22
16.2. Заключенный обязан ответственно работать, учиться и участвовать в другой
ресоциализационной деятельности.
16.3. Учеба
16.3.1. Заключенных направляют на получение образования и изучение государственного
языка на основании индивидуального исполнительного плана. Лицам, обязанным
получить школьное образование, предоставляется возможность приобрести основное
образование.
16.3.2. В открытом типе тюрьме учеба ведется в основном вне расположенного в тюрьме
учебного заведения.
16.3.3. Организатор учебного процесса либо контактный инспектор знакомит заключенного с
вариантами обучения и при необходимости помогает в оформлении документов для
поступления в учебное заведение.
16.3.4. Учебный процесс ведется в предусмотренном учебном заведении на основании его
учебного расписания.
16.3.5. Заключенному запрещается присваивать и иметь предметы, продукцию и пр.,
изготовленные в рамках учебного процесса.
16.3.6. Сопутствующие посещению учебного заведения ограничения и обязательства
устанавливают в приказе о разрешении обучения.
16.4. Работа
16.4.1. Если заключенный не занят работой или учебой за пределами тюрьмы, он работает на
хозяйственных работах в тюрьме. Точное время пребывания вне тюрьмы отмечается
в свидетельстве о выезде.
16.4.2. Приоритет в вопросе организации занятости принадлежит
потребностям работодателей, с которыми у тюрьмы налажены постоянные
партнерские связи в форме договора о сотрудничестве. Заключенный может
ходатайствовать о разрешении на работу без надзора у другого работодателя,
представив для этого:
16.4.2.1 подписанное законным представителем работодателя ходатайство, в
котором тот выражает желание нанять заключенного на работу на своем
предприятии;
16.4.2.2. собственноручно написанное заключенным ходатайство о разрешении ему
работы;
16.4.2.3. подтверждение работодателя о том, что он заинтересован в заключении
трудового договора с заключенным, учитывая условия, устанавливаемые
тюрьмой.
16.4.3. Заключенные отправляются на работу и возвращаются оттуда согласно рабочему
графику. Учет рабочего времени заключенных, принимающих участие в
хозяйственных работах, ведет тюрьма.
16.4.4. Работающим заключённым разрешается брать с собой на работу для личного
пользования предметы гигиены, если на рабочем месте имеется возможность
умывания, курительные принадлежности и безтабачные никотиновые подушечки, а
также продукты питания в разумном количестве. Продукты питания, сигареты и
безтабачные никотиновые подушечки, взятые с собой, запрещается приносить
обратно в тюрьму. (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу
01.09.2026)
16.4.5. Зарплата заключенного поступает на его личный счет в тюрьме, где из нее на
основании VangS делаются предусмотренные удержания. Из оставшейся на счете
суммы заключенный имеет право на основании ходатайства получать выплаты
наличными.
16.4.6. Сопутствующие посещению места работы ограничения и обязательства
устанавливают в приказе о разрешении на работу.
16.4.7 Заключённому запрещается использовать безтабачные никотиновые подушечки при
выполнении обязанностей работника по обращению с пищевыми продуктами в ходе
23
хозяйственных работ в тюрьме. (Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в
силу 01.09.2026)
16.5. Деятельность отдела уголовного надзора.
16.5.1. Участие в мероприятиях сотрудника уголовного надзора (социальные программы;
консультации по кризисным вопросам и трудностям адаптации; оформление
документов, удостоверяющих личность; установление
нетрудоспособности; посредничество в актах гражданского состояния и подготовка к
освобождению; налаживание контактов с местным самоуправлением; проблемы с
местом жительства; налаживание контактов с близкими и пр.) заключенному
назначают на основании оценки рисков и индивидуального исполнительного плана.
16.5.2. В случае возможного дисциплинарного нарушения заключенного либо нарушения им
согласованных правил индивидуальной или групповой работы сотрудник уголовного
надзора имеет право приостановить или закончить участие заключенного в этой
деятельности. Если заключенного отстраняют от участия в деятельности,
предусмотренная в индивидуальном исполнительном плане деятельность считается
не пройденной по вине заключенного в силу отсутствия у него мотивации.
17. Занятия спортом, деятельность по интересам, пользование библиотекой и
другие возможности проведения досуга
17.1. Занятия спортом
17.1.1. Спортом считается деятельность, нацеленная на развитие физических возможностей
и укрепление здоровья.
17.1.2. Заключенный занимаются спортом только во дворе здания открытой тюрьмы, где для
этого выделена площадка со спортивными снарядами. Заключенным в тюрьме
запрещены любые ударные упражнения. Пользоваться спортивной площадкой
заключенным разрешается в предусмотренное свободное время.
17.1.3. Спортивные снаряды и инвентарь следует использовать бережно и строго по
назначению. О повреждении, поломке или других случаях со спортивным инвентарем
следует незамедлительно сообщить чиновнику тюремной службы.
17.1.4. В случае дисциплинарного нарушения или ненадлежащего обращения со спортивным
инвентарем сотрудник тюремной службы имеет право прекратить занятия спортом.
Если спортивный инвентарь выброшен за пределы спортивной площадки, его не
возвращают.
17.1.5. Заключенный занимается спортом под свою ответственность. В случае повреждений,
травм и других нарушений здоровья об этом незамедлительно сообщают сотруднику
тюремной службы. Тюрьма не несет ответственности за нарушения здоровья,
вызванные несоблюдением правил безопасности.
17.1.6. На спортивную площадку заключенный может взять с собой для личного потребления
1 пластиковую бутылку питьевой воды объемом до 1,5 литров. При возвращении в
здание открытой тюрьмы можно взять с собой только пустую пластиковую бутылку.
(Внесено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
17.2. Использование библиотеки, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач
17.2.1. Библиотечная служба организована в соответствии с организацией подразделения.
Комната заключенного может содержать до 5 предметов для чтения (за исключением
номинально заимствованной учебной литературы). Предметы не могут использоваться
для целей, отличных от тех, для которых они предназначались. (Изменено приказом №
1-1/3-25/20 от 25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
17.2.2. Утерянное или поврежденное издание должно быть возмещено читателем на сумму
цены покупки нового равноценного издания. В случае порчи штрих-кода издания или
библиотечного шифра необходимо оплатить 1,60 евро. Право на предоставление
изданий во временное пользование у заключенного появляется вновь после
возмещения причиненного ущерба.
24
17.2.3. Предоставление во временное пользование учебной и религиозной литературы
производится на основании заявок. Учебная литература выдается в приоритетном
порядке заключенным, внесенным в школьный список. Срок возврата учебной
литературы составляет до 6 месяцев или до окончания курса.
17.2.4. Заключенному запрещается передавать другим заключенным издания тюремной
библиотеки или издания, полученные во временное пользование за пределами тюрьмы
открытого типа, а также использовать издания, взятые в библиотеке другими
заключенными.
17.2.5. Если заключенного перемещают из тюрьмы открытого типа в другое место или он
покидает тюрьму, то он должен вернуть издания.
17.2.6. Заключенные могут смотреть телепередачи и слушать радиопередачи в свободное
время посредством телевизора или радио общего пользования или находящегося в
комнате личного телевизора или радио.
17.2.7. Если заключенный использует находящиеся в помещениях общего пользования
технические приборы, то после использования он должен их выключить. (Изменено
приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
17.3. Деятельность по интересам
17.3.1. Целью организации деятельности по интересам является создание предпосылок для
успешной адаптации заключенного в обществе после освобождения.
17.3.2. Заключенному запрещено выносить инструменты, материалы или продукцию за
пределы помещения для деятельности по интересам.
17.3.3. Заключенному запрещается иметь изготовленные во время занятий по интересам
предметы, продукцию и т.д.
18. Удовлетворение религиозных потребностей
18.1. Богослужения для заключенных открытой тюрьме проводятся в открытом тюрьме либо, за
пределами тюрьмы, в указанной для этого церкви согласно распорядку работы тюрьмы.
18.2. Тюрьма предоставляет заключенным возможность участвовать в богослужениях. Религиозные
службы и иные религиозные мероприятия организует капеллан.
18.3. Заключенные принимают участие в богослужениях и религиозных мероприятиях добровольно.
18.4. Участие в богослужениях и других религиозных мероприятиях возможно только для
заключенных, внесенных в соответствующий список. Внесение заключенного в список
участвующих в религиозной деятельности происходит на основании его заявления, которое
следует представить капеллану через контактного инспектора.
18.5. Заключенный может встречаться с капелланом в индивидуальном порядке, представив для
этого заявление капеллану через контактного инспектора.
18.6. Каждому заключенному, независимо от вероисповедания, можно в рамках возможностей
встречаться с представителем своей религии.
18.7. Заключенный может при посредничестве капеллана ходатайствовать о религиозной
символике. Заключенный может иметь в комнате максимально 3 образа, в т. ч. иконы, которые
написаны/напечатаны на деревянной основе или пластике. Размер иконы не должен
превышать 15 х 20 х 2 см. (Внесено приказом № 1- 1/169 от 22.12.2015, вступило в силу
01.01.2016)
18.8. Во время учебы, работы, участия в социальной программе или беседы с тюремным служащим
заключенному не разрешается пользоваться такой религиозной символикой, как четки, т.к. это
считается неуместным.
19. Оказание медицинских услуг
25
19.1. Медицинское обслуживание в тюрьме организует имеющий договор с Кассой здоровья
поставщик медицинских услуг в соответствии с регулирующими оказание медицинских услуг
правовыми актами. В Вируской тюрьме медицинские услуги оказывает целевое учреждение
Ида-Вируская центральная больница. Поставщики медицинской услуги работают на
основании утвержденного графика круглосуточно.
19.2. Заключенный информирует тюрьму о необходимости попасть на прием к медработнику.
19.3. Лекарства, назначенные заключенному медработником, передаются поставщиком
медицинских услуг заключенному в пенале для лекарств. Пенал для лекарств передается
заключенному. Заключенный принимает лекарство в соответствии с назначенной ему схемой
лечения. Если заключенный не принимает лекарство, лекарство следует оставить в пенале
для лекарств. Хранить лекарства вне пенала для лекарств запрещается.
19.4. Наркотические и психотропные препараты распределяются медицинским работником в
присутствии охранника. Заключенный принимает лекарство сразу же в присутствии
медсестры и охранника и запивает водой, затем заключенный открывает рот для проверки
приема лекарства и при необходимости двигает языком.
19.5. Препараты для местного применения (мази, кремы) медработник выдает в стаканчике для
лекарств, на котором указаны имя и фамилия заключенного, номер комната и дата выдачи.
Глазные и назальные капли в пластиковой упаковке и ингаляторы выдаются в оригинальной
упаковке, на которой пишутся имя и фамилия заключенного, номер его комната и дата выдачи.
19.6. У заключенного, страдающего сахарным диабетом, в комната могут находиться один
инсулиновый шприц на одно активное вещество, иглы для шприца в соответствии со схемой
лечения, до четырех тест-полосок для глюкометра и два ланцета, а также другие лекарства,
немедленно принять которые у заключенного может возникнуть необходимость, например
нитроглицерин.
19.7. Заключенному запрещается:
19.7.1 принимать рецептурные лекарства, если они не предписаны медработником;
19.7.2 самовольно и без предписания медработника делать себе проколы, вставлять кольца,
что-либо добавлять или удалять и т. п., причиняя тем самым вред своему телу или
телу другого человека.
(Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
19.8 Заключённому запрещается использовать никотиновую подушечку во время приёма
лекарственного препарата и последующей проверки полости рта. (Изменено приказом № 1–
1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
20. Прием должностных лиц
20.1. Сотрудники тюремной службы в пределах своих полномочий ведут прием заключенных
согласно предусмотренному графику.
20.2. Экстренный прием ведется на основании ходатайств, если они целесообразны и
обоснованны.
21. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарных наказаний
21.1. Целью дисциплинарного производства является быстрое и полное выяснение указывающих
на дисциплинарное нарушение обстоятельств, установление возможного виновника и
назначение справедливого дисциплинарного наказания.
21.2. Дисциплинарное нарушение – это противоправное виновное действие, или бездействие
заключенного, которым он нарушил запрет или не выполнил обязанность, четко
сформулированные в правовых актах.
21.3. Если заключенному в виде наказания назначено отстранение от работы на срок до одного
месяца, началом исполнения наказания считается день его фактического отстранения от
работы.
26
21.4. При направлении для отбывания наказания в дисциплинарный изолятор заключённый обязан
взять с собой все свои личные вещи, а также предметы, выданные тюрьмой для его
пользования (например, книги), которые на время отбывания взыскания помещаются на
склад. Тюрьма не несёт ответственности за уничтожение, утрату или порчу личных вещей,
оставленных в комнате. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу
01.08.2026)
22. Перевод и освобождение из тюрьмы
22.1. Освобождение из тюрьмы производится на основании постановления № 11 от 25.01.2001
министра юстиции «Порядок освобождения заключенного из тюрьмы».
22.2. Перевод заключенных из одной тюрьмы в другую осуществляется в соответствии с
постановлением № 9 от 25.03.2008 министра юстиции «Исполнительный план».
22.3. Перед освобождением из тюрьмы или переводом из открытого в закрытую тюрьму
заключенный обязан вернуть тюрьме все находящееся в его пользовании имущество тюрьмы
и взять с собой из комнаты все свои личные вещи.
22.4. При освобождении тюрьма возвращает заключенному принадлежащие ему и находящиеся на
хранении в тюрьме вещи (в том числе ценные предметы) под расписку.
22.5. Если у заключенного нет личной одежды или она не соответствует времени года, заключенный
не позднее чем за две недели до даты освобождения представляет ходатайство о получении
одежды в порядке гуманитарной помощи. При возможности тюрьма выдает заключенному
одежду бесплатно.
22.6. Тюрьма после установления личности выдает освобождающемуся лицу справку об
освобождении и хранившиеся в тюрьме документы. Освобождающееся лицо подтверждает
получение справки об освобождении и личных документов своей подписью на копии справки
об освобождении и на внутренней стороне задней обложки личного дела.
22.7. Тюрьма выдает освобождающемуся лицу депонированное пособие по освобождению и
свободный остаток денег.
22.8. Если заключенный перед освобождением выразил желание получить копию своей
медицинской карты или выписку из истории болезни, это следует сделать в соответствии с
нормами Закона о публичной информации. Копия медицинской карты или выписка из истории
болезни выдаются в закрытом конверте перед освобождением.
22.9. Заключенному, освобожденному во время нахождения вне тюрьмы, справка об освобождении
из тюрьмы выдается по его желанию задним числом. Сотрудник тюремной службы организует
передачу освобожденному лицу хранившихся в тюрьме личных вещей, денег на тюремном
личном счете, а также ценных вещей и документов на проходной тюрьмы с понедельника по
четверг с 08:30 до 16:30 и по пятницам с 08:30 до 15:30. Получение вещей освобожденное
лицо подтверждает своей подписью.
23. Возмещение транспортных расходов
23.1 Заключенному возмещаются сопутствующие участию в школьной деятельности за пределами
тюрьмы, в медицинских услугах у поставщика, к которому направила тюрьма, и в
социальных программах (в т. ч. основанные на ИПИ беседы после программы, беседы на
основе оценки рисков) транспортные расходы на основании представленных билетов за
проезд. Для поездок можно использовать общественный транспорт городских маршрутов
(автобус, маршрутное такси), автобусы уездных и междугородных маршрутов, пассажирские
поезда.
23.2 Заключенный может ходатайствовать о возмещении абонемента или месячной карты на
общественный транспорт, если в предоставляемом в конце отчетного периода отчете он
подтверждает, что при использовании единичных билетов общие расходы на транспорт
оказались бы выше, чем при использовании абонемента или месячной карты.
23.3 Билеты на транспорт возмещаются на всю сумму, потраченную на транспорт.
27
23.4 Тюрьма не возмещает заключенному следующие транспортные расходы:
23.4.1 Поездки на такси и расходы на личный автомобиль;
23.4.2 Транспортные расходы на общественный транспорт в случае, если возможность
возмещения предлагает учебное учреждение;
23.4.3 Расходы на поездки в общественном транспорте в случае, если будет выявлено, что
заключенный сознательно указал в ходатайстве недостоверные данные.
23.5 Для возмещения транспортных расходов заключенный представляет к 5-му числу следующего
после отчетного периода месяца ходатайство (приложение 19) вместе с подтверждающими
поездки билетами инспектору-контактному лицу, который пересматривает представленное
ходатайство на корректность и согласовывает его, а также передает главному специалисту
по финансовой сфере административного отдела. Представленные позднее без
уважительной причины ходатайства не принимаются.
23.6 Происхождение денег заключенный должен подтвердить в представленном им ходатайстве,
контроль над этим осуществляет инспектор-контактное лицо в пределах должностных
полномочий.
23.7 Возмещение перечисляется на внутритюремный лицевой счет заключенного.
23.8 Если потраченные на транспорт деньги были выданы заключенному с внутритюремного
лицевого счета, то при поступлении возмещения распределения суммы не происходит
согласно ч. 2 ст. 44 Закона о тюремном заключении. В таком случае ходатайствующий о
возмещении должен указать номер ссылки получателя 10588090000001, основанием для
перечисления денег на личный счет заключенного оттуда являются указанные в пояснении
к платежу имя, фамилия и дата рождения заключенного.
23.9 Если заключенный имеет в тюрьме личную банковскую карту и потраченные на транспорт
деньги происходят с личного банковского счета, то поступающее на лицевой счет
возмещение распределяется в порядке, установленном в ч. 2 ст. 44 Закона о тюремном
заключении. Возмещение перечисляется прямо на внутритюремный счет заключенного,
верность которого проверил инспектор-контактное лицо. (Дополнено приказом № 1-1/135 от
22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
24. Пользование планшетом
24.1 Для осуществления действий в электронной среде заключенный, как правило, пользуется
предоставляемым тюрьмой и предназначенным для этого планшетом.
24.2 Заключенный входит на планшете в свой аккаунт через систему распознавания лиц. При
необходимости заключенный обращается за помощью к работнику тюрьмы.
24.3 Закончив пользование планшетом, заключенный должен выйти из своего аккаунта.
24.4 Закончив пользование планшетом, заключенный сразу же возвращает его в
установленное в подразделении место.
24.5 Заключенный пользуется планшетом аккуратно, старается его не повредить, он отвечает
за состояние устройства во время пользования и возмещает причиненный им устройству
ущерб.
24.6 Заключенному запрещается:
24.6.1 передавать планшет другому заключенному в то время, когда он вошел на
планшете в систему через распознавание своего лица и инициированная им
сессия открыта;
24.6.2 пользоваться планшетом тогда, когда другой заключенный вошел на планшете в
систему и начатая им сессия еще открыта;
24.6.3 повреждать, неправильно использовать, модифицировать и подключать планшет к
другим устройствам (включая носители информации), использование которых не
согласовано с тюрьмой.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
28
25. Пользование интернетом
25.1 Заключенный может пользоваться интернетом на адаптированном для этого тюрьмой
устройстве.
25.2 Заключенный письменно информирует тюрьму о необходимости воспользоваться
интернетом, указав в ходатайстве цель пользования, адрес сайта, а также время, в
течение которого он желает пользоваться компьютером.
25.3 Заключенному предоставляется возможность пользоваться интернетом на
адаптированном тюрьмой компьютере в соответствии с организацией труда тюрьмы, по
возможности учитывая указанное заключенным желаемое время. Заключенному
запрещено пользоваться компьютером в любое другое время, кроме времени, которое
согласовано с тюрьмой.
25.4 Для пользования интернетом на данном устройстве запрещено повреждение, изменение,
ненадлежащее использование или подключение устройства к другому устройству, если
это не согласовано с тюрьмой.
25.5 Тюрьма имеет право контролировать действия заключенного при пользовании
интернетом.
25.6 При пользовании интернетом заключенному запрещается:
25.6.1 без согласования с тюрьмой посещать дающий возможность электронного
общения сайт или его часть, за исключением согласованных с тюрьмой действий,
вытекающих из ст. 523 VSkE;
25.6.2 создавать дискомфорт или представлять угрозу для других заключенных, других
пользователей интернета (общественности);
25.6.3 использовать грубые, нецензурные и оскорбительные выражения, разжигать
вражду, совершать правонарушения или побуждать кого-либо к этому, а также
подвергать моральному насилию;
25.6.4 потреблять фото- и видеоматериалы или другой онлайн-контент, который
разжигает или пропагандирует насилие, ненависть, расизм;
25.6.5 играть в компьютерные игры;
25.6.6 потреблять порнографические произведения.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
26. Пользование мобильным телефоном
26.1 Заключенному, находящемуся за пределами тюрьмы открытого типа, тюрьма может выдать
для совершения и приема звонков мобильный телефон. Заключенный не имеет права
отказаться принять мобильный телефон.
26.2 Заключенный обязан на выданном ему тюрьмой мобильном телефоне:
26.2.1 авторизоваться на своем персонифицированном абонентском номере с PIN-кодом в
присутствии чиновника;
26.2.2 во время пользования оставаться авторизованным;
26.2.3 носить телефон с собой и быть через него доступным для тюрьмы;
26.2.4 немедленно отвечать на телефонный звонок тюремного служащего, за исключением
ситуации, когда иметь при себе мобильный телефон запрещено правилами внутреннего
распорядка места пребывания (напр., на рабочем месте) и это заранее согласовано с
тюрьмой;
26.2.5 возвращая телефон, удалить с мобильного телефона свои логи;
26.2.6 пользоваться бережно, избегать повреждения устройства и его аксессуаров и
компенсировать ущерб, причиненный при пользовании устройством;
26.2.7 заряжать телефон с помощью зарядного кабеля, выданного тюрьмой;
29
26.2.8 сообщать тюремному служащему, если мобильный телефон разбит, поврежден или утерян.
26.3 Заключенному запрещается выданный ему тюрьмой мобильный телефон
26.3.1 хранить в месте, в котором устройство может получить повреждения;
26.3.2 самовольно загружать приложения;
26.3.3 выключать мобильный телефон, переводить его в авиарежим или другой режим,
который отключает мобильное подключение или иным образом препятствует
обычному использованию телефона и его отслеживанию;
26.3.4 изменять первоначальные настройки, в т. ч. удалять SIM-карту или добавлять новую
SIM-карту, снимать защитную крышку или вскрывать корпус телефона;
26.3.5 переводить мобильный телефон в беззвучный режим, кроме случаев, когда это
требуется правилами внутреннего распорядка места пребывания;
26.3.6 передавать другому лицу.
26.4 Тюрьма имеет право контролировать пользование мобильным телефоном заключенного.
26.5 Расходы, связанные с пользованием мобильным телефоном, несет заключенный.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
Приложение 1
Распорядок дня заключенных в открытом типе тюрьмы
06.00 Подъём
06.30–07.30 Завтрак
07.40–08.00 Утренняя поверка
08.00–21.50 Свободное время, предусмотренное для перемещения в тюрьме открытого типа
или участие в ресоциализирующей деятельности (работа, учеба, социальная
программа)
12.00–13.00 Обед
18.00–19.00 Ужин
19.50–20.20 Вечерняя поверка
22.00–06.00 Ночной покой
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
(Изменено приказом № 1-1/82 от 02.07.2018, вступило в силу 02.07.2018)
(Изменено приказом № 1-1/3-25/20 от 25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025) (Изменено
приказом № 1-1/3-25/24 от 07.08.2025, вступило в силу 10.08.2025)
30
Explanatory report of Viru Prison open prison rules of procedure
Approved by Directive No. 1-1/19 of 23 January 2013 of the director of Viru Prison, amended by Directive No. 11/133
of 7 July 2014 of the director of Viru Prison, Directive No. 1-1/152 of 11 August 2014, Directive No. 1-1/53 of 27
March 2015, Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, Directive No. 1-1/22 of 4 February 2016, Directive No.
11/196 of 29 December 2016, Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, Directive No. 1-1/115 of 4 October 2017,
Directive No. 1-1/133 of 7 December 2017, Directive No. 1-1/82 of 2 July 2018, Directive No. 1-1/135 of 22 October
2021, Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, Directive No. 1-1/3-25/4
of 24 January 2025, Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, Directive No. 1-1/3-26/22 of 29 June 2026 and
Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026
JÕHVI 2013
Introduction
The primary need to establish new rules of procedure of the open prison of Viru Prison is due to the
addition of directives regarding imprisoned persons to the rules of procedure. Currently, the rules of
procedure of Viru Prison and the principal activity directives of the director of Viru Prison are valid on
the territory of Viru Prison. Both of them regulate the living arrangements of imprisoned persons in Viru
Prison.
In addition, there are amendments in the draft of the new rules of procedure due to the current practice
and necessity: rewording and deletion of clauses due to the fact that they duplicate some other
legislation.
The new rules of procedure should reflect the rules that currently need to be regulated in the open prison
of Viru Prison and make the rules for the living arrangements of imprisoned persons more
comprehensive.
The purpose of the new rules of procedure
The purpose of the new rules of procedure of the open prison of Viru Prison (hereinafter the rules of
procedure) is to include what is stipulated in the principal activity directives, to modernise the rules
established by the rules of procedure, and to make the rules in force in the prison more comprehensive
and compact. The directives issued by the director of the prison concerning the living arrangement of
the imprisoned persons in the prison will be introduced into the rules of procedure and individual acts
will be declared invalid. The aim is to consolidate all the rules of the prison applicable to imprisoned
persons into the rules of procedure.
Explanation of the rules of procedure
The substantive part of the rules of procedure of the open prison of Viru Prison is divided into the following
clauses:
1 General provisions
1.1 The rules of procedure are established on the basis of subsection 105 (3) of the Imprisonment Act.
They specify the general procedure and organisation of the execution of judgments set out in the
Imprisonment Act, the ‘Internal Rules of Prison’, the rules of procedure of Viru Prison, and other
legislation in the open prison of Viru Prison. (Amended with Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017,
entered into force on 1 July 2017)
1.2 The purpose of the provisions is to ensure that the persons staying in the open prison fulfil the
requirements set out in the rules of procedure and to prevent violations of law on the territory of
the prison. The obligation to comply with the rules of procedure arises from:
a) the provisions of clause 67 1) of the Imprisonment Act, pursuant to which imprisoned persons
are required to observe the internal rules of the prison in order to ensure security in prison; b)
clause 4 (2) 7) of Regulation No. 20 of 13 June 2006 of the Minister of Justice ‘Establishment and
Statute of Viru Prison’, pursuant to which directives and other written or oral orders issued by the
director of the prison within the scope of their competence are mandatory for prison employees
and imprisoned persons.
1.3 Introducing the schedules (e.g. visiting the store) to the imprisoned persons is necessary so that
they are aware in advance when a specific activity will take place, which in turn ensures adherence
to the schedule.
1.4 In addition to the inspector-contact person, the forms are also issued by the guards, so that the forms
are still available to the imprisoned person when the contact person is not around.
1.5 Pursuant to subsection 127 (1) of the Law of Obligations Act, the purpose of compensation for
damage is to place the aggrieved person in a situation as near as possible to that in which the
2
person would have been if the circumstances which are the basis for the compensation obligation
had not occurred. Subsection 53 (4) of the Imprisonment Act stipulates that prisons have the right
of recourse against imprisoned persons who have intentionally caused bodily harm to themselves
to reclaim the amounts spend on health services. Therefore, the prison has the right to demand
compensation for material damage from the imprisoned person – for example, compensation for
broken prison property or compensation for the medical treatment expenses of an imprisoned
person who have caused bodily harm to themselves.
1.6 In case of justified need, the director of the prison has the right to deviate from the rules of procedure.
For this, the director of the prison issues an order, justifying its necessity.
1.7 The imprisoned person must:
1.7.1 stop other activities and stand up when the prison service officers enter the room, so that
the prison service officer can immediately visually check the state of health and clothing of
the imprisoned person. If the hands of the imprisoned person are visible, the prison service
officer can immediately make sure that the imprisoned person does not have anything in
their hands that could pose a threat to the prison service officer or compromise the general
security of the prison. The objective of imprisonment is to help the imprisoned person lead
law-abiding life and one of the goals of achieving law-abiding behaviour is the following of
the rules of behaviour valid in society in the prison. To achieve discipline in prison, it is
necessary to accept and follow the rules of behaviour established in society. Making the
bed every day helps to ensure discipline. An unmade bed can prevent quick and effective
visual surveillance, as prohibited items can be hidden under/between the bedding, which
may not be noticed by the prison service officer during a visual inspection, which may put
the security of the prison at risk. A made bed means that the bedding placed on the bed
frame (two sheets and one blanket) is straight on top of the mattress. The pillow is placed
at the head of the bed.
1.7.2 Pursuant to subsection 6 (1) of the Imprisonment Act, the objective of the execution of
imprisonment is to help imprisoned persons lead law-abiding life and to defend public order.
Leading law-abiding life also means that the imprisoned person follows the common
politeness norms in society, e.g. standing up to greet another person. The use of jargon by
imprisoned persons shows a clear disrespect for the imprisoned person themselves and
others in the prison. Standing up to greet another person is a common form of politeness.
Polite behaviour has a general preventive effect on the behaviour of imprisoned persons
after release from the prison.
1.7.3 The imprisoned person must look correct and polite. For example, tattoos must not be visible
from rolled up trousers. Wearing outerwear indoors is unnecessary, as indoor areas are
heated, and such clothing can be used to conceal various items that are prohibited in prison.
The requirement to dress correctly helps to ensure discipline and at the same time is basic
courtesy to the imprisoned person themselves and to other persons in the prison.
(Amended with Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August
2026)
1.7.4 Clause 67 (3) of the Imprisonment Act must be followed. The prison service officer must be
notified of any lost or found items, as well as personal effects in the room or prison property
that are/is destroyed or rendered unusable to ensure and protect the security and internal
order of the prison and the life and health of other persons (imprisoned persons can attack
the prison service officers with unnecessary items in the room). Immediately notifying the
prison service officer also ensures that a lost item (e.g. keys) is found quickly by carrying
out a search. In the case of prison property that is destroyed or rendered unusable, notifying
the prison service officer allows identifying the culprit and take the necessary procedural
actions. The purpose of notifying the prison service officer about the destruction or
rendering unusable of personal effects in the room is to remove the said items from the list
of items of the imprisoned persons, so that questions do not arise later as to whether the
imprisoned person has destroyed the items or given them to someone else to use.
1.7.5 Considering the global trend towards more efficient use of electrical energy, and the need
to get prisoners into the habit of saving electricity and the financial resources it requires
after their release from prison, obliging prisoners to turn off all electrical equipment when
3
leaving the room last is an effective measure to achieve these goals (Supplemented by
Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January 2024)
1.8 The imprisoned person is not allowed to:
1.8.1 the purpose of the prohibition is to prevent the commission of disciplinary violations, as well
as to prevent damage to prison property.
1.8.2 The aim is to ensure effective supervision of the imprisoned person so that the prison service
officer has an overview of their whereabouts and to prevent the imprisoned person from
committing a disciplinary violation (e.g. fight, escaping).
1.8.3 The aim is to ensure that documents, keys, etc. that do not concern the imprisoned person
do not come into their possession, as this could compromise the security of the prison (there
have been situations where imprisoned persons have entered without permission and
stayed in the office of the inspector-contact person or in the rooms of the security service).
1.8.4 The aim is to ensure that imprisoned persons do not stay in a room that is not assigned to
them or at a time when they are not supposed to be there. The aim is also to ensure the
law-abiding behaviour of the imprisoned person while they are being escorted and to
prevent disciplinary violations. The imprisoned person engaging in extraneous activities
while being escorted (shaking hands with other persons, dropping or picking up any items
from the ground, looking into peepholes, pressing any button or switch, deviating from the
intended route, etc.) may compromise the security of the prison.
1.8.5 The activities of the prison are aimed at helping the imprisoned person lead law-abiding life
so that the imprisoned person, upon returning to ordinary society, can adopt the rules of
behaviour accepted in society. Violence is not part of the acceptable rules of behaviour in
the prison or in free society. The use of violence by the imprisoned person expresses a
clear disrespect for society. Mental violence is just as burdensome to its victim as physical
violence and is not accepted in society.
1.8.6 The prison must ensure that the constitutional rights of the persons staying there are
protected. Pursuant to section 17 of the Constitution of the Republic of Estonia, no one’s
honour or good name may be defamed and the laws provide for the protection of the
personality rights of individuals, including against defamation and publication of incorrect
values. If the imprisoned person uses jargon or profane, rude, threatening, or harassing
expressions when communicating with other persons, it expresses obvious disrespect for
the other person and violates the rights of the other person even if one of the elements of
an offence stipulated in the Penal Code is not fulfilled. (Amended with Directive No. 1-1/69
of 13 June 2017, entered into force on 1 July 2017)
1.8.7 The prohibition is necessary to prevent the exchange of information, for example, to hand
over prohibited items or to influence criminal proceedings. Such activity also interferes with
the performance of the duties of the prison officials as well as the imprisoned persons (for
example, during their studies). As a result, the daily work of the prison may be disrupted;
for example, the schedule may be shifted as prison officials have to take unplanned actions
to discipline imprisoned persons.
1.8.8 Based on the provisions of the Penal Code, incitement and instigation to criminal offences
are punishable under criminal law. Inciting or instigating other imprisoned persons to
behave unlawfully significant compromises the security of the prison as a whole. The
activities of the prison are aimed at helping the imprisoned person lead law-abiding life so
that the imprisoned person, upon returning to ordinary society, can adopt the rules of
behaviour accepted in society. Inciting or instigating another imprisoned person to violate
the law is not accepted in the prison or in society. Inciting or instigating another imprisoned
person to violate the law expresses a clear disrespect for society.
1.8.9 Pursuant to subsection 2 (1) of the Gambling Act, gambling is a game that meets all the
following criteria: the player makes a bet; the player may win a prize as a result of the game;
the outcome of the game is partly or fully determined by an activity based on chance or
depends on the occurrence of a previously unknown event. Section 3 of the same act lists
the types of gambling that also qualify for the clause of the rules of procedure. Pursuant to
clause 641 17) of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person may not have
4
gambling supplies. Although imprisoned persons are allowed a limited list of board games
(chess, checkers, backgammon), they are prohibited from playing them for profit or
rewards. Playing various board games and making bets for the purpose of profit
compromises the security of both the player and the prison. An important reason why
playing games for profit is prohibited is due to the emergence of debt claims. There have
been situations where a person is unable to pay the lost sums and violence and threats are
used to collect debts,
which in turn can harm the debtor, as well as the well-being and security of their family, and
thus also compromise the security of the prison.
1.8.10 Tattooing is prohibited in the prison as it endangers the health of imprisoned persons and
other persons staying in the prison, because infectious diseases (HIV, hepatitis, and other
blood-borne diseases) can start to spread. There is a common perception in society that
tattoos indicate that the person has spent time in prison and has a recidivist background,
or at least that they might be socially aggressive. In addition, an important element of the
prison subculture is the presence of tattoos with different meanings, which can reveal the
position in the criminal hierarchy. The spread of subcultural manifestations is contrary to
national policy and existing laws; therefore, it is the duty of the prison to prevent it.
1.8.11 It is forbidden for the imprisoned person to arbitrarily open and close doors fixed with a
door stop, put foreign items in the door stop, etc., as this prevents the supervision of the
prison service officials, which may compromise the security of the prison.
1.8.12 The purpose of the provision is to ensure order in the ward and the correct and unimpeded
performance of the duties of the prison service officers. In addition, watching the public
television must not disturb the peace of the persons in the ward. (Amended with Directive
No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April 2015)
1.8.13 The aim is to prevent sewer blockages and flooding. There have been situations where
imprisoned persons have thrown items that do not break down in water into the toilet
bowl, resulting in sewer blockages.
1.8.14 The aim is to prohibit making writings or markings on or sticking or attaching photos (except
on the adhesive board intended for this purpose), reproductions, magazine clippings, and
covers to the construction and interior elements of the room and other prison property. The
provision is necessary to prevent damage to prison property and disordering of the rooms,
the restoration of which would cause unnecessary expenses for the prison. Imprisoned
persons try to hide the broken places in the room or make hiding places with photos,
reproductions, magazine clippings, covers, and carpets. Consequently, the use of these
items in the room would significantly complicate the surveillance operations of the prison
service.
The aim of prohibiting the covering of lights and electronic surveillance devices and the
using of items in such a way that they hinder visual surveillance (e.g. placing covers on
tables/cabinets, placing photos on window bars, etc.) is to ensure the possibility of visual
inspection of imprisoned persons and their assigned rooms to prevent, e.g., imprisoned
persons from causing bodily harm to themselves, breaking prison property in the room, or
hiding the damage by means of covers/cloths, e.g. covering the breaking of a window. There
have been situations in the prison where the imprisoned person places a cover over the
camera to hide their activities in the room. In addition, covers and cloths have been placed
to hide broken window glass. (Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 December 2017,
entered into force on 1 January 2018)
1.8.15 Section 7 of the ‘Internal Rules of Prison’ provides a list of room furnishings, which are: 1)
1) a bed or a bunk beds; 2) storage space for personal effects; 3) a table; 4) a seat for each
imprisoned person; 5) a loudspeaker, if possible; 6) a hook for clothing; 7) a place to wash,
if possible; 8) a toilet if possible. The mentioned items are ensured in the rooms by the
prison. The director of the prison may allow additional items in the open prison or the drug
addiction rehabilitation ward if this is consistent with the objectives of the execution of
imprisonment of the prison. Loose or broken furniture is dangerous for both the imprisoned
person and the prison service officer. The obligation to report loose or broken items stems
from the provisions of clause 67 3) of the Imprisonment Act, pursuant to which imprisoned
5
persons must promptly inform a prison service officer of all the circumstances which may
endanger the security or violate the order of the prison or the life or health of other persons.
1.8.16 The imprisoned person is only allowed to possess items and substances that belong to
them and it is forbidden to acquire and alienate items and substances from other imprisoned
persons. The purpose of the provision is to ensure that items are not exchanged or given
to each other in the prison. It is also important that the prison has an overview of the
imprisoned persons and their items. It has happened that, for example, when released, an
imprisoned person has given their personal effects that were in the prison to other
imprisoned persons.
1.8.17 The imprisoned person may not stay in a room that is not assigned to them. The imprisoned
person must not commit disciplinary violations (e.g. fighting, theft). To do this, supervision
of the imprisoned person must be ensured. Standing/talking between the room doors
disturbs the imprisoned persons living in the room. The room is a living space for the
imprisoned person, where they also have to sleep. Imprisoned persons who work in
companies in the evening and at night are not able to rest outside of the lights-out hours if
fellow imprisoned persons are actively communicating with each other at the door of the
room at the same time. Imprisoned persons can communicate in the recreation room
(kitchen), corridor, utility room, and outdoor walking area. (Added by Directive No. 1-1/76 of
15 June 2022, entered into force on 15 June 2022)
1.8.18 Exposing images and symbols of state leaders of aggressor countries (e.g. Russia,
Belarus, North Korea, etc.) that incite war or conflict between nations can provoke
disobedience, mass riots, and conflicts and attacks against fellow imprisoned persons and
officials. In addition, actions that approve and justify war and aggression compromise the
achievement of the objectives of the execution of imprisonment because they encourage
and increase the likelihood of mental and physical violence and the commission of a new
crime. When a violation is detected, the items related to the violation are taken from the
imprisoned person or removed from the room. (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June
2022, entered into force on 15 June 2022)
1.8.19 When imposing the restriction, the prison takes into account the fact that the display of
works depicting the naked human body is inappropriate in the context of the prison and
goes against the objectives of the execution of imprisonment arising from subsection 6 (1)
of the Imprisonment Act. The objective of imprisonment is to encourage law-abiding
behaviour and the public and undisguised display of works depicting the naked human body
(usually the female body) in the prison certainly does not promote the shaping of adequate
values. Rather, such an activity inhibits the development of moral standards of the
imprisoned persons. In addition, displaying works depicting the naked human body can
create a situation in the prison where (female) officers are primarily seen as sexual objects.
Such a situation can create a humiliating, disturbing, and uncomfortable feeling in both
genders, which in turn can distract the officers from performing their duties. This can
encourage situations that compromise the security of the prison. Displaying works exposing
the naked body does not have any healthy effect on the personality of the imprisoned
persons. It lacks any educational content and does not promote the norms of a moral and
responsible member of society. Therefore, it is incompatible with ethical and value norms.
A naked body is defined as the uncovered upper and/or lower body of a person or a body
of a person barely covered with clothing. (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022,
entered into force on 15 June 2022)
1.8.20 Fermentation and acidification of food is unhygienic and consumption of such food can be
harmful to health. (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15
June 22)
1.8.21 The prison establishes this requirement based on the need to reduce various empty
packages and cups. Storing products in their original packaging or in prison-approved
storage boxes simplifies carrying out supervision and reduces the collection of additional
domestic waste in rooms. (Supplemented by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023,
entered into force 1 January 2024)
6
1.8.22 The prisoner is prohibited from opening locked doors without authorization or from
preventing doors from closing or locking properly, as such actions hinder prison officers in
carrying out and ensuring effective supervision, which may jeopardize the security of the
prison. (Added by Directive No. 1-1/3-126/24 of 29 June 2026, entered into force on 1
August 2026)
1.9 Pursuant to subsection 66 (1) of the Imprisonment Act, the supervision of prisoners shall be
organised such as to ensure compliance with this Act and the internal rules of a prison and to
safeguard general security in a prison. Pursuant to clause 2 1) of Regulation No. 44 of the Minister
of Justice of 5 September 2011, ‘Organisation of supervision in prison’, supervision means visual
or electronic monitoring of persons and premises in prison. Electronic (video and audio)
monitoring is used in the common areas of the prison (e.g. corridors, walking areas, etc.). Video
surveillance is an important security measure in the common areas of the prison. The right of the
prison to process personal data without the consent of the data subject arises from the
abovementioned subsection 66 (1) of the Imprisonment Act. Video and audio monitoring
contributes to the protection of the rights of the parties and ensures the possibility to promptly
resolve the claims that have arisen afterwards. (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022,
entered into force on 15 June 2022)
2 Prison territory, wards, and units
2.1 The territory of Viru Prison consists of the land area and buildings located inside and outside the
outer boundary of the prison. The grounds for dividing the territory of the prison are derived from
subsection 3 (1) of Regulation No. 44 of 5 September 2011 of the Minister of Justice ‘Organisation
of supervision in prison’, pursuant to which the prison is surrounded by a barrier, consisting of the
following parts: 1) the internal warning barrier, which separates the inner territory of the prison from
the prison barrier, and is marked with the warning sign ‘Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud!
Relvastatud valve!’ every 20 metres along its entire length. If there is no internal warning barrier,
the main barrier is marked with warning signs; 2) the main barrier, located between the inner and
outer warning barriers; 3) the outer warning barrier, which separates the outer territory of the prison
from the prison barrier, and is marked with a warning sign ‘Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud!
Relvastatud valve!’ every 20 metres along its entire length. The aim is to distinguish buildings and
land areas based on the need to ensure supervision. The outer barrier is necessary to prevent and
deter prison escapes or attacks on the prison. Buildings inside the territory (inside the outer barrier
of the prison) must be under constant supervision. Buildings outside the outer barrier of the prison
do not have to be under constant supervision. Other grounds and requirements apply to the
open prison, which is located outside the outer barrier of the prison.
2.2 It has been specified how the building of the open prison is marked.
2.3 The territory of the open prison consists of a building intended for the accommodation of imprisoned
persons and an area surrounded by a wire fence. In terms of construction, the open prison is a
prison with a territory marked with clearly visible signs, which can be separated from the rest of
the world, for example, by an ordinary wire fence, the main purpose of which is not to prevent
imprisoned persons from escaping.
3 Reception into prison and placing in the prison
3.1 The obligation to search arises from subsection 14 (1) of the Imprisonment Act, pursuant to which
an imprisoned person and their personal effects are subject to a search upon arrival in a prison.
The purpose of the search performed upon arrival at the open prison is to detect prohibited items
and substances and prevent them from entering the territory of the open prison. The purpose of
the search is also to identify the items the imprisoned person has with them and to decide whether
their keeping in the prison is admissible.
3.2 The prison is obliged to provide the imprisoned person with bedding, towel(s), and dishes. The
number of items to be provided is based on the capabilities of the prison and the needs of the
imprisoned persons. The provision of a hygiene package is regulated by section 11 of the rules of
procedure.
7
3.3 When dealing with prohibited items, the prison follows the procedure established in the
Imprisonment Act and the ‘Internal Rules of Prison’.
3.4 In order to avoid disputes among imprisoned persons regarding the use of prison property in the
room, the prison service officer assigns the imprisoned person a bed, an adhesive board for
posting information and photos, and a locker for storing items. (Amended with Directive No. 1-
1/133 of 7 December 2017, entered into force on 1 January 2018)
3.5 When an imprisoned person arrives in the prison, a common list of their personal effects is drawn
up. The common list must indicate the list of items that the imprisoned person has with them and
whether the item is kept in the room of the imprisoned person or deposited in the storage. The list
is drawn up in two copies, one of which is given to the imprisoned person, the other to the officer
responsible for the storage. If the imprisoned person is transferred to another prison, the list stored
by the prison service is added to the personal file of the imprisoned person. The imprisoned
person and the officer responsible for the storage who prepared the list confirm the correctness
of the unified list with their signature. Regarding items prohibited in the prison (section 64 1 of the
‘Internal Rules of Prison’ and clause 7 of the rules of procedure), it is proposed to send the items
out of the prison, as they cannot be used in the room but do not exceed the weight limit. Prohibited
items deposited in the storage are separated from the other personal effects of the imprisoned
person and placed in a sealed bag (all effects of one imprisoned person are on one shelf; the
same shelf also contains the prohibited items of the imprisoned person, but they are in a sealed
bag). A receipt will be drawn up for the valuables and cash of the imprisoned person. Valuables
are placed in a safe and cash is handed over to the prison administration ward. The storage of
allowed personal effects in the prison is stipulated in clause 8 of the rules of procedure.
3.6 The prison must do everything possible to prevent and detect violations. As imprisoned persons in
the open prison have more freedom of movement than those in the closed prison, an imprisoned
person in the open prison must voluntarily agree to provide urine and/or blood samples to detect
a possible state of intoxication upon first request.
3.7 The purpose of disinfection of an imprisoned person who has arrived at the open prison or of
the items they have with them is to prevent the spread of parasites and/or possible infectious diseases
and to prevent an unsanitary environment in the prison.
3.8 In order to better achieve the objectives set in the individual treatment plan, the education and
professional skills of the imprisoned person are specified, on the basis of which the imprisoned
persons are generally employed.
4 Movement on prison territory
4.1 The obligation to wear a name tag stems from the provisions of subsection 46 (1) of the Imprisonment
Act, pursuant to which prisoners are required to wear a name tag attached to their clothing. The
imprisoned person does not have to wear a name tag when they leave the territory of Viru Prison,
for example, for prison leave or when they go to work, etc.
4.2 The permission to move on the prison territory is given to the imprisoned person by the prison service
officer. The aim is to ensure that the prison service has an overview of the movement of
imprisoned persons in the prison, which contributes to ensuring the security of the prison. The
obligation to move with a prison officer stems from subsection 8 (3) of the ‘Internal Rules of Prison’,
pursuant to which an imprisoned person must be accompanied by a prison officer when moving
outside their ward. A prison officer appointed by the director of the prison may allow the imprisoned
person to move outside their ward without being escorted by a prison officer while performing their
duties. The purpose is to ensure supervision of the imprisoned person during their movement on
the territory of the prison and to prevent them from committing offences (e.g. communicating with
other people, picking up items from the ground that do not belong to them, or dropping items on
the ground).
The requirement that the imprisoned person keep their hands behind their back during movement
on the territory of the prison is being amended as prisoners are no longer required to keep their
hands behind their backs while moving around within the prison premises. (Amended by Directive
No. 1-1/215 of 12 December, entered into force on 1 January 2024)
4.3 The right to move about freely within the territory of the open prison derives from subsection 10
8
(1) of the Imprisonment Act.
4.4 The aim is to ensure the good state of health of the imprisoned persons: to avoid situations where,
for example, they go for a walk in winter in shorts and fall ill as a result. When going for a walk,
the number of items the imprisoned persons can take with them is limited, as taking unnecessary
items does not serve the purpose of the walk and complicates the search.
4.5 The aim is to prevent communication with other persons and to maintain prison discipline. Sitting in
places not designated for this purpose and lying on the ground are not acceptable.
4.6 The aim is to prevent the imprisoned person participating in the maintenance of the prison from
communicating with people who are not involved in the task. Prohibited communication will be
treated as a disciplinary violation. (Amended with Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered
into force on 13 April 2015)
4.7 The aim is to prevent the commission of disciplinary violations in the walking area. The prison service
officer may interrupt or terminate the stay in the walking area if the imprisoned person commits
an act corresponding to the characteristics of a violation of law. (Amended with Directive No. 1-
1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April 2015)
4.8 The grounds to search the imprisoned person arise from section 68 of the Imprisonment Act and
section 4 of Regulation No. 44 of 5 September 2011 of the Minister of Justice ‘Organisation of
supervision in prison’. The aim is to prevent prohibited items from entering and leaving the ward.
If the palms of the imprisoned person are facing them, it is not possible for the imprisoned person
to attack the prison service officer during the search. In addition, the officer can see if the
imprisoned person has prohibited items hidden in their palm.
5 Schedule
5.1 The purpose of establishing the schedule is to teach imprisoned persons how to reasonably use
their time, as well as the self-discipline necessary to comply with the schedule (studying, work,
hobbies, etc.). Limiting the activities of imprisoned persons in time and space increases their
lawabidingness, preparing them for release. The schedule of the ward is annexed to the rules of
procedure.
5.2 The purpose of the clause is to motivate imprisoned persons in the open ward to comply with their
schedule, to promote their dutifulness, to contribute to mitigating risks, and thereby resocialize the
imprisoned persons.
5.3 The aim is to inform imprisoned persons of the fact that participation in various employment activities
takes place at the times specified in the rules of procedure, but the prison has the right to make
exceptions in certain justified cases.
5.4 The aim is to inform the imprisoned persons of the time they are required to work so that they can
plan their day.
5.5 The prison must guarantee the imprisoned persons the rights arising from the legislation governing
imprisonment, therefore the times for guaranteeing certain rights are stipulated by different
schedules. It is not reasonable to include different schedules in the rules of procedure as the
schedules can often change depending on the current work organisation of the prison.
5.6 Pursuant to subsection 10 (2) of the ‘Internal Rules of Prison’, imprisoned persons are provided with
eight hours for continuous sleep and free time to be used at their discretion. In order to ensure
security, the sleep time or free time may be interrupted. . The purpose of the provision is to ensure
eight hours for sleep every day. By decision of the head of the open prison or a senior prison
official present, imprisoned persons may be allowed to use cable television and electricity in the
rooms until 1 a.m. (Amended by Directive No. 1-1/22 of 4 February 2016, entered into force on
12 February 2016) (Amended by Directive No. 1-1/133 of 7 December 2017, entered into force
on 7 December 2017) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force
on 1 August 2026)
5.7 Pursuant to subsection 4 (1) of the Response to Memoranda and Requests for Explanations Act, the
head of a governmental authority, a local government agency or an agency another legal person
in public law shall organise the receipt of persons by a competent official or employee, or shall
9
himself or herself receive persons during the hours which are designated for such purpose and
communicated to the public. An agency shall determine reception hours with a duration of at least
three hours per month. If an imprisoned person wishes to be received, they must submit a
reasoned request. Being received in person is not the primary and only way of the imprisoned
person to resolve issues. At the first level, the inspector-contact person solves the questions
raised by the imprisoned person in cooperation with other prison service officials. Pursuant to
legislation, the imprisoned person can apply to the prison in writing by submitting a written request
with the relevant content. Due to the above and limited time resources, the imprisoned person
must correctly justify their request for reception. They must also justify why a personal reception
is needed and why the problem cannot be solved in writing. The justification of the application
stems from the need to assess the content of the problem and the level of management
competence needed to solve it. The reception time is planned in accordance with the time required
to clarify the background of the possible problem and taking into account the working hours
schedule of the involved prison service officials.
6 Roll-call
6.1 Pursuant to subsection 10 (3) of the ‘Internal Rules of Prison’, the roll-call is carried out in accordance
with the procedure determined by the director of the prison. The order for the roll-call is given
orally or through the sound system. Pursuant to subsection 66 (1) of the Imprisonment Act, the
supervision of imprisoned persons shall be organised such as to ensure compliance with the
Imprisonment Act and the internal rules of a prison and to safeguard general security in a prison.
In order for the roll-call to take place as smoothly as possible, the imprisoned persons must be
informed of the start of the roll-call so that they can stop other activities and have time to clean
the rooms, make their beds, and check their appearance. Comparing the imprisoned person with
the roll-call card must ensure identification and the conviction that each imprisoned person is in
the assigned place in the prison and the number of imprisoned persons corresponds to the
number shown in the internal security plan. (Supplemented with Directive No. 1-1/76 of 15 June
2022, entered into force on 15 June 22)
6.2 Pursuant to subsection 6 (1) of the Imprisonment Act, the objective of execution of imprisonment
is to help imprisoned persons lead law-abiding life and to defend public order. Proper
appearance and posture are part of the daily nature of a normal member of society. With this
requirement, we create a habit of polite behaviour in the imprisoned persons.
6.3 Pursuant to subsection 6 (1) of the Imprisonment Act, the objective of execution of imprisonment is
to help on imprisoned persons lead law-abiding life and to defend public order. Pursuant to
subsection 66 (1) of the Imprisonment Act, the supervision of imprisoned persons shall be
organised such as to ensure compliance with the Imprisonment Act and the internal rules of a
prison and to safeguard general security in a prison. Pursuant to clause 67 2) of the Imprisonment
Act, imprisoned persons are required to not prevent prison service officers from performing their
duties and not to disturb other imprisoned persons or other persons. The obligation to keep the
hands at the sides (i.e. in the correct visible position) stems from the need to ensure the safety of
the prison service officer carrying out the roll-call. Standing without external support is generally
accepted as polite and teaches the imprisoned persons to behave this way. An imprisoned person
talking or moving, as well using of electrical devices, without the permission of the prison service
official can be considered as an attempt to distract the officer or compromise their safety.
Therefore, such behaviour significantly interferes with the performance of the duties of a prison
service officer.
6.4 (Repealed by Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October 2021)
6.5 Pursuant to subsection 45 (2) of the Imprisonment Act, imprisoned persons are required to clean
their rooms and the furnishings and keep them in order. Pursuant to subsection 14 (2) of
Regulation
No. 44 of 5 September 2011 of the Minister of Justice ‘Organisation of supervision in prison’, 1) a
roll-call of imprisoned persons is carried out if there are imprisoned persons in the supervision
area; 2) the technical condition of rooms and other rooms or facilities located in the supervision
area is checked when handing over the supervision area. When carrying out the roll-call in the
10
room, it is possible to check, among other things, the technical condition and orderliness of the
room. During a visual inspection, the state of health of the imprisoned person is visually checked
in order to detect any visible physical injuries and check the condition of the room and the
furnishings.
6.6 Pursuant to subsection 66 (1) of the Imprisonment Act, the supervision of imprisoned persons shall
be organised such as to ensure compliance with the legislation governing imprisonment and to
safeguard general security in a prison. As the doors of the rooms are not locked during the rollcall
in the open prison, it is necessary to ensure that the imprisoned person is in the room assigned
to them during the roll-call and does not leave the room until the prison service official has given
permission to do so.
7 Prohibited items
7.1 Items specified in subsection 15 (2) of the Imprisonment Act are also prohibited for imprisoned
persons in Viru Prison in accordance with subsection 15 (4) of the Imprisonment Act and clause
4 (2) 7) of ‘Establishment and Statute of Viru Prison’ approved by Regulation No. 20 of 13 June
2006 of the Ministry of Justice in addition to the items and substances specified in section 641 of
the ‘Internal Rules of Prison’.
Subsection 15 (2) of the Imprisonment Act stipulates that imprisoned persons are prohibited to
have substances and items, which: 1) endanger security of people; 2) are particularly suitable
for damaging property; or 3) may endanger the security of the prison. Pursuant to subsection
3 of the same section, the Minister of Justice shall establish by a regulation a list of the items
which are prohibited for imprisoned persons, and pursuant to subsection 4, the prison service may
additionally prohibit substances and items which are not included in the list of prohibited items but
meet the requirements provided for in subsection (2) of the section.
The security of people within the meaning of clause 15 (2) 1) of the Imprisonment Act is
endangered by items or substances the use of which may compromise human life and health.
Items and substances that are particularly suitable for damaging property within the meaning of
clause 15 (2) 2) of the Imprisonment Act are items and substances that specifically affect the
condition of the item, making it unusable. Items and substances that may endanger the security
in the prison within the meaning of clause 15 (2) 3) of the Imprisonment Act are items and
substances that aggravate the security risks of the prison. Prison security must be understood in
the broadest sense, including the threat to the life and health of imprisoned persons and prison
staff, the order established in the prison, and the inventory of the prison.
Subsection 15 (2) Imprisonment Act provides for general requirements under which substances
and items may be prohibited to the imprisoned person, but it follows from the third and fourth
subsections of the section that the list of prohibited items is generally established by the Minister
of Justice and the prison may impose additional prohibitions. Therefore, subsection 15 (2) of the
Imprisonment Act does not mean that all items and substances that meet the mentioned
requirements are forbidden to the imprisoned person. Instead, it requires the establishment of a
specifying legislative act or the issuing of an individual act for a specific purpose and/or case. The
list of items and substances prohibited to the imprisoned person is provided in section 64 1 of the
‘Internal Rules of Prison’.
The list of prohibited items and substances provided in section 641 of the ‘Internal Rules of Prison’
is a non-exhaustive list of those items whose compliance with the grounds set forth in clauses 15
(2) 1)–3) of the Imprisonment Act is obvious and does not require separate verification. It is not
possible to precisely delineate the grounds for the prohibition of items and substances for the
imprisoned person as provided for in clauses 15 (2) 1)–3) of the Imprisonment Act. In order to
prohibit an item or substance for the imprisoned person, it is sufficient if it meets at least one of
the grounds specified in subsection 15 (2) of the Imprisonment Act. At the same time, it should be
borne in mind that the decision to prohibit a specific item or substance cannot only be based on
its intended purpose, since even an item or substance that is unquestionably allowed for the
imprisoned person, when handled in a certain way, may turn out to meet the grounds specified in
subsection 15 (2) of the Imprisonment Act. When deciding whether a single item or substance is
permitted, the following question must be answered: does the imprisoned person need it every
day? Items that are expressly left to the discretion of the director of the prison by law to prohibit
11
are not necessary for the imprisoned person every day. In the case of a negative answer to the
said question, it must be decided whether the item is considered dangerous within the meaning
of clauses 15 (2) 1)–3) of the Imprisonment Act.
The Imprisonment Act is based on the principle that the inmate may have items in the prison, the
possession of which is not prohibited pursuant to subsection 15 (2) of the Imprisonment Act. When
it comes to prohibited items, in addition to this list, the list stipulated in the ‘Internal Rules of Prison’
must also be taken into account. The items and substances specified in the ‘Internal Rules of
Prison’ are mostly not included in the list stipulated in the rules of procedure, unless it was
necessary to specify something.
7.1.1 Liquid substances include gels, pastes, cosmetic liquids, liquid mixtures, and the contents
of pressurised containers, including all kinds of creams, gels, shampoos, etc. Solid
substances include stick deodorants, soaps, etc.
It is necessary to prohibit such items in order to ensure the security of the prison, as
searching these items and substances is either difficult or even impossible in certain cases.
For example, hemp tobacco may be hidden in ordinary cigarettes.
In addition, alcohol, drugs, and other prohibited items and substances may be hidden in a
bottle containing an opaque liquid. Although it is possible for the prison to scan the items in
question, search them manually, and have a detection dog check them, this does not
guarantee that all prohibited items and substances will be found. For example, a detection
dog may not recognise a narcotic substance hidden in a sausage, nor may it be found by
manual search. Scanning does not help in this case either. Even if the foodstuffs appear to
be in its original packaging on visual inspection, this does not mean that prohibited items
are not hidden there or that the contents of the packaging have not been replaced by some
other substance. It is not possible for the prison to send all items for examination to
determine whether they contain a prohibited substance.
In addition to the questionable compliance with hygiene requirements in the event of a
thorough search of foodstuffs, there remains the risk that foodstuffs sent by post may spoil.
Namely, it follows from subsection 50 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’ that items of
correspondence must be delivered to the imprisoned person within seven working days.
The shelf life of some foodstuffs is less than seven working days, and the prison cannot
guarantee the preservation of the foodstuffs sent in items of correspondence, because the
prison service does not know what the item of correspondence contains. In addition, the
prison does not have the conditions for storing foodstuffs sent in items of correspondence
(cold rooms with suitable temperature). The storage of spoiled foodstuffs on the territory of
the prison endangers the health of both the prison staff and the imprisoned persons, thereby
also compromising the general security of the prison. Non-compliance with basic hygiene
requirements promotes the spread of diseases and parasites and the development of
poisoning.
It is important to emphasise that imprisoned persons can buy cigarettes, foodstuff, toiletries
etc. from the prison store, which is the only way to ensure that they do not have access to
prohibited substances or items. It should also be taken into account that the prison provides
meals to imprisoned persons three times a day, and toiletries are also issued if necessary.
As the imprisoned persons can purchase the items mentioned in this clause from the prison
store, the prison provides food for the imprisoned persons and issues toiletries to the
imprisoned persons if necessary, the restriction in question does not violate the rights of the
imprisoned persons.
7.1.2 These items compromise the security of the person and the prison. A similar prohibition
stems from clause 641 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’, pursuant to which imprisoned
persons are prohibited from having items that can be used to cause injury, such as [---]
cords, threads, keys, ropes, and wires. For the sake of legal clarity, the prison considers it
necessary to clarify the existing regulation. As it is also possible to use other similar items
(e.g. tie, suspenders) and elements attached to the items (e.g. strap attached to the
blinders) as a means of hanging, tying up persons, and causing injuries, these items must
also be prohibited to ensure safety. The items specified in the clause are not only dangerous
because they can be used to cause injuries, but also because they (including short cords,
12
ribbons, etc.) can be used to make hanging hooks or nooses, which can be used to hide
prohibited items (e.g. in the ventilation shaft, toilet flush box, etc.). The rights of imprisoned
persons are not infringed by this restriction as essential items are permitted.
7.1.3 Given the weight, strength, and durability of items or parts of items made of these materials,
or the sharpness of broken pieces resulting from breaking items made of these materials,
they are particularly suitable for damaging prison property (e.g. scratching walls, breaking
windows, etc.) and causing injury (e.g. using an umbrella, flashlight, or strong metal object
for hitting, using broken pieces for cutting, etc.) which compromise prison security (needles
are used for tattooing, metal parts are used to make a tattoo machines or kettles, hooks for
hanging prohibited items in the ventilation shaft, etc.).
The rights of imprisoned persons are not infringed by this restriction as essential items are
permitted. Nail clippers are allowed, but not nail pliers. Nail pliers can be considered
inherently more dangerous than nail clippers. Nail pliers can be asked from the guard if
necessary. A small mirror with a diameter of up to 10 cm is allowed because imprisoned
persons need a mirror. However, the bigger the mirror, the bigger the pieces if it breaks,
and the more it compromises the security of the prison.
7.1.4 Self-made items can compromise the security of the prison for a variety of reasons. Namely,
when making items, prohibited items and substances can be hidden in them, which cannot
be discovered without breaking the item. In the case of items made from foodstuff, hygiene
requirements are violated, and the disregard of basic hygiene requirements promotes the
spread of diseases, the development of poisoning, and the spread and parasites, which
endangers the life and health of persons in the prison. In the case of self-made electrical
devices, one cannot be sure of their quality, and connecting poor-quality electrical devices
to the power network of the prison can lead to short circuits and power outages, which
compromise the security of the prison. The rights of the imprisoned persons are not violated
by this restriction as they can buy everything they need either from the store or have it sent
by maxi letter. The prison provides everything necessary for a decent life to those
imprisoned persons who lack the necessary financial resources.
7.1.5 Storing expired foodstuff in the room endangers the life and health of those in the prison.
Namely, non-compliance with basic hygiene requirements promotes the spread of diseases
and parasites and the development of poisoning. It also makes searches more difficult,
which compromises the security of the prison. This restriction does not violate the rights of
the imprisoned persons because the prison provides meals to the imprisoned persons three
times a day, meaning they do not need to keep expired foodstuff in the room.
7.1.6 Narcotic, psychotropic, and other substances with a narcotic or strong effect are dangerous
to human health. When they are consumed, a person is no longer able to adequately
assess their behaviour and understanding (the imprisoned person cannot perceive their
surroundings or obey the orders of prison officials and might behave unpredictably). In
addition, excessive administration of these substances can lead to an overdose and
damage to health. The need to prohibit the items and substances specified in this clause in
addition to the prohibition provided for in clause 641 (4) of the ‘Internal Rules of Prison’
arises from the fact that the regulation only prohibits narcotic or psychotropic and other
substances with a narcotic or strong effect, but in the interest of ensuring security and legal
clarity, substances that can be used to produce prohibited substances and items that
contain the aforementioned substances (e.g. papers, newspapers, etc. impregnated with a
narcotic substance) must also be prohibited. As the substances and items specified in this
clause compromise the security of the prison and endanger the life and health of persons,
they must be prohibited to the imprisoned persons.
7.1.7 As alcohol and alcohol-containing substances are prohibited pursuant to clause 641 7) of
the ‘Internal Rules of Prison’, imprisoned persons often prepare a mixture, from which they
want to obtain an alcohol-containing liquid as the final product. Liquid containing alcohol
compromises the security of the prison because it causes intoxication. An intoxicated
imprisoned person is not able to adequately assess what is happening around them. This
kind of handling of foodstuff (e.g. fermentation) endangers the life and health of those in
the prison because non-compliance with basic hygiene requirements promotes the spread
of diseases and parasites, as well as the development of poisoning.
13
7.1.8 Pursuant to subsection 1 of § 52 of the Imprisonment Act, health care services are provided
to prisoners by a provider of health care services. In Viru Prison the provider of health care
services is generally SA Ida-Viru Keskhaigla. Therefore, the provider of health care services
prescribes treatment and also decides on the need for dietary supplements, vitamins etc.
Only medicines, dietary supplements and vitamins prescribed or issued by the provider of
health care services are permitted. Dietary supplements and vitamins purchased with the
permission of the prison are also permitted. Substances obtained from sources other than
the prison are prohibited, as the prison cannot verify their actual composition, and their
consumption may pose risks to life and health.
Energy drinks, sports drinks and any substances intended for their preparation are also
prohibited due to their strong stimulating effects. Uncontrolled consumption of these
products can be harmful to health or even lead to death.(Amended by Directive No. 1-
1/325/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
7.1.9 The items referred to in this provision pose a threat to prison security and may also endanger
a person’s life and health. Medical treatment for prisoners is provided in the prison by the
healthcare service provider, Ida-Viru Central Hospital Foundation (SA Ida-Viru Keskhaigla).
The healthcare service provider determines whether a prisoner requires assistive devices
and, if so, which devices are necessary. The uncontrolled use of medical assistive devices
impedes the work of the healthcare service provider, as the provider may lack an overview
of and the ability to determine which devices a prisoner has used. In addition, medical
assistive devices generally provide convenient means for concealing items prohibited in
prison. Therefore, the use of such devices should be permitted only to those prisoners who
have a genuine need for them. Furthermore, medical assistive devices may be used to
attack fellow prisoners or prison officers (for example, an elastic bandage). A syringe with
a needle can be used for tattooing, which is a prohibited activity in prison. The search of a
blood pressure monitor is either difficult or, in certain cases, impossible to carry out
effectively. A blood pressure monitor may be used to conceal prohibited substances (such
as narcotic drugs) and items that are difficult for prison officers to detect. The introduction
of prohibited items and substances into the prison directly jeopardizes overall prison
security. In addition, a blood pressure monitor may contain cords or other components that
can be used as weapons. Where necessary, prisoners’ blood pressure is measured by the
healthcare service provider; therefore, there is no need for prisoners to keep a blood
pressure monitor in their cells. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026,
entered into force on 1 August 2026)
7.1.10 The availability of various mobility aids may allow the imprisoned person to move faster
than prison officials, which compromises the overall security of the prison as it is much
harder to catch the imprisoned person. In addition, mobility aids can usually be used for
hiding various smaller items (e.g. In wheelchairs, crutches, etc.). These items or their parts
can also be used to attack people (endangering the life and health of persons) or to damage
prison property (scratching floors, breaking windows, etc.). This clause does not violate the
rights of the imprisoned persons because mobility aids are provided to those imprisoned
persons who need them.
7.1.11 Substances and items that emit aromas (e.g. incense) can hide traces of drug use and
smoking, which compromises prison security. There is also a real risk that strong fragrances
(e.g. air freshener) will cause allergic reactions in persons staying in the prison, thus
endangering the life and health of these persons. The rights of the imprisoned person are
not violated with the prohibition of items specified in this clause because imprisoned
persons can purchase essential items (e.g. washing supplies) from the prison store, and
toiletries are issued to the imprisoned persons by the prison if necessary.
7.1.12 Acquiring the items specified in this clause by mail compromises the security of the prison.
Searching toilet paper, napkins, cleaning cloths, sponges, etc. upon arrival in the prison
creates hygiene risks and requires additional resources. Namely, every napkin, roll of toilet
paper, and cleaning cloth should be unpacked to see if there is anything hidden between
the layers. All kinds of sponges and cloths should also be thoroughly searched. That would
be very time-consuming and compliance with hygiene requirements would also be
questionable. A plastic soap box, a plastic toothbrush box, and a cleaning cloth are allowed
14
to imprisoned persons if they have been acquired with the permission of the prison service.
Toilet paper and cleaning supplies are provided to imprisoned persons by the prison.
Therefore, the restriction in question does not violate the rights of imprisoned persons.
(Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
7.1.13 Keeping condoms in the room compromises the security of the prison (condoms are hidden
in body cavities, toilet flush boxes, etc. to hide prohibited items) and can damage prison
property (a condom thrown into the toilet can cause a blockage). As the prison issues
condoms to imprisoned persons if necessary, this restriction does not violate their rights.
7.1.14 An electronic cigarette is an electronic device consisting of a battery, a capsule (cartridge),
an atomiser (vaporiser), and a battery charger. However, an electronic cigarette is defined
as a medicinal product if its capsule contains nicotine. It is not possible for the prison to
verify what the capsule contains, so prohibited substances may enter the prison with the
ecigarette, compromising the overall security of the prison. It is also possible to make a
tattoo machine from its parts. E-cigarettes also need to be recharged from time to time, but
since imprisoned persons are not allowed to keep tobacco products in their rooms and
prison officers are not required to charge the e-cigarettes of imprisoned persons, it is very
difficult to arrange for them to be recharged. This restriction does not violate the rights of
the imprisoned persons because they can smoke ordinary cigarettes if they wish.
7.1.15 Tattooing is prohibited in the prison for security reasons. Firstly, the prison lacks the
necessary conditions, equipment, etc. needed for safe tattooing. The lack of disinfectants,
unhygienic conditions, repeated use of the same needle, and the presence of HIV-positive
and other diseased imprisoned persons in the prison would promote the spread of HIV and
other diseases among the imprisoned persons. Secondly, tattooing is one traditional way of
maintaining prison subculture. In order to mark imprisoned persons who belong to the lower
subculture layer, there have been cases in the prison where they are tattooed against their
will. Therefore, the equipment, substances, or items used in tattooing (including stencils,
needles, tattoo pictures and instructions, copy paper, etc.) compromise the security of the
prison and endanger the life and health of persons.
7.1.16 The items specified in this clause can easily be turned into a tattoo machine. Tattooing
compromises the security of the prison and endangers the life and health of the persons in
the prison. Moreover, prohibited items and substances can be hidden in these devices
because it is difficult to search them. In addition, they often contain wire, cord, and other
parts that can be used to cause injuries, break prison property, or hide items. This provision
does not violate the rights of imprisoned persons because they can use an ordinary razor
or toothbrush.
7.1.17 As the imprisoned persons needs to write with something, it is not possible to ban all writing
instruments. Blue pens are allowed. Coloured and regular pencils are also allowed. In total,
there can be up 50 drawing and writing instruments in the room. The imprisoned person
does not need more pens. In addition, unnecessary items in the room prevents searches
and promotes the non-intended use of items. Namely, searching writing instruments one by
one takes a lot of time and is difficult, as some imprisoned persons may collect dozens if
not hundreds of them during their stay in the prison. (Amended with Directive 1-1/135 of 22
October 2021, entered into force on 22 October 2021)
The items mentioned in this clause are dangerous for several reasons. Firstly, gel pens, ink,
ballpoint pens, pens, etc. are particularly suitable for tattooing, which endangers the life and
health of persons. Different colours tempt imprisoned persons to get more tattoos
(especially young ones) because coloured tattoos are more attractive.
Secondly, these items are particularly suitable for damaging property because they can be
used to make drawings, scratches, etc. on walls and room elements. Removing drawings
and scratches without damaging the element is difficult, and often repainting the element is
the only way to restore its original condition.
Thirdly, these items are suitable for hiding small prohibited items and substances (e.g.
needle, narcotic substances). However, these items are difficult and sometimes impossible
15
to search without damaging the item, which is why they compromise the security of the
prison.
Fourthly, some of the items specified in the provision (e.g. pens) can be used as an offensive
weapon, which endangers the life and health of persons.
Fifthly, a black ballpoint pen makes it possible to falsify documents more effectively and to
correct or supplement the writing on the document without it being noticed. In addition, in
the case of a document written with a black ballpoint pen, it is not always possible to
distinguish whether it is an original document or a copy. The falsification of documents
compromises the security of the prison.
(Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
(Repealed by Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October
2021)
The prohibition of glue is also necessary for several reasons. Firstly, glue is a common
means of achieving toxic intoxication, which endangers the life and health of persons and
compromises the general security of the prison. Secondly, it is possible to hide items inside
the glue that are very difficult to open during searches. Thirdly, imprisoned persons use glue
to stick pictures on the building elements of the prison, which is prohibited. In addition, these
pictures often cannot be removed without damaging the property.
Scissors, staples, and hole punches contain metal parts that are prohibited in the prison.
Scissors are very dangerous in the prison because they can be used as an assault weapon.
As they are quite sharp items, scissors can be used to cause very serious injuries. In
addition, since scissors are sharp objects, they are particularly suitable for damaging prison
property, such as cutting clothing or mattresses and scratching walls, floors, and furniture,
etc. Staplers can also be used to cause injuries, e.g. using the stapler on the body of another
person. Staplers can also be used to damage prison property, e.g. staple sheets, T-shirts,
etc. Removing staples from these items can be extremely resource-intensive. In addition,
staplers contain metal parts that can be used to damage prison property. Instead of stapling
papers together, imprisoned persons can use plastic paper clips and folders allowed by the
prison. A hole punch is a metal object that can also be used to damage prison property (e.g.
scratch, pierce the sheets, etc.). Hole punches are usually heavy, which is why it is possible
to use them as an offensive weapon to hit another person. In addition, staplers often contain
metal springs, which are suitable for making a plug for a self-made electrical device. If
necessary, the imprisoned person can make a hole in the papers with the tools they it is
allowed to use.
Metal paper clips are prohibited because can be used to open handcuffs and their wire is
used to boil water and make electrical devices. Plastic paper clips purchased through the
prison service are allowed. In the case of paper clips sent from the outside, the prison
cannot verify whether they are metal paper clips that are merely covered with plastic or not.
Tape can be used to bind people or stick prohibited items in hard-to-reach places (e.g.
ventilation shafts).
Adhesive gum, plasticine, and clay are difficult to search, which is why they can be used to
hide prohibited items. Similar to tape, they can be used to hide prohibited items (sticking
items in hard-to-reach places), damage prison property, and hang pictures, posters, and
decorations (covering walls is prohibited in the prison).
7.1.18 The prison service cannot sufficiently ensure the intended use of substances and parts
contained in office equipment. Substances found in such items (soot, ink, etc.) can be used
for tattooing and thereby endanger the safety of persons and damage prison property. It is
also possible to hide various prohibited items in office equipment that cannot be detected
by the prison service. In addition, it is possible to get parts from office equipment to build a
tattoo machine or other equipment. Devices usually come with a cord that can be used as
an assault weapon. Imprisoned persons prepare all the necessary documents in
manuscript and perform other operations with non-hazardous means.
There is a justified need to have a calculator in the room, for example, prisoners
participating in studies. A prisoner is allowed to use a calculator if it is issued by the prison
16
or purchased with the prison’s permission. Calculators are a piece of technology that
consists of various interconnected microcircuits and components that could potentially be
used to construct other banned items within the prison. The prison is unable to conduct
repeated checks to determine whether a calculator has been opened, its contents modified
or parts removed. Given that calculators offer minimal benefit to individuals and pose a
security risk, their use in prison rooms is not permitted for all prisoners. (Amended by
Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
7.1.19 Various prohibited items and substances can be hidden between hard paper or cardboard
covers. Detecting them is very difficult and compromises the security of the prison. In
addition, the items mentioned in this clause can endanger the life and health of persons.
Binders can be used to cause bodily injury to other persons. In addition, the binding part in
the binder is generally made of metal, and items containing metal are prohibited in the
prison. Imprisoned persons are permitted to use transparent, thin, flexible plastic folders
that do not contain rubber bands or metal parts to store papers. Plastic pockets are
prohibited in the prison because prohibited items and substances have been transported in
and out of the room from under the room doors with them. Folders, however, do not fit under
the room door, so folders do not compromise the security of the prison to the extent that
plastic pockets do.
7.1.20 Photo and stamp albums and picture frames compromise the security of the prison,
because it is possible to hide (e.g. stick) prohibited substances or items between them, and
as a result, it would be necessary to carry out a time- and labour-intensive search to
discover the hidden items. Namely, it would require removing all pictures or postage stamps
from the album and going through each page. Prohibited items may hidden inside the
covers of hardcover albums. However, it is not possible to search the album cover without
damaging the album. Picture frames must also be disassembled and searched.
Continuously doing so risks damaging the picture frame or picture. Imprisoned persons can
keep their photos in a folder, for example.
7.1.21 These items have to be prohibited to ensure the security of the prison as they are difficult
to search. There are imprisoned persons in the prison who have been diagnosed with drug
addiction and who are trying to find different ways to get narcotic substances into the prison.
It is possible to hide prohibited substances between the pages of newspapers, periodicals,
and other pieces of literature, and as a result, it would be necessary to search each page
separately, which is time-consuming and labour-intensive. In addition, the substance may
not be visually identifiable, meaning it could end up in the prison. The presence of narcotic
substances in the territory of the prison directly compromises the security of the prison.
It is important to emphasise that pursuant to subsection 30 (2) of the Imprisonment Act, an
imprisoned person shall be permitted to subscribe, through the mediation of the prison
service, for a reasonable number of periodicals, which ensures that no prohibited
substances reach the prison through newspapers, periodicals, and other pieces of literature
In addition, pursuant to subsection 30 (1) of the Imprisonment Act, imprisoned persons shall
be provided with the possibility to read national daily newspapers and national periodicals
in the prison. They are also allowed to listen to radio broadcasts and watch television
broadcasts, through which they can keep up with current news, and visit the library.
7.1.22 Musical cards are prohibited to ensure the security of the prison as prohibited items or
substances can be hidden between the cards, which cannot be found without damaging
the card. In addition, the electronic part of the musical card can be used as part of a
tattoo machine. Ordinary cards can be sent to imprisoned persons, meaning that
the restriction does not violate their rights.
7.1.23 Items intended for room decorating, furnishing, and covering surfaces (including tapestries,
wall calendars, cloths, stickers, posters, etc.) compromise the security of the prison.
Namely, it is forbidden to cover walls and other surfaces in the prison because it hinders
visual surveillance and complicates searches (prohibited items and substances that are
difficult to detect can be hidden between decorations, artificial flowers, etc.; these items can
also be used to hide hiding places). Therefore, it is not possible for the imprisoned person
to use these items in the prison for their intended purpose. Allowing items that cannot be
used in the room for their intended purpose makes it difficult to carry out searches.
17
7.1.24 Prohibited items and substances that are difficult to detect can be hidden inside games
and toys, meaning they compromise the security of the prison. Games and toys should
often be broken during the search – otherwise it would not be possible to search them.
Puzzles have a lot of pieces, and to make sure that nothing is hidden behind or inside any
piece, the prison service should go through all the pieces individually. To make sure that
the rights of imprisoned persons are not violated by this restriction, they can purchase
certain board games through the prison and bring them with them upon arrival in the prison.
7.1.25 Due to the characteristics of the electrical system of the prison, the use of electrical devices
with a capacity of more than 1.2 kW can lead to an overload of the electrical system, which
in turn compromises the general security of the prison. As imprisoned persons serve their
sentence in walled buildings and their movement is restricted, the failure of the electrical
system of the building endangers the lives and health of imprisoned persons and prison
staff. Kettles, televisions, and other electrical devices that imprisoned persons need to use
are also manufactured with a capacity of less than 1.2 kW, which is why the restriction does
not violate the rights of imprisoned persons. Electrical devices must be acquired through
the prison for several reasons. Namely, electrical devices that have not been acquired
through the prison service can compromise the security of the prison since the prison
service does not have reliable information about the origin of the device and the prison
cannot check the hiding places of the item without damaging the device. This can lead to a
situation where prohibited substances and items enter the territory of the prison. In order to
thoroughly search an electrical device allowed in the prison, it may be necessary to open it.
The prison does not have an appropriately qualified specialist who would have the right to
open an electrical device, including a computer, during the warranty period (or at any other
time), which means that the electrical device might be ruined due to incompetence. In
addition, when an electrical device is opened by a person not authorised to do so during
the warranty period, the warranty against defects usually becomes invalid. As imprisoned
persons can purchase the necessary electrical devices through the prison service and bring
them with them upon their arrival in the prison, the restriction does not violate their rights.
(Amended with Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October
2021)
7.1.26 A television, by its very nature, compromises the security of the prison. Namely, it is
possible to hide prohibited items in it. In addition, a television located in the room prevents
supervision. As a television is a necessary device for imprisoned persons, it is not
reasonable to prohibit it. The bigger the television, the more it interferes with supervision
and the more time-consuming it is to search it. (Amended with Directive No. 1-1/115 of 4
October 2017, entered into force on 4 October 2017)
7.1.27 Power supplies are prohibited in the prison because they compromise the security of the
prison. Various items can be hidden in power supplies, which are impossible to find without
opening the power supply. Opening the power supply, however, may cause it to break. As
some items require batteries to operate, they cannot be prohibited completely. Imprisoned
persons can purchase batteries with the permission of the prison service. This is the only
way to ensure that the prison can be sure that nothing is hidden in the batteries.
7.1.28 The items specified in this clause compromise the security of the prison and may endanger
the life and health of persons. In the case of self-repaired electrical devices, one cannot be
sure of their quality, and connecting poor-quality electrical devices to the power network of
the prison can cause short circuits and power outages, which compromise the security of
the prison. As imprisoned persons serve their sentence in walled buildings and their
movement is restricted, the failure of the electrical system of the building endangers the
lives and health of imprisoned persons and prison staff. Nonworking devices are likely to
be stripped of parts that can be used to make other items and devices (such as a tattoo
machine). Allowing parts of items and equipment in the room is dangerous because
imprisoned persons can use these parts to assemble other equipment and items and take
them apart again after use. This cannot be accepted by the prison because it would
compromise the security of the prison and endanger the life and health of the persons
staying in the prison.
7.1.29 Signal and broadcast transmitters allow imprisoned persons to listen to radio broadcasts
and watch television broadcasts that are not accepted in the prison (for example, movies
18
with pornographic content are prohibited in the prison) because they compromise the
security of the prison. In addition, these transmitters allow imprisoned persons to
communicate with the outside world in an uncontrolled way, which, in addition to the security
of the prison, also compromises the security of those outside the prison. Various Internet
devices are dangerous because the use of the Internet is prohibited in the prison. Enough
radio and television channels are allowed in the prison to satisfy the information and
entertainment needs of the imprisoned persons. Imprisoned persons can read legislation
and court decisions on computers specially adapted for them. Thus, the restriction does not
violate the rights of individuals.
7.1.30 Imprisoned persons may not use the Internet in the prison (except on specially adapted
computers for reading legislation and court decisions) because uncontrolled use of the
Internet compromises not only the security of the prison but also the security of persons
outside the prison. This is also prohibited with clause 641 10) of the ‘Internal Rules of
Prison’, which stipulates that imprisoned persons are prohibited from using mobile phones
and other electronic or technical means of communication in the prison, including radio
transmitters, personal digital assistants, and personal computers, through which
information can be transmitted and received, but for the sake of legal clarity, the prison
specifies the wording of the provision in question. If there is a risk that information can be
transmitted and received through a device, either directly (in the initial configuration of the
device) or indirectly (by later modifying this device), then its presence in the prison is not
and cannot be allowed. Such an interpretation stems from the fact that today, mostly all
personal computers allow the transmission and reception of information. Older personal
computers in the initial configuration may not allow this, but Internet can still be accessed
by installing small accessories on the computer, such as dongles or other internal computer
devices that may not be detectable. In addition, imprisoned persons may use illegal means
to get hardware (such as a dongle) that connects to a computer. As the smallest WiFi stick
measures approximately 1.5 × 2 × 0.8 cm, i.e. it is a very small item, it is very difficult for
prison officers to detect them and the probability that they end up in the hands of the
imprisoned persons is very high. The prison cannot exclude prohibited items from reaching
the prison, therefore it cannot be excluded that hardware that can be connected to laptops
reaches the imprisoned persons. No matter how diligently the prison service officers do
their job and check letters, packages, and people arriving at the prison, it is not possible to
detect all prohibited items. Even if the prison could prove that it is not possible to transmit
or receive information with a specific item, it could still be possible with certain modifications.
It is not possible for the prison to fulfil the obligation to defend public order set forth in
subsection 6 (1) and the supervision obligation set forth in subsection 66 (1) of the
Imprisonment Act, because it cannot be assumed that the prison must, for example, conduct
weekly expert analyses to determine whether the device has been modified or rebuilt. In
addition, the expert analysis might not prove anything because since the modification can
be carried out very easily, the imprisoned person can remove the dongle or other device
before the expert analysis. It is also important here that the expert analyses should be
conducted by persons with specialised IT competence, which prisons do not have. It is not
essential for imprisoned persons to use a computer because they can do everything they
can do without a computer. For example, letters can be written by hand, publications can
be borrowed from the library or sent by mail, movies can be watched on television, music
can be listened to on the radio, etc.
7.1.31 Different data media are dangerous in many ways. CDs and DVDs have sharp edges and
can be used as a cutting weapon to injure yourself or others, i.e. they endanger the life and
health of persons. VHS and audio cassettes contain a tape that can also be used as an
assault weapon. In order for imprisoned persons to be able to use data media, the prison
must first make sure that the data media do not contain violent, racist, hatredinciting, or
pornographic content or similar works that compromise the security of the prison. Such
assurance can only be ensured by a thorough inspection. Thoroughly listening to or viewing
a data medium requires an unreasonable amount of time and the application of additional
workforce and significantly interferes with the main work of the prison service officers. In
addition, items may be hidden inside the cassettes that cannot be discovered without
opening the cassette. However, opening the cassette is difficult and timeconsuming and
can ruin it. Consequently, VHS cassettes compromise the overall security of the prison. It
19
is difficult to identify the owner of unmarked and self-made data media, which allows the
imprisoned persons to more easily exchange or lend them to others. However, such activity
is prohibited in accordance with the rules of procedure of Viru Prison. Imprisoned persons
can listen to music on the radio and watch TV shows and movies on the television.
Therefore, CDs, DVDs, and VHSs cannot be considered essential items in the prison. The
use of data media of unknown origin in state computers is prohibited as infecting computer
systems with an unknown virus significantly compromises the security of the prison. SIM
cards are also data media. They can only be used for their intended purpose in mobile
phones. SIM cards make it possible to establish unauthorised contacts with a mobile phone
that are dangerous to the general security of the prison. In most cases, the SIM card cannot
be used for its intended purpose without a phone. As mobile phones are prohibited in the
prison, SIM cards have no practical value for the imprisoned persons. Allowing them would
possibly encourage the spread of mobile phones in the prison because if a person has a
SIM card, they might want a phone as well. SIM cards make it possible to establish
unauthorised contacts with a mobile phone that are dangerous to the general security of
the prison. Other data media are prohibited for the same reason.
7.1.32 There is a wide variety of electronic and digital games, and many games require game
consoles or other accessories/devices to play. Prohibited items or substances can be
hidden in such devices and they can be converted for other purposes (e.g. communication,
Internet use, etc.). However, searching electronics is difficult in the prison. Prison service
officers are not specialists in electronics but without specialist knowledge, it is difficult to
judge whether a device has been rebuilt or not by visual inspection alone. It is necessary
to disassemble the devices to find prohibited substances and items, but this means that the
warranty will be void. In addition, disassembling items can cause them to malfunction, which
in turn can lead to property damage claims against the prison. Console games are mostly
violent. Owning and playing these games teaches the imprisoned persons the wrong values
and can incite violence. Playing games is addictive and an irrational use of time. The
objectives of imprisonment could be realised more effectively with other activities. Although
computer games are not gambling games, there are some similarities which can also affect
the psyche of an adult. Playing computer games can lead to addiction and the desire to
spend more time playing, and if this opportunity is not available, it can lead to irritation and
a negative attitude. Being irritated affects communication with other imprisoned persons
and causes conflicts to arise more quickly, which compromises the general security of the
prison. Imprisoned persons can spend their free time in other ways. Therefore, it follows
from the above that the items mentioned in the clause in question compromise the security
of the prison.
7.1.33 It is necessary to prohibit such items in order to ensure the security of the prison, as
searching these items and substances is either difficult or even impossible in certain cases.
Prohibited substances and items that are difficult for a prison officer to detect can be hidden
inside a scale. Scales also contain various parts that can be used to make devices (kettle,
tattoo machine). Therefore, it follows from the above that a scale compromises the security
of the prison. If necessary, imprisoned persons are weighed by the healthcare provider.
Foodstuff is usually packaged in packages, on which the quantity is indicated. Therefore,
imprisoned persons do not need to have a scale in the room. (Amended with Directive No.
1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
7.1.34 An imprisoned person who voluntarily wears women’s clothing would most likely become
a victim of hostility and taunts from fellow imprisoned persons. In addition, weaker
imprisoned persons may be forced to wear women’s clothing to humiliate them and
entertain others. Both possibilities compromise the security of the prison and endanger the
life and health of persons because they involve both mental and physical suffering.
7.1.35 This kind of footwear endangers the life and health of persons in the prison because they
can be used as an offensive weapon and for damaging property (e.g. using motorcycle
boots for breaking windows). Imprisoned persons may wear footwear that do not
compromise the security of the prison, so the restriction does not violate their rights.
7.1.36 The purpose of prohibiting these items is to ensure the general security of the prison. These
items would compromise the security of the prison. If the items of the imprisoned persons
are in bags, suitcases, boxes, or crates, it is difficult for the prison service officers to monitor
20
and search the items effectively. Namely, bags often have multiple seams, pleats and
pockets, multiple or reinforced bottoms, etc. It is particularly easy to hide prohibited items
and substances in such bags and suitcases. Boxes can also have multiple bottoms, double
walls, etc. Comprehensive inspection of such items and the items kept in such items is
timeconsuming and complex, which is why the quick and efficient execution of searches is
hindered. In addition, some boxes are made of stronger material and have sharp corners
or edges that can be used to attack other persons. Plastic trays and jugs can be broken
into large sharp pieces that can be used to attack other persons. Imprisoned persons can
store their items in a way that is less dangerous to the prison in a designated place in the
room, i.e. in a closet, rack, or plastic bags. Imprisoned persons are allowed a maximum of
5 (five) plastic bags because there is no real need for more, and allowing each additional
plastic bag into the room would compromise the security of the prison. Namely, during
searches, each plastic bag and its contents must be thoroughly searched, and the fewer
plastic bags there are, the more efficient the search is. Moreover, practice has shown that
unnecessary items are often used in a non-intended way. For example, it is possible to
make a string from plastic bags. The string can be used as an assault weapon, for making
hanging loops, etc. As food is best preserved in special plastic food boxes, a maximum of
2 (two) boxes
with a total volume of no more than one litre are allowed. The restriction is necessary to
ensure the security of the prison. Namely, having too many boxes is unnecessary and
complicates the search. The imprisoned persons are fed three times a day, so they do not
need to store a large amount of food. If an imprisoned however person stores food in dozens
of boxes, it is very difficult to detect prohibited items in these boxes, which compromises
the security of the prison. In addition, it is possible to obtain sharp pieces that can be used
as offensive weapons by breaking the boxes. In addition to plastic food boxes, food or drink
purchased from the prison store can also be stored in the original packaging.
7.1.37 (Repealed by Directive No. 1-1/196 of 29 December 2018, entered into force on 6 January
2017).
7.1.38 The purpose of prohibiting these items is to ensure the general security of the prison. It is
necessary to prohibit clocks because it is necessary to open the clock case to determine
whether prohibited substances or items are hidden therein. Opening the case may damage
the clock mechanism, causing the clock to stop working. As wrist-watches are small in size
and the probability that prohibited items are hidden in them is low, wrist-watches are
permitted in the prison so that imprisoned persons can tell the time. As the imprisoned
persons are informed of the activities in the schedule via loudspeaker, and wrist-watches
purchased through the prison service are permitted, this restriction does not violate the
rights of the imprisoned persons.
7.1.39 Wearing sunglasses significantly complicates the operative identification of the imprisoned
person and allows the wearer to hide injuries caused by fights. Failure to respond in time
to injuries and delayed provision of medical care endangers the life and health of the
imprisoned person and failure to respond in time to imprisoned persons fighting
compromises the security of the prison as a whole. This provision does not violate the rights
of imprisoned persons as sunglasses are allowed or issued to imprisoned persons if
medically indicated.
7.1.40 Blinders compromise the security of the prison because they make it difficult to identify the
wearer. In addition, blinders are generally made of multiple layers of materials, with seams
or thickenings, meaning that prohibited items can be hidden there that are difficult to find.
In addition, blinders generally have a string or rubber attached to them, which is a prohibited
item in the prison.
7.1.41 The use of headphones compromises the security of the prison. Their user does not clearly
perceive what is happening around them, which endangers their life and health, but also
compromises the general security of the prison. For example, the user cannot hear a fight
taking place in their vicinity, the smoke detector signal, the orders of officials, etc. In
addition, headphones contain wires that can be used as an assault weapon. Wireless
headphones can be configured to transmit and receive information. Such uncontrolled
transmission of information may endanger the safety of persons outside the prison.
21
(Amended with Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August
2026)
7.1.42 A religious imprisoned person does not need more than one set of prayer beads.
Imprisoned persons trade with prayer beads. The sale, exchange, etc. of items is prohibited
in the prison and may create debt relationships between the imprisoned persons that
compromise the general security of the prison. In addition, prayer beads contain
thread/cord, which is prohibited in the prison. With several sets of prayer beads, it is
possible to make a string/thread long enough to endanger the safety of persons in the
prison.
This restriction does not violate the rights of imprisoned persons as one set of prayer beads
is allowed.
7.1.43 The presence of mock-up and imitation weapons creates an illusion for imprisoned persons
and prison staff, which greatly disrupts the work of the prison and compromises the security
of the prison. For example, a prison officer may not be able to understand at first glance
whether they are being threatened with a mock-up or a real weapon, so they cannot react
promptly and neutralise the threat. In addition, various items can be hidden inside mock-up
and imitation weapons, and it is not usually possible to search them without damaging them.
7.1.44 Filters compromise the security of the prison as prohibited items and substances can very
easily be hidden in them. In addition, filters usually cannot be searched without damaging
them. As the water filter generally contains granules or a substance necessary to purify the
water, the original content of the filter can be replaced with one containing a narcotic
substance, and the prison cannot detect this. Imprisoned persons may only use a water
filter and since it is possible to purchase them from the prison store, the rights of the
imprisoned persons are not violated.
7.1.45 Heaters are prohibited in the prison because they compromise the security of the prison
and endanger the life and health of the persons staying in the prison. Improper use of the
heater can cause a fire. In addition, it is possible to use it to burn other imprisoned persons
and officials or hide prohibited items in the heater, which are relatively difficult to find inside
the device without damaging it. Heaters also usually contain a wire, which can also be used
as an offensive weapon. As the indoor temperature in the prison is high enough, there is
no need for additional heating of the rooms. A kettle is allowed for boiling water.
7.1.46 The presence of the items specified in this clause in the room compromises the security of
the prison. Namely, it is much easier for the prison to ensure the security of the prison if the
imprisoned persons only use items issued by the prison. It is usually more difficult to hide
something in such items and they are easier to search because the prison knows the
special features of the item. Prohibited items may be hidden in items brought or sent from
the outside. They may also be impregnated with narcotic substances, etc. In addition,
prison-issued items are usually not traded in the same way as personal effects. As the
imprisoned person can still exercise their rights with items issued by the prison, the
restriction does not violate their rights.
7.1.47 What these items have in common is that they compromise the overall security of the
prison. There is a risk that the prison service officers will not notice the prohibited items
hidden in items that are very time-consuming or difficult to search (e.g. stamp albums).
Some items cannot be searched without breaking the item (e.g. toys) or there is a very high
chance that the item will break during the search. As the item must be broken or is
accidentally broken during the search, and items that are not intact are not handed over to
the imprisoned persons, all purpose and meaning to acquire these items is lost. A thorough
search of certain items leads to hygiene problems (searches are also carried out by
searching the item manually), which is why allowing such items is also not possible. The
necessary items for the imprisoned are issued to them either by the prison or they buy them
themselves from the store. This ensures that unnecessary items do not end up in the
territory of the prison and are not stored in the rooms, which would prevent the search of
the rooms and thereby compromise the security of the prison.
22
7.1.48 This prohibition is necessary because the prison keeps records of the personal effects of
the imprisoned persons. Uncontrolled acquisition of items can lead to illicit trade. In addition,
it makes it possible for imprisoned persons to give items to each other, which is prohibited
in the prison. If necessary, the imprisoned person will be provided with the necessary
clothing and footwear as humanitarian aid.
7.1.49 (Repealed by Directive No. 1-1/152 of 11 August 2014)
7.1.50 Non-alcoholic drinks, which in terms of name resemble alcoholic drinks (for example,
nonalcoholic beer, cider, wine, etc.) are prohibited for imprisoned persons because the
prison officers cannot verify their actual composition and alcohol content. In addition, it is
not necessary for the imprisoned person to purchase the drinks specified in this clause from
the store since they can instead purchase a drink that does not resemble a drink with
alcohol content from the store. (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered
into force on 13 April 2015)
7.1.51 In one calendar month, the imprisoned person can make purchases up to the amount of
the minimum monthly wage. As a result, it is not practical for the imprisoned person to have
cash in an amount greater than the minimum monthly wage. Establishing a limit on the
amount of cash is necessary so that the imprisoned person learns to use their money
effectively and as intended. Having large amounts of cash can lead to debt obligations in
the prison, which can compromise the security of the prison. In addition, it is not reasonable
to have a larger amount of cash, as the imprisoned person can request more cash if
necessary. Cash that exceeds the minimum wage rate is deposited into the internal
personal account of the imprisoned person. (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March
2015, entered into force on 13 April 2015)
7.1.52 It is not possible to search a pressurised container (bottle, package, etc.) without damaging
the item. Due to the impossibility of searching, a pressurised bottle compromises the
security of the prison and endangers the life and health of persons as it is not possible to
determine what the item actually contains. (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March
2015, entered into force on 13 April 2015)
7.1.53 Pursuant to subsection 3 (2) of the Tobacco Act, tobacco products are classified as smoking
and smokeless tobacco products. Section 31 provides for products related to tobacco
products Clause 641 31) of Regulation No. 72 of 30 November 2000 of the Ministry of
Justice 'Internal Rules of Prison' was amended by Regulation No. 21 of 6 October 2016 of
the Ministry of Justice, prohibiting imprisoned persons from smoking tobacco products and
items from which and with which smoking tobacco products can be assembled or smoked.
The prison is of the opinion that smokeless tobacco products and products related to
tobacco products must also be prohibited for imprisoned persons as these products are
harmful to health. It is therefore justified that the prison makes efforts to prevent health
damage in the prison. This includes health damage caused by the use of tobacco products,
the treatment of which can be extremely expensive. The state cannot prohibit this kind of
self-harming activity outside of prison. In prison, however, it is justified that this decision is
made by the state, taking into account both individual and public interests.
Pursuant to section 41 of the Imprisonment Act, unless the law provides a specific restriction,
a prison, the Ministry of Justice, or a house of detention may apply only such restrictions
which are necessary for reasons of security of the prison or house of detention. Subsection
66 (1) of the same act stipulates that the supervision of imprisoned persons shall be
organised such as to ensure compliance with this Act and the internal rules of a prison and
to safeguard general security in a prison. Thus, the aforementioned provisions give the
prison the right to apply restrictions if the applied restrictions are related to the need to
ensure the security of the prison. With the applied restriction, the prison can minimise the
exchange of tobacco products between imprisoned persons. Tobacco products are a means
of payment for the subculture, which means that various tobacco products are used to pay
for services. In addition to making supervision more difficult, the exchange and transfer of
all kinds of items creates illegal debt relationships in the prison. However, the emergence
of such a situation is unacceptable, as it supports the spread of subcultural manifestations
23
among the imprisoned persons, which are opposed to national policy and current
legislation.
As there are products available that are tobacco-free but contain nicotine, it is reasonable
to ban nicotine-containing products in the prison as well. (Added by Directive No. 1-1/76 of
15 June 2022, entered into force on 15 June 22)
7.1.54 Imprisoned persons who know about the tactics and methodology of prison supervision
and security assurance can directly compromise the security of the prison. The threat is
expressed in smuggling prohibited items and substances into the prison or hiding them in
such a way that the prison does not discover them during surveillance operations. Secondly,
knowing the tactics and methodology of supervision, an imprisoned person can plan an
escape from the prison or some other violation in such a way that the officials may not be
able to prevent it in a way that does not involve significant damage to the imprisoned
person(s), the prison officer, a third party, or society. Knowing the methodology of
criminogenic risk assessment, an imprisoned person can manipulate the results of the risk
assessment to such an extent that the officer may not be able to find out the reasons for
committing the crime, and they may be assigned a lower level of treatment than required.
This entails the risk that the imprisoned person will be released without mitigating the risks
of the reasons of the crime, which in turn manifests itself in a higher level of repeat crime
and a threat to the safety of society. Knowing the tactics and methodology of solving
emergency events allows an imprisoned person to plan and carry out a violation or attack
in such a way that it is not possible to solve it operatively and with little damage. This leads
to a high risk to the legal interests of prison officials, imprisoned persons, third parties, and
society, as well as the need to involve more resources to solve the situation. (Added by
Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 22);
8 Personal effects
8.1 General provisions
8.1.1 Pursuant to section 61 of the ‘Internal Rules of Prison’, the items the imprisoned person has
with them when they are received into the prison (if they are not prohibited in the prison)
are deposited in the storage or taken to the room of the imprisoned person at their request,
taking into account the weight limit of the items and the restriction of wearing personal
clothing. The imprisoned person deposits personal clothing that they are not allowed to
wear in the storage. A common list of the items to be deposited in the room of the imprisoned
person and in the storage is drawn up, where it is specified whether the item is in the room
of the imprisoned person or in the storage. Items are deposited in the storage and issued
to the imprisoned person based on the list in the storage. The deposition of items in and
issuance of items from the storage is confirmed by the officer responsible for the storage
and the imprisoned person with signatures. Items given to the imprisoned person by the
prison are generally kept in the room but in some cases, it is also possible to deposit these
items in the storage (for example, a jacket when the season changes, etc.).
8.1.2 Foodstuffs are stored in the kitchen, in a box provided for this purpose. Conditions have
been established for prisoners which allow for their foodstuffs to be stored in the kitchen
and room. To maintain sanitary conditions, prisoners are allowed to keep coffee, tea, and
sweets in their rooms, provided these items are stored in a closed box with a lid supplied
by the prison. Storing other foodstuffs in rooms is not purposeful, as it may lead to
unpleasant odours and attract pests and rodents. Empty food packages, wrappers, etc, are
waste and are not necessary in prison. Thus, they should be disposed of. Retaining and
collecting them complicates searching rooms, thus posing a threat to the overall security of
the prison. Therefore, in accordance with clause 3 of subsection 2 of § 15 of the VangS
(Imprisonment Act), this is prohibited. (Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January
2025, entered into force 1 February 2025)
8.1.3 To request the issuance of items from storage or their placement into storage, the prisoner
must submit an application to the prison electronically or on paper. If desired, the request
can be submitted using the form provided in Annex 2 of the rules of Procedure. Personal
clothing that the imprisoned person requests to be deposited in the storage must be washed
24
first. The storage officer may refuse to deposit bad-smelling or dirty items in the storage
because the prison service cannot allow an unsanitary situation in the prison. The
deposition of dirty and bad-smelling items in the storage can lead to the spread of parasites
or infectious diseases, which is why such items cannot be deposited in the storage.
Pursuant to subsection 62 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’, the director of the prison or
the deputy director appointed by them may destroy the items of the imprisoned person in
order to ensure compliance with hygiene requirements on the basis of a decision made at
the suggestion of a medical officer if they have informed the imprisoned person of this
against their signature. (Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered
into force 1 February 2025)
8.1.4 If the weight of the items of the imprisoned person exceeds 30 kilograms, the imprisoned
person is asked to send the items exceeding the weight limit to relatives or other persons
outside the prison (subsection 62 (2) of the ‘Internal Rules of Prison’). If the imprisoned
person refuses, items exceeding the limit will be destroyed, taking into account the wishes
of the imprisoned person if possible. Based on these provisions, the prison allows the
imprisoned person to send out of the prison items that they do not need in the prison without
having to destroy them or the weight of their permitted personal effects exceeding the legal
limit.
8.1.5 See comment 8.1.4
8.1.6 The aim is to exclude a situation where another imprisoned person would get possession
of foreign items. In addition, the imprisoned persons taking all their items with them provides
the prison with a better overview of all the items belonging to the imprisoned person.
8.1.7 The hygiene, body care, and cleaning products of the imprisoned person are not deposited
in the storage because the imprisoned person can generally use the prison store service
twice a month, and if necessary, they can purchase these items from the store. Therefore,
there is no need to deposit the mentioned items in the storage. The prison does not have
the necessary conditions for depositing foodstuffs and dry goods (including tea and coffee)
in the storage. The storage is intended for the deposition of the personal effects of the
imprisoned person (clothing, footwear, everyday items, electronics, etc.). The storage of
foodstuffs and dry goods (including tea and coffee) requires certain storage conditions
which are not available in the prison. Foodstuffs and dry goods (including tea and coffee)
can spoil in the storage, which can create an unsanitary situation in the storage, and
parasites can also start to spread.
8.2 The imprisoned person is not allowed to
8.2.1 The aim is for the prison to have an overview of the personal effects in the room of the
imprisoned person or in the storage. In the case of disposal of underwear and socks, it is
sufficient for the prison service officer to make sure that the imprisoned person throws them
away and notes this on the application. All other items which are indicated in the list of
personal effects in the room and which the imprisoned person wishes to have destroyed
must be deposited in the storage with a request to that effect. There have been cases where
an imprisoned person requests to have their footwear destroyed, but some time later,
another imprisoned person is discovered wearing them. In addition, any item that is not
submitted for destruction will be included in the total weight of items, and this means that
once an imprisoned person has reached their weight limit, they cannot add new items to
their personal effects. This regulation helps to have a better overview of the items of the
imprisoned person and disciplines them to actually submit the corresponding items with the
request.
8.2.2 Pursuant to subsection 57 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’, an imprisoned person has
the right to keep items brought by them upon arrival at the prison and personal effects
acquired through the prison service with them or in the storage of personal effects of
imprisoned persons. As a result, any other way of obtaining possession of items is
prohibited. Based on the size and technical possibilities of the room, the prison service
allows one television in one room for the use of imprisoned persons. Therefore, the prison
service cannot put the imprisoned person in a situation where they are forced to violate the
25
rules of procedure by using (watching, listening to) the television in the room of another
imprisoned person (with their permission).
8.2.3 The aim is to ensure that prohibited or illegally acquired items do not end up in the territory
of the prison. Imprisoned persons illegally obtain various items (including prohibited items)
from detention centres and courts and try to bring them to the prison. Items that the
imprisoned person has acquired in the previously described manner will be taken away
and the prison service will conduct disciplinary proceedings.
8.2.4 The imprisoned person has the right to use electrical devices in the prison that are a factory
product, in working order, and meet the standards of electrical devices established in the
Republic of Estonia. The provision mitigates the security risk to ensure that the security of
the prison is not compromised due to the use of electrical devices. The purpose of the
numbered security sticker is to link a specific electrical device to its owner. The security
sticker placed on the joints of electrical devices enables the prison service to determine
whether the imprisoned persons have disassembled the electrical devices (imprisoned
persons have hidden prohibited items inside the electrical devices). When the device is in
working order, it can be used safely, which ensures the smooth operation of the electrical
system of the prison. The use of a television requires the presence of a cable and the
imprisoned person must take this into account when purchasing the electrical device. The
permission to use an electrical device is requested and the imprisoned person uses the
electrical device on their own initiative. Therefore, the prison is not obligated to issue a
cable, but provides the necessary output for the use of the television.
8.2.5 The electrical system of the prison is built in such a way that connecting an electrical device
with a capacity of more than 1,2 kW to the mains creates an overvoltage in the electrical
system, which causes power outages. In order to avoid overloading the electrical system,
it is allowed to use electrical devices with a capacity of no more than 1,2 kW in the prison.
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force 1 February
2025)
8.2.6 The use of damaged electrical devices is prohibited in the prison as it endangers the life and
health of persons, as well as compromises the security of the prison. The damaged
electrical device will be taken away by the prison service. The item will be deposited in the
storage, destroyed, or sent out of the prison in accordance with the wishes of the
imprisoned person. The shipping costs are borne by the imprisoned person. The purpose
of the provision is to ensure that the imprisoned person does not have electrical devices in
the room that endanger their life and health. If they do, the imprisoned person is obliged to
inform the prison about it as soon as possible. If the security sticker of an electrical device
is damaged, the electrical device must be handed over to the prison service immediately.
The imprisoned person may not open the security sticker or damage it in any other way.
(Amended with Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October
2021)
8.2.7 Packaging (plastic, deposit packaging, etc.) is well suited for making sports equipment and
imprisoned persons have tried to do so. Pursuant to subsection 64 1 (9) of the VSKE,
imprisoned persons are prohibited from owning sports equipment. Keeping such heavy
items in the room compromises the security of the prison and endangers the life and health
of the persons because heavy bottles can also be used as assault weapons. Packaging is
large in size. Having a lot of these items in the room makes it difficult to search the room
and thus find prohibited items. In addition, they can be used to hide hiding places, break
building elements, etc. It is difficult to find prohibited items hidden in opaque packaging.
Therefore, they compromise the overall security of the prison.
Keeping used deposit packaging longer than until the next store day and keeping used
packaging longer than until the next waste drop-off day is not necessary. In addition, as a
result of their drop-off, prison security increases as searches are easier to carry out.
8.2.8. The provision regulates the quantity of personal books to be given to a prisoner's room. If
the prisoner has a maximum of five personal books in the room at a time, this is a
reasonable amount, because the prisoner can borrow up to five items from the library.
Thus, a prisoner may have a total of ten books in his room.
26
(Added by Directive No. 1-1/79 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 2022)
(Added by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 1 July 2025)
8.3 Specifications of applying for and using an electrical device
8.3.1 In order to use an electrical device in the room, the imprisoned person submits a request to
the inspector-contact person, where the name, brand, location at the time of the request,
and the capacity of the electrical device must be indicated. The costs of using an electrical
device are covered by the imprisoned person. The length of the calculation period for the
cost of using the electrical device is one month and the calculation of the cost is based on
the capacity of the electrical device. The rates of costs for the use of electrical devices and
the procedure for their calculation and compensation are established in subsections 59 1,
592, and 593 of the ‘Internal Rules of Prison’. If multiple devices are used, the imprisoned
person pays for the use of each device. If the imprisoned person is temporarily away from
the prison, they deposit their electrical device in the prison service storage. The prison
service reduces the fee paid by the imprisoned person in proportion to the time when the
person did not use the electrical device if the imprisoned person requests a reduction of the
amount and pays an additional cost of 0.63 euros related to the calculation. Together with
the request for permission to use an electrical device, the imprisoned person makes a
request to the prison that the cost of using the electrical device be deducted from their
internal personal account. The cost incurred from the use of the personal electrical devices
of the imprisoned person is deducted by the financial service of the prison from the internal
personal account of the imprisoned person in favour of the prison by the fifteenth date of
the month preceding the accounting month.
8.3.2 Self-made, rebuilt, and repaired devices or devices with a broken cord must not be stored
in the room. The use of a television requires the presence of a cable and the imprisoned
person must take this into account when purchasing the electrical device. The permission
to use an electrical device is requested and the imprisoned person uses the electrical
device on their own initiative. Therefore, the prison is not obligated to issue a cable, but
provides the necessary output for the use of the television.
8.3.3 As the prison is not an agency dealing with electricity supply, it is not liable for damage to
electrical devices caused by a power cut, voltage change, or technical failure of electrical
devices. The prison is only liable if the damage is caused by the illegal activity of the prison.
8.3.4 The imprisoned person is obliged to use the electrical device in accordance with its
instructions for use, otherwise they may endanger their health or compromise the safety of
the entire prison. Permission to use an electrical device is granted to an imprisoned person
who has submitted a corresponding request to the prison. The imprisoned person
who has been granted permission to use an electrical device may only use the
electrical device in their room where they have been placed by the prison service,
and they are not allowed to move the electrical device to another room or give the
electrical device to another imprisoned person to use.
8.3.5 Upon being granted permission to use an electrical device, the imprisoned person has the
obligation to pay the costs associated with the use of the electrical device and not to violate
the law by using the electrical device. If the imprisoned person does not fulfil the
prespecified obligations, the prison service has the right to take away the electrical device
and decide to revoke the permission to use the electrical device.
8.3.6 The imprisoned person has the right to submit a request in free format to send their electrical
device in need of repair to a repair company. The transport and repair costs for the electrical
device are covered by the imprisoned person.
8.4 Pursuant to subsection 46 (2) of the Imprisonment Act, an imprisoned person wears personal
clothing in an open prison. The purpose of determining the quantities of items listed in this clause
is to ensure that personal articles of clothing are stored in a reasonable quantity in the room,
taking into account the wear and tear of the articles and complying with hygiene requirements.
The quantity of footwear depends on the specific purpose of their use (sports, working, and staying
27
in the ward). If the prison did not limit the amount of personal effects allowed in the room, there
would be too many items in the room and this would significantly complicate searches and
supervision. In the case of underwear and socks, the numerical restriction will be abolished, and
the prison will allow a reasonable quantity. (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015,
entered into force on 13 April 2015) (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023,
entered into force on 1 January 2024)
8.4.17. Allowing earplugs is associated with ensuring better sleep quality. The
open prison has predominantly multi-seater rooms and places are close to the
maximum. The vast majority of inmates in open prisons work outside the prison
on a daily basis and it is important for them to have a good quality night's sleep
and rest at night. Soft foam earplugs do not completely dampen the sound, but
at the same time dampen so much that they allow you to sleep in the same room
as the disturbing sound generator. In open prison, watches and clock radios with
an alarm function are allowed, i.e. a prisoner can ensure that he or she wakes up
at the right time. When allowing earplugs, the prisoner also has the obligation to
wake up according to the schedule, i.e. if the prisoner uses earplugs, he or she
must also provide himself or herself with the means to wake up at the time
indicated in the Schedule. (Added by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025,
entered into force on 1 July 2025)c
8.5 Considering that a prisoner can usually shop twice a month, the maximum amount of tobacco-free
nicotine pouches allowed in a prisoner's room is the maximum amount that can be purchased during
one visit to the store. Keeping nicotine pouches in their original packaging makes it easier to carry
out surveillance activities. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into
force on 1 September 2026)
9 Provision of food for imprisoned persons
9.1 In accordance with section 1 of Regulation No. 150 of 31 December 2002 of the Minister of Social
Affairs ‘Food norms in detention facilities’, this regulation establishes the daily food norms for
imprisoned persons in detention facilities.
9.2 Pursuant to subsection 47 of the Imprisonment Act, the provision of food for imprisoned persons
shall be organised in conformity with the general dietary habits of the population with a view to
meet the food requirement necessary for survival. Food shall be provided for imprisoned persons
on a regular basis and it shall be such as to meet the requirements of food hygiene. A medical
officer shall supervise the preparation of the menu of the prison and the provision of food.
Imprisoned persons shall be ensured with dietetic food as prescribed by a medical officer. As far
as possible, imprisoned persons shall be permitted to observe the dietary habits of their religion.
Section 4 of regulation No. 150 of 31 December 2002 of the Minister of Social Affairs ‘Food norms
in detention facilities’ stipulates food norms for imprisoned persons with special needs, pursuant
to which the food norms for sick and other imprisoned persons with special needs are determined
by a health care professional, who takes into account the health protection requirements
established by this regulation and the regulations of the Minister of Social Affairs. Imprisoned
persons with a body mass index below 18.5 kg/m2, women with a height of over 180 cm, and men
with a height of over 190 cm must be provided food that covers the additional need for food energy
of 1260 kJ or 300 kcal in addition to the standard food energy requirement presented in Table 1.
If the imprisoned person wants to eat meat-free food for personal reasons, they must apply to the
unit and they will be provided meat-free food.
(Amended with Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 22)
9.3 The imprisoned person has the right to refuse the food offered by the prison. If the imprisoned person
has submitted a written request to this effect, they will not be provided a food portion, and the
prison service officer will record this.
9.4 If the imprisoned person has expressed a desire to eat the food provided by the prison, the prison
has the obligation to ensure that the imprisoned person is provided food by the prison.
28
9.5 The need to replace regular food may arise if it is not possible to feed the imprisoned person in the
prison. In this case, the imprisoned person will be issued a dry food package.
9.6 The prison is obliged to provide the imprisoned person with the portions of food specified in the menu
during the meals specified in the menu, so that the imprisoned person is guaranteed the amount
of food corresponding to the food norm during each meal.
9.7 The imprisoned person is usually provided food in the room assigned to them (except, for example,
imprisoned persons in school). Pursuant to subsection 66 (1) of the Imprisonment Act, the
supervision of imprisoned persons shall be organised such as to ensure compliance with the
legislation governing imprisonment and to safeguard general security in a prison. As the doors of
the rooms are not locked while the food is provided to the imprisoned persons in the open prison,
it is necessary to ensure that the imprisoned person is in the room assigned to them while the
food is provided to them and does not leave the room until the prison service official has given
permission to do so to ensure the security of the prison.
9.8 In the open prison, imprisoned persons are allowed to prepare their own food in the kitchen during
their free time. The possibility to prepare food supports the resocialization of imprisoned persons
and teaches them cope independently.
9.9 The imprisoned person assigned to the maintenance of the prison has to ensure the cleanliness of
the common areas in general, not clean after each imprisoned person individually. If the
imprisoned person prepares food for themselves in the kitchen, they are obliged to wash all the
cutlery issued to them and the common cutlery that they used immediately after each meal, as
well as to clean the room in order to avoid an unsanitary situation. As a rule, hot water is provided
in the prison, so imprisoned persons can wash their own dishes. In order to prevent the spread of
infectious diseases, the prison service officer has the right to prohibit the distribution of food in
unwashed dishes. (Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21
July 2014)
9.10 Dishes issued to the imprisoned person are in the room assigned to them and the imprisoned
person cleans the dishes.
9.11 The prison provides food to each imprisoned person individually. In order for the imprisoned person
to be guaranteed the daily food norm, it is forbidden to give the food issued to them to another
imprisoned person.
9.12 The aim is to ensure that the imprisoned person does not unjustifiably express dissatisfaction with
the food provided by the prison (for example, the food did not taste good, etc.). If the imprisoned
person is provided poor-quality food (for example, there is hair, etc. in the food), they are obliged
to immediately notify the prison service officer and hand over the food to the prison service officer.
10 Waste management
10.1 The living space of an imprisoned person is a room. The activities of the imprisoned person
generate municipal waste. Pursuant to subsection 31 (1) of the Waste Act, local governments
shall organise sorting, including separate collection of waste in order to enable recovery of the
waste to the highest possible extent.
Pursuant to subsection 3 (3) of Regulation No. 71 of 15 September 2011 of Jõhvi Rural
Municipality Council ‘Jõhvi rural municipality waste management regulations’, waste must be
separately collected in order to enable recovery of the waste to the highest possible extent. When
sorting municipal waste at the site of generation, it must be collected separately, and when sorting
mixed municipal waste at the waste management facility, at least the following types of waste
must be separated: 1) paper and cardboard; 2) packaging; 3) hazardous waste; [---] 6) waste of
products of concern, including waste electrical and electronic equipment and their parts, batteries
and accumulators; 7) combustible waste, including wood and plastics; [---] 9) metals.
The prison has imposed an obligation on the imprisoned person to sort waste at the site of
generation and has created conditions for collecting waste separately. The imprisoned person can
dispose of the waste with a certain regularity, so that there is no accumulation (deposit) of waste
in their living space, which can prevent the prison service officer from supervising or endanger the
health of the imprisoned person.
29
10.2 Pursuant to subsection 3 (3) of Regulation No. 71 of 15 September 2011 of Jõhvi Rural Municipality
Council ‘Jõhvi rural municipality waste management regulations’, batteries must be handled
separately from other waste. Therefore, the imprisoned person hands the batteries over to the
prison service officer, who places them in the appropriate collection site.
11 Matters concerning living conditions
11.1 Resolving matters concerning living conditions in the prison
11.1.1 Matters concerning living conditions in the prison are resolved by prison service officials,
based on their duties and competences. The primary contact person for the problems of
the imprisoned person is the officer appointed by the head of the ward in cooperation with
other prison service officers. If resolving the matter is not within the competence of the
officer appointed by the head of the ward, they forward it to the corresponding structural
unit of the prison. Problems encountered by the imprisoned persons in connection with their
imprisonment are resolved by or through the officer appointed by the head of the ward. The
request submitted to the prison by the imprisoned person must be understandable to the
prison service, therefore it is necessary that the request is written in clearly legible
handwriting and its content must be clearly and unambiguously expressed. If the submitted
request is not correctly formalised or is not accurate, the prison service officer who is
dealing with it must start specifying the incompletely submitted data, and the matter cannot
be resolved as soon as possible.
11.1.1.1 Prisons have introduced tablet computers that enable prisoners to prepare electronic
submissions and submit them through the prisoner portal. (Amended with Directive No. 1-1/3-
26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
11.1.2 Due to the work organisation of the prison, it is reasonable to distribute the forms during
the roll-calls, since then all imprisoned persons in each room are visited, and they have
enough free time to fill out the forms. The inspector-contact person or the guard collects
the forms filled out by the imprisoned persons during the morning roll-call.
11.1.3 The request submitted to the prison by the imprisoned person must be understandable to
the prison service, therefore it is necessary that the request is written in clearly legible
handwriting and its content must be clearly and unambiguously expressed. If the submitted
request is not correctly formalised or is not accurate, the prison service officer who is
dealing with it must start specifying the incompletely submitted data, and the matter cannot
be resolved as soon as possible.
11.1.4 The imprisoned person submits requests to the prison only on their own behalf because
they can only request the resolution of problems that concern them in their request.
Pursuant to section 10 of the Language Act, the language of public administration in state
agencies is Estonian. As a result, requests must be submitted in Estonian.
11.1.5 Pursuant to section 6 of the Response to Memoranda and Requests for Explanations Act,
a response to a memorandum or request for explanation shall be provided without undue
delay but not later than within 30 calendar days after the date of registration thereof. Under
special circumstances, the term may be extended to up to two months depending on the
complexity of the response. The person shall be informed of extension of the term for
response, and of the reasons for extension. As an exception, specific deadlines prescribed
by law must be considered, from which it is not allowed to deviate (e.g. a response for a
request for information must be provided without undue delay, but no later than within five
working days).
11.2 Keeping laundry and footwear in order
11.2.1 The right and obligation to wear personal clothing to ensure its cleanliness derives from the
provisions of subsection 46 (2) of the Imprisonment Act,
pursuant to which an imprisoned person wears personal clothing in an open prison and the
imprisoned person ensures the cleaning, keeping in order, and regular change thereof at
their own expense. If an imprisoned person does not have suitable personal clothing, the
prison service shall provide the imprisoned person with prison clothing.
30
11.2.2 The clause establishes the procedure and conditions for issuing articles of clothing to
lowincome imprisoned persons.
11.2.3 To comply with hygiene requirements, the prison provides the imprisoned person with a
change of bedding and towels provided by the prison generally every 14 days. If the blanket,
mattress, or pillow is dirty, the imprisoned person has the right to request that they be
washed once a year. If the blanket, pillow, or mattress has become unusable, the
imprisoned person has the right to submit a request to replace them.
11.2.4 Clothing and bedding issued by the prison are cleaned at the expense of the prison.
Pursuant to section 46 of the Imprisonment Act, the prison service officer may allow the
imprisoned person to wear personal clothing if the imprisoned person ensures the cleaning,
keeping in order, and regular change thereof at their own expense. The imprisoned person
must ensure the keeping of order of their personal clothing. The imprisoned person can buy
the necessary products for washing personal clothing from the prison store. Therefore, their
clothing is washed at the expense of the imprisoned person.
11.2.5 The clause provides for the option of having personal clothing taken to a laundry. A fixed
price list cannot be provided in the rules of procedure as the price of washing clothing
largely depends on the price of electricity and water.
11.2.6 The provision specifies which items are not washed. Outerwear may be washed in
exceptional cases if the imprisoned person confirms with their signature on the request that
they are aware of the possible consequences of washing the articles of clothing.
11.2.7 Clothing will be washed only on the basis of a written request. The imprisoned person must
consent to having money for the laundry service deducted from their internal personal
account.
11.3 Needs-based provision of hygiene preparations
11.3.1 Pursuant to subsection 50 (1) of the Imprisonment Act, imprisoned persons must take care
of their personal hygiene. The prison will provide the missing basic toiletries to an
imprisoned person who does not have enough financial resources based on their respective
request.
11.3.2 The clause specifies the toiletries that the prison provides, if necessary. In the opinion of
the prison, compliance with the basic hygiene requirements of the imprisoned persons is
ensured by the mentioned toiletries.
11.3.3 The clause stipulates the conditions under which an imprisoned person has the right to
receive a toiletries package. It is necessary to establish a financial limit in order for the
imprisoned person to use their money in the store as intended and to purchase the
necessary toiletries themselves. Otherwise, the imprisoned person spends money in the
store on other items, assuming that the prison will provide them with toiletries.
11.3.4 Invalid
(Amended with Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January 2016)
11.4 Keeping the premises in order
11.4.1 The clause stipulates the obligation of the imprisoned person to keep the premises in order
to ensure compliance with hygiene requirements in the prison. The imprisoned person is
required to comply with the requirements of personal hygiene, keep their clothing and
bedding tidy and clean, keep their room and the non-work rooms of the ward clean, make
up their bed after the wake-up, and keep it tidy throughout the day. Imprisoned persons are
prohibited from hanging items (sheets, towels, etc.) in front of their bed, setting up beds in
non-work rooms or service rooms, or changing beds with other imprisoned persons without
the permission of a prison officer. Imprisoned persons are required to keep their beds tidy
during the period from wake-up to lights-out. (Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 July
2014, entered into force on 21 July 2014)
11.4.2 The clause states which means the prison provides so that imprisoned persons can keep
their rooms in order.
31
11.5 Reserving money for services
11.5.1 The imprisoned person can use several services through the prison, e.g. laundry,
photocopying, etc.
11.5.2 The imprisoned person must keep records to ensure that the amount needed for the
payment of the service is available in their account. An overview of the financial situation is
necessary if the imprisoned person wants to use several services. If it turns out that there
are not enough free funds for all services and the imprisoned person does not decide which
service they will opt out of using, the last ordered service will not be provided. The prison
reserves the money immediately after receiving the application from the imprisoned person
to use the service. The money is reserved in advance so that the imprisoned person cannot
spend the amount of money available in their internal personal account for other purposes
before the amount needed for the provision of the service has been deducted from the
reservation. This reservation protects the prison from a situation where the imprisoned
person receives the ordered goods but no longer has the money to pay for them. Pursuant
to section 54 of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person can use the money in
their internal personal account, for which the written application must contain: 1) the amount
to be deducted from the internal personal account in both numbers and words, unless the
imprisoned person is requesting a permanent deduction and the amount can be calculated
on other grounds; 2) whether the imprisoned person wants to withdraw money in cash or
transfer it to another current account or withhold money for the benefit of the prison or for
shopping; 3) the account number and the name of the owner of the account if the
imprisoned persons is requesting a transfer; 4) in case of purchasing items, their name and
quantity; 5) the name and signature of the imprisoned person and the date.
11.5.3 For services provided in the same month, money is deducted from the internal personal
account on the last date of the month.
11.6 Money transfers
11.6.1 Pursuant to the clause, the imprisoned person can make bank transfers through the prison
(pay state fees, loans, send money to family, etc.). Pursuant to subsection 44 (4) of the
Imprisonment Act, at the request of the imprisoned person, the savings fund may be
deposited in an amount exceeding the amount provided for in subsection (3) of this section
and the funds reserved for the use of the imprisoned person inside the prison may be used
for the satisfaction of monetary/financial claims, sent to their family members or
dependants, or transferred to their bank account. For this, the imprisoned person must
submit a request.
11.6.2 The deadline for paying the state fee may be stipulated in the law, so the state fee is
transferred by the prison as soon as possible.
11.6.3 Pursuant to section 54 of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person can use the
money in their account, for which the written application must contain: 1) the amount to be
deducted from the internal personal account in both numbers and words; 2) whether the
imprisoned person wants to withdraw money in cash, transfer it to another current account,
or withhold money for the benefit of the prison, etc.; 3) the account number and the name
of the owner of the account if the imprisoned persons is requesting a transfer; 4) in case of
purchasing items, their name and quantity; 5) the name and signature of the imprisoned
person and the date.
11.7 Issuance of cash
11.7.1 The provision gives the imprisoned person the right to receive cash from their internal
personal account to cover other justified expenses (for example, travel expenses).
(Supplemented by Directive No. 1-1/196 of 29 December 2016, entered into force on 6
January 2017)
12 Smoking and use of tobacco-free nicotine pouches
12.1 The purpose of the provision is to explain how cigarettes are handled in the prison. As smoking is
prohibited on the territory of the prison, cigarettes belonging to the imprisoned person are placed
32
in a lockable locker provided by the prison service, which is opened and locked by a prison service
official in the presence of the imprisoned person. (Amended with Directive No. 1-1/69 of 13 June
2017, entered into force on 1 October 2017)
12.2 – 12.3 (Repealed by Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into force on 1 October 2017)
12.4 – 12.5 Section 29 of the Tobacco Act lists places where smoking is prohibited. The prison or its
designated territory is not listed in section 29 of the Tobacco Act. Pursuant to subsection 30 (1) of
the Tobacco Act, in the cases not specified in section 29 of the Tobacco Act, the possessor of
premises or a designated territory shall, at the discretion thereof, decide whether smoking is
allowed on the premises or the designated territory, taking account of subsections 30 (3) and (4)
and section 31 of the Tobacco Act. Pursuant to clause 30 (2) 1) of the Tobacco Act, smoking is
allowed only in a smoking room or smoking area in the premises of state and local government
authorities. Pursuant to subsection 105 (1) of the Imprisonment Act, a prison is a government
agency in the area of government of the Ministry of Justice whose function is the execution of
imprisonment, custody pending trial, and detention after service of sentence pursuant to the
procedure provided by the Imprisonment Act. Therefore, the premises of the prison are the
premises of a state authority within the meaning of clause 30 (2) 1) of the Tobacco Act. Due to the
above, the current Tobacco Act stipulates that the possessor of the prison decides whether to
allow smoking in the prison. It is emphasised in the explanatory memorandum to the draft on the
Tobacco Act that the possessor of the premises or a designated territory is not obliged to allocate
a smoking room and/or area. Therefore, the Tobacco Act does not stipulate the right of a smoker
to demand that there be a smoking room or area in the place specified in subsection 30 (2) of the
Tobacco Act.
Smoking is prohibited on the territory of the prison for imprisoned persons, prison officers, and
other persons staying on the territory of Viru Prison. The objectives of prohibiting smoking on the
territory of the prison are 1) health protection (creating a living and working environment that
supports health, not harms it); 2) ensuring the security of the prison and saving national resources
(expenses for health services); 3) overcoming addiction.
As the smoking restriction does not extend outside the territory of the prison and the imprisoned
person may smoke outside the territory of the prison, the prison must organise the storage of the
cigarettes and matches of the imprisoned person in the designated place, i.e. in this case, in the
corresponding locker. To ensure the general safety of the prison, as well as to prevent smoking
on the territory of the prison and cigarettes and prohibited items and substances from entering
the rooms, the imprisoned person may not bring cigarettes from outside the prison back to the
prison because it is impossible to search the cigarettes without damaging them. The imprisoned
person can only bring matches back to the prison, which are placed in the corresponding locker.
As the imprisoned person can only store cigarettes and matches in the locker provided for this
purpose, the imprisoned person must not purchase more cigarettes and matches from the store
than can fit in the drawer provided for them in the locker. Based on the above, the prison allows
the imprisoned person to send smoking products that do not fit in the drawer out of the prison. If
the imprisoned person does not agree to this, the prison has the right to destroy them. (Amended
with Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014) (Amended by
Directive
No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into force on 1 October 2017)
12.6-12.7 The provisions shall serve the purpose of mitigating the security risks of the prison. (Added
by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1 September 2026)
12.8 . It is well known that nicotine is a highly addictive substance and has adverse health effects, which
is why the use of nicotine pouches harms health and creates a high degree of addiction. Therefore, it
is forbidden to promote and present the use of nicotine pouches in a way that could encourage others
to use them and thereby harm health. When using nicotine pouches, the detainee must, in addition to
the established rules, observe basic rules of courtesy, e.g. it is not suitable to use them when
communicating with other persons or in other activities where this may disturb other persons (e.g. at a
doctor's appointment, at a court session, etc.). The use of nicotine pouches is not promoted or
presented in such a way as to encourage others to use them. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of
16 September 2026, entered into force on 1 September 2026)
13 Visits, telephone calls, postal items, and subscription to periodicals
33
13.1 Short-term visit
13.1.1 Provides for all short-term visit registration channels. Necessary in order for the imprisoned
person to know which ways a visit can be registered.
13.1.2 The prison informs prisoners separately of meeting times, thus there is no need to specify
them in the rules of procedure. (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December
2023, entered into force 1 January 2024)
13.1.3 The person visiting the imprisoned person least fill out an application at the pre-entrance
40 minutes before the start of the visit. This is the minimum time required to prepare the
documentation and perform the procedures for entering the prison. When visiting the
imprisoned person, a valid identity document must be presented in order to avoid situations
where the person visiting the imprisoned person presents an expired document upon
entering the prison.
13.1.4 Sets out a list of identity documents required for a child. The regulation is needed so that
everyone has a clear overview of the list of identity documents that are required for a visit
on the territory of the prison.
13.1.5 The regulation specifies what the person visiting the imprisoned person should do with the
items that they have with them that are prohibited for the imprisoned person in the prison
and where in the prison they can store them during the visit.
13.1.6 Provides the general rules for visits. Based on them, smoking in the visit rooms and
bringing smoking products to the visit are not allowed. The prohibition is based on the right
of the imprisoned person to smoke only in the designated place.
13.1.7 A person who is suspected of being intoxicated or under the influence of narcotic or
psychotropic substances and who does not comply with the orders of the prison service
officer and refuses to follow the rules in force in the prison is not allowed to the visit. The
purpose of the regulation is to ensure that intoxicated persons and persons who are rude
to prison service officials or who try to bring prohibited items to imprisoned persons do not
enter the territory of the prison.
13.1.8 The prison has the right to interrupt the visit (except with the criminal defence counsel) if
the parties to the visit violate the legislation governing the internal order of the prison or
generally accepted moral standards in society or compromise the security of the prison.
13.1.9 -13.1.10 The regulation gives the prison service officer organising the visits the right to
interrupt the visit in case of disorder. The prison service officer informs the imprisoned
person and the person visiting them about the possible consequences of the disorder
committed during the visit. The regulation aims to prevent possible violations by the parties
to the visit.
13.1.11 The provisions shall serve the purpose of mitigating the security risks of the prison. (Added
by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1 September
2026)
13.2 Telephone calls 13.2.1 The basis derives from the provisions of subsection 51 (2) of the ‘Internal
Rules of Prison’, pursuant to which the imprisoned person is allowed to use the telephone at least
once a week. The telephone number is dialled by the imprisoned person or a designated prison
service officer. If the imprisoned person does not have the right to move freely within the
boundaries of their ward during the time prescribed by the rules of procedure, they can make a
telephone call based on a request.
13.2.2 § 511 of the Internal Rules of Prison (VSkE) of the Regulation of the Minister of Justice No.
72 of 30 November 2000 regulates in detail the procedure for registering telephone calls,
so there is no need to overregulate it in the rules of procedure and duplicate the provisions
of the VSkE. (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force
on 1 January 2024)
13.2.3 Pursuant to subsection 29 (21) of the Imprisonment Act, the prison service shall verify with
whom the imprisoned person communicates by telephone. If an imprisoned person
34
gives or makes known to another imprisoned person the number and PIN code of the calling
card issued to them by the prison, or uses the number and PIN code of the calling card
issued to another imprisoned person, it is difficult or in some cases impossible for the prison
service to verify with whom the imprisoned person communicates by telephone. In addition,
the previously described activity can lead to debt relationships between imprisoned persons
and thus compromise the security of the prison.
(Supplemented with Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January
2016)
13.3 Correspondence
13.3.1 Pursuant to section 47 of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person sends letters
at their own expense (hereinafter private correspondence), except for letters addressed to
the Chancellor of Justice, prisons, the Office of the President, prosecutors, preliminary
investigators, or courts (hereinafter official correspondence), the delivery costs of which are
covered by the prison.
13.3.2 PRIVATE CORRESPONDENCE
Pursuant to section 48 of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person hands over
their letter to the prison service officer in an open envelope. The prison officer verifies the
contents of the envelope, the imprisoned person seals the envelope in the presence of the
prison service officer, and writes their name and the date of handing over the letter to the
prison officer on the back of the envelope. Indicating the name of the sender ensures that
the letter is returned in case of a possible return (for example, wrong address).
OFFICIAL CORRESPONDENCE
Correspondence paid for by the prison is handed over to the prison officer in a sealed
envelope. The imprisoned person writes the exact address of the institution on the envelope
and their first and last name, as well as the date of handing over the envelope, on the back
of the envelope in the presence of a prison service officer.
13.3.3 There is no need to regulate the receipt or delivery of letters at specific times; these
activities take place during the day. (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December
2023, entered into force on 1 January 2024.)
13.3.4 – 13.3.6 The purpose of the clauses is to describe how a letter addressed to the imprisoned
person is delivered to them.
13.3.7 Explains the procedure for handing over various appeals to the prison.
13.3.8 In general, the imprisoned person must pay the delivery costs of all correspondence, with
the exception of letters addressed to the Chancellor of Justice, prisons, the Office of the
President, prosecutors, preliminary investigators, or courts, the delivery costs of which are
paid by the prison. The term ‘correspondence’ includes both shipping costs and expenses
for stationery (envelopes, paper, writing instruments, etc.). The term ‘shipping costs’
includes the costs associated with sending a letter and delivering it to the addressee, such
as the cost of the envelope, postage stamp, hand-delivery, and other paid services. The
prison is thus not obliged to provide imprisoned persons with writing paper.
13.3.9 To ensure the efficient use of envelopes, they are issued by the officers who collect the
letters immediately before receiving the letter.
13.3.10 The prison provides free writing paper to imprisoned persons who have no money or not
enough money in their internal personal account and for whom the prison cannot provide
a job to ensure that they are also able to contact to the Chancellor of Justice, prisons, the
Office of the President, prosecutors, preliminary investigators, or courts for the protection
of their rights. For the purpose of economical and targeted use of the budget of the prison,
the number of papers distributed free of charge must be limited to a reasonable limit.
13.4 Subscription to periodicals
35
13.4.1 - 13.4.3 Pursuant to subsection 30 (2) of the Imprisonment Act, an imprisoned person shall
be permitted to subscribe, through the mediation of the prison service, for a reasonable
number of newspapers, periodicals, and other pieces of literature out of their personal
resources unless the subscription endangers the objectives of execution of imprisonment
or the security of the prison or violates the order of the prison.
13.5 Receiving and sending packages
The receiving and sending of packages is provided for in § 281 and § 98 of the Imprisonment Act and
chapter 15 of the internal rules of prison. Pursuant to subsection 1 of § 742 of the internal rules of prison,
prisoners (including detained person) are allowed to receive one package per calendar month. On four
days a week, it is possible to personally bring a package to the prison for the prisoner or send the
necessary items via postal package. The maximum dimensions of a package sent or brought to the
prisoner in the prison are 65 cm in length, 40 cm in height and 40 cm in width. Clauses 13.5.1.−13.5.3. of
the rules of procedure explain the handling of packages arrived for the prisoner and sent by the prisoner.
The items allowed to be received in the package are provided for in § 74 1 of the internal rules of prison.
Clauses 13.254.–13.5.6. of the rules of procedure specify the procedures for sending personal items in
packages from the prison. (Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force
1 February 2025)
13.6 Short-term televised meetings
The right of a prison to provide prisoners with short-term visits by televised means arises from § 24(1) and
§ 26(1) ofthe Imprisonment Act .
13.6.1 This paragraph sets out the general time and duration of short-term meetings via
telebridge. The meeting may also be shorter than 1 hour.
13.6.2 This provision lays down the procedure for applying for a short-term visit by means of a
television bridge.
13.6.3 During the video meeting, the prisoner shall be present in the room indicated by the prison
officer in order to ensure the privacy of the recipients and to prevent the joining of
unauthorised persons.
13.6.4 The paragraph explains that a video meeting can take place if the person outside the prison
confirms the authorisation of the meeting in advance.
13.6.5 Meetingsthrough T Elevilla must be in accordance with the objectives of the execution of
the custodial sentence. This point sets out the rules to be followed by the recipientsin the
event of a meeting via the Elevator.
13.6.6 The clause provides for the right of a prison officer to terminate a meeting in the event of
violation of the rules.
(Added by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 1 July 2025)
14 Prison leave and prison leave under supervision
14.1 The basis for prison leave comes from the provisions of section 32 of the Imprisonment Act. The
regulation is necessary because pursuant to subsection 80 (2) of the ‘Internal Rules of Prison’,
requests for prison leave must be reviewed within a month, and the prison must have enough time
to assess the purpose of the leave stated in the request and verify the correctness of the data on
the persons/agencies visited during the leave provided in the request, on the basis of which the
final decision can be made. Pursuant to subsection 32 (7) of the Imprisonment Act, the time spent
by an imprisoned person on prison leave shall be included in the duration of the sentence of the
imprisoned person. Therefore, even during the leave, serving the sentence must be a purposeful
activity (work, study, housing, etc. problems are solved), which helps mitigate the risks arising
from criminal behaviour. Therefore, the imprisoned person must justify the necessity of the prison
leave in the request. During imprisonment, the prison must ensure supervision of the imprisoned
36
person, and since the time spent by an imprisoned person on prison leave shall be included in
the duration of the sentence, it is also mandatory to ensure supervision during the prison leave.
This can only be ensured by a correctly completed prison leave plan, which allows the prison to
identify the movement trajectory and places of stay of the imprisoned person. A prison leave plan
submitted with incomplete data may not be sufficiently motivated to show that the leave is
necessary. In addition, it may mean that the prison is unable to supervise the imprisoned person.
14.1 Subsections 32 (1) and (2) of the Imprisonment Act stipulate that a prison service officer may grant
permission for prison leave with the overall duration of twenty-one calendar days annually. The
law does not regulate from what time the prison leave starts. Therefore, the regulation is
necessary to specify what period of time the prison takes into account when it comes to prison
leaves.
14.2 Pursuant to subsection 32 (7) of the Imprisonment Act, the imprisoned persons shall bear the cost
of their prison leave. Allowing the imprisoned person on prison leave usually entails financial
expenses for the imprisoned person (e.g., transportation costs, etc.). This means that in order to
ensure the fulfilment of the objectives of the prison leave, the imprisoned person must have
sufficient financial resources. Pursuant to subsection 15 (1) of the Imprisonment Act, the prison
service shall deposit the personal effects which the imprisoned person has with them and their
identity documents upon reception into a prison. Therefore, in order to use an identity document,
the imprisoned person must submit an application to that effect.
14.3 Pursuant to subsection 32 (41) of the Imprisonment Act, a prison service officer may determine by
a directive the places where an imprisoned person may or shall stay during a leave, and the time
periods during which the imprisoned person is required to or shall not stay in the determined
places, or activities, which are excluded during the leave or which the imprisoned person is
required to do. Pursuant to subsection 32 (7) of the Imprisonment Act, the time spent by an
imprisoned person on prison leave shall be included in the duration of the sentence of the
imprisoned person. Therefore, even during the leave, serving the sentence must be a purposeful
activity (work, study, housing, etc. problems are solved), which helps mitigate the risks arising
from criminal behaviour. The prison must defend public order during the prison leave, which is
verified by the police or the prison service officials. The imprisoned person is obliged to inform the
chief specialist-steward of extraordinary circumstances, as well as changes in the prison leave
plan or location, as the prison service must be aware of the changes in order to avoid a situation
where the prison service does not have an overview of the activities and location of the imprisoned
person.
14.4 Pursuant to subsection 32 (7) of the Imprisonment Act, the time spent by an imprisoned person on
prison leave shall be included in the duration of the sentence of the imprisoned person. Therefore,
the person is still considered an imprisoned person during the prison leave. Pursuant to section
641 of the ‘Internal Rules of Prison’, an imprisoned person may not have narcotic, psychotropic,
or other strong substances in the prison. Pursuant to section 330 of the Penal Code, the
manufacture, acquisition, and possession of alcoholic beverages or other substances containing
spirit by an imprisoned person is prohibited and punishable under criminal law. The same
restrictions apply to the use of narcotic or psychotropic substances based on section 331 of the
Penal Code.
14.5 Even during the prison leave, serving the sentence must be a purposeful activity (work, study,
housing, etc. problems are solved), which helps mitigate the risks arising from criminal behaviour.
The imprisoned person can also be given a worksheet that they are required to fill out and that
helps to achieve the objectives of the prison leave.
14.6 Pursuant to subsection 57 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person has the right
to keep items brought by them upon arrival at the prison and personal effects acquired through
the prison service with them or in the storage of personal effects of imprisoned persons. Pursuant
to subsection 74 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’, the imprisoned person does their shopping
under the supervision of the prison service. Items acquired by the imprisoned person during the
prison leave have not been acquired under the supervision of the prison service, therefore they
are not allowed in the prison. If the imprisoned person has items with them or in the storage of
personal effects of imprisoned persons that they no longer wish to keep in the prison, they may
take these items with them during the prison leave. These items will no longer be allowed in the
prison after the prison leave.
37
14.7 As serving the sentence during prison leave must help to mitigate the risks arising from criminal
behaviour, the imprisoned person and the inspector-contact person will assess its purposefulness
in cooperation after the prison leave.
14.8 - 14.10 When processing a request of the imprisoned person for prison leave in the case of an
emergency, the general conditions for prison leave are applied with the exceptions given in
subsection 32 (5) of the Imprisonment Act and subsection 79 (4), subsection 80 (3), and
subsection 81 (2) of the ‘Internal Rules of Prison’. Pursuant to subsection 32 (5) of the
Imprisonment Act, a prison service officer may grant permission to an imprisoned person for prison
leave with the duration of up to seven days in the case of the terminal illness or death of the
spouse, father, mother, grandfather, grandmother, child, adoptive parent, adoptive child, brother
or sister of the imprisoned person, or in the case of other family emergencies. Pursuant to
subsection 80 (3) of the ‘Internal Rules of Prison’, the decision to grant permission for prison leave
for family emergencies is made within three working days from the receipt of the request.
15 Shopping
15.1 Purchases shall be permitted at least once per month. As a general rule, the Prison allows prisoners
to visit the prison shop twice per month. Purchases shall be made in accordance with a schedule
approved by the Prison. Within a calendar month, a prisoner may make purchases up to the
amount of the minimum monthly wage established by the Government of the Republic of Estonia.
(Supplemented with Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January
2016)
15.2 (Repealed by Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January 2016)
15.3 For the purpose of maintaining public order and mitigating security risks, the Prison must be
informed of a prisoner's whereabouts and planned route of movement.
15.4 A prisoner may use electrical appliances in the Prison only if they are factory-manufactured, in
good working order, and comply with the electrical equipment standards in force in the Republic
of Estonia. This requirement is intended to mitigate security risks and to ensure that the use of
such appliances does not endanger the safety and security of the Prison. Electrical appliances
that are in good working order allow for their safe use and help ensure the reliable operation of
the Prison’s electrical infrastructure.
15.5 This measure is intended to mitigate security risks. Goods in opened packaging may not be brought
into the Prison, as experience has shown that prohibited items may be concealed within such
packaging. Accordingly, the prohibition on bringing goods in opened packaging into the Prison is
justified by the need to ensure security. Furthermore, the examination of such items is
timeconsuming and adversely affects the efficiency of prison operations.
15.6 A prisoner wishing to obtain cash must submit an application. Based on the approved application,
cash shall be issued to the prisoner. To allow the Prison sufficient time to process applications
and arrange the timely issuance of cash, the application must be submitted at least three working
days before the scheduled shop visit. Cash shall be issued before the prisoner visits the shop.
(Amended by Directive No. 1-1/196 dated 29 December 2016, effective as of 6 January 2017)
15.7 (Repealed by Directive No. 1-1/196 of 29 December 2016, entered into force on 6 January 2017)
15.8 Where access to shop services is not available, the Prison may facilitate the provision of only those
items necessary to meet prisoners' basic needs. This measure is intended to ensure that prisoners
are able to maintain contact with their relatives and attend to their daily personal hygiene needs.
15.9 Items purchased through the prison shop, including clothing, footwear, leisure items, and electrical
appliances, shall be recorded in the prisoner register and included in the unified inventory of the
prisoner's personal belongings. Electrical appliances shall be stored in the Prison's storage facility.
Before an electrical appliance may be brought into a room, the prisoner must obtain authorization
from the prison service to use it. Following the issuance of such authorization, a prison service
officer shall affix the necessary security labels to the appliance, and the unique number of each
label shall be associated with the prisoner who purchased the appliance.
(Amended with Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April 2015)
38
15.10 A prisoner may bring onto the territory of the open prison goods purchased from a retail store,
excluding items prohibited in the Prison, provided that a valid purchase receipt is presented as
proof of purchase. (Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21
July 2014)
15.11 Goods purchased from the prison shop are intended exclusively for the personal use of the
prisoner who purchased them. Consistent with Section 8.2.2 of the House Rules, such goods may
not be transferred, dispatched, lent, or otherwise made available to other prisoners. As the Prison
provides meals three times daily and regular opportunities to visit the prison shop, the
accumulation of excessive quantities of goods is not justified. (Supplemented by Directive No.
11/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January 2024)
16 Studying, working, and participating in programmes
16.1 The main emphasis of resocialization activities during imprisonment is on learning and working.
The acquisition of education and the obligation to work in the prison are regulated by sections 34–
43 of the Imprisonment Act. The purpose of acquiring education and working is to increase the
ability of the imprisoned person to cope independently after being released from the prison.
Raising the level of education and acquiring and maintaining work habits and skills ensure better
competitiveness on the labour market. The imprisoned persons participate in short-term social
programmes. The programmes are attended at certain stages of imprisonment, depending on the
purpose of the programme (e.g., a pre-release programme is completed immediately before
release). All social programmes are designed to teach specific skills, so imprisoned persons do
not participate in programmes that are not included in their individual treatment plan. As the
duration of the social programmes is short-term, they should not interfere with the main
occupation, i.e. studying or working. Meeting religious needs has a broader meaning than just
religious services. Chaplains offer counselling and conduct social programmes that contribute to
the attitude formation, self-analysis, and goal setting of imprisoned persons.
16.2 The conscientious attitude of the imprisoned person towards the activities offered by the prison
contributes to the formation of work and study habits and allows them to increase their knowledge
and improve their qualifications.
16.3 Studying
16.3.1 Each imprisoned person is guaranteed individual treatment and a plan on the basis of the
individual treatment plan which provides for the periods and priorities of various activities.
This ensures continuity for each imprisoned person in acquiring an education and finding a
job.
16.3.2 As imprisoned persons are placed in the open prison with the aim of teaching them so that
they can cope with an independent life, they study in educational institutions outside the
prison.
16.3.3 The education organiser or inspector-contact person can determine the educational level
and previous work skills of the imprisoned person and, accordingly, give advice on
continuing their education path. A consultation is also needed to get an overview of what
study opportunities are available and what documents need to be submitted to the school
in order to start studying.
16.3.4 In order to carry out the studies more smoothly, the education is acquired in a specified
school and on the basis of its lesson plan. For this purpose, the imprisoned person is issued
a prison leave certificate, on the basis of which they stay at the school.
16.3.5 In the course of the study, various objects are made, which should also be written down in
the list of items in the room. Some of these items are prohibited in the prison (e.g. dishes
made of clay, etc.), which means that the prison would have to examine each item, which
requires a lot of resources. As a result of the above, the prison prohibits the acquisition or
possession of items made at the school.
16.3.7 The imprisoned person is given permission to attend school by regulation, which stipulates
additional obligations and restrictions to ensure the security of the prison.
39
16.4 Working
16.4.1 Pursuant to subsection 38 (1) of the Imprisonment Act, the prison service shall ensure, if
possible, that an imprisoned person is provided with work, considering the physical and
mental abilities and skills of the imprisoned person. If it is impossible to ensure that an
imprisoned person is provided with work, the imprisoned person shall be required, if
possible, to participate in the maintenance of the prison. Pursuant to subsection 2 of the
same section, in order to ensure imprisoned persons with work, the prison service may
build plants within or outside its territory, allow imprisoned persons to work outside the
prison, or require imprisoned persons to participate in the maintenance of the prison. The
prerequisite for working outside the territory of the prison is that the imprisoned person is
placed in the open prison.
16.4.2 The organisation of the employment of imprisoned persons is based on the labour needs
of those employers with whom the prison has established permanent partnerships in the
form of a cooperation agreement. The imprisoned person may also apply to work for
another employer by fulfilling the requirements set out in clauses 16.4.2.1 – 16.4.2.3 of the
rules of procedure. Those imprisoned persons whose risk of escape has been assessed by
the prison as low have been placed in the open prison. To allow an imprisoned person
placed in the open prison to work outside the prison territory, the prison must be convinced
that the imprisoned person can manage outside the prison independently and without
constant supervision.
16.4.3 The purpose of the work schedule is to plan work in accordance with the needs of the
prison and the employer. In addition, following the work schedule allows prison service
officers to plan their resources, as well as have an overview of the location and time use of
the imprisoned persons. The purpose of recording the working time of imprisoned persons
participating in the maintenance of the prison is to ensure that they are paid in accordance
with the time actually worked.
16.4.4 These items are allowed because the imprisoned persons have the opportunity to wash at
the workplace. In addition, this promotes better and more efficient compliance with hygiene
requirements. Imprisoned persons are also allowed to bring with them the amount of
cigarettes specified in the rules of procedure. In order to ensure security and to carry out
an effective search, the imprisoned person is not allowed to bring foodstuff or cigarettes
with them when they return to the prison.
16.4.5 Pursuant to subsection 41 (3) of the Imprisonment Act, an employer shall transfer the
wages of an imprisoned person who is working outside a prison to the bank account of the
prison service.
16.4.6 The imprisoned person is allowed to work on the basis of a directive, which stipulates the
related restrictions and obligations.
16.4.7 When performing the functions of a food business operator in a prison, detainees are not
allowed to use nicotine pouches during the performance of their duties and in the
distribution of food. Requirements for food hygiene and self-monitoring have been
established in the organisation of catering. Under Section 12(1) of the Food Act, food placed
on the market must be safe for human health and comply with the requirements laid down
in the Food Act and other legislation. Pursuant to subsection (2) of the same section, food
must not contain parasites, pests or foreign bodies which impair its properties or endanger
human health. Under Section 21(1) of the Food Act, handling must be carried out in
accordance with legislation and it must be ensured that proper food is received. Pursuant
to subsection (3) of the same section, it is prohibited to store substances and materials in
handling facilities which may cause contamination of food or impair its properties. Putting
the nicotine pouch in the mouth and removing it from the mouth requires contact of the
fingers with saliva. It transfers possible pathogens (bacteria and viruses) directly from the
worker's hands to food, dishes or work surfaces, and there is a risk of cross-contamination.
When using nicotine pouches in the kitchen, there is a risk that new or used pouches may
accidentally fall into food (the risk of foreign body entering food). This makes food unsafe
for the consumer and unsuitable for quality. Prisoners have a duty to ensure high-quality
and safe food for prisoners and other people in prison. Thus, the Agricultural and Food
Board has stressed on its website that food safety must not be forgotten when preparing
40
food. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1
September 2026)
16.5 Activities of the probation supervision ward
16.5.1 The activities specified in this clause are carried out with the imprisoned person on a
caseby-case basis, based on a risk assessment and their individual treatment plan.
Casebased work organisation ensures that the imprisoned persons participate in activities
that mitigate their individual risks.
16.5.2 The aim is to ensure effective work with the imprisoned person both individually and in a
group, therefore it is reasonable to remove the imprisoned person who prevents it for a
certain period of time or permanently.
17 Sports, recreational activities, using the library, and other leisure opportunities
17.1 Sports
17.1.1 Sports for imprisoned persons consists primarily of aerobic activities (running, ball games,
exercises for different muscle groups, etc.). The good health condition of the imprisoned
person is one of the prerequisites for returning to the labour market and reintegrating into
society after release from the prison.
17.1.2 Imprisoned persons located in the open prison are allowed to engage in sports in the
outdoor sports facilities of the prison. They can engage in aerobic activities (for example,
walking, exercises for different muscle groups, etc.). In the sports facilities, it is possible to
engage in team sports (for example, basketball, etc.). In the prison, the purpose of engaging
in sports is to stay healthy, not to do competitive sports.
17.1.3 The purposeful and prudent use of sports equipment helps to prevent imprisoned persons
from being injured or sports equipment being broken.
17.1.4 If the imprisoned person commits a disciplinary violation in the sports facility, the prison
service officer has the right to stop the sports activity as it may compromise the security of
the prison.
17.1.5 The imprisoned person is responsible for their actions when engaging in sports and must
not create a situation where the life or health of their own or another person is endangered.
If an imprisoned person is injured during sports, the prison service officer must be notified
immediately, so that the injured imprisoned person can receive medical treatment quickly if
necessary.
17.1.6 While engaging in sports in the outdoor area of the open prison building, the imprisoned
person may get thirsty and need to drink water. Therefore, the imprisoned person is allowed
to take one plastic bottle with a capacity of up to 1.5 litres of drinking water to the outdoor
area. In order to ensure that prohibited substances do not end up in the open prison building
and garbage does not end up in the outdoor area, the imprisoned person may only enter
the open prison building from the outdoor area with an empty plastic bottle.
(Amended with Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
17.2 Using the library, listening to radio broadcasts, and watching television broadcasts (Amended by
Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October 2021)
1.7.1 17.2.1 – 17.2.4 Library service in prison provides information necessary for prisoner's development
Accessibility and promotes higher levels of education and general education. The activities of the
library are organised in such a way that items, except educational literature, are located in
the unit and prisoners can choose them for reading. As a result, the provisions governing
the procedure for returning items for lending have been abolished. As the items are located
in a unit and searching them is difficult, the inmate may have a reasonable number of books
in the room, i.e. 5 books. There are different arrangements for educational literature, which
is mainly lent to prisoners participating in the activities of the school. Educational literature
is only borrowed from others if the library has free publications. Information is also provided
on the consequences if a book is used inadvertently or violated. The person who lent the
book is solely responsible for the preservation and use of the book. In case of on-lending,
41
there would be more users and the prison would not have an overview of who is currently
managing the book. Upon leaving the prison, the prisoner shall return the prison, thereby
ensuring that the property of the prison remains on the territory of the prison and does not
fall into the possession of foreign persons. (Amended with Directive No. 1-1/3-25/20 of 25
June 2025, entered into force on 1 July 2025)
17.2.5 The aim is to ensure that the property of the prison remains on the territory of the prison
and does not come into the possession of strangers.
17.2.6 Imprisoned persons can watch television broadcasts and listen to radio broadcasts through
personal technical devices. The prison has also installed the corresponding equipment in
the common rooms.
17.2.7 The purpose of the clause is to clarify that the devices must be switched off after use.
17.3 Recreational activities
17.3.1 Recreational activities are guided activities based on interest in order to acquire knowledge
and skills. Recreational activities develop important personal traits, such as motivation,
determination, need for achievement, and a sense of responsibility and duty.
17.3.2 As dangerous and prohibited items for daily use are used in recreational activities, their
use is justified only in the rooms used for recreational activities. Moreover, these items must
be in the place where the prison has intended them to be used.
17.3.3 The items used in recreational activities are the property of the prison. If an imprisoned
person joins a hobby group, they must take into account that they cannot take the items
they make there with them. Recreational activities mainly focus on crafts.
18 Satisfying religious needs
18.1 Imprisoned persons in the open prison may, in certain situations, attend church outside the prison.
18.2 Pursuant to subsection 9 (2) of the Churches and Congregations Act, a religious association shall
conduct religious services and religious rites in a medical institution, educational institution, or
social welfare institution with the permission of the owner or the head of the institution, in a
custodial institution with the permission of the director of the prison, in the Defence Forces with
the permission of the commander of the structural unit, and in the National Defence League with
the permission of the chief of the unit.
18.3 Pursuant to section 40 of the Constitution of the Republic of Estonia, everyone is entitled to freedom
of conscience, freedom of religion, and freedom of thought. Everyone is free to belong to any
church or any religious society. There is no state church. Everyone is free to practise their religion,
alone or in community with others, in public or in private, unless this is detrimental to public order,
public health, or public morality. Pursuant to section 62 of the Imprisonment Act, the prison service
shall ensure that imprisoned persons are provided with an opportunity to satisfy their religious
needs. Pursuant to subsection 9 (1) of the Churches and Congregations Act, persons staying in
custodial institutions have the right to perform religious rites according to their religion unless this
violates public order, health, morals, the rules established in the prison, or the rights of others
staying or serving in the prison.
18.4 The chaplain first talks with the imprisoned person to clarify their religious needs and whether the
person is motivated to participate in church services and other religious events.
18.5 If the imprisoned person wants individual counselling by or a meeting with the chaplain, they are
guaranteed this opportunity by the prison. The chaplain, based on their assessment and work
organisation, organises an individual meeting with the imprisoned person if necessary.
18.6 To the extent possible, the prison guarantees the imprisoned person, regardless of their religion, a
meeting with a representative of the same religion, if necessary, taking into account the
peculiarities of subsection 9 (1) of the Churches and Congregations Act.
18.7 The imprisoned person has the opportunity to buy religious symbols. If the imprisoned person does
not have the financial means to purchase religious symbols, the prison will, if possible, provide
42
them with religious symbols through the chaplain. The prison chaplain decides on the need to
provide religious symbols to the imprisoned person. The prison keeps records of the religious
symbols provided to the imprisoned person. Limiting the number of holy images is legitimate as
their excessive amount significantly complicates the performance of surveillance operations,
namely visual inspection and search of the room. The limit is not unreasonable as a maximum of
three holy images is sufficient for religious activities, and a larger number of holy images may
have a disturbing effect on imprisoned persons with no religious orientation or other religious
orientation. The limit ensures equal treatment and balance in the implementation of freedom of
religion. (Supplemented with Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1
January 2016)
18.8 The aim is to ensure that imprisoned persons use religious symbols in accordance with religious
traditions and not in a way that disturbs other imprisoned persons and prison officers. For
example, the imprisoned person may use prayer beads in their room, living section, on walks, and
in the chapel, but not in school, social programmes, or other activities organised by the prison.
19 Provision of health care services
19.1 According to subsection 1 of § 49 of the Imprisonment Act, health care in prisons constitutes a part
of the national health care system. Health care in prisons is financed within the limits of the
possibilities of the state budget on the basis of the Health Services Organisation Act, taking into
consideration the special rules provided in the Act. According to subsection 3 of the same section,
provision of health care services to a prisoner, detained person or person in custody (hereinafter
person detained in prison) is organised by the Health Insurance Fund.
19.2 Since the prisoner cannot contact the provider of health care services immediately, they inform the
prison of the need to see a health care worker.
19.3 – 19.4 Medications are prescribed and dispensed into medication boxes by health care workers. A
health care worker delivers the prescribed medications to the prisoner in a medicine box. The
prisoner has the medicine box in their possession and administers the medication according to
the treatment regimen prescribed by the health care worker. To prevent medications from falling
into the hands of other prisoners or being misused, all medications must be stored in a medication
box issued by a health care worker. If a prisoner does not take the medication, the medication
must be left in the medication box. Storing medications outside of the medication box is prohibited.
If the prisoner does not follow the treatment plan prescribed by the health care worker or refuses
to administer the medication according to the treatment plan, this relevant information is forwarded
to the provider of health care services.
According to the procedure for the acquisition, use and handling of narcotic and psychotropic
substances of the provider of health care services of Viru Prison, Regulation No. 73 of the Minister
of Social Affairs ‘the conditions and procedure for handling of narcotic drugs and psychotropic
substances for medical and research purposes, and the conditions and procedure for maintaining
records and reporting’ and preparations included in the list of narcotic and psychotropic
substances may only be handled by medical personnel who have familiarised themselves with
the relevant procedure. Crushing medication is necessary for proper administration and to prevent
prisoners from intentionally hoarding it. Administering higher doses of narcotic and psychotropic
medications can lead to life-threatening poisoning by drugs
19.5 The writing of personal data on medication packaging by the provider of health care services is
necessary to ensure that the medication reaches the correct prisoner and that the information is
available for supervision purposes.
19.6 An autoinjector (insulin pen), syringe needles and a lancet are sharp piercing tools and may be
contaminated; improper use of the medication can also be dangerous, causing blood sugar levels
to drop too low. Therefore, these tools must not fall into the wrong hands. Limiting the number of
glucometer test strips is necessary to balance budget resources. For needle exchange, the
prisoner must give the guard a used needle in exchange for a new one. There may only be one
insulin autoinjector (pen) per active ingredient in the room, as spare injectors must be stored at
refrigerator temperature.
43
19.7.1 The use of prescription medications without a prescription from a health care worker is prohibited
for prisoners, as this could endanger the life or health of the prisoner or others in the facility,
thereby threatening prison security. Adherence to the treatment regime is extremely important for
achieving results, as uncontrolled use of medications may lead to fatal consequences. The use
of medications must only serve the purpose of recovery.
19.7.2 Self-initiated piercing, inserting rings, and similar activities are prohibited in prison and pose a
risk to the health of prisoners and other individuals in the prison, as such actions may lead to the
spread of various infectious diseases (HIV, hepatitis, and other bloodborne diseases), thereby
endangering the life or health of the prisoner. The removal of a tattoo (mark) is a complicated
procedure and may permanently harm an individual’s health. It may also be a form of self-harm.
In the case of such activities, the risk of infections is very high, which is why a prisoner must not,
on their own initiative, alter or pierce their body, nor may they allow others to do so.
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force 1 February 2025)
19.8 If the nicotine pouch is kept in the mouth during the administration of medicinal products, there is
a risk that the detained person will swallow the nicotine pouch together with the medicinal
product, which is dangerous to health. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September
2026, entered into force on 1 September 2026)
20 Reception of officials
20.1 The reception schedule for the officers of the open prison is located on the information board of the
unit). Defining specific reception times is necessary because it helps officials plan their working
hours.
20.2 As imprisoned persons may also have unexpected problems and questions, they can also be
received by an officer outside of scheduled hours by submitting a reasoned request.
21 Disciplinary proceedings and enforcement of disciplinary penalties
22.1 This clause explains the purpose of disciplinary proceedings. The purpose of disciplinary
proceedings is to quickly detect a disciplinary offence, to find out the culprit and the reasons for
the offence, and to impose a disciplinary penalty fairly. Disciplinary proceedings are based on a
document that contains information about a disciplinary offence. Disciplinary proceedings are
initiated in the prison when signs of a disciplinary offence appear, which are recorded as a report.
21.2 A disciplinary offence is a wrongful act which consists of failure to fulfil obligations arising from
legislation or not properly fulfilling them. Pursuant to subsections 63 and 100 of the Imprisonment
Act, disciplinary penalties may be imposed on a prisoner for the violation of the requirements of
the Imprisonment Act, internal rules of the prison, or other legislation by the fault of the imprisoned
person.
21.3 Pursuant to subsection 38 (22) of the Imprisonment Act, an imprisoned person may be suspended
from work or released from mandatory work if the imprisoned person is unable to perform the
mandatory work or if the working endangers the security of the imprisoned person or the prison
or if the working poses a threat to the discipline in the prison. The Minister of Justice shall establish
by a regulation the procedure for employment of prisoners, suspension, and release of prisoners
from work. Pursuant to clause 5 (2) 8) of Regulation No. 9 of 7 February 2007 of the Minister of
Justice ‘Procedure for employment of imprisoned person, suspension, and release of imprisoned
person from work’ (hereinafter the procedure), the work obligation of the imprisoned person is
suspended as a disciplinary penalty for up to one month in case of release from work. Pursuant
to section 65 of the Imprisonment Act, disciplinary penalties shall, as a rule, be enforced
immediately. However, if the penalty of the imprisoned person is removal from work for up to one
month, the start of the penalty is counted from the moment when the imprisoned person is actually
removed from work.
21.4 An imprisoned person committed to a punishment cell in another cell or ward is required to take all
items with them. The personal effects that were in the room with the imprisoned person are
deposited in the storage and returned to the imprisoned person after release from the punishment
cell. The prison does not guarantee that the imprisoned person will be placed in the same living
44
ward or room from which they were committed to a punishment cell. The prison is not responsible
for items left in the former room or living ward of the imprisoned person. Found items, the owner
of which cannot be identified, are dealt with on the basis of legislation governing imprisonment.
22 Transfer and release from the prison
22.1 Imprisoned persons are released from the prison on the basis of the procedure for the release of
an imprisoned person from prison. The procedure for the release of an imprisoned person from
prison stipulates the operations of the prison, which must be carried out in the preparation and
release of the imprisoned person from the prison.
22.2 Imprisoned persons are transferred based on the treatment plan.
22.3 The imprisoned person must return the property of the prison that they used to the prison
immediately before release or transfer to another prison or from the open prison to the closed
prison. The return of prison property is fixed by the prison service officer. The imprisoned person
is obliged to collect all their personal effects in the room and take the items with them before being
released from the prison or transferred to another prison.
22.4 Pursuant to subsection 75 (3) of the Imprisonment Act, on release, the items, documents, and
personal clothing deposited in the prison service shall be returned to the imprisoned person. If the
imprisoned person has no personal clothing or if their personal clothing is not suitable for the
season, the prison service shall provide the imprisoned person to be released with clothing without
charge. Pursuant to subsections 64 (1) and (6) of the ‘Internal Rules of Prison’, the items
deposited in the prison are returned to the person released from the prison, which the imprisoned
person confirms with their signature.
22.5 If the imprisoned person has no personal clothing or if their personal clothing is not suitable for the
season, they submit a request to the prison to be provided clothing as humanitarian aid at least
two weeks before the release date. On the basis of the submitted request, the prison will provide
clothing as humanitarian aid on the day of the release of the imprisoned person, and possible, the
clothing will be provided free of charge.
22.6 The person to be released is identified by the prison based on section 19 of the ‘Procedure for the
release of an imprisoned person from prison’.
The imprisoned person is asked for their biographical information and their answers are compared
with the information in the certificate of release and their personal file. Photos and descriptions of
special characteristics in the personal file are compared with the imprisoned person.
Pursuant to section 11 of Regulation No. 11 of 25 January 2001 of the Minister of Justice
‘Procedure for the release of an imprisoned person from prison’, the person released from the
prison is issued a certificate of release from prison, on which is included the name of the prison
that issued the certificate, the number of the certificate, the first and last name of the imprisoned
person, the date of birth or personal identification code of the imprisoned person, a photo of the
imprisoned person, a signature of the imprisoned person, the date of issue of the certificate, the
period of validity of the certificate, the first and last name of the issuer of the certificate, the title of
the issuer of the certificate, and the signature of the issuer of the certificate. The certificate of
release from prison is valid for six months from the date of issue and the expiry date is indicated
on it. The imprisoned person confirms the receipt of personal documents, including the certificate
of release, with their signature on the inside of the back cover of the personal file.
22.7 Pursuant to subsection 75 (4) of the Imprisonment Act, on release, the deposited savings fund
accrued from the funds deposited in the internal personal account of the imprisoned person and
the funds reserved for the use inside the prison shall be paid to the imprisoned person. If the
amount payable from the internal personal account of the imprisoned person is smaller than the
rate of the benefit, the imprisoned person shall be paid a lump-sum benefit to the extent of the
difference between the established rate and the amount payable from the internal personal
account. The rate of the benefit is stipulated in section 23 1 of Regulation No. 11 of 25 January
2001 of the Minister of Justice ‘Procedure for the release of an imprisoned person from prison’.
45
22.8 Pursuant to subsection 91 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’, a medical record is kept for the
imprisoned person in the prison. If the imprisoned person expresses a wish to receive a copy of
the medical record or an extract of the medical history upon release, they must submit the request
in accordance with the provisions of the Public Information Act. This extract will be issued to them
immediately before they leave the prison in a sealed envelope against their signature to protect
sensitive personal data.
22.9 Pursuant to section 27 of Regulation No. 11 of 25 January 2001 of the Minister of Justice ‘Procedure
for the release of an imprisoned person from prison’, an imprisoned person released in the
courtroom will be issued a certificate of release by the institution where the imprisoned person was
immediately before release upon their request. A prison service officer organises the issue of items
deposited in the prison, funds in the internal personal account, valuables, and documents of the
released person at the entrance to the prison at 8.30 a.m. to 4.30 p.m. on Monday to Thursday and
at 8.30 a.m. to 3.30 p.m. on Friday. The released person confirms the receipt of the items with their
signature.
The purpose of the clause is to inform the imprisoned persons what to do if they are released from
outside the prison, i.e. from the courtroom or the prosecutor’s office, and when they can get their
personal effects deposited in the prison. They are also informed that a certificate of release can
be obtained retrospectively after the release upon written request. This certificate is necessary
especially for those persons who do not have a valid identity document.
23 Compensation for travel expenses
These clauses of the rules of procedure regulate the compensation for travel expenses incurred
by imprisoned persons serving a sentence in the open prison while obtaining an education,
completing social programmes, and visiting a health care provider outside of the prison.
24 Using a tablet
24.1 By electronic operations, the prison primarily means the submission of communications to the
prison (challenges, requests, requests for information etc) through digital solutions. The tablet
simplifies the prisoner’s communication with the court in various proceedings and enables the use
of the prison’s e-store. In addition to the tablet, prisoners retain the possibility to use a computer
in the computer room. The electronic form of communications simplifies proceedings as there is
no need to scan the communications and there are no problems understanding the words when
reading the text in handwriting. Where secure technical capacities are available, the prisoner can
confirm the receipt or examination of administrative acts and other documents electronically.
24.2. Using facial recognition when logging into the profile verifies the prisoner’s identity. Unlike
individuals in freedom, prisoners cannot use Mobile-ID to access the e-file system, as the use of
mobile phones is not allowed in prison, and also many prisoners do not have an ID card (including
they do not meet the conditions set by law to apply for one). It is necessary to use an
authentication method that also allows for the identification of these individuals. The use of facial
imaging prevents situations where another person could maliciously use, for example, the
username and password/PIN code issued to the prisoner. If necessary, a prison officer assists the
prisoner in using the tablet.
24.3 Logging out of the profile after finishing use of the tablet is mandatory, as this protects the prisoner’s
privacy. As the tablet is a shared device that can provide access to information regarding the
execution of imprisonment (including personal data of special categories), which the prisoner does
not wish to disclose to third parties.
24.4 The designation of a location by the unit establishes a shared understanding of where the device
should be stored when idle and where the prisoner must return the device after use, ensuring
access to the device for other prisoners.
24.5 Clause 4 of § 67 of the Imprisonment Act stipulates that the prisoner is obligated to handle items
entrusted to them prudently. The prisoner is responsible for the items provided by the prison for
use during the period of use and is also obligated to return the items provided by the prison to the
prison. The careful use of property provided by the prison ensures a longer lifespan for the device.
46
24.6.1-24.6.3 Outlining the prohibitions ensures a clear understanding of the prison’s expectations
regarding the use of the tablet.
Giving the tablet to another prisoner while the prisoner is logged into their profile using facial recognition
creates a situation where the prison can no longer be certain of the identity of the person who performed
the electronic operation. Specifically, another prisoner could submit communications to the prison or the
court, place an e-store order, or mark themselves as having reviewed a document.
Using the tablet on behalf of another prisoner may create debt obligations and intrigue between
prisoners. In this way, it becomes easier to incite and involve other prisoners in submitting malicious or
mass communications. Handing over the device to another prisoner may also result in a violation of
procedural rights of the prisoner who handed over the device, for example, the other prisoner may
confirm the review of a document, which could affect deadlines for filing challenges.
If a prisoner damages the device, the owner of the device acquires the right to claim compensation for
the damage caused. By device misuse, the prison means anything that does not fall under permitted
electronic operations and other activities not approved by the prison, such as restoring the device to its
factory settings, playing games, or engaging in prohibited communication outside of the prison.
Modification of the device primarily includes altering the integrity of the device, regardless of whether it
concerns the hardware of the device (the structural form of the tablet and the devices included in it) or
the software (programs). Connecting the device to another device may render the device unusable.
(Added by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force 1 February 2025)
25. Use of the Internet
25.1 A prisoner has the right to access websites provided for in § 52 1 of the internal rules of prison
through a securely adapted prison device. Additionally, prisoners have access to a translation
application website. Prisoners may utilise the e-file system adapted to the prisoner, submit
appeals to the prison and communicate with loved ones according to the purposes outlined in §
23 of the Imprisonment Act. Additionally, prisoners may be allowed to view information collected
about them in the prison register and the accounting system of financial resources of prisoners,
except for certain information restricted by law. They can also make purchases through the online
system.
25.2-25.3 In addition to the provisions of Sections 521 and 522 of the internal rules of prison, a prisoner
serving a sentence in an open prison may be allowed to use the Internet for studying, working
and other re-socialisation activities approved by the prison if this is done under supervision and
is in accordance with the goals of imprisonment. Prisoners must have previously approved the
use of the Internet with the prison before they can use it. Re-socialisation activities include, for
example, participating in various training courses, applying for documents and communicating
with institutions. It is important that prisoners use the Internet purposefully, contributing to their re-
socialisation while aligning with the objectives of their imprisonment.
25.4 Tampering with and damaging devices provided for Internet use is strictly prohibited, as it poses
risks to human life and health as well as to prison security. Connecting different devices to the
computer (including a tablet) may damage the device and also corrupt the device's original
settings.
25.5 The prison service may restrict access to certain parts of websites and monitor Internet usage and
devices to maintain prison security and order, as well as enforce other restrictions outlined in the
Imprisonment Act. The prisoner's Internet and device usage activities are logged. Subsection 21
of § 29 of the Imprisonment Act provides that the prison service shall verify with whom the prisoner
communicates by telephone or corresponds. The content of messages may only be checked in
cases provided for by law. The prison service must be able to exercise sufficient supervision over
Internet use to minimise the risk of prisoners committing new criminal offences in prison.
25.6 By allowing the use of the Internet, the prison must also ensure that the use of the Internet does
not involve activities by prisoners that may harm or infringe on the constitutional rights and security
of other persons (including persons outside the prison). Pursuant to § 17 of the Constitution of
the Republic of Estonia, no one’s honour or good name shall be defamed, and laws provide for
the protection of personal rights of individuals, including against defamation and expression of
47
incorrect value judgments. If a prisoner uses jargon, obscene language, rude remarks or
threatening and harassing expressions when communicating with others, it demonstrates a clear
lack of respect and violates the rights of those individuals, regardless of whether any elements of
an offence under the Penal Code are met. Therefore, prisoners are also prohibited from accessing
the part of a website that allows electronic communication.
(Added by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force 1 February 2025)
26. Using a mobile phone
A prisoner serving a sentence in an open prison may be issued a mobile phone by the prison for use
outside the prison. Issuing a mobile phone is necessary for situations where a prisoner needs to inform
the prison of important circumstances related to their stay outside the prison or when the prison needs
to contact the prisoner.
Upon receiving a mobile phone, the prisoner is required to log in in the presence of an officer to ensure
that the mobile phone is in working order and that the prisoner is available to the prison service outside
the prison. Prisoners are required to keep their mobile phones with or near them, ensuring that the
device is stored in a way that prevents damage. They must also remain logged into their mobile phones
and keep them in normal mode at all times. Switching the device to any other mode is prohibited, as
prisoners must be accessible to the prison at all times, and altering the device's mode could hinder
normal usage and monitoring. This requirement helps the prison service monitor whether the prisoner
behaves in a law-abiding manner outside of prison, ie stays in the agreed place at the agreed time. A
prisoner is only allowed to make and receive calls using the mobile phone to numbers known to the
prison. This restriction is in place to ensure that prisoners do not communicate with individuals outside
the prison whom they have not reported to the prison. Unmonitored communication poses a security risk
and could lead to serious consequences, including the potential for a prisoner to escape. If a prisoner
has not informed the prison about persons with whom they communicated by phone, they are obliged
to do so no later than the following day.
To prevent misuse of data, the prisoner must delete all of their data from the phone before returning it to
the prison. Deleting call logs eliminates the situation where a fellow inmate may call unfamiliar phone
numbers in the call log of the mobile phone issued to them. Prisoners are responsible for maintaining
their mobile devices in good condition. If a device becomes damaged, they are required to immediately
notify a prison official. It is also prohibited to charge the device with any charger other than the one
provided, as using an incompatible charger may cause damage.
While prisoners in open prisons face a less stringent regime than those in closed facilities, they must
still adhere to the behavioural requirements established by the prison to ensure the orderly execution of
their sentences. These requirements apply even when the prisoner is outside the prison, such as when
they are working or on leave for any purpose. The prison must be informed of a prisoner’s whereabouts,
and the prisoner’s location can be monitored accordingly.
The costs associated with using the mobile phone are borne by the prisoner, similar to telephone calls
made in the closed part of the prison.
(Added by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force 1 February 2025)
48
Пояснительная записка к правилам внутреннего распорядка тюрьмы
открытого типа Вируской тюрьмы
Утверждено приказом № 1-1/19 директора Вируской тюрьмы от 23.01.2013, изменено приказом № 1-1/133
директора Вируской тюрьмы от 07.07.2014, приказом № 1-1/152 от 11.08.2014, приказом № 1-1/53 от
27.03.2015, приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, приказом № 1-1/22 от 04.02.2016, приказом № 1-1/196 от
29.12.2016, приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, приказом № 1-1/115 от 04.10.2017, приказом № 1-1/133 от
07.12.2017, приказом № 1-1/82 от 02.07.2018, приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, приказом № 1-1/76 от
15.06.2022,приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, приказом № 1-1/3-
25/20 от 25.06.2025 и приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026 и приказом № 1-1/3-26/32 от 15.09.2026
ЙЫХВИ,
2013 г.
Вводная часть .............................................................................................................................................................................. 3
Цель введения новых правил внутреннего распорядка .......................................................................................................... 3
Пояснение к положениям Правил внутреннего распорядка ................................................................................................... 3
1 . Общие положения .................................................................................................................................................................. 3
2. Территория тюрьмы, отделения и подразделения ............................................................................................................... 9
3. Прием в тюрьму и тюремное размещение ......................................................................................................................... 10
4. Передвижение по территории тюрьмы ............................................................................................................................... 11
5 . Распорядок дня .................................................................................................................................................................... 11
6 . Перекличка ........................................................................................................................................................................... 12
7. Запрещенные предметы ....................................................................................................................................................... 13
8. Личные предметы и их хранение ......................................................................................................................................... 29
9. Питание заключенного .......................................................................................................................................................... 33
10. Утилизация отходов ........................................................................................................................................................... 34
11. Бытовые вопросы ................................................................................................................................................................ 35
12. Курение и использование безтабачных никотиновых подушечек ................................................................................... 38
13. Краткосрочные свидания, телефонные переговоры и подписка на периодические издания ...................................... 39
14. Краткосрочный выезд и вывоз ........................................................................................................................................... 43
15. Покупки заключенных ........................................................................................................................................................ 45
16. Учеба, работа и участие в программах ............................................................................................................................. 46
17. Занятия спортом, деятельность по интересам, пользование библиотекой и другие возможности проведения
досуга ............................................................................................................................................................................... 48
18. Удовлетворение религиозных потребностей .................................................................................................................... 50
19. Оказание медицинских услуг ............................................................................................................................................. 51
20. Прием должностных лиц .................................................................................................................................................... 52
21. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарных наказаний .................................................................. 53
22 .Перевод и освобождение из тюрьмы ................................................................................................................................ 53
23. Возмещение транспортных расходов ................................................................................................................................ 55
24. Пользование планшетом .................................................................................................................................................... 55
25. Пользование интернетом ................................................................................................................................................... 56
26. Пользование мобильным телефоном ............................................................................................................................... 57
2
Вводная часть
Потребность во введении новых правил внутреннего распорядка Вируской тюрьмы открытого
типа тюрьмы вызвана в первую очередь необходимостью включить в него приказы,
относящиеся к заключенным. В настоящее время на территории Вируской тюрьмы действуют
правила внутреннего распорядка Вируской тюрьмы и приказы директора тюрьмы по ее
основной деятельности, при этом и те, и другие регулируют распорядок жизни заключенных в
Вируской тюрьме.
Кроме того, новый проект правил внутреннего распорядка включает изменения,
продиктованные предшествующей практикой, а также перефразированные пункты и удаления,
связанные с их дублированием какого-либо другого правового акта.
В итоге новые правила внутреннего распорядка должны отразить нормы Вируской тюрьмы,
требующие в настоящее время урегулирования, и сделать нормы внутреннего распорядка
заключенных более всеобъемлющими.
Цель введения новых правил внутреннего распорядка
Цель введения новых правил внутреннего распорядка Вируской тюрьмы открытого типа
тюрьмы (далее – Правила внутреннего распорядка) – охватить все положения приказов по
основной деятельности, модернизировать установленные нормы внутреннего распорядка и
сделать действующие в тюрьме правила более краткими и всеобъемлющими. Приказы
директора тюрьмы, отданные им в связи с организацией жизни заключенных в Тюрьме,
вводятся в Правила внутреннего распорядка, а отдельные акты признаются утратившими
силу. Задача состоит в сведении воедино в рамках Правил внутреннего распорядка всех
норм, действующих в Тюрьме в отношении заключенных.
Пояснение к положениям Правил внутреннего распорядка
Содержательная часть Правил внутреннего распорядка Вируской тюрьмы открытого типа
тюрьмы подразделяется на следующие главы:
1 . Общие положения
1.1 Правила внутреннего распорядка открытого типа тюрьмы устанавливаются на основании части
3 § 105 Закона о тюремном заключении (VangS) и уточняют положения VangS, постановления
№ 72 министра юстиции от 30.11.2000 «Правила внутреннего распорядка тюрьмы» (VSkE),
Правил внутреннего распорядка Вируской тюрьмы и других правовых актов, а также
связанных с заключением решений об общем порядке и организации исполнения наказаний
в открытом типе тюрьмы Вируской тюрьмы. (Изменено приказом № 1-1/69 от 13.06.2017,
вступило в силу 01.07.2017)
1.2 Цель положения состоит в обеспечении соблюдения лицами, содержащимися в открытом
тюрьме, требований Правил внутреннего распорядка и предотвращении совершения
правонарушений на территории Тюрьмы. Обязанность соблюдения Правил внутреннего
распорядка следует из: а) положений пункта 1 § 67 VangS, согласно которому в целях
обеспечения безопасности в тюрьме заключенный обязан соблюдать правила внутреннего
распорядка тюрьмы; б) пункта 7 части 2 § 4 постановления министра юстиции № 20 от
13.06.2006 «Учреждение и устав Вируской тюрьмы», согласно которому приказы директора
тюрьмы в пределах его полномочий и прочие письменные или устные распоряжения
обязательны для исполнения служащими и заключенными тюрьмы.
3
1.3 Заключенные должны быть ознакомлены с графиками (например, пользования услугами
магазина) для того, чтобы они знали, когда происходит определенная деятельность, что, в
свою очередь, обеспечивает соблюдение распорядка дня.
1.4 Помимо контактных инспекторов, бланки также раздаются сотрудниками охраны, чтобы в период
отсутствия контактного инспектора бланки оставались доступными.
1.5 Согласно части 1 § 127 Обязательственно-правового закона, цель возмещения вреда состоит в
том, чтобы потерпевшее лицо попало в положение, максимально близкое к тому, в котором
оно находилось бы без обстоятельства, служащего основанием для обязательства по
возмещению вреда. В части 4 § 53 VangS установлено, что в отношении заключенного,
который умышленно нанес себе телесные повреждения, у тюрьмы возникает право
регрессного требования сумм, затраченных на услуги здравоохранения. Таким образом,
тюрьма имеет право потребовать от заключенного возмещения нанесенного ей
материального ущерба. Например, возмещения стоимости испорченного тюремного
имущества или сумм, затраченных на лечение заключенного, который умышленно нанес себе
телесные повреждения.
1.6 В случае обоснованной необходимости, директор тюрьмы имеет право отклоняться от
соблюдения Правил внутреннего распорядка. Для этого директор тюрьмы издает
распоряжение с обоснованием необходимости отклонения от соблюдения Правил
внутреннего распорядка.
1.7 Обязанности заключенного:
1.7.1 Прекращение других занятий и вставание при вхождении в комната тюремных служащих
необходимо для обеспечения сотрудником тюремной службы незамедлительного
визуального контроля состояния здоровья и одежды заключенного. Если руки заключенного
находятся на виду, сотрудник тюремной службы может сразу убедиться в том, что
заключенный не держит в них ничего, что могло бы представлять опасность для самого
сотрудника тюремной службы или безопасности тюрьмы в целом. Цель приведения в
исполнение тюремного заключения состоит в формировании у заключенного
законопослушного поведения, одной из целей достижения которого состоит также в
соблюдении в Тюрьме действующих в обществе норм поведения. Для установления
дисциплины в тюрьме необходимо принять и соблюдать нормы поведения, действующие в
сообществе. Повседневное поддержание порядка на койке способствует соблюдению
дисциплины. Беспорядок на койках может нарушить эффективность быстрого визуального
осмотра, поскольку в неубранной постели или под ней могут быть спрятаны запрещенные
предметы, которые при визуальном осмотре останутся незамеченными сотрудником
тюремной службы, что, в свою очередь, может означать угрозу для безопасности Тюрьмы.
Заправленная койка означает, что находящиеся на ней постельные принадлежности
расправлены поверх матраса в последовательности 2 простыни и 1 одеяло. Подушка при этом
находится в изголовье.
1.7.2 Согласно части 1 § 6 VangS, цель тюремного заключения состоит в формировании у
заключенного законопослушного поведения и защите правопорядка. Законопослушное
поведение означает и то, что заключенный соблюдает общеупотребительные нормы
вежливости, например, обращается к собеседнику на «вы» и приветствует вставанием.
Употребление жаргона заключенными демонстрирует явное неуважение заключенного к
самому себе и к другим находящимся в Тюрьме лицам. Приветствие вставанием –
общеупотребительная форма вежливости, а вежливое поведение в целом оказывает общее
превентивное воздействие на поведение заключенного после освобождения из Тюрьмы.
1.7.3 Заключённый должен иметь опрятный и аккуратный внешний вид и не демонстрировать,
например, татуировки, которые могут быть видны из-под подвернутых штанин брюк. Ношение
верхней одежды в помещениях является нецелесообразным, поскольку помещения
4
отапливаются, а под верхней одеждой могут быть скрыты различные предметы, запрещённые
в тюрьме. Требование к аккуратному внешнему виду способствует поддержанию дисциплины
и одновременно является элементарным проявлением уважения как к самому заключённому,
так и к другим лицам, находящимся в тюрьме. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
1.7.4 Руководствоваться § 67 п. 3 VangS. Цель сообщения сотруднику тюремной службы о
пропавших или найденных вещах, а также об уничтожении или порче находящихся в комнате
личных предметов и тюремного имущества состоит в обеспечении и защите безопасности и
внутреннего распорядка тюрьмы, а также жизни и здоровья других людей (находящиеся в
комнате лишние предметы могут послужить орудием нападения на сотрудника тюремной
службы). Цель оперативного сообщения также заключается в том, чтобы своевременно
среагировать и сразу найти (с помощью обыска) пропавшую вещь (например, ключи), а в
случае уничтожения или порчи тюремного имущества цель оперативного сообщения состоит
в том, чтобы установить виновного и предпринять необходимые процессуальные действия.
Цель сообщения об уничтожении или порче находящихся в комнате личных предметов
состоит в том, чтобы вычеркнуть эти предметы из списка имущества заключенных во
избежание последующих вопросов, уничтожил заключенный эту вещь или отдал кому-то в
пользование.
1.7.5 Принимая во внимание общемировую ориентацию на более экономное использованию
электроэнергии, а также необходимость формирования у заключенных привычки экономить
электроэнергию и затрачиваемые на нее денежные средства при освобождении из тюрьмы,
является действенной мерой обязать заключенных выключать все электроприборы, когда они
покидают комнату последними. (Дополнено приказом № 11/215 от 12.12.2023, вступило в силу
01.01.2024)
1.8 Запреты заключенного:
1.8.1 Цель запрета состоит в том, чтобы удержать от дисциплинарных нарушений и препятствовать
им, а также избежать повреждения имущества Тюрьмы.
1.8.2 Цель состоит в обеспечении эффективного надзора над заключенным, чтобы сотрудник
тюремной службы имел представление о местонахождении заключенного, и препятствовании
совершению заключенными дисциплинарных нарушений (например, предотвращении драки
или побега).
1.8.3 Цель состоит в том, чтобы в распоряжение заключенного попали не касающиеся его
документы, ключи и пр. вещи, подвергающие потенциальной угрозе безопасность тюрьмы (в
Тюрьме бывали случаи, когда заключенные без разрешения проникали в кабинет контактного
инспектора либо в помещения охраны и какое-то время там находились).
1.8.4 Цель состоит в том, чтобы заключенный не находился в помещении, ему не назначенном, или
в такое время, когда его нахождение в данном месте не предусмотрено. Цель также
заключается в том, чтобы на время сопровождения обеспечить законопослушное поведение
заключенного и удержать его от совершения дисциплинарных нарушений. Посторонние
занятия заключенных во время сопровождения, например, пожимание рук других людей,
бросание на пол или поднятие с пола различных предметов, заглядывание в дверные глазки,
нажатие на всевозможные кнопки и выключатели, отклонение от заданного маршрута и пр.
могут подвергать риску безопасность Тюрьмы.
1.8.5 Деятельность тюрьмы направлена на побуждение заключенного к законопослушному
поведению, чтобы тот по возвращении в обычное общество смог воспринять нормы
социально приемлемого поведения. Насильственные действия очевидно не относятся к
приемлемым нормам поведения ни в тюрьме, ни на свободе. Применение заключенным
5
насилия выражает явное неуважение к гражданскому обществу. Психическое насилие
представляет для потерпевшего такое же давление, как и физическое, и не является
социально приемлемым поведением.
1.8.6 В своей деятельности тюрьма должна отстаивать конституционные права содержащихся в
тюрьме лиц. Согласно § 17 Конституции Эстонской Республики (PS), покушаться на честь и
доброе имя кого бы то ни было запрещено и защита личных прав людей, в том числе от
покушений на честь и от обнародования ложных оценок, установлена законодательно. Если
в общении с другими лицами заключенный использует жаргон, нецензурные, невежливые,
угрожающие или дискриминирующие выражения, он выражает явное неуважение к другому
лицу и нарушает его права даже в том случае, если отсутствует состав какого-либо
преступления, установленный Пенитенциарным кодексом (KarS). (Изменено приказом №
11/69 от 13.06.2017, вступило в силу 01.07.2017)
1.8.7 Запреты необходимы для того, чтобы препятствовать обмену информацией, например, для
передачи запрещенных предметов или воздействия на уголовное производство. Такая
деятельность мешает как исполнению служебных задач тюремными служащими, так и
деятельности (например, учебе) заключенных. В результате этого может быть нарушена
повседневная работа тюрьмы, например, сотрудникам тюрьмы придется внести в распорядок
дня незапланированные мероприятия по призванию заключенных к порядку.
1.8.8 На основании положений KarS, побуждение и подстрекание к преступлению наказуемо в
уголовном порядке. Воздействие одних заключенных на других в целях противоправного
поведения угрожает безопасности Тюрьмы в целом. Деятельность тюрьмы направлена на
побуждение заключенного к законопослушному поведению, чтобы тот по возвращении в
обычное общество смог воспринять нормы социально приемлемого поведения. Очевидно,
взаимное побуждение или подстрекание заключенных к совершению правонарушений не
является приемлемым поведением ни в Тюрьме, ни в гражданском обществе. Побуждение
или подстрекание заключенным к совершению правонарушений другими заключенными
выражает явное неуважение к гражданскому обществу.
1.8.9 Согласно части 1 § 2 Закона об азартных играх, существенными составляющими азартной
игры являются совершение ставок и возможность выигрыша в результате игры. Выигрыш
достигается в результате частично или полностью случайных действий или зависит от
заранее неизвестного исхода события. В § 3 того же закона перечислены виды азартных игр,
которые классифицированы в соответствующем пункте правил внутреннего распорядка. На
основании пункта 17 § 641 VSkE, заключенным запрещается иметь принадлежности для
азартных игр. Независимо от того, что заключенным разрешен ограниченный ассортимент
настольных игр (шахматы, шашки, нарды), в них запрещается играть с целью получения
выигрыша или преимуществ. Игра в настольные игры с целью получения выгоды и
заключение пари угрожает безопасности как игрока, так и Тюрьмы в целом. Важной причиной
того, что игра с целью получения выгоды запрещена, служит возникновение долговых
требований. Возникали ситуации, когда игрок был не в состоянии уплатить сумму проигрыша,
и при востребовании долга применялось насилие и угрозы, в результате чего может быть
нанесен вред должнику, благополучию и безопасности его семьи, а в итоге и безопасности
всей Тюрьмы.
1.8.10 Нанесение татуировок в Тюрьме запрещено, опасно для здоровья заключенных и других
находящихся в Тюрьме людей, поскольку способствует распространению инфекционных
заболеваний (ВИЧ, гепатита и других болезней, передающихся через кровь). В обществе
распространено представление, что татуировки указывают на тюремное прошлое и
рецидивизм или, по меньшей мере, на потенциальное социально агрессивное поведение.
Кроме того, наличие татуировок различного значения является значимым признаком
принадлежности к тюремной субкультуре и может указывать на позицию в преступной
6
иерархии. Распространение субкультурных явлений же противоречит государственной
политике и действующему законодательству, в силу чего тюрьма обязана ему препятствовать.
1.8.11 Заключенным запрещено самовольно открывать и закрывать зафиксированную
ограничителем дверь, вставлять в ограничитель посторонние предметы и т.п., поскольку это
препятствует надзору со стороны сотрудников тюремной службы и может составлять угрозу
для безопасности Тюрьмы.
1.8.12 Цель положения состоит в обеспечении порядка в отделении и корректном и
беспрепятственном исполнении служебных обязательств сотрудниками тюремной службы.
Просмотр телевизора общего пользования также не должен нарушать покой лиц,
находящихся в отделении. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу
13.04.2015)
1.8.13 Цель состоит в предотвращении засоров и протечек канализации. Возникали ситуации, когда
заключенные выбрасывали в унитаз предметы, не растворяющиеся в воде, в результате чего
канализация засорялась.
1.8.14 Цель состоит в запрете делать на конструкционных и внутренних элементах комнаты, а также
на другом имуществе Тюрьмы надписи и отметки, наклеивать или крепить на них фотографии
(кроме как на предусмотренную для этого клейкую доску), репродукции, журнальные вырезки,
панно. Положение необходимо для того, чтобы предотвратить порчу имущества Тюрьмы и
беспорядок в комнатах, поскольку восстановление в первоначальное состояние потребовало
бы от Тюрьмы нерациональных расходов. С помощью фотографий, репродукций, газетных
вырезок, панно и ковров заключенные пытаются скрывать проломы или устраивать тайники.
А следовательно, использование этих предметов в комната существенно осложняет надзор
со стороны тюремной службы. Цель состоит в том, чтобы запретить накрывать светильники и
электронные системы наблюдения, а также пользоваться предметами таким образом, чтобы
они препятствовали визуальному надзору (например, покрывать столы/шкафы, размещать
фотографии на оконных решетках и т.п.), тем самым обеспечив оперативность надзора за
заключенными и визуальный контроль за назначенными им комнатами, предотвратить,
например, членовредительство, поломку тюремного имущества в комнатах или сокрытие
проломов за панно и тряпками, например, если сломано окно. В тюрьме возникали ситуации,
когда заключенные закрывали покрывалом комната чтобы скрыть свои занятия, или окно,
чтобы закрыть разбитое стекло. (Изменено приказом № 1- 1/133 от 07.12.2017, вступило в
силу 01.01.2018)
1.8.15 § 7 VSkE устанавливает перечень предметов, составляющих обстановку комнаты и к ним
относятся:
1) одноместные одноэтажные или двухэтажные койки; 2) место хранения личных вещей; 3)
стол; 4) сиденье для каждого заключенного; 5) по возможности, громкоговоритель; 6) вешалка;
7) по возможности, место для умывания; 8) по возможности, туалет. Наличие в комнатах
указанных предметов обеспечивается Тюрьмой. Кроме того, директор Тюрьмы может
запретить в тюрьме открытого типа, ее отделении или отделении, свободном от
наркозависимых, разрешить незапрещенные предметы, если это согласуется с целями
исполнения тюремного заключения. Отошедшая от креплений или сломанная мебель опасна
как для заключенных, так и для сотрудников тюремной службы. Обязательство сообщать об
открепившемся или сломанном предмете основано на положениях п. 3 § 67 VangS, согласно
которым в целях обеспечения безопасности в тюрьме заключенный обязан немедленно
сообщать сотруднику тюремной службы обо всех обстоятельствах, которые могут угрожать
безопасности и распорядку Тюрьмы, а также жизни и здоровью других лиц.
1.8.16 Заключенным разрешено владеть только принадлежащими им самим вещами и
средствами, запрещено приобретать вещи и средства у других заключенных и отчуждать их
им. Цель положения состоит в том, чтобы прекратить в Тюрьме передачу вещей, обмен ими
7
между заключенными и пр., также важно, чтобы Тюрьма располагала корректным
представлением обо всех принадлежащих заключенным предметах. На практике случалось,
например, что при освобождении заключенные передавали свои находящиеся в тюрьме
личные вещи другим заключенным.
1.8.17 Заключенному запрещается находится в помещении, которое не назначено ему.
Заключенному запрещается совершать нарушения дисциплины (например, драки, кражи).
Для этого следует обеспечить надзор за заключенным. Стояние/разговоры в дверях комнат
нарушает покой проживающих в комнате заключенных. Комната является жилым
помещением для заключенного, где следует также спать. Заключенные, работающие на
предприятиях в вечернее и ночное время, не смогут отдохнуть во время, когда не действует
ночной покой, если другие заключенные будут в это время активно общаться между собой в
дверях комнаты. Заключенные могут общаться в помещении для проведения досуга (на
кухне), в коридоре, в хозяйственном помещении и на улице в прогулочной зоне. (Дополнено
приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
1.8.18 Демонстрация изображений и символики, разжигающих войну и межэтнические конфликты
или отображающих лидеров государств-агрессоров (например, России, Беларуси, Северной
Кореи и др.) может вызвать в тюрьме неподчинение заключенных, массовые волнения и
конфликты со стороны заключенных, а также нападения на других заключенных и чиновников.
Более того, действия, одобряющие и оправдывающие войну и агрессию, ставят под угрозу
достижение целей исполнения наказания, поскольку они способствуют и увеличивают
вероятность психического и физического насилия и совершения нового преступления. В
случае установления нарушения предметы, связанные с нарушением, изымаются у
заключенного или удаляются из комнаты. (Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022,
вступило в силу 15.06.2022)
1.8.19 При установлении ограничения тюрьма исходит из того, что публичный показ произведений
с изображением обнаженного человеческого тела неуместен в контексте тюрьмы и
противоречит целям исполнения наказания, вытекающим из части 1 статьи 6 Закона о
тюремном заключении. Цель тюремного заключения заключается в направлении
заключенного к законопослушному пути, и публичный нескрываемый показ произведений с
изображением обнаженного человеческого тела (обычно женского) в тюрьме точно не
способствует формированию адекватных ценностных оценок. Скорее, такие действия
препятствуют формированию этичных моральных норм заключенных. Помимо этого, показ
произведений с изображением обнаженного человеческого тела может создать в тюрьме
положение, когда в чиновниках (женщинах) будут видеть, прежде всего, сексуальные объекты.
Такое положение несомненно может вызвать унижающее, раздражающее и неудобное
чувство у представителей обоих полов, что в свою очередь может отвлечь внимание при
выполнении служебных обязанностей. Это, однако, может способствовать возникновению
ситуаций, угрожающих безопасности тюрьмы. Демонстрация фотографий, показывающих
обнаженное тело, точно не оказывает на личность заключенного никакого положительного
влияния. У этого отсутствует какое-либо образовательное и формирующее моральные нормы
нравственного и ответственного члена общества содержание, вследствие чего это не
соответствует нормам этики и ценностей. Обнаженным телом считается непокрытая верхняя
и/или нижняя часть тела человека либо тело, покрытое скудным одеянием. (Дополнено
приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
1.8.20 Сбраживание и сквашивание продуктов питания негигиенично, и употребление таких
продуктов питания может нанести вред здоровью. (Дополнено приказом № 1-1/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
1.8.21 При введении этого требования тюрьма исходит из необходимости уменьшить количество
различных пустых упаковок и стаканчиков. Хранение продуктов в оригинальной упаковке или
в разрешенных тюрьмой контейнерах упрощает проведение надзорных действий и
8
уменьшает образование в комнате дополнительных бытовых отходов. (Дополнено приказом
№ 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
1.8.22 Заключённому запрещается самовольно открывать запертые двери, препятствовать
закрытию дверей или их фиксации, поскольку это затрудняет осуществление и обеспечение
надзора сотрудниками пенитенциарной службы, в результате чего может быть поставлена под
угрозу безопасность тюрьмы. (Дополнено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в
силу 01.08.2026)
1.9 Согласно части 1 статьи 66 Закона о тюремном заключении, надзор за заключенными
организуется способом, обеспечивающим исполнение настоящего Закона и Правил
внутреннего распорядка тюрьмы, а также общую безопасность в тюрьме. Согласно пункту 1
статьи 2 установленного министром юстиции постановления № 44 от 05.09.2011
«Организация надзора в тюрьме», надзорным действием в тюрьме является визуальное или
электронное наблюдение за лицами и помещениями. В тюремных помещениях общего
пользования (например, в коридорах, прогулочных боксах и т. д.) используется электронное
(видео и аудио) наблюдение. Видеонаблюдение является важной мерой обеспечения
безопасности в тюремных помещениях общего пользования. Право обрабатывать
персональные данные без согласия субъекта данных тюрьме дает вышеупомянутая часть 1
статьи 66 Закона о тюремном заключении. Видео- и аудионаблюдение за проводимыми
действиями помогает защите прав сторон и обеспечивает возможность спустя время
оперативно разрешить возникшие претензии. (Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022,
вступило в силу 15.06.2022)
2. Территория тюрьмы, отделения и подразделения
1.1 Территория тюрьмы состоит из находящегося внутри и за пределами внешнего тюремного
ограждения участка земли и зданий. Основания распределения территории тюрьмы следуют
из части 1 § 3 постановления № 44 министра юстиции от 05.09.2011 «Организация надзора в
тюрьме», согласно которой тюрьму окружает ограждение, состоящее из следующих элементов:
1) внутреннее предупреждающее ограждение, которое отделяет внутреннюю территорию
тюрьмы от ее ограждений и через каждые 20 метров маркировано предупреждающей
надписью «Стоп! Граница тюрьмы! Проход запрещен! Вооруженная охрана!» Если внутреннее
предупреждающее ограждение отсутствует, предупреждающими табличками маркируются
основные ограждения; 2) основное ограждение, находящееся между внутренним и внешним
предупреждающими ограждениями; 3) наружное предупреждающее ограждение, которое
отделяет внутреннюю территорию тюрьмы от ее ограждений и через каждые 20 метров
маркировано предупреждающей надписью «Стоп! Граница тюрьмы! Проход запрещен!
Вооруженная охрана!» Цель состоит в том, чтобы дифференцировать здания и земельные
участки, исходя из потребностей обеспечения надзора. Наружное ограждение нужно для того,
чтобы сдерживать и преграждать побег из тюрьмы или нападение на тюрьму. На внутренней
(по отношению к наружному ограждению тюрьмы) территории находятся здания, в которых
необходимо обеспечить надзор. Здания за пределами наружного ограждения тюрьмы в
постоянном надзоре не нуждаются. Исключением является тюрьма открытого типа, которое
находится за пределами внешнего тюремного ограждения и в отношении которого действуют
иные основания и требования.
2.1 Указаны обозначения здания открытого типа тюрьмы.
2.2 Территория открытой тюрьмы состоит из здания, предназначенного для размещения
заключенных, и окружающей его территории, огороженной сеткой. С
конструкционнотехнической точки зрения, открытой тюрьмы представляет собой тюрьму с
четко обозначенной территорией, которую от остального мира отделяет, например, обычный
сетчатый забор, предназначением которого не служит предотвращение побегов заключенных.
9
3. Прием в тюрьму и тюремное размещение
3.1 Обязанность проведения обыска следует из части 1 § 14 VangS, согласно которой по прибытии
в тюрьму следует провести обыск заключенного и его личных вещей. Цель проведения обыска
по прибытии в открытую тюрьму заключается в обнаружении запрещенных предметов и
веществ и предотвращение их попадания на территорию открытого тюрьмы. Кроме того, цель
состоит и в установлении перечня вещей, находящихся при заключенном, и разрешение
вопроса о допустимости их хранения в Тюрьме.
3.2 Тюрьма обязана обеспечить заключенного постельными принадлежностями,
полотенцем/полотенцами и столовой посудой. При определении количества выдаваемых
вещей Тюрьма исходит из своих возможностей и потребностей заключенных. Выдача
гигиенических пакетов регулируется главой 11 Правил внутреннего распорядка.
3.3 Тюрьма распоряжается запрещенными предметами в порядке, установленном VangS и VSkE.
3.4 Во избежание споров между заключенными о пользовании имеющимся в комнате тюремным
имуществом тюремный чиновник сам назначает заключенному спальное место, клейкую
доску для вывешивания информации и фотографий, а также полку для хранения вещей.
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.12.2017, вступило в силу 01.01.2018)
3.5 Когда заключенный поступает в тюрьму, составляют общий список его вещей. По этому списку
можно определить, какие вещи есть у заключенного с собой, выдана ли вещь в комнату либо
помещена на складское хранение. Список составляют в двух экземплярах, один из которых
выдают заключенному, а второй – служащему, ответственному за склад. При переводе
заключенного в другую Тюрьму, список, хранящийся у тюремной службы, подшивают в личное
дело заключенного. Заключенный и составивший список служащий, ответственный за склад,
заверяют список своими подписями. Запрещенные в тюрьме предметы (§ 64¹ VSkE и пункт 7
Правил внутреннего распорядка) заключенному предлагают отослать из тюрьмы, поскольку
пользоваться ими невозможно, а при хранении на складе они войдут в весовой лимит.
Помещенные на склад запрещенные предметы хранят отдельно от других вещей
заключенного в опломбированном пакете (все вещи каждого заключенного находятся на
одной и той же полке; на этой же полке и его запрещенные предметы, только в
опломбированном пакете). По факту изъятия ценных предметов и наличных денег
оформляют квитанцию. Ценные предметы помещают в сейф, наличные деньги передают в
административный отдел тюрьмы.
Порядок хранения в Тюрьме разрешенных личных вещей заключенного установлен в пункте 8
Правил внутреннего распорядка.
3.6 Тюрьма должна приложить все усилия для профилактики, предотвращения и раскрытия
нарушений. Поскольку в открытом типе тюрьмы заключенные обладают большей свободой
передвижения, нежели заключенные закрытого отделения, заключенный, размещенный в
открытом типе тюрьмы, должен быть готов по первому требованию добровольно сдавать
пробы крови и/или мочи для установления возможного состояния опьянения.
3.7 Цель дезинфекции поступившего в тюрьму заключенного или прибывших с ним вещей – борьба
с распространением паразитов и/или инфекционных болезней и профилактика
антисанитарии в тюрьме.
3.8 Для лучшего достижения целей, зафиксированных индивидуальным исполнительным планом,
уточняют образование и профессиональные навыки заключенного, на основании чего обычно
выбирают для него занятость.
10
4. Передвижение по территории тюрьмы
4.1 Обязательство носить на форме бирку с именем продиктовано положениями части 1 § 46 VangS,
согласно которым заключенный обязан носить на одежде бирку с именем. Выходя за пределы
территории Вируской тюрьмы, например, отправляясь на краткосрочный выезд или работу и
пр., бирку с именем носить необязательно.
4.2 Правила меняются, поскольку от заключенных больше не требуют держать руки за спиной при
передвижении по территории тюрьмы. (Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило
в силу 01.01.2024)
4.3 Право на свободное перемещение в пределах открытого тюрьмы следует из положений ч. 1 § 10
VangS.
4.4 Цель заключается в поддержании надлежащего состояния здоровья заключенных во избежание
ситуаций, когда, например, в зимнее время заключенные отправляются на прогулку в шортах,
в результате чего заболевают. При отправке на прогулку количество предметов, которые
можно взять с собой, ограничено, поскольку взятие с собой других предметов
нецелесообразно и затрудняет проведение обыска.
4.5 Цель состоит в предотвращении общения с посторонними лицами и соблюдении тюремной
дисциплины. Сидеть и лежать на земле в не предназначенных для этого местах нельзя,
поскольку это противоречит общепринятым нормам поведения.
4.6 Цель состоит в предотвращении общения заключенного, выполняющего хозяйственные работы
на внешней территории, с посторонними лицами, не относящимися к выполнению данных
заключенному трудовых заданий. Запрещенное общение расценивается как нарушение
дисциплины. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
4.7 Цель состоит в сокращении совершения дисциплинарных нарушений на прогулочной
территории. Сотрудник тюремной службы может прервать или прекратить прогулку, если
заключенный совершит деяние, обладающее признаками правонарушения. (Изменено
приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
4.8 Основание для обыска следует из § 68 VangS и главы 4 постановления № 44 министра юстиции
от 05.09.2011 «Организация надзора в тюрьме». Цель состоит в том, чтобы пресечь
попадание в отделение посторонних предметов и их вынос из него. Если ладони заключенного
повернуты к себе, он не сможет напасть на сотрудника тюремной службы при обыске или
спрятать в ладонях запрещенные предметы, поскольку это будет заметно сотруднику
тюремной службы.
5 . Распорядок дня
5.1 Цель введения распорядка дня – приучить заключенных к социально нормальному
распределению времени и привить необходимую для этого самодисциплину, а также научить
их совершаемым согласно распорядку дня положительным действиям (учеба, работа, хобби
и т.д.), ввести их в привычку и закрепить ее. Ограничение деятельности заключенного во
времени и пространстве воспитывает в нем законопослушность и является одним из
важнейших компонентов подготовки к освобождению. Распорядок дня отделения оформлен
приложением к Правилам внутреннего распорядка.
5.2 Цель введения пункта – мотивировать заключенных, содержащихся в тюрьме открытого режима,
к ответственному соблюдению распорядка дня, способствуя тем самым воспитанию в них
ответственности, сокращению рисков и восстановлению их социализации.
11
5.3 Цель состоит в том, чтобы поставить заключенных в известность о том, что участие во
всевозможных занятиях по ресоциализации проходит в часы, отведенные для них
распорядком дня, но тюрьма вправе внести в него изменения в оправданных случаях.
5.4 Цель состоит в уведомлении заключенных о времени, когда они обязаны работать. Тогда они
каждый день знают, что их ждет, и могут планировать свой день.
5.5 Тюрьма должна обеспечить заключенному соблюдение прав, которые следуют из правовых
актов, регулирующих тюремное заключение, поэтому расписание осуществления этих прав
установлено в различных графиках. Будет целесообразным не включать эти графики в
Правила внутреннего распорядка, поскольку в силу организации работы тюрьмы они могут
часто меняться.
5.6 Согласно части 2 § 10 Правил внутреннего распорядка тюрьмы, для заключенных
предусмотрено непрерывное 8-часовое время сна и используемое по своему усмотрению
свободное время. В целях обеспечения безопасности время сна или свободно используемое
время заключенного может быть прервано. Цель положения – обеспечить ежедневное
8часовое время сна. По решению начальника открытого тюрьмы или высшего находящегося
на месте сотрудника тюрьмы заключенным разрешается пользоваться в комната кабельным
телевидением и электричеством до 01:00 часов. (Дополнено приказом № 1-1/22 от 04.02.2016,
вступило в силу 12.02.2016) (Изменено приказом № 1-1/133 от 07.12.2017, вступило в силу
07.12.2017) (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
5.7 На основании части 1 § 4 Закона об ответе на докладные записки и запросы на разъяснение,
руководитель государственного учреждения, органа местного самоуправления или иного
публично-правового лица организует прием заявителей уполномоченным на это служащим
или работником либо лично принимает их в установленное и доведенное до сведения
общественности время. Учреждение должно предусмотреть ежемесячное приемное время
продолжительностью не менее трех часов. Заключенный, желающий посетить прием, должен
представить обоснованное ходатайство. Однако личный прием заключенного – не
единственный и не первичный способ решения его вопросов. На первичном уровне вопросы
заключенного разрешает контактный инспектор в сотрудничестве с другими сотрудниками
тюремной службы. Согласно правовым актам, заключенный может обратиться к Тюрьме в
письменном виде, подав соответствующее письменное обращение. Исходя из
вышеприведенного и ограниченности временного ресурса, заключенный должен корректно и
конкретно обосновать свое ходатайство о приеме. Кроме того, нужно обосновать, почему
необходим личный прием, почему проблема не может быть решена в письменном виде.
Обоснование ходатайства требуется в силу необходимости оценить суть проблемы
заключенного и уровня компетенции, необходимого для ее решения. Время приема
планируется по возможности в соответствии с потребностью в разъяснении обстоятельств
проблемы и с учетом графика рабочего времени ведущего прием сотрудника тюремной
службы.
6 . Перекличка
6.1 Согласно части 3 § 10 VSkE, перекличка в тюрьме проводится в порядке, установленном
директором Тюрьмы. Распоряжение о перекличке отдается в устной форме или через
звукоусилительную систему. На основании части 1 § 66 VangS, надзор за заключенными
организуется способом, обеспечивающим выполнение этого закона и правил внутреннего
распорядка тюрьмы, а также общую безопасность в тюрьме. В интересах максимально
беспрепятственного проведения переклички заключенных необходимо извещать о ее начале,
чтобы они успели окончить прочую деятельность и привести в порядок комнату, постель и
свой внешний вид. Сравнивание заключенного с картой переклички должно обеспечить
установление личности и убежденность в том, что каждый заключенный находится в
12
назначенном ему месте в тюрьме и число заключенных соответствует числу, указанному в
плане внутренней охраны. (Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу
15.06.2022)
6.2 Согласно части 1 § 6 VangS, цель тюремного заключения состоит в формировании у
заключенного законопослушного поведения и защите правопорядка. Корректный внешний
вид и уход за телом – часть нормальной повседневной жизни члена общества. Это
требование формирует у заключенного привычку к вежливому поведению.
6.3 Согласно части 1 § 6 VangS, цель тюремного заключения состоит в формировании у
заключенного законопослушного поведения и защите правопорядка. Часть 1 § 66 VangS
устанавливает, что надзор за заключенными организуется способом, обеспечивающим
выполнение настоящего закона и правил внутреннего распорядка тюрьмы, а также общую
безопасность в тюрьме. Согласно п. 2 § 67 VangS, заключенный должен не препятствовать
исполнению сотрудниками тюремной службы их обязанностей и не мешать другим
заключенным и иным лицам. Обязанность держать руки по швам (т.е. в хорошо
просматриваемом положении) следует из необходимости обеспечить безопасность
проводящего перекличку сотрудника тюремной службы. Стоять, ни на что не опираясь, –
общеупотребительная вежливость, приучающая заключенных к такой манере поведения.
Разговоры или перемещения заключенного без разрешения сотрудника тюрьмы, как и работу
электроприборов, можно расценить как попытку отвлечь внимание сотрудника или
подвергнуть угрозе его безопасность, поэтому подобное поведение существенным образом
мешает исполнению обязанностей сотрудником тюремной службы.
6.4 Признано недействительным приказом № 1-1/135 от 22.10.2021 г., вступило в силу
22.10.2021
6.5. Согласно части 2 § 45 VangS, заключенный должен поддерживать порядок и наводить чистоту
в своей комната , включая ее элементы ее интерьера. В соответствии с ч. 2 § 14
постановления № 44 министра юстиции от 05.09.2011 «Организация надзора в тюрьме», при
передаче смены охраны территории: 1) проводится перекличка заключенных, если на
передаваемой территории находятся заключенные; 2) проверяется техническое состояние
находящихся на охраняемой территории комнат и других помещений или сооружений. При
проведении переклички в комнате, помимо прочего, может быть проверено техническое
состояние комнаты и порядок в ней. При визуальном контроле зрительно проверяется
состояние здоровья заключенного для обнаружения потенциальных видимых телесных
повреждений, и проверяется состояние комнаты и элементов ее интерьера.
6.6. Согласно части 1 § 66 VangS, надзор за заключенным осуществляется таким образом,
который обеспечивает исполнение регулирующих заключение правовых актов и общую
безопасность тюрьмы. Поскольку во время переклички двери комнат не запираются, то для
обеспечения общей безопасности и корректной переклички необходимо, чтобы во время
переклички заключенный находился в назначенной ему комнате и не покидал ее, пока это не
разрешит проводящий перекличку сотрудник тюремной службы.
7. Запрещенные предметы
7.1 Согласно части 4 § 15 VangS и п. 7 ч. 2 § 4 постановления министра юстиции № 20 от 13 июня
2006 г. «Учреждение и устав Вируской тюрьмы», помимо предметов и веществ,
перечисленных в § 641 VSkE, содержащимся в тюрьме на основании ч. 2 § 15 VangS
заключенным запрещены следующие предметы.
Часть 2 § 15 VangS устанавливает, что заключенным запрещены вещества и предметы,
которые: (1) угрожают безопасности человека, (2) особенно подходят для повреждения
имущества или (3) могут угрожать безопасности в тюрьме. Согласно части 3 той же
статьи, перечень вещей, которые заключенным запрещено иметь в тюрьме, устанавливается
постановлением министра юстиции, и на основании части 4 тюрьма может дополнительно
запретить предметы и вещества, не запрещенные перечнем, однако отвечающие условиям,
установленным в части 2 статьи.
13
В значении п. 1 ч. 2 § 15 VangS угрозу для безопасности человека представляют предметы
или вещества, использование которых опасно для жизни и здоровья людей. Предметами и
веществами, которые оптимально пригодны для нанесения вреда имуществу в значении п. 2
ч. 2 § 15 VangS, следует считать такие, воздействие которых на предмет делает его
непригодным к употреблению. Предметами и веществами, которые могут представлять угрозу
для безопасности в тюрьме в значении п. 3 ч. 2 § 15 VangS, следует считать такие, которые
усугубляют риски для безопасности в тюрьме. Безопасность тюрьмы следует понимать в
самом широком смысле, включая риски для жизни и здоровья заключенных и персонала
тюрьмы, установленных в тюрьме порядков и тюремного инвентаря.
В части 2 § 15 VangS действительно установлены общие условия, при которых предметы и
вещества могут быть запрещены для заключенных, однако из третьей и четвертой частей
данной статьи следует, что список запрещенных вещей в общем случае устанавливается
министром юстиции, а тюрьма может вводить дополнительные запреты. Таким образом, часть
2 § 15 VangS не предусматривает запрещение заключенному всех предметов и веществ,
соответствующих указанным условиям, а предполагает издание уточняющего общего акта
и/или единичных актов для конкретной цели или случая. Список запрещенных для
заключенного предметов и веществ установлен в § 641 правил внутреннего распорядка
тюрьмы (VSkE).
Приведенный в § 641 VSkE список запрещенных предметов и веществ представляет собой
неполный перечень вещей, соответствие которых условиям пунктов 1–3 части 2 § 15 VangS
очевидно и не требует специального установления. Полностью разграничить основания для
запрета заключенным предметов и веществ, установленные в пунктах 1-3 части 2 § 15 VangS,
невозможно. Для запрета вещества или предмета достаточно, чтобы они отвечали по
меньшей мере одному условию, приведенному в части 2 § 15 VangS. В то же время следует
учитывать, что нельзя принимать решение о запрещении конкретного предмета или вещества,
исходя из их узкого назначения: при определенных условиях предмет или вещество,
неоспоримо разрешенные заключенным в тюрьме, могут оказаться соответствующими
условиям части 2 § 15 VangS. Принимая решение о разрешении или запрещении отдельного
предмета или вещества, нужно ответить на вопрос, нужно ли это заключенному каждый
день.
Не считаются повседневно необходимыми вещи, разрешение которых заключенному закон
непосредственным образом относит к компетенции директора тюрьмы на основании
дискреционного права. В случае отрицательного ответа на этот вопрос следует решить,
квалифицируется ли вещь как опасная в значении пунктов 1-3 части 2 § 15 VangS.
VangS руководствуется тем принципом, что заключенный может иметь в тюрьме предметы,
владение которыми не запрещено частью 2 § 15 VangS. При учете запрещенных предметов,
помимо настоящего списка, следует также учитывать перечень, приведенный в VSkE.
Указанные в VSkE предметы и вещества в перечень Правил внутреннего распорядка почти
не вошли, если не требовалось каких-либо уточнений.
7.1.1 К жидким веществам относятся гели, пасты, косметические жидкости, жидкие смеси и
содержимое аэрозольных баллонов, в том числе всевозможные кремы, гели, шампуни и др.
Под твердыми веществами имеются в виду, например, роликовые дезодоранты, мыло и т.п.
Предметы такого рода должны быть запрещены для обеспечения безопасности тюрьмы,
поскольку обыск в таких предметах и веществах затруднен, а в некоторых случаях и
невозможен. Например, обычная сигарета может быть набита коноплей, в бутылку с
непрозрачной жидкостью может быть спрятана пластиковая оболочка с алкоголем,
наркотиками, другими запрещенными предметами и веществами. Хотя в тюрьме есть
возможность найти эти вещи с помощью просвечивания, обнаружить вручную при обыске или
поручить проверку на наркотики служебной собаке, эти меры все же не обеспечат
14
обнаружения всех запрещенных предметов и веществ. Например, наркотическое вещество,
спрятанное в батоне колбасы, может не распознать служебная собака, его не удастся
обнаружить ни при ручном обыске, ни с помощью просвечивания. Даже если оригинальная
упаковка продукта питания выглядит при визуальном осмотре нетронутой, это не означает,
что в ней не могут быть спрятаны запрещенные предметы либо вовсе заменено содержимое.
Тюрьма не может отправлять все вещества на экспертизу, чтобы установить, содержит ли
упаковка оригинальный продукт или запрещенные вещества.
Помимо этого, в случае основательного обыска продуктов питания оказывается под вопросом
соблюдение требований гигиены, существует риск того, что отправленные почтой продукты
могут испортиться. А именно, из части 1 § 50 VSkE следует, что почтовые отправления должны
вручаться заключенным в течение семи рабочих дней. Срок реализации некоторых продуктов
составляет менее семи рабочих дней, и тюрьма не может обеспечить сохранность продуктов
в почтовых отправлениях, поскольку не знает, что в них содержится. Кроме того, в тюрьме нет
условий для хранения почтовых отправлений с продуктами (холодильных комната
подходящей температуры).
Хранение испорченных продуктов на территории тюрьмы подвергает угрозе здоровье и
работников тюрьмы, и заключенных, а в результате и общую безопасность тюрьмы.
Пренебрежение элементарными требованиями гигиены способствует распространению
болезней и паразитов, а также возникновению отравлений.
При этом, важно подчеркнуть, что сигареты, продукты питания, гигиенические товары и т.д.
заключенные могут купить в магазине, и только в этом случае можно гарантировать, что в руки
заключенных не попадут запрещенные вещества или предметы. Кроме того, следует
учитывать, что тюрьма кормит заключенных три раза в день, а нуждающимся заключенным
выдает и гигиенические товары. Поскольку заключенные могут приобрести перечисленные в
этом пункте предметы в магазине через тюремную службу, получают в тюрьме питание и, в
случае нуждающихся, также средства гигиены, данное ограничение не может нарушать права
заключенных.
7.1.2 Указанные предметы создают угрозу для безопасности людей и тюрьмы. Аналогичный запрет
следует из пункта 1 § 641 VSkE, согласно которому заключенным запрещаются предметы, с
помощью которых можно нанести телесные повреждения, такие как [---] шнуры, нитки, ключи,
веревки и проволока. В интересах юридической ясности тюрьма считает необходимым
уточнить существующую норму и пояснить, что поскольку для изготовления взрывных
устройств, связывания лиц и нанесения телесных повреждений могут применяться и другие
предметы (например, галстуки, подтяжки), в целях безопасности следует запретить и эти
предметы. Кроме того, указанные в данном пункте предметы опасны не только тем, что с их
помощью можно нанести травмы, но и потому, что из них (в т.ч. коротких шнурков, лямок)
можно изготовить крючки или петли, чтобы прятать запрещенные предметы (в
вентиляционной шахте, сливном бачке туалета и т.п.). Права заключенных данным
ограничением не нарушаются, поскольку жизненно необходимые вещи остаются разрешены.
7.1.3 Учитывая вес, твердость и прочность предметов или их частей, изготовленных из указанных
материалов, а также остроту обломков, которые получаются при разрушении предметов из
этих материалов, они особенно подходят для нанесения вреда имуществу тюрьмы (например,
ими можно поцарапать стены или разбить окно) и телесных повреждений (например, зонт,
карманный фонарик или твердый металлический предмет в качестве рычага, осколками
можно резать и т.д.) и представляют угрозу для безопасности тюрьмы (иглы используются для
нанесения татуировок, металлические детали – для изготовления машинки для татуировки
или кипятильника, крючков для подвешивания запрещенных предметов в вентиляции и т.д.).
Указанное ограничение не нарушает прав заключенных, поскольку необходимые вещи
остаются разрешены. В качестве уточнения следует заметить, что разрешены маникюрные
кусачки, но не щипчики для ногтей. Щипчики для ногтей можно счесть более опасными, чем
кусачки. При необходимости можно попросить щипчики у охранника. Остается разрешенным
небольшое, до 10 см в диаметре, зеркальце, поскольку оно необходимо заключенному,
15
однако, чем больше зеркало, тем более крупные осколки можно из него получить, тем
большую угрозу оно создает для безопасности тюрьмы.
7.1.4 Самодельные предметы могут угрожать безопасности тюрьмы по разным причинам. А именно,
при изготовлении предметов в них могут быть спрятаны запрещенные предметы и вещества,
которые невозможно обнаружить, не сломав предмета. Если вещи изготавливаются из
продуктов питания, нарушаются требования гигиены, а пренебрежение ее элементарными
правилами способствует распространению болезней и паразитов, возникновению отравлений
и в результате угрожает жизни и здоровью находящихся в тюрьме людей. В случае
самостоятельного изготовления электроприборов невозможно быть уверенным в их качестве,
а подсоединение некачественных электрических устройств к сети электропитания тюрьмы
может привести к коротким замыканиям и перебоям электропитания, что представляет угрозу
для безопасности тюрьмы. Права заключенных это ограничение не нарушает, поскольку все
необходимое они могут купить в тюремном магазине либо попросить прислать максиписьмом.
Тех заключенных, у кого нет денег, тюрьма обеспечивает всем необходимым для достойной
жизни.
7.1.5 Хранение в комнате просроченных продуктов создает угрозу для жизни и здоровья находящихся
в тюрьме людей. А именно, пренебрежение элементарными требованиями гигиены
способствует распространению болезней и паразитов, а также возникновению отравлений.
Кроме того, это затрудняет проведение обысков, что представляет угрозу для безопасности
тюрьмы.
Указанное ограничение не нарушает прав заключенных, поскольку тюрьма кормит
заключенных три раза в день, и у них нет необходимости хранить в комнате просроченные
продукты.
7.1.6 Наркотические, психотропные и другие опьяняющие и сильнодействующие вещества опасны
для здоровья человека, при их употреблении человек неспособен адекватно оценивать свое
поведение и мышление (заключенный не способен осознавать окружающее и подчиняться
распоряжениям сотрудников тюрьмы, его поведение может стать непредсказуемым). В случае
чрезмерного употребления таких веществ также может наступить передозировка, в
результате которой нарушается здоровье заключенного. Необходимость запрета предметов и
веществ, установленная в данном пункте, помимо пункта 4 § 641 VSkE, опирается на то
обстоятельство, что текст постановления запрещает только наркотические, психотропные и
другие опьяняющие и сильнодействующие вещества, однако для обеспечения безопасности
и в интересах юридической ясности должны быть запрещены также компоненты, из которых
можно изготовить такие вещества, или составы, в которых они содержатся (например,
пропитанная наркотиком бумага, газеты и т.п.). Из вышесказанного следует, что в силу
создаваемой ими угрозы для безопасности тюрьмы, а также жизни и здоровья людей
приведенные в указанном пункте вещества и предметы должны быть запрещены для
заключенных.
7.1.7 Поскольку согласно пункту 7 § 641 алкоголь и содержащие его вещества запрещены,
заключенные нередко изготавливают в комната смеси, конечным продуктом которых должна
стать жидкость с содержанием алкоголя. Такие жидкости представляют угрозу для
безопасности тюрьмы, поскольку вызывают опьянение. Заключенные в состоянии опьянения
неспособен адекватно оценивать происходящее. Такое обращение с продуктами питания
(например, сбраживание) угрожает жизни и здоровью находящихся в тюрьме людей,
поскольку пренебрежение элементарными правилами гигиены способствует
распространению болезней и паразитов, а также возникновению отравлений.
7.1.8 В соответствии с ч. 1 ст. 52 Закона о тюремном заключении (VangS), медицинские услуги
заключенным оказывает поставщик медицинских услуг. В Вируской тюрьме медицинские
услуги, как правило, оказывает SA Ida-Viru Keskhaigla. Следовательно, назначает лечение, а
также принимает решение о необходимости пищевых добавок, витаминов и т. п. поставщик
16
медицинских услуг. Разрешаются только лекарства, пищевые добавки и витамины,
назначенные или выданные поставщиком медицинских услуг. Разрешаются также пищевые
добавки и витамины, приобретенные с разрешения тюрьмы. Вещества, приобретенные
другим способом запрещены, так как тюрьма не может контролировать их фактический состав
и их употреблению может сопутствовать угроза жизни и здоровью.
Энергетические напитки, спортивные напитки и вещества, предназначенные для их
приготовления, запрещены, поскольку они обладают сильным тонизирующим действием и
при бесконтрольном употреблении могут привести к причинению ущерба здоровью или даже
к смерти человека. (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу
01.02.2025)
7.1.9 Указанные в данном пункте предметы создают угрозу безопасности тюрьмы, а также могут
представлять опасность для жизни и здоровья человека. Медицинское обслуживание
заключённых в тюрьме обеспечивает поставщик медицинских услуг – SA Ida-Viru Keskhaigla.
Именно поставщик медицинских услуг принимает решение о том, нуждается ли заключённый
во вспомогательных медицинских средствах и в каких именно. Неконтролируемое
использование медицинских вспомогательных средств затрудняет работу поставщика
медицинских услуг, поскольку у него отсутствует возможность получить полный обзор и
установить, какие именно средства использовал заключённый. Кроме того, в медицинских
вспомогательных средствах, как правило, очень легко спрятать запрещённые предметы,
поэтому их использование должно разрешаться только тем заключённым, у которых
действительно имеется такая необходимость. Медицинские вспомогательные средства могут
также использоваться для нападения на других заключённых или сотрудников (например,
эластичный бинт). Шприц с иглой может быть использован для нанесения татуировок, что в
тюрьме запрещено. Проведение досмотра тонометра затруднено, а в некоторых случаях даже
невозможно. Внутри тонометра можно скрыть запрещённые вещества (например,
наркотические средства) и предметы, которые сотруднику тюрьмы сложно обнаружить.
Попадание запрещённых предметов и веществ на территорию тюрьмы непосредственно
угрожает её общей безопасности. Кроме того, тонометр может содержать провода, которые
могут быть использованы в качестве средства нападения. При необходимости измерение
артериального давления заключённым осуществляет поставщик медицинских услуг, поэтому
необходимости хранить тонометр в камере у заключённых не имеется. (Изменено приказом
№ 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
7.1.10 Наличие различных вспомогательных средств для передвижения может создать для
заключенного возможность двигаться быстрее, чем тюремным служащим, что создает угрозу
для общей безопасности тюрьмы, поскольку заключенного значительно труднее догнать.
Кроме того, вспомогательные средства для передвижения обычно сконструированы так, что
в них (например, в полостях инвалидной коляски, костылей) можно прятать различные
небольшие предметы. Эти предметы или их компоненты также могут использоваться для
нападения на людей (создать угрозу для их жизни и здоровья) или повреждения тюремного
имущества (поцарапать пол, разбить окна и т.п.). Указанный пункт не нарушает права
заключенных, поскольку тем из них, кому действительно нужны вспомогательные средства
для передвижения, их выдают.
7.1.11 Ароматические вещества и предметы (например, ладан) могут маскировать запах, остающийся
после употребления (курения) наркотиков, что создает угрозу для безопасности тюрьмы.
Кроме того, существует реальная опасность того, что сильнодействующие ароматические
вещества (например, автомобильный освежитель воздуха) вызовут у находящихся в тюрьме
людей аллергическую реакцию, тем самым подвергая опасности их жизнь и здоровье. Права
заключенных данный пункт не нарушает, поскольку они могут приобрести необходимые
средства (например, принадлежности для мытья) в тюремном магазине, а нуждающимся их
выделяет тюрьма.
17
7.1.12 Приобретение по почте перечисленных в этом пункте предметов создает угрозу для
безопасности тюрьмы. Обыск туалетной бумаги, гигиенических и чистящих салфеток, губок и
пр. предметов по прибытии в тюрьму создает риск для гигиены и требует
непропорциональных ресурсозатрат. Это выражается в том, что нужно развернуть каждую
салфетку, рулон туалетной бумаги и хозяйственную салфетку, чтобы увидеть, не спрятано ли
что-нибудь между их слоями. Особенно тщательного обыска требуют всевозможные губки и
хозяйственные салфетки. Эта работа отнимает много времени и ставит под вопрос
соблюдение гигиенических требований. Пластмассовая мыльница, пластмассовый футляр
для зубной щетки и тряпка для пола разрешены заключенным, если они были приобретены с
разрешения тюремной службы. Туалетную бумагу и принадлежности для уборки
заключенным выдает тюрьма. Таким образом, указанное ограничение не может нарушать
права заключенных.
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
7.1.13 Хранение в комнате презервативов создает угрозу для безопасности тюрьмы (их прячут в
полостях тела, в сливном бачке и т.п.) и может нанести ущерб имуществу тюрьмы
(выброшенный в унитаз презерватив может вызвать серьезный засор канализации).
Поскольку при необходимости тюрьма выдает заключенным и презервативы, указанное
ограничение не нарушает прав заключенных.
7.1.14 Электронная сигарета представляет собой электронное устройство, включающее аккумулятор,
капсулу (патрон), атомайзер (испаритель) и зарядное устройство. В то же время она является
препаратом, поскольку в капсуле содержится никотин. Тюрьма не может контролировать, что
именно содержится в капсуле, вследствие чего вместе с электронной сигаретой в тюрьму
могут попасть запрещенные вещества, представляющие угрозу для безопасности тюрьмы. Из
ее деталей можно изготовить машинку для татуировки. Помимо этого, электронную сигарету
нужно время от времени заряжать, и поскольку заключенным запрещено держать в комната
табачные изделия, а зарядка электронных сигарет заключенных не входит в служебные
обязанности сотрудников тюрьмы, организовать зарядку аккумуляторов достаточно сложно.
Указанное ограничение не нарушает прав заключенных, поскольку заключенные могут при
необходимости курить обычные сигареты.
7.1.15 Нанесение татуировок в тюрьме запрещено из соображений безопасности. Во-первых, в
тюрьме отсутствуют необходимые для нанесения татуировок условия, оборудование и т.п.
Отсутствие дезинфицирующих средств, нанесение в антисанитарных условиях, повторное
использование иглы, содержание в тюрьме ВИЧ-инфицированных и больных другими
инфекционными заболеваниями заключенных способствует распространению инфекций
среди заключенных. Во-вторых, татуировка – один из традиционных способов поддержания и
распространения тюремной субкультуры. В тюрьме бывали случаи, когда заключенным
наносили татуировки насильно, чтобы маркировать их принадлежность к низшей ступени
уголовной иерархии. Таким образом, применяемое для нанесения татуировок оборудование,
вещества или предметы (в т.ч. шаблоны, иглы, фотоснимки татуировок и инструкции по
нанесению, копировальная бумага и т.д.) представляют угрозу и для безопасности тюрьмы, и
для жизни и здоровья людей.
7.1.16 Перечисленные в упомянутом пункте предметы легко приспособить для нанесения татуировок.
Нанесение татуировок создает угрозу как для безопасности тюрьмы, так и для жизни и
здоровья находящихся в тюрьме людей. К тому же речь идет об устройствах, в которых можно
спрятать запрещенные предметы и вещества, поскольку их сложно найти. Кроме того, они,
как правило, содержат проволоку, провода и т.п. детали, с помощью которых можно наносить
телесные повреждения, портить имущество тюрьмы или прятать предметы. Указанное
положение не нарушает прав заключенных потому, что в гигиенических целях можно
пользоваться и бритвенным станком, и обычной зубной щеткой.
7.1.17 Поскольку заключённым нужно чем-то писать, запретить все письменные принадлежности
невозможно. Синие шариковые ручки остаются разрешенными. Цветные и простые
карандаши также разрешены, в общей сложности количество перечисленных письменных и
рисовальных принадлежностей может быть не более 50 на комната . Заключенным не нужно
18
большее количество карандашей и ручек, а обилие ненужных предметов в комната
препятствует проведению обыска и поощряет нецелевое использование предметов. А
именно, осмотр пишущих принадлежностей по одному требует времени и затруднителен,
поскольку у некоторых заключенных за время пребывания в тюрьме их может накопиться
десятки, если не сотни. (Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу
22.10.2021)
Указанные в данном положении предметы опасны по многим причинам: гелевые ручки,
чернила и перьевые ручки, шариковые ручки и т.п. особенно хорошо подходят для нанесения
татуировок, то есть создают угрозу для жизни и здоровья людей. Яркие цвета вдохновляют
заключенных (особенно молодежь) на татуировки, поскольку цветные тату считаются более
привлекательными.
Этими предметами особенно хорошо наносить вред имуществу: с их помощью можно
разрисовывать, царапать и т.п. стены и элементы обстановки. Удалить рисунки и царапины,
не портя элемент, весьма сложно, чаще всего приходится перекрасить весь элемент, чтобы
восстановить его первоначальный вид;
В-третьих, в указанных предметах могут быть спрятаны мелкие запрещенные предметы и
вещества (например, игла, наркотики), и поскольку их сложно, а иногда и невозможно найти,
не повредив вещь, то они представляют угрозу для безопасности тюрьмы.
Часть указанных в данном положении предметов (например, перьевые ручки) могут
использоваться и как оружие нападения, представляя угрозу для жизни и здоровья людей.
Шариковая ручка с черной пастой позволяет эффективно подделывать документы и
незаметно исправлять или дополнять текст документа. Если документ написан черной
шариковой ручкой, не всегда можно оперативно установить, является он оригиналом или
копией. Подделка документов представляет угрозу для безопасности тюрьмы.
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
(Признать седьмой абзац пояснения недействительным приказом № 1-1/135 от 22.10.2021 г.,
вступило в силу 22.10.2021)
Клей необходимо запретить по ряду причин: внутри клея можно спрятать вещи, которые будет
очень сложно найти при обыске;заключенные с помощью клея вещают на строительные
элементы тюрьмы изображения, что запрещено, и нередко их невозможно удалить, не
повредив имущество.
Ножницы, скрепкосшиватель и дырокол включают металлические детали, которые запрещены
в тюрьме. Ножницы в тюрьме особенно опасны, поскольку могут использоваться в качестве
оружия нападения. Поскольку это довольно острый предмет, ножницами можно нанести очень
серьезные травмы. Поскольку ножницы острые, они особенно хорошо подходят для
нанесения вреда имуществу тюрьмы: ими можно изрезать одежду или матрас, поцарапать
стены, пол, мебель и т.д. Скрепкосшивателем также можно нанести вред имуществу тюрьмы,
проколов простыни, футболки и т.п. вещи, удаление скоб из которых может оказаться очень
ресурсоемким. К тому же скрепкосшиватель имеет металлические детали, позволяющие
поцарапать тюремное имущество. Вместо скрепления бумаг скобками можно хранить
документы скрепленными пластиковыми скрепками, в разрешенных тюрьмой пластиковых
папках. Дырокол – предмет, с помощью которого также может быть повреждено имущество
тюрьмы (например, им можно царапать, проколоть простыни и т.п.). Как правило, дыроколы
довольно тяжелые, в силу чего могут использоваться как оружие нападения, для удара.
Дыроколы также часто снабжены металлическими пружинами, которые подходят для
изготовления штепселя самодельного электрооборудования. При необходимости
19
заключенный может проделать дырки в бумаге с помощью тех инструментов, которые ему
разрешены.
Металлические скрепки запрещены потому, что ими можно вскрыть наручники, также
проволока используется для кипячения воды и изготовления электроприборов. Остаются
разрешены пластиковые скрепки, приобретенные через тюремную службу. Если скрепки
присланы в тюрьму извне, тюрьма не может убедиться и проверить, не представляют ли они
собой металлическую проволоку, покрытую пластиком.
Скотч и изолента могут использоваться для связывания людей или приклеивания
запрещенных предметов в труднодоступных местах (например, в вентиляционной шахте).
Клейкая масса для стен, пластилин и глина затруднительны для обыска, поэтому в них могут
быть спрятаны запрещенные предметы и вещества. С их помощью, аналогично изоленте и
или скотчу, можно прятать запрещенные предметы (приклеивая их в труднодоступных
местах), для нанесения вреда имуществу тюрьмы, а также для вывешивания фотографий,
плакатов и прочих украшений (закрывать чем-либо стены тюрьмы запрещено).
7.1.18 Тюремная служба не может в достаточной мере обеспечить целевое использование веществ
и деталей, входящих в состав офисной техники. Вещества, содержащиеся в таких предметах
(тонер, чернила и т.д.), могут использоваться для нанесения татуировок и тем самым
представляют опасность для людей и имущества тюрьмы. Внутри офисной техники могут
быть спрятаны разнообразные запрещенные предметы, где их трудно обнаружить сотруднику
тюрьмы. К тому же офисная техника может содержать детали, пригодные для сооружения
тату-машинки или других устройств. Технике обычно сопутствуют провода, которые могут
использоваться в качестве оружия нападения. Заключенные составляют все нужные
документы в рукописной форме и другие действия совершают неопасными средствами.
Обоснованная потребность иметь калькулятор в комната , например, у заключенных,
проходящих обучение. Заключенному разрешается иметь калькулятор, если он выдан
тюрьмой или приобретен с разрешения тюрьмы. Калькулятор — это техническое устройство,
состоящее из различных соединенных между собой проводами микросхем и множества
других деталей, из которых можно сконструировать различные предметы, запрещенные в
тюрьме. Тюрьма не имеет возможности проводить повторные проверки для установления
того, вскрывался ли калькулятор, изменялось ли его содержимое или удалялись ли из него
какие-либо детали. Учитывая то, что польза от калькулятора для человека отсутствует или
относительно минимальна, а выдача калькулятора ставит под угрозу безопасность тюрьмы,
невозможно разрешить использование калькулятора в комната всем заключенным.
(Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
7.1.19 В папках из твердого или многослойного картона могут быть спрятаны запрещенные предметы
и вещества, которые очень трудно обнаружить, что создает угрозу для безопасности тюрьмы.
Упомянутые в указанном пункте предметы также могут угрожать жизни и здоровью человека.
Папкой-регистратором из твердого материала можно нанести телесные повреждения другому
человеку. Механизм папки-регистратора обычно сделан из металла, а предметы с
содержанием металла в комната запрещены. Заключенные могут хранить бумаги в тонких
прозрачных папках из гибкого пластика, не имеющих резинок и металлических деталей.
Канцелярские файлы запрещены потому, что ранее в файлах проталкивали под дверью в
комната и из комната запрещенные предметы и вещества. Папки под дверью комната не
проходят, так что они не представляют такой угрозы для безопасности тюрьмы, как файлы.
7.1.20 Фотоальбомы, филателистические альбомы и рамки для фотографий представляют угрозу для
безопасности тюрьмы, поскольку в них можно спрятать (например, вклеить) запрещенные
предметы или вещества, обнаружение которых потребует времени и труда. То есть придется
вынуть из альбома все фотографии или марки и изучить каждую страницу. В случае альбома
20
в твердом переплете запрещенные предметы могут быть спрятаны внутри самого переплета.
Обыскать переплет альбома, не повредив его, невозможно. Рамки для фотографий также
нужно разбирать и обыскивать. Если делать это регулярно, можно повредить и рамку, и
фотографию. Фотографии заключенный может держать, например, в папке.
7.1.21 Эти предметы должны быть запрещены для обеспечения безопасности тюрьмы, поскольку их
трудно обыскивать. В тюрьме содержатся заключенные с диагностированной
наркозависимостью, которые пытаются найти всевозможные способы переправить в тюрьму
наркотические вещества. Запрещенные вещества могут быть вклеены между страницами
газет, журналов и прочих изданий, и в этом случае пришлось бы обыскивать каждую страницу,
что требует времени и труда. Наклеенное на страницу вещество также может быть
невидимым глазу, что создает возможность попадания запрещенного вещества на
территорию тюрьмы. Попадание на территорию тюрьмы наркотических веществ создает
прямую угрозу для безопасности тюрьмы.
Важно подчеркнуть, что по ч. 2 § 30 VangS заключенные могут в разумных количествах
выписывать периодические издания через тюремную службу, в результате чего в тюрьму не
попадают наркотические вещества, спрятанные в газетах, журналах и других печатных
изданиях. На основании ч. 1 § 30 VangS, заключенные в тюрьме могут читать
общенациональные ежедневные газеты и журналы. Кроме того, заключенные могут слушать
радио и смотреть телепередачи, с помощью чего держаться в курсе актуальных новостей, а
также посещать библиотеку.
7.1.22 Музыкальные открытки и 3D-открытки запрещены в целях обеспечения безопасности тюрьмы,
поскольку в открытке можно спрятать запрещенные предметы или вещества, которые
невозможно найти, не повредив открытку. Кроме того, электронные компоненты музыкальной
открытки могут быть использованы для нанесения татуировок. Заключенный может
отправлять обычные открытки, так что указанное ограничение не нарушает прав
заключенных.
7.1.23 Предметы (в т.ч. настенные ковры, стенные календари, коврики, наклейки, плакаты и т.д.),
предназначенные для декорирования помещения, его обстановки и покрытия поверхностей,
создают угрозу для безопасности тюрьмы. А именно, покрывать стены и т.п. поверхности в
тюрьме запрещено, потому что это препятствует визуальному надзору и затрудняет
проведение обыска (в декоративных элементах, искусственных цветах и т.п. могут быть
спрятаны запрещенные предметы и вещества; кроме того, эти предметы могут маскировать
тайники). Таким образом, у человека нет возможности для целевого использования
перечисленных предметов. Разрешать предметы, которыми невозможно пользоваться в
комната, значит создавать бессмысленную нагрузку на комната и создавать препятствие для
обыска.
7.1.24 Поскольку в играх и игрушках можно спрятать запрещенные предметы и вещества, которые
сложно обнаружить, они тоже являются предметами, создающими угрозу для безопасности
тюрьмы. Как правило, при обыске игры и игрушки приходится вскрывать, поскольку иначе
обыскать их невозможно. Паззлы состоят из множества деталей, а для того, чтобы убедиться,
что ни под деталями, ни внутри них ничего нет, нужно проверить каждую деталь. Чтобы это
ограничение не нарушило прав заключенных, лицо может приобретать настольные игры при
посредничестве тюрьмы и брать их с собой по прибытии в тюрьму.
7.1.25 В силу особенностей системы электроснабжения тюрьмы, пользование электроприборами
мощностью более 1,2 кВт может привести к перегрузке системы, что создает угрозу для
безопасности тюрьмы. Поскольку заключенные отбывают наказание в окруженных стеной
зданиях и их передвижение ограничено, авария системы электроснабжения представляет
серьезный риск для жизни и здоровья заключенных и сотрудников тюрьмы. Электрочайники,
21
телевизоры и прочие электроприборы, необходимые заключенным для пользования, также
производятся мощностью меньше 1,2 кВт, вследствие чего ограничение не нарушает прав
заключенных с учетом пользы от данного запрета. Электроприборы следует приобретать при
посредничестве тюрьмы по многим причинам. В случае приобретения без посредничества
тюрьмы электроприборы могут создавать угрозу для безопасности, поскольку у тюрьмы не
будет достоверной информации происхождении устройства, к тому же проверка на наличие
тайников может привести к повреждению устройства. Для тщательного обыска разрешенного
в тюрьме электроприбора его может понадобиться вскрыть. Поскольку в тюрьме нет
специалистов такой квалификации, которая дает право вскрывать находящееся на гарантии
электрооборудование (в т.ч. компьютер), попытка сделать это без надлежащего умения может
привести к поломке устройства. Как правило, полученная при покупке гарантия производителя
утрачивает силу, если во время действия гарантии устройство вскрывает не уполномоченное
лицо. Поскольку заключенный может приобрести нужные электроприборы через тюремную
службу и взять их с собой, отправляясь в тюрьму, данное ограничение не нарушает прав
заключенных. (Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
7.1.26 Телевизор – предмет, представляющий угрозу для безопасности тюрьмы, поскольку в нем могут
быть спрятаны запрещенные предметы. Поскольку телевизор – нужный заключенному
предмет, запретить его было бы неразумно. Чем больше телевизор, тем больше он мешает
надзору и тем больше времени уходит на его обыск. (Изменено приказом № 1-1/115 от
04.10.2017, вступило в силу 04.10.2017)
7.1.27 Источники электропитания запрещены в тюрьме потому, что они угрожают безопасности
тюрьмы. Внутри источника питания могут быть спрятаны разнообразные предметы, которые
невозможно обнаружить без его вскрытия. Вскрытие же источника электропитания может
привести к его поломке. Поскольку некоторые устройства работают от батареек, запретить их
полностью невозможно. Батарейки заключенный может приобрести через тюремную службу.
Только в этом случае внутри батареек гарантированно не будет что-нибудь спрятано.
7.1.28 Перечисленные в этом пункте предметы создают угрозу для безопасности тюрьмы, а также
жизни и здоровья людей. В случае самостоятельного ремонта электроприборов невозможно
быть уверенным в их качестве, а подсоединение некачественных электрических устройств к
сети электропитания тюрьмы может привести к коротким замыканиям и перебоям
электропитания. Поскольку заключенные отбывают наказание в окруженных стеной зданиях
и их передвижение ограничено, авария системы электроснабжения представляет серьезный
риск для жизни и здоровья заключенных и сотрудников тюрьмы. Неработающие устройства,
очевидно, разбирают на детали, чтобы использовать их для изготовления других устройств и
предметов (например, татумашинки). Допускать нахождение в комната деталей предметов и
устройств опасно, поскольку заключенные могут собрать из этих деталей другие устройства,
а после использования снова разобрать. Такая деятельность для тюрьмы неприемлема,
поскольку создает угрозу как для безопасности тюрьмы, так и для жизни и здоровья
находящихся в тюрьме людей.
7.1.29 Ретранслятор сигнала позволяет заключенному смотреть или слушать передачи
неприемлемого в тюрьме содержания (например, запрещенные в тюрьме порнофильмы),
поскольку они создают угрозу для безопасности тюрьмы, или бесконтрольно общаться с
внешним миром, что, помимо безопасности тюрьмы, может создать угрозу и для безопасности
людей за пределами тюрьмы.
Являются опасными различные устройства для улавливания интернет-сигнала, поскольку
пользование интернетом в тюрьме запрещено. Сейчас в тюрьме разрешено достаточное
количество радиостанций и телевизионных каналов, чтобы предоставить заключенным
информацию и удовлетворить их потребность в развлечениях. Ознакомиться с правовыми
актами и судебными решениями они могут с помощью специально отведенных для этого
компьютеров. Таким образом, указанное ограничение не нарушает права заключенных.
22
7.1.30 Заключенным запрещено пользоваться в тюрьме интернетом (за искл. специально
настроенных компьютеров для ознакомления с правовыми актами и судебными решениями),
поскольку бесконтрольное пользование интернетом создает угрозу не только для тюрьмы, но
и для людей за ее пределами. Это уже запрещено пунктом 10 § 641 VSkE, в котором
установлено, что заключенному в тюрьме запрещены мобильные телефоны, другие
электронные или технические средства связи, в том числе радиопередатчики, КПК и
персональные компьютеры, с помощью которых можно передавать и принимать
информацию. При возникновении риска того, что с помощью какого-либо устройства можно
напрямую (входит в изначальную конфигурацию устройства) или опосредованно (с помощью
последующей модификации) передавать и принимать информацию, такое устройство не
разрешается и не может быть разрешено в тюрьме. Такое толкование следует из того, что в
настоящее время практически все персональные компьютеры могут передавать и принимать
информацию. Поскольку заводская конструкция старых персональных компьютеров этого не
предусматривает, доступ в интернет обеспечивается с помощью небольших дополнений с
USBинтерфейсом, таких как интернет-модем и другие встраиваемые в компьютер устройства,
установить наличие которых может не удастся. Кроме того, не исключено применение
заключенными нелегальных способов получить аппаратное обеспечение (например,
USBмодем) для подключения к компьютеру. Поскольку размеры небольшого WiFiмодема
составляют 1,5 x 2 x 0,8, то есть это очень маленький предмет, сотрудникам тюремной службы
трудно его обнаружить и велика вероятность их попадания в руки заключенных. Тюрьма не
может исключить попадание в тюрьму запрещенных предметов, поэтому нельзя исключить и
попадание в руки заключенных аппаратного оборудования, подключаемого к компьютеру.
Насколько бы хорошо сотрудники тюремной службы хорошо ни выполняли свою работу, как
ни проверяли поступающие письма, посылки и приходящих людей, всегда обнаруживать все
запрещенные предметы невозможно. Хотя тюрьма может подтвердить, что конкретное
устройство в конкретным момент времени служить для передачи и приема информации не
может, не исключено, что с помощью определенной модификации это все-таки удастся.
Тюрьма не может реализовать обязанность защиты правопорядка, установленную в ч. 1 § 6
VangS, и обязанность надзора, установленную в ч. 1 § 66 VangS, поскольку невозможно
предположить, чтобы тюрьма, например, еженедельно проводила экспертизы, чтобы
установить модификацию устройства. Экспертиза же может ничего и не установить, поскольку
модификация совершается очень легко, и заключенный может перед экспертизой просто
вынуть из устройства интернет-модем и пр. устройства. При этом важно и то, что экспертизу
должны проводить специалисты по информационным технологиям, которых в тюрьме нет.
Для заключенных пользование компьютером не жизненная необходимость, поскольку они
могут реализовать все, что делают на компьютере, и без его помощи. Например, письмо
можно написать вручную, носители информации можно взять в библиотеке или попросить
прислать по почте, фильмы можно посмотреть по телевизору, музыку слушать по радио и т.п.
7.1.31 Всевозможные носители данных также опасны. CD и DVD имеют острые края и могут
использоваться как режущее оружие для нанесения телесных повреждений себе или другим,
так что они представляют опасность для жизни и здоровья людей. Внутри кассет VHS и
аудиокассет находится пленка, которая также пригодна в качестве оружия нападения. Для
того чтобы заключенные могли пользоваться носителями данных, тюрьме необходимо
предварительно убедиться, что эти носители не содержат произведений, призывающих к
насилию, расизму и ненависти, или порнографического содержания. Уверенность в этом
обеспечивает только тщательная проверка. Тщательный просмотр или прослушивание
содержимого носителя данных – работа, требующая непропорциональных затрат времени,
привлечения дополнительной рабочей силы и мешающая основной работе сотрудников
тюремной службы. Помимо этого, в кассетах могут быть спрятаны предметы, которые
невозможно обнаружить, не вскрыв кассету. Вскрытие кассеты – трудная, продолжительная
работа, в результате которой кассета может быть повреждена. Следовательно, кассеты VHS
представляют угрозу для общей безопасности тюрьмы. Установить собственника не
маркированного или самодельного носителя данных сложно, что позволяет заключенным
легче обмениваться носителями данных, одалживать их другим или давать напрокат.
Подобная деятельность согласно Правилам внутреннего распорядка Вируской тюрьмы
запрещена. Заключенные могут слушать музыку по радио, смотреть телепередачи и фильмы
по телевизору, так что считать CD, DVD или VHS необходимыми в тюрьме предметами нельзя.
23
Использование носителей данных неизвестного происхождения на государственных
компьютерах запрещено, поскольку возможное заражение компьютерной системы
неизвестным вирусом угрожает безопасности тюрьмы. SIM-карты также являются носителями
данных и используются только по назначению, в мобильных телефонах.
SIM-карты в сочетании с мобильным телефоном позволяют устанавливать не разрешенные
и угрожающие общей безопасности тюрьмы контакты. Как правило, использовать SIM-карту
по назначению без мобильного телефона нельзя. Поскольку мобильные телефоны в тюрьме
запрещены, SIM-карты не имеют никакой практической ценности. Их разрешение скорее
будет способствовать распространению в тюрьме мобильных телефонов, поскольку наличие
SIM-карты будет побуждать ее владельца заполучить и телефон. SIM-карты в сочетании с
мобильным телефоном позволяют устанавливать не разрешенные и угрожающие общей
безопасности тюрьмы контакты. по тем же причинам запрещены и другие носители данных.
7.1.32 Электронные и цифровые игры очень различны, для многих из них требуется игровая консоль
или другие принадлежности и устройства. Внутри таких устройств могут быть спрятаны
запрещенные предметы или вещества, их можно переоборудовать для других целей
(например, телефонной связи, доступа в интернет), в то время как проверка и обыск
электроники в тюрьме затруднены. Сотрудники тюремной службы – не специалисты по
электронике, без специальных знаний по одному осмотру сложно оценить, подвергалось
устройство модификации или нет. При поиске запрещенных предметов и веществ необходимо
вскрывать устройства, однако при этом новое оборудование утрачивает гарантию. При
разборке устройства могут быть повреждены, в результате чего тюрьма получит требования
о возмещении ущерба. Игры для игровых консолей по преимуществу имеют насильственное
содержание. Игра в такие игры прививает заключенному ложную систему ценностей и может
вдохновить на применения насилия. Игра – нерациональное использование времени, к
достижению целей заключения эффективнее ведут другие занятия. Хотя компьютерные игры
официально не являются азартными играми, они имеют характерные для азартных игр
свойства, которые могут повлиять на психику даже взрослого человека. Игра в компьютерные
игры может привести к зависимости и желанию проводить все больше времени за игрой, а
отсутствие такой возможности вызывает агрессию и негативное отношение к окружающей
реальности. Агрессивное состояние влияет на общение заключенных между собой и
провоцирует конфликты, что создает угрозу для общей безопасности тюрьмы. Заключенные
могут проводить свободное время и другим способом. Таким образом, из вышеприведенного
следует, что упомянутые в указанном пункте предметы могут угрожать безопасности тюрьмы.
7.1.33 Предметы такого рода должны быть запрещены для обеспечения безопасности тюрьмы,
поскольку обыск в таких предметах и веществах затруднен, а в некоторых случаях и
невозможен. Внутри весов могут быть спрятаны запрещенные вещества и предметы, где их
трудно обнаружить сотруднику тюрьмы. Внутри весов также содержатся различные детали,
из которых можно изготовить устройство (кипятильник, машинку для татуировки). Поэтому из
вышесказанного следует, что весы – предмет, создающий угрозу для безопасности тюрьмы.
При необходимости заключенные могут взвеситься в поставщик медицинских услуг Продукты
питания обычно помещены в упаковку, на которой указано их количество. Следовательно, в
комната заключенным весы не нужны. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026,
вступило в силу 01.08.2026)
7.1.34 Заключенный, который добровольно носит женскую одежду, с большой вероятностью
вызывает неприязнь у других заключенных и может стать жертвой надругательства. В то же
время возможно, что слабых заключенных для унижения и развлечения заставят надеть
женскую одежду. Об случая создают опасность для жизни и здоровья людей, а также угрозу
для безопасности тюрьмы в целом, поскольку им сопутствует и психические страдания, и
физическое сведение счетов.
7.1.35 Мотоциклетные ботинки и подобная им обувь опасны для жизни и здоровья находящихся в
тюрьме людей, поскольку могут использоваться как оружие нападения и особенно хорошо
подходят для нанесения вреда имуществу (например, мотоциклетным ботинком можно
24
разбить окно). Заключенные могут носить обувь, не представляющую угрозы для
безопасности, так что указанное ограничение не нарушает права заключенных.
7.1.36 Цель запрета на указанные предметы состоит в обеспечении общей безопасности тюрьмы.
Упомянутые в указанном пункте предметы могут угрожать безопасности тюрьмы. Если вещи
заключенного находятся в сумках, чемоданах, коробках или ящиках, сотрудникам тюремной
службы труднее вести надзор, снижается и эффективность обыска. А именно, сумки нередко
имеют двойные строчки, складки и карманы, многослойное или укрепленное дно и т.д. В таких
сумках и чемоданах особенно легко спрятать запрещенные предметы и вещества. Коробки
могут иметь многослойное дно, двойные стены и пр. Тщательный досмотр таких вещей и
хранящихся в них предметов сложен и требует времени, в результате чего замедляется и
усложняется обыск. Помимо этого, бывают коробки из прочных материалов, с острыми углами
или краями, которые могут использоваться для нападения на людей. Из пластиковых
подносов и кувшинов можно получать крупные острые осколки, которые могут использоваться
для нападения на других лиц. Заключенные могут хранить вещи в комнате менее
противоречащим безопасности способом, то есть на предусмотренном месте в шкафу, на
койке или в пластиковых пакетах.
Разрешается иметь до 5 (пяти) пластиковых пакетов, больше не требуется, а каждый лишний
пакет в комната создает угрозу для безопасности тюрьмы, А именно, при обыске необходимо
тщательно проверить сам пакет и содержимое каждого пакета, поэтому чем меньше пакетов,
тем эффективней проводится обыск. К тому же практика показывает, что ненужные предметы
часто используются не по назначению. Например, из пластикового пакета можно изготовить
веревку. Например, из пластикового пакета можно изготовить веревку, которая используется
как оружие нападения или в качестве петли. Поскольку продукты лучше всего хранятся в
специальных пластиковых контейнерах, разрешено иметь до двух коробок, суммарный объем
которых не превышает одного литра. Это ограничение необходимо для обеспечения
безопасности тюрьмы. А именно, в комната ни к чему неконтролируемое количество коробок,
которые затрудняют проведение обыска. Заключенных кормят три раза в день, так что им не
нужно хранить большие количества пищи. Если заключенный решит хранить продукты в
десятках коробок, обнаружить в них запрещенные предметы и вещества будет очень трудно,
что создает угрозу для безопасности тюрьмы. Кроме того, острые осколки сломанной коробки
можно использовать как оружие нападения. Купленные в тюремном магазине продукты и
напитки можно хранить, помимо контейнеров, и в оригинальной упаковке.
7.1.37 (Утратило силу приказом № 1-1/196 от 29.12.2016, вступило в силу 06.01.2017)
7.1.38 Цель запрета на указанные предметы состоит в обеспечении общей безопасности тюрьмы.
Часы нужно запретить, поскольку для установления того, не спрятаны ли внутри часов
запрещенные вещества или предметы, нужно вскрыть корпус. При вскрытии корпуса
механизм часов может быть поврежден так, что часы перестанут работать. Поскольку
наручные часы малы по размеру и вероятность, что в них спрятаны запрещенные предметы,
низка, а также потому, что людям требуется следить за временем, наручные часы останутся
разрешенными. Поскольку заключенных оповещают о предусмотренных распорядком дня
мероприятиях по громкоговорителю и остаются разрешены приобретенные через тюремную
службу наручные часы, данное ограничение не сопровождается нарушением прав
заключенных.
7.1.39 Ношение заключенным солнечных очков существенно затрудняет оперативное установление
его личности и позволяет скрывать травмы, полученные в результате физического сведения
счетов. Отсутствие своевременного реагирования на травму и задержка с оказанием
медицинской помощи создают опасность для жизни и здоровья заключенного, а отсутствие
реагирования на сведение счетов – угрозу для безопасности тюрьмы в целом. Данное
положение не нарушает права заключенных, поскольку при наличии медицинских показаний
им разрешают или выдают солнечные очки.
25
7.1.40 При необходимости заключенные могут использовать наглазники, если какой-то источник
света мешает им. Наглазники, как правило, изготовлены из многослойного материала, имеют
швы или уплотнения, так что в них можно спрятать запрещенные предметы, которые трудно
обнаружить, поэтому наглазники разрешается приобретать только при посредничестве
тюрьмы или с разрешения тюремной службы. (Изменено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022,
вступило в силу 15.06.2022)
7.1.41 Использование наушников создает угрозу для безопасности тюрьмы. Их пользователь
нечетко осознает происходящее вокруг, что опасно для его жизни и здоровья, а также как для
безопасности тюрьмы в целом. Например, человек может не услышать происходящую
поблизости драку, сработавший дымовой датчик, распоряжение служащего и т.д. Наушники к
тому же имеют провода, которые могут использоваться в качестве оружия нападения.
Беспроводные наушники можно настроить таким образом, чтобы с их помощью передавать и
принимать информацию. Такой неконтролируемый обмен информацией может создать угрозу
для безопасности людей за пределами тюрьмы. (Изменено приказом № 1-1/3-26/24 от
29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
7.1.42 Для удовлетворения потребностей, связанных с религиозными убеждениями, заключенному
не нужно более одного комплекта четок. К тому же заключенные, кроме прочего, спекулируют
четками. Торговля предметами, их обмен и т.д. в тюрьме запрещены, поскольку могут
привести к долговым отношениям между заключенными, что создает угрозу для безопасности
тюрьмы в целом. Кроме того, четки содержат нити/шнур, которые в тюрьме запрещены. Если
четок несколько, можно получить достаточно длинный шнур/нить, чтобы создать угрозу для
безопасности находящихся в тюрьме людей.
Данное ограничение на нарушает прав заключенных, поскольку для удовлетворения
потребностей, связанных с религиозными убеждениями, остается разрешен один комплект
четок.
7.1.43 Макеты и имитации оружия создают у заключенных и сотрудников тюрьмы заблуждения, что
существенно нарушает работу тюрьмы и создает угрозу для ее безопасности. Таким образом,
сотрудник тюремной службы может с первого взгляда не понять, угрожают ему макетом или
настоящим оружием, в силу чего не сможет оперативно среагировать и обезвредить
нападающего.
К тому же внутри макетов и имитаций оружия могут быть спрятаны различные предметы, и
обычно их невозможно обыскать без повреждения.
7.1.44 Водные фильтры создают угрозу для безопасности тюрьмы, поскольку в фильтре легко могут
быть спрятаны запрещенные предметы и вещества, и фильтр обычно невозможно обыскать
без повреждения. Поскольку в общем случае водный фильтр содержит необходимые для
очистки гранулы или вещество, можно его оригинальное содержимое заменить
наркотическим, и тюрьма не сможет обнаружить эту замену. Для заключенных может быть
обосновано только использование фильтров для воды, а поскольку их можно приобрести в
магазине посредством тюремной службы, то права заключенных не нарушаются.
7.1.45 Нагревательные элементы в тюрьме запрещены, поскольку они создают угрозу как для
безопасности тюрьмы, так и для жизни и здоровья находящихся в тюрьме людей.
Нагревательный элемент может послужить причиной пожара, оружием нападения на других
заключенных и сотрудников с нанесением ожогов, в нагревательном элементе могут быть
спрятаны запрещенные предметы, обнаружить которые и не повредить при этом устройство
одинаково сложно. Кроме того, они, как правило, содержат проволоку, провода и т.п. детали,
с помощью которых можно наносить телесные повреждения. Поскольку температура в
помещениях тюрьмы достаточно высокая, дополнительное отопление не требуется. Воду
можно нагреть при помощи электрочайника.
7.1.46 Наличие в комната перечисленных в этом пункте предметов создает угрозу для безопасности
тюрьмы. Безопасность в тюрьме намного проще обеспечить тогда, когда заключенные
26
пользуются вещами, выданными тюрьмой. В таких вещах обычно сложнее что-либо спрятать
и проще обыскать, поскольку тюрьме известны их особенности. С другой стороны, во взятых
с собой и присланных вещах могут быть спрятаны запрещенные предметы, они могут быть
пропитаны наркотическим веществом и т.д. Кроме того, заключенные как правило не
спекулируют выданными тюрьмой предметами, в отличие от их личных вещей. Поскольку
указанное ограничение не должно препятствовать осуществлению прав лица, он может
пользоваться предметами, выданными тюрьмой, так что данное ограничение не нарушает
права заключенных.
7.1.47 Общее свойство этих предметов то, что они представляют угрозу для безопасности тюрьмы
в целом. В случае предметов, обыск которых требует больших затрат времени или сложен
(например, филателистические альбомы), существует опасность того, что сотрудники тюрьмы
не смогут обнаружить спрятанные в них запрещенные предметы. Часть предметов
невозможно обыскать, не повредив (например, игрушки), либо высока вероятность того,
чтобы они будут сломаны при обыске. Поскольку эти вещи при обыске приходится ломать или
они разрушаются, а сломанные предметы заключенным на руки не выдают, приобретение
таких предметов теряет всякий смысл и цель. Тщательный обыск некоторых предметов
сопровождается проблемами с гигиеной (обыск производится вручную), в силу чего выдавать
такие предметы неразумно. Необходимые заключенному вещи либо выдаются ему тюрьмой,
либо приобретаются заключенным в магазине. Такой порядок обеспечивает то, чтобы не
прибывали в тюрьму и не хранились в комната ненужные вещи, которые затрудняют обыск и
тем самым создают угрозу для безопасности тюрьмы.
7.1.48 Данный запрет необходим, поскольку тюрьма ведет учет личных вещей заключенных.
Бесконтрольные закупки вещей могут привести к запрещенной спекуляции и возможности
передачи заключенными вещей друг другу, что является запрещенным. Нуждающимся
заключенным выдают нужные предметы одежды и обувь в порядке гуманитарной помощи.
7.1.49 (Утратило силу приказом № 1-1/152 от 11.08.2014)
7.1.50 Безалкогольные напитки, похожие на алкогольные своим названием (напр., безалкогольное
пиво, вино, сидр и т.п.) запрещены заключенными, поскольку сотрудникам тюрьмы
невозможно проверить их действительный состав и содержание алкоголя. Кроме того,
заключенные не испытывают жизненной необходимости в приобретении в магазине
перечисленных в данном пункте напитков, поскольку заключенные могут приобретать в
магазине напитки, не напоминающие своим названием алкоголесодержащие. (Изменено
приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
7.1.51 В течение одного календарного месяца заключенный может совершать закупки на сумму, не
превышающую ставку одной месячной зарплаты. Исходя из вышесказанного, владение
заключенным наличных денег в сумме, превышающей ставку одной месячной зарплаты,
нецелесообразно. Установление предела выдаваемых наличных денег необходимо, чтобы
заключенный учился пользоваться своими деньгами эффективно и целесообразно.
Наличие более крупной суммы наличных денег в тюрьме может повлечь за собой
возникновение долговых обязательств, что может подвергнуть угрозе безопасность тюрьмы.
Наличие более крупной суммы наличных денег также неразумно, поскольку при
необходимости заключенный может ходатайствовать о выдаче дополнительной суммы.
Остаток наличных денег, превышающий размер минимальной зарплаты, помещают на
личный внутритюремный счет заключенного. (Изменено приказом № 1- 1/53 от 27.03.2015,
вступило в силу 13.04.2015)
7.1.52 Бутылки с распылителем невозможно обыскать без того, чтобы они не сломались. В силу
невозможности обыска бутылки с распылителем создают угрозу для безопасности тюрьмы и
опасность для жизни и здоровья людей в силу невозможности установить, что на самом деле
в них содержится. (Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
27
7.1.53 На основании части 2 статьи 3 Закона о табаке и табачных изделиях, табачные изделия
подразделяются на курительные и бездымные табачные изделия, и в статье 3 1 установлены
изделия, связанные с табачными изделиями. Постановлением министра юстиции № 21 от
06.10.2016 был изменен пункт 31 статьи 641 постановления № 72 от 30.11.2000 «О правилах
внутреннего распорядка тюрьмы», которым заключенным запрещалось иметь курительные
табачные изделия и предметы, из которых и при помощи которых возможно составление
курительных табачных изделий либо их курение. Тюрьма считает, что заключенным следует
запретить иметь также бездымные табачные изделия и изделия, связанные с табачными
изделиями, поскольку эти изделия вредят здоровью. Таким образом, обоснованно, что тюрьма
прилагает усилия по предотвращению в тюрьме нанесения вреда здоровью. Сюда относится
возникший из-за употребления табачных изделий вред здоровью, лечение которого может
оказаться крайне затратным. Государство не может запретить такие действия по
самоповреждению вне тюрьмы. В тюрьме же оправдано, что это решение принимается
государством с учетом как индивидуальных, так и общественных интересов.
Исходя из статьи 41 Закона о тюремном заключении, если законом не устанавливается
конкретное ограничение, то тюрьмой, Министерством юстиции или арестным домом могут
быть применены только такие ограничения, которые необходимы из соображений
безопасности тюрьмы или арестного дома. Часть 1 статьи 66 того же Закона устанавливает,
что надзор за заключенными организуется способом, обеспечивающим исполнение
настоящего Закона и Правил внутреннего распорядка тюрьмы, а также общую безопасность
в тюрьме. Таким образом, вышеупомянутые положения дают тюрьме право на установление
ограничения, если установленные ограничения связаны с необходимостью обеспечения
безопасности тюрьмы. С помощью установленного ограничения тюрьма может
минимизировать передачу табачных изделий между заключенными. Табачные изделия
являются платежным средством субкультуры, что означает, что разными табачными
изделиями платят за услуги. Обмен разными вещами и их передача создают в тюрьме в
дополнение к трудностям надзора незаконные долговые отношения. Однако такая ситуация
неприемлема, поскольку способствует распространению среди заключенных субкультурных
явлений, противоречащих государственной политике и действующему законодательству.
Поскольку существуют продукты, которые не содержат табака, но содержат никотин,
обосновано запретить в тюрьме также никотиносодержащие продукты. (Дополнено приказом
№ 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
7.1.54 Заключенный, который был проинформирован о тактике и методике обеспечения надзора и
безопасности тюрьмы, может представлять прямую угрозу для безопасности тюрьмы. Угроза
заключается в контрабанде или сокрытии запрещенных предметов и веществ в тюрьме таким
образом, чтобы тюрьма не обнаружила их во время надзорных действий. Во-вторых, зная
тактику и методику надзора, заключенный может иметь возможность спланировать побег из
тюрьмы или какое-либо другое нарушение таким образом, что сотрудники не смогут
предотвратить его таким образом, чтобы не нанести существенный вред заключенному
(заключенным), служащему тюрьмы, третьему лицу или общественным правовым благам.
Зная методику оценки криминогенных рисков, заключенный может манипулировать
результатами оценки риска в такой степени, что служащий может не выявить причинные риски
его преступления и ему будет назначен более легкий режим, чем предусмотрено. Это влечет
за собой опасность того, что заключенный будет освобожден без устранения причинных
рисков преступления, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня повторных
преступлений и угрозе безопасности общества. Информация о тактике и методике
разрешения чрезвычайных ситуаций позволит заключенному спланировать и осуществить
нарушение порядка или нападение таким образом, чтобы ситуацию нельзя было разрешить
оперативным путем и с минимальным ущербом. Такая ситуация влечет за собой высокий риск
для правовых благ тюремных служащих, заключенных, третьих лиц и общества, а также
необходимость привлечения дополнительных ресурсов для решения сложившейся ситуации.
(Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
28
8. Личные предметы и их хранение
8.1.1 На основании § 61 VSkE, вещи, которые были при заключенном, принятом в тюрьму (если речь не
идет о запрещенных в тюрьме предметах), помещаются на хранение на склад или, по желанию
заключенного, передаются в его комната или комнату с учетом весового ограничения и
ограничения на ношение личной одежды. Заключенный передает личные предметы одежды,
не разрешенные для ношения, на склад для хранения. Вещи заключенного, передаваемые в
комната , комнату или на склад, вносятся в общий список, в котором указано, находится ли
предмет на руках у заключенного или на складе. Вещи передаются на склад и выдаются
заключенному на основании списка, находящегося на складе. Сдачу вещей на хранение и их
выдачу со склада подтверждают служащий, ответственный за склад, и заключенный,
подписывая оба экземпляра списка. Вещи, выданные в пользование тюрьмой, заключенный
обычно хранит в комнате, но в некоторых случаях и эти предметы можно сдать на склад
(например, куртку, если сезон ее носки закончился, и т.п.).
8.1.2 Для Пищевые продукты хранятся на кухне в предназначенном для этого контейнере. Для
заключенных созданы такие условия, которые позволяют хранить пищевые продукты на кухне
и в комната Во избежание антисанитарных условий в комната разрешается хранить кофе, чай
и сладости, которые должны храниться в закрытом крышкой контейнере, выданном для этого
тюрьмой. Хранение других продуктов питания в комната нецелесообразно и нецелесообразно
и может стать причиной распространения неприятных запахов, вредителей и грызунов.
Пустая упаковка из-под пищевых продуктов, обертки и так далее — это мусор, использование
которого в тюрьме не нужно и который подлежит выбросу. Их хранение и сбор затрудняет
обыск в комната а, следовательно, общую безопасность в тюрьме, и, в соответствии с п. 3 ч.
2 ст. 15 VangS, это запрещено. (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в
силу 01.02.2025)
8.1.3 Для выдачи вещей со склада или их сдачи на склад заключенный подает тюрьме ходатайство
в электронном виде или на бумажном носителе. При желании заявление можно подать и на
бланке, приведенном в приложении 2 правил внутреннего распорядка. Служащий склада
может отказаться от помещения на склад дурно пахнущих или запачканных предметов,
поскольку тюремная служба не может допустить возникновения в тюрьме антисанитарных
условий. Хранение на складе запачканных или дурно пахнущих предметов может повести за
собой распространение паразитов или кожных заболеваний, поэтому такие предметы на
склад не принимаются. Согласно VSkE § 62 ч. 1, в целях выполнения требований гигиены, на
основании решения, принятого по предложению врача, директор тюрьмы или назначенный
им заместитель директора может уничтожить принадлежащие заключенному вещи, если
заключенный был уведомлен об этом под подпись. (Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от
24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
8.1.4 Согласно части 2 § 62 VSkE, если вес вещей заключенного превышает 30 килограмм,
заключенному выносится предложение отправить часть вещей, вес которых превышает
верхнюю разрешенную границу, близким или другим лицам за пределами Тюрьмы. При отказе
заключенного от их пересылки, вещи, вес которых превышает допустимый, уничтожаются, по
возможности, с учетом пожеланий заключенного. На основании данного положения, тюрьма
разрешает заключенному выслать из тюрьмы вещи, в которых заключенный больше не
нуждается для отбывания срока, чтобы ему не пришлось их уничтожать и чтобы общий вес
принадлежащих заключенному личных вещей не превышал предусмотренный законом
предел.
8.1.5 см. комм. к п. 8.1.4
8.1.6 Целью служит предотвращение ситуации, в которой другой заключенный мог бы получить в
свое владение чужие предметы. Взятие с собой всех вещей позволяет тюрьме получить
лучший обзор всех принадлежащих заключенному предметов.
29
8.1.7 На складе не хранятся гигиенические средства, средства для ухода за телом и чистящие
средства заключенного, поскольку в общем случае заключенным два раза в месяц
обеспечена услуга магазина, где они при необходимости могут приобрести
вышеперечисленные средства. Складирование пищевых продуктов, бакалеи (в том числе чая
и кофе) предполагает наличие определенных условий хранения, которые в тюрьме
отсутствуют. Склад предусмотрен для хранения личных вещей (одежды, обуви, предметов
потребления, электроники и пр.). бакалеи (в том числе, чая и кофе) предполагает наличие
определенных условий хранения, которые отсутствуют в тюрьме. Продукты питания и бакалея
(в том числе, чай и кофе) на складе могут испортиться, что может повлечь за собой
возникновение антисанитарных условий, а также возможное распространение паразитов.
8.2 Заключенному запрещается:
8.2.1 Цель состоит в том, чтобы Тюрьма имела представление о личных вещах заключенного,
размещенных в его комнате или на складе. При выбрасывании нательного белья или носков
достаточно того, что служащий тюрьмы убедиться в утилизации вещей заключенным и
отметит это в ходатайстве. Все прочие вещи, отмеченные в списке личных вещей
заключенного, хранящихся в комнате, которые заключенный желает списать (уничтожить),
следует представить на склад вместе с соответствующим ходатайством. На практике бывали
случаи, когда заключенный ходатайствовал о списании обуви, но через некоторое время в нее
был обут другой заключенный. Кроме того, каждый не предъявленный уничтоженный предмет
останется в общем списке вещей и это означает, что по достижении допустимого предела веса
заключенный не сможет добавить новые предметы в список личных вещей. Подобное
предписание с одной стороны позволяет сформировать более достоверную картину в
отношении вещей заключенного и с другой – дисциплинирует заключенных представлять
вместе с ходатайством соответствующие предметы, а не манипулировать своим реальным
имущественным положением.
8.2.2 Согласно VSkE § 57 ч. 1, заключенный имеет право хранить у себя или на складе личных
вещей заключенных вещи, взятые с собой при поступлении в тюрьму, а также личные вещи,
приобретенные при посредничестве тюремной службы. Исходя из размера комнаты и
конструкционно-технических возможностей, тюремная служба разрешает устанавливать по
одному телевизору на одну комната. Таким образом тюремная служба не может поставить
заключенного в такое положение, при котором он вынужден нарушить правила внутреннего
распорядка, используя (смотря, слушая) телевизор, разрешенный соседу по комната , если
конечно это позволит сосед по комната.
8.2.3 Цель состоит в том, чтобы в Тюрьму не проникали запрещенные и незаконно присвоенные
предметы. Практика показала, что заключенные незаконно получают в арестантских домах и
судах различные предметы (в том числе, запрещенные) и пытаются пронести их в тюрьму.
Предметы, полученные заключенным вышеуказанным способом, конфисковываются, а
тюремная служба проводит дисциплинарное расследование.
8.2.4 Заключенный имеет право пользоваться в тюрьме электроприборами, официально
произведенными, исправными и соответствующими стандартам Эстонской Республики в
отношении электроприборов. Речь идет о снижении рисков для безопасности тюрьмы, и их
наступление в результате использования электроприбора недопустимо. Пронумерованная
защитная наклейка связывает конкретный электроприбор с его владельцем. Защитная
наклейка, помещенная на стыки электроприбора, позволяет тюремной службе проверять, не
разбирался ли прибор заключенными (на практике случалось, что в электроприборы
заключенные прятали запрещенные предметы). Исправные приборы безопасны в
эксплуатации и не вызывают сбоев в работе тюремной электросистемы. Пользование
телевизором предполагает наличие кабеля, что должен учитывать заключенный при покупке
электроприбора. О разрешении на пользование электроприбором ходатайствует и пользуется
электроприбором заключенный по собственной инициативе, поэтому тюрьма не должна
30
выдавать ему кабель, а лишь представляет необходимую для пользования телевизором точку
питания.
8.2.5 Устройство тюремной электросистемы таково, что подключение к ней электроприбора
мощностью более 1,2 кВ вызывает избыточное напряжение, вызывающее сбои в подаче тока.
Во избежание избыточной нагрузки на электросистему в тюрьме разрешено пользоваться
электроприборами, мощность которых не превышает 1,2 кВ. (Изменено приказом № 1-1/325/4
от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
8.2.6 Пользование неисправными электроприборами в тюрьме запрещено, поскольку влечет за
собой опасность для здоровья и жизни человека, а также риск для безопасности тюрьмы.
Сломанный электроприбор изымается тюремной службой и либо помещается на склад, либо
уничтожается или высылается из тюрьмы. Почтовые расходы оплачивает заключенный.
Целью вышеизложенного служит гарантированное отсутствие в комната заключенного
опасных для его жизни и здоровья электроприборов, а при наличии таковых заключенный
обязан сам известить об этом Тюрьму при первой возможности. Если защитная наклейка
электроприбора повреждена, электроприбор следует немедленно передать тюремной
службе. Снятие защитной наклейки или ее повреждение иным образом со стороны
заключенного запрещено. (Дополнено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу
22.10.2021)
8.2.7 Упаковка (пластиковая упаковка, залоговая тара и т. п.) хорошо подходит для изготовления
спортивного инвентаря и неоднократно использовалась в тюрьмах таким образом. Согласно
пункту 9 статьи 641 Правил внутреннего распорядка тюрьмы, заключенным запрещается
иметь спортивный инвентарь. Хранение таких тяжелых предметов в комната ставит под угрозу
безопасность тюрьмы и представляет опасность для жизни и здоровья людей, так как
тяжелые бутылки могут быть использованы в качестве оружия для нападения при нанесении
ударов. Упаковки имеют большой размер. Хранение большого количества упомянутых
предметов в комната затрудняет обыск комната и, следовательно, обнаружение запрещенных
предметов, а также может скрывать тайники, разрушение строительных элементов, надписи
т. д. В непрозрачной упаковке трудно найти спрятанные там запрещенные предметы. Поэтому
они представляют угрозу для общей безопасности тюрьмы.
Хранение употребленной залоговой тары дольше, чем до следующего дня магазина, и
хранение использованных упаковок дольше, чем до следующего дня передачи отходов, не
является необходимым, их возврат повысит безопасность тюрьмы, так как будет легче
проводить обыски. (Дополнено приказом № 1-1/76 от 15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
8.2.8 Это положение регулирует количество личных книг, которые должны быть переданы в
комнату заключенного. Если заключенный имеет максимум пять личных книг в комнате за раз,
это разумная сумма, потому что заключенный может взять взаймы до пяти предметов из
библиотеки. Таким образом, заключенный может иметь в общей сложности десять книг в своей
комнате. (Дополнено приказом № 1-1/3-25/20 от 25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
8.3 Особенности ходатайствования о получении электроприборов и пользования ими
8.3.1 Для получения в комнату электроприбора, заключенный представляет контактному инспектору
ходатайство, в котором указывает наименование электроприбора, его марку и
местонахождение на момент ходатайства, а также мощность электроприбора. Расходы по
пользованию электроприбором несет заключенный. Длительность расчетного периода для
расходов по пользованию электроприбором составляет один месяц и за основу для расчета
расходов берется мощность электроприбора. Ставки расходов по пользованию
электроприборами, порядок их расчета и возмещения установлен §§ 59 1, 592 и 593 VSkE. При
пользовании несколькими электроприборами заключенный платит за пользование каждым из
них. Если заключенный временно пребывает за пределами тюрьмы, он передает свой
электроприбор на хранение на склад тюремной службы. Тюремная служба сокращает
оплачиваемую заключенным сумму, пропорционально времени, в течение которого лицо не
31
пользовалось электроприбором, если заключенный ходатайствует о сокращении платы, и
оплачивает 0,63 евроцента дополнительных расходов, связанных с перерасчетом. Вместе с
ходатайством о разрешении пользоваться электроприборами заключенный представляет
тюрьме ходатайство о том, чтобы плата за пользование электроприборами списывалась с его
личного счета. Расходы, возникшие в результате пользования заключенным личными
электроприборами финансовая служба тюрьмы списывает с личного счета заключенного в
пользу тюрьмы к 15 дню каждого месяца, предшествующего расчетному месяцу.
8.3.2 Самодельные, переделанные, починенные приборы, а также приборы с поврежденным
кабелем в комнате хранить запрещено. Пользование телевизором предполагает наличие
кабеля, что должен учитывать заключенный при покупке электроприбора. О разрешении на
пользование электроприбором ходатайствует и пользуется электроприбором заключенный по
собственной инициативе, поэтому тюрьма не должна выдавать ему кабель, а лишь
представляет необходимую для пользования телевизором точку питания.
8.3.3 Поскольку тюрьма не снабжает электричеством, то не может и нести ответственность за
повреждения, вызванные перебоями в сети электропитания, скачками напряжения или
техническими неполадками электроприборов. Тюрьма несет ответственность только в том
случае, если повреждение возникло в результате противоправных действий тюрьмы.
8.3.4 Заключенный обязан пользоваться электроприбором в соответствии с руководством
пользователя, в противном случае он может подвергнуть опасности как себя, так и
безопасность тюрьмы в целом. Разрешение на пользование электроприбором дается
заключенному, представившему Тюрьме соответствующее ходатайство. Если заключенный
получил разрешение на пользование электроприбором, то он может пользоваться
электроприбором только в своей комнате, в которую прибор был установлен тюремной
службой, и заключенный не имеет права переносить электроприбор в другую комнату или
одалживать его другим лицам.
8.3.5 Получению разрешения на пользование электроприбором сопутствует обязательство по
оплате расходов, связанных с пользованием электроприбором, а также обязательство по
несовершению правонарушений при пользовании им. Если заключенный не выполняет эти
обязательства, тюремная служба имеет право изъять электроприбор и решить, будет ли
разрешение на пользование электроприбором признано недействительным.
8.3.6 Заключенный имеет право представить ходатайство об отправке нуждающейся в ремонте
бытовой техники в ремонтную мастерскую. Расходы на транспорт и ремонт бытовой техники
несет заключенный.
8.4 В случае с нижним бельем и носками количественный лимит отменяется, и в разрешении на
этот счет тюрьма руководствуется разумным количеством.
(Изменено приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015) (Изменено приказом
№ 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу 01.01.2024)
8.4.17 Разрешение затылок для ушей связано с обеспечением лучшего качества сна. В открытой
тюрьме преимущественно многоместные комнаты и места близки к максимуму. Подавляющее
большинство заключенных в открытых тюрьмах ежедневно работают вне тюрьмы, и для них
важно иметь качественный ночной сон и отдых по ночам. Мягкие пенопласты не полностью
ослабляют звук, но в то же время настолько затушевывают, что позволяют спать в той же
комнате, что и тревожный звуковой генератор. В открытой тюрьме разрешены часы и
радиоприемники с функцией сигнализации, т.е. заключенный может убедиться, что он или она
проснется в нужное время. При разрешении затылок для ушей заключенный также обязан
просыпаться в соответствии с графиком, т.е. если заключенный использует зажимы для ушей, он
или она также должен предоставить себе средства для пробуждения в указанное в графике
время. (Дополнено приказом № 1-1/3-25/20 от 25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
32
8.5 Учитывая, что заключённый, как правило, имеет возможность совершать покупки два раза в
месяц, максимальное количество безтабачных никотиновых подушечек, разрешённое для
хранения в камере, соответствует максимальному количеству, которое может быть
приобретено за одно посещение магазина. Хранение никотиновых подушечек в
оригинальной упаковке упрощает проведение надзорных и контрольных мероприятий.
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
9. Питание заключенного
9.1 В § 1 постановления министра социальных дел № 150 от 31 декабря 2002 года «Нормы питания
в местах лишения свободы» устанавливаются дневные нормы питания заключенных в местах
лишения свободы.
9.2 Согласно § 47 VangS, питание заключенных организовано в соответствии с общими нормами
питания населения и с учетом потребности в пище, необходимой для обеспечения
жизнедеятельности. Питание заключенного должно быть регулярным и соответствовать
нормам гигиены пищевых продуктов. За составлением тюремной программы питания и его
организацией следит врач. На основании предписания врача заключенному обеспечивается
диетическое питание. По возможности заключенному позволяется соблюдать пищевые
обряды и традиции его вероисповедания. В § 4 постановления министра социальных дел №
150 от 31 декабря 2002 «Нормы питания в местах лишения свободы» приведены нормы
питания для заключенных с особыми потребностями, согласно которым нормы питания
больных и заключенных с другими особыми потребностями определяет медицинский
работник, учитывающий требования по здравоохранению, продиктованные данным
постановлением и постановлениями министра социальных дел. Заключенные с индексом
массы тела ниже 18,5 кг/м2, женщины ростом выше 180 см и мужчины ростом выше 190 см
должны получать в дополнение к представленной в таблице 1 нормальной потребности в
энергии питание, покрывающее дополнительную потребность в энергии в 1260 кДж, или 300
ккал. Цель обеспечения безмясной диеты состоит в том, чтобы заключенный мог избежать
употребления мясосодержащих продуктов по состоянию здоровья или в связи с его
религиозными убеждениями. При покупке заключенным в тюремном магазине
мясосодержащих продуктов, выдача назначенного ему безмясного питания прекращается и
назначается обычное питание.
Если заключенный хочет по личным причинам перейти на диету без мяса, он обращается в
подразделение и его переводят на диету без мяса. (Изменено приказом № 1-1/76 от
15.06.2022, вступило в силу 15.06.2022)
9.3 Заключенный имеет право отказаться от еды, предлагаемой ему тюрьмой. Если заключенный
представил письменное ходатайство соответствующего содержания, ему не выдается паек, а
служащий тюрьмы фиксирует пожелание заключенного отказаться от еды.
9.4 Если заключенный изъявил желание получать предлагаемое тюрьмой питание, на тюрьму
ложится обязательство по обеспечению заключенного тюремным питанием.
9.5 Необходимость в замене обычного питания может возникнуть, если заключенного невозможно
покормить в тюрьме, в таком случае заключенному выдают сухой паек.
9.6 Тюрьма обязана выдавать заключенному предусмотренные в меню блюда в предназначенные
для этого в меню приемы пищи, таким образом обеспечивая заключенному соответствующее
нормам питания количество еды в каждый прием пищи.
33
9.7 В общем случае заключенного кормят в определенной ему комнате, за исключением некоторых
случаев (например, заключенные, находящиеся в школе). Согласно части 1 § 66 VangS,
надзор за заключенным осуществляется таким образом, который обеспечивает исполнение
регулирующих заключение правовых актов и общую безопасность тюрьмы. Поскольку во
время раздачи еды двери комнат не запираются, то для обеспечения общей безопасности и
корректной раздачи еды необходимо, чтобы во время переклички заключенный находился в
назначенной ему комнате и не покидал ее, пока это не разрешит проводящий перекличку
сотрудник тюремной службы.
9.8 В Открытом типе тюрьме заключенным разрешено в свободное время самостоятельно готовить
себе еду на кухне. Наличие возможности для приготовления пищи способствует
ресоциализации заключенных и является одним из навыков, необходимых для
самостоятельного существования.
9.9 В трудовые обязанности заключенного, определенного на хозяйственные работы, входит
обеспечение чистоты помещений общего пользования в целом, а не уборка за каждым
заключенным отдельно. Если заключенный готовит себе еду на кухне, то он обязан после
каждого приема пищи сразу вымыть выданные ему и общие кухонные и столовые
принадлежности, которыми он пользовался, и прибрать за собой в помещении, не допуская
создания антисанитарных условий. Как правило, в тюрьме обеспечена подача горячей воды,
поэтому заключенные могут сами мыть за собой посуду. В целях профилактики инфекционных
заболеваний сотрудник тюрьмы имеет право отказаться от выдачи еды в грязную посуду.
(Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
9.10 Как правило, выданная заключенному посуда находится в назначенной ему комнате, и о ее
чистоте заключенный заботится самостоятельно.
9.11 Тюрьма выдает еду каждому заключенному индивидуально. Чтобы обеспечить каждому
заключенному предусмотренную для суточного потребления норму питания, запрещено
отдавать выданную ему еду другому заключенному.
9.12 Цель состоит в том, чтобы заключенный безосновательно не выражал недовольство
предлагаемым Тюрьмой питанием (например, еда невкусная и пр.). Если заключенному
выдана некачественная еда (например, в ней присутствовали посторонние предметы и пр.),
он должен незамедлительно сообщить об этом сотруднику тюремной службы и передать ему
эту некачественную еду.
10. Утилизация отходов
10.1 Жилым помещением заключенного служит комната. Бытовая деятельность заключенного в
числе прочего влечет за собой возникновение бытовых отходов. Согласно
ч. 1 § 31 Закона об отходах, подразделение местного самоуправления организовывает
сортировку отходов, включая их сбор по видам мусора для повторной переработки в
максимальном объеме.
Согласно § 3 ч. 3 постановления № 71 Йыхвиского волостного управления от 15.09.2011
«Предписание волости Йыхви по обращению с отходами», сбор отходов следует
осуществлять по его видам для обеспечения повторной переработки в максимальном
объеме. Сортируя бытовые отходы в месте их возникновения, необходимо распределять их
по видам мусора, а сортируя смешанные бытовые отходы в месте переработке отходов
необходимо отбирать из общей массы только следующие виды отходов: 1) бумага и картон;
2) упаковка; 3) опасные отходы; [---] 6) остатки проблемных отходов, в том числе, лом от
электроники и ее запчасти, батарейки и аккумуляторы; 7) горючие отходы, в том числе, дерево
и пластик; [---] 9) металлы.
34
Тюрьмой заключенному предписано обязательство по сортировке отходов в месте их
возникновения и созданы условия для сбора мусора по его видам. Заключенный может
сдавать мусор со строгой регулярностью, чтобы в его жилом помещении не возникало
складирования (накапливания) отходов, что может препятствовать осуществлению надзора
сотрудником тюремной службы или подвергать опасности здоровье заключенного.
10.2 Согласно ч. 3 § 3 постановления № 71 Йыхвиского волостного управления от 15.09.2011
«Предписание волости Йыхви по обращению с отходами», батарейки следует
перерабатывать отдельно от прочих отходов. Находящиеся во владении непригодные и
предназначенные для выброса батарейки заключенный должен передать тюремному
чиновнику, который помещает их в предназначенный для этого сборочный ящик.
11. Бытовые вопросы
11.1.1 Внутритюремные бытовые вопросы решаются сотрудниками тюремной службы, исходя из их
обязанностей и компетенции в соответствии с занимаемой должностью. Первым, кто
передает и разрешает проблемы заключенных, является назначенный начальником
подразделения сотрудник в рамках совместной работы с другими сотрудниками тюремной
службы. Если проблема заключенного не входит в компетенцию сотрудника, назначенного
начальником подразделения, он передает ее на разрешение в соответствующее структурное
подразделение тюрьмы. Проблемы заключенного, возникшие в связи с пребыванием в
тюрьме, решает назначенный начальником подразделения сотрудник, либо они разрешаются
при его посредничестве. Письменное обращение заключенного должно быть понятно,
поэтому ходатайство следует писать четко разборчивым почерком, а содержание ходатайства
должно быть выражено ясно и недвусмысленно. Если представленное ходатайство
оформлено некорректно или неточно, сотруднику тюремной службы придется уточнять
недостающие данные и ходатайство нельзя будет рассмотреть при первой возможности.
11.1.1.1 В тюрьме введены в использование планшетные компьютеры, с помощью которых
заключённый может составлять электронные обращения и подавать их через портал
заключённого. (Дополнено приказом № 1-1/3-26/24 от 29.06.2026, вступило в силу 01.08.2026)
11.1.2 В связи с распорядком работы Тюрьмы бланки разумно раздавать во время перекличек,
поскольку во время них посещают всех заключенных в каждой комнате и у последних
достаточно времени для заполнения бланков. Заполненные заключенными бланки
контактный инспектор или охранник собирает на утренней перекличке.
11.1.3 Письменное обращение заключенного должно быть понятно, поэтому ходатайство следует
писать четко разборчивым почерком, а содержание ходатайства должно быть выражено ясно
и недвусмысленно.
Если представленное ходатайство оформлено некорректно или неточно, сотруднику
тюремной службы придется уточнять недостающие данные и ходатайство нельзя будет
рассмотреть при первой возможности.
11.1.4 Заключенный представляет тюрьме ходатайства только от своего имени, поскольку он имеет
право ходатайствовать в своем обращении только о разрешении проблем, касающихся его
самого. Согласно § 10 Закона о языке, делопроизводство в государственных учреждениях
ведется на эстонском языке. Соответственно, обращения следует представлять на эстонском
языке.
11.1.5 Согласно § 6 Закона об ответах на докладные записки и ходатайства о получении
разъяснений, на докладную записку или ходатайство о получении разъяснений отвечают
незамедлительно, но не позднее, чем в течение 30 календарных дней с момента его
регистрации. В случае особой необходимости, по причине сложности с ответом, срок ответа
может быть продлен на срок до двух месяцев. Лицу сообщают о продлении срока ответа и
35
причине продления. В виде исключения следует рассматривать предусмотренные законом
четкие сроки, от которых нельзя отклоняться (например, требование об уведомлении следует
выполнять незамедлительно, но не позднее, чем в течение пяти рабочих дней).
11.2 Уход за бельем и обувью
11.2.1 Право на ношение личной одежды и обязанность по обеспечению ее чистоты следует из
положений ч. 2 § 46 VangS, согласно которым в тюрьме открытого типа заключенный носит
личную одежду, чистку, содержание в порядке и регулярную смену которой заключенный
обеспечивает за свой счет. При отсутствии годной к ношению личной одежды, тюремная
служба дает заключенному тюремную одежду.
11.2.2 В данном пункте установлен порядок и условия выдачи предметов одежды
малообеспеченным заключенным.
11.2.3 Для соблюдения гигиены Тюрьма обеспечивает заключенного постельным бельем и сменой
полотенец для рук, что происходит обычно каждые четырнадцать дней. Если одеяло, матрац
или подушка запачкались, заключенный имеет право ходатайствовать об их чистке один раз
в год. Если одеяло, матрац или подушка стали непригодными для использования,
заключенный представляет ходатайство об их замене.
11.2.4 Выданные тюрьмой предметы одежды и постельное белье стирают за счет тюрьмы. Согласно
§ 46 VangS, сотрудник тюремной службы также может разрешить заключенному носить
личную одежду, если последний за свой счет обеспечивает стирку одежды, поддержание ее в
порядке и регулярную смену. Содержание личной одежды в порядке обеспечивается самим
заключенным. Средства, необходимые для стирки личной одежды, заключенный может
приобрести в тюремном магазине. Поэтому свою одежду заключенный стирает за свой счет.
11.2.5 В данном пункте предусмотрена возможность сдачи личной одежды для стирки в прачечной.
Обозначить в рамках правил распорядка четкий прейскурант невозможно, поскольку
стоимость стирки одежды зависит от цен на электричество и воду.
11.2.6 Положение уточняет, какие предметы не принимаются в стирку. Верхнюю одежду могут брать
в стирку в исключительных случаях, когда заключенный подтверждает в ходатайстве своей
подписью, что он знает о возможных последствиях стирки вещей.
11.2.7 Одежда принимается в стирку только на основании письменного ходатайства. Заключенный
должен дать согласие на списание с его личного счета денег за услугу стирки белья.
11.3 Выдача гигиенических принадлежностей по мере необходимости
11.3.1 Согласно положениям § 50 ч. 1 VangS, заключенный обязан заботиться о личной гигиене.
Заключенным, не имеющим достаточно денежных средства, тюрьма выдает недостающие
средства элементарной гигиены на основании соответствующего ходатайства заключенного.
11.3.2 В данном пункте указаны гигиенические средства, которые тюрьма при необходимости выдает,
и, по мнению тюрьмы, при помощи упомянутых средств заключенным обеспечена самая
необходимая гигиена.
11.3.3 В пункте указано, на каких условиях заключенные имеют право на получение гигиенического
пакета. Установление денежной границы необходимо для того, чтобы заключенный
36
пользовался собственными деньгами в магазине по назначению и в первую очередь сам
приобретал необходимые средства гигиены. В противном случае, заключенный потратит в
магазине деньги на другие предметы, посчитав, что тюрьма обеспечит его средствами
гигиены.
11.3.4 Утратило силу
(Изменено приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, вступило в силу 01.01.2016)
11.4 Порядок в помещениях
11.4.1 Заключенный обязан содержать находящиеся в его пользовании помещения в порядке, чтобы
обеспечить соблюдение гигиены в тюрьме. Заключенный обязан выполнять требования
личной гигиены, содержать в порядке и чистоте свою одежду и постельные принадлежности,
содержать в чистоте свою жилую комнату (в т.ч. туалет) и бытовые помещения отделения,
после утреннего подъема приводить в порядок свое спальное место и поддерживать его в
порядке в течение всего дня. Заключенному запрещается занавешивать свое спальное место
(простынями, полотенцами и т.п.), устраивать спальные места в бытовых и служебных
помещениях, а также без разрешения тюремного служащего меняться спальными местами. В
период с подъема до отбоя заключенный обязан поддерживать порядок на своей койке.
(Изменено приказом № 11/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
11.4.2 В пункте перечислено, какими средствами обеспечивает тюрьма, чтобы заключенные могли
поддерживать порядок в своих комнатах.
11.5 Бронирование денег за услуги
11.5.1 При посредничестве тюрьмы заключенный может пользоваться различными услугами,
например, стирка белья, услуги ксерокопии и т.д.
11.5.2 Заключенный должен вести учет, чтобы сумма, необходимая для списания брони, лежала на
его счете. Обзор материального положения необходим, если заключенный хочет заказать
несколько услуг. Если при бронировании выяснится, что свободных средств на все услуги не
хватает, то заключенный не принимает решения, от чего отказаться – неоказанной останется
последняя заказанная услуга. Тюрьма бронирует деньги сразу после получения от
заключенного заявления на пользование услугой. Деньги бронируются заранее, чтобы
заключенный не смог потратить свободные для пользования средства на личном
внутритюремном счете на другие цели до того, как необходимая для оказания услуги сумма
будет списана по брони. Такое бронирование защищает тюрьму от такой ситуации, в которой
заключенный получит заказанный товар, но у него больше не будет суммы, требуемой для его
оплаты. На основании § 54 VSkE, заключенный может пользоваться своими деньгами,
лежащими на счете свободного пользования, соответствующее ходатайство должно
содержать следующую информацию: 1) размер суммы, списываемой с личного счета, который
указывается как цифрами, так и прописью, за исключением случаев, в которых ходатайствуют
о регулярном списании и размер суммы можно вычислить на иных основаниях; 2) желает ли
он снять со счета наличные, сделать банковский перевод на другой расчетный счет,
заморозить средства в пользу тюрьмы или для совершения закупок; 3) если он делает
перевод, то номер расчетного счета и имя его владельца; 4) в случае покупки вещей – их
наименование и количество; 5) имя заявителя, подпись и дату.
11.5.3 За услуги, оказанные в текущем месяце, деньги списываются с личного счета в последний день
месяца.
37
11.6 Денежные перечисления
11.6.1 Заключенный может совершать при посредничестве тюрьмы банковские перечисления
(оплачивать госпошлину, платежи по кредитам, перечислять деньги семье и пр.). На
основании ч. 4 § 44 VangS, заключенный имеет право накапливать пособие по освобождению
в большем размере, чем сумма, указанная в части 3 той же статьи, а также из оставшейся для
тюремного использования суммы он может выполнять денежные требования, отправлять
деньги членам своей семьи или иждивенцам или переводить их на свой счет в банке. Для
этого необходимо оформить заявление.
11.6.2 Для уплаты госпошлины законом может быть предусмотрен определенный срок, поэтому
тюрьма делает перевод госпошлины в первую очередь.
11.6.3 На основании § 54 VSkE, заключенный может пользоваться своими деньгами, лежащими на
счете свободного пользования, соответствующее ходатайство должно содержать следующую
информацию: 1) размер суммы, списываемой с личного счета, который указывается как
цифрами, так и прописью; 2) желает ли он снять со счета наличные, сделать банковский
перевод на другой расчетный счет, заморозить средства в пользу тюрьмы и пр. 3) если он
делает перевод, то номер расчетного счета и имя его владельца; 4) в случае покупки вещей –
их наименование и количество; 5) имя заявителя, подпись и дату.
11.7 Выдача наличных денег
11.7.1 Данное положение дает заключенному право получать с личного внутритюремного счета
наличные деньги для покрытия прочих обоснованных расходов (например, транспортных).
(Дополнено приказом № 1-1/196 от 29.12.2016 г., вступило в силу 06.01.2017)
12. Курение и использование безтабачных никотиновых подушечек
12.1 Цель положения – разъяснить, как происходит оборот сигарет в Тюрьме. Поскольку курение на
территории тюрьмы запрещено, принадлежащие заключенному сигареты помещают в
предназначенные для этого запираемый шкафчик, который открывают и закрывают
сотрудники тюремной службы в присутствии заключенного. (Изменено приказом № 1-1/69 от
13.06.2017, вступило в силу 01.10.2017)
12.2 - 12.3 (Утратило силу приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, вступило в силу 01.10.2017)
12.4 -12.5 Статья 29 Закона о табаке (далее TubS) перечисляет места, где запрещено курение.
Тюрьма или ее территория в ст. 29 TubS не указаны. Согласно части 1 ст. 30 ЗоТ, в случаях,
не указанных в статье 29 настоящего Закона, решение о разрешении курения в помещении
или на ограниченной территории принимает соответственно владелец помещения или
ограниченной территории по своему усмотрению, с учетом положений частей 3 и 4 ст. 30 ЗоТ
и ст. 31 ЗоТ. Согласно пункту 1 части 2 § 30 TubS, в помещениях государственных и
муниципальных учреждений курение разрешается только в курительных комнатах или зонах
для курения. Исходя из части 1 § 105 Закона о тюремном заключении (далее VangS), тюрьма
- это правительственное учреждение, подведомственное Министерству юстиции, в задачи
которого входит исполнение тюремного заключения, предварительного тюремного
заключения и задержание после отбытия наказания в порядке, предусмотренном Законом о
тюремном заключении. Таким образом, в случае тюрьмы речь идет о помещениях
государственного учреждения в значении пункта 1 части 2 § 30 TubS. Исходя из
38
вышесказанного, действующий Закон о табаке предусматривает, что решение о разрешении
курения в тюрьме принимает владелец тюрьмы. В пояснительной записке к проекту Закона о
табаке подчеркивается, что владелец помещений или территории не обязан выделять
курительную комнату или зону для курения. Таким образом, из предписаний Закона о табаке
не следует право курильщика требовать, чтобы в месте, упомянутом в части 2 § 30 TubS,
имелась курительная комната или зона для курения, и, таким образом, было разрешено
курение.
С 01.10.2017 запрещается курение на территории тюрьмы для заключенных, чиновников и
других лиц, находящихся на территории Вируской тюрьмы. Целями запрета на курение в
тюрьме являются 1) охрана здоровья (создание жилой и рабочей среды, поддерживающей
здоровье, а не наносящей ему вред); 2) обеспечение безопасности тюрьмы и экономия
государственных средств (расходы на медицинские услуги); 3) избавление от зависимости.
Поскольку запрет на курение не распространяется на территорию тюрьмы и заключенные
могут курить за ее пределами, тюрьме необходимо организовать заключенным способ
хранения сигарет и спичек в предназначенном для этого месте, в данном случае, в
соответствующем шкафу. В целях обеспечения общей безопасности тюрьмы,
предотвращения курения на территории и проноса в комнаты сигарет, запрещенных
предметов и веществ, заключенному запрещено приносить обратно в тюрьму взятые с собой
за пределы тюрьмы сигареты, поскольку проверка содержания сигарет без их повреждения
невозможна.
Обратно в Тюрьму можно принести только спички, которые помещают в соответствующий
шкаф. Поскольку сигареты и спички заключенный может хранить только в предназначенном
для этого шкафу, ему необходимо приобретать в магазине такое количество сигарет и спичек,
которое помещается в предназначенную ему ячейку. По указанной причине тюрьма дает
заключенному возможность выслать из тюрьмы не помещающиеся в его ячейку курительные
принадлежности. Если заключенный с этим не согласится, тюрьма имеет право их
уничтожить. (Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
(Изменено приказом № 1-1/69 от 13.06.2017, вступило в силу 01.10.2017)
12.6-12.7 Установленное регулирование направлено на снижение рисков для безопасности тюрьмы.
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
12.8 Общеизвестно, что никотин является веществом, вызывающим сильную зависимость и
оказывающим вредное воздействие на здоровье, вследствие чего употребление никотиновых
подушечек наносит вред здоровью и формирует сильную зависимость. В связи с этим
запрещается пропагандировать употребление никотиновых подушечек и демонстрировать их
использование таким образом, который может побуждать других лиц к их употреблению и тем
самым к причинению вреда своему здоровью. При использовании никотиновых подушечек
заключённый обязан, помимо соблюдения установленных правил, придерживаться
элементарных норм вежливости; например, не допускается использовать их во время
общения с другими лицами либо при выполнении иных действий, где это может доставлять
неудобства окружающим (например, на приёме у врача, во время судебного заседания и т.
п.). Употребление никотиновых подушечек не должно пропагандироваться или
демонстрироваться способом, который может побуждать других лиц к их употреблению.
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
13. Краткосрочные свидания, телефонные переговоры и подписка на периодические
издания
13.1 Краткосрочное свидание
39
13.1.1 Установлены все каналы регистрации на краткосрочное свидание. Это необходимо для того,
чтобы заключенному было известно, каким способом можно регистрироваться на свидания.
13.1.2 О времени свиданий тюрьма информирует заключенных отдельно, и нет необходимости
устанавливать его во Внутренних правилах. (Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023,
вступило в силу 01.01.2024)
13.1.3 Посетитель, прибывший на свидание, должен заполнить ходатайство на проходной за 40
минут до начала назначенного времени свидания. Это минимально необходимое время для
оформления документов и прохождения проверочных процедур при входе в тюрьму. Прибыв
на свидание, необходимо предъявить действительный удостоверяющий личность документ,
во избежание ситуации, когда прибывшее на свидание лицо предъявляет при входе в тюрьму
утративший действие документ.
13.1.4 Устанавливает перечень необходимых документов, удостоверяющих личность ребенка.
Предписание необходимо для того, чтобы перечень документов, необходимых для пропуска
на свидание на территории тюрьмы, был однозначно понятен и известен всем.
13.1.5 Предписание дает практическое руководство: что идущему на свидание лицу делать с
предметами, принесенными с собой, что запрещено заключенному в тюрьме и где в тюрьме
держать имеющиеся при себе предметы, пока идет свидание.
13.1.6 Установлены общие правила организации свиданий. Согласно их положениям, запрещено
курить в комнате для свиданий, а также брать с собой на свидание курительные
принадлежности. Запрет обоснован правом заключенного курить только в предназначенном
для этого месте.
13.1.7 На свидание не допускается лицо, которое подозревается в пребывании в состоянии
алкогольного опьянения либо под воздействием наркотического или психотропного вещества,
и которое не выполняет распоряжения сотрудника тюремной службы и отказывается
соблюдать действующие в тюрьме предписания. Цель данного предписания заключается в
том, чтобы на территорию тюрьмы не попадали лица в состоянии алкогольного опьянения и
лица, которые невежливы в отношении сотрудников тюремной службы или пытаются
доставить на территорию тюрьмы запрещенные заключенным предметы.
13.1.8 Тюрьма имеет право прервать свидание (кроме свидания с адвокатом), если во время
свидания нарушаются регулирующие внутренний распорядок тюрьмы правовые акты или
общепринятые в обществе нормы морали, либо создается угроза безопасности тюрьмы.
13.1.9 -13.1.10 Чиновник тюремной службы, организующий свидания, имеет право в случае
нарушения порядка участником свидания прервать его и проинформировать участников
свидания, какими могут быть последствия нарушения порядка, совершенного при свидании.
Дополнительная цель предписания заключается в предотвращении совершения
правонарушений участниками свидания.
13.1.11 Установленное регулирование направлено на снижение рисков для безопасности тюрьмы
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
13.2 Телефонные звонки
40
13.2.1 Основание обусловлено положениями части 2 § § 51 VSkE, согласно которым право
пользования телефоном предоставляется заключенному один раз в неделю. Телефонный
номер набирает заключенный или назначенный для этого служащий.
Если заключенный не имеет права свободного передвижения в пределах своего отделения в
предусмотренное распорядком дня время, он может делать звонки на основании ходатайства.
13.2.2 Ст. 511 постановления № 72 министра юстиции от 30.11.2000 «Предписание о правилах
внутреннего распорядка в тюрьмах (VSkE) детально регулирует организацию регистрации
телефонных звонков, поэтому нет необходимости чрезмерно регулировать это во Внутренних
правилах и дублировать положения VSkE. (Признано в дальнейшем недействительным
приказом № 1-1/215 от 12.12.2023 г., вступило в силу 01.01.2024)
13.2.3 Исходя из § 29 ч. 21 VangS, тюремная служба обязана проверять, с кем общается по телефону
заключенный. Если заключенный передаст или сообщит другому заключенному номер и
PINкод выданной ему тюрьмой разговорной карт либо воспользуется номером и PIN-кодом
разговорной карты, выданной тюрьмой другому заключенному, тюремной службе трудно, а в
некоторых случаях и невозможно проверить, с кем общается по телефону заключенный.
Вышеописанная деятельность также может повлечь за собой долговые обязательства между
заключенными и таким образом подвергнуть риску безопасность тюрьмы.
(Внесено приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, вступило в силу 01.01.2016)
13.3 Переписка
13.3.1 Согласно § 47 VSkE, заключенный отправляет письма за свой счет (далее в тексте – частная
переписка). Исключение составляют письма, адресованные канцлеру права, тюрьме,
президентской канцелярии, прокурору, следователю или суду (далее в тексте – официальная
переписка), почтовые расходы по которым несет тюрьма.
13.3.2 ЧАСТНАЯ ПЕРЕПИСКА
На основании § 48 VSkE, при частной переписке заключенный передает свое письмо
сотруднику тюремной службы в открытом конверте. Тюремный служащий проверяет
содержание конверта, заключенный заклеивает конверт в присутствии сотрудника тюремной
службы, указывает на обороте свое имя и дату передачи конверта тюремному служащему.
Указание имени отправителя обеспечивает получение письма при возможном возврате
(например, если был указан неверный адрес).
ОФИЦИАЛЬНАЯ ПЕРЕПИСКА
При официальной переписке письмо, оплачиваемое тюрьмой, передается тюремному
служащему запечатанным. В присутствии сотрудника тюремной службы заключенный пишет
на отправляемом конверте точный адрес учреждения, а на обороте – свое имя, фамилию и
дату передачи конверта.
13.3.3 Нет необходимости регулировать прием и вручение писем по часам, указанные действия
осуществляются в течение дня. (Изменено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу
01.01.2024)
13.3.4 – 13.3.6 Цель указанных положений состоит в описании того, как происходит доставка и
вручение письма, адресованного заключенному.
13.3.7 Разъясняет заключенному порядок его обращения к тюрьме по различным вопросам.
41
13.3.8 В общем случае, вся переписка заключенного происходит за счет заключенного,
исключением составляют письма, адресованные канцлеру права, тюрьме, канцелярии
Президента, прокурору, следователю или суду, почтовые расходы по которым несет тюрьма.
Понятие переписки охватывает как почтовые расходы, так и расходы на канцелярские товары
(конверт, бумагу, письменные принадлежности и т.д.). «отправляются» подразумеваются
расходы, сопутствующие отправке письма и доставке адресату, к которым относятся
стоимость конверта, почтовой марки, услуги посыльного и пр. платных услуг. Тюрьма не
обязана снабжать заключенных писчей бумагой.
13.3.9 Для целесообразного применения конвертов сотрудники, собирающие письма, выдают
конверты непосредственно перед приемкой письма.
13.3.10 С целью обеспечения возможности обратиться для защиты своих прав к канцлеру права,
тюрьмам, канцелярии Президента, прокурору, следователю или суду тем заключенным, на
личном счете которых нет или недостаточно денег и которых тюрьма не может обеспечить
работой, тюрьма оказывает помощь в виде выдачи бесплатной писчей бумаги.
В целях экономного и целевого использования бюджетных средств тюрьмы объем выдаваемой
бесплатно писчей бумаги необходимо ограничивать.
13.4 Подписка на периодические издания
13.4.1 - 13.4.3 На основании ч. 2 § 30 VangS, заключенный имеет право заказывать при
посредничестве тюрьмы и за свои деньги разумное число газет, журналов и прочей
литературы, если это не подвергает риску цели отбывания заключения, безопасность или
внутренний распорядок тюрьмы.
13.5 Получение и отправка посылок
1
Получение и отправка посылок регулируется ст. 28 и ст. 98 VangS и гл. 15 Правил внутреннего
2
распорядка тюрьмы (VSkE). В соответствии с ч. 1 ст. 74 VSkE, заключенному (также
заключенному под стражу) разрешается получать посылку один раз в течение календарного
месяца. Четыре дня в неделю можно лично доставлять заключенному посылку в тюрьму или
отправлять нужные вещи посылкой. Максимальные габариты отправляемой или доставляемой
заключенному в тюрьму посылки составляют 65 см в длину, 40 см в высоту и 40 см в ширину.
Пункты 13.5.1–13.5.3 внутреннего распорядка объясняют обращение с поступающими
заключенному и отправляемыми заключенным посылками. Разрешенные к получению
1
посылкой предметы перечислены в ст. 74 VSkE. В пунктах 13.254–13.5.6 внутреннего
распорядка уточняется порядок отправки из тюрьмы личных вещей посылкой. (Дополнено
приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
13.6 Краткосрочные телевизионные встречи
Право тюрьмы на краткосрочное посещение заключенных по телевидению вытекает из § 24(1) и
§ 26(1)Закона о тюремном заключении.
13.6.1 В этом пункте излагается общее время и продолжительность краткосрочных заседаний по
телемостам. Встреча также может быть короче 1 часа.
42
13.6.2 Это положение устанавливает порядок подачи заявления на краткосрочный визит через
телевизионный мост.
13.6.3 Во время видеособрания заключенный должен присутствовать в помещении, указанном
тюремным служащим, в целях обеспечения конфиденциальности получателей и
предотвращения присоединения посторонних лиц.
13.6.4 В пункте поясняется, что видео-встреча может состояться, если лицо, находящееся за
пределами тюрьмы, заранее подтверждает разрешение на проведение собрания.
13.6.5 Заседаниячерез T Elevilla должны соответствовать целям исполнения наказания в виде
лишения свободы. В этом пункте излагаются правила, которым должны следовать получателив
случае встречи через лифт.
13.6.6 В пункте предусматривается право тюремного служащего прекратить собрание в случае
нарушения правил.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/20 от 25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
14. Краткосрочный выезд и вывоз
14.1 Основание для краткосрочного выезда следует из положений § 32 VangS. Согласно § 80 ч. 2
VSkE, ходатайства на краткосрочный выезд следует рассматривать в течение месяца, а
тюрьма должна располагать достаточным временем для оценки указанных заключенным в
ходатайстве целей выезда и проверки верности указанных в ходатайстве данных о
лицах/учреждениях, которые планируется посетить во время выезда, на основе чего
принимается окончательное решение. На основании ч. 7 § 32 VangS, время краткосрочного
выезда засчитывается в срок наказания, отбываемого заключенным. Поэтому отбывание
наказания и в период выезда должно носить характер целенаправленной деятельности
(разрешение проблем, связанных с трудоустройством, учебой, жильем и пр.), что позволит
снизить риски, связанные с преступным поведением и обуславливает требование к
заключенному указывать в ходатайстве обоснование необходимости выезда. Тюрьма
обязуется обеспечивать надзор над заключенным на протяжении срока заключения, а
поскольку время краткосрочного выезда засчитывается в срок наказания, отбываемого
заключенным, обеспечение надзора обязательно и в этот период. Данное условие может быть
обеспечено только при правильно заполненном плане выезда, согласно которому Тюрьма
получит возможность установить маршрут движения и места пребывания заключенного.
Ненадлежащим образом составленный план выезда может оказаться недостаточно
мотивирующим, чтобы убедиться в целенаправленности выезда и дать тюрьме возможность
обеспечить надзор над заключенным.
14.2 В частях 1, 2 и 3 § 32 VangS установлено, что разрешение на краткосрочный выезд может
выдаваться сотрудником тюремной службы на срок до двадцати одного дня в год.
Законом не регулируется, с какого точно времени ведется учет краткосрочного выезда.
Следовательно, в законе необходимо уточнить, какой период времени тюрьма учитывает при
оценке краткосрочного выезда.
14.3 Согласно ч. 7 § 32 VangS, расходы, связанные с краткосрочным выездом, несет заключенный.
Получение заключенным разрешения на краткосрочный выезд влечет за собой материальные
расходы (например, на транспорт) для заключенного. Для достижения целей выезда у
заключенного должно быть достаточно денег. Согласно ч. 1 § 15 VangS, принимая
заключенного в тюрьму, тюремная служба берет на хранение находящиеся у него с собой
личные вещи и удостоверяющие личность документы. Поэтому, для пользования
удостоверяющим личность документом заключенному следует представить соответствующее
ходатайство.
14.4 На основании § 32 ч. 41 VangS, сотрудник тюремной службы приказом может обозначить места,
в которых заключенный может или должен находиться во время выезда, и время, в которое
43
заключенный обязан находиться в определенных местах, либо когда ему запрещено там
быть, или действия, которые заключенный обязан выполнить или исключить. На основании ч.
7 § 32 VangS, время краткосрочного выезда засчитывается в срок наказания, отбываемого
заключенным. Следовательно, отбывание наказания и в период выезда должно носить
характер целенаправленной деятельности (разрешение проблем, связанных с
трудоустройством, учебой, жильем и пр.), что позволит снизить риски, связанные с
преступным поведением. Задача тюрьмы состоит в соблюдении заключенным правопорядка
в период краткосрочного выезда, что контролируется полицией или сотрудниками тюремной
службы. Об исключительных обстоятельствах, а также об изменении плана выезда или своего
местонахождения заключенный обязан сообщать главному специалисту-дежурному,
поскольку тюремная служба должна всегда иметь представление о деятельности и
местонахождения заключенного.
14.5 Поскольку на основании ч. 7 § 32 VangS время краткосрочного выезда засчитывается в срок
наказания, отбываемого заключенным, пребывая на выезде, лицо остается в статусе
заключенного. Согласно § 641 VSkE, у заключенного в тюрьме не должно быть наркотических,
психотропных или иных опьяняющих или сильнодействующих веществ. Изготовление или
приобретение заключенным алкогольных напитков или иных спиртосодержащих веществ или
владение ими запрещено § 330 KarS и уголовно наказуемо.
На основании § 331 KarS, те же ограничения действуют в отношении употребления
наркотических или психотропных веществ.
14.6 Отбытие наказания и в период выезда должно носить характер целенаправленной
деятельности (разрешение проблем, связанных с трудоустройством, учебой, жильем и пр.),
что позволит снизить риски, связанные с преступным поведением. Заключенному также
можно быть выдан обязательный для заполнения контрольный лист, который способствует
достижению целей выезда.
14.7 Согласно VSkE § 57 ч. 1, заключенный имеет право хранить у себя или на складе личных вещей
заключенных вещи, взятые с собой при поступлении в тюрьму, а также личные вещи,
приобретенные при посредничестве тюремной службы. На основании § 74 ч. 1 VSkE,
заключенный делает закупки под надзором тюремной службы. Предметы, приобретенные
заключенным на выезде, получены вне контроля тюремной службы, поэтому в Тюрьме не
разрешены. Если у заключенного при себе или на складе личных вещей заключенных
имеются предметы, которые он больше не желает хранить в тюрьме, отправляясь на выезд,
он может взять с собой эти предметы, по возвращении они больше не будут разрешены.
14.8 Поскольку отбытие наказания и в период выезда должно носить характер целенаправленной
деятельности, что позволит снизить риски, связанные с преступным поведением, то по
возвращении с краткосрочного выезда заключенный и контактный инспектор вместе
производят оценку его целесообразности.
14.9 - 14.10 При рассмотрении ходатайства заключенного о чрезвычайном краткосрочном выезде
применяются общие условия краткосрочного выезда с особенностями, приведенными в ч. 5 §
32 VangS, ч. 4 § 79, ч. 3 § 80 и ч. 2 § 81 VSkE. На основании части 5
§ 32 VangS, в случае неизлечимо тяжелого заболевания или кончины супруги/-а, отца, матери,
дедушки, бабушки, ребенка, усыновителя, усыновленного ребенка, брата или сестры
заключенного, либо по иным чрезвычайным семейным обстоятельствам, сотрудник тюремной
службы может дать ему разрешение на выезд сроком до семи дней. Согласно VSkE § 80 ч. 3,
решение об удовлетворении ходатайства о выезде, предпринимаемого по чрезвычайным
семейным обстоятельствам, принимается в течение трех рабочих дней с момента получения
ходатайства.
44
15. Покупки заключенных
15.1 Заключённым предоставляется возможность совершать покупки не реже одного раза в
месяц. Как правило, тюрьма предоставляет заключённому возможность посещать магазин
два раза в месяц. Совершение покупок осуществляется в соответствии с графиком,
утверждённым тюрьмой. В течение одного месяца заключённый может совершать покупки в
пределах минимального размера месячной заработной платы, установленного
Правительством Республики. (Дополнено приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, вступило в силу
01.01.2016)
15.2 (Утратило силу приказом № 1-1/169 от 22.12.2015, вступившим в сил 01.01.2016)
15.3 В целях обеспечения общественного порядка и снижения рисков безопасности тюрьма должна
быть осведомлена о местонахождении заключённого и маршруте его передвижения.
15.4 Заключённый имеет право пользоваться в тюрьме электроприборами заводского изготовления,
находящимися в исправном состоянии и соответствующими стандартам
электробезопасности, действующим в Эстонской Республике. Данное требование направлено
на снижение рисков безопасности, чтобы использование электроприборов не создавало
угрозу безопасности тюрьмы. Исправное устройство обеспечивает его безопасную
эксплуатацию и гарантирует бесперебойную работу электрической системы тюрьмы.
15.5 Данное требование направлено на снижение рисков безопасности. Пронос товаров во
вскрытой упаковке запрещён, поскольку на практике имели место случаи сокрытия в них
запрещённых предметов. Следовательно, запрет на пронос в тюрьму товаров во вскрытой
упаковке является обоснованным с точки зрения обеспечения безопасности. Кроме того,
досмотр таких товаров требует значительных затрат времени и снижает эффективность
организации работы.
15.6 Для получения наличных денежных средств заключённый подаёт заявление, на основании
которого ему выдаются наличные деньги. Для того чтобы тюрьма успела своевременно
рассмотреть заявления и выдать наличные средства в установленный день, заявление
необходимо подать не позднее чем за три рабочих дня до посещения магазина. Выдача
наличных денежных средств производится перед посещением магазина. (Изменено приказом
№ 1-1/196 от 29.12.2016, вступило в силу 06.01.2017)
15.7 (Утратило силу приказом № 1-1/196 от 29.12.2016, вступило в силу 06.01.2017)
15.8 При отсутствии возможности посещения магазина через тюрьму заключённым могут быть
обеспечены только предметы первой необходимости. Целью данного порядка является
обеспечение заключённому возможности поддерживать связь со своими близкими и
соблюдать ежедневную личную гигиену.
15.9 Предметы одежды, обувь, средства для проведения досуга и другие электроприборы,
приобретённые через магазин, регистрируются в реестре заключённых и вносятся в единый
перечень личных вещей заключённого. Электроприбор помещается на склад, а для его
получения в комнату необходимо обратиться в пенитенциарную службу за разрешением на
использование электроприбора. После выдачи разрешения сотрудник пенитенциарной
службы устанавливает на электроприбор необходимые защитные наклейки, уникальный
номер которых связывается с заключённым, приобретшим данный электроприбор. (Изменено
приказом № 1-1/53 от 27.03.2015, вступило в силу 13.04.2015)
15.10 Заключённый имеет право проносить на территорию открытой тюрьмы товары,
приобретённые в магазине (за исключением предметов, запрещённых в тюрьме), при условии
45
предъявления кассового чека магазина, подтверждающего приобретение товара. (Изменено
приказом № 1-1/133 от 07.07.2014, вступило в силу 21.07.2014)
15.11 Заключённый может приобретать товары в магазине исключительно для собственного
потребления. Аналогично требованиям, установленным пунктом 8.2.2 Правил внутреннего
распорядка, товары, приобретённые в магазине, запрещается отчуждать, отправлять другим
заключённым или предоставлять им в пользование. Учитывая, что тюрьма обеспечивает
заключённых питанием три раза в день, а посещение магазина предоставляется на
регулярной основе, необходимость в приобретении товаров в больших количествах и
создании запасов отсутствует. (Дополнено приказом № 1-1/215 от 12.12.2023, вступило в силу
01.01.2024)
16. Учеба, работа и участие в программах
16.1 Основной упор в занятиях по ресоциализации делается на учебу и работу. Получение
образования и труд как обязанность регулируются в Тюрьме §§ 34-43 VangS. Целью
получения образования и работы служит развитие способности заключенного
самостоятельно справляться с жизнью после отбытия тюремного срока и освобождения.
Повышение уровня образования, приобретение и сохранение привычки к труду и трудовых
навыков обеспечивают лучшую конкурентоспособность на рынке труда. Заключенных
направляют на прохождение краткосрочных социальных программ. Участие в программах
возможно на определенных этапах тюремного срока, в зависимости от целей программы
(например, программа, предшествующая освобождению, проходится непосредственно перед
ним). Все социальные программы разработаны для обучения определенным навыкам,
поэтому в этих программах не участвуют лица, индивидуальным планом выполнения которых
это не предусмотрено. Поскольку продолжительность социальных программ коротка, они не
должны мешать основной занятости, т.е. обучению или работе. Удовлетворение религиозных
потребностей имеет большее значение, чем просто участие в религиозных службах.
Капелланы консультируют и организуют социальные программы, помогающие людям
формировать ценности и убеждения, анализировать себя и ставить цели.
16.2 Ответственное отношение заключенного к предлагаемой тюрьмой деятельности способствует
формированию привычки к труду и обучению и позволяет заключенным получить
дополнительные знания и повысить квалификацию.
16.3 Учеба
16.3.1 На основании индивидуального исполнительного плана каждому заключенному
обеспечивается индивидуальное обращение и план, предусматривающий периоды и
приоритеты различной деятельности. Это придает каждому заключенному системности в
получении образования и последующего направления к трудовой занятости.
16.3.2 Поскольку заключенных помещают в открытом типе тюрьме с целью их приучения к
самостоятельной жизни, получение ими образования также происходит в учебных заведениях
за пределами тюрьмы.
16.3.3 Организатор обучения или контактный инспектор может определить уровень образования
заключенного и его предшествующие трудовые навыки, и на основании этого дать
рекомендации, в каком направлении продолжать учебу. Консультация необходима для
получения обзора возможностей обучения в тюрьме и документов, которые необходимо
представить в учебное заведение, чтобы приступить к учебе.
46
16.3.4 Для лучшей организации учебы образование получают в определенной школе и на основании
расписания занятий. Для этого заключенному выдают свидетельство на выезд, на основании
которой он может находиться в школе.
16.3.5 Во время обучения заключенные изготавливают различные предметы, которые стоило бы
вносить в список вещей, находящихся в комната. Часть изготавливаемых предметов в тюрьме
запрещена (например, глиняная посуда и пр.), что означает обязанность тюрьмы каждый раз
оценивать изготовленный предмет и предполагает большой расход ресурсов.
На основании вышесказанного, тюрьма запрещает присваивать предметы, выполненные во
время обучения в школе, или владеть ими.
16.3.6 Разрешение на посещение школы выдается заключенному соответствующим приказом,
предусматривающим дополнительные обязательства и ограничения, необходимые для
обеспечения безопасности тюрьмы.
16.4 Работа
16.4.1 На основании ч.1 § 38 VangS, тюремная служба по возможности обеспечивает заключенного
работой с учетом его физических и умственных способностей и навыков. Если заключенный
не получит рабочего места, его по возможности привлекают к работам по хозяйственному
обслуживанию тюрьмы. Согласно части 2 той же статьи, тюремная служба может создавать
на территории тюрьмы или за ее пределами предприятия, предоставлять заключенным
возможность работать вне тюрьмы или привлекать их к работам по хозяйственному
обслуживанию тюрьмы. Определение заключенного в отделение открытого типа считается
главным условием его работы за пределами тюрьмы.
16.4.2 Поскольку тюрьма заключает с предприятиями договоры о сотрудничестве, то, для
обеспечения партнеров рабочей силой, при организации занятости заключенных также
исходят из потребностей в рабочей силе тех работодателей, с кем тюрьмой налажены
постоянные партнерские связи в виде договора о сотрудничестве. Заключенный также может
ходатайствовать о своем направлении к другому работодателю, выполнив для этого
требования, указанные в пунктах 16.4.2.1 – 16.4.2.3 правил внутреннего распорядка. В
открытом типе тюрьме помещены заключенные, в отношении которых Тюрьма посчитала
низким риск побега. Разрешая заключенному, помещенному в открытое отделение, работать
за пределами территории, тюрьма должна в первую очередь убедиться в том, что
заключенный способен самостоятельно справляться вне тюрьмы без постоянного надзора.
16.4.3 Цель составления рабочего графика в первую очередь заключается в планировании работы
в соответствии с потребностями Тюрьмы и работодателя. Кроме того, соблюдение рабочего
графика позволяет сотрудникам тюремной службы планировать ресурсы и следить за
информацией о местонахождении и времяпрепровождении заключенных. При помощи учета
рабочего времени заключенных, занятых на работах по хозяйственному обслуживанию
тюрьмы, обеспечивается оплата их труда в соответствии с реально отработанным временем.
16.4.4 Указанные предметы разрешено брать с собой, поскольку на рабочем месте имеются
душевые помещения, вследствие чего сделать такое исключение представляется
целесообразным. Кроме того, такое решение способствует лучшему и более эффективному
соблюдению гигиены заключенными. Также разрешено брать с собой установленное
Правилами внутреннего распорядка количество сигарет. Для обеспечения безопасности и
эффективного проведения обыска при возвращении в тюрьму заключенному не разрешено
приносить с собой продукты питания и/или сигареты.
47
16.4.5 Согласно ч. 3 § 41 VangS, работодатель переводит зарплату заключенного, работающего за
пределами тюрьмы, на расчетный счет тюремной службы.
16.4.6 Заключенный получает разрешение на работу соответствующим приказом,
предусматривающим дополнительные обязательства и ограничения в связи с его
трудоустройством.
16.4.7 При выполнении обязанностей работника, связанного с обращением с пищевыми продуктами, в
тюрьме заключённым запрещается использовать никотиновые подушечки во время
выполнения трудовых обязанностей и раздачи пищи. При организации питания установлены
требования к пищевой гигиене и системе самоконтроля. Согласно части 1 статьи 12 Закона о
пищевых продуктах, пища, выпускаемая на рынок, должна быть безопасной для здоровья
человека и соответствовать требованиям, установленным данным законом и иными
правовыми актами. Согласно части 2 той же статьи, пища не должна содержать паразитов,
вредителей или посторонних предметов, ухудшающих её свойства либо создающих угрозу
для здоровья человека. В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о пищевых продуктах
обращение с пищевыми продуктами должно осуществляться в соответствии с требованиями
законодательства, при этом должно быть обеспечено получение продукции, отвечающей
установленным требованиям. Согласно части 3 той же статьи, в местах обращения с
пищевыми продуктами запрещается хранить вещества и материалы, которые могут привести
к загрязнению пищевых продуктов или ухудшению их свойств.
Помещение никотиновой подушечки в рот и её извлечение требуют контакта пальцев со
слюной. В результате возможные патогенные микроорганизмы (бактерии и вирусы) могут
непосредственно переноситься с рук работника на пищевые продукты, посуду или рабочие
поверхности, что создаёт риск перекрёстного загрязнения. При использовании никотиновых
подушечек на кухне существует риск того, что новые или использованные подушечки могут
случайно попасть в пищу (риск попадания постороннего предмета в пищевой продукт). Это
делает пищу потенциально опасной для потребителя и не соответствующей требованиям
качества.
Вместе с тем тюрьма обязана обеспечивать заключённых и других лиц, находящихся в
учреждении, качественным и безопасным питанием. В этой связи Департамент сельского
хозяйства и продовольствия также подчёркивает на своём официальном веб-сайте, что при
приготовлении пищи нельзя пренебрегать требованиями безопасности пищевых продуктов.
(Изменено приказом № 1–1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
16.5 Деятельность отдела уголовного надзора
16.5.1 Плановые мероприятия проводятся на основании случаев заключенных, за основу берется
оценка рисков и индивидуальный исполнительный план. Организация труда на базе случаев
обеспечивает четкое выполнение заключенными действий по снижению собственных рисков.
16.5.2 Целью служит обеспечение эффективной как индивидуальной, так и групповой работы с
заключенным. Поэтому разумно временно или окончательно отстранять от мероприятий
заключенных, которые им противодействуют.
17. Занятия спортом, деятельность по интересам, пользование библиотекой и другие
возможности проведения досуга
17.1 Занятия спортом
17.1.1 Занятия заключенных (кроме арестантов) спортом состоят, прежде всего, в аэробных
нагрузках (бег, игры с мячом, упражнения для различных групп мышц и пр.). Хорошее
48
состояние здоровья заключенного является одной из предпосылок его возвращения на рынок
труда и в общество после освобождения.
17.1.2 Заключенным открытой тюрьмы обеспечена возможность занятий физкультурой на
спортивных объектах, расположенных во дворе. Занимаясь в отделении, можно выполнять
аэробные упражнения (ходьба, разработка различных групп мышц и пр.). На спортивных
объектах можно играть в командные спортивные игры (волейбол, баскетбол и пр.). Цель
занятий физкультурой в тюрьме заключается в поддержании физической формы
заключенного, а не в спортивных достижениях.
17.1.3 Целевое и бережное пользование спортивным инвентарем позволяет избежать
травмирования заключенных или порчи инвентаря.
17.1.4 Если на спортивном объекте заключенным будет совершено дисциплинарное нарушение,
сотрудник тюремной службы имеет право прекратить его занятия спортом по причине риска
для безопасности тюрьмы.
17.1.5 Заключенный отвечает за свои действия и во время занятий спортом. Ему запрещено
создавать ситуации, потенциально опасные для жизни или здоровья окружающих или его
самого. Если во время тренировки заключенный получил травму, следует сразу сообщить об
этом сотруднику тюремной службы, чтобы при необходимости быстро организовать оказание
медицинской помощи травмированному заключенному.
17.1.6 При занятиях спортом во дворе здания открытой тюрьмы заключенный может испытывать
жажду и потребность выпить воды. Для утоления жажды заключенным разрешено брать с
собой во двор 1 пластиковую бутылку питьевой воды объемом до 1,5 литров. Чтобы
предотвратить попадание запрещенных веществ в здание открытой тюрьмы и замусоривание
тюремного двора, заключенный должен возвращаться в здание открытого тюрьмы с улицы
только с пустой пластиковой бутылкой. (Изменено приказом № 1-1/133 от 07.07.2014,
вступило в силу 21.07.2014)
17.2 Использование библиотеки, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач
17.2.1 – 17.2.4 Библиотечная служба в тюрьмах предоставляет информацию, необходимую для
развития заключенных. Доступность и содействие более высокому уровню образования и
общего образования. Деятельность библиотеки организована таким образом, что предметы, за
исключением учебной литературы, располагаются в отделении и заключенные могут выбирать
их для чтения. В результате были отменены положения, регулирующие порядок возврата
предметов кредитования. Поскольку предметы расположены в отделении и их обыск трудно,
заключенный может иметь разумное количество книг в комнате, т.е. 5 книг. Существуют
различные формы учебной литературы, которая в основном предоставляется заключенным,
участвующим в деятельности школы. Образовательная литература заимствует у других только
в том случае, если библиотека имеет бесплатные издания. Также предоставляется
информация о последствиях, если книга используется непреднамеренно или нарушается.
Человек, который одолжил книгу, несет единоличную ответственность за сохранение и
использование книги. В случае кредитования будет больше пользователей, и тюрьма не будет
иметь обзора того, кто в настоящее время управляет книгой. По выходу из тюрьмы
заключенный должен вернуть тюрьму, обеспечив тем самым, чтобы имущество тюрьмы
оставалось на территории тюрьмы и не попадало во владение иностранных лиц. (Изменено
приказом № 1-1/3-25/20 от 25.06.2025, вступило в силу 01.07.2025)
17.2.5 Цель заключается в обеспечении ситуации, при которой имущество Тюрьмы остается на
территории Тюрьмы и не попадает во владение посторонних лиц.
49
17.2.6 Задержанный может смотреть телепередачи и слушать радиопередачи посредством личных
технических средств. В тюрьме установлена также соответствующая техника в помещениях
общего пользования.
17.2.7 Цель пункта заключается в объяснении, что приборы после использования требуется
отключать. (Изменено приказом № 1-1/135 от 22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
17.3 Деятельность по интересам
17.3.1 Содержание деятельности по интересам – зависящая от сферы интереса направленная
деятельность по освоению навыков и приобретению знаний. Через образование по интересам
развиваются важные личные качества, такие как работоспособность, целеустремленность,
потребность в достижениях, ответственность и чувство долга.
17.3.2 Поскольку речь часто идет об опасных и запрещенных заключенным для повседневного
пользования предметах, обосновано пользование ими только в помещениях для
деятельности по интересам. Кроме того, речь идет об имуществе, которое должно находиться
в месте, предусмотренном тюрьмой для его пользования.
17.3.3 Средства для занятий деятельностью по интересам являются имуществом тюрьмы, и если
заключенный вступает в кружок по интересам, он должен учитывать, что изготовленные
предметы нельзя забирать с собой. Цель деятельности по интересам в первую очередь
заключается в развитии навыков ручного труда.
18. Удовлетворение религиозных потребностей
18.1 В отношении заключенных открытой тюрьме в качестве поблажки возможно разрешение на
посещение церкви за пределами тюрьмы.
18.2 Согласно ч. 2 § 9 KiKoS, богослужения и религиозные обряды в медицинских учреждениях,
учебных заведениях, учреждениях опеки и попечительства организуются религиозным
объединением с разрешения владельца или главы учреждения, в местах заключения –
директора тюрьмы, в Оборонительных войсках – командира структурного подразделения, в
Союзе обороны (Кайтселийт) – начальника дружины.
18.3 Согласно § 40 Конституции, каждый обладает свободой совести, вероисповедания и слова.
Принадлежность к церкви и религиозным общинам является свободной. Государственной
церкви нет. Каждый волен сам или вместе с другими, публично или приватно совершать
религиозные обряды, если это не наносит ущерба общественному порядку, здоровью или
нравственности. На основании § 62 VangS, тюремная служба обеспечивает удовлетворение
потребностей заключенного, связанных с его религиозными убеждениями. Согласно ч. 1 § 9
Закона о церквях и приходах (KiKoS), лица, содержащиеся в местах заключения, имеют право
совершать религиозные обряды согласно своему вероисповеданию, если это не нарушает
общественного порядка, здоровья, морали, установленного в тюрьме порядка и прав других
находящихся там лиц.
18.4 Сначала капеллан проводит беседу с заключенным, чтобы выявить его религиозные
потребности и мотивацию человека к участию в богослужениях и прочих религиозных
мероприятиях.
18.5 Если заключенный нуждается в том, чтобы капеллан его индивидуально проконсультировал
или выслушал, ему гарантирована тюрьмой такая возможность. Капеллан при необходимости
организует заключенному личный прием на основании своей оценки и рабочего распорядка.
50
18.6 В пределах своих возможностей тюрьма при необходимости обеспечивает заключенному, вне
зависимости от его религиозной принадлежности, встречу с представителем одной с ним
религии, с учетом особенностей, приведенных в ч. 1 § 9 KiKoS.
18.7 Заключенный также имеет возможность приобретать предметы религиозной символики
самостоятельно. Если у заключенного отсутствуют денежные средства на приобретение
предметов религиозной символики, что Тюрьма по возможности выдает их через капеллана.
Решение о необходимости выдачи заключенному предметов религиозной символики
принимает тюремный капеллан. Тюрьма ведет учет предметов религиозной символики,
выданной заключенному тюрьмой. Ограничение количества образов правомерно, поскольку
их излишек значительно осложняет проведение процедур надзора, а именно визуальный
осмотр и обыск комната. Ограничение не представляется неразумным, поскольку
максимальное количество в 3 образа является достаточным для совершения религиозных
обрядов, а большее число образов может мешать заключенным, не имеющим религиозной
ориентации или исповедующим иную веру. Речь идет об обеспечении равного обращения и
равновесия при реализации свободы вероисповедания. (Дополнено приказом № 1-1/169 от
22.12.2015, вступило в силу 01.01.2016)
18.8 Цель состоит в том, чтобы заключенные не пользовались предметами религиозной символики
неподобающим верующему образом и не мешали ими другим заключенным и сотрудникам
тюремной службы. Например, заключенный может пользоваться четками в своей комната
жилом отделении, на прогулке и в часовне, но не в школе, на мероприятии социальной
программы или иной организованной тюрьмой деятельности.
19. Оказание медицинских услуг
19.1 Согласно ч. 1 ст. 49 VangS, здравоохранение в тюрьмах является частью государственной
системы здравоохранения. Здравоохранение в тюрьмах финансируется в рамках
возможностей государственного бюджета на основании Закона об организации медицинских
услуг с учетом особенностей, предусмотренных настоящим законом. Оказание медицинских
услуг заключенному, арестованному или заключенному под стражу (далее — содержащееся
в тюрьме лицо) в соответствии с частью 3 этой же статьи организует Касса здоровья.
19.2 Поскольку заключенный не может сам незамедлительно связаться с поставщиком медицинских
услуг, он уведомляет тюрьму о необходимости приема у медработника.
19.3-19.4 Лекарства назначает и распределяет в пеналы для лекарств поставщик медицинских
услуг. Медицинский работник передает заключенному назначенные лекарства в пенале для
лекарств. Пенал для лекарств находится во владении заключенного, и он принимает
лекарства в соответствии со схемой лечения, назначенной медицинским работником. Во
избежание попадания лекарств в руки других заключенных или злоупотребления ими,
лекарства должны находиться в пенале для лекарств, выданном медицинским работником.
Если заключенный не принял лекарство, то не принятое лекарство следует оставить в пенале
для лекарств. Хранить лекарства вне пенала для лекарств запрещается. Если заключенный
не следует назначенной медработником схеме лечения или отказывается принимать по ней
лекарства, этот факт доводится сведения до поставщика медицинских услуг.
Согласно порядку приобретения, использования и обращения наркотических и психотропных
веществ поставщиком медицинских услуг Вируской тюрьмы, обращаться с препаратами,
указанными в постановлении № 73 министра социальных дел «Обращение с наркотическими
и психотропными веществами в медицинских и научных целях, а также условия и порядок
учета и отчетности в этой сфере и список наркотических и психотропных веществ», могут
только медицинские работники, ознакомившиеся с соответствующим порядком. Измельчение
лекарства необходимо для того, чтобы убедиться в том, что препарат принимается
51
правильно, и не допустить умышленного сбора лекарства заключенными. Прием
наркотических и психотропных веществ в больших дозах может привести к опасному для
жизни наркотическому отравлению
19.5 Нанесение поставщиком медицинских услуг на упаковки лекарств персональных данных
необходимо для того, чтобы лекарство попало к тому заключенному, которому оно
предписано, а также для осуществления надзора.
19.6 Шприц-ручка, иглы для инъекций и ланцет – колюще-режущие инструменты и могут быть
инфицированы, они также опасны при неправильном приеме лекарства, что приводит к
слишком низкому уровню сахара в крови. Поэтому эти средства не должны попадать кому не
следует. Ограничение количества тест-полосок глюкометра необходимо для сбалансирования
бюджетных средств. Для обмена игл заключенный сдает охраннику использованную иглу и
получает вместо нее новую. В комната может быть только одна инсулиновая шприц-ручка на
каждое действующее вещество, поскольку запасные шприцы следует хранить при
температуре холодильника.
19.7.1 Заключенному запрещается принимать отпускаемые по рецепту лекарства без назначения
медицинского работника, так как под угрозу может быть поставлена жизнь или здоровье
заключенного или других находящихся в тюрьме лиц, а, следовательно, и безопасность
тюрьмы. Соблюдение режима лечения крайне важно для достижения результата,
бесконтрольный прием препаратов может привести к фатальным последствиям. Лекарства
должны приниматься только в лечебных целях.
19.7.2 Самовольный пирсинг и т. п. опасны для здоровья заключенного и других находящихся в
тюрьме лиц, поскольку могут приводить к распространению различных (6 / 10) инфекционных
заболеваний (ВИЧ, гепатита и других, передающихся через кровь), а следовательно,
представлять угрозу жизни или здоровью заключенного. Сведение татуировки является
сложной процедурой и может нанести непоправимый вред здоровью. Это может быть и
формой самоповреждения. Процедура связана с высоким риском заражения, поэтому
заключенный не может самовольно модифицировать свое тело или делать пирсинг, а также
допускать, чтобы это делали другие.
(Изменено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
19.8 При удержании никотиновой подушечки во рту во время приёма лекарственных препаратов
существует риск того, что заключённый вместе с лекарством случайно проглотит и
никотиновую подушечку, что представляет опасность для здоровья. (Изменено приказом № 1–
1/3-26/32 от 16.09.2026, вступило в силу 01.09.2026)
20. Прием должностных лиц
20.1 График приема должностных лиц открытого тюрьмы вывешен на информационном стенде
отделения. Установление определенного графика приема необходимо, поскольку это
позволяет должностным лицам эффективнее планировать свое рабочее время.
20.2 Поскольку у заключенных могут возникать и непредвиденные проблемы и вопросы, то они
могут попасть на прием к должностному лицу и вне графика, представив для этого
обоснованное ходатайство.
52
21. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарных наказаний
21.1 В данном пункте разъясняется, какую задачу выполняет дисциплинарное производство. Цель
дисциплинарного производства состоит в быстром и полном раскрытии дисциплинарного
нарушения, выяснении причин и виновников нарушения и назначении справедливого
дисциплинарного взыскания. Основание для проведения дисциплинарного производства
представляет собой документ, содержащий сведения о дисциплинарном нарушении. В
тюрьме дисциплинарное производство инициируется при возникновении признаков
дисциплинарного нарушения, зафиксированных в виде донесения.
21.2 Дисциплинарным нарушением считается виновное деяние, состоящее в невыполнении или
ненадлежащем выполнении обязательств, следующих из правовых актов. Согласно §§ 63 и
100 VangS, тюремная служба имеет право применить в отношении заключенного
дисциплинарное взыскание за умышленное нарушение требований Закона о тюремном
заключении, правил внутреннего распорядка тюрьмы и других правовых актов.
21.3 Согласно ч. 22 § 38 VangS, заключенный может быть отстранен от работы или освобожден от
трудовых обязанностей, если он не способен выполнять трудовые обязанности или работа
представляет опасность для самого заключенного, для безопасности тюрьмы либо для
дисциплинарного порядка тюрьмы. Порядок приема заключенного на работу, отстранения от
работы и освобождения от работы устанавливается постановлением министра юстиции.. На
основании п. 8 ч. 2 § 5 постановления министра юстиции № 9 от 07.02.2007 «Порядок приема
на работу, отстранения от работы и освобождения от работы заключенного» (далее –
Порядок), в рамках дисциплинарного взыскания трудовые обязанности заключенного
приостанавливаются на срок до одного месяца отстранения от работы. Согласно § 65 VangS,
в общем случае дисциплинарное наказание подлежит немедленному исполнению. Если
заключенному назначено в виде наказания отстранение от работы на срок до одного месяца,
началом исполнения наказания считается день, когда заключенный был реально отстранен
от работы.
21.4 Заключенный, помещенный для отбытия карцерного заключения в другую комната или
отделение, обязан взять с собой все принадлежащие ему предметы. Личные вещи,
находящиеся у заключенного в комнате, передают на склад и возвращают после
освобождения заключенного из карцера. Тюрьма не гарантирует возвращение заключенного
в то же жилое отделение или комнату, откуда он был направлен на отбытие карцерного
заключения, и не несет ответственности за предметы, оставленные в бывшей комнате или
жилом отделении заключенного. С найденными предметами, владельца которых не удастся
установить, поступят согласно положениям правовых актов, регулирующих тюремное
заключение.
22 .Перевод и освобождение из тюрьмы
22.1 Освобождение из Тюрьмы осуществляется в соответствии с Порядком освобождения
заключенного из тюрьмы. Порядок освобождения заключенного из тюрьмы устанавливает
тюремные процедуры, необходимые для подготовки заключенного к освобождению и для
освобождения из заключения.
22.2 Перемещение заключенных осуществляется на основании исполнительного плана.
22.3 На заключенного возлагается обязательство по возврату находящегося в его пользовании
тюремного имущества непосредственно перед освобождением или перемещением в другую
тюрьму. Возврат тюремного имущества фиксируется сотрудником тюремной службы. Перед
освобождением или перемещением в другую тюрьму заключенный должен сложить в комната
все принадлежащие ему вещи и взять их с собой.
53
22.4 На основании ч. 3 § 75 VangS, при освобождении заключенному возвращаются предметы и
документы, а также личная одежда, хранившиеся в тюрьме. Если личная одежда отсутствует
или не соответствует сезону, то одежда выдается освобождаемому тюремной службой
бесплатно. На основании чч. 1 и 6 § 64 VSkE, освобожденному из тюрьмы возвращают
находившиеся на хранении вещи, что заключенный подтверждает своей подписью.
22.5 Если на момент освобождения у заключенного не имеется личной одежды, или она не
соответствует времени года, заключенный, не позднее чем за две недели до даты
освобождения, представляет тюрьме ходатайство на получение одежды в порядке
гуманитарной помощи. На основании представленного ходатайства, в порядке гуманитарной
помощи в день освобождения тюрьма выдает заключенному одежду, и по возможности делает
это бесплатно.
22.6 Тюрьма удостоверяет личность освобождаемого, исходя из § 19 «Порядка освобождения
заключенного из тюрьмы». Заключенному задают вопросы по его биографии, а ответы сверяют
с данными справки об освобождении и личного дела.
Подшитые в личное дело фотографии и описания особых примет сверяют с заключенным.
В соответствии с § 11 постановления министра юстиции № 11 от 25.01.2001 «Порядок
освобождения заключенного из тюрьмы», при освобождении лицу выдают справку об
освобождении из тюрьмы. В соответствии с § 11 постановления № 11 от 25.01.2001 министра
юстиции «Порядок освобождения заключенного из тюрьмы», лицу выдается справка об
освобождении из тюрьмы, в которую вносится наименование выдавшей справку тюрьмы,
номер справки, имя и фамилия заключенного, дата рождения или личный код заключенного,
фотография заключенного, подпись заключенного, дата выдачи справки, срок действия
справки, начало и конец тюремного заключения, имя и фамилия лица, выдавшего справку,
его должность и подпись. Справка об освобождении действительна в течение шести месяцев
с момента выдачи и на ней указывается дата окончания срока ее действия. Заключенный
подтверждает получение личных документов, в том числе, справки об освобождении, своей
подписью на внутреннем развороте задней стороны обложки личного дела.
22.7 На основании ч. 4 § 75 VangS, при освобождении заключенному выплачивается
депонированное за счет сумм, находящихся на личном счете, пособие по освобождению и
деньги, оставленные для внутритюремного использования. Если сумма, выплачиваемая с
личного счета заключенного, меньше размера пособия, то заключенному выплачивается
единовременное пособие в сумме разницы между размером пособия и суммой,
выплачиваемой с личного счета. Ставка выплачиваемого пособия установлена § 23 1
постановления № 11 министра юстиции от 25.01.2001 «Порядок освобождения заключенного
из тюрьмы».
22.8 На основании ч. 1 § 9¹ VSkE, в тюрьме ведется медицинская карта заключенного. Если
заключенный изъявляет желание при освобождении получить копию своей медицинской
карты или выписки из истории болезни, то должен представить ходатайство в соответствии с
положениями Закона о публичной информации. Данная выписка выдается ему
непосредственно перед выходом из тюрьмы под подпись в закрытом конверте в целях защиты
деликатных личных данных.
22.9 Согласно § 27 постановления № 11 министра юстиции от 25.01.2001 «Порядок освобождения
заключенного из тюрьмы», оформленная задним числом справка об освобождении выдается
по запросу освобожденного в зале суда заключенного учреждением, в котором заключенный
пребывал непосредственно перед освобождением. Сотрудник тюремной службы организует
передачу освобожденному лицу личных вещей, находившихся в тюрьме на хранении, денег,
находившихся на внутритюремном личном счете, а также ценных вещей и документов на
тюремной проходной с понедельника по четверг с 08:30 до 16:30 и по пятницам с 8.30 до 15:30.
Получение вещей освобожденное лицо подтверждает собственной подписью.
54
Заключенным необходимо знать, как себя вести, если их освобождают за пределами тюрьмы,
то есть, в зале суда, прокуратуре, и когда можно забрать личные вещи, находящиеся в
тюрьме. До сведения лиц также доносится возможность получения после освобождения на
основании письменного ходатайства справки об освобождении из тюрьмы, оформленной
задним числом. Эта справка необходима прежде всего лицам, не имеющим действительных
документов, удостоверяющих личность.
23. Возмещение транспортных расходов
Настоящие пункты Правил внутреннего распорядка регулируют возмещение транспортных
расходов, понесенных для получения образования, прохождения социальных программ и
получения медицинских услуг у поставщиков за пределами тюрьмы, для заключенных,
отбывающих наказание в тюрьме открытого типа. (Дополнено приказом № 1-1/135 от
22.10.2021, вступило в силу 22.10.2021)
24. Пользование планшетом
24.1 Под действиями в электронной среде тюрьма имеет в виду прежде всего подачу тюрьме
обращений (возражений, ходатайств, информационных запросов и т. п.) посредством
цифрового решения. Использование планшета упрощает общение заключенных при
различных процедурах с судом, а также позволяет совершать покупки в тюремном
интернетмагазине. Наряду с планшетом, у заключенных остается возможность пользования
компьютером в компьютерной комнате. Обращение в электронной форме упрощает
производство, поскольку тексты обращений не нужно сканировать и при чтении не возникает
проблем с пониманием слов, обусловленных почерком. При наличии безопасных технических
возможностей заключенные могут подтверждать получение или ознакомление с
административными актами и другими документами в электронном виде.
24.2 При входе в аккаунт через систему распознавание лиц, устанавливается личность
заключенного. Для доступа к среде e-toimik заключенные не могут пользоваться mobiil-ID,
поскольку мобильные телефоны в тюрьме запрещены, кроме того, у многих заключенных нет
ID-карты (в частности, многие не соответствуют требованиям для ее получения). Должен
использоваться пригодный и для них метод аутентификации. Система распознавания лиц
позволяет избегать злонамеренного использования, например логина и пароля или PIN-кода
заключенного. При работе с планшетом заключенному при необходимости помогает тюремный
служащий.
24.3 Выход из аккаунта после прекращения работы с планшетом является обязательным, тем
самым заключенный защищает свою конфиденциальность, поскольку планшет — это
устройство общего пользования, посредством которого можно получить доступ к информации,
касающейся исполнения приговора заключенного (в т. ч. к личным данным особого рода),
разглашение которой третьим лицам заключенный не желает.
24.4 Назначение подразделением места создает единое понимание того, где устройство
должно храниться, когда им не пользуются, и куда его следует возвращать, чтобы устройством
смогли воспользоваться и другие.
24.5 Согласно п. 4 ст. 67 VangS, заключенный обязан относиться к доверенным ему предметам
бережно. Во время пользования предоставленными заключенному тюрьмой предметами за
них отвечает заключенный, кроме того, он обязан их потом тюрьме вернуть. Бережное
пользование предоставляемым тюрьмой имуществом, обеспечивает более длительный срок
его службы.
55
24.6.1-24.6.3 Указание запретов обеспечивает единое понимание ожиданий тюрьмы при
пользовании планшетами.
Передача планшета другому заключенному в то время, когда заключенный вошел в свой
аккаунт через систему распознавания лиц, приводит к ситуации, при которой заключенный
больше не может быть уверен в том, кто совершил ту или иную электронную операцию. В
частности, другой заключенный может подать апелляцию как в тюрьму, так и в суд, оформить
заказ в интернет-магазине или указать, что он ознакомился с документом.
Использование планшета от имени другого заключенного может создавать долговые
отношения между заключенными и способствовать возникновению интриг между ними. Таким
образом проще подстрекать других заключенных и вовлекать их в подачу злонамеренных или
массовых обращений. Передача устройства другому заключенному может привести и к
нарушению процессуальных прав заключенного, передавшего устройство: например, другой
заключенный может подтвердить ознакомление с документом, из которого вытекают сроки
оспаривания.
Если заключенный повредил или сломал устройство, собственник устройства имеет право
потребовать возмещения причиненного ущерба. Под ненадлежащим пользованием
устройством тюрьма подразумевает все, что не попадает под разрешенные электронные
операции, а также другие действия, которые не согласованы с тюрьмой, например сброс
устройства до заводских настроек, игры на нем, запрещенное общение с лицами вне тюрьмы.
Модификация устройства включает в себя в первую очередь изменение его целостности
независимо от того, идет ли речь об аппаратном обеспечении (конструктивной формы
планшета и входящих в него систем) или программном обеспечении (программах).
Подключение устройства к другому устройству может привести к тому, что устройство станет
непригодным для использования.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
25. Пользование интернетом
1
25.1 Заключенный имеет право доступа к сайтам, предусмотренным статьей 52 VSkE, на
безопасно адаптированном устройстве тюрьмы; Кроме того, заключенные имеют доступ к
сайту приложения-переводчика. Заключенный может пользоваться адаптированной для него
системой эл. дела, подавать в тюрьму обращения и общаться с близкими в целях, указанных в
ст. 23 Закона о тюремном заключении. Кроме того, заключенному может быть разрешено
знакомиться с информацией, собранной о нем в тюремном регистре и системе учета
финансовых средств заключенного, за исключением информации, в отношении которой
действует вытекающее из правового акта ограничение доступа, и совершать покупки через
интернет.
25.2-25.3 Заключенному, отбывающему наказание в тюрьме открытого типа, тюрьма может
предоставить возможность пользоваться интернетом на адаптированном устройстве, помимо
1 2
указанного в ст. 52 и 52 VsKE, в связи с учебой и работой, а также для другой согласованной
с тюрьмой деятельности по ресоциализации, если она осуществляется под надзором и
соответствует целям заключения. Чтобы пользоваться интернетом, заключенный должен
предварительно согласовать пользование с тюрьмой. Под деятельностью по ресоциализации
имеются в виду например, прохождение различных обучений, ходатайства о получении
документов и общение с учреждениями. Важно, чтобы заключенный использовал интернет
целенаправленно, чтобы это способствовало его ресоциализации и в то же время
соответствовало целям заключения.
56
25.4 Повреждение и порча устройства, предоставленного для пользования интернетом, в
тюрьме запрещено, поскольку использование поврежденного устройства представляет угрозу
жизни и здоровью человека, а также безопасности тюрьмы. Подключение к компьютеру
различных устройств (в т. ч. планшета) может привести к поломке устройства, а также нарушить
первоначальные настройки устройства.
25.5 Для обеспечения безопасности тюрьмы, порядка или других ограничений,
предусмотренных Законом о тюремном заключении или введенных на его основе, тюремная
служба может ограничивать доступ к частям сайта и осуществлять надзор за пользованием
интернетом и устройством. Действия заключенного, связанные с пользованием интернета и
устройством, фиксируются. Ч. 21 ст. 29 VangS устанавливает, что тюремная служба проверяет,
с кем заключенный общается по телефону или переписывается, содержание сообщений может
проверяться только в установленных законом случаях. Тюремная служба должна иметь
возможность осуществлять достаточный надзор за пользованием интернетом, чтобы свести к
минимуму риск совершения заключенными новых преступлений в тюрьме.
25. 6 Предоставляя возможность пользования интернетом, тюрьма также должна
позаботиться, чтобы пользованию интернетом не сопутствовали такие действия заключенных,
которые могут нарушать или ограничивать конституционные права и безопасность других лиц
(в т. ч. находящихся за пределами тюрьмы). В соответствии со ст. 17 Конституции Эстонской
Республики (PS), запрещается порочить честь и доброе имя кого бы то ни было, и законы
предусматривают защиту личных прав личности, в том числе от порочащих честь и не
соответствующих истине оценок. Если заключенный при общении с другими лицами
использует жаргон, нецензурные, грубые, угрожающие или дискриминирующие выражения, это
является проявлением явного неуважения к другому лицу и нарушает права другого лица даже
и в том случае, если не выполнен ни один состав преступления, установленный
Пенитенциарным кодексом (KarS). Поэтому заключенным также запрещен доступ к той части
сайта, которая дает возможность общаться в электронном виде.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
26. Пользование мобильным телефоном
Заключенному, отбывающему наказание в тюрьме открытого типа, тюрьма может выдать
мобильный телефон, предназначенный для использования за пределами тюрьмы. Выдача
мобильного телефона необходима в ситуациях, когда заключенный должен сообщать тюрьме
о важных обстоятельствах, связанных с его пребыванием за пределами тюрьмы, или когда
самой тюрьме необходимо связаться с заключенным.
При получении мобильного телефона заключенный обязан авторизоваться в нем в
присутствии чиновника, чтобы убедиться в исправности мобильного телефона и доступности
заключенного для тюремной службы за пределами тюрьмы. Из этого вытекает обязанность
заключенного держать мобильный телефон при себе или рядом с собой, но в таком месте,
где устройство не получит повреждений. Необходимо также оставаться авторизованным и
держать мобильный телефон в обычном режиме. Настройка любого другого режима
запрещается, так как заключенный должен быть доступен в тюрьме в любое время, а
переключение устройства на другой режим может помешать и воспрепятствовать обычному
пользованию телефоном и отслеживанию телефона. Данное требование помогает тюремной
службе следить за тем, законопослушно ли ведет себя заключенный за пределами тюрьмы,
т. е. находится ли в оговоренном месте в оговоренное время. Заключенному разрешается
звонить с мобильного телефона только на известные в тюрьме номера и принимать звонки
только с них. Указанное ограничение помогает обеспечить, чтобы заключенный за пределами
тюрьмы не общался с лицами, о которых он не сообщил тюрьме. Общение, о котором тюрьма
не знает, представляет угрозу безопасности тюрьмы и может привести к нежелательным
57
последствиям, включая возможность побега заключенного из тюрьмы. Если заключенный не
сообщил тюрьме о лицах, с которыми он общался по телефону, то он обязан сделать это не
позже следующего дня.
Во избежание использования данных ненадлежащим образом заключенный, прежде чем
возвратить мобильный телефон тюрьме, удаляет с него все свои данные. Удаление истории
звонков исключает возможность другого заключенного звонить на незнакомые номера
телефонов, которые имеются в истории звонков выданного ему мобильного телефона. При
пользовании мобильным телефоном заключенный несет ответственность за исправность
устройства, если устройство разбито или повреждено, он обязан немедленно уведомить об
этом тюремного служащего. Также запрещается заряжать устройство любым другим
зарядным кабелем, так как это может привести к повреждению мобильного телефона.
Хотя к заключенным, отбывающим наказание в тюрьмах открытого типа, применяется гораздо
более мягкий режим, чем к заключенным в тюрьмах закрытого типа, они тем не менее обязаны
соблюдать установленные в тюрьме требования к поведению, которые помогают обеспечить
правильное исполнение их заключения. Эти требования к поведению необходимо соблюдать
и за пределами территории тюрьмы, например, когда заключенный работает вне тюрьмы или
находится на ином выезде. Тюрьме должно быть известно место пребывания заключенного,
для этого можно определить местонахождение заключенного.
Расходы, связанные с пользованием мобильным телефоном, несет заключенный, как и
расходы на телефонные звонки, осуществляемые в тюрьме закрытого типа.
(Дополнено приказом № 1-1/3-25/4 от 24.01.2025, вступило в силу 01.02.2025)
58
Viru Vangla Avavangla kodukord Kinnitatud Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga nr 1-1/19, muudetud Viru Vangla direktori 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152, 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, 04.10.2017 käskkirjaga nr 1-1/115, 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82, 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76 ja 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, 07.08.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/24 , 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24 , 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32 JÕHVI 2013 Sisukord TOC \o "1-3" \h \z \u 1. Üldsätted PAGEREF _Toc234334287 \h 4 2. Avavangla territoorium PAGEREF _Toc234334288 \h 5 3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus PAGEREF _Toc234334289 \h 6 4. Liikumine vangla ja Avavangla territooriumil PAGEREF _Toc234334290 \h 6 5. Päevakava PAGEREF _Toc234334291 \h 7 6. Loendus PAGEREF _Toc234334292 \h 7 7. Keelatud esemed PAGEREF _Toc234334293 \h 8 8. Isiklikud esemed ja nende hoidmine PAGEREF _Toc234334294 \h 11 9. Kinnipeetava toitlustamine PAGEREF _Toc234334295 \h 13 10. Jäätmete käitlemine PAGEREF _Toc234334296 \h 14 11. Olmeküsimused PAGEREF _Toc234334297 \h 14 12. Suitsetamine PAGEREF _Toc234334298 \h 16 13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, kirjavahetus, perioodiliste väljaannete tellimine ning pakkide saamine ja saatmine (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) PAGEREF _Toc234334299 \h 17 14. Lühiajaline väljasõit PAGEREF _Toc234334300 \h 20 15. Kinnipeetavate sisseostud PAGEREF _Toc234334301 \h 21 16. Õppimine, töötamine ja programmides osalemine PAGEREF _Toc234334302 \h 22 võimalused PAGEREF _Toc234334303 \h 23 18. Usuliste vajaduste rahuldamine PAGEREF _Toc234334304 \h 24 19. Tervishoiuteenuse osutamine PAGEREF _Toc234334305 \h 25 20. Ametnike vastuvõtt PAGEREF _Toc234334306 \h 25 21. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine PAGEREF _Toc234334307 \h 25 22. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine PAGEREF _Toc234334308 \h 26 23. Sõidukulude hüvitamine PAGEREF _Toc234334309 \h 26 24. Tahvelarvuti kasutamine PAGEREF _Toc234334310 \h 27 25. Interneti kasutamine PAGEREF _Toc234334311 \h 28 26. Mobiiltelefoni kasutamine PAGEREF _Toc234334312 \h 28 Lisad PAGEREF _Toc234334313 \h 29 Lisa 1 PAGEREF _Toc234334314 \h 29 Avavanglas paiknevate kinnipeetavate päevakava PAGEREF _Toc234334315 \h 29 Lisa 2 PAGEREF _Toc234334316 \h 30 Lisa 3 PAGEREF _Toc234334317 \h 31 Lisa 4 PAGEREF _Toc234334318 \h 32 Lisa 5 PAGEREF _Toc234334319 \h 33 Lisa 6 PAGEREF _Toc234334320 \h 34 Lisa 7 PAGEREF _Toc234334321 \h 35 Lisa 8 PAGEREF _Toc234334322 \h 36 Lisa 9 PAGEREF _Toc234334323 \h 37 Lisa 10 PAGEREF _Toc234334324 \h 38 Lisa 11 PAGEREF _Toc234334325 \h 39 Lisa 12 PAGEREF _Toc234334326 \h 40 Lisa 13 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 PAGEREF _Toc234334327 \h 41 Lisa 14 PAGEREF _Toc234334328 \h 43 Lisa 15 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 PAGEREF _Toc234334329 \h 44 Lisa 16 PAGEREF _Toc234334330 \h 46 Lisa 17 PAGEREF _Toc234334331 \h 47 Lisa 18 PAGEREF _Toc234334332 \h 48 Lisa 19 PAGEREF _Toc234334333 \h 49 Lisa 20 PAGEREF _Toc234334334 \h 51 Lisa 21 PAGEREF _Toc234334335 \h 52 Lisa 22 PAGEREF _Toc234334336 \h 53 Lisa 23 PAGEREF _Toc234334337 \h 54 1. Üldsätted 1.1. Viru Vangla (edaspidi vangla) Avavangla kodukorra (edaspidi kodukord) eesmärk on täpsustada vangistusseaduse ( VangS ), justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri” ( VSkE ), Viru Vangla kodukorra ja teiste õigusaktidega sätestatud ning vangistusega seotud otsuste täideviimise üldist korda ja korraldust vangla Avavanglas (edaspidi avavangla). (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.07.2017) 1.2. Kodukorda on kohustatud täitma Avavanglas paiknevad kinnipeetavad, vangla teenistujad ja vanglas käivad isikud. 1.3. Kodukorras nimetatud graafikutega saab kinnipeetav tutvuda osakonna stendi või üksuse inspektori-kontaktisiku vahendusel. 1.4. Kodukorra lisades toodud planke võib kinnipeetav saada kontaktisikult või üksuse valvurilt. Kontaktisik aitab vajaduse korral kinnipeetaval planke täita. 1.5. Vangla võib kinnipeetavalt nõuda tekitatud materiaalse kahju hüvitamist tsiviilkohtumenetluse kaudu. 1.6. Vangla direktoril on õigus vajaduse korral oma korraldustes kodukorra täitmisest ajutiselt kõrvale kalduda. 1.7. Kinnipeetav on kohustatud: 1.7.1. vanglateenistuse ametnike tuppa sisenemisel katkestama muud tegevused, püsti tõusma, hoidma käsi keha kõrval vanglateenistuse ametnikule nähtavalt ning seisma enda korrastatud voodi juures või vanglateenistuse ametniku korraldusel mujal; 1.7.2. olema vanglateenistujatega, vangla külastajatega ning teiste kinnipeetavatega viisakas ja korrektne, mitte kasutama žargooni ega slängi, tervitama vanglateenistujaid ja teisi vanglas käivaid ametiisikuid püsti seistes; 1.7.3. j ope, mütsi ja kinnaste kandmine siseruumides on keelatud, v.a juhul, kui minnakse siseruumidest välja või tullakse väljast siseruumidesse tagasi ; ( Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 1.7.4. kadunud või leitud esemest, toas olevate isiklike esemete või vangla vara hävimisest või kasutuskõlbmatuks muutumisest kohe teatama vanglateenistuse ametnikule. 1.7.5. toast viimasena lahkumisel lülitama välja elektriseadmed. (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 1.8. Kinnipeetaval on keelatud: 1.8.1. ületada piirdeid, ronida või rippuda jalutusaia või muu konstruktsiooni küljes; 1.8.2. väljuda vanglateenistuse ametniku loata talle määratud viibimiskohast; 1.8.3. siseneda loata vangla töötajate tööruumidesse; 1.8.4. viibida ruumis selleks mitte ettenähtud ajal; vestelda saatmise ajal kõrvaliste isikutega (v.a teda saatva vanglateenistuse ametnikuga), tegelda saatmise ajal kõrvaliste tegevustega, kätelda teiste isikutega, maha visata või maast võtta mis tahes esemeid, vaadata uksesilmadesse, vajutada ükskõik millisele nupule ja lülitile, kalduda ettenähtud marsruudilt kõrvale jms; 1.8.5. kasutada füüsilist ja/või vaimset vägivalda teiste kinnipeetavate, vanglateenistujate ning teiste isikute suhtes; 1.8.6. käituda ebaviisakalt ning kasutada seksuaalselt ahistavaid, ebatsensuurseid, kahemõttelisi, ähvardava sisuga ning väärikust riivavaid väljendeid; (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.07.2017) 1.8.7. hõigelda, vahetada teise kinnipeetavaga valjul häälel infot, karjuda või häirida muul viisil teisi vanglas viibivaid isikuid; 1.8.8. õhutada või kihutada teisi kinnipeetavaid toime panema õigusrikkumisi; 1.8.9. mängida kasu saamise eesmärgil laua- või muid mänge või sõlmida kihlvedusid; 1.8.10. teha endale või teisele tätoveeringuid ning lubada ennast tätoveerida; 1.8.11. jätta omavoliliselt avatud asendisse korrustevahelisi ning õuealale viivaid uksi, panna võõrkehi uksepiirajasse jms; 1.8.12. reguleerida televiisori ja raadio helitugevust nii, et see segab vanglateenistujail teenistuskohustusi täita või teisi isikuid; (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) 1.8.13. panna WC-potti esemeid ja aineid, mis ei kuulu WC-poti sihtotstarbelise kasutamise alla; 1.8.14. teha toa ehitus- ja sisustuselementidele ning muule vangla varale kirjutisi ja märke, kleepida või kinnitada neile fotosid (va selleks ettenähtud liimtahvlile), reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid, katteid, vaipu jms. Keelatud on katta valgusteid ja elektroonilisi järelevalveseadmeid ning kasutada esemeid nii, et need takistavad visuaalset järelevalvet (nt laudadele/kappidele katete panemine, aknalaudadele fotode paigutamine jms); (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 01.01.2018) 1.8.15. viia mööbliesemeid toast välja ja tuua tuppa mööbliesemeid, mis ei ole toa nimekirjas, ning hoida toas kinnitustest lahti tulnud või purunenud mööblit või mööbliosi . Lahtitulnud või purunenud esemest tuleb kohe teatada vanglateenistuse ametnikule ja võimaluse korral see talle üle anda; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 1.8.16. omandada ja võõrandada esemeid ning aineid teistelt kinnipeetavatelt. 1.8.17. viibida temale mitte ettenähtud toas; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 11/76, jõust. 15.06.2022) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 1.8.18. eksponeerida enda kehal, riietusel või toas ja muudes ruumides (nt eluosakonnas, jalutusalas jne) sõda-, rahvuste vahelist konflikti õhutavaid või agressor riikide riigijuhtide kujutisi ja sümboolikat (fotod, pildid, lipud, vapid, sümbolid vms); (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.19. kinnitada tubades olevatele liimitahvlitele või muul viisil eksponeerida (sh ka väljaspool tuba ) pilte, reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid jms, mis kujutavad alasti inimkeha; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.20. kääritada või hapendada toiduaineid ; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.21. hoiustada toas tooteid, mis ei ole originaalpakendis või vangla kodukorra punktis 7.1.36. sätestatud säilituskarbis ; (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 1.8.22. avada omavoliliselt lukustatud uksi, takistada uste sulgumist või fikseerumist . (Lisatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 1.9 Viru Vangla üldkasutatavates ruumides kasutatakse video- ja audiojälgimist. Viru Vangla territooriumil võib vanglateenistuse ametnik teenistusülesennete täitmisel, st mistahes seadusest tuleneva toimingu teostamisel ( toas loenduse läbiviimine, kinnipeetavate vanglasisene saatmine või ümberpaigutamine jms, v.a kinni peetava isiku täieliku läbiotsimise teostamise ajal) kasutada tema vormi külge kinnitatud kehakaamerat (mis on selgelt eristatav ja nähtav), millega teostatakse läbiviidavate toimingute video- ja audiojälgimine. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 2. Avavangla territoorium 2.1. Vangla territoorium koosneb sees- ja väljaspool vangla välispiiret asuvast maa-alast ning hoonetest. 2.2. Avavangla hoone asub vangla territooriumil ning on märgistatud tähisega AV. 2.3. Avavanglana mõistetakse kinnipeetavate majutamiseks ettenähtud hoonet ning seda ümbritsevat võrkaiaga piiritletud ala. 3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus 3.1. Avavanglasse saabunud kinnipeetav otsitakse läbi . Läbiotsimisele eelneb vanglateenistuse ametniku ettepanek ära anda kõik kaasas olevad asjad, mille hoidmine on avavanglas keelatud või mis ei ole soetatud vangla vahendusel. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 3.2. Läbiotsitud kinnipeetavale väljastatakse 1 padi, 1 tekk, 2 lina, 1 padjapüür, 1 käterätik, 1 saunalina ja söömistarbed (kahvel, nuga lusikas, kruus, kohvitass, praetaldrik, supikauss). Vajaduse korral väljastatakse kinnipeetavaile hügieenitarbed. 3.3. Avavanglas keelatud esemetega talitatakse VangSis ja VSkEs kehtestatud korra järgi. 3.4. Vanglateenistuse ametnik määrab kinnipeetavale toa, voodikoha, liimtahvli info ja fotode ülespanemiseks ning kapi esemete hoidmiseks, mis märgitakse toaukse sildile. Vanglateenistuse ametnik otsustab kinnipeetava poolt kasutusele võetavad ja ladustatavad isiklikud asjad ning tutvustab avavangla kodukorda allkirja vastu. (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 01.01.2018) 3.5. Kinnipeetava üleliigsed isiklikud asjad asuvad vanglas selleks ettenähtud laos. Isiklikud asjad kantakse kinnipeeturegistrisse isiklike asjade nimekirja. Nõuetekohast asjade lattu paigutamist ja laost kätteandmist organiseerib vanglateenistuse ametnik. 3.6. Kinnipeetavale tehakse ettepanek allkirjastada garantiikiri (lisa 22) , millega ta kohustub vabatahtlikult andma esimesel nõudmisel uriini ja/või vereproove, et tuvastada võimalikku joobeseisundit. Nõusoleku andmisest või hilisemast analüüside andmisest keeldumist käsitletakse alusena kinnipeetava ümberpaigutamiseks kinnisesse vanglasse. 3.7. Vajaduse korral tehakse kinnipeetavale ning tema asjadele kohe desinfektsioon. 3.8. Kui kinnipeetav on saabunud avavanglasse, täpsustatakse tema haridus ja kutseoskused, mille alusel toimub üldjuhul tema hõivamine, pidades silmas kinnipeetava individuaalses täitmiskavas (ITK) fikseeritud eesmärke. 4. Liikumine vangla ja Avavangla territooriumil 4.1. Kinnipeetav on kohustatud vangla territooriumil kandma nähtaval kohal nimesilti. Vangla territooriumilt lahkudes nimesilti kandma ei pea. 4.2. Kinnipeetavad liiguvad vangla territooriumil vanglateenistuse ametniku loal iseseisvalt või koos vanglateenistuse ametnikust saatjaga. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 4.3. Kinnipeetaval on õigus äratusest öörahuni päevakava järgi liikuda Avavangla piires saatjata. 4.4. Jalutuskäigule minnakse hooajale vastavas riietuses. Vanglateenistuse ametnikul on õigus keelata kinnipeetaval minna jalutuskäigule, kui kinnipeetav ei ole riietatud hooaja kohaselt. Jalutuskäigule on lubatud kaasa võtta ainult käekell, kaelaskantav religioosne ese, abielusõrmus, taskurätt, joogipudel ja raamat (k.a perioodika ja ajakirjad ) ja mõistlik kogus tubakavabu nikotiinipatju originaalpakendis . (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025 ) (M uudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 4.5. Viibides jalutusalal ei tohi Avavangla kinnipeetavad suhelda läbi aia kõrvaliste isikutega, lebada maapinnal ning istuda selleks mitte ettenähtud kohtades. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) 4.6. Avavangla kinnipeetav, kes töötab majandustöödel välisterritooriumil, tohib suhelda ainult töid korraldava vanglaametnikuga, teiste isikutega suhtlemine on keelatud. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) 4.7. Kui kinnipeetav paneb jalutusalal toime distsipliinirikkumise tunnustega teo, otsustab vanglateenistuse ametnik jalutusalal viibimise jätkamise või katkestamise. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) 4.8. Kui kinnipeetav väljub Avavanglast või siseneb sinna, otsitakse ta läbi. Selleks on ta kohustatud seisma, nägu seina poole, ja asetama käed selleks ettenähtud tähistele seinal või muule vanglateenistuse ametniku osutatud kohale, peopesad enda poole. Vajaduse korral otsitakse kinnipeetav täielikult läbi koos lahtiriietumisega . 5. Päevakava 5.1. Kinnipeetav on kohustatud järgima kehtestatud päevakava (lisa 1) . 5.2. Kinnipeetaval on kohustus minna talle määratud tuppa päevakavajärgsete söögikordade ning loenduste ajaks. 5.3. Kinnipeetavad õpivad, töötavad, osalevad usutalitustel ning kultuuri- ja spordiüritustes üldjuhul äratusest kuni öörahuni, arvestades päevakavas toodud erisusi. 5.4. Tööle saadetakse kinnipeetavad töögraafikute põhjal, millest vanglateenistuse ametnik neid enne teavitab. 5.5. Raamatukogu ja juuksuri teenust kasutatakse avavangla töökorralduse järgi. 5.6. Kaabeltelevisioon lülitatakse tubades sisse kell 06.00 ja välja kell 22.00. Avavangla üksuse juhi või kõrgema kohal viibiva vanglaametniku otsusel võib lubada elektri ja kaabeltelevisiooni kasutamine kuni kella 0 1 .00-ni. (Täiendatud 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, jõust. 12.02.2016), (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust 07.12.2017), (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 5.7. Vangla juhtkond, sh direktor, võtab kinnipeetavaid vastu ühel päeval kuus iga kuu teisel nädalal. Täpse vastuvõtuaja teatab kinnipeetavale inspektor-kontaktisik. Kinnipeetav võetakse vastu, kui see on otstarbekas ning esitatud taotlus (lisa 10) on põhjendatud. 6. Loendus 6.1. Korraldus loenduseks antakse suuliselt vahetult enne loenduse alustamist või helindussüsteemi kaudu. Loendus toimub tubades ning vajaduse korral kinnipeetavate töökohtadel. Loendust tegev vanglateenistuse ametnik kontrollib kinnipeetava vastavust loenduskaardile. Vajaduse korral küsib vanglateenistuse ametnik lisaandmeid. (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 6.2. Loenduse ajal on kinnipeetav kohustatud püsti tõusma, kui tuppa siseneb vanglaametnik, ning seisma korrektselt riietatuna oma korrastatud voodi kõrval või vanglateenistuse ametniku korraldusel mujal. 6.3. Loenduse ajal hoiab kinnipeetav käsi külgedel. Tal on keelatud toetuda vastu seina või voodit, rääkida ilma vanglateenistuse ametniku loata või takistada loenduse korraldamist muul viisil. Kõik toas ja üldkasutatavates ruumides olevad elektriseadmed peab kinnipeetav loenduse ajaks välja lülitama. 6.4. (Kehtetu 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) 6.5. Loendust tegev vanglateenistuse ametnik kontrollib visuaalselt kinnipeetavate füüsilist seisundit ning toa ja selle sisustuse tehnilist olukorda. 6.6. Loenduse ajal on kinnipeetav kohustatud viibima temale määratud toas ning tohib sealt väljuda, kui loendust tegev vanglateenistuse ametnik on selleks loa andnud. 7. Keelatud esemed 7.1. Lisaks VSkE §-s 64 1 sätestatud esemetele keelatakse VangSi § 15 lg 4 alusel kinnipeetavaile VangSi § 15 lg-s 2 kirjeldatud tunnustele vastavad järgmised esemed: 7.1.1. vanglateenistuse vahenduseta või loata soetatud või vanglasse saabumisel mitte kaasas olnud toidu- ja maitseained, taimsed tooted, vedelad, pulbrilised , tahked jm ained ning sigaretid ja tikud; 7.1.2. juhe, kaabel, pael ja muu sarnane ese või ese, mis neid elemente sisaldab, v.a vanglateenistuse poolt või loal väljastatud järgmised esemed: jalanõude küljes olev sihtotstarbeliselt kasutatav pael; nimesildi kandmise pael; ususümboolika kandmise pael; kuni kaks meetrit pikad elektriseadme kasutamiseks vajalikud juhtmed või kaablid, mis on vanglateenistuse vahendusel soetatud või vanglasse saabumise ajal isikul kaasas olnud; riietusese, mille sees on kumm; püksirihm; 7.1.3. keraamiline, klaasist või metallist ese või ese, mis neid elemente sisaldab, v.a järgmised esemed: vangla vahendusel või loal soetatud ja vanglasse saabumise ajal kaasas olnud käekell; kuni 8 cm pikkune ilma küüneviilita küünelõikur; plastümbrisega taskupeegel, mille diameeter või diagonaal koos raamiga on kuni 10 cm ; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) loa alusel väljastatud elektriseade (pardel või epilaator kinnipeetavale, kellel ei ole toas raseervahendit ); ilma patareideta raseervahend kinnipeetavale, kellel ei ole toas epilaatorit või pardlit; muud vanglateenistuse vahendusel väljastatud või lubatud esemed; 7.1.4. isevalmistatud esemed; 7.1.5. söömiskõlbmatuks muutunud toiduained; 7.1.6. narkootilise, psühhotroopse või muu uimastava toimega aine lähteaine, sellist ainet sisaldav segu ja loodussaadus ning narkootilise või psühhotroopse ainega immutatud ese või aine; 7.1.7. erinevatest ainetest kokku segatud vedelikud, mille koostist ei ole võimalik üheselt tuvastada; 7.1.8. ravim, ravimtaim, toidulisand, vitamiin ja energiajook, spordijoogid ning nende valmistamiseks ettenähtud ained, v.a tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel / väljastatud ravimid, tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel / väljastatud või vangla loal soetatud toidulisandeid ja vitamiine; (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 7.1.9. meditsiiniline abivahend, meditsiinitarvik, -instrument, -seade, v.a arsti ettekirjutusel; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.10. liikumise abivahend, v.a arsti lubatud või väljastatud; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.11. aroomi eritav aine ja ese, v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud või vangla väljastatud hügieenitarbed ja puhastusvahendid; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.12. WC-paber, salvrätikud, vatipadjad, puhastuslapp, -käsn jms, v.a vangla vahendusel või loal soetatud ja vanglasse kaasa võetud esemed, v.a vangla loal soetatud plastmassist seebikarp (1tk), plastmassist hambaharja karp (1tk), puhastuslapp (1tk); (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014) 7.1.13. kondoomid, v.a vanglateenistuse väljastatud või vanglateenistuse loal soetatud; 7.1.14. elektrooniline sigaret; 7.1.15. tätoveeringute tegemisel kasutatav aine, seade või ese, v.a viis sinist pastapliiatsit; 7.1.16. elektrihambahari, patareidega raseerimisvahend, juukselõikusmasin jm seesugused seadmed, mida on lihtne kohaldada tätoveerimisaparaadiks, v.a pardel kinnipeetavale, kellel ei ole toas raseerimisvahendit; 7.1.17. kunsti- ja kontoritarbed, kirjutus- ja joonistusvahendid, v.a vangla vahendusel või loal soetatud plastikkirjaklambrid; kooli väljastatud esemed; vangla vahendusel soetatud või vanglasse saabudes kaasas olnud töötav ja lahtikäiv või läbipaistvast materjalist sinine pastapliiats, värvipliiatsid ja harilik pliiats. Loetletud kirjutusvahendite hulk kokku võib olla 50tk; kustutuskumm; vanglateenistuse vahendusel soetatud pehmest materjalist, painduv ja läbipaistev joonlaud, pikkusega kuni 30 cm – 1tk; pliiatsi teritaja; (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014), (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021), (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust, 01.02.2025) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust, 01.08.2026) 7.1.18. kontoritehnika, v.a vangla väljastatud või vangla loal / vahendusel soetatud kalkulaator; (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 7.1.19. dokumendiregistraator, -kaaned, kiletasku, v.a läbipaistvate pehmete kaantega dokumendimapid, mis ei sisalda metallist osi; 7.1.20. foto-, margialbum, pildiraam; 7.1.21. raamatud, kataloogid jm sarnased esemed, mis ei ole vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud või vanglateenistuse väljastatud; 7.1.22. muusikaline (õnnitlus) kaart; 7.1.23. esemed, mille eesmärgipärane kasutamine eeldab pindade, ehituselementide vms kinnikatmist ; 7.1.24. mänguasi, mängud, v.a doomino, kabe, male või nard , mis on soetatud vangla vahendusel või loal või vanglasse saabumisel kaasa võetud; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.25. elektriseadmed, mille võimsus ületab 1,2 kW ning mis ei ole soetatud vanglateenistuse vahendusel või loal või ei ole vanglasse saabumisel olnud isikul kaasas; (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.26. televiisor, mille diagonaal on üle 61 cm (24“); (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 11/135, jõust. 22.10.2021) 7.1.27. toiteallikas, v.a patarei, mis on soetatud vanglateenistuse loal või vahendusel; 7.1.28. mittetöötav, iseparandatud, ümberehitamise tunnustega või vigastustega elektri- ja elektroonikaseade, seadme seesugune osa ning seade, mille küljest osa on eemaldatud; 7.1.29. signaali või levi edastaja või vastuvõtja ning nende tarvik, v.a vanglateenistuse loal väljastatud ja vangla vahendusel soetatud või vanglasse saabumisel kaasas olnud televiisor või vangla loal soetatud raadio ja ventilaator; (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 7.1.30. arvuti ja muu seade, millega on võimalik saavutada või mida modifitseerides on võimalik saavutada internetiühendus; 7.1.31. andmekandja ja selle lugeja, v.a paber; 7.1.32. digitaalne või elektrooniline mäng ning mängukonsool; 7.1.33. kaal; 7.1.34. naisteriided meessoost kinnipeetavaile; 7.1.35. üle 3 cm kõrguse kontsaga, metalltugevdustega, platvormtallaga (3 cm) või muul viisil ohtlikud jalanõud ning eriotstarbelised jalanõud, v.a tööülesannete täitmiseks vanglateenistuse väljastatud või lubatud jalanõud või ortopeedilised jalanõud arsti ettekirjutusel; (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 7.1.36. kandekott, kohver, karp, kast, kann, plastalus vms asjade hoiustamiseks mõeldud ese, v.a järgmised esemed: vanglateenistuse loal või poolt väljastatud kott; 5 kilekotti kinnipeetava isiklikuks tarbeks; kuni 3 läbipaistvat plastikust säilituskarpi, ühe karbi mahutavus võib olla kuni 1 liiter; • veefiltreerimiskann (1tk); vanglateenistuse vahendusel või vanglateenistuse loal soetatud või vanglasse saabumisel kaasas olnud plastikust seebikarp, hambaharjakarp, proteesikarp; prillikarp koos puhastuslapiga prillide olemasolul toas ja proteesikarp proteeside olemasolul toas ; vangla vahendusel või loal soetatud toidukauba pakend kuni originaalkauba äratarvitamiseni . (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014) (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.37. (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) 7.1.38. kell, v.a käekell; 7.1.39. päikeseprillid, v.a arsti ettekirjutusel; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 7.1.40. silmaklapid (v.a vangla vahendusel või vanglateenistuse loal soetatud); (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) kõrvaklapid; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) üle ühe komplekti palvehelmeid; relvamakett või -imitatsioon; filter, v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud veefilter; 7.1.45. küttekeha, v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud veekeetja ; sarnase otstarbega isiklikud esemed, mille tagab vangla; muud esemed, mida ei ole selles nimekirjas nimetatud, kuid mille korrektne läbiotsimine on ajamahukas või mille korrektse läbiotsimise tulemusena võivad esemed kaotada nendele ette nähtud hügieenilisuse või kergesti puruneda ning mis ei ole vanglas vajalikud või teiste lubatud asjadega asendatavad; riideesemed ja jalanõud, mis ei ole soetatud vanglateenistuse loal; (Kehtetu 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152); alkoholivabad joogid, mis nimetuse poolest meenutavad alkohoolseid jooke (nt alkoholivaba õlu, vein, siider, jms); (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) sularaha rohkem kui miinimumpalga määras; (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) survestatud mahutid (v.a. habemeajamisvaht ). (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 11/53, jõust. 13.04.2015) suitsuvabad tubakatooted (nt närimistubakas, nuusktubakas, suukaudseks kasutamiseks mõeldud tubakas), tubakatoodetega seonduvad tooted, v.a. tubakavabad nikotiinipadjad ; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022 ) (M uudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) trükised, paljundused, käsikirjad vms, mis sisaldavad kirjeldusi vangla järelevalve ja julgeoleku tagamise, kriminogeensete riskide hindamise või erakorraliste sündmuste lahendamise taktikatest ja metoodikast; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 8. Isiklikud esemed ja nende hoidmine 8.1. Üldsätted 8.1.1. Kinnipeetaval on õigus isiklikke või temale vangla poolt antud esemeid hoida toas või kinnipeetavate isiklike asjade laos (edaspidi ladu). (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 8.1.2. Kinnipeetav hoiab toiduaineid köögis selleks ettenähtud karbis või külmikus. Toas tohib hoida kohvi, teed ja maiustusi, mida hoiustab selleks vangla poolt väljastatud kaanega suletud karbis. Tuppa mistahes esemete kogumine, mida kinnipeetav enam ei kasuta, näiteks toiduainete tühjad pakendeid, paberist või fooliumist ümbrised, kasutatud margid jne, on keelatud. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 8.1.3. Esemete laost väljastamiseks või lattu paigutamiseks esitab kinnipeetav vanglateenistuse ametnikule taotluse elektroonselt või paberkandjal (lisa 2 Vanglateenistuse ametnik kontrollib taotluse sisu ning otsustab asjade laost väljastamise või lattu paigutamise . Isiklikud riideesemed, mida kinnipeetav soovib taotluse alusel toast lattu paigutada, peavad olema puhtad. Laol on õigus keelduda määrdunud ja halvasti lõhnavate esemete vastuvõtmisest. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 8.1.4. Isiklike asjade vanglast väljasaatmiseks peab kinnipeetav täitma taotluse plangi (lisa 6) . Taotluse kinnitab vanglateenistuse ametnik . (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 8.1.5. Väljasõidule minnes ning isiklikke asju vanglast ära viies peab kinnipeetav täitma taotluse plangi (lisa 6) . Taotluse kinnitab vanglateenistuse ametnik . (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 8.1.6. Kui kinnipeetav saadetakse vanglast teise vanglasse või politsei arestimajja, paigutatakse ümber teise tuppa või kui ta vabaneb, peab ta võtma kaasa kõik temale kuuluvad ja temale väljastatud asjad. 8.1.7. Laos ei hoiustata kinnipeetavate hügieeni-, kehahooldus- ega puhastusvahendeid, toiduaineid ega kuivaineid (sh tee ja kohv). 8.2. Kinnipeetavail on keelatud: 8.2.1. ilma vangla loata isiklikke asju ära visata. Kinnipeetav, kes esitab isiklike asjade laole taotluse kanda temale kuuluvad isiklikud esemed kinnipeeturegistrist ja ühtsest nimekirjast maha, peab esitama koos taotlusega ka mahakantavad esemed, v.a ihupesu ja sokid. Esemete mahakandmise alus on kinnipeetava taotlus ning sellele lisatud mahakantavad esemed. Mahakantud esemete ja taotluse sisu vastavuse eest vastutab taotluse esitanud kinnipeetav; 8.2.2. võõrandada, saata või teiste kasutusse anda oma isiklikuks tarbimiseks olevaid asju, samuti teistelt omandada, laenata või võtta ajutiseks kasutamiseks teistele isiklikuks tarbimiseks lubatud või peremehetuid asju (v.a toakaaslase loal vaadata toas tema televiisorit või kuulata tema raadiot); 8.2.3. avavanglasse saabudes kaasa tuua esemeid, mida tal lahkudes kaasas ei olnud, v.a töötavail kinnipeetavail tööandja antud tööriietus ning õppivail kinnipeetavail kooli väljastatud õppematerjalid ; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 8.2.4. hoida ja kasutada omavalmistatud elektriseadmeid; 8.2.5. hoida vanglas üle 1,2 kW võimsusega elektriseadmeid toas ; (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 8.2.6. elektriseadmeid ise remontida või ümber ehitada, samuti eemaldada või muul moel kahjustada vangla paigaldatud turvakleebiseid. Kui seade puruneb või turvakleebisega varustatud elektriseadme turvakleebis muutub kasutuskõlbmatuks, peab kinnipeetav selle kohe ära andma. Elektriseadmed, mis on rikutud, muudetud, turvakleebised rikutud, ümber ehitatud või ekspluateerimisest ohtlikuks muutunud, võetakse ära ja paigutatakse lattu; (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) 8.2.7. hoida enda juures äratarvitatud jookide pandipakendeid kauem kui järgmise kaupluse päevani ja tühje muid pakendeid kauem kui järgmise jäätmete ära andmise päevani; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 8.2.8. hoida toas rohkem kui viis isiklikku raamatut. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/325/20, jõust. 01.07.2025) 8.3. Elektriseadme taotlemise ja kasutamise erisused 8.3.1. Elektriseadmete laost väljastamiseks on kinnipeetaval õigus esitada vanglateenistuse ametnikule vormikohane taotlus (lisa 5) . Kui kinnipeetav on saanud loa elektriseadet kasutada ning ta on andnud elektriseadme toast lattu või remonti, siis esitab kinnipeetav laole elektriseadme tuppa saamiseks taotluse (lisa 2) . Elektriseadmete kasutamise kulud katab kinnipeetav. Kui toas on juba ühel kinnipeetaval televiisor, siis teisele kinnipeetavale televiisorit tuppa tehniliste võimaluste puudumise tõttu ei väljastata. 8.3.2. Kinnipeetaval on õigus kasutada isiklikke elektriseadmeid, mis on tehase toodang, muutmata või ümber ehitamata, töökorras, varustatud vangla turvakleebistega ning mis vastavad Eesti Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standardeile. Kinnipeetav saab osta kaupluse vahendusel või vangla loal TV-kaabli (pikkusega kuni 1,5 m), kui tema elektriseadme soetustaotlus on rahuldatud. Vangla ei taga kinnipeetavale TV-kaablit. 8.3.3. Vangla ei vastuta elektriseadmete kahjustuste eest, mis on tekkinud elektrivoolu katkestusest, pinge muutustest või elektriseadmete tehnilistest riketest, välja arvatud kahjustused, mis on tekkinud vangla õigusvastase tegevuse tagajärjel. 8.3.4. Kinnipeetav peab talle antud elektriseadmeid kasutama elektriseadmete kasutamise juhendi järgi ning kooskõlas kodukorra ja muude õigusaktidega, häirimata seejuures teisi kinnipeetavaid, vanglaametnike tööülesannete täitmist ning vangla igapäevast töökorraldust. Kinnipeetav on kohustatud kasutama temale väljastatud televiisorit, veekeedukannu jms ainult selles toas, kuhu ta on paigutatud. 8.3.5. Kui elektriseadme kasutamise vältel tuvastatakse rikkumine või kui kinnipeetav ei ole elektriseadme kasutamisega kaasnevaid kulutusi tasunud, on vanglateenistuse ametnikul õigus elektriseade kinnipeetavalt kohe ära võtta. 8.3.6. Kinnipeetav võib oma kulul vangla vahendusel vastavasisulise taotluse alusel mitte töökorras oleva olmeelektroonika saata remonti hooldusfirmasse. 8.4. Kinnipeetav võib hoida toas isiklikke riideesemeid järgmistes kogustes: 8.4.1. aluspesu (aluspüksid ja maika) – mõistlikus koguses; 8.4.2. sokid – mõistlikus koguses; 8.4.3. jope või mantel või nahk-/ teksatagi (metall- või neetkaunistusteta) – 2 tk; 8.4.4. kindad – 2 paari (v.a spordikindad); 8.4.5. sall – 1 tk; 8.4.6. T-särgid – kokku 5 tk (sh varrukateta T-särk); 8.4.7. triiksärk või pikkade varrukatega särk – 2 tk; 8.4.8. jalanõud – 4 paari (v.a jalgpallijalanõud ja terava või kõrge kontsaga jalanõud); 8.4.9. lühikesed püksid – 2 paari; 8.4.10. pikad püksid – 3 paari; 8.4.11. kampsun või fliisjakk või polo või sviiter või dressipluus – 3 tk; 8.4.12. vest (metallkaunistusteta) – 1 tk; 8.4.13. müts – 2 tk; 8.4.14. tööriided (töötaval kinnipeetaval) – jope- 1 tk, püksid – 1 tk; 8.4.15 pidžaama - 2 komplekti; 8.4.16. soe pesu – 1 komplekt; 8.4.17. kõrvatropid 2 paari, pehmest vahust. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015), (Muudetud ja täiendatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024), (Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) 8.5. Kinnipeetaval on lubatud hoida toas temale eraldatud kapis kuni 14 karpi tubakavabu nikotiinipatju originaalpakendis. ( L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 9. Kinnipeetava toitlustamine 9.1. (Kehtetu 29 .06.20 26 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 9.2. Lisa- ja dieettoitlustuse vajaduse määrab meditsiinitöötaja. Samuti nt toidu peenestamise vajadusel või ajutise eritoitlustuse haigusseisundi tõttu (nt operatsioonijärgne „pehme“ toit vms). Kui isik soovib lihavaba toitu, siis ta pöördub üksuse poole ning ta pannakse lihata toidule. (Muudetud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 9.3. Toidust loobumiseks esitab kinnipeetav vangla direktorile kirjaliku taotluse (lisa 17) . Kui kinnipeetav teavitab toidust loobumisest suuliselt, fikseeritakse see vanglateenistuse ametniku ettekandega. 9.4. Toidust loobumise lõpetamiseks esitab kinnipeetav taotluse (lisa 18) . Kinnipeetav saab vangla toitu uuesti alates taotluse esitamisele järgnevast toidukorrast. 9.5. Vajaduse korral võib vangla asendada tavatoidu kuivtoidupakiga. 9.6. Kõik menüüs ettenähtud toiduosad väljastatakse kinnipeetavale ettenähtud toidukordade ajal, sh leib ja sai. 9.7. Vangla poolt ettenähtud toidukordade ajal peavad kinnipeetavad viibima nendele määratud tubades. Toidu jagamise ajal on kinnipeetavail keelatud liikuda ruumide vahel. 9.8. Vabal ajal võib kinnipeetav sööki valmistada I ja II korruse köögis. Realiseerimistähtaja ületanud toiduained hävitatakse. 9.9. Kinnipeetav on kohustatud kohe peale igat söögikorda pesema puhtaks kõik temale väljastatud ja ka üldkasutatavad söögiriistad, mida ta kasutas (termosed, potid jne) ning koristama ruumi enda järgi, vältimaks antisanitaarse olukorra tekkimist. Vanglateenistuse ametnikul on õigus keelata väljastada toitu ebahügieenilisse toidunõusse. (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014) 9.10. Kinnipeetava toidunõud asuvad toas. 9.11. Toidu vastuvõtmiseks annab kinnipeetav toidunõud toidujagajale. Kinnipeetav on kohustatud talle ettenähtud toidu ise vastu võtma. Kinnipeetaval on keelatud talle vangla väljastatud toitu (sh leiba ja saia) üle anda teisele kinnipeetavale. 9.12. Kui toidu kvaliteedi kohta tekib pretensioone, on kinnipeetav kohustatud sellest kohe teavitama vanemvalvuri t või valvur it . Hiljem esitatud pretensioone ei rahuldata kontrollimise võimatuse tõttu. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 10. Jäätmete käitlemine 10.1. Kinnipeetav on kohustatud liigiti koguma ja sortima enda valduses olevad või enda tekitatud paber- ja papijäätmed, pakendijäätmed, segaolmejäätmed ja liigiti kogutud jäätmed ning paigutama need vastavaisse vangla ettenähtud mahuteisse. Pakendijäätmed peab kinnipeetav enne puhastama. Vangla väljastab jäätmete sortimiseks juhendmaterjalid, tagab kinnipeetavaile vajalikud vahendid ning kontrollib jäätmete sortimist. 10.2. Enda valduses olevad kasutuskõlbmatud ja äravisatavad patareid peab kinnipeetav edastama vanglateenistuse ametnikule, kes paigutab patareid selleks ettenähtud kogumiskasti. 11. Olmeküsimused 11.1. Vanglasiseste olmeküsimuste lahendamine 11.1.1. Kinnipeetav pöördub suuliselt oma probleemiga valvuri või inspektori-kontaktisiku poole. Vanglateenistuse ametnik selgitab probleemi olemuse ja vajaduse korral edastab pöördumise lahendamiseks muule struktuuriüksusele. Vajadusel esitab kinnipeetav pöördumise kirjalikult. Kinnipeetava pöördumine peab olema kirjutatud loetavas käekirjas, sisaldama taotleja ees- ja perekonnanime, pöördumise põhjendatud sisu, kuupäeva ning allkirja. Pöördumisele kirjutab alla esitaja ning märgib esitamise kuupäeva. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust 01.01.2024) 11.1.1.1. Kinnipeetaval on õigus esitada vanglale pöördumisi ka elektroonselt vangiportaali ( VaPo ) kaudu. Teabehaldusteenistus registreerib elektroonselt esitatud pöördumise dokumendihaldussüsteemis ja suunab lahendamiseks asjakohasele struktuuriüksusele. Elektroonse pöördumise esitamisel ei ole vaja samasisulist pöördumist paberkandjal esitada. Vangla ei vahenda elektroonselt esitatud pöördumisi suhtlemisel teiste asutustega. Teiste asutustega suhtlemisel tuleb kinnipeetaval esitada pöördumine otse adressaadile . (Lisatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust 01.08.2026) 11.1.2. Taotluste planke annavad kinnipeetavaile vanglateenistuse ametnikud loenduse ajal. Kinnipeetavad annavad taotlused vanglateenistujale üldjuhul hommikuse loenduse ajal. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust 01.01.2024) 11.1.3. Kinnipeetava kirjalik pöördumine peab olema kirjutatud selgesti loetavas käekirjas. Pöördumisele peab olema märgitud pöörduja nimi, toa number ning taotluse selgelt väljendatud sisu; vajaduse korral lisatakse taotlust põhjendavad dokumendid. Pöördumisele kirjutab alla selle esitaja ning märgib esitamise kuupäeva. 11.1.4. Kinnipeetaval on õigus esitada pöördumisi üksnes riigikeeles ainult enda nimel. 11.1.5. Kirjalikule pöördumisele vastamise tähtaeg on üldjuhul 30 päeva, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. 11.2. Riiete ja jalanõude korrashoid 11.2.1. Avavanglas kannab kinnipeetav isiklikke riideid, mille eest ta ise hoolitseb, neid puhastab ja regulaarselt vahetab. Kulud isiklike riiete pesemisel vajalike vahendite ostmiseks kannab kinnipeetav. Üleriided peavad olema riputatud riidenagidesse, teisi isiklikke riideesemeid hoitakse ainult toas olevates kappides. Kinnipeetaval lubatakse toas hoida riideesemeid aastaaja järgi, üleliigsed riideesemed tuleb paigutada lattu. 11.2.2. Kinnipeetav võib taotleda vajaduse korral vanglalt riideesemeid, mis on talle vanglas lubatud, esitades selleks inspektorile-kontaktisikule taotluse (lisa 3) . Taotlust menetledes arvestatakse kinnipeetava vanglasisesel isikuarvel kasutamiseks olnud raha ning taotletud riideesemete saamise põhjendatust (vajadust). Kui kinnipeetava kolme kuu keskmine vaba raha jääk on suurem kui taotluses soovitud eseme maksumus, siis üldjuhul taotlust ei rahuldata . (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust 01.08.2026) 11.2.3. Vangla tagab kinnipeetavale vangla väljastatud voodipesu ja käterätikute vahetuse üldjuhul iga neljateistkümne päeva järel. Põhjendatud juhtudel on kinnipeetaval õigus taotleda padja, teki, pesu või madratsi vahetust. 11.2.4. Vangla väljastatud vooditarvikute, käterättide ja kinnipeetava vangla tööriietuse pesemine ning parandamine on tasuta. 11.2.5. Kinnipeetav võib isiklikud riided anda pesemiseks vanglale teenust osutavasse pesumajja, makstes pesemise eest kehtestatud hinnakirja järgi. 11.2.6. Pesemiseks ei võeta aluspesu, sokke, nahast ja karusnahast esemeid ning üleriideid. Üleriideid võidakse pesta erandjuhtudel, kui kinnipeetav kinnitab taotlusel oma allkirjaga, et on teadlik esemete pesemise võimalikest tagajärgedest (eseme mõõtmete vähenemine, värvuse muutumine, materjali kortsumine). 11.2.7. Isiklike riiete pesemiseks pesumajas ja jalanõude parandamiseks esitab kinnipeetav kirjaliku taotluse, märkides sellele riiete koguse ning nõusoleku arvata isikuarvelt maha pesemise eest tasutav summa. Taotluses peab olema märgitud taotleja nimi, toa number ja soovitud teenuse kirjeldus. 11.3. Hügieenitarvete vajaduspõhine väljastamine (Muudetud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016) 11.3.1. Hügieenitarvete saamiseks võib vähe kindlustatud kinnipeetav, kellel vajalike hügieenitarbeid ei ole ja kellel puudub raha nende soetamiseks, esitada vanglaametnikule taotluse. Taotlus (Lisa 4) peab olema koostatud selgesti loetavana ning sisaldama nime (trükitähtedega), sünniaega, hügieenitarbeid, mida kinnipeetav vajab, hoone tähist ja toa numbrit. 11.3.2. Hügieenitarbed, mida vangla vajaduspõhiselt väljastab on tualettseep, majapidamisseep, hambapasta, hambahari ning ühekordsed raseerimisvahendid. 11.3.3. Kinnipeetava taotlus saada vajalikud hügieenitarbed rahuldatakse, kui tema isiklikul arvel on taotluse esitamisele eelnenud kolmel kuul vabaks kasutuseks olnud raha alla 15 euro, arvestades perioodi alg- ja lõppsaldot. Positiivse otsuse saanud taotluse alusel väljastatakse kinnipeetavale taotletud hügieenitarbed. (Muudetud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 11.3.4 Kehtetu (Muudetud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016) 11.4. Ruumide korrashoid 11.4.1. Kinnipeetav on kohustatud täitma isikliku hügieeni nõudeid, pidama korras ja puhtana oma riietuse ning voodivarustuse, hoidma puhtad oma toa ja osakonna olmeruumid, pärast äratust seadma korda oma magamiskoha ning hoidma seda korras kogu päeva jooksul. Kinnipeetaval on keelatud riputada oma voodi külge eesriideid (linad, rätikud vms.), seada magamiskohti sisse olme- või teenistusruumides, vanglaametniku loata vahetada omavahel magamiskohti . (Muudetud 29 .0 6 .20 26 käskkirjaga nr 1-1/ 3-26/24 , jõust. 01 .0 8 .20 26 ) 11.4.2. Vanglateenistuse ametnik annab kinnipeetavaile toa pesemiseks ning korrashoiuks vajalikud puhastusvahendid, s.o põrandapesulapi ja prügiämbri. Muid toa korrashoiuks vajalikke puhastusvahendeid saab kinnipeetav, kui ta pöördub vanglateenistuse ametniku poole. 11.5. Teenuste eest raha broneerimine 11.5.1. Vangla vahendusel võib kinnipeetav kasutada mitut teenust, sh pesta pesu, teha koopiaid, kasutada lubatud elektriseadmeid, mille eest tuleb kinnipeetaval oma isikukontolt tasuda. 11.5.2. Kinnipeetav peab arvestust pidama, et teenuse eest tasumiseks vajaminev rahasumma oleks kontol olemas. 11.5.3. Teenuste eest broneeritud summa arvestatakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt maha iga kuu viimasel tööpäeval. 11.6. Rahaülekanded 11.6.1. Kinnipeetav võib vangla vahendusel teha pangaülekandeid (tasuda riigilõive, kanda raha sugulastele jm). Pangaülekandeid teeb haldusosakonna spetsialist. 11.6.2. Riigilõive tasutakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt esimesel võimalusel, kui haldusosakonnale on laekunud kinnipeetava nõuetekohaselt täidetud taotlus. 11.6.3. VSkE § 54 järgi peab nõuetekohaselt täidetud avaldus sisaldama kõiki ülekandmiseks vaja minevaid rekvisiite: saaja nime, saaja arveldusarve numbrit, vajaduse korral viitenumbrit, ülekantava summa suurust numbrite ja sõnadega, vajaduse korral ka selgitust, kuupäeva ning allkirja. 11.7. Sularaha väljastamine 11.7.1 Põhjendatud kulude katteks väljastatakse kinnipeetavale sularaha tema vanglasiseselt isikuarvelt üldjuhul kord nädalas reedeti. Raha väljastamise alus on kinnipeetava taotlus, mille kooskõlastab inspektor-kontaktisik. Taotlus väljastada sularaha esitatakse hiljemalt sama nädala kolmapäevaks . ( Muudetud 29. 06 .20 2 6 käskkirjaga nr 1-1/ 3-26/24 , jõust. 0 1 .0 8 .20 26 ) 12. Suitsetamine ja tubakavabade nikotiinipatjade kasutamine 12.1. Kinnipeetavale kuuluvad sigaretid ja tikud paigutatakse selleks vanglas ettenähtud lukustatavasse kappi (edaspidi lukustatav kapp), mille avab ja lukustab kinnipeetava juuresolekul vanglateenistuse ametnik . ( Muudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 12.2. (Kehtetu 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017) 12.3. (Kehtetu 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017) 12.4. Väljaspool vanglat hõivatud või viibiv kinnipeetav võib väljaspoole vanglat kaasa võtta sigaretid, tuletikud ja tubakavabad nikotiinipadjad. Kinnipeetaval on keelatud vanglast kaasa võetud sigarette ja tubakavabasid nikotiinipatju vanglasse tagasi tuua . Tagasi võib tuua ainult tuletikud, mis tuleb vanglasse saabudes koheselt vanglateenistuse ametniku kätte anda. (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017 ) (M uudetu d 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 12.5 . Kaupluses käimise päeval on kinnipeetaval lubatud vanglasse kaasa tuua sigarette, tuletikke ja tubakavabu nikotiinipatju originaalpakendis. Sigarette ja tuletikke võib olla koguses, mis mahub ära selleks vanglas ettenähtud lukustatavasse kappi. Kauplusest vanglasse naastes peab kinnipeetav koheselt andma sigaretid ja tuletikud vanglateenistuse ametniku kätte. Tubakavabu nikotiinipatju võib tuua vanglasse arvestusega, et nende kogus ei ületa 14 karpi originaalpakendit. Kui käesolevas punktis nimetatud esemete kogus on suurem, antakse kinnipeetavale võimalus ületatav kogus koheselt vanglast välja saata. Kui kinnipeetav keeldub väljasaatmisest, hävitab vangla lubatut ületatavad esemed . (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015), (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017 ) (M uudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 12.6. Tubakavabu nikotiinipatju võib kinnipeetav korraga omada kokku kuni 14 karpi, nende hoiustamine on lubatud ainult originaalpakendis ning kinnipeetaval on neid lubatud hoida enda juures taskus ja/või toas temale eraldatud kapis. Nikotiinipatju ei tohi ümber pakendada ega hoida muus pakendis kui nende originaalpakendis. Avatud võib olla maksimaalselt 2 karpi originaalpakendit korraga. (L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 12.7. Kinnipeetava ümberpaigutamisel kinnisesse vanglasse on tubakavabade nikotiinipatjade kaasavõtmine keelatud. Kinnipeetavale antakse võimalus nikotiinipadjad vanglast välja saata või paigutatakse need lattu. (L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 12.8. Tubakavabade nikotiinipatjade tarvitamisel peab kinnipeetav arvestama teiste isikutega ning käituma diskreetselt ja tarvitamist eksponeerimata (L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, kirjavahetus, perioodiliste väljaannete tellimine ning pakkide saamine ja saatmine (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 13.1. Lühiajaline kokkusaamine 13.1.1. Lühiajaliseks kokkusaamiseks peab kokkusaaja registreerima kas telefoni teel (tel 663 7946) või elektrooniliselt (e-post
[email protected] ) või kinnipeetav esitab kirjalikult taotluse (lisa 13) vähemalt kümme tööpäeva enne taotletavat kokkusaamist. Lühiajalise kokkusaamise annulleerimisest või külastajate nimede muutumisest peab kokkusaaja või kinnipeetav teavitama vanglat vähemalt viis tööpäeva enne kokkusaamist. Telefoni teel saab registreerida teisipäevast reedeni kell 09.00–15.00. Järgmise kalendrikuu kokkusaamisele saab registreerida käesoleva kalendrikuu 1. kuupäevast . (Muudetud 2 9 .0 6 .202 6 käskkirjaga nr 1-1/3-2 6 / 24 , jõust. 01.0 8 .202 6 ) 13.1.2. Lühiajalised kokkusaamised toimuvad avavanglas selleks vangla poolt ettenähtud ajal ja ruumis. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015), (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 13.1.3. Kokkusaamisele tulnud isik peab vähemalt 40 minutit enne kokkusaamiseks määratud aja algust täitma lühiajalise kokkusaamise taotluse ja esitama vanglaametnikule kehtiva isikut tõendava dokumendi. 13.1.4. Alla 8aastase lapse isiku tuvastamiseks peab lapsevanem esitama lapse sünnitunnistuse, 8–15aastase lapsel peab olema isikut tõendav fotoga dokument (pass, õpilaspilet, isikutunnistus ( ID-kaart ) jne) ning üle 15aastasel lapsel peab olema isikut tõendav dokument isikut tõendavate dokumentide seaduse mõistes (nt isikutunnistus ( IDkaart ), pass vms). 13.1.5. Kokkusaaja annab kaasas olevad asjad, mis ei ole kinnipeetavale lubatud, kokkusaamise ajaks vanglale hoiule. 13.1.6. Suitsetamistarvete kaasavõtmine kokkusaamisele ja suitsetamine kokkusaamisruumides on keelatud. 13.1.7. Kokkusaamisele ei lubata isikut, kelle suhtes on kahtlus, et ta on alkoholijoobes või narkootilise või psühhotroopse aine mõju all või kes ei allu vanglaametniku seaduslikele korraldustele või pöördub vanglaametniku poole solvavate, ähvardavate, ebaviisakate või laimavate väljenditega või üritab pärast vangla sisekorda reguleerivate õigusaktidega tutvumist võtta kokkusaamisele kaasa vanglas keelatud esemeid. 13.1.8. Vanglal on õigus kokkusaamine katkestada (v.a kaitsjaga), kui kokkusaamisel rikutakse vangla sisekorda reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme või ohustatakse vangla julgeolekut. 13.1.9. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava ja kokkusaaja kohalolekut ning seisundit kokkusaamise ajal. 13.1.10. Kokkusaamise võib lõpetada enne kokkusaamisaja lõppu kokkusaaja või kinnipeetava soovil. 13.1.11. Kokkusaamisele minnes võib kinnipeetaval kaasas olla vaid tarvitatav kogus tubakavabu nikotiinipatju. Kokkusaamisele kaasa võetud nikotiinipatju eluosakonda tagasi viia ei ole tohi . (L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 13.2. Telefonikõned 13.2.1. Üldjuhul on telefoni lubatud kasutada päevakavas märgitud vabal ajal. Kui kinnipeetaval on muul ajal vaja helistada riigiasutusele, kohalikule omavalitsusasutusele või kaitsjale, tuleb tal esitada põhjendatud taotlus (Lisa 14) hiljemalt helistamisele eelneval tööpäeval. Telefoni kasutamise taotlus tuleb kinnipeetaval täita korrektselt. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust.01.01.2024) 13.2.2. (Kehtetu 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 13.2.3. Kinnipeetaval on keelatud temale vangla vahendusel helistamiseks väljastatud kõnekaardi numbrit ja PIN koodi anda või teha teatavaks teisele kinnipeetavale. Samuti on kinnipeetaval keelatud kasutada teisele kinnipeetavale vangla poolt helistamiseks väljastatud kõnekaardi numbrit ja PIN koodi. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016) 13.3. Kirjavahetus 13.3.1. Kinnipeetav on kohustatud kirjavahetust pidama seaduses ettenähtud korras. Lisaks paberkandjal kirjavahetusele on kinnipeetaval vanglas turvalise tehnilise võimekuse olemasolu korral võimalik vangla seadme kaudu saata ja vastu võtta kirju ka elektroonilises vormis (edaspidi e-kiri) seoses õppimise ja töötamisega ning muude vanglaga kooskõlastatud taasühiskonnastavate tegevustega, kui see on kooskõlas vangistuse eesmärkidega. Isikliku e-posti konto kasutamine tuleb kinnipeetaval kooskõlastada vanglateenistuse ametnikuga. Vanglal on õigus kontrollida saadetud ja vastu võetud e-kirjade adressaate . (Täiendatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 13.3.2. Kinnipeetavale saadetud kirjad annab kirjavahetuse eest vastutav isik üle allkirja vastu. 13.3.3. Vanglateenistuse ametnik võtab kinnipeetavate kirjad vastu üldjuhul pühapäevast neljapäevani, v.a kirjavahetus ametiasutustega. Kirjad antakse kätte üldjuhul esmaspäevast reedeni. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 13.3.4. Kirjavahetuse eest vastutaja annab kinnipeetavale kirja kätte üldjuhul samal tööpäeval, mi llal kiri saabus. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 13.3.5. Lühiajalisel väljasõidul või väljaviimisel viibiva kinnipeetava kirjad hoitakse osakonnas ja säilitatakse seni, kuni kinnipeetav on vanglasse tagasi jõudnud. 13.3.6. Kui kinnipeetav ei viibi kirja saabumise ajal enam vanglas, edastatakse kiri tema asukohajärgsele kinnipidamisasutusele. Kui isik ei ole enam kinnipidamisasutuses, tagastatakse kiri saatjale. 13.3.7. Vanglale aadressitud märgukirjad, vaided, selgitustaotlused ning avaldused annab kinnipeetav vanglateenistuse ametnikule. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) 13.3.8. Kinnipeetavale on lubatud anda igal tööpäeval üks ümbrik iga vangla kulul saadetava kirja kohta. Vangla kulul saadetakse õiguskantslerile, vanglatele, Presidendi Kantseleile, prokurörile, uurijale või kohtule aadressitud kirjad. Eelnevas loetelus märkimata isikuile saadetakse kirjad kinnipeetava kulul. 13.3.9. Ümbrik antakse kinnipeetavale enne kirja väljasaatmist. Kinnipeetav sulgeb vanglateenistuse ametniku juuresolekul kirja ümbrikusse, kirjutab ümbrikule aadressi ja annab selle kohe vanglaametnikule, kes edastab kirja postitamiseks. 13.3.10. Kinnipeetavale, kelle vanglasisesel isikuarvel on viimase poole aasta jooksul olnud vähem kui 15.00 eurot ja kellele vangla ei ole tööd taganud, on lubatud anda igal tööpäeval üks leht valget kirjapaberit formaadis A4 iga vangla kulul saadetava kirja kohta. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 13.4. Perioodiliste väljaannete tellimine 13.4.1. Et tellida ajakirjandust oma raha eest, esitab kinnipeetav taotluse, kuhu ta märgib, mis ajakirjandust ta soovib tellida ning nõusoleku pidada tema vanglasiseselt isikuarvelt kinni eeldatav summa. Tellimuse miinimumpikkus on üks kuu või väljaande kehtestatud võimalik miinimumperiood. Perioodiliste väljaannete tellimiseks täidab kinnipeetav taotluse plangi (lisa 10) . 13.4.2. Oma raha eest tellitud ajalehed ja/või ajakirjad saab kinnipeetav kätte vanglateenistujalt. 13.4.3. Vangla jätab vormistamata kinnipeetava tellimused trükiste ja teoste kohta, mis on VSkE § 64¹ p 15 järgi kinnipeetavale vanglas keelatud. 13.5. Pakkide saamine ja saatmine 13.5.1. Käsipakkide vastuvõtt Vanglas toimub teisipäevast-reedeni kella 08.30 - 09.30 ja 11.30 - 13.00, välja arvatud riiklikel pühadel. Postipakke tuuakse postimajast ära vastavalt graafikule. 13.5.2. Käsipaki toonud isik esitab koos pakiga vormikohase taotluse. Paki vastu võtnud vanglateenistuja kontrollib isikut tõendava dokumendi alusel isikuandmeid, paki kaalu ja sisu. Seejärel kinnitab paki vastuvõtmist allkirjaga ja tagastab taotluse ühe eksemplari paki toonud isikule. 13.5.3. Kinnipeetavale vanglasse postipaki saatmiseks tuleb saatjal esitada eelnevalt vanglale digitaalselt allkirjastatud teavitus, mis peab sisaldama loetelu esemetest ja ainetest ning nende kogustest. Paki vastuvõtmisest keeldumise korral informeeritakse saatjat teavituse registreerimisest viie tööpäeva jooksul ja selgitatakse keeldumise põhjuseid. Kui vangla ei ole saatja teavitusele pärast nimetatud aja möödumist vastanud, on saatjal õigus pakk kinnipeetavale saata. Pakile peab olema märgitud teavituse esitaja ees- ja perekonnanimi. Saabunud postipakid avatakse kinnipeetava juuresolekul ja selles sisalduvaid esemeid tutvustatakse talle paki saabumisest seitsme tööpäeva jooksul. Esemed, mis on taotlusesse märgitud ja on kinnipeetavale vanglas lubatud, antakse kinnipeetavale tuppa või paigutatakse hoiule lattu. Esemed, mis peavad olema kirjas ühtses nimekirjas, kannab vanglateenistuja ühtsesse nimekirja. 13.5.4. Vanglast postipaki väljasaatmiseks esitab kinnipeetav eelnevalt taotluse, milles tuleb märkida loetelu välja saadetavate esemetest ja nende asukoht (kas laos või toas ), paki saaja ees- ja perekonnanimi ning postiaadress. Paki saatmiseks lubatava pakendi ja vajalikud postmargid saab kinnipeetav soetada tavapärases korras e-poest. Kinnipeetav komplekteerib koostöös vanglateenistujaga paki, kleebib pakendile vastavalt paki kaalule ja postiteenuse hinnakirjale nõutava koguse marke ning kirjutab paki saatja ja saaja andmed. Paki üleandmise postiasutusele korraldab vangla. 13.5.5. Kuni 2 kg kaaluvad pakid viib postiasutus ära tööpäeviti kahepoolse postivahetuse raames. Üle 2 kg kaaluvad pakid viib postiasutusse üks kord nädalas kokkulepitud päeval vangla. 13.5.6. Kiirendatud korras saab paki vanglast välja saata ka kulleriga, mille teenuse eest tuleb kinnipeetaval tasuda vanglasisesel arveldusarvel olevate vabade vahenditega. Kullerteenuse kasutamise soov tuleb märkida paki väljasaatmise taotlusesse. Teenuse eest tasutav summa (kulleri väljakutse tasu) broneeritakse eelarveteenistuse poolt enne kulleri vanglasse kutsumist. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 13.6. Lühiajalised kokkusaamised telesilla vahendusel 13.6.1. Vangla võimaldab turvalise tehnilise võimekuse korral kinnipeetavale lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel (edaspidi videokokkusaamine) vähemalt üks kord kuus kestvusega vähemalt 1 h. Videokokkusaamisi võimaldatakse vastavalt üksuse töökorraldusele. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 13.6.2. Videokokkusaamist saab taotleda üksnes kinnipeetav. Taotlus tuleb esitada elektrooniliselt vangiportaali ( VaPo ) kaudu vähemalt 10 tööpäeva enne taotluses märgitud kokkusaamise aega. 13.6.3. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis. 13.6.4. Videokokkusaamise eelduseks on vanglavälise isiku poolt esitatud kinnitus kokkusaamise lubamiseks. 13.6.5. Videokokkusaamisel tuleb järgida alljärgnevaid reegleid: 13.6.5.1. Kinnipeetaval on keelatud videokokkusaamist alustada ja lõpetada mujal, kui videokokkusaamiseks ettenähtud ruumis. 13.6.5.2. Vanglaametniku nõudmisel tuleb kokkusaajatel näidata isikut tõendavat dokumenti. 13.6.5.3. Kõik kokkusaamisel osalevad isikud peavad olema kaamera vaateväljas. Kaamera vaateväljas ja kuuldeulatuses ei tohi viibida isikuid, kellega kohtumist ei ole kinnipeetav taotlenud ega vanglaga kooskõlastanud; 13.6.5.4. Videokokkusaamise ajal on keelatud: kohtumist salvestada, fotografeerida ja edastada kolmandatele isikutele; edastada sisu või meediat, mis ei ole kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega; eksponeerida intiimpiirkondi ja teha muid tegevusi, mis on vastuolus ühiskonnas üldtunnustatud moraalinormidega; tarvitada alkoholi, narkootilisi- ja psühhotroopseid aineid ning viibida kokkusaamise ajal joobeseisundis; 13.6.6. Reeglite rikkumise korral on vanglaametnikul õigus kohtumine lõpetada. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) 14. Lühiajaline väljasõit 14.1. Lühiajalise väljasõidu taotluse ja väljasõiduplaani (lisa 15) võib esitada üks kord kuus. Taotlus esitatakse väljasõidule eelneva kuu esimese viie tööpäeva jooksul. Taotlusesse tuleb märkida põhiandmed, sisuline ning põhjendatud väljasõiduplaan igaks taotletavaks päevaks, aadress, kus kinnipeetav peamiselt viibib, külastatavate isikute ja ettevõtete täpsed aadressid ning külastatavate isikute telefoninumbrid. Puudulike andmetega esitatud väljasõiduplaan, mis ei võimalda vanglal kontrollida kinnipeetava liikumise või väljasõidu eesmärgipärasust, võib olla aluseks väljasõidu keelamisele. 14.2. Kinnipeetava lühiajalise väljasõidu arvestust peetakse vangistusaasta järgi (aastat arvestatakse karistusaja algusest). 14.3. Sularaha saamiseks teeb kinnipeetav kirjaliku taotluse, et broneerida oma vanglateenistuse isikuarvelt raha, mis väljastatakse talle lühiajalisele väljasõidule hiljemalt kolm tööpäeva enne väljasõitu. Et saada lühiajalisele väljasõidule toimikust isikut tõendav või muu oluline dokument, esitab kinnipeetav kirjaliku taotluse. Taotletud dokumendid ning sularaha antakse kinnipeetavale kätte enne vanglast väljumist. ( Muudetud 2 9 .06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 14.4. Kinnipeetav peab olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutunnistuses või lühiajalisele väljasõidule lubamise käskkirjas märgitud aadressidel ja aegadel, mida võivad kontrollida vanglateenistuse või politseiametnikud. Kinnipeetav on kohustatud korraliselt endast teavitama vangla peaspetsialisti-korrapidajat igal väljasõidul viibimise päeval kell 10.00 ja 22.00. Erakorralistest asjaoludest, väljasõiduplaani või asukoha muudatustest peab kinnipeetav teavitama peaspetsialisti-korrapidajat kohe. 14.5. Väljasõidu ajal on kinnipeetaval keelatud vallata ning tarvitada alkohoolseid, narkootilisi, toksilisi ja psühhotroopseid aineid; teised piirangud kehtestatakse väljasõidule lubamise käskkirjas. 14.6. Vajaduse korral võib lühiajalisele väljasõidule minnes anda kinnipeetavale kaasa kriminaalhooldusametniku koostatud töölehe, mille täitmine on kinnipeetavale kohustuslik. 14.7. Lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulnud kinnipeetaval on keelatud vanglasse tuua esemeid, mida ta ei võtnud kaasa väljasõidule minnes, välja arvatud vanglateenistuja loal soetatud esemed. Kinnipeetav võib väljasõidule minnes kaasa võtta isiklikke asju (sh laos paiknevaid vanglas keelatud esemeid), mida ta ei soovi vanglas hoida. 14.8. Lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulnud, hinnatakse kinnipeetava ja inspektori-kontaktisiku koostöös väljasõidu eesmärgipärasust (lisa 21) . 14.9. Kinnipeetava erakorralise lühiajalise väljasõidu taotluse menetlemisel rakendatakse lühiajalise väljasõidu üldtingimusi VangSi § 32 lg-s 5, VSkE § 79 lg-s 2, § 80 lg-s 3 ning § 81 lg-s 2 toodud erisustega. 14.10. Erakorraliseks lühiajaliseks väljasõiduks või lühiajaliseks väljaviimiseks esitab kinnipeetav inspektorile-kontaktisikule kirjaliku taotluse (lisa 10) , kuhu märgib kõik väljasõiduks või väljaviimiseks vajalikud andmed ja lisab dokumendid. Lühiajaliseks väljaviimiseks esitab kinnipeetav kirjaliku nõusoleku katta kaasnevad kulud, mida arvestatakse VSkEs sätestatud korras ning kinnitatud hinnakirja alusel. 15. Kinnipeetavate sisseostud 15.1. Kinnipeetav võib teha sisseoste vangla poolt kinnitatud graafiku alusel, kuid mitte harvemini kui kord kuus VangS § 48 lg-s 1¹ lubatud määras. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016) 15.2. Kehtetu (Kehtetu 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016) 15.3. Kinnipeetavad võivad käia ainult vangla varem kooskõlastatud kaubanduskeskuses. Kauplusse minna ja tagasi vanglasse tulla võivad nad ühissõidukiga. Vangla ei taga transporti kaupluses käimiseks. 15.3.1. Kinnipeetav saab vajadusel, vanglaga eelneval kooskõlastamisel, soetada kaupu ka e poest, esitades selleks elektrooniliselt tellimuse vangla poolt tagatud tahvelarvuti vahendusel. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) 15.4. Elektriseadmeid võib soetada ainult vangla vahendusel või loal . ( Muudetud 2 9 .06.202 6 käskkirjaga nr 1-1/3-2 6 /2 4 , jõust. 01.0 8 .202 6 ) 15.5. Vanglasse toodava kauba pakend peab olema tootja suletud. 15.6. Kinnipeetaval on õigus taotleda vanglasisesel isikuarvel oleva vaba raha ulatuses sularaha, esitades selleks taotluse vähemalt 3 tööpäeva enne kauplusse mineku päeva. Sularaha väljastatakse enne kauplusse minekut. Raha väljastamise alus on kinnipeetava taotlus, millel on inspektori-kontaktisiku lubav resolutsioon. (Muudetud 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 15.7. (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) 15.8. Erandkorras, kui kaupluse teenus puudub, tagab vangla kinnipeetavaile üks kord kuus kaupluse ning miinimumkaubavalikuna hügieeni- ja kirjatarbed. 15.9. Kaupluse vahendusel soetatud riideesemed, jalatsid, vaba aja sisustamise vahendid ja muud elektriseadmed toimetatakse kinnipeetavaile kätte lao vahendusel. Elektriseadmetele paigaldatakse vangla turvakleebised. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) 15.10. Kinnipeetav võib avavangla territooriumile tuua poest ostetud toiduaineid ja esmatarbekaupasid ainult sellisel juhul, kui tal on ette näidata kaupluse ostutšekk. (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014) 15.11. Kinnipeetav võib kauplusest kaupu soetada üksnes enda tarbeks ja mõistlikus koguses . (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) 15.12. Kauplusest on kinnipeetaval lubatud osta kuni 14 karpi tubakavabu nikotiinipatju, arvestades seejuures Kodukorra punktis 12.5. sätestatut . (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026) 16. Õppimine, töötamine ja programmides osalemine 16.1. Taasühiskonnastavad tegevused on õppimine, töötamine, sotsiaalprogrammides osalemine (sh kaplanite korraldatavad programmid) ning kõik tegevused, mille eesmärk on vähendada uue kuriteo toimepanemise võimalust või mis on ette nähtud kinnipeetava individuaalses täitmiskavas. Taasühiskonnastava tegevuse all peetakse silmas ka kinnipeetavate usuliste vajaduste rahuldamist. 16.2. Kinnipeetav on kohustatud kohusetundlikult töötama, õppima ja osalema muudes taasühiskonnastavates tegevustes. 16.3. Õppimine 16.3.1. Kinnipeetavad saadetakse haridust omandama ja riigikeelt õppima ITK põhjal ning koolikohuslastele tagatakse võimalus omandada põhiharidus. 16.3.2. Avavanglas õpitakse peamiselt väljaspool vanglat asuvas haridusasutuses. 16.3.3. Hariduskorraldaja või inspektor-kontaktisik tutvustab kinnipeetavale õppimisvõimalusi ning vajaduse korral juhendab, kuidas vormistada dokumente õppeasutusse astumiseks. 16.3.4. Haridus omandatakse ettenähtud koolis ja ettenähtud tunniplaani alusel. 16.3.5. Kinnipeetaval on keelatud omandada või omada õppetegevuse ajal valminud esemeid, toodangut jms. 16.3.6. Koolis käimisega kaasnevad piirangud ja kohustused kehtestatakse kooli lubamise käskkirjas. 16.4. Töötamine 16.4.1. Kui kinnipeetav ei ole hõivatud tööga või õppimisega väljaspool vanglat asuvas ettevõttes, töötab ta vangla majandustöödel. Täpsem vanglast väljas viibimise aeg on märgitud väljasõidutunnistusele. 16.4.2. Kinnipeetavate tööhõive korraldamisel on prioriteediks nende tööandjate tööjõuvajadused, kellega vanglal on sõlmitud alalised partnersidemed koostöölepingu näol. Kinnipeetav võib taotleda enda töölelubamist järelevalveta muu tööandja juurde, esitades selleks: 16.4.2.1. tööandja seadusliku esindaja allkirjastatud taotluse, milles on avaldatud tahet hõivata kinnipeetavat tööga oma ettevõttes; 16.4.2.2. kinnipeetava oma käega kirjutatud taotluse lubada kinnipeetav tööle; 16.4.2.3. tööandja kinnituse, et ta on huvitatud kinnipeetavaga töölepingu sõlmimisest, arvestades vangla kehtestatud tingimusi. 16.4.3. Kinnipeetavad lähevad tööle ja tulevad töölt töögraafiku alusel. Vangla majandustöödel töötavate kinnipeetavate tööaja arvestust peab vangla. 16.4.4. Töötavail kinnipeetavail on lubatud tööle kaasa võtta enda tarbeks hügieenitarbeid, kui töökohal on võimalik pesta, suitsetamistarbeid ja tubakavabu nikotiinipatju ning mõistlikus koguses toiduaineid. Kaasa võetud toiduaineid, sigarette ja tubakavabu nikotiinipatju vanglasse tagasi tuua ei tohi . (M uudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 16.4.5. Kinnipeetava töötasu laekub tema isiklikule arvele vanglas, kus sellelt tehakse VangSi alusel ettenähtud kinnipidamised. Järelejäänud summa arvelt on kinnipeetaval õigus taotleda talle tehtavaid väljamakseid sularahas. 16.4.6. Tööl käimisega kaasnevad piirangud ja kohustused kehtestatakse tööle lubamise käskkirjas. 16.4.7. Kinnipeetaval on keelatud vangla majandustöödel toidukäitleja tööülesannete täitmise ajal tubakavabade nikotiinipatjade tarvitamine . (L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 16.5. Kriminaalhooldusosakonna tegevused 16.5.1. Kriminaalhooldusametniku korraldatavatesse tegevustesse (sotsiaalprogrammid, nõustamised kriisi- ja kohanemisraskuste korral, isikudokumentide vormistamiseks, töövõimetuse määramiseks, perekonnaseisutoimingute vahendamiseks ja vabanemiseks ettevalmistamiseks, kontakti loomine kohaliku omavalitsusega, elukohaprobleemid, suhete loomine lähedastega) määratakse kinnipeetav riskihindamise ja individuaalse täitmiskava alusel. 16.5.2. Kinnipeetava võimaliku distsiplinaarrikkumise või individuaal- või rühmatöös kokkulepitud reeglite rikkumise korral on kriminaalhooldusametnikul õigus peatada või lõpetada kinnipeetava osalemine selles tegevuses. Eemaldamise korral arvatakse individuaalses täitmiskavas ettenähtud tegevus mitteläbituks kinnipeetava initsiatiivil motivatsiooni puudumise tõttu. 17. Sportimine, huvitegevus, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise võimalused 17.1. Sportimine 17.1.1. Sportimine on tegevus, mille eesmärk on arendada kehalisi võimeid ning tugevdada tervist. 17.1.2. Kinnipeetavad teevad sporti üksnes avavanglahoone õuealal, kus on selleks eraldatud ala koos spordivahenditega. Kinnipeetavale on Avavanglas keelatud teha mis tahes löögiharjutusi. Spordiala on lubatud kasutada kinnipeetaval päevakavas ettenähtud vabal ajal. 17.1.3. Spordirajatist ja -vahendeid tuleb kasutada eesmärgipäraselt ja heaperemehelikult. Spordiinventari lõhkumise, purunemise või muude juhtumite korral teavitatakse kohe vanglateenistuse ametnikku. 17.1.4. Distsipliinirikkumise või spordirajatise sihipäratu kasutamise korral on vanglateenistuse ametnikul õigus lõpetada sporditegevus. Kui spordivahend on heidetud väljapoole sportimiseks mõeldud ala, siis seda ei tagastata. 17.1.5. Kinnipeetav osaleb sporditegevuses omal vastutusel. Vigastuse, trauma või muu tervisekahjustuse tekkimise korral teavitatakse kohe vanglateenistuse ametnikku. Vangla ei vastuta tervisekahjustuste eest, mis on tekkinud ohutusreeglite täitmata jätmise tõttu. 17.1.6. Kinnipeetav võib avavanglahoone õuealale sportima minnes kaasa võtta enda tarbeks joogivett 1 plastikust pudel mahutavusega maksimaalselt 1,5 liitrit. Avavanglahoonesse võib tagasi tuua ainult tühja plastikust pudeli. (Lisatud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014) 17.2. Raamatukogu kasutamine ning raadio ja telesaadete jälgimine (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) (Muudetud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) 17.2.1. Raamatukogu teenust korraldatakse vastavalt üksuse töökorraldusele. Kinnipeetava toas võib lugemiseks olla kuni 5 teavikut (v. a nimeliselt laenutatud õppekirjandus). Teavikuid ei või kasutada mittesihtotstarbeliselt. 17.2.2. Kaotatud või rikutud teavik tuleb lugejal hüvitada uue samaväärse teaviku soetushinnaga. Teaviku vöörkoodi või kohaviidu rikkumisel tuleb tasuda 1,60 eurot. Teavikute laenutamise õigus tekib kinnipeetaval uuesti pärast tekitatud kahju hüvitamist. 17.2.3. Õppe- ja usulise kirjanduse laenutamine toimub taotluste alusel. Õppekirjandust laenutatakse eelisjärjekorras kooli nimekirjas olevatele kinnipeetavatele. Laenutamistähtaeg õppekirjandusel on kuni 6 kuud või kursuse lõppemiseni. 17.2.4. Kinnipeetaval on keelatud vangla raamatukogu teavikuid või väljaspool avavanglat laenutatud raamatut anda edasi tesitele kinnipeetavatele, samuti kasutada teiste kinnipeetavate laenutatud teavikuid. 17.2.5. Kui kinnipeetav paigutatakse avavanglast ümber või lahkub vanglast, peab ta teavikud tagastama. 17.2.6. Kinnipeetavad saavad jälgida telesaateid või kuulata raadiosaateid vabal ajal üldkasutatava või toas asuva isikliku teleri või raadio vahendusel. 17.2.7. Kui kinnipeetav kasutab üldkasutatavates ruumides olevaid tehnikaseadmeid, peab ta need pärast kasutamist välja lülitama. 17.3. Huvitegevus 17.3.1. Huvitegevuse võimaldamise eesmärk on luua kinnipeetavale pärast vabanemist eeldused ühiskonnas hästi toime tulla. 17.3.2. Kinnipeetavail on keelatud töövahendeid, materjale või toodangut huvitegevuse ruumidest välja viia. 17.3.3. Kinnipeetaval ei tohi olla huvitegevuse vältel valminud esemeid, toodangut jms. 18. Usuliste vajaduste rahuldamine 18.1. Avavangla kinnipeetavatele toimuvad jumalateenistused Avavanglas või väljaspool vanglat selleks määratud kirikus, vastavalt vangla töökorraldusele. 18.2. Vangla tagab kinnipeetavaile võimaluse osaleda jumalateenistustel. Usutalitusi või muid usuüritusi korraldab kaplan. 18.3. Osavõtt jumalateenistustest jt religioossetest üritustest on kinnipeetavaile vabatahtlik. 18.4. Jumalateenistustest jt religioossetest üritustest võivad osa võtta ainult need kinnipeetavad, kes on kantud vastavasse nimekirja. Kinnipeetav kantakse usulises tegevuses osalejate nimekirja tema sooviavalduse alusel, mis tuleb esitada inspektori-kontaktisiku vahendusel vangla kaplanile. 18.5. Kinnipeetav võib kohtuda kaplaniga individuaalselt, kui ta esitab selleks kaplanile kontaktisiku kaudu sooviavalduse. 18.6. Iga kinnipeetav, olenemata usutunnistusest, saab võimaluste piires kohtuda oma religiooni esindajaga. 18.7. Kinnipeetav võib kaplani vahendusel taotleda endale religioosset sümboolikat. Kinnipeetaval võib toas olla maksimaalselt 3 pühapilti, s.h ikooni, mis on maalitud / trükitud puualusele või plastikule. Pühapilt ei tohi olla suurem kui 15 cm X 20 cm X 2 cm. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 11/169, jõust. 01.01.2016) 18.8. Kinnipeetaval ei ole kohane ega lubatud kasutada religioossest sümboolikast palvehelmeid ajal, mil ta on hõivatud õppe, töötamise, sotsiaalprogrammis osalemise või vanglateenistujaga vestlusega. 19. Tervishoiuteenuse osutamine 19.1. Meditsiinilist teenindamist korraldab vanglas Tervisekassa lepinguline tervishoiuteenuse osutaja kooskõlas tervishoiuteenuste osutamist reguleerivate õigusaktidega. Viru Vanglas osutab tervishoiuteenust Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla. Tervishoiuteenuse osutajad töötavad kinnitatud graafiku alusel ööpäeva ringi. 19.2. Kinnipeetav teavitab vanglat vajadusest saada tervishoiutöötaja vastuvõtule. 19.3. Tervishoiutöötaja poolt kinnipeetavale määratud ravimid edastab tervishoiuteenuse osutaja kinnipeetavale ravimipinalis. Ravimipinal antakse kinnipeetavale kätte. Kinnipeetav manustab ravimit vastavalt talle määratud raviskeemile. Kui kinnipeetav ravimit ei manusta, tuleb ravim jätta ravimipinalisse. Ravimite hoiustamine väljaspool ravimipinalit on keelatud. 19.4. Narkootilisi ja psühhotroopseid ravimeid jagab tervishoiutöötaja valvuri juuresolekul. Kinnipeetav manustab ravimi koheselt õe ja valvuri juuresolekul ning joob vett peale, seejärel avab kinnipeetav suu ravimi manustamise kontrollimiseks ja vajaduse korral liigutab keelt. 19.5. Lokaalsed preparaadid (salvid, kreemid) väljastab tervishoiutöötaja ravimitopsis, millele on kantud kinnipeetava nimi, toa number ja väljastamise kuupäev. Plastpakendis silma- ja ninatilgad ning inhalaatorid väljastatakse originaalpakendis, millele kirjutatakse kinnipeetava nimi, toa number ja väljastamise kuupäev. 19.6. Suhkrutõbe põdeval kinnipeetaval võib olla toas 1 insuliini pliiatssüstal ühe toimeaine kohta, süstlanõelad vastavalt raviskeemile, kuni 4 glükomeetririba ja 2 lantsetti ning muud ravimid, mida on kinnipeetaval vaja koheselt manustada, nt nitroglütseriin. 19.7. Kinnipeetaval on keelatud: 19.7.1. tarvitada retseptiravimeid ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta; 19.7.2. omal algatusel ja ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta ennast augustada, rõngastada, midagi lisada, midagi ära võtta jne. so. enda või teise isiku keha kahjustada. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 19.8. Kinnipeetaval on keelatud ravimi manustamise ja sellele järgneva suuõõne kontrollimise ajal nikotiinipadja tarvitamine. (L isatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 ) 20. Ametnike vastuvõtt 20.1. Vanglateenistuse ametnikud võtavad oma pädevuse piires kinnipeetavaid vastu ettenähtud graafiku alusel. 20.2. Erakorralisi vastuvõtte korraldatakse laekunud taotluste alusel, kui need on otstarbekad ja põhjendatud. 21. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine 21.1. Distsiplinaarmenetluse eesmärk on kiiresti ja täielikult selgitada välja distsiplinaarsüüteo toimepanemisele viitavad asjaolud, tuvastada võimalik süüdlane ning määrata õiglane distsiplinaarkaristus. 21.2. Distsiplinaarsüütegu on kinnipeetava isiku süüline õigusvastane tegu või tegevusetus, millega isik rikkus õigusaktides selge sõnaga sätestatud keeldu või kohustust. 21.3. Kui kinnipeetavale on määratud karistuseks töölt eemaldamine kuni üheks kuuks, arvestatakse karistuse algust hetkest, kui kinnipeetav reaalselt töölt eemaldatakse. 21.4. Kartserikaristust kandma minnes on kinnipeetav kohustatud võtma kaasa kõik oma isiklikud ning vangla poolt kinnipeetavale kasutamiseks väljastatud asjad (nt raamatud) , mis paigutatakse karistuse kandmise ajaks lattu . Vangla ei vastuta tuppa jäänud isiklike asjade hävimise, kadumise või riknemise eest. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 22. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine 22.1. Vanglast vabastatakse justiitsministri 25. 01. 2001. aasta määruse nr 11 „Kinnipeetava vanglast vabastamise kord” põhjal. 22.2. Vanglate vahel paigutatakse kinnipeetavaid ümber justiitsministri 25. 03. 2008. aasta määruse nr 9 „Täitmisplaan” järgi. 22.3. Enne vanglast vabastamist või teise vanglasse või Avavanglast kinnisesse vanglasse ümberpaigutamist on kinnipeetav kohustatud vanglale tagastama tema kasutuses olnud vangla vara ning kaasa võtma toast kõik oma isiklikud asjad. 22.4. Kui kinnipeetav vanglast vabastatakse, tagastab vangla talle temale kuuluvad vanglas hoiul olevad esemed (sh väärisesemed) allkirja vastu. 22.5. Kui kinnipeetaval ei ole isiklikke riideid või ei vasta need aastaajale, esitab kinnipeetav vähemalt kaks nädalat enne vabanemise kuupäeva taotluse saada riided humanitaarkorras. Võimaluse korral annab vangla kinnipeetavale riided tasuta. 22.6. Vangla väljastab vabastatavale isikule pärast tema tuvastamist vanglast vabastamise õiendi ning vanglas hoiul olevad dokumendid. Vabastatav isik kinnitab vanglast vabastamise õiendi ja isiklike dokumentide kättesaamist enda allkirjaga vabastamisõiendi koopial ning isikliku toimiku tagumise kaane siseküljel. 22.7. Vangla väljastab vabastatavale hoiustatud vabanemistoetuse, vaba raha jäägi. 22.8. Kui kinnipeetav on enne vabanemist avaldanud soovi saada kätte oma tervisekaadi koopia või haigusloo väljavõte, tuleb seda teha avaliku teabe seaduses järgi. Tervisekaardi koopia või haigusloo väljavõte väljastatakse kinnises ümbrikus enne vabanemist. 22.9. Kinnipeetavale, kes vabastatakse ajutiselt väljaspool vanglat viibimise ajal, antakse vanglast vabastamise õiend tema kirjaliku taotluse alusel tagantjärele. Vanglateenistuse ametnik korraldab vabastatud isikule vanglas hoiul olnud isiklike asjade, vanglasisesel isikuarvel olnud raha, väärisesemete ja dokumentide üleandmise vangla pääslas esmaspäevast neljapäevani kell 08.30–16.30 ja reedel kell 08.30–15.30. Asjade kättesaamist kinnitab vabanenud isik enda allkirjaga. 23. Sõidukulude hüvitamine 23.1. Kinnipeetavale hüvitatakse väljaspool vanglat koolis, vangla poolt suunatud tervishoiuteenuse osutaja juures ja sotsiaalprogrammides osalemisega (sh ITK põhised programmijärgsed vestlused, riskipõhised vestlused), kaasnevad sõidukulud esitatud sõidupiletite alusel. Sõiduks võib kasutada linnaliinide ühissõidukeid (buss, marsruuttakso), maakonna- ja kaugliini busse, reisirongi. 23.2. Kinnipeetav võib taotleda ühistranspordi kuu- või perioodikaardi hüvitamist, kui ta tõendab aruandeperioodi lõpus esitavas aruandes, et üksikpiletite kasutamise korral oleks sõitude kogukulu osutunud suuremaks, kui kuu- või perioodikaardi kasutamisel. 23.3. Sõidupiletid hüvitatakse kogu sõiduks kulunud summas. 23.4. Kinnipeetavale ei hüvitata vangla poolt järgmisi sõidukulusid. 23.4.1. Taksosõidu ja isikliku sõiduauto kulu; 23.4.2. Ühistranspordi sõidukulusid juhul kui hüvitisvõimalust pakub õppeasutus; 23.4.3. Ühistranspordi sõidukulusid juhul kui tuvastatakse, et kinnipeetav on taotluses esitanud teadlikult valeandmeid. 23.5. Sõidukulude hüvitamiseks esitab kinnipeetav aruandeperioodile järgneva kuu 5. kuupäevaks taotluse (lisa 19) koos sõite tõendavate piletitega inspektor-kontaktisikule, kes vaatab üle esitatud taotluse korrektsuse ja kooskõlastab selle ning edastab haldusosakonna peaspetsialistile finantsalal. Mõjuva põhjuseta hiljem esitatud taotlusi vastu ei võeta. 23.6. Raha päritolu peab kinnipeetav kinnitama enda poolt esitatud taotluses ning selle üle teostab kontrolli inspektor-kontaktisik ametialaste volituste piires. 23.7. Hüvitis kantakse kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele. 23.8. Kui sõiduks kulunud raha on kinnipeetavale väljastatud vanglasiseselt isikuarvelt, ei toimu hüvitise laekumisel summa jagunemist vangistusseaduses § 44 lg 2 alusel. Sellisel juhul peab hüvitise taotleja märkima saaja viitenumbriks 10588090000001, kust raha kinnipeetava isiklikule kontole kandmise aluseks on makse selgituses olev kinnipeetava ees- ja perenimi ning sünniaeg. 23.9. Kui kinnipeetav omab vanglas isiklikku pangakaarti ja sõiduks kulunud raha pärineb isiklikult pangakontolt, jaotatakse isikuarvele laekuv hüvitis vangistusseaduse § 44 lg 2 sätestatud korras. Hüvitis kantakse otse kinnipeetava vanglasisesele kontole, mille õigust on inspektor-kontaktisik kontrollinud. 24. Tahvelarvuti kasutamine 24.1. Elektrooniliste toimingute tegemiseks kasutab kinnipeetav üldjuhul vangla poolt selleks ettenähtud tahvelarvutit. 24.2. Kinnipeetav logib tahvelarvutis sisse enda profiili näotuvastuse programmi vahendusel. Vajadusel küsib kinnipeetav ametnikult abi. 24.3. Tahvelarvuti kasutamise lõpetamisel on kinnipeetav kohustatud oma profiilist välja logima. 24.4. Peale toimingute tegemist tagastab kinnipeetav koheselt tahvelarvuti üksuse poolt määratud kohta. 24.5. Kinnipeetav kasutab tahvelarvutit heaperemehelikult, väldib selle kahjustamist, vastutab kasutamise ajal seadme seisukorra eest ja hüvitab seadme kasutamisel tekitatud kahju. 24.6. Kinnipeetaval on keelatud: 24.6.1 anda tahvelarvutit edasi teisele kinnipeetavale ajal, mil ta on tahvelarvutisse enda profiili näotuvastusega sisse logitud ja tema poolt alustatud sessioon kestab; 24.6.2. kasutada tahvelarvutit ajal, mil tahvelarvutisse on sisse loginud teine kinnipeetav ja tema sessioon veel kestab; 24.6.3. seadme kahjustamine, väärkasutamine, modifitseerimine ja ühendamine muu seadmega (sh mälukandjaga), mille kasutamine ei ole vanglaga kooskõlastatud. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 25. Interneti kasutamine 25.1. Kinnipeetav võib kasutada internetti selleks vangla poolt kohandatud seadmes. 25.2. Kinnipeetav teavitab vanglat interneti kasutamise vajadusest kirjalikult, märkides taotlusele kasutamise eesmärgi, veebilehe aadressi ja aja, mil arvutit kasutada soovib. 25.3. Kinnipeetavale võimaldatakse vangla kohandatud arvutis interneti kasutamine vastavalt vangla töökorraldusele, võttes võimalusel arvesse kinnipeetava poolt soovitud aega. Kinnipeetaval on keelatud kasutada arvutit muul ajal, kui vangla poolt kooskõlastatud ajal. 25.4. Keelatud on interneti kasutamiseks antud seadme kahjustamine, modifitseerimine, väärkasutamine või seadme ühendamine muu seadmega, mis ei ole vanglaga kooskõlastatud. 25.5. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava tegevust interneti kasutamisel. 25.6. Internetti kasutades on kinnipeetaval keelatud : 25.6.1. külastada vanglaga kooskõlastamata interneti lehekülgi, kasutada veebilehe osa, mis võimaldab elektroonilist suhtlemist, v.a vanglaga kooskõlastatud tegevuste puhul, mis tulenevad VSke §-st 52 3 ; 25.6.2. põhjustada ebameeldivusi või ohtu kaaskinnipeetavatele ja teistele interneti kasutajatele (avalikkusele); 25.6.3 kasutada ebaviisakaid, ebatsensuurseid ja solvavaid väljendeid, õhutada vaenu, panna toime või mõjutada kedagi toime panema õigusrikkumisi ning olla vaimselt vägivaldne; 25.6.4. tarbida foto-, videomaterjali või muu veebisisu, mis õhutab või propageerib vägivalda, vihkamist, rassismi; 25.6.5. mängida arvutimänge; 25.6.6. tarbida pornograafilisi teoseid. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 26. Mobiiltelefoni kasutamine 26.1. Väljaspool avavanglat viibivale kinnipeetavale võib vangla väljastada helistamiseks ja kõnede vastuvõtmiseks mobiiltelefoni. Kinnipeetaval ei ole õigust mobiiltelefoni vastuvõtmisest keelduda . 26.2. Kinnipeetav on kohustatud vangla poolt temale väljastatud mobiiltelefoni: 26.2.1. logima sisse temaga isikustatud abonentnumbri ja PIN-koodiga ametniku juuresolekul; 26.2.2. hoidma kasutamise ajal sisse logituna; 26.2.3. kandma kaasas ja olema selle vahendusel vanglale kättesaadav; 26.2.4. vastama vanglateenistuja telefonikõnele koheselt, v.a. olukorras, kus mobiiltelefoni enese juures hoidmine on vastuolus viibimispaiga sisekorrareeglitega (nt töökohas), mis on vanglaga eelnevalt kooskõlastatud; 26.2.5. tagastamisel kustutama mobiiltelefonist enda logid; 26.2.6. kasutama heaperemehelikult, vältima seadme ja selle tarvikute kahjustumist ja hüvitama seadme kasutamisel tekitatud kahju; 26.2.7. laadima vangla poolt väljastatud laadimiskaabliga; 26.2.8. teavitama vanglateenistujat mobiiltelefoni purunemisest, kahjustumisest või kadumisest. 26.3. Kinnipeetaval on keelatud vangla poolt väljastatud mobiiltelefoni: 26.3.1.hoida kohas, kus seade võib kahjustuda; 26.3.2.omavoliliselt rakenduste alla laadimine; 26.3.3.välja lülitada, seadistada lennurežiimile- või muule režiimile, mis lülitab välja mobiilsideühenduse või takistab muul viisil telefoni tavapärast kasutamist- ja jälgimist; 26.3.4.algseadistuste muutmine, sh SIM-kaardi eemaldamine või uue SIM-kaardi lisamine, kaitsekesta eemaldamine või telefonikorpuse avamine; 26.3.5.seadistada hääletule režiimile, v.a juhul, kui see on nõutud viibimiskoha sisekorraeeskirjades; 26.3.6.anda edasi teisele isikule. 26.4. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava mobiiltelefoni kasutamist. 26.5. Mobiiltelefoni kasutamisega seotud kulud kannab kinnipeetav. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) Lisad Lisa 1 Avavanglas paiknevate kinnipeetavate päevakava 06.00 Äratus 06.30–07.30 Hommikusöök 07.40–08.00 Loendus 08.00–21.50 Avavanglas liikumiseks ettenähtud vaba aeg, jalutuskäigud või taasühiskonnastavas tegevuses osalemine (töö, õpe, sotsiaalprogramm) 12.00–13.00 Lõunasöök 18.00–19.00 Õhtusöök 19.50–20.20 Loendus 22.00–06.00 Öörahu Loenduste ja hommiku-, lõuna- ja õhtusöögi aegadel ei ole osakonnast välja liikumine lubatud (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014), (Muudetud 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82, jõust. 02.07.2018) (Muudetud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) (Muudetud 07.08.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/24, jõust. 10.08.2025) Lisa 2 Taotlus isiklike asjade laole Eesnimi: ……………………………….………………………………………. Perekonnanimi: ……………………………….……………………………… Sünniaeg: ................................................... Tuba : …………...……........ Palun mulle isiklike asjade laost väljastada / palun lattu paigutada järgmised isiklikud esemed: ……………………………….………………………………................................................... ……………………………….………………………………................................................... ……………………………….………………………………................................................... ……………………………….………………………………................................................... ……………………………….………………………………................................................... ……………………………….………………………………................................................... ……………………………….………………………………................................................... ..................................................................... ................................... (Allkiri) (Kuupäev) Kinnipeetava isiklike asjade laost väljastamise / lattu paigutamise avaldust toetan ei toeta ......................................................... ............................................ ..................................... (Teenistuja nimi) (Teenistuja allkiri) (Kuupäev) Isiklikud esemed olen laost kätte saanud / lattu üle andnud. ........................................................ .............................................. (Allkiri) (Kuupäev) Lisa 3 Riietusesemete väljastamise taotlus 1. Taotleja isikuandmed Perekonnanimi Eesnimi Isanimi Sünniaeg/isikukood Vahistatu/süüdimõistetu 2. Paiknemine vanglas Eluosakond ja Tuba 3.Taotluse sisu Eseme nimetus Taotletud esemed (märkida number ja kasv, pükste puhul lisaks vöö ümbermõõt) Toetan / Ei toeta (täidab osakonna teenistuja) Taotleja allkiri _______________ ja kuupäev „____“__________ ______ a Menetlemine (täidab üksuse teenistuja) Kinnipeetava arvel on olnud taotluse esitamisele eelnenud kolmel kuul vabaks kasutamiseks _______________ eurot. Otsus: väljastada / mitte väljastada ................................................................................. ................................. ............................... (Osakonna teenistuja nimi) (Allkiri) (Kuupäev) Keeldumise põhjendus .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... 6. Olen tutvunud keeldumisega .................................................................... .................................................. (Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev) 7. Olen riideesemed kätte saanud .................................................................... .................................................. ( Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev) Lisa 4 Taotlus hügieenitarvete väljastamiseks 1. Taotleja isikuandmed Perekonnanimi Eesnimi Isanimi Sünniaeg/isikukood Vahistatu/süüdimõistetu 2. Paiknemine vanglas Eluosakond ja tuba 3. Taotletavad hügieenitarbed (märgi ristiga) tualettseep majapidamisseep hambapasta hambahari ühekordsed raseerimis vahendid hügieenisidemed 4. Taotleja allkiri ja kuupäev ____________________________________ „____“_____________________ ______ a 5. Menetlemine (täidab inspektor-kontaktisik) Kinnipeetava arvel on olnud taotluse esitamisele eelnenud kolmel kuul vabaks kasutamiseks .................. eurot. Otsus: väljastada / mitte väljastada ................................................................................. ................................. ............................... (Osakonna teenistuja nimi) (Allkiri) (Kuupäev) Keeldumise põhjendus .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... 6. Olen tutvunud keeldumisega .................................................................... .................................................. (Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev) 7. Olen hügieenitarbed kätte saanud .................................................................... .................................................. (Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev) Lisa 5 Kinnipeetava taotlus kasutada elektriseadet Palun luba kasutada toas järgmisi isiklikke elektriseadmeid Jrk Elektriseadme nimetus, mark Kust (poest/laost) Võimsus 1 2 3 Olen nõus tasuma elektriseadme kasutamisega seotud kulude eest kehtestatud tariifi järgi. Kohustun kasutama elektriseadet kasutamisjuhendi järgi ning vangla päevakorraga ettenähtud korras, häirimata seejuures teiste isikute rahu ja vangla igapäevast töökorraldust. Tean, et vangla ei vastuta elektriseadme kahjustuste eest, mis on põhjustatud elektrivoolu katkestustest või pingemuutustest. Lisaselgitused ……………………………………………………………….............................................................. ………………………………………………………………………………………………………….... …………………………………………………………………… ……………...…. …………….. 20.. (Kinnipeetava nimi (trükitähtedega) , sünniaeg, toa number) (Allkiri) (Kuupäev) Menetlus Otsus: luban/keeldun (keeldumise korral põhjus) ………………………………………………………………............................................................. …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Loa saamise korral kehtib luba kuni kinnipeetava Viru Vanglast teise vanglasse ümberpaigutamiseni, vanglast vabanemiseni või kasutusloa kehtetuks tunnistamiseni. Otsustaja: ………………………………………..... ………………………… ……………….20 … a (Nimi ja ametinimetus) (Allkiri) (Kuupäev) Otsusega mittenõustumise korral võib esitada 30 päeva jooksul Viru Vanglale vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras. Kui vaie jääb rahuldamata, tähtajaks lahendamata või see tagastatakse, võib esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras. Spetsialisti märge elektriseadme kontrollimise kohta ..................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................... …………………………........... …………………….…................ ................………………... 20… (Turvakleebiste numbrid) (Allkiri) (Kuupäev) Lisa 6 Luban ................................................................................................................................................ (Ees- ja perekonnanimi, kuupäev, allkiri) Taotlus saada vanglast kätte isiklikud asjad Palun anda vangla laost välja järgmised minule, ……………………………………..........., (Kellele, ees- ja perekonnanimi) kuuluvad asjad: …………………………………… 5. …………………………………… …………………………………… 6. …………………………………… …………………………………… 7. …………………………………… …………………………………… 8. .…………………………………… Taotleja ees- ja perekonnanimi: ............................................................................... Toa number: ............................................................................... Taotleja allkiri: ............................................................................... Kuupäev: ............................................................................... Olen asjad kätte saanud, pretensioone ei ole (Vastuvõtja nimi, allkiri, kuupäev) Kätte andnud (Teenistuja nimi, allkiri, kuupäev) Lisa 7 Kinnipeetav .................................................................................................................................................. (Perekonna-, ees- ja isanimi, sünniaasta) Ütlused Selgitus toimunu kohta .................................................................................................... (Kinnipeetava allkiri, kuupäev) Kinnipeetavalt võttis ütlused ........................................................................................................................................... (Ametniku nimi, allkiri, kuupäev) Lisa 8 Kunstiringis osalemise kokkulepe Mina, …………………………………………………............., nõustun kunstiringis osalemiseks (Eesnimi, perekonnanimi) kehtestatud reeglitega ning kohustun neid järgima. Reeglid Kunstiringi on keelatud kaasa võtta mis tahes esemeid. Kõik vahendid on kasutamiseks kunstiklassis koha peal. Tunni lõppedes tagastan kõik vahendid huvijuhile. Viibides kunstiringis, ei sega ma teisi ja tegelen huvijuhi ettenähtud tegevustega. Kohustun hoidma kunstiklassis enda järel korda. Tean, et kunstiringis loodud tööd on Viru Vangla omand. Olen tutvunud reeglitega ja nõustun neid täitma. Tean, et kui ma reegleid ei täida, eemaldatakse mind kunstiringi nimekirjast. Lisa 9 Nõusolek hüvitada kadunud ja lõhutud raamatud Mina, ………………………………………………………………………………………….., (Eesnimi, perekonnanimi, sünniaeg) registreerun Viru Vangla raamatukogu lugejaks. Olen tutvunud kodukorras oleva raamatukogu kasutamise korraga ja annan nõusoleku minu süü tõttu kadunud või lõhutud raamatu väärtuse hüvitamiseks eraldada raha minu vanglasiseselt isikuarvelt. Raamatute hinnad: 1) vangla raamatukogule annetatud raamatu väärtus on 3,20 eurot; 2) uue raamatu väärtus on raamatu kahekordne soetushind; 3) vöötkoodi rikkumise eest tuleb maksta 1,60 eurot. ........................................................ ............................................................. (Allkiri) (Kuupäev) Lisa 10 Kinnipeetava taotlus Ees- ja perekonnanimi, isanimi: Sünniaeg või isikukood: Toa number: Taotlus Allkiri ja taotluse esitamise kuupäev: Lisa 11 K ehtetu 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 Lisa 12 Luban ................................................................................................................................................... (Ees- ja perekonnanimi, kuupäev, allkiri) Taotlus Palun luba Viru Vangla kaupluse vahendusel soetada järgmised vanglas lubatud kaubad: .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... (Kauba täpne nimetus, spetsifikatsioon, mudel, mark) Olen nõus ostu sooritamiseks broneerima raha ............ eurot. ................................................................................................................................................................... (Kinnipeetava ees- ja perekonnanimi, toa number, allkiri ja kuupäev) Inspektori-kontaktisiku arvamus, seisukoht: .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... (Inspektori-kontaktisiku nimi, allkiri ja kuupäev) Kinnipeetava finantsseis: ...................................................... eurot, millest on broneeritud ............................. eurot Kaupluse märge: .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ......………….………………………………………………………………………………………….. (Kaubatundja nimi, allkiri, kuupäev) Märge kauba kättesaamise kohta Kaup on vastu võetud ja kontrollitud minu juuresolekul. Pretensioone ei ole. ................................................................................................................................................................... (Kinnipeetava ees- ja perekonnanimi, allkiri ja kuupäev) Lisa 13 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 Taotlus võimaldada lühiajaline kokkusaamine Täidab kokkusaamise taotleja Täidab kokkusaamise taotleja Kinni peetava ees-, isa- ja perekonnanimi Sünniaeg 1. Külastaja Ees-, Isa- ja Perekonnanimi Sünniaeg, isikukood ja sünnikoht 2. Külastaja Ees-, Isa- ja Perekonnanimi Sünniaeg, isikukood ja sünnikoht Elukoha aadress Taotleja kontaktandmed ( telefoni nr; E-mail ) Isikut tõendav dokument ( nr., väljaandja, väljaandmise aeg ) Soovitav kokkusaamise aeg Kokkusaamise põhjus ( täita vahistatuga kokkusaamisel ) Suhe kinni peetavaga ( perekonnaliige, elukaaslane jne. ) Kokkusaamisele võtan kaasa lapsed ( ees- ja perekonnanimi, vanus ) Olen tutvunud kokkusaamise läbiviimise korraga /allkiri/ /kuupäev/ Täidab Viru Vangla Täidab Viru Vangla Isikute tuvastamise ja kokkusaamise korraldamise eest vastutav ametnik (ees- ja perekonna nimi, ametikoht, allkiri) Avalduse reg.nr. …………………….Kuupäev ………………………………….…………. NB! TEAVITUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEST: Teavitame, et taotluse läbivaatamisel vangla võib töödelda taotleja ja kokkusaaja (te) isikuandmeid vangistusseaduse ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/12772547?leiaKehtiv" \l ":~:text=3)%20isik%2C%20kelle%20lubamist%20k%C3%A4esoleva%20seaduse%20%C2%A7%2Ds%2024%20v%C3%B5i%2025%20nimetatud%20kokkusaamisele%20otsustatakse%2C%20kui%20isik%20on%20kokkusaamiseks%20soovi%20avaldanud%3B" \h VangS ) § 10 5 4 lg 1 p 3 aluse l j a Vang S § 10 5 2 l g - s 1 n imetatud eesmärgil. Taustakontrolli tegemiseks võib vangla töödelda isikuandmeid, mis on sätestatud VangS § 10 5 5 l g - s 5. Lisa 14 Telefoni kasutamise taotlus Telefoni kasutas kinnipeetav ..................................................................., kelle telefonikaardi (Ees- ja perekonnanimi) seerianumber on ......................................................................, helistamiseks ......................................................, telefoni nr .............................................., (Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp ........................., kõne kestus ..................................; helistamiseks ......................................................, telefoni nr .............................................., (Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp ........................., kõne kestus ..................................; helistamiseks ......................................................, telefoni nr .............................................., (Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp ........................., kõne kestus ..................................; helistamiseks ......................................................, telefoni nr .............................................., (Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp ........................., kõne kestus ................................... ................................................................................................................................................. (Kuupäev, osakonna number, toa number, allkiri) Lisa 15 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 Taotlus-väljasõiduplaan Kinnipeetav: ………………..……………………….……………..................... Sünniaeg: ………………………………………………………….................... Paiknemine: ……………………………………………………….................... Karistuse paragrahvid: ………………….………………….………………….. Karistusaja algus: ……..…………………, lõpp: ……..………………........... TEVi esimene võimalus: ………………………………………………............ Elektroonilise TEVi esimene võimalus: …………..…………………............. Väljasõidu soovitav aeg: …………………...…………………………............. Palun mulle võimaldada lühiajaline väljasõit vanglast. Väljasõit on mulle vajalik selleks, et …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Täpne väljasõiduplaan kuni 7 ööpäevaks koos ettevõtete ja isikute nimede märkimisega …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Peamine viibimiskoht, aadress ja telefon ………………………………………………………………………………..………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………..…………………… ………………………………………………………………………………………………………….. Külastatavate isikute nimed, aadressid ja telefoninumbrid …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………….…………………………………………………………………………. Külastatavate ettevõtete nimed, aadressid ja telefoninumbrid ……………………………………………………………………..………………………………… …………………………………………………………..……………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………..…………………………………………………………………………… Lühiajalise väljasõidu tingimuste ja nõudmistega ning oma kohustustega lühiajalise väljasõidu ajal olen tutvunud ja olen neist õigesti aru saanud. 1. Tean, et pean saabuma viimasel väljasõidupäeval tagasi vanglasse väljasõidutunnistusel märgitud kellaajaks ja kainena (VSKE § 86 lg 1). Vastutusest KarSi § 329 järgi olen hoiatatud. 2. Tean, et väljasõidu ajal toimepandud õigusrikkumise või kuriteo toimepanemises kahtlustatavana kinnipidamise tõttu katkeb väljasõit kohe (VSKE § 87). Tean, et väljasõidu ajal on alkoholi, narkootikumide või muude uimastite tarvitamine keelatud. Tean, et pean olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutaotluses märgitud viibimiskoha aadressil ja viibima väljasõidu ajal sellel aadressil alates kella 22.00st kuni 07.00ni. Tean, et vanglasse saabudes ei tohi mul kaasas olla muid esemeid kui needsamad riided ja muud esemed, mis mul olid vanglast lahkudes ( VangS § 15, VSKE § 57 lg 1). Kohustun korraliselt endast teavitama ja helistama vangla peaspetsialistile-korrapidajale numbril 663 7800 või mobiiltelefonile 5302 4893 igal väljasõidul viibimise päeval kell 10.00 ja 22.00 ning informeerima teda väljasõidu käigust ja oma asukohast ning vastama korrapidaja küsimustele muude asjaolude kohta. Hädaolukorras kohustun pöörduma lähemasse politseiosakonda või helistama tasuta hädaabinumbril 112 . Tean, et pean kandma väljasõidu kulu ( VangS § 32 lg 7). Sularaha väljastamiseks pean esitama haldusosakonnale sellesisulise taotluse enne väljasõidule minemist. Tean, et vanglateenistuse ametnik võib käskkirjaga määrata kohad, kus kinnipeetav võib väljasõidul viibida või peab seal viibima, ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud määratud kohtades viibima või ei tohi seal viibida, või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav on kohustatud tegema ( VangS § 32 lg 4¹). „….“ …………………. 20..... Kinnipeetava nimi ja allkiri: …………………………………….... NB! TEAVITUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEST: Teavitame, et taotluse läbivaatamisel vangla võib töödelda taotleja ja kokkusaaja (te) isikuandmeid vangistusseaduse ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/12772547?leiaKehtiv" \l ":~:text=3)%20isik%2C%20kelle%20lubamist%20k%C3%A4esoleva%20seaduse%20%C2%A7%2Ds%2024%20v%C3%B5i%2025%20nimetatud%20kokkusaamisele%20otsustatakse%2C%20kui%20isik%20on%20kokkusaamiseks%20soovi%20avaldanud%3B" \h VangS ) § 10 5 4 lg 1 p 3 aluse l j a Vang S § 10 5 2 l g - s 1 n imetatud eesmärgil. Taustakontrolli tegemiseks võib vangla töödelda isikuandmeid, mis on sätestatud VangS § 10 5 5 l g - s 5. Lisa 16 Avaldus Palun mulle väljastada minu isiklikult arvelt raha ..................................................................... ...................................................................................................... eurot. (Summa numbrite ja sõnadega) Põhjendus: ............................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………… (Allkiri) ……………………………………………………………… (Ees- ja perekonnanimi, sünniaeg) „…..“ ……………………………… 20….. a (Kuupäev) Vanglateenistuja märge kinnipeetava raha kohta …………………………………….…………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Otsus VangSi § 44 lg 2 ning VSkE § 54 ja § 53 lg 2 alusel luban/keeldun (keeldumise korral põhjus) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………….. .................................................................................................................................................. (Nimi, allkiri, kuupäev) Lisa 17 Avaldus Mina,………………………………………………………………………………………………, (Kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg) loobun Viru Vangla pakutavast toidust. Toidust loobumise põhjus: ………………….……………………………………………………………………………………… …………...................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... Tean, et vangla toidule võetakse mind uuesti minu kirjaliku avalduse alusel järgmisest toidukorrast. Selle avalduse alusel vangla mulle toitu ei valmista ega paku. …………………………………………………………………………………………………….. (Kinnipeetava allkiri) Avaldus on vastu võetud „.….“ ……............. 20…. a kell ….…. …………………………………………………………………………………………………….. (Avalduse vastu võtnud vanglaametniku nimi) …………………………………………………………………………………………………….. (Vanglaametniku ees- ja perekonnanimi) …………………………………………………………………………………………………….. (Ametikoha nimetus) Lisa 18 Mina, ………………………………………………………………………………………………, (Kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg) palun võtta mind uuesti vangla toidule alates järgmisest toidukorrast: …………………....... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ……………………………………………………………………………………………………...... ……………………………………………………………………………………………………...... Tean, et vangla toidule võetakse mind uuesti minu kirjaliku avalduse alusel järgmisest toidukorrast. Selle avalduse alusel vangla mulle toitu ei valmista ega paku. …………………………………………………………………………………………………….. (Kinnipeetava allkiri) Avaldus on vastu võetud „.…“ ……................... 20…. a kell ….…. …………………………………………………………………………………………………….. (Avalduse vastuvõtnud vanglaametniku nimi) …………………………………………………………………………………………………….. (Vanglaametniku ees- ja perekonnanimi) …………………………………………………………………………………………………….. (Ametikoha nimetus) Lisa 19 Taotlus sõidukulude hüvitamiseks Taotluse esitaja ees- ja perekonnanimi: …………………………………………………………………. Osakond/ tuba : ………………………………………………………… Taotlus on esitatud, et hüvitada väljaspool vanglat ………………………………………………............. (Asutuse nimetus) käimise sõidukulud perioodil ......................…………………………………………......... kogusummas …………………………….. eurot lisatud sõidupiletite järgi. Sõidupileteile kulunud raha pärineb: ( ) vanglasiseselt isikuarvelt, vastava konto viitenumber on 10588090000001 ( ) vanglaväliselt isikuarvelt, minu isikliku konto viitenumber on 10588 ……………… Nr Kuupäev Sõidu marsruut Sõidupiletite arv Maksumus Kinnitan oma allkirjaga esitatud andmete õigsust. Tean, et valeandmete esitamise korral taotletavat summat ei hüvitata, alusetult välja makstud raha olen kohustatud tagastama. ............................................................................................................................................................ (Taotluse esitaja nimi, allkiri, kuupäev) Viru Vangla märge taotluse vastuvõtmise ja kooskõlastamise kohta: ................................................ Sõidupiletid (kleebitud eraldi kuupäevalises järjestuses) Lisa 20 K ehtetu 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82 Lisa 21 Kontaktisiku hinnang toimunud väljasõidu kohta Viru Vangla Kuupäev Kinnipeetava ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Toimunud väljasõidu aeg Väljasõiduplaanis ettenähtud tegevused 1. 2. 3. 4. 5. Väljasõidu jooksul tehtud toimingud ja nende tulemused Mis toimingud jäid tegemata ja mis põhjusel? Kinnipeetava hinnang toimunud väljasõidule Inspektorikontaktisiku hinnang toimunud väljasõidule Koostaja Kinnitaja Lisa 22 Garantiikiri Mina, .........................................................................., garanteerin, et nõustun Viru Vangla Avavanglas viibides andma vabatahtlikult esimesel nõudmisel uriini- ja/või vereproove, mille eesmärk on kontrollida võimalikku narkootiliste ainete olemasolu minu organismis, ning nõustun, et mind kontrollitakse alkomeetriga. Tean, et minu vabatahtlik nõustumine proove anda on vangistusseaduse § 20 alusel üks minu Avavanglasse üleviimise eeldusi ja juhul, kui keeldun esimesel nõudmisel uriini või vereproovi andmisest, käsitleb Viru Vangla administratsioon seda põhjusena saata mind tagasi kinnisesse vanglasse. ................................................................................ .................................. (Allkiri) (Kuupäev) Lisa 23 K ehtetu 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82
Viru Vangla Avavangla kodukord
Kinnitatud Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga nr 1-1/19, muudetud Viru Vangla direktori 07.07.2014
käskkirjaga nr 1-1/133, 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152, 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, 22.12.2015
käskkirjaga nr 1-1/169, 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, 13.06.2017
käskkirjaga nr 1-1/69, 04.10.2017 käskkirjaga nr 1-1/115, 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, 02.07.2018
käskkirjaga nr 1-1/82, 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76 ja 12.12.2023
käskkirjaga nr 1-1/215, 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, 07.08.2025
käskkirjaga nr 1-1/3-25/24, 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32
JÕHVI 2013
Sisukord
1. Üldsätted .............................................................................................................................................. 4
2. Avavangla territoorium ......................................................................................................................... 5
3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus ..................................................................................................... 6
4. Liikumine vangla ja Avavangla territooriumil ........................................................................................ 6
5. Päevakava ........................................................................................................................................... 7
6. Loendus ............................................................................................................................................... 7
7. Keelatud esemed ................................................................................................................................. 8
8. Isiklikud esemed ja nende hoidmine ................................................................................................... 11
9. Kinnipeetava toitlustamine ................................................................................................................. 13
10. Jäätmete käitlemine ......................................................................................................................... 14
11. Olmeküsimused................................................................................................................................ 14
12. Suitsetamine .................................................................................................................................... 16
13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, kirjavahetus, perioodiliste väljaannete tellimine ning
pakkide saamine ja saatmine (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) . 17
14. Lühiajaline väljasõit .......................................................................................................................... 20
15. Kinnipeetavate sisseostud ............................................................................................................... 21
16. Õppimine, töötamine ja programmides osalemine .......................................................................... 22
võimalused ............................................................................................................................................. 24
18. Usuliste vajaduste rahuldamine ....................................................................................................... 25
19. Tervishoiuteenuse osutamine .......................................................................................................... 25
20. Ametnike vastuvõtt ........................................................................................................................... 26
21. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine ........................................................... 26
22. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine ................................................................................... 26
23. Sõidukulude hüvitamine ................................................................................................................... 27
24. Tahvelarvuti kasutamine .................................................................................................................. 28
25. Interneti kasutamine ......................................................................................................................... 28
26. Mobiiltelefoni kasutamine ................................................................................................................. 29
Lisad .......................................................................................................................................................... 29
Lisa 1 ......................................................................................................................................................... 30
Avavanglas paiknevate kinnipeetavate päevakava ................................................................................... 30
Lisa 2 ......................................................................................................................................................... 30
Lisa 3 ......................................................................................................................................................... 31
Lisa 4 ......................................................................................................................................................... 32
Lisa 5 ......................................................................................................................................................... 33
Lisa 6 ......................................................................................................................................................... 34
Lisa 7 ......................................................................................................................................................... 35
Lisa 8 ......................................................................................................................................................... 36
Lisa 9 ......................................................................................................................................................... 37
Lisa 10 ....................................................................................................................................................... 38
2
Lisa 11........................................................................................................................................................ 39
Lisa 12 ....................................................................................................................................................... 40
Lisa 13 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 ................................................... 41
Lisa 14 ....................................................................................................................................................... 43
Lisa 15 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025 .................................................. 44
Lisa 16 ....................................................................................................................................................... 46
Lisa 17 ....................................................................................................................................................... 47
Lisa 18 ....................................................................................................................................................... 48
Lisa 19 ....................................................................................................................................................... 49
Lisa 20 ....................................................................................................................................................... 52
Lisa 21 ....................................................................................................................................................... 53
Lisa 22 ....................................................................................................................................................... 54
Lisa 23 ....................................................................................................................................................... 55
3
1. Üldsätted
1.1. Viru Vangla (edaspidi vangla) Avavangla kodukorra (edaspidi kodukord) eesmärk on täpsustada
vangistusseaduse (VangS), justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri”
(VSkE), Viru Vangla kodukorra ja teiste õigusaktidega sätestatud ning vangistusega seotud
otsuste täideviimise üldist korda ja korraldust vangla Avavanglas (edaspidi avavangla). (Muudetud
13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.07.2017)
1.2. Kodukorda on kohustatud täitma Avavanglas paiknevad kinnipeetavad, vangla teenistujad ja
vanglas käivad isikud.
1.3. Kodukorras nimetatud graafikutega saab kinnipeetav tutvuda osakonna stendi või üksuse
inspektori-kontaktisiku vahendusel.
1.4. Kodukorra lisades toodud planke võib kinnipeetav saada kontaktisikult või üksuse valvurilt.
Kontaktisik aitab vajaduse korral kinnipeetaval planke täita.
1.5. Vangla võib kinnipeetavalt nõuda tekitatud materiaalse kahju hüvitamist tsiviilkohtumenetluse
kaudu.
1.6. Vangla direktoril on õigus vajaduse korral oma korraldustes kodukorra täitmisest ajutiselt kõrvale
kalduda.
1.7. Kinnipeetav on kohustatud:
1.7.1. vanglateenistuse ametnike tuppa sisenemisel katkestama muud tegevused, püsti tõusma,
hoidma käsi keha kõrval vanglateenistuse ametnikule nähtavalt ning seisma enda
korrastatud voodi juures või vanglateenistuse ametniku korraldusel mujal;
1.7.2. olema vanglateenistujatega, vangla külastajatega ning teiste kinnipeetavatega viisakas ja
korrektne, mitte kasutama žargooni ega slängi, tervitama vanglateenistujaid ja teisi
vanglas käivaid ametiisikuid püsti seistes;
1.7.3. jope, mütsi ja kinnaste kandmine siseruumides on keelatud, v.a juhul, kui minnakse
siseruumidest välja või tullakse väljast siseruumidesse tagasi; (Muudetud 29.06.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
1.7.4. kadunud või leitud esemest, toas olevate isiklike esemete või vangla vara hävimisest või
kasutuskõlbmatuks muutumisest kohe teatama vanglateenistuse ametnikule.
1.7.5. toast viimasena lahkumisel lülitama välja elektriseadmed.(Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga
nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
1.8. Kinnipeetaval on keelatud:
1.8.1. ületada piirdeid, ronida või rippuda jalutusaia või muu konstruktsiooni küljes;
1.8.2. väljuda vanglateenistuse ametniku loata talle määratud viibimiskohast;
1.8.3. siseneda loata vangla töötajate tööruumidesse;
1.8.4. viibida ruumis selleks mitte ettenähtud ajal; vestelda saatmise ajal kõrvaliste isikutega (v.a
teda saatva vanglateenistuse ametnikuga), tegelda saatmise ajal kõrvaliste tegevustega,
kätelda teiste isikutega, maha visata või maast võtta mis tahes esemeid, vaadata
uksesilmadesse, vajutada ükskõik millisele nupule ja lülitile, kalduda ettenähtud
marsruudilt kõrvale jms;
1.8.5. kasutada füüsilist ja/või vaimset vägivalda teiste kinnipeetavate, vanglateenistujate ning
teiste isikute suhtes;
1.8.6. käituda ebaviisakalt ning kasutada seksuaalselt ahistavaid, ebatsensuurseid,
kahemõttelisi, ähvardava sisuga ning väärikust riivavaid väljendeid; (Muudetud
13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.07.2017)
1.8.7. hõigelda, vahetada teise kinnipeetavaga valjul häälel infot, karjuda või häirida muul viisil
teisi vanglas viibivaid isikuid;
4
1.8.8. õhutada või kihutada teisi kinnipeetavaid toime panema õigusrikkumisi;
1.8.9. mängida kasu saamise eesmärgil laua- või muid mänge või sõlmida kihlvedusid;
1.8.10. teha endale või teisele tätoveeringuid ning lubada ennast tätoveerida;
1.8.11. jätta omavoliliselt avatud asendisse korrustevahelisi ning õuealale viivaid uksi, panna
võõrkehi uksepiirajasse jms;
1.8.12. reguleerida televiisori ja raadio helitugevust nii, et see segab vanglateenistujail
teenistuskohustusi täita või teisi isikuid; (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53,
jõust. 13.04.2015)
1.8.13. panna WC-potti esemeid ja aineid, mis ei kuulu WC-poti sihtotstarbelise kasutamise alla;
1.8.14. teha toa ehitus- ja sisustuselementidele ning muule vangla varale kirjutisi ja märke,
kleepida või kinnitada neile fotosid (va selleks ettenähtud liimtahvlile), reproduktsioone,
ajakirjade väljalõikeid, katteid, vaipu jms. Keelatud on katta valgusteid ja elektroonilisi
järelevalveseadmeid ning kasutada esemeid nii, et need takistavad visuaalset
järelevalvet (nt laudadele/kappidele katete panemine, aknalaudadele fotode paigutamine
jms); (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 01.01.2018)
1.8.15. viia mööbliesemeid toast välja ja tuua tuppa mööbliesemeid, mis ei ole toa nimekirjas,
ning hoida toas kinnitustest lahti tulnud või purunenud mööblit või mööbliosi. Lahtitulnud
või purunenud esemest tuleb kohe teatada vanglateenistuse ametnikule ja võimaluse
korral see talle üle anda; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
1.8.16. omandada ja võõrandada esemeid ning aineid teistelt kinnipeetavatelt.
1.8.17. viibida temale mitte ettenähtud toas; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 11/76, jõust.
15.06.2022) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
1.8.18. eksponeerida enda kehal, riietusel või toas ja muudes ruumides (nt eluosakonnas,
jalutusalas jne) sõda-, rahvuste vahelist konflikti õhutavaid või agressor riikide riigijuhtide
kujutisi ja sümboolikat (fotod, pildid, lipud, vapid, sümbolid vms); (Lisatud 15.06.2022
käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
1.8.19. kinnitada tubades olevatele liimitahvlitele või muul viisil eksponeerida (sh ka väljaspool
tuba) pilte, reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid jms, mis kujutavad alasti inimkeha;
(Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
1.8.20. kääritada või hapendada toiduaineid; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust.
15.06.2022)
1.8.21. hoiustada toas tooteid, mis ei ole originaalpakendis või vangla kodukorra punktis 7.1.36.
sätestatud säilituskarbis; (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
1.8.22. avada omavoliliselt lukustatud uksi, takistada uste sulgumist või fikseerumist. (Lisatud
29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
1.9 Viru Vangla üldkasutatavates ruumides kasutatakse video- ja audiojälgimist. Viru Vangla
territooriumil võib vanglateenistuse ametnik teenistusülesennete täitmisel, st mistahes
seadusest tuleneva toimingu teostamisel (toas loenduse läbiviimine, kinnipeetavate
vanglasisene saatmine või ümberpaigutamine jms, v.a kinni peetava isiku täieliku läbiotsimise
teostamise ajal) kasutada tema vormi külge kinnitatud kehakaamerat (mis on selgelt eristatav ja
nähtav), millega teostatakse läbiviidavate toimingute video- ja audiojälgimine. (Lisatud
15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
2. Avavangla territoorium
2.1. Vangla territoorium koosneb sees- ja väljaspool vangla välispiiret asuvast maa-alast ning hoonetest.
2.2. Avavangla hoone asub vangla territooriumil ning on märgistatud tähisega AV.
2.3. Avavanglana mõistetakse kinnipeetavate majutamiseks ettenähtud hoonet ning seda ümbritsevat
võrkaiaga piiritletud ala.
5
3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus
3.1. Avavanglasse saabunud kinnipeetav otsitakse läbi. Läbiotsimisele eelneb vanglateenistuse
ametniku ettepanek ära anda kõik kaasas olevad asjad, mille hoidmine on avavanglas keelatud
või mis ei ole soetatud vangla vahendusel. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
3.2. Läbiotsitud kinnipeetavale väljastatakse 1 padi, 1 tekk, 2 lina, 1 padjapüür, 1 käterätik, 1 saunalina
ja söömistarbed (kahvel, nuga lusikas, kruus, kohvitass, praetaldrik, supikauss). Vajaduse korral
väljastatakse kinnipeetavaile hügieenitarbed.
3.3. Avavanglas keelatud esemetega talitatakse VangSis ja VSkEs kehtestatud korra järgi.
3.4. Vanglateenistuse ametnik määrab kinnipeetavale toa, voodikoha, liimtahvli info ja fotode
ülespanemiseks ning kapi esemete hoidmiseks, mis märgitakse toaukse sildile. Vanglateenistuse
ametnik otsustab kinnipeetava poolt kasutusele võetavad ja ladustatavad isiklikud asjad ning
tutvustab avavangla kodukorda allkirja vastu. (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133,
jõust. 01.01.2018)
3.5. Kinnipeetava üleliigsed isiklikud asjad asuvad vanglas selleks ettenähtud laos. Isiklikud asjad
kantakse kinnipeeturegistrisse isiklike asjade nimekirja. Nõuetekohast asjade lattu paigutamist ja
laost kätteandmist organiseerib vanglateenistuse ametnik.
3.6. Kinnipeetavale tehakse ettepanek allkirjastada garantiikiri (lisa 22), millega ta kohustub
vabatahtlikult andma esimesel nõudmisel uriini ja/või vereproove, et tuvastada võimalikku
joobeseisundit. Nõusoleku andmisest või hilisemast analüüside andmisest keeldumist
käsitletakse alusena kinnipeetava ümberpaigutamiseks kinnisesse vanglasse.
3.7. Vajaduse korral tehakse kinnipeetavale ning tema asjadele kohe desinfektsioon.
3.8. Kui kinnipeetav on saabunud avavanglasse, täpsustatakse tema haridus ja kutseoskused, mille
alusel toimub üldjuhul tema hõivamine, pidades silmas kinnipeetava individuaalses täitmiskavas
(ITK) fikseeritud eesmärke.
4. Liikumine vangla ja Avavangla territooriumil
4.1. Kinnipeetav on kohustatud vangla territooriumil kandma nähtaval kohal nimesilti. Vangla
territooriumilt lahkudes nimesilti kandma ei pea.
4.2. Kinnipeetavad liiguvad vangla territooriumil vanglateenistuse ametniku loal iseseisvalt või koos
vanglateenistuse ametnikust saatjaga. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust.
01.02.2025)
4.3. Kinnipeetaval on õigus äratusest öörahuni päevakava järgi liikuda Avavangla piires saatjata.
4.4. Jalutuskäigule minnakse hooajale vastavas riietuses. Vanglateenistuse ametnikul on õigus keelata
kinnipeetaval minna jalutuskäigule, kui kinnipeetav ei ole riietatud hooaja kohaselt. Jalutuskäigule
on lubatud kaasa võtta ainult käekell, kaelaskantav religioosne ese, abielusõrmus, taskurätt,
joogipudel ja raamat (k.a perioodika ja ajakirjad) ja mõistlik kogus tubakavabu nikotiinipatju
originaalpakendis. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
(Muudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
4.5. Viibides jalutusalal ei tohi Avavangla kinnipeetavad suhelda läbi aia kõrvaliste isikutega, lebada
maapinnal ning istuda selleks mitte ettenähtud kohtades. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr
1-1/53, jõust. 13.04.2015)
6
4.6. Avavangla kinnipeetav, kes töötab majandustöödel välisterritooriumil, tohib suhelda ainult töid
korraldava vanglaametnikuga, teiste isikutega suhtlemine on keelatud. (Muudetud 27.03.2015
käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
4.7. Kui kinnipeetav paneb jalutusalal toime distsipliinirikkumise tunnustega teo, otsustab
vanglateenistuse ametnik jalutusalal viibimise jätkamise või katkestamise. (Muudetud 27.03.2015
käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
4.8. Kui kinnipeetav väljub Avavanglast või siseneb sinna, otsitakse ta läbi. Selleks on ta kohustatud
seisma, nägu seina poole, ja asetama käed selleks ettenähtud tähistele seinal või muule
vanglateenistuse ametniku osutatud kohale, peopesad enda poole. Vajaduse korral otsitakse
kinnipeetav täielikult läbi koos lahtiriietumisega.
5. Päevakava
5.1. Kinnipeetav on kohustatud järgima kehtestatud päevakava (lisa 1).
5.2. Kinnipeetaval on kohustus minna talle määratud tuppa päevakavajärgsete söögikordade ning
loenduste ajaks.
5.3. Kinnipeetavad õpivad, töötavad, osalevad usutalitustel ning kultuuri- ja spordiüritustes üldjuhul
äratusest kuni öörahuni, arvestades päevakavas toodud erisusi.
5.4. Tööle saadetakse kinnipeetavad töögraafikute põhjal, millest vanglateenistuse ametnik neid enne
teavitab.
5.5. Raamatukogu ja juuksuri teenust kasutatakse avavangla töökorralduse järgi.
5.6. Kaabeltelevisioon lülitatakse tubades sisse kell 06.00 ja välja kell 22.00. Avavangla üksuse juhi või
kõrgema kohal viibiva vanglaametniku otsusel võib lubada elektri ja kaabeltelevisiooni
kasutamine kuni kella 01.00-ni. (Täiendatud 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, jõust. 12.02.2016),
(Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust 07.12.2017), (Muudetud 12.12.2023
käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
5.7. Vangla juhtkond, sh direktor, võtab kinnipeetavaid vastu ühel päeval kuus iga kuu teisel nädalal.
Täpse vastuvõtuaja teatab kinnipeetavale inspektor-kontaktisik. Kinnipeetav võetakse vastu, kui
see on otstarbekas ning esitatud taotlus (lisa 10) on põhjendatud.
6. Loendus
6.1. Korraldus loenduseks antakse suuliselt vahetult enne loenduse alustamist või helindussüsteemi
kaudu. Loendus toimub tubades ning vajaduse korral kinnipeetavate töökohtadel. Loendust tegev
vanglateenistuse ametnik kontrollib kinnipeetava vastavust loenduskaardile. Vajaduse korral
küsib vanglateenistuse ametnik lisaandmeid. (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust.
15.06.2022)
6.2. Loenduse ajal on kinnipeetav kohustatud püsti tõusma, kui tuppa siseneb vanglaametnik, ning
seisma korrektselt riietatuna oma korrastatud voodi kõrval või vanglateenistuse ametniku
korraldusel mujal.
6.3. Loenduse ajal hoiab kinnipeetav käsi külgedel. Tal on keelatud toetuda vastu seina või voodit,
rääkida ilma vanglateenistuse ametniku loata või takistada loenduse korraldamist muul viisil. Kõik
toas ja üldkasutatavates ruumides olevad elektriseadmed peab kinnipeetav loenduse ajaks välja
lülitama.
7
6.4. (Kehtetu 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021)
6.5. Loendust tegev vanglateenistuse ametnik kontrollib visuaalselt kinnipeetavate füüsilist seisundit
ning toa ja selle sisustuse tehnilist olukorda.
6.6. Loenduse ajal on kinnipeetav kohustatud viibima temale määratud toas ning tohib sealt väljuda,
kui loendust tegev vanglateenistuse ametnik on selleks loa andnud.
7. Keelatud esemed
7.1. Lisaks VSkE §-s 641 sätestatud esemetele keelatakse VangSi § 15 lg 4 alusel kinnipeetavaile
VangSi § 15 lg-s 2 kirjeldatud tunnustele vastavad järgmised esemed:
7.1.1. vanglateenistuse vahenduseta või loata soetatud või vanglasse saabumisel mitte kaasas
olnud toidu- ja maitseained, taimsed tooted, vedelad, pulbrilised, tahked jm ained ning
sigaretid ja tikud;
7.1.2. juhe, kaabel, pael ja muu sarnane ese või ese, mis neid elemente sisaldab,
v.a vanglateenistuse poolt või loal väljastatud järgmised esemed:
jalanõude küljes olev sihtotstarbeliselt kasutatav pael; nimesildi kandmise pael;
ususümboolika kandmise pael; kuni kaks meetrit pikad elektriseadme kasutamiseks
vajalikud juhtmed või kaablid, mis on vanglateenistuse vahendusel soetatud või
vanglasse saabumise ajal isikul kaasas olnud;
riietusese, mille sees on kumm; püksirihm;
7.1.3. keraamiline, klaasist või metallist ese või ese, mis neid elemente sisaldab,
v.a järgmised esemed:
vangla vahendusel või loal soetatud ja vanglasse saabumise ajal kaasas olnud
käekell; kuni 8 cm pikkune ilma küüneviilita küünelõikur; plastümbrisega taskupeegel,
mille diameeter või diagonaal koos raamiga on kuni 10 cm; (Muudetud 29.06.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
loa alusel väljastatud elektriseade (pardel või epilaator kinnipeetavale, kellel ei ole toas
raseervahendit);
ilma patareideta raseervahend kinnipeetavale, kellel ei ole toas epilaatorit või pardlit;
muud vanglateenistuse vahendusel väljastatud või lubatud esemed;
7.1.4. isevalmistatud esemed;
7.1.5. söömiskõlbmatuks muutunud toiduained;
7.1.6. narkootilise, psühhotroopse või muu uimastava toimega aine lähteaine, sellist ainet
sisaldav segu ja loodussaadus ning narkootilise või psühhotroopse ainega immutatud
ese või aine;
7.1.7. erinevatest ainetest kokku segatud vedelikud, mille koostist ei ole võimalik üheselt
tuvastada;
7.1.8. ravim, ravimtaim, toidulisand, vitamiin ja energiajook, spordijoogid ning nende
valmistamiseks ettenähtud ained, v.a tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel /
väljastatud ravimid, tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel / väljastatud või vangla loal
soetatud toidulisandeid ja vitamiine; (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4,
jõust. 01.02.2025)
7.1.9. meditsiiniline abivahend, meditsiinitarvik, -instrument, -seade,
v.a arsti ettekirjutusel; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
7.1.10. liikumise abivahend,
v.a arsti lubatud või väljastatud; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
7.1.11. aroomi eritav aine ja ese,
v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud või vangla väljastatud hügieenitarbed
ja puhastusvahendid; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
7.1.12. WC-paber, salvrätikud, vatipadjad, puhastuslapp, -käsn jms,
8
v.a vangla vahendusel või loal soetatud ja vanglasse kaasa võetud esemed,
v.a vangla loal soetatud plastmassist seebikarp (1tk), plastmassist hambaharja karp (1tk),
puhastuslapp (1tk);
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
7.1.13. kondoomid,
v.a vanglateenistuse väljastatud või vanglateenistuse loal soetatud;
7.1.14. elektrooniline sigaret;
7.1.15. tätoveeringute tegemisel kasutatav aine, seade või ese,
v.a viis sinist pastapliiatsit;
7.1.16. elektrihambahari, patareidega raseerimisvahend, juukselõikusmasin jm seesugused
seadmed, mida on lihtne kohaldada tätoveerimisaparaadiks,
v.a pardel kinnipeetavale, kellel ei ole toas raseerimisvahendit;
7.1.17. kunsti- ja kontoritarbed, kirjutus- ja joonistusvahendid, v.a vangla vahendusel või loal
soetatud plastikkirjaklambrid; kooli väljastatud esemed; vangla vahendusel soetatud või
vanglasse saabudes kaasas olnud töötav ja lahtikäiv või läbipaistvast materjalist sinine
pastapliiats, värvipliiatsid ja harilik pliiats.
Loetletud kirjutusvahendite hulk kokku võib olla 50tk; kustutuskumm;
vanglateenistuse vahendusel soetatud pehmest materjalist, painduv ja läbipaistev
joonlaud, pikkusega kuni 30 cm – 1tk;
pliiatsi teritaja;
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014),
(Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021),
(Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust, 01.02.2025)
(Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust, 01.08.2026)
7.1.18. kontoritehnika, v.a vangla väljastatud või vangla loal / vahendusel soetatud kalkulaator;
(Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
7.1.19. dokumendiregistraator, -kaaned, kiletasku,
v.a läbipaistvate pehmete kaantega dokumendimapid, mis ei sisalda metallist osi;
7.1.20. foto-, margialbum, pildiraam;
7.1.21. raamatud, kataloogid jm sarnased esemed, mis ei ole vanglateenistuse vahendusel või
loal soetatud või vanglateenistuse väljastatud;
7.1.22. muusikaline (õnnitlus) kaart;
7.1.23. esemed, mille eesmärgipärane kasutamine eeldab pindade, ehituselementide vms
kinnikatmist;
7.1.24. mänguasi, mängud,
v.a doomino, kabe, male või nard, mis on soetatud vangla vahendusel või loal või
vanglasse saabumisel kaasa võetud; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
7.1.25. elektriseadmed, mille võimsus ületab 1,2 kW ning mis ei ole soetatud vanglateenistuse
vahendusel või loal või ei ole vanglasse saabumisel olnud isikul kaasas; (Muudetud
22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga
nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
7.1.26. televiisor, mille diagonaal on üle 61 cm (24“); (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr
11/135, jõust. 22.10.2021)
7.1.27. toiteallikas,
v.a patarei, mis on soetatud vanglateenistuse loal või vahendusel;
7.1.28. mittetöötav, iseparandatud, ümberehitamise tunnustega või vigastustega elektri- ja
elektroonikaseade, seadme seesugune osa ning seade, mille küljest osa on eemaldatud;
7.1.29. signaali või levi edastaja või vastuvõtja ning nende tarvik,
v.a vanglateenistuse loal väljastatud ja vangla vahendusel soetatud või vanglasse saabumisel
kaasas olnud televiisor või vangla loal soetatud raadio ja ventilaator;
(Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
7.1.30. arvuti ja muu seade, millega on võimalik saavutada või mida modifitseerides on võimalik
saavutada internetiühendus;
7.1.31. andmekandja ja selle lugeja,
9
v.a paber;
7.1.32. digitaalne või elektrooniline mäng ning mängukonsool;
7.1.33. kaal;
7.1.34. naisteriided meessoost kinnipeetavaile;
7.1.35. üle 3 cm kõrguse kontsaga, metalltugevdustega, platvormtallaga (3 cm) või muul viisil
ohtlikud jalanõud ning eriotstarbelised jalanõud,
v.a tööülesannete täitmiseks vanglateenistuse väljastatud või lubatud jalanõud või
ortopeedilised jalanõud arsti ettekirjutusel; (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76,
jõust. 15.06.2022)
7.1.36. kandekott, kohver, karp, kast, kann, plastalus vms asjade hoiustamiseks mõeldud ese,
v.a järgmised esemed:
• vanglateenistuse loal või poolt väljastatud kott;
• 5 kilekotti kinnipeetava isiklikuks tarbeks;
• kuni 3 läbipaistvat plastikust säilituskarpi, ühe karbi mahutavus võib olla kuni 1 liiter;
• veefiltreerimiskann (1tk);
• vanglateenistuse vahendusel või vanglateenistuse loal soetatud või vanglasse
saabumisel kaasas olnud plastikust seebikarp, hambaharjakarp, proteesikarp;
• prillikarp koos puhastuslapiga prillide olemasolul toas ja proteesikarp proteeside
olemasolul toas;
• vangla vahendusel või loal soetatud toidukauba pakend
kuni originaalkauba äratarvitamiseni.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
(Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
(Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
7.1.37. (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017)
7.1.38. kell,
v.a käekell;
7.1.39. päikeseprillid,
v.a arsti ettekirjutusel; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
7.1.40. silmaklapid (v.a vangla vahendusel või vanglateenistuse loal soetatud); (Täiendatud
15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
7.1.41. kõrvaklapid; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
7.1.42. üle ühe komplekti palvehelmeid;
7.1.43. relvamakett või -imitatsioon;
7.1.44. filter,
v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud veefilter;
7.1.45. küttekeha,
v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud veekeetja;
7.1.46. sarnase otstarbega isiklikud esemed, mille tagab vangla;
7.1.47. muud esemed, mida ei ole selles nimekirjas nimetatud, kuid mille korrektne läbiotsimine
on ajamahukas või mille korrektse läbiotsimise tulemusena võivad esemed kaotada
nendele ette nähtud hügieenilisuse või kergesti puruneda ning mis ei ole vanglas
vajalikud või teiste lubatud asjadega asendatavad;
7.1.48. riideesemed ja jalanõud, mis ei ole soetatud vanglateenistuse loal;
7.1.49. (Kehtetu 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152);
7.1.50. alkoholivabad joogid, mis nimetuse poolest meenutavad alkohoolseid jooke (nt
alkoholivaba õlu, vein, siider, jms); (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust.
13.04.2015)
7.1.51. sularaha rohkem kui miinimumpalga määras; (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53,
jõust. 13.04.2015)
7.1.52. survestatud mahutid (v.a. habemeajamisvaht). (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 11/53,
jõust. 13.04.2015)
10
7.1.53. suitsuvabad tubakatooted (nt närimistubakas, nuusktubakas, suukaudseks kasutamiseks
mõeldud tubakas), tubakatoodetega seonduvad tooted, v.a. tubakavabad nikotiinipadjad;
(Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) (Muudetud 16.09.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
7.1.54. trükised, paljundused, käsikirjad vms, mis sisaldavad kirjeldusi vangla järelevalve ja
julgeoleku tagamise, kriminogeensete riskide hindamise või erakorraliste sündmuste
lahendamise taktikatest ja metoodikast; (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust.
15.06.2022)
8. Isiklikud esemed ja nende hoidmine
8.1. Üldsätted
8.1.1. Kinnipeetaval on õigus isiklikke või temale vangla poolt antud esemeid hoida toas või
kinnipeetavate isiklike asjade laos (edaspidi ladu). (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr
1-1/215, jõust. 01.01.2024)
8.1.2. Kinnipeetav hoiab toiduaineid köögis selleks ettenähtud karbis või külmikus. Toas tohib
hoida kohvi, teed ja maiustusi, mida hoiustab selleks vangla poolt väljastatud kaanega
suletud karbis. Tuppa mistahes esemete kogumine, mida kinnipeetav enam ei kasuta,
näiteks toiduainete tühjad pakendeid, paberist või fooliumist ümbrised, kasutatud margid
jne, on keelatud. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
8.1.3. Esemete laost väljastamiseks või lattu paigutamiseks esitab kinnipeetav vanglateenistuse
ametnikule taotluse elektroonselt või paberkandjal (lisa 2 Vanglateenistuse ametnik
kontrollib taotluse sisu ning otsustab asjade laost väljastamise või lattu paigutamise.
Isiklikud riideesemed, mida kinnipeetav soovib taotluse alusel toast lattu paigutada,
peavad olema puhtad. Laol on õigus keelduda määrdunud ja halvasti lõhnavate esemete
vastuvõtmisest. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
(Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
8.1.4. Isiklike asjade vanglast väljasaatmiseks peab kinnipeetav täitma taotluse plangi (lisa 6).
Taotluse kinnitab vanglateenistuse ametnik. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-
26/24, jõust. 01.08.2026)
8.1.5. Väljasõidule minnes ning isiklikke asju vanglast ära viies peab kinnipeetav täitma taotluse
plangi (lisa 6). Taotluse kinnitab vanglateenistuse ametnik. (Muudetud 29.06.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
8.1.6. Kui kinnipeetav saadetakse vanglast teise vanglasse või politsei arestimajja, paigutatakse
ümber teise tuppa või kui ta vabaneb, peab ta võtma kaasa kõik temale kuuluvad ja
temale väljastatud asjad.
8.1.7. Laos ei hoiustata kinnipeetavate hügieeni-, kehahooldus- ega puhastusvahendeid,
toiduaineid ega kuivaineid (sh tee ja kohv).
8.2. Kinnipeetavail on keelatud:
8.2.1. ilma vangla loata isiklikke asju ära visata. Kinnipeetav, kes esitab isiklike asjade laole
taotluse kanda temale kuuluvad isiklikud esemed kinnipeeturegistrist ja ühtsest
nimekirjast maha, peab esitama koos taotlusega ka mahakantavad esemed, v.a ihupesu
ja sokid. Esemete mahakandmise alus on kinnipeetava taotlus ning sellele lisatud
mahakantavad esemed. Mahakantud esemete ja taotluse sisu vastavuse eest vastutab
taotluse esitanud kinnipeetav;
8.2.2. võõrandada, saata või teiste kasutusse anda oma isiklikuks tarbimiseks olevaid asju,
samuti teistelt omandada, laenata või võtta ajutiseks kasutamiseks teistele isiklikuks
tarbimiseks lubatud või peremehetuid asju (v.a toakaaslase loal vaadata toas tema
televiisorit või kuulata tema raadiot);
8.2.3. avavanglasse saabudes kaasa tuua esemeid, mida tal lahkudes kaasas ei olnud, v.a
töötavail kinnipeetavail tööandja antud tööriietus ning õppivail kinnipeetavail kooli
11
väljastatud õppematerjalid; (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
8.2.4. hoida ja kasutada omavalmistatud elektriseadmeid;
8.2.5. hoida vanglas üle 1,2 kW võimsusega elektriseadmeid toas; (Muudetud 24.01.2025
käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
8.2.6. elektriseadmeid ise remontida või ümber ehitada, samuti eemaldada või muul moel
kahjustada vangla paigaldatud turvakleebiseid. Kui seade puruneb või turvakleebisega
varustatud elektriseadme turvakleebis muutub kasutuskõlbmatuks, peab kinnipeetav
selle kohe ära andma. Elektriseadmed, mis on rikutud, muudetud, turvakleebised rikutud,
ümber ehitatud või ekspluateerimisest ohtlikuks muutunud, võetakse ära ja paigutatakse
lattu; (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021)
8.2.7. hoida enda juures äratarvitatud jookide pandipakendeid kauem kui järgmise kaupluse
päevani ja tühje muid pakendeid kauem kui järgmise jäätmete ära andmise päevani;
(Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
8.2.8. hoida toas rohkem kui viis isiklikku raamatut. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-
1/325/20, jõust. 01.07.2025)
8.3. Elektriseadme taotlemise ja kasutamise erisused
8.3.1. Elektriseadmete laost väljastamiseks on kinnipeetaval õigus esitada vanglateenistuse
ametnikule vormikohane taotlus (lisa 5). Kui kinnipeetav on saanud loa elektriseadet
kasutada ning ta on andnud elektriseadme toast lattu või remonti, siis esitab kinnipeetav
laole elektriseadme tuppa saamiseks taotluse (lisa 2). Elektriseadmete kasutamise kulud
katab kinnipeetav. Kui toas on juba ühel kinnipeetaval televiisor, siis teisele kinnipeetavale
televiisorit tuppa tehniliste võimaluste puudumise tõttu ei väljastata.
8.3.2. Kinnipeetaval on õigus kasutada isiklikke elektriseadmeid, mis on tehase toodang,
muutmata või ümber ehitamata, töökorras, varustatud vangla turvakleebistega ning mis
vastavad Eesti Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standardeile. Kinnipeetav saab
osta kaupluse vahendusel või vangla loal TV-kaabli (pikkusega kuni 1,5 m), kui tema
elektriseadme soetustaotlus on rahuldatud. Vangla ei taga kinnipeetavale TV-kaablit.
8.3.3. Vangla ei vastuta elektriseadmete kahjustuste eest, mis on tekkinud elektrivoolu
katkestusest, pinge muutustest või elektriseadmete tehnilistest riketest, välja arvatud
kahjustused, mis on tekkinud vangla õigusvastase tegevuse tagajärjel.
8.3.4. Kinnipeetav peab talle antud elektriseadmeid kasutama elektriseadmete kasutamise
juhendi järgi ning kooskõlas kodukorra ja muude õigusaktidega, häirimata seejuures teisi
kinnipeetavaid, vanglaametnike tööülesannete täitmist ning vangla igapäevast
töökorraldust. Kinnipeetav on kohustatud kasutama temale väljastatud televiisorit,
veekeedukannu jms ainult selles toas, kuhu ta on paigutatud.
8.3.5. Kui elektriseadme kasutamise vältel tuvastatakse rikkumine või kui kinnipeetav ei ole
elektriseadme kasutamisega kaasnevaid kulutusi tasunud, on vanglateenistuse
ametnikul õigus elektriseade kinnipeetavalt kohe ära võtta.
8.3.6. Kinnipeetav võib oma kulul vangla vahendusel vastavasisulise taotluse alusel mitte
töökorras oleva olmeelektroonika saata remonti hooldusfirmasse.
8.4. Kinnipeetav võib hoida toas isiklikke riideesemeid järgmistes kogustes:
8.4.1. aluspesu (aluspüksid ja maika) – mõistlikus koguses;
8.4.2. sokid – mõistlikus koguses;
8.4.3. jope või mantel või nahk-/teksatagi (metall- või neetkaunistusteta) – 2 tk;
8.4.4. kindad – 2 paari (v.a spordikindad);
8.4.5. sall – 1 tk;
8.4.6. T-särgid – kokku 5 tk (sh varrukateta T-särk);
8.4.7. triiksärk või pikkade varrukatega särk – 2 tk;
8.4.8. jalanõud – 4 paari (v.a jalgpallijalanõud ja terava või kõrge kontsaga jalanõud);
8.4.9. lühikesed püksid – 2 paari;
12
8.4.10. pikad püksid – 3 paari;
8.4.11. kampsun või fliisjakk või polo või sviiter või dressipluus – 3 tk;
8.4.12. vest (metallkaunistusteta) – 1 tk;
8.4.13. müts – 2 tk;
8.4.14. tööriided (töötaval kinnipeetaval) – jope- 1 tk, püksid – 1 tk;
8.4.15 pidžaama - 2 komplekti;
8.4.16. soe pesu – 1 komplekt;
8.4.17. kõrvatropid 2 paari, pehmest vahust.
(Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015), (Muudetud ja täiendatud
12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024), (Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr
1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025)
8.5. Kinnipeetaval on lubatud hoida toas temale eraldatud kapis kuni 14 karpi tubakavabu nikotiinipatju
originaalpakendis. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
9. Kinnipeetava toitlustamine
9.1. (Kehtetu 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
9.2. Lisa- ja dieettoitlustuse vajaduse määrab meditsiinitöötaja. Samuti nt toidu peenestamise vajadusel
või ajutise eritoitlustuse haigusseisundi tõttu (nt operatsioonijärgne „pehme“ toit vms). Kui isik
soovib lihavaba toitu, siis ta pöördub üksuse poole ning ta pannakse lihata toidule. (Muudetud
15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
9.3. Toidust loobumiseks esitab kinnipeetav vangla direktorile kirjaliku taotluse (lisa 17). Kui kinnipeetav
teavitab toidust loobumisest suuliselt, fikseeritakse see vanglateenistuse ametniku ettekandega.
9.4. Toidust loobumise lõpetamiseks esitab kinnipeetav taotluse (lisa 18). Kinnipeetav saab vangla toitu
uuesti alates taotluse esitamisele järgnevast toidukorrast.
9.5. Vajaduse korral võib vangla asendada tavatoidu kuivtoidupakiga.
9.6. Kõik menüüs ettenähtud toiduosad väljastatakse kinnipeetavale ettenähtud toidukordade ajal, sh
leib ja sai.
9.7. Vangla poolt ettenähtud toidukordade ajal peavad kinnipeetavad viibima nendele määratud
tubades. Toidu jagamise ajal on kinnipeetavail keelatud liikuda ruumide vahel.
9.8. Vabal ajal võib kinnipeetav sööki valmistada I ja II korruse köögis. Realiseerimistähtaja ületanud
toiduained hävitatakse.
9.9. Kinnipeetav on kohustatud kohe peale igat söögikorda pesema puhtaks kõik temale väljastatud ja
ka üldkasutatavad söögiriistad, mida ta kasutas (termosed, potid jne) ning koristama ruumi enda
järgi, vältimaks antisanitaarse olukorra tekkimist. Vanglateenistuse ametnikul on õigus keelata
väljastada toitu ebahügieenilisse toidunõusse.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
9.10. Kinnipeetava toidunõud asuvad toas.
9.11. Toidu vastuvõtmiseks annab kinnipeetav toidunõud toidujagajale. Kinnipeetav on kohustatud talle
ettenähtud toidu ise vastu võtma. Kinnipeetaval on keelatud talle vangla väljastatud toitu (sh leiba
ja saia) üle anda teisele kinnipeetavale.
13
9.12. Kui toidu kvaliteedi kohta tekib pretensioone, on kinnipeetav kohustatud sellest kohe teavitama
vanemvalvurit või valvurit. Hiljem esitatud pretensioone ei rahuldata kontrollimise võimatuse tõttu.
(Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
10. Jäätmete käitlemine
10.1. Kinnipeetav on kohustatud liigiti koguma ja sortima enda valduses olevad või enda tekitatud paber-
ja papijäätmed, pakendijäätmed, segaolmejäätmed ja liigiti kogutud jäätmed ning paigutama need
vastavaisse vangla ettenähtud mahuteisse. Pakendijäätmed peab kinnipeetav enne puhastama.
Vangla väljastab jäätmete sortimiseks juhendmaterjalid, tagab kinnipeetavaile vajalikud vahendid
ning kontrollib jäätmete sortimist.
10.2. Enda valduses olevad kasutuskõlbmatud ja äravisatavad patareid peab kinnipeetav edastama
vanglateenistuse ametnikule, kes paigutab patareid selleks ettenähtud kogumiskasti.
11. Olmeküsimused
11.1. Vanglasiseste olmeküsimuste lahendamine
11.1.1. Kinnipeetav pöördub suuliselt oma probleemiga valvuri või inspektori-kontaktisiku poole.
Vanglateenistuse ametnik selgitab probleemi olemuse ja vajaduse korral edastab
pöördumise lahendamiseks muule struktuuriüksusele. Vajadusel esitab kinnipeetav
pöördumise kirjalikult. Kinnipeetava pöördumine peab olema kirjutatud loetavas
käekirjas, sisaldama taotleja ees- ja perekonnanime, pöördumise põhjendatud sisu,
kuupäeva ning allkirja. Pöördumisele kirjutab alla esitaja ning märgib esitamise kuupäeva.
(Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust 01.01.2024)
11.1.1.1. Kinnipeetaval on õigus esitada vanglale pöördumisi ka elektroonselt
vangiportaali (VaPo) kaudu. Teabehaldusteenistus registreerib elektroonselt esitatud
pöördumise dokumendihaldussüsteemis ja suunab lahendamiseks asjakohasele
struktuuriüksusele. Elektroonse pöördumise esitamisel ei ole vaja samasisulist
pöördumist paberkandjal esitada. Vangla ei vahenda elektroonselt esitatud pöördumisi
suhtlemisel teiste asutustega. Teiste asutustega suhtlemisel tuleb kinnipeetaval esitada
pöördumine otse adressaadile. (Lisatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust
01.08.2026)
11.1.2. Taotluste planke annavad kinnipeetavaile vanglateenistuse ametnikud loenduse ajal.
Kinnipeetavad annavad taotlused vanglateenistujale üldjuhul hommikuse loenduse ajal.
(Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust 01.01.2024)
11.1.3. Kinnipeetava kirjalik pöördumine peab olema kirjutatud selgesti loetavas käekirjas.
Pöördumisele peab olema märgitud pöörduja nimi, toa number ning taotluse selgelt
väljendatud sisu; vajaduse korral lisatakse taotlust põhjendavad dokumendid.
Pöördumisele kirjutab alla selle esitaja ning märgib esitamise kuupäeva.
11.1.4. Kinnipeetaval on õigus esitada pöördumisi üksnes riigikeeles ainult enda nimel.
11.1.5. Kirjalikule pöördumisele vastamise tähtaeg on üldjuhul 30 päeva, kui seaduses ei ole
sätestatud teisiti.
11.2. Riiete ja jalanõude korrashoid
11.2.1. Avavanglas kannab kinnipeetav isiklikke riideid, mille eest ta ise hoolitseb, neid puhastab
ja regulaarselt vahetab. Kulud isiklike riiete pesemisel vajalike vahendite ostmiseks
kannab kinnipeetav. Üleriided peavad olema riputatud riidenagidesse, teisi isiklikke
14
riideesemeid hoitakse ainult toas olevates kappides. Kinnipeetaval lubatakse toas hoida
riideesemeid aastaaja järgi, üleliigsed riideesemed tuleb paigutada lattu.
11.2.2. Kinnipeetav võib taotleda vajaduse korral vanglalt riideesemeid, mis on talle vanglas
lubatud, esitades selleks inspektorile-kontaktisikule taotluse (lisa 3). Taotlust menetledes
arvestatakse kinnipeetava vanglasisesel isikuarvel kasutamiseks olnud raha ning
taotletud riideesemete saamise põhjendatust (vajadust). Kui kinnipeetava kolme kuu
keskmine vaba raha jääk on suurem kui taotluses soovitud eseme maksumus, siis
üldjuhul taotlust ei rahuldata. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust
01.08.2026)
11.2.3. Vangla tagab kinnipeetavale vangla väljastatud voodipesu ja käterätikute vahetuse
üldjuhul iga neljateistkümne päeva järel. Põhjendatud juhtudel on kinnipeetaval õigus
taotleda padja, teki, pesu või madratsi vahetust.
11.2.4. Vangla väljastatud vooditarvikute, käterättide ja kinnipeetava vangla tööriietuse pesemine
ning parandamine on tasuta.
11.2.5. Kinnipeetav võib isiklikud riided anda pesemiseks vanglale teenust osutavasse
pesumajja, makstes pesemise eest kehtestatud hinnakirja järgi.
11.2.6. Pesemiseks ei võeta aluspesu, sokke, nahast ja karusnahast esemeid ning üleriideid.
Üleriideid võidakse pesta erandjuhtudel, kui kinnipeetav kinnitab taotlusel oma allkirjaga,
et on teadlik esemete pesemise võimalikest tagajärgedest (eseme mõõtmete
vähenemine, värvuse muutumine, materjali kortsumine).
11.2.7. Isiklike riiete pesemiseks pesumajas ja jalanõude parandamiseks esitab kinnipeetav
kirjaliku taotluse, märkides sellele riiete koguse ning nõusoleku arvata isikuarvelt maha
pesemise eest tasutav summa. Taotluses peab olema märgitud taotleja nimi, toa number
ja soovitud teenuse kirjeldus.
11.3. Hügieenitarvete vajaduspõhine väljastamine (Muudetud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust.
01.01.2016)
11.3.1. Hügieenitarvete saamiseks võib vähe kindlustatud kinnipeetav, kellel vajalike
hügieenitarbeid ei ole ja kellel puudub raha nende soetamiseks, esitada
vanglaametnikule taotluse. Taotlus (Lisa 4) peab olema koostatud selgesti loetavana ning
sisaldama nime (trükitähtedega), sünniaega, hügieenitarbeid, mida kinnipeetav vajab,
hoone tähist ja toa numbrit.
11.3.2. Hügieenitarbed, mida vangla vajaduspõhiselt väljastab on
tualettseep, majapidamisseep, hambapasta, hambahari ning ühekordsed raseerimisvahendid.
11.3.3. Kinnipeetava taotlus saada vajalikud hügieenitarbed rahuldatakse, kui tema isiklikul arvel
on taotluse esitamisele eelnenud kolmel kuul vabaks kasutuseks olnud raha alla 15 euro,
arvestades perioodi alg- ja lõppsaldot. Positiivse otsuse saanud taotluse alusel
väljastatakse kinnipeetavale taotletud hügieenitarbed. (Muudetud 15.06.2022 käskkirjaga
nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
11.3.4 Kehtetu
(Muudetud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016)
11.4. Ruumide korrashoid
11.4.1. Kinnipeetav on kohustatud täitma isikliku hügieeni nõudeid, pidama korras ja puhtana
oma riietuse ning voodivarustuse, hoidma puhtad oma toa ja osakonna olmeruumid,
pärast äratust seadma korda oma magamiskoha ning hoidma seda korras kogu päeva
jooksul. Kinnipeetaval on keelatud riputada oma voodi külge eesriideid (linad, rätikud
vms.), seada magamiskohti sisse olme- või teenistusruumides, vanglaametniku loata
vahetada omavahel magamiskohti. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
11.4.2. Vanglateenistuse ametnik annab kinnipeetavaile toa pesemiseks ning korrashoiuks
vajalikud puhastusvahendid, s.o põrandapesulapi ja prügiämbri. Muid toa korrashoiuks
15
vajalikke puhastusvahendeid saab kinnipeetav, kui ta pöördub vanglateenistuse ametniku
poole.
11.5. Teenuste eest raha broneerimine
11.5.1. Vangla vahendusel võib kinnipeetav kasutada mitut teenust, sh pesta pesu, teha koopiaid,
kasutada lubatud elektriseadmeid, mille eest tuleb kinnipeetaval oma isikukontolt tasuda.
11.5.2. Kinnipeetav peab arvestust pidama, et teenuse eest tasumiseks vajaminev rahasumma
oleks kontol olemas.
11.5.3. Teenuste eest broneeritud summa arvestatakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt
maha iga kuu viimasel tööpäeval.
11.6. Rahaülekanded
11.6.1. Kinnipeetav võib vangla vahendusel teha pangaülekandeid (tasuda riigilõive, kanda raha
sugulastele jm). Pangaülekandeid teeb haldusosakonna spetsialist.
11.6.2. Riigilõive tasutakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt esimesel võimalusel, kui
haldusosakonnale on laekunud kinnipeetava nõuetekohaselt täidetud taotlus.
11.6.3. VSkE § 54 järgi peab nõuetekohaselt täidetud avaldus sisaldama kõiki ülekandmiseks
vaja minevaid rekvisiite: saaja nime, saaja arveldusarve numbrit, vajaduse korral
viitenumbrit, ülekantava summa suurust numbrite ja sõnadega, vajaduse korral ka
selgitust, kuupäeva ning allkirja.
11.7. Sularaha väljastamine
11.7.1 Põhjendatud kulude katteks väljastatakse kinnipeetavale sularaha tema vanglasiseselt
isikuarvelt üldjuhul kord nädalas reedeti. Raha väljastamise alus on kinnipeetava taotlus,
mille kooskõlastab inspektor-kontaktisik. Taotlus väljastada sularaha esitatakse hiljemalt
sama nädala kolmapäevaks. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
12. Suitsetamine ja tubakavabade nikotiinipatjade kasutamine
12.1. Kinnipeetavale kuuluvad sigaretid ja tikud paigutatakse selleks vanglas ettenähtud lukustatavasse
kappi (edaspidi lukustatav kapp), mille avab ja lukustab kinnipeetava juuresolekul
vanglateenistuse ametnik. (Muudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
12.2. (Kehtetu 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017)
12.3. (Kehtetu 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017)
12.4. Väljaspool vanglat hõivatud või viibiv kinnipeetav võib väljaspoole vanglat kaasa võtta sigaretid,
tuletikud ja tubakavabad nikotiinipadjad. Kinnipeetaval on keelatud vanglast kaasa võetud
sigarette ja tubakavabasid nikotiinipatju vanglasse tagasi tuua. Tagasi võib tuua ainult tuletikud,
mis tuleb vanglasse saabudes koheselt vanglateenistuse ametniku kätte anda. (Muudetud
13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017) (Muudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-
26/32, jõust 01.09.2026)
12.5. Kaupluses käimise päeval on kinnipeetaval lubatud vanglasse kaasa tuua sigarette, tuletikke ja
tubakavabu nikotiinipatju originaalpakendis. Sigarette ja tuletikke võib olla koguses, mis mahub
ära selleks vanglas ettenähtud lukustatavasse kappi. Kauplusest vanglasse naastes peab
16
kinnipeetav koheselt andma sigaretid ja tuletikud vanglateenistuse ametniku kätte. Tubakavabu
nikotiinipatju võib tuua vanglasse arvestusega, et nende kogus ei ületa 14 karpi originaalpakendit.
Kui käesolevas punktis nimetatud esemete kogus on suurem, antakse kinnipeetavale võimalus
ületatav kogus koheselt vanglast välja saata. Kui kinnipeetav keeldub väljasaatmisest, hävitab
vangla lubatut ületatavad esemed. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust.
13.04.2015), (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017) (Muudetud
16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
12.6. Tubakavabu nikotiinipatju võib kinnipeetav korraga omada kokku kuni 14 karpi, nende hoiustamine
on lubatud ainult originaalpakendis ning kinnipeetaval on neid lubatud hoida enda juures taskus
ja/või toas temale eraldatud kapis. Nikotiinipatju ei tohi ümber pakendada ega hoida muus
pakendis kui nende originaalpakendis. Avatud võib olla maksimaalselt 2 karpi originaalpakendit
korraga. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
12.7. Kinnipeetava ümberpaigutamisel kinnisesse vanglasse on tubakavabade nikotiinipatjade
kaasavõtmine keelatud. Kinnipeetavale antakse võimalus nikotiinipadjad vanglast välja saata või
paigutatakse need lattu. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
12.8. Tubakavabade nikotiinipatjade tarvitamisel peab kinnipeetav arvestama teiste isikutega ning
käituma diskreetselt ja tarvitamist eksponeerimata (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-
26/32, jõust 01.09.2026)
13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, kirjavahetus, perioodiliste väljaannete
tellimine ning pakkide saamine ja saatmine (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
13.1. Lühiajaline kokkusaamine
13.1.1. Lühiajaliseks kokkusaamiseks peab kokkusaaja registreerima kas telefoni teel (tel
663 7946) või elektrooniliselt (e-post
[email protected]) või
kinnipeetav esitab kirjalikult taotluse (lisa 13) vähemalt kümme tööpäeva enne taotletavat
kokkusaamist. Lühiajalise kokkusaamise annulleerimisest või külastajate nimede
muutumisest peab kokkusaaja või kinnipeetav teavitama vanglat vähemalt viis tööpäeva
enne kokkusaamist. Telefoni teel saab registreerida teisipäevast reedeni kell 09.00–
15.00. Järgmise kalendrikuu kokkusaamisele saab registreerida käesoleva
kalendrikuu 1. kuupäevast. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
13.1.2. Lühiajalised kokkusaamised toimuvad avavanglas selleks vangla poolt ettenähtud ajal ja
ruumis. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015), (Muudetud
12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
13.1.3. Kokkusaamisele tulnud isik peab vähemalt 40 minutit enne kokkusaamiseks määratud
aja algust täitma lühiajalise kokkusaamise taotluse ja esitama vanglaametnikule kehtiva
isikut tõendava dokumendi.
13.1.4. Alla 8aastase lapse isiku tuvastamiseks peab lapsevanem esitama lapse sünnitunnistuse,
8–15aastase lapsel peab olema isikut tõendav fotoga dokument (pass, õpilaspilet,
isikutunnistus (ID-kaart) jne) ning üle 15aastasel lapsel peab olema isikut tõendav
dokument isikut tõendavate dokumentide seaduse mõistes (nt isikutunnistus (IDkaart),
pass vms).
13.1.5. Kokkusaaja annab kaasas olevad asjad, mis ei ole kinnipeetavale lubatud, kokkusaamise
ajaks vanglale hoiule.
13.1.6. Suitsetamistarvete kaasavõtmine kokkusaamisele ja suitsetamine kokkusaamisruumides
on keelatud.
13.1.7. Kokkusaamisele ei lubata isikut, kelle suhtes on kahtlus, et ta on alkoholijoobes või
narkootilise või psühhotroopse aine mõju all või kes ei allu vanglaametniku seaduslikele
korraldustele või pöördub vanglaametniku poole solvavate, ähvardavate, ebaviisakate või
17
laimavate väljenditega või üritab pärast vangla sisekorda reguleerivate õigusaktidega
tutvumist võtta kokkusaamisele kaasa vanglas keelatud esemeid.
13.1.8. Vanglal on õigus kokkusaamine katkestada (v.a kaitsjaga), kui kokkusaamisel rikutakse
vangla sisekorda reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme
või ohustatakse vangla julgeolekut.
13.1.9. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava ja kokkusaaja kohalolekut ning seisundit
kokkusaamise ajal.
13.1.10. Kokkusaamise võib lõpetada enne kokkusaamisaja lõppu kokkusaaja või kinnipeetava
soovil.
13.1.11. Kokkusaamisele minnes võib kinnipeetaval kaasas olla vaid tarvitatav kogus tubakavabu
nikotiinipatju. Kokkusaamisele kaasa võetud nikotiinipatju eluosakonda tagasi viia ei ole
tohi. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
13.2. Telefonikõned
13.2.1. Üldjuhul on telefoni lubatud kasutada päevakavas märgitud vabal ajal. Kui kinnipeetaval
on muul ajal vaja helistada riigiasutusele, kohalikule omavalitsusasutusele või kaitsjale,
tuleb tal esitada põhjendatud taotlus (Lisa 14) hiljemalt helistamisele eelneval tööpäeval.
Telefoni kasutamise taotlus tuleb kinnipeetaval täita korrektselt. (Muudetud 12.12.2023
käskkirjaga nr 1-1/215, jõust.01.01.2024)
13.2.2. (Kehtetu 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
13.2.3. Kinnipeetaval on keelatud temale vangla vahendusel helistamiseks väljastatud
kõnekaardi numbrit ja PIN koodi anda või teha teatavaks teisele kinnipeetavale. Samuti
on kinnipeetaval keelatud kasutada teisele kinnipeetavale vangla poolt helistamiseks
väljastatud kõnekaardi numbrit ja PIN koodi.
(Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016)
13.3. Kirjavahetus
13.3.1. Kinnipeetav on kohustatud kirjavahetust pidama seaduses ettenähtud korras. Lisaks
paberkandjal kirjavahetusele on kinnipeetaval vanglas turvalise tehnilise võimekuse
olemasolu korral võimalik vangla seadme kaudu saata ja vastu võtta kirju ka
elektroonilises vormis (edaspidi e-kiri) seoses õppimise ja töötamisega ning muude
vanglaga kooskõlastatud taasühiskonnastavate tegevustega, kui see on kooskõlas
vangistuse eesmärkidega. Isikliku e-posti konto kasutamine tuleb kinnipeetaval
kooskõlastada vanglateenistuse ametnikuga. Vanglal on õigus kontrollida saadetud ja
vastu võetud e-kirjade adressaate. (Täiendatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
13.3.2. Kinnipeetavale saadetud kirjad annab kirjavahetuse eest vastutav isik üle allkirja vastu.
13.3.3. Vanglateenistuse ametnik võtab kinnipeetavate kirjad vastu üldjuhul pühapäevast
neljapäevani, v.a kirjavahetus ametiasutustega. Kirjad antakse kätte üldjuhul
esmaspäevast reedeni. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
13.3.4. Kirjavahetuse eest vastutaja annab kinnipeetavale kirja kätte üldjuhul samal tööpäeval,
millal kiri saabus. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
13.3.5. Lühiajalisel väljasõidul või väljaviimisel viibiva kinnipeetava kirjad hoitakse osakonnas ja
säilitatakse seni, kuni kinnipeetav on vanglasse tagasi jõudnud.
13.3.6. Kui kinnipeetav ei viibi kirja saabumise ajal enam vanglas, edastatakse kiri tema
asukohajärgsele kinnipidamisasutusele. Kui isik ei ole enam kinnipidamisasutuses,
tagastatakse kiri saatjale.
13.3.7. Vanglale aadressitud märgukirjad, vaided, selgitustaotlused ning avaldused annab
kinnipeetav vanglateenistuse ametnikule. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135,
jõust. 22.10.2021)
18
13.3.8. Kinnipeetavale on lubatud anda igal tööpäeval üks ümbrik iga vangla kulul saadetava
kirja kohta. Vangla kulul saadetakse õiguskantslerile, vanglatele, Presidendi Kantseleile,
prokurörile, uurijale või kohtule aadressitud kirjad. Eelnevas loetelus märkimata isikuile
saadetakse kirjad kinnipeetava kulul.
13.3.9. Ümbrik antakse kinnipeetavale enne kirja väljasaatmist. Kinnipeetav sulgeb
vanglateenistuse ametniku juuresolekul kirja ümbrikusse, kirjutab ümbrikule aadressi ja
annab selle kohe vanglaametnikule, kes edastab kirja postitamiseks.
13.3.10. Kinnipeetavale, kelle vanglasisesel isikuarvel on viimase poole aasta jooksul olnud
vähem kui 15.00 eurot ja kellele vangla ei ole tööd taganud, on lubatud anda igal
tööpäeval üks leht valget kirjapaberit formaadis A4 iga vangla kulul saadetava kirja kohta.
(Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
13.4. Perioodiliste väljaannete tellimine
13.4.1. Et tellida ajakirjandust oma raha eest, esitab kinnipeetav taotluse, kuhu ta märgib, mis
ajakirjandust ta soovib tellida ning nõusoleku pidada tema vanglasiseselt isikuarvelt kinni
eeldatav summa. Tellimuse miinimumpikkus on üks kuu või väljaande kehtestatud
võimalik miinimumperiood. Perioodiliste väljaannete tellimiseks täidab kinnipeetav
taotluse plangi (lisa 10).
13.4.2. Oma raha eest tellitud ajalehed ja/või ajakirjad saab kinnipeetav kätte vanglateenistujalt.
13.4.3. Vangla jätab vormistamata kinnipeetava tellimused trükiste ja teoste kohta, mis on VSkE
§ 64¹ p 15 järgi kinnipeetavale vanglas keelatud.
13.5. Pakkide saamine ja saatmine
13.5.1. Käsipakkide vastuvõtt Vanglas toimub teisipäevast-reedeni kella 08.30 - 09.30 ja 11.30
- 13.00, välja arvatud riiklikel pühadel. Postipakke tuuakse postimajast ära vastavalt
graafikule.
13.5.2. Käsipaki toonud isik esitab koos pakiga vormikohase taotluse. Paki vastu võtnud
vanglateenistuja kontrollib isikut tõendava dokumendi alusel isikuandmeid, paki kaalu
ja sisu. Seejärel kinnitab paki vastuvõtmist allkirjaga ja tagastab taotluse ühe eksemplari
paki toonud isikule.
13.5.3. Kinnipeetavale vanglasse postipaki saatmiseks tuleb saatjal esitada eelnevalt vanglale
digitaalselt allkirjastatud teavitus, mis peab sisaldama loetelu esemetest ja ainetest ning
nende kogustest. Paki vastuvõtmisest keeldumise korral informeeritakse saatjat
teavituse registreerimisest viie tööpäeva jooksul ja selgitatakse keeldumise põhjuseid.
Kui vangla ei ole saatja teavitusele pärast nimetatud aja möödumist vastanud, on saatjal
õigus pakk kinnipeetavale saata. Pakile peab olema märgitud teavituse esitaja ees- ja
perekonnanimi. Saabunud postipakid avatakse kinnipeetava juuresolekul ja selles
sisalduvaid esemeid tutvustatakse talle paki saabumisest seitsme tööpäeva jooksul.
Esemed, mis on taotlusesse märgitud ja on kinnipeetavale vanglas lubatud, antakse
kinnipeetavale tuppa või paigutatakse hoiule lattu. Esemed, mis peavad olema kirjas
ühtses nimekirjas, kannab vanglateenistuja ühtsesse nimekirja.
13.5.4. Vanglast postipaki väljasaatmiseks esitab kinnipeetav eelnevalt taotluse, milles tuleb
märkida loetelu välja saadetavate esemetest ja nende asukoht (kas laos või toas), paki
saaja ees- ja perekonnanimi ning postiaadress. Paki saatmiseks lubatava pakendi ja
vajalikud postmargid saab kinnipeetav soetada tavapärases korras e-poest.
Kinnipeetav komplekteerib koostöös vanglateenistujaga paki, kleebib pakendile
19
vastavalt paki kaalule ja postiteenuse hinnakirjale nõutava koguse marke ning kirjutab
paki saatja ja saaja andmed. Paki üleandmise postiasutusele korraldab vangla.
13.5.5. Kuni 2 kg kaaluvad pakid viib postiasutus ära tööpäeviti kahepoolse postivahetuse
raames. Üle 2 kg kaaluvad pakid viib postiasutusse üks kord nädalas kokkulepitud
päeval vangla.
13.5.6. Kiirendatud korras saab paki vanglast välja saata ka kulleriga, mille teenuse eest tuleb
kinnipeetaval tasuda vanglasisesel arveldusarvel olevate vabade vahenditega.
Kullerteenuse kasutamise soov tuleb märkida paki väljasaatmise taotlusesse. Teenuse
eest tasutav summa (kulleri väljakutse tasu) broneeritakse eelarveteenistuse poolt enne
kulleri vanglasse kutsumist.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
13.6. Lühiajalised kokkusaamised telesilla vahendusel
13.6.1. Vangla võimaldab turvalise tehnilise võimekuse korral kinnipeetavale lühiajalisi
kokkusaamisi telesilla vahendusel (edaspidi videokokkusaamine) vähemalt üks kord
kuus kestvusega vähemalt 1 h. Videokokkusaamisi võimaldatakse vastavalt üksuse
töökorraldusele. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
13.6.2. Videokokkusaamist saab taotleda üksnes kinnipeetav. Taotlus tuleb esitada
elektrooniliselt vangiportaali (VaPo) kaudu vähemalt 10 tööpäeva enne taotluses
märgitud kokkusaamise aega.
13.6.3. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis.
13.6.4. Videokokkusaamise eelduseks on vanglavälise isiku poolt esitatud kinnitus
kokkusaamise lubamiseks.
13.6.5. Videokokkusaamisel tuleb järgida alljärgnevaid reegleid:
13.6.5.1. Kinnipeetaval on keelatud videokokkusaamist alustada ja lõpetada mujal, kui
videokokkusaamiseks ettenähtud ruumis.
13.6.5.2. Vanglaametniku nõudmisel tuleb kokkusaajatel näidata isikut tõendavat dokumenti.
13.6.5.3. Kõik kokkusaamisel osalevad isikud peavad olema kaamera vaateväljas. Kaamera
vaateväljas ja kuuldeulatuses ei tohi viibida isikuid, kellega kohtumist ei ole kinnipeetav
taotlenud ega vanglaga kooskõlastanud;
13.6.5.4. Videokokkusaamise ajal on keelatud:
• kohtumist salvestada, fotografeerida ja edastada kolmandatele isikutele;
• edastada sisu või meediat, mis ei ole kooskõlas vangistuse täideviimise
eesmärkidega;
• eksponeerida intiimpiirkondi ja teha muid tegevusi, mis on vastuolus ühiskonnas
üldtunnustatud moraalinormidega;
• tarvitada alkoholi, narkootilisi- ja psühhotroopseid aineid ning viibida
kokkusaamise ajal joobeseisundis;
13.6.6. Reeglite rikkumise korral on vanglaametnikul õigus kohtumine lõpetada.
(Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025)
14. Lühiajaline väljasõit
14.1. Lühiajalise väljasõidu taotluse ja väljasõiduplaani (lisa 15) võib esitada üks kord kuus. Taotlus
esitatakse väljasõidule eelneva kuu esimese viie tööpäeva jooksul. Taotlusesse tuleb märkida
20
põhiandmed, sisuline ning põhjendatud väljasõiduplaan igaks taotletavaks päevaks, aadress, kus
kinnipeetav peamiselt viibib, külastatavate isikute ja ettevõtete täpsed aadressid ning
külastatavate isikute telefoninumbrid. Puudulike andmetega esitatud väljasõiduplaan, mis ei
võimalda vanglal kontrollida kinnipeetava liikumise või väljasõidu eesmärgipärasust, võib olla
aluseks väljasõidu keelamisele.
14.2. Kinnipeetava lühiajalise väljasõidu arvestust peetakse vangistusaasta järgi (aastat arvestatakse
karistusaja algusest).
14.3. Sularaha saamiseks teeb kinnipeetav kirjaliku taotluse, et broneerida oma vanglateenistuse
isikuarvelt raha, mis väljastatakse talle lühiajalisele väljasõidule hiljemalt kolm tööpäeva enne
väljasõitu. Et saada lühiajalisele väljasõidule toimikust isikut tõendav või muu oluline dokument,
esitab kinnipeetav kirjaliku taotluse. Taotletud dokumendid ning sularaha antakse kinnipeetavale
kätte enne vanglast väljumist. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust.
01.08.2026)
14.4. Kinnipeetav peab olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutunnistuses või lühiajalisele
väljasõidule lubamise käskkirjas märgitud aadressidel ja aegadel, mida võivad kontrollida
vanglateenistuse või politseiametnikud. Kinnipeetav on kohustatud korraliselt endast teavitama
vangla peaspetsialisti-korrapidajat igal väljasõidul viibimise päeval kell 10.00 ja 22.00.
Erakorralistest asjaoludest, väljasõiduplaani või asukoha muudatustest peab kinnipeetav
teavitama peaspetsialisti-korrapidajat kohe.
14.5. Väljasõidu ajal on kinnipeetaval keelatud vallata ning tarvitada alkohoolseid, narkootilisi, toksilisi
ja psühhotroopseid aineid; teised piirangud kehtestatakse väljasõidule lubamise käskkirjas.
14.6. Vajaduse korral võib lühiajalisele väljasõidule minnes anda kinnipeetavale kaasa
kriminaalhooldusametniku koostatud töölehe, mille täitmine on kinnipeetavale kohustuslik.
14.7. Lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulnud kinnipeetaval on keelatud vanglasse tuua esemeid, mida ta
ei võtnud kaasa väljasõidule minnes, välja arvatud vanglateenistuja loal soetatud esemed.
Kinnipeetav võib väljasõidule minnes kaasa võtta isiklikke asju (sh laos paiknevaid vanglas
keelatud esemeid), mida ta ei soovi vanglas hoida.
14.8. Lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulnud, hinnatakse kinnipeetava ja inspektori-kontaktisiku koostöös
väljasõidu eesmärgipärasust (lisa 21).
14.9. Kinnipeetava erakorralise lühiajalise väljasõidu taotluse menetlemisel rakendatakse lühiajalise
väljasõidu üldtingimusi VangSi § 32 lg-s 5, VSkE § 79 lg-s 2, § 80 lg-s 3 ning § 81 lg-s 2 toodud
erisustega.
14.10. Erakorraliseks lühiajaliseks väljasõiduks või lühiajaliseks väljaviimiseks esitab kinnipeetav
inspektorile-kontaktisikule kirjaliku taotluse (lisa 10), kuhu märgib kõik väljasõiduks või
väljaviimiseks vajalikud andmed ja lisab dokumendid. Lühiajaliseks väljaviimiseks esitab
kinnipeetav kirjaliku nõusoleku katta kaasnevad kulud, mida arvestatakse VSkEs sätestatud
korras ning kinnitatud hinnakirja alusel.
15. Kinnipeetavate sisseostud
15.1. Kinnipeetav võib teha sisseoste vangla poolt kinnitatud graafiku alusel, kuid mitte harvemini kui
kord kuus VangS § 48 lg-s 1¹ lubatud määras. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169,
jõust. 01.01.2016)
15.2. Kehtetu (Kehtetu 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016)
21
15.3. Kinnipeetavad võivad käia ainult vangla varem kooskõlastatud kaubanduskeskuses. Kauplusse
minna ja tagasi vanglasse tulla võivad nad ühissõidukiga. Vangla ei taga transporti kaupluses
käimiseks.
15.3.1. Kinnipeetav saab vajadusel, vanglaga eelneval kooskõlastamisel, soetada kaupu ka e poest,
esitades selleks elektrooniliselt tellimuse vangla poolt tagatud tahvelarvuti vahendusel. (Lisatud
25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025)
15.4. Elektriseadmeid võib soetada ainult vangla vahendusel või loal. (Muudetud 29.06.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
15.5. Vanglasse toodava kauba pakend peab olema tootja suletud.
15.6. Kinnipeetaval on õigus taotleda vanglasisesel isikuarvel oleva vaba raha ulatuses sularaha,
esitades selleks taotluse vähemalt 3 tööpäeva enne kauplusse mineku päeva. Sularaha
väljastatakse enne kauplusse minekut. Raha väljastamise alus on kinnipeetava taotlus, millel on
inspektori-kontaktisiku lubav resolutsioon. (Muudetud 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust.
06.01.2017) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
15.7. (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017)
15.8. Erandkorras, kui kaupluse teenus puudub, tagab vangla kinnipeetavaile üks kord kuus kaupluse
ning miinimumkaubavalikuna hügieeni- ja kirjatarbed.
15.9. Kaupluse vahendusel soetatud riideesemed, jalatsid, vaba aja sisustamise vahendid ja muud
elektriseadmed toimetatakse kinnipeetavaile kätte lao vahendusel. Elektriseadmetele
paigaldatakse vangla turvakleebised. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust.
13.04.2015)
15.10. Kinnipeetav võib avavangla territooriumile tuua poest ostetud toiduaineid ja esmatarbekaupasid
ainult sellisel juhul, kui tal on ette näidata kaupluse ostutšekk. (Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga
nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
15.11. Kinnipeetav võib kauplusest kaupu soetada üksnes enda tarbeks ja mõistlikus koguses. (Lisatud
12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
15.12. Kauplusest on kinnipeetaval lubatud osta kuni 14 karpi tubakavabu nikotiinipatju, arvestades
seejuures Kodukorra punktis 12.5. sätestatut. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32,
jõust 01.09.2026)
16. Õppimine, töötamine ja programmides osalemine
16.1. Taasühiskonnastavad tegevused on õppimine, töötamine, sotsiaalprogrammides osalemine (sh
kaplanite korraldatavad programmid) ning kõik tegevused, mille eesmärk on vähendada uue
kuriteo toimepanemise võimalust või mis on ette nähtud kinnipeetava individuaalses täitmiskavas.
Taasühiskonnastava tegevuse all peetakse silmas ka kinnipeetavate usuliste vajaduste
rahuldamist.
16.2. Kinnipeetav on kohustatud kohusetundlikult töötama, õppima ja osalema muudes
taasühiskonnastavates tegevustes.
16.3. Õppimine
22
16.3.1. Kinnipeetavad saadetakse haridust omandama ja riigikeelt õppima ITK põhjal ning
koolikohuslastele tagatakse võimalus omandada põhiharidus.
16.3.2. Avavanglas õpitakse peamiselt väljaspool vanglat asuvas haridusasutuses.
16.3.3. Hariduskorraldaja või inspektor-kontaktisik tutvustab kinnipeetavale õppimisvõimalusi
ning vajaduse korral juhendab, kuidas vormistada dokumente õppeasutusse astumiseks.
16.3.4. Haridus omandatakse ettenähtud koolis ja ettenähtud tunniplaani alusel.
16.3.5. Kinnipeetaval on keelatud omandada või omada õppetegevuse ajal valminud esemeid,
toodangut jms.
16.3.6. Koolis käimisega kaasnevad piirangud ja kohustused kehtestatakse kooli lubamise
käskkirjas.
16.4. Töötamine
16.4.1. Kui kinnipeetav ei ole hõivatud tööga või õppimisega väljaspool vanglat asuvas ettevõttes,
töötab ta vangla majandustöödel. Täpsem vanglast väljas viibimise aeg on märgitud
väljasõidutunnistusele.
16.4.2. Kinnipeetavate tööhõive korraldamisel on prioriteediks nende tööandjate
tööjõuvajadused, kellega vanglal on sõlmitud alalised partnersidemed koostöölepingu
näol. Kinnipeetav võib taotleda enda töölelubamist järelevalveta muu tööandja juurde,
esitades selleks:
16.4.2.1. tööandja seadusliku esindaja allkirjastatud taotluse, milles on avaldatud tahet
hõivata kinnipeetavat tööga oma ettevõttes;
16.4.2.2. kinnipeetava oma käega kirjutatud taotluse lubada kinnipeetav tööle;
16.4.2.3. tööandja kinnituse, et ta on huvitatud kinnipeetavaga töölepingu sõlmimisest,
arvestades vangla kehtestatud tingimusi.
16.4.3. Kinnipeetavad lähevad tööle ja tulevad töölt töögraafiku alusel. Vangla majandustöödel
töötavate kinnipeetavate tööaja arvestust peab vangla.
16.4.4. Töötavail kinnipeetavail on lubatud tööle kaasa võtta enda tarbeks hügieenitarbeid, kui
töökohal on võimalik pesta, suitsetamistarbeid ja tubakavabu nikotiinipatju ning mõistlikus
koguses toiduaineid. Kaasa võetud toiduaineid, sigarette ja tubakavabu nikotiinipatju
vanglasse tagasi tuua ei tohi. (Muudetud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust
01.09.2026)
16.4.5. Kinnipeetava töötasu laekub tema isiklikule arvele vanglas, kus sellelt tehakse VangSi
alusel ettenähtud kinnipidamised. Järelejäänud summa arvelt on kinnipeetaval õigus
taotleda talle tehtavaid väljamakseid sularahas.
16.4.6. Tööl käimisega kaasnevad piirangud ja kohustused kehtestatakse tööle lubamise
käskkirjas.
16.4.7. Kinnipeetaval on keelatud vangla majandustöödel toidukäitleja tööülesannete täitmise ajal
tubakavabade nikotiinipatjade tarvitamine. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-
26/32, jõust 01.09.2026)
16.5. Kriminaalhooldusosakonna tegevused
16.5.1. Kriminaalhooldusametniku korraldatavatesse tegevustesse (sotsiaalprogrammid,
nõustamised kriisi- ja kohanemisraskuste korral, isikudokumentide vormistamiseks,
töövõimetuse määramiseks, perekonnaseisutoimingute vahendamiseks ja vabanemiseks
ettevalmistamiseks, kontakti loomine kohaliku omavalitsusega, elukohaprobleemid,
suhete loomine lähedastega) määratakse kinnipeetav riskihindamise ja individuaalse
täitmiskava alusel.
16.5.2. Kinnipeetava võimaliku distsiplinaarrikkumise või individuaal- või rühmatöös kokkulepitud
reeglite rikkumise korral on kriminaalhooldusametnikul õigus peatada või lõpetada
kinnipeetava osalemine selles tegevuses. Eemaldamise korral arvatakse individuaalses
täitmiskavas ettenähtud tegevus mitteläbituks kinnipeetava initsiatiivil motivatsiooni
puudumise tõttu.
23
17. Sportimine, huvitegevus, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise
võimalused
17.1. Sportimine
17.1.1. Sportimine on tegevus, mille eesmärk on arendada kehalisi võimeid ning tugevdada
tervist.
17.1.2. Kinnipeetavad teevad sporti üksnes avavanglahoone õuealal, kus on selleks eraldatud
ala koos spordivahenditega. Kinnipeetavale on Avavanglas keelatud teha mis tahes
löögiharjutusi. Spordiala on lubatud kasutada kinnipeetaval päevakavas ettenähtud vabal
ajal.
17.1.3. Spordirajatist ja -vahendeid tuleb kasutada eesmärgipäraselt ja heaperemehelikult.
Spordiinventari lõhkumise, purunemise või muude juhtumite korral teavitatakse kohe
vanglateenistuse ametnikku.
17.1.4. Distsipliinirikkumise või spordirajatise sihipäratu kasutamise korral on vanglateenistuse
ametnikul õigus lõpetada sporditegevus. Kui spordivahend on heidetud väljapoole
sportimiseks mõeldud ala, siis seda ei tagastata.
17.1.5. Kinnipeetav osaleb sporditegevuses omal vastutusel. Vigastuse, trauma või muu
tervisekahjustuse tekkimise korral teavitatakse kohe vanglateenistuse ametnikku. Vangla
ei vastuta tervisekahjustuste eest, mis on tekkinud ohutusreeglite täitmata jätmise tõttu.
17.1.6. Kinnipeetav võib avavanglahoone õuealale sportima minnes kaasa võtta enda tarbeks
joogivett 1 plastikust pudel mahutavusega maksimaalselt 1,5 liitrit. Avavanglahoonesse
võib tagasi tuua ainult tühja plastikust pudeli.
(Lisatud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
17.2. Raamatukogu kasutamine ning raadio ja telesaadete jälgimine (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga
nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) (Muudetud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust.
01.07.2025)
17.2.1. Raamatukogu teenust korraldatakse vastavalt üksuse töökorraldusele. Kinnipeetava toas
võib lugemiseks olla kuni 5 teavikut (v. a nimeliselt laenutatud õppekirjandus). Teavikuid
ei või kasutada mittesihtotstarbeliselt.
17.2.2. Kaotatud või rikutud teavik tuleb lugejal hüvitada uue samaväärse teaviku soetushinnaga.
Teaviku vöörkoodi või kohaviidu rikkumisel tuleb tasuda 1,60 eurot. Teavikute
laenutamise õigus tekib kinnipeetaval uuesti pärast tekitatud kahju hüvitamist.
17.2.3. Õppe- ja usulise kirjanduse laenutamine toimub taotluste alusel. Õppekirjandust
laenutatakse eelisjärjekorras kooli nimekirjas olevatele kinnipeetavatele.
Laenutamistähtaeg õppekirjandusel on kuni 6 kuud või kursuse lõppemiseni.
17.2.4. Kinnipeetaval on keelatud vangla raamatukogu teavikuid või väljaspool avavanglat
laenutatud raamatut anda edasi tesitele kinnipeetavatele, samuti kasutada teiste
kinnipeetavate laenutatud teavikuid.
17.2.5. Kui kinnipeetav paigutatakse avavanglast ümber või lahkub vanglast, peab ta teavikud
tagastama.
17.2.6. Kinnipeetavad saavad jälgida telesaateid või kuulata raadiosaateid vabal ajal
üldkasutatava või toas asuva isikliku teleri või raadio vahendusel.
17.2.7. Kui kinnipeetav kasutab üldkasutatavates ruumides olevaid tehnikaseadmeid, peab ta
need pärast kasutamist välja lülitama.
17.3. Huvitegevus
17.3.1. Huvitegevuse võimaldamise eesmärk on luua kinnipeetavale pärast vabanemist eeldused
ühiskonnas hästi toime tulla.
17.3.2. Kinnipeetavail on keelatud töövahendeid, materjale või toodangut huvitegevuse ruumidest
välja viia.
24
17.3.3. Kinnipeetaval ei tohi olla huvitegevuse vältel valminud esemeid, toodangut jms.
18. Usuliste vajaduste rahuldamine
18.1. Avavangla kinnipeetavatele toimuvad jumalateenistused Avavanglas või väljaspool vanglat selleks
määratud kirikus, vastavalt vangla töökorraldusele.
18.2. Vangla tagab kinnipeetavaile võimaluse osaleda jumalateenistustel. Usutalitusi või muid usuüritusi
korraldab kaplan.
18.3. Osavõtt jumalateenistustest jt religioossetest üritustest on kinnipeetavaile vabatahtlik.
18.4. Jumalateenistustest jt religioossetest üritustest võivad osa võtta ainult need kinnipeetavad, kes
on kantud vastavasse nimekirja. Kinnipeetav kantakse usulises tegevuses osalejate nimekirja
tema sooviavalduse alusel, mis tuleb esitada inspektori-kontaktisiku vahendusel vangla kaplanile.
18.5. Kinnipeetav võib kohtuda kaplaniga individuaalselt, kui ta esitab selleks kaplanile kontaktisiku
kaudu sooviavalduse.
18.6. Iga kinnipeetav, olenemata usutunnistusest, saab võimaluste piires kohtuda oma religiooni
esindajaga.
18.7. Kinnipeetav võib kaplani vahendusel taotleda endale religioosset sümboolikat. Kinnipeetaval võib
toas olla maksimaalselt 3 pühapilti, s.h ikooni, mis on maalitud / trükitud puualusele või plastikule.
Pühapilt ei tohi olla suurem kui 15 cm X 20 cm X 2 cm. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr
11/169, jõust. 01.01.2016)
18.8. Kinnipeetaval ei ole kohane ega lubatud kasutada religioossest sümboolikast palvehelmeid ajal,
mil ta on hõivatud õppe, töötamise, sotsiaalprogrammis osalemise või vanglateenistujaga
vestlusega.
19. Tervishoiuteenuse osutamine
19.1. Meditsiinilist teenindamist korraldab vanglas Tervisekassa lepinguline tervishoiuteenuse osutaja
kooskõlas tervishoiuteenuste osutamist reguleerivate õigusaktidega. Viru Vanglas osutab
tervishoiuteenust Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla. Tervishoiuteenuse osutajad töötavad kinnitatud
graafiku alusel ööpäeva ringi.
19.2. Kinnipeetav teavitab vanglat vajadusest saada tervishoiutöötaja vastuvõtule.
19.3. Tervishoiutöötaja poolt kinnipeetavale määratud ravimid edastab tervishoiuteenuse osutaja
kinnipeetavale ravimipinalis. Ravimipinal antakse kinnipeetavale kätte. Kinnipeetav manustab
ravimit vastavalt talle määratud raviskeemile. Kui kinnipeetav ravimit ei manusta, tuleb ravim jätta
ravimipinalisse. Ravimite hoiustamine väljaspool ravimipinalit on keelatud.
19.4. Narkootilisi ja psühhotroopseid ravimeid jagab tervishoiutöötaja valvuri juuresolekul. Kinnipeetav
manustab ravimi koheselt õe ja valvuri juuresolekul ning joob vett peale, seejärel avab kinnipeetav
suu ravimi manustamise kontrollimiseks ja vajaduse korral liigutab keelt.
19.5. Lokaalsed preparaadid (salvid, kreemid) väljastab tervishoiutöötaja ravimitopsis, millele on kantud
kinnipeetava nimi, toa number ja väljastamise kuupäev. Plastpakendis silma- ja ninatilgad ning
inhalaatorid väljastatakse originaalpakendis, millele kirjutatakse kinnipeetava nimi, toa number ja
väljastamise kuupäev.
25
19.6. Suhkrutõbe põdeval kinnipeetaval võib olla toas 1 insuliini pliiatssüstal ühe toimeaine kohta,
süstlanõelad vastavalt raviskeemile, kuni 4 glükomeetririba ja 2 lantsetti ning muud ravimid, mida
on kinnipeetaval vaja koheselt manustada, nt nitroglütseriin.
19.7. Kinnipeetaval on keelatud:
19.7.1. tarvitada retseptiravimeid ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta;
19.7.2. omal algatusel ja ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta ennast augustada, rõngastada,
midagi lisada, midagi ära võtta jne. so. enda või teise isiku keha kahjustada.
(Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
19.8. Kinnipeetaval on keelatud ravimi manustamise ja sellele järgneva suuõõne kontrollimise ajal
nikotiinipadja tarvitamine. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
20. Ametnike vastuvõtt
20.1. Vanglateenistuse ametnikud võtavad oma pädevuse piires kinnipeetavaid vastu ettenähtud
graafiku alusel.
20.2. Erakorralisi vastuvõtte korraldatakse laekunud taotluste alusel, kui need on otstarbekad ja
põhjendatud.
21. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine
21.1. Distsiplinaarmenetluse eesmärk on kiiresti ja täielikult selgitada välja distsiplinaarsüüteo
toimepanemisele viitavad asjaolud, tuvastada võimalik süüdlane ning määrata õiglane
distsiplinaarkaristus.
21.2. Distsiplinaarsüütegu on kinnipeetava isiku süüline õigusvastane tegu või tegevusetus, millega isik
rikkus õigusaktides selge sõnaga sätestatud keeldu või kohustust.
21.3. Kui kinnipeetavale on määratud karistuseks töölt eemaldamine kuni üheks kuuks, arvestatakse
karistuse algust hetkest, kui kinnipeetav reaalselt töölt eemaldatakse.
21.4. Kartserikaristust kandma minnes on kinnipeetav kohustatud võtma kaasa kõik oma isiklikud ning
vangla poolt kinnipeetavale kasutamiseks väljastatud asjad (nt raamatud), mis paigutatakse
karistuse kandmise ajaks lattu. Vangla ei vastuta tuppa jäänud isiklike asjade hävimise, kadumise
või riknemise eest. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
22. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine
22.1. Vanglast vabastatakse justiitsministri 25. 01. 2001. aasta määruse nr 11 „Kinnipeetava vanglast
vabastamise kord” põhjal.
22.2. Vanglate vahel paigutatakse kinnipeetavaid ümber justiitsministri 25. 03. 2008. aasta määruse nr
9 „Täitmisplaan” järgi.
22.3. Enne vanglast vabastamist või teise vanglasse või Avavanglast kinnisesse vanglasse
ümberpaigutamist on kinnipeetav kohustatud vanglale tagastama tema kasutuses olnud vangla
vara ning kaasa võtma toast kõik oma isiklikud asjad.
22.4. Kui kinnipeetav vanglast vabastatakse, tagastab vangla talle temale kuuluvad vanglas hoiul olevad
esemed (sh väärisesemed) allkirja vastu.
26
22.5. Kui kinnipeetaval ei ole isiklikke riideid või ei vasta need aastaajale, esitab kinnipeetav vähemalt
kaks nädalat enne vabanemise kuupäeva taotluse saada riided humanitaarkorras. Võimaluse
korral annab vangla kinnipeetavale riided tasuta.
22.6. Vangla väljastab vabastatavale isikule pärast tema tuvastamist vanglast vabastamise õiendi ning
vanglas hoiul olevad dokumendid. Vabastatav isik kinnitab vanglast vabastamise õiendi ja isiklike
dokumentide kättesaamist enda allkirjaga vabastamisõiendi koopial ning isikliku toimiku tagumise
kaane siseküljel.
22.7. Vangla väljastab vabastatavale hoiustatud vabanemistoetuse, vaba raha jäägi.
22.8. Kui kinnipeetav on enne vabanemist avaldanud soovi saada kätte oma tervisekaadi koopia või
haigusloo väljavõte, tuleb seda teha avaliku teabe seaduses järgi. Tervisekaardi koopia või
haigusloo väljavõte väljastatakse kinnises ümbrikus enne vabanemist.
22.9. Kinnipeetavale, kes vabastatakse ajutiselt väljaspool vanglat viibimise ajal, antakse vanglast
vabastamise õiend tema kirjaliku taotluse alusel tagantjärele. Vanglateenistuse ametnik korraldab
vabastatud isikule vanglas hoiul olnud isiklike asjade, vanglasisesel isikuarvel olnud raha,
väärisesemete ja dokumentide üleandmise vangla pääslas esmaspäevast neljapäevani kell
08.30–16.30 ja reedel kell 08.30–15.30. Asjade kättesaamist kinnitab vabanenud isik enda
allkirjaga.
23. Sõidukulude hüvitamine
23.1. Kinnipeetavale hüvitatakse väljaspool vanglat koolis, vangla poolt suunatud tervishoiuteenuse
osutaja juures ja sotsiaalprogrammides osalemisega (sh ITK põhised programmijärgsed
vestlused, riskipõhised vestlused), kaasnevad sõidukulud esitatud sõidupiletite alusel. Sõiduks
võib kasutada linnaliinide ühissõidukeid (buss, marsruuttakso), maakonna- ja kaugliini busse,
reisirongi.
23.2. Kinnipeetav võib taotleda ühistranspordi kuu- või perioodikaardi hüvitamist, kui ta tõendab
aruandeperioodi lõpus esitavas aruandes, et üksikpiletite kasutamise korral oleks sõitude
kogukulu osutunud suuremaks, kui kuu- või perioodikaardi kasutamisel.
23.3. Sõidupiletid hüvitatakse kogu sõiduks kulunud summas.
23.4. Kinnipeetavale ei hüvitata vangla poolt järgmisi sõidukulusid.
23.4.1. Taksosõidu ja isikliku sõiduauto kulu;
23.4.2. Ühistranspordi sõidukulusid juhul kui hüvitisvõimalust pakub õppeasutus;
23.4.3. Ühistranspordi sõidukulusid juhul kui tuvastatakse, et kinnipeetav on taotluses esitanud
teadlikult valeandmeid.
23.5. Sõidukulude hüvitamiseks esitab kinnipeetav aruandeperioodile järgneva kuu 5. kuupäevaks
taotluse (lisa 19) koos sõite tõendavate piletitega inspektor-kontaktisikule, kes vaatab üle esitatud
taotluse korrektsuse ja kooskõlastab selle ning edastab haldusosakonna peaspetsialistile
finantsalal. Mõjuva põhjuseta hiljem esitatud taotlusi vastu ei võeta.
23.6. Raha päritolu peab kinnipeetav kinnitama enda poolt esitatud taotluses ning selle üle teostab
kontrolli inspektor-kontaktisik ametialaste volituste piires.
23.7. Hüvitis kantakse kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele.
23.8. Kui sõiduks kulunud raha on kinnipeetavale väljastatud vanglasiseselt isikuarvelt, ei toimu hüvitise
laekumisel summa jagunemist vangistusseaduses § 44 lg 2 alusel. Sellisel juhul peab hüvitise
27
taotleja märkima saaja viitenumbriks 10588090000001, kust raha kinnipeetava isiklikule kontole
kandmise aluseks on makse selgituses olev kinnipeetava ees- ja perenimi ning sünniaeg.
23.9. Kui kinnipeetav omab vanglas isiklikku pangakaarti ja sõiduks kulunud raha pärineb isiklikult
pangakontolt, jaotatakse isikuarvele laekuv hüvitis vangistusseaduse § 44 lg 2 sätestatud korras.
Hüvitis kantakse otse kinnipeetava vanglasisesele kontole, mille õigust on inspektor-kontaktisik
kontrollinud.
24. Tahvelarvuti kasutamine
24.1. Elektrooniliste toimingute tegemiseks kasutab kinnipeetav üldjuhul vangla poolt selleks
ettenähtud tahvelarvutit.
24.2. Kinnipeetav logib tahvelarvutis sisse enda profiili näotuvastuse programmi vahendusel.
Vajadusel küsib kinnipeetav ametnikult abi.
24.3. Tahvelarvuti kasutamise lõpetamisel on kinnipeetav kohustatud oma profiilist välja logima.
24.4. Peale toimingute tegemist tagastab kinnipeetav koheselt tahvelarvuti üksuse poolt
määratud kohta.
24.5. Kinnipeetav kasutab tahvelarvutit heaperemehelikult, väldib selle kahjustamist, vastutab
kasutamise ajal seadme seisukorra eest ja hüvitab seadme kasutamisel tekitatud kahju.
24.6. Kinnipeetaval on keelatud:
24.6.1 anda tahvelarvutit edasi teisele kinnipeetavale ajal, mil ta on tahvelarvutisse
enda profiili näotuvastusega sisse logitud ja tema poolt alustatud sessioon kestab;
24.6.2. kasutada tahvelarvutit ajal, mil tahvelarvutisse on sisse loginud teine kinnipeetav
ja tema sessioon veel kestab;
24.6.3. seadme kahjustamine, väärkasutamine, modifitseerimine ja ühendamine muu
seadmega (sh mälukandjaga), mille kasutamine ei ole vanglaga kooskõlastatud.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
25. Interneti kasutamine
25.1. Kinnipeetav võib kasutada internetti selleks vangla poolt kohandatud seadmes.
25.2. Kinnipeetav teavitab vanglat interneti kasutamise vajadusest kirjalikult, märkides taotlusele
kasutamise eesmärgi, veebilehe aadressi ja aja, mil arvutit kasutada soovib.
25.3. Kinnipeetavale võimaldatakse vangla kohandatud arvutis interneti kasutamine vastavalt
vangla töökorraldusele, võttes võimalusel arvesse kinnipeetava poolt soovitud aega.
Kinnipeetaval on keelatud kasutada arvutit muul ajal, kui vangla poolt kooskõlastatud
ajal.
25.4. Keelatud on interneti kasutamiseks antud seadme kahjustamine, modifitseerimine,
väärkasutamine või seadme ühendamine muu seadmega, mis ei ole vanglaga
kooskõlastatud.
25.5. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava tegevust interneti kasutamisel.
25.6. Internetti kasutades on kinnipeetaval keelatud:
28
25.6.1. külastada vanglaga kooskõlastamata interneti lehekülgi, kasutada veebilehe
osa, mis võimaldab elektroonilist suhtlemist, v.a vanglaga kooskõlastatud tegevuste
puhul, mis tulenevad VSke §-st 523;
25.6.2. põhjustada ebameeldivusi või ohtu kaaskinnipeetavatele ja teistele interneti
kasutajatele (avalikkusele);
25.6.3 kasutada ebaviisakaid, ebatsensuurseid ja solvavaid väljendeid, õhutada vaenu,
panna toime või mõjutada kedagi toime panema õigusrikkumisi ning olla vaimselt
vägivaldne;
25.6.4. tarbida foto-, videomaterjali või muu veebisisu, mis õhutab või propageerib
vägivalda, vihkamist, rassismi;
25.6.5. mängida arvutimänge;
25.6.6. tarbida pornograafilisi teoseid.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
26. Mobiiltelefoni kasutamine
26.1. Väljaspool avavanglat viibivale kinnipeetavale võib vangla väljastada helistamiseks ja
kõnede vastuvõtmiseks mobiiltelefoni. Kinnipeetaval ei ole õigust mobiiltelefoni
vastuvõtmisest keelduda.
26.2. Kinnipeetav on kohustatud vangla poolt temale väljastatud mobiiltelefoni:
26.2.1. logima sisse temaga isikustatud abonentnumbri ja PIN-koodiga ametniku
juuresolekul;
26.2.2. hoidma kasutamise ajal sisse logituna;
26.2.3. kandma kaasas ja olema selle vahendusel vanglale kättesaadav;
26.2.4. vastama vanglateenistuja telefonikõnele koheselt, v.a. olukorras, kus
mobiiltelefoni enese juures hoidmine on vastuolus viibimispaiga sisekorrareeglitega (nt
töökohas), mis on vanglaga eelnevalt kooskõlastatud; 26.2.5. tagastamisel kustutama
mobiiltelefonist enda logid;
26.2.6. kasutama heaperemehelikult, vältima seadme ja selle tarvikute kahjustumist ja
hüvitama seadme kasutamisel tekitatud kahju;
26.2.7. laadima vangla poolt väljastatud laadimiskaabliga;
26.2.8. teavitama vanglateenistujat mobiiltelefoni purunemisest, kahjustumisest või
kadumisest.
26.3. Kinnipeetaval on keelatud vangla poolt väljastatud mobiiltelefoni:
26.3.1.hoida kohas, kus seade võib kahjustuda;
26.3.2.omavoliliselt rakenduste alla laadimine;
26.3.3.välja lülitada, seadistada lennurežiimile- või muule režiimile, mis lülitab välja
mobiilsideühenduse või takistab muul viisil telefoni tavapärast kasutamist- ja jälgimist;
26.3.4.algseadistuste muutmine, sh SIM-kaardi eemaldamine või uue SIM-kaardi
lisamine, kaitsekesta eemaldamine või telefonikorpuse avamine;
26.3.5.seadistada hääletule režiimile, v.a juhul, kui see on nõutud viibimiskoha
sisekorraeeskirjades;
26.3.6.anda edasi teisele isikule.
26.4. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava mobiiltelefoni kasutamist.
26.5. Mobiiltelefoni kasutamisega seotud kulud kannab kinnipeetav.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
Lisad
29
Lisa 1
Avavanglas paiknevate kinnipeetavate päevakava
06.00 Äratus
06.30–07.30 Hommikusöök
07.40–08.00 Loendus
08.00–21.50 Avavanglas liikumiseks ettenähtud vaba aeg, jalutuskäigud või taasühiskonnastavas
tegevuses osalemine (töö, õpe, sotsiaalprogramm)
12.00–13.00 Lõunasöök
18.00–19.00 Õhtusöök
19.50–20.20 Loendus
22.00–06.00 Öörahu
Loenduste ja hommiku-, lõuna- ja õhtusöögi aegadel ei ole osakonnast välja liikumine lubatud
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014),
(Muudetud 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82, jõust. 02.07.2018)
(Muudetud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) (Muudetud 07.08.2025
käskkirjaga nr 1-1/3-25/24, jõust. 10.08.2025)
Lisa 2
Taotlus isiklike asjade laole
Eesnimi: ……………………………….……………………………………….
Perekonnanimi: ……………………………….………………………………
Sünniaeg: ................................................... Tuba: …………...……........
Palun mulle isiklike asjade laost väljastada / palun lattu paigutada järgmised isiklikud esemed:
1. ……………………………….………………………………...................................................
2. ……………………………….………………………………...................................................
3. ……………………………….………………………………...................................................
30
4. ……………………………….………………………………...................................................
5. ……………………………….………………………………...................................................
6. ……………………………….………………………………...................................................
7. ……………………………….………………………………...................................................
..................................................................... ...................................
(Allkiri) (Kuupäev)
Kinnipeetava isiklike asjade laost väljastamise / lattu paigutamise avaldust toetan
ei toeta
......................................................... ............................................ .....................................
(Teenistuja nimi) (Teenistuja allkiri) (Kuupäev)
Isiklikud esemed olen laost kätte saanud / lattu üle andnud.
........................................................ ..............................................
(Allkiri) (Kuupäev)
Lisa 3
Riietusesemete väljastamise taotlus
1. Taotleja isikuandmed
Perekonnanimi Eesnimi Isanimi Sünniaeg/isikukood Vahistatu/süüdimõistetu
2. Paiknemine vanglas
Eluosakond ja Tuba
3.Taotluse sisu
Eseme nimetus Taotletud esemed (märkida Toetan / Ei toeta
number ja kasv, pükste puhul (täidab osakonna teenistuja)
lisaks vöö ümbermõõt)
31
4. Taotleja allkiri _______________ ja kuupäev „____“__________ ______ a
5. Menetlemine (täidab üksuse teenistuja)
Kinnipeetava arvel on olnud taotluse esitamisele eelnenud kolmel kuul vabaks kasutamiseks
_______________ eurot.
Otsus: väljastada / mitte väljastada
................................................................................. ................................. ...............................
(Osakonna teenistuja nimi) (Allkiri) (Kuupäev)
Keeldumise põhjendus
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
6. Olen tutvunud keeldumisega
.................................................................... ..................................................
(Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev)
7. Olen riideesemed kätte saanud
.................................................................... ..................................................
(Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev)
Lisa 4
Taotlus hügieenitarvete väljastamiseks
1. Taotleja isikuandmed
Perekonnanimi
Eesnimi
Isanimi
Sünniaeg/isikukood
Vahistatu/süüdimõistetu
2. Paiknemine vanglas
Eluosakond ja tuba
3. Taotletavad hügieenitarbed (märgi ristiga)
32
tualettseep
majapidamisseep
hambapasta
hambahari
ühekordsed raseerimis vahendid
hügieenisidemed
4. Taotleja allkiri ja kuupäev
____________________________________ „____“_____________________ ______ a
5. Menetlemine (täidab inspektor-kontaktisik)
Kinnipeetava arvel on olnud taotluse esitamisele eelnenud kolmel kuul vabaks kasutamiseks
.................. eurot.
Otsus: väljastada / mitte väljastada
................................................................................. ................................. ...............................
(Osakonna teenistuja nimi) (Allkiri) (Kuupäev)
Keeldumise põhjendus
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
6. Olen tutvunud keeldumisega
.................................................................... ..................................................
(Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev)
7. Olen hügieenitarbed kätte saanud
.................................................................... ..................................................
(Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev)
Lisa 5
Kinnipeetava taotlus kasutada elektriseadet
Palun luba kasutada toas järgmisi isiklikke elektriseadmeid
Jrk Elektriseadme nimetus, mark Kust Võimsus
(poest/laost)
1
2
3
Olen nõus tasuma elektriseadme kasutamisega seotud kulude eest kehtestatud tariifi järgi. Kohustun kasutama
elektriseadet kasutamisjuhendi järgi ning vangla päevakorraga ettenähtud korras, häirimata seejuures teiste isikute
33
rahu ja vangla igapäevast töökorraldust. Tean, et vangla ei vastuta elektriseadme kahjustuste eest, mis on
põhjustatud elektrivoolu katkestustest või pingemuutustest.
Lisaselgitused
………………………………………………………………..............................................................
…………………………………………………………………………………………………………....
…………………………………………………………………… ……………...…. …………….. 20..
(Kinnipeetava nimi (trükitähtedega), sünniaeg, toa number) (Allkiri) (Kuupäev)
Menetlus
Otsus: luban/keeldun (keeldumise korral põhjus)
……………………………………………………………….............................................................
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Loa saamise korral kehtib luba kuni kinnipeetava Viru Vanglast teise vanglasse ümberpaigutamiseni, vanglast
vabanemiseni või kasutusloa kehtetuks tunnistamiseni.
Otsustaja: ………………………………………..... ………………………… ……………….20…a
(Nimi ja ametinimetus) (Allkiri) (Kuupäev)
Otsusega mittenõustumise korral võib esitada 30 päeva jooksul Viru Vanglale vaide haldusmenetluse seaduses
sätestatud tingimustel ja korras. Kui vaie jääb rahuldamata, tähtajaks lahendamata või see tagastatakse, võib
esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtaegadel ja korras.
Spetsialisti märge elektriseadme kontrollimise kohta
.....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
…………………………........... …………………….…................ ................………………... 20…
(Turvakleebiste numbrid) (Allkiri) (Kuupäev)
Lisa 6
Luban
................................................................................................................................................
(Ees- ja perekonnanimi, kuupäev, allkiri)
Taotlus saada vanglast kätte isiklikud asjad
Palun anda vangla laost välja järgmised minule, ……………………………………...........,
(Kellele, ees- ja perekonnanimi) kuuluvad asjad:
1. …………………………………… 5. ……………………………………
2. …………………………………… 6. ……………………………………
34
3. …………………………………… 7. ……………………………………
4. …………………………………… 8. .……………………………………
Taotleja ees- ja perekonnanimi: ...............................................................................
Toa number: ...............................................................................
Taotleja allkiri: ...............................................................................
Kuupäev: ...............................................................................
Olen asjad kätte saanud,
pretensioone ei ole
(Vastuvõtja nimi, allkiri, kuupäev)
Kätte andnud
(Teenistuja nimi, allkiri, kuupäev)
Lisa 7
Kinnipeetav
..................................................................................................................................................
(Perekonna-, ees- ja isanimi, sünniaasta)
Ütlused
Selgitus toimunu kohta
35
....................................................................................................
(Kinnipeetava allkiri, kuupäev)
Kinnipeetavalt võttis ütlused
...........................................................................................................................................
(Ametniku nimi, allkiri, kuupäev)
Lisa 8
Kunstiringis osalemise kokkulepe
Mina, …………………………………………………............., nõustun kunstiringis osalemiseks
(Eesnimi, perekonnanimi)
kehtestatud reeglitega ning kohustun neid järgima.
Reeglid
1. Kunstiringi on keelatud kaasa võtta mis tahes esemeid.
2. Kõik vahendid on kasutamiseks kunstiklassis koha peal. Tunni lõppedes tagastan kõik
vahendid huvijuhile.
3. Viibides kunstiringis, ei sega ma teisi ja tegelen huvijuhi ettenähtud tegevustega.
4. Kohustun hoidma kunstiklassis enda järel korda.
36
5. Tean, et kunstiringis loodud tööd on Viru Vangla omand.
Olen tutvunud reeglitega ja nõustun neid täitma. Tean, et kui ma reegleid ei täida,
eemaldatakse mind kunstiringi nimekirjast.
Lisa 9
Nõusolek hüvitada kadunud ja lõhutud raamatud
Mina, …………………………………………………………………………………………..,
(Eesnimi, perekonnanimi, sünniaeg)
registreerun Viru Vangla raamatukogu lugejaks.
Olen tutvunud kodukorras oleva raamatukogu kasutamise korraga ja annan nõusoleku minu
süü tõttu kadunud või lõhutud raamatu väärtuse hüvitamiseks eraldada raha minu
vanglasiseselt isikuarvelt.
Raamatute hinnad:
37
1) vangla raamatukogule annetatud raamatu väärtus on 3,20 eurot;
2) uue raamatu väärtus on raamatu kahekordne soetushind; 3)
vöötkoodi rikkumise eest tuleb maksta 1,60 eurot.
........................................................ .............................................................
(Allkiri) (Kuupäev)
Lisa 10
Kinnipeetava taotlus
Ees- ja perekonnanimi, isanimi:
Sünniaeg või isikukood:
Toa number:
38
Taotlus
Allkiri ja taotluse esitamise kuupäev:
Lisa 11
Kehtetu 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025
39
Lisa 12
Luban
...................................................................................................................................................
(Ees- ja perekonnanimi, kuupäev, allkiri)
Taotlus
Palun luba Viru Vangla kaupluse vahendusel soetada järgmised vanglas lubatud kaubad:
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
(Kauba täpne nimetus, spetsifikatsioon, mudel, mark)
40
Olen nõus ostu sooritamiseks broneerima raha ............ eurot.
...................................................................................................................................................................
(Kinnipeetava ees- ja perekonnanimi, toa number, allkiri ja kuupäev)
Inspektori-kontaktisiku arvamus, seisukoht:
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
(Inspektori-kontaktisiku nimi, allkiri ja kuupäev)
Kinnipeetava finantsseis: ...................................................... eurot, millest on broneeritud
............................. eurot
Kaupluse märge:
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
......………….…………………………………………………………………………………………..
(Kaubatundja nimi, allkiri, kuupäev)
Märge kauba kättesaamise kohta
Kaup on vastu võetud ja kontrollitud minu juuresolekul. Pretensioone ei ole.
...................................................................................................................................................................
(Kinnipeetava ees- ja perekonnanimi, allkiri ja kuupäev)
Lisa 13 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025
Taotlus võimaldada lühiajaline kokkusaamine
Kinni peetava ees-,
isa- ja
perekonnanimi
Sünniaeg
1. Külastaja Ees-, Isa- ja
Perekonnanimi
Sünniaeg, isikukood
ja sünnikoht
41
2. Külastaja Ees-, Isa- ja
Perekonnanimi
Sünniaeg, isikukood
ja sünnikoht
Elukoha aadress
Taotleja kontaktandmed
( telefoni nr; E-mail )
Isikut tõendav dokument
( nr., väljaandja,
väljaandmise aeg )
Soovitav kokkusaamise aeg
Kokkusaamise põhjus
( täita vahistatuga kokkusaamisel )
Suhe kinni peetavaga
( perekonnaliige, elukaaslane jne. )
Kokkusaamisele võtan kaasa lapsed
( ees- ja perekonnanimi, vanus )
Olen tutvunud kokkusaamise läbiviimise
korraga
/allkiri/ /kuupäev/
Isikute tuvastamise ja kokkusaamise
korraldamise eest vastutav ametnik
(ees- ja perekonna nimi, ametikoht,
allkiri)
Avalduse reg.nr. …………………….Kuupäev ………………………………….………….
NB! TEAVITUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEST: Teavitame, et taotluse läbivaatamisel vangla võib
töödelda taotleja ja kokkusaaja(te) isikuandmeid vangistusseaduse (VangS) § 1054 lg 1 p 3 alusel ja
VangS § 1052 lg-s 1 nimetatud eesmärgil. Taustakontrolli tegemiseks võib vangla töödelda isikuandmeid,
mis on sätestatud VangS § 1055 lg-s 5.
42
Lisa 14
Telefoni kasutamise taotlus
Telefoni kasutas kinnipeetav ..................................................................., kelle telefonikaardi
(Ees- ja perekonnanimi)
seerianumber on ......................................................................,
1) helistamiseks ......................................................, telefoni nr ..............................................,
(Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp
........................., kõne kestus ..................................;
2) helistamiseks ......................................................, telefoni nr ..............................................,
(Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp
........................., kõne kestus ..................................;
3) helistamiseks ......................................................, telefoni nr ..............................................,
(Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp
........................., kõne kestus ..................................;
43
4) helistamiseks ......................................................, telefoni nr ..............................................,
(Asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi) helistamise algus kell ...................., lõpp
........................., kõne kestus ...................................
.................................................................................................................................................
(Kuupäev, osakonna number, toa number, allkiri)
Lisa 15 Täiendatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025
Taotlus-väljasõiduplaan
Kinnipeetav: ………………..……………………….…………….....................
Sünniaeg: …………………………………………………………....................
Paiknemine: ………………………………………………………....................
Karistuse paragrahvid: ………………….………………….…………………..
Karistusaja algus: ……..…………………, lõpp: ……..………………........... TEVi
esimene võimalus: ………………………………………………............
Elektroonilise TEVi esimene võimalus: …………..………………….............
Väljasõidu soovitav aeg: …………………...………………………….............
Palun mulle võimaldada lühiajaline väljasõit vanglast. Väljasõit on mulle vajalik selleks, et
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
44
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Täpne väljasõiduplaan kuni 7 ööpäevaks koos ettevõtete ja isikute nimede märkimisega
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Peamine viibimiskoht, aadress ja telefon
………………………………………………………………………………..…………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………..……………………
…………………………………………………………………………………………………………..
Külastatavate isikute nimed, aadressid ja telefoninumbrid
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….………………………………………………………………………….
Külastatavate ettevõtete nimed, aadressid ja telefoninumbrid
……………………………………………………………………..…………………………………
…………………………………………………………..………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………..……………………………………………………………………………
45
Lühiajalise väljasõidu tingimuste ja nõudmistega ning oma kohustustega lühiajalise väljasõidu
ajal olen tutvunud ja olen neist õigesti aru saanud.
1. Tean, et pean saabuma viimasel väljasõidupäeval tagasi vanglasse väljasõidutunnistusel märgitud kellaajaks ja
kainena (VSKE § 86 lg 1). Vastutusest KarSi § 329 järgi olen hoiatatud. 2. Tean, et väljasõidu ajal toimepandud
õigusrikkumise või kuriteo toimepanemises kahtlustatavana kinnipidamise tõttu katkeb väljasõit kohe (VSKE § 87).
3. Tean, et väljasõidu ajal on alkoholi, narkootikumide või muude uimastite tarvitamine keelatud.
4. Tean, et pean olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutaotluses märgitud viibimiskoha aadressil ja
viibima väljasõidu ajal sellel aadressil alates kella 22.00st kuni 07.00ni.
5. Tean, et vanglasse saabudes ei tohi mul kaasas olla muid esemeid kui needsamad riided ja muud esemed,
mis mul olid vanglast lahkudes (VangS § 15, VSKE § 57 lg 1).
6. Kohustun korraliselt endast teavitama ja helistama vangla peaspetsialistile-korrapidajale numbril 663 7800
või mobiiltelefonile 5302 4893 igal väljasõidul viibimise päeval kell 10.00 ja 22.00 ning informeerima teda väljasõidu
käigust ja oma asukohast ning vastama korrapidaja küsimustele muude asjaolude kohta.
7. Hädaolukorras kohustun pöörduma lähemasse politseiosakonda või helistama tasuta hädaabinumbril 112.
8. Tean, et pean kandma väljasõidu kulu (VangS § 32 lg 7). Sularaha väljastamiseks pean esitama
haldusosakonnale sellesisulise taotluse enne väljasõidule minemist.
9. Tean, et vanglateenistuse ametnik võib käskkirjaga määrata kohad, kus kinnipeetav võib väljasõidul viibida
või peab seal viibima, ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud määratud kohtades viibima või ei tohi seal viibida,
või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav on kohustatud tegema (VangS § 32 lg 4¹).
„….“ …………………. 20..... Kinnipeetava nimi ja allkiri: ……………………………………....
NB! TEAVITUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEST: Teavitame, et taotluse läbivaatamisel vangla võib
töödelda taotleja ja kokkusaaja(te) isikuandmeid vangistusseaduse (VangS) § 1054 lg 1 p 3 alusel ja
VangS § 1052 lg-s 1 nimetatud eesmärgil. Taustakontrolli tegemiseks võib vangla töödelda isikuandmeid,
mis on sätestatud VangS § 1055 lg-s 5.
Lisa 16
Avaldus
Palun mulle väljastada minu isiklikult arvelt raha .....................................................................
...................................................................................................... eurot.
(Summa numbrite ja sõnadega)
Põhjendus: ...............................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
………………………………
(Allkiri)
………………………………………………………………
(Ees- ja perekonnanimi, sünniaeg)
46
„…..“ ……………………………… 20….. a
(Kuupäev)
Vanglateenistuja märge kinnipeetava raha kohta
…………………………………….……………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Otsus
VangSi § 44 lg 2 ning VSkE § 54 ja § 53 lg 2 alusel luban/keeldun (keeldumise korral põhjus)
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………..
..................................................................................................................................................
(Nimi, allkiri, kuupäev)
Lisa 17
Avaldus
Mina,………………………………………………………………………………………………,
(Kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg)
loobun Viru Vangla pakutavast toidust. Toidust loobumise põhjus:
………………….………………………………………………………………………………………
…………......................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Tean, et vangla toidule võetakse mind uuesti minu kirjaliku avalduse alusel järgmisest
toidukorrast. Selle avalduse alusel vangla mulle toitu ei valmista ega paku.
……………………………………………………………………………………………………..
(Kinnipeetava allkiri)
47
Avaldus on vastu võetud „.….“ ……............. 20…. a kell ….….
……………………………………………………………………………………………………..
(Avalduse vastu võtnud vanglaametniku nimi)
……………………………………………………………………………………………………..
(Vanglaametniku ees- ja perekonnanimi)
……………………………………………………………………………………………………..
(Ametikoha nimetus)
Lisa 18
Mina, ………………………………………………………………………………………………,
(Kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg)
palun võtta mind uuesti vangla toidule alates järgmisest toidukorrast: ………………….......
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………......
……………………………………………………………………………………………………......
Tean, et vangla toidule võetakse mind uuesti minu kirjaliku avalduse alusel järgmisest
toidukorrast. Selle avalduse alusel vangla mulle toitu ei valmista ega paku.
……………………………………………………………………………………………………..
(Kinnipeetava allkiri)
Avaldus on vastu võetud „.…“ ……................... 20…. a kell ….….
48
……………………………………………………………………………………………………..
(Avalduse vastuvõtnud vanglaametniku nimi)
……………………………………………………………………………………………………..
(Vanglaametniku ees- ja perekonnanimi)
……………………………………………………………………………………………………..
(Ametikoha nimetus)
Lisa 19
Taotlus sõidukulude hüvitamiseks
Taotluse esitaja ees- ja perekonnanimi: ………………………………………………………………….
Osakond/tuba: …………………………………………………………
Taotlus on esitatud, et hüvitada väljaspool vanglat ……………………………………………….............
(Asutuse nimetus)
käimise sõidukulud perioodil ......................…………………………………………......... kogusummas
…………………………….. eurot lisatud sõidupiletite järgi.
Sõidupileteile kulunud raha pärineb:
( ) vanglasiseselt isikuarvelt, vastava konto viitenumber on 10588090000001
( ) vanglaväliselt isikuarvelt, minu isikliku konto viitenumber on 10588………………
Nr Kuupäev Sõidu marsruut Sõidupiletite arv Maksumus
49
Kinnitan oma allkirjaga esitatud andmete õigsust. Tean, et valeandmete esitamise korral taotletavat
summat ei hüvitata, alusetult välja makstud raha olen kohustatud tagastama.
............................................................................................................................................................
(Taotluse esitaja nimi, allkiri, kuupäev)
Viru Vangla märge taotluse vastuvõtmise ja kooskõlastamise kohta: ................................................
Sõidupiletid
(kleebitud eraldi kuupäevalises järjestuses)
50
51
Lisa 20
Kehtetu 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82
52
Lisa 21
Kontaktisiku hinnang toimunud väljasõidu kohta
Viru Vangla Kuupäev
Kinnipeetava ees- ja perekonnanimi
Isikukood või sünniaeg
Toimunud väljasõidu aeg
Väljasõiduplaanis ettenähtud 1.
tegevused 2.
3.
4.
5.
Väljasõidu jooksul tehtud toimingud ja nende tulemused
Mis toimingud jäid tegemata ja mis põhjusel?
Kinnipeetava hinnang
toimunud väljasõidule
Inspektorikontaktisiku
hinnang toimunud
väljasõidule
Koostaja
Kinnitaja
53
Lisa 22
Garantiikiri
Mina, .........................................................................., garanteerin, et nõustun Viru Vangla
Avavanglas viibides andma vabatahtlikult esimesel nõudmisel uriini- ja/või vereproove, mille
eesmärk on kontrollida võimalikku narkootiliste ainete olemasolu minu organismis, ning
nõustun, et mind kontrollitakse alkomeetriga.
Tean, et minu vabatahtlik nõustumine proove anda on vangistusseaduse § 20 alusel üks minu
Avavanglasse üleviimise eeldusi ja juhul, kui keeldun esimesel nõudmisel uriini või vereproovi
andmisest, käsitleb Viru Vangla administratsioon seda põhjusena saata mind tagasi kinnisesse
vanglasse.
................................................................................ ..................................
(Allkiri) (Kuupäev)
54
Lisa 23
Kehtetu 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82
55
1828800 123825 0 0 Viru Vangla Avavangla kodukor ra seletuskiri Kinnitatud Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga nr 1-1/19, muudetud Viru Vangla direktori 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152, 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, 29 .12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69 , 04.10.2017 käskkirjaga nr 1-1/115 , 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133 , 02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/82 , 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135 , 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76 ja 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4 , 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24 , 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32 JÕHVI 20 13 Sissejuhatus Viru Vangla Avavangla kodukorra kehtestamise esmane vajadus on tingitud kinnipeetavaid puudutavate käskkirjade sissetoomisest kodukorda. Hetkel kehtivad Viru Vangla territooriumil Viru Vangla kodukord ning lisaks Viru Vangla direktori põhitegevuse käskkirjad, kusjuures mõlematega reguleeritakse kinnipeetavate elukorraldust Viru Vanglas. Lisaks on uue kodukorra projektis muudatusi tulenevalt senisest praktikast ning vajadusest, punktide ümbersõnastusi, kustutamist seoses sellega, et dubleerivad mõnda muud õigusakti. Kokkuvõttes peaks uus kodukord kajastama hetkel reguleerimist vajavaid norme Viru Vangla Avavangla s ning muutma ülevaatlikumaks kinnipeetavate elukorraldust puudutavad normid. Uue kodukorra eesmärk Viru Vangla Avavangla uue kodukorra (edaspidi Kodukord) eesmärk on hõlmata põhitegevuse käskkirjades sätestatu, kaasajastada Kodukorraga kehtestatud norme ning muuta Vanglas kehtivad reeglid ülevaatlikumaks ja kompaktsemaks. Vangla direktori poolt antud kinnipeetavate elukorraldust Vanglas puudutavad käskkirjad viiakse sisse Kodukorda ja üksikaktid tunnistatakse kehtetuks. Eesmärgiks on koondada Kodukorda kõik Vanglas kinnipeetavate jaoks kehtivad normid. Kodukorras sätestatu seletus Viru Vangla Avavangla kodukorra sisuline osa on jaotatud järgnevateks punktideks: Üldsätted Kodukord kehtestatakse VangS § 105 lg 3 alusel ning selles reguleeritakse täpsustavalt VangS -s, VSkE -s, Viru Vangla kodukorras ja teistes õigusaktides sätestatud ning vangistusega seotud otsuste täideviimise üldist korda ja korraldust Viru Vangla Avavangla s . (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 0 1.07.2017) Sätestatu eesmärk on tagada Avavangla s viibivate isikute poolt Kodukorras sätestatud nõuete täitmine ja Vangla territooriumil õigusrikkumiste ärahoidmine. Kodukorra täitmise kohustus tuleneb: a) VangS § 67 punktis 1 sätestatust, mille kohaselt on kinnipeetav kohustatud julgeoleku tagamiseks vanglas täitma vangla sisekorraeeskirju; b) justiitsministri 13.06.2006 määruse nr 20 „Viru angla moodustamine ja põhimäärus“ § 4 lg 2 punktist 7, mille kohaselt on vangla direktori poolt tema pädevuse piires antud käskkirjad ja muud kirjalikud või suulised korraldused täitmiseks kohustuslikud vangla teenistujatele ning kinnipeetavatele. Kinnipeetavatele graafikute (nt kaupluse külastamine) tutvustamine on vajalik selleks, et kinnipeetavad oleksid eelnevalt teadlikud, millal konkreetne tegevus toimub, mis omakorda tagab päevakavast kinnipidamise. Blankette väljastavad lisaks inspektor-kontaktisikule ka valvurid, et ajal, kui kontaktisikut ei ole, oleksid blanketid kinnipeetavale siiski kättesaadavad . Võlaõigusseaduse § 127 lg 1 kohaselt on kahju hüvitamise eesmärk kahjustatud isiku asetamine olukorda, mis on võimalikult lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud, kui kahju hüvitamise kohustuse aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. VangS § 53 lg 4 sätestab, et kinnipeetava suhtes, kes on toime pannud tahtliku enesevigastuse, tekib vanglal regressiõigus tervishoiuteenustele kulutatud summade tagasinõudmiseks. Seega on vanglal õigus kinnipeetavalt nõuda tekitatud materiaalse kahju hüvitamist. Näiteks lõhutud vangla vara hüvitamist või enesevigastuse toimepannud kinnipeetava ravikulude hüvitamist. 1.6 Põhjendatud vajaduse korral on Vangla direktoril õigus Kodukorra täitmisest kõrvale kalduda. Kodukorra täitmisest kõrvale kaldumiseks annab Vangla direktor välja korralduse, põhjendades selle vajalikkust. Kinnipeetav on kohustatud: Kinnipeetava poolt teiste tegevuste katkestamine ja püsti seismine vanglateenistuse ametnike tuppa sisenemisel on vajalik, et vanglateenistuse ametnikul oleks võimalik koheselt visuaalselt kontrollida kinnipeetava tervislikku seisundit ja riietust. Kui kinnipeetava käed on nähtaval, on vanglateenistuse ametnikul koheselt võimalik veendud, et kinnipeetaval ei oleks käes midagi, mis võib kujutada ohtu vanglateenistuse ametnikule endale või Vangla üldisele julgeolekule. Vangistuse eesmärk on suunata kinnipeetav õiguskuulekale käitumisele ja üheks õiguskuuleka käitumise saavutamise eesmärgiks on ka Vanglas ühiskonnas kehtivate käitumisnormide järgmine. Distsipliini saavutamiseks Vanglas on vajalik aktsepteerida ja järgida ühiskonnas kehtestatud käitumisreegleid. Igapäevane voodi korrashoid aitab kaasa distsipliini tagamisele. Korratu voodi võib takistada kiiret ja efektiivset visuaalse järelevalve teostamist, kuna korratute voodiriiete alla/vahele on võimalik peita erinevaid keelatud esemeid, mis võivad jääda vanglateenistuse ametnikule visuaalsel vaatlusel märkamata, mis aga omakorda võib ohtu seada Vangla julgeoleku. Korrastatud voodi tähendab, et voodi lavatsile asetatud magamistarbed on sirgelt madratsi peal järjekorras 2 lina ja 1 tekk. Padi asetseb voodi peatsis . VangS § 6 lg 1 kohaselt on vangistuse täideviimise eesmärk kinnipeetava suunamine õiguskuulekale käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. Õiguskuulekas käitumine tähendab ka seda, et kinnipeetav järgiks ühiskonnas üldlevinud viisakusnorme, milleks on vestluses teie-vormi kasutamine ja tervitamine püsti seistes. Žargooni kasutamine kinnipeetavate poolt väljendab ilmset lugupidamatust kinnipeetava enda kui ka teiste Vanglas viibivate isiku suhtes. Tervitamine püsti seistes on üldlevinud viisakusvorm ja viisakal käitumisel tervikuna on kinnipeetavate käitumisele üldpreventiivne mõju peale Vanglast vabanemist. Kinnipeetav peab välja nägema korrektne ja viisakas, mitte eksponeerima näiteks tätoveeringuid mis võivad välja paista üleskeeratud pükste säärtest. Ülerõivaste kandmine siseruumides on ebaotstarbekas, kuna siseruumid on soojad, nendesse on võimalik peita erinevaid vanglas keelatud esemeid . Korrektse riietumise nõue aitab tagada distsipliini ning on samas elementaarne viisakus kinnipeetava enda ja teiste Vanglas viibivate isikute suhtes. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) Lähtuda VangS § 67 p 3-st. Kadunud või leitud esemetest, toas olevate isiklike esemete või Vangla vara hävitamisest või kasutuskõlbmatuks muutumisest vanglateenistuse ametniku teavitamise eesmärk on tagada ja kaitsta seeläbi Vangla julgeolekut ja sisekorda ning teiste isikute elu ja tervist (toas olevate üleliigsete esemetega on kinnipeetavatel võimalik rünnata vanglateenistuse ametnikku). Samuti on koheselt teavitamise eesmärk ka näiteks kadunud eseme (nt võtmed) puhul kiiresti reageerimine ja ülesse leidmine (läbiotsimise teostamine), Vangla vara hävitamise või kasutuskõlbmatuks muutmise puhul on koheselt teavitamise eesmärk tuvastada süüdlane ning teha vajalikud menetlustoimingud. Toas olevate isiklike esemete hävitamise või kasutuskõlbmatuks muutmisest teavitamise eesmärk on et nimetatud esemed saaksid maha võetud kinnipeetavate varade nimekirjast, et hiljem ei tekiks küsimusi, kas kinnipeetav on esemed hävitanud või kellelegi teisele kasutamiseks edasi andnud. Võttes arvesse üleilmset suunitlust kasutama elektrienergiat säästlikumalt, samuti vajadust tekitada kinnipeetavatel harjumus vanglast vabanedes säästa elektrienergiat ja selleks kuluvaid rahalisi vahendeid, on tõhusaks meetmeks kohustada kinnipeetavaid toast viimasena lahkumisel lülitada välja kõik elektriseadmed. (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 0 1.01.2024) Kinnipeetaval on keelatud: Eesmärk on ennetada ja takistada distsiplinaarrikkumiste toimepanemist, samuti vältida Vangla vara kahjustamist. Eesmärk on tagada tõhus järelevalve kinnipeetava üle, et vanglateenistuse ametnik omaks ülevaadet kinnipeetava asukoha üle ja tõkestada kinnipeetava poolt distsiplinaarrikkumise toimepanemist (nt ära hoida kaklus, põgenemine). Eesmärk on, et kinnipeetava valdusesse ei satuks teda mitte puudutavaid dokumente, võtmeid vms, mis võivad kahjustada Vangla julgeolekut (Vangla praktikas on tulnud ette olukordi, kus kinnipeetavad on loata sisenenud ja viibinud inspektor-kontaktisiku kabinetis või valveteenistuse valveruumides). Eesmärk on, et kinnipeetav ei viibiks ruumis mis ei ole temale määratud ning ajal, mil selles viibimine ei ole talle ettenähtud. Samuti on eesmärk tagada saatmise ajal kinnipeetava õiguspärane käitumine ning distsiplinaarrikkumiste ärahoidmine. Saatmise ajal kinnipeetava poolt kõrvaliste tegevustega tegelemine, nt: kätlemine teiste isikutega, mistahes esemete mahaviskamine või maast ülesvõtmine, uksesilmadesse vaatamine, ükskõik millisele nupule ja lülitile vajutamine, ettenähtud marsruudilt kõrvale kaldumine, jms tegevusega võidakse seada ohtu Vangla turvalisus. Vangla tegevus on suunatud kinnipeetava õiguskuulekale käitumisele suunamisele, et kinnipeetav naastes tavaühiskonda, suudaks võtta omaks ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnormid. Ilmselgelt ei kuulu vägivallatsemine vanglas ega ka vabas ühiskonnas aktsepteeritavate käitumisnormide hulka. Kinnipeetava poolt vägivalla kasutamine väljendab ilmset lugupidamatust ühiskonna suhtes. Vaimne vägivald on selle tajujale täpselt sama koormav kui füüsiline vägivald ning ei ole ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnorm. Vangla peab oma tegevusega seisma hea selle eest, et seal viibivate isikute põhiseaduslikud õigused oleksid kaitstud. Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) § 17 kohaselt ei tohi kellegi au ega head nime teotada ning seadused sätestavad isikute isiklike õiguste kaitse, sealhulgas au teotamise ja ebaõigete väärtushinnangute avaldamise eest. Kui kinnipeetav kasutab teiste isikutega suheldes žargooni, ebatsensuurseid, ebaviisakaid, ähvardavad või ahistavaid väljendeid, väljendab see ilmset lugupidamatust teise isiku vastu ja rikub teise isiku õigusi, seda ka juhul, kui täidetud ei ole mõni karistusseadustikus ( KarS ) sätestatud süüteokoosseis . (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 0 1.07.2017) Keeld on vajalik selleks, et takistada omavahelise info vahetamist nt keelatud esemete üleandmiseks või kriminaalmenetluse mõjutamiseks. Samuti häirib selline tegevus nii vanglaametnike teenistusülesannete täitmist kui ka kinnipeetavate toiminguid (näiteks õppetööd). Selles tingituna võib olla häiritud vangla igapäevane töö, näiteks nihkuda päevakava, kuna vanglaametnikud peavad korda rikkuvate kinnipeetavate korralekutsumiseks tegema planeerimata toiminguid. KarS-s sätestatu kohaselt on kuritegudele õhutamine ja kihutamine kriminaalkorras karistatav. Teiste kinnipeetavate mõjutamine igasugusele õigusvastasele käitumisele oluliselt ohustab Vangla julgeolekut tervikuna. Vangla tegevus on suunatud kinnipeetava õiguskuulekale käitumisele suunamine, et kinnipeetav naastes tavaühiskonda, suudaks võtta omaks ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnormid. Ilmselgelt ei kuulu kinnipeetava poolt teise kinnipeetava õhutamine või kihutamine õigusrikkumise toimepanemisele Vanglas ega ka tavaühiskonnas aktsepteeritavate käitumisnormide hulka. Kinnipeetava poolt teise kinnipeetava õhutamine või kihutamine õigusrikkumise toimepanemisele väljendab ilmset lugupidamatust ühiskonna suhtes. Hasartmänguseaduse § 2 lg 1 sätestatu kohaselt on hasartmängu oluliseks osaks panuse tegemine, mängu tulemusel võimaliku võidu saamine, mängu tulemus määratakse osaliselt või täielikult juhuslikkusel põhineva tegevusega või see sõltub eelnevalt mitteteadaoleva sündmuse toimumisest. Sama seaduse §-s 3 on loetletud hasartmängu liigid, mis kvalifitseeruvad ka käesoleva kodukorra punkti alla. VSkE § 64 1 p 17 kohaselt on kinnipeetaval keelatud omada hasartmänguvahendeid. Hoolimata sellest, et kinnipeetavatele on lubatud piiratud loetelu lauamänge (male, kabe, nard ), on keelatud nende mängude mängimine kasu või hüvede saamiseks. Kasu saamise eesmärgil erinevate lauamängude mängimine ja kihlvedude sõlmimine ohustab nii mängija kui Vangla julgeolekut tervikuna. Oluliseks põhjuseks, miks mängud kasu saamise eesmärgil on keelatud tuleneb võlanõuete tekkimisest. Praktikas on tekkinud olukordi, kus isik ei suuda maha mängitud summasid tasuda ja võlgade sissenõudmisel kasutatakse vägivalda, ähvardamist, mis omakorda võib kahjustada võlgnikku, tema perekonna heaolu ja turvalisust ning seeläbi ka Vangla turvalisust. Tätoveeringute tegemine on Vanglas keelatud ja ohustab omakorda kinnipeetavate ja teiste Vanglas viibivate isikute tervist, sest seeläbi võivad hakata levima erinevad nakkushaigused (HIV, hepatiit jm vere teel levivad haigused). Ühiskonnas on levinud arusaam, et tätoveeringud viitavad Vanglale ja retsidiivsele taustale või siis vähemalt võimalikule sotsiaalselt agressiivsele käitumisele. Samuti on Vangla subkultuuri oluliseks märgiks erinevate tähendustega tätoveeringute omamine, millest võib selguda kuritegelikus hierarhias positsioon. Subkultuuriliste ilmingute levimine vastandub riiklikule poliitikale ja kehtivale seadusandlusele, mistõttu vangla kohustus on seda takistada. Kinnipeetaval on keelatud omavoliliselt avada ja sulgeda uksepiirajasse fikseeritud ust, samuti võõrkehi uksepiirajasse panna jms, kuna see takistab vanglateenistuse ametnike poolt järelevalve teostamist ja tagamist mistõttu võib ohtu sattuda Vangla turvalisus . Sätte eesmärk on osakonnas korra tagamine ja vanglateenistuse ametnike teenistuskohustuste korrektne ja takistamatu täitmine. Samuti ei tohi üldkasutatava televiisori vaatamine häirida osakonnas viibivate isikute rahu. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) Eesmärk on vältida kanalisatsiooni ummistuse ja üleujutuse tekkimist. Praktikas on ette tulnud olukordi, kus kinnipeetavad on visanud WC-potti esemeid, mis ei lagune veega kokku puutumisel, ning selle tulemusel on tekkinud kanalisatsiooni ummistusi. Eesmärgiks on keelata toa ehitus- ja sisustuselementidele ja muule Vangla varale kirjutiste, märgete tegemine, kleebiste panemine või kinnitada neile fotosid (va selleks ettenähtud liimtahvlile), reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid, katteid . Säte on vajalik, et ennetada Vangla vara kahjustamist ja tubade korratuks muutmist, mille endise olukorra taastamine tooks Vanglale kaasa asjatuid kulutusi. Fotodega, reproduktsioonidega, ajakirjade väljalõigetega, katetega ja vaipadega püüavad kinnipeetavad varjata toas lõhutud kohtasid või teha nende taha peidikuid. Seega raskendaks nimetatud esemete toas kasutamine oluliselt vanglateenistuse järelevalvetoiminguid. Eesmärgiks keelustada valgustite ja elektrooniliste järelevalveseadmete katmine ja kasutada esemeid selliselt, et need takistavad visuaalset järelevalvet (nt laudadele/kappidele katete asetamine, aknatrellidele fotode asetamine jms) on tagada operatiivne järelevalve kinnipeetavate ja neile määratud tubade visuaalse kontrolli võimalus, hoidmaks ära nt kinnipeetavate enesevigastuste tekitamine, ennetada ja takistada toas oleva Vangla vara lõhkumist või lõhkumise varjamist katete/lappide abil, nt akna lõhkumise varjamiseks. Vanglas on olnud olukordi kus kinnipeetav asetab kaamera peale katte varjamaks toas tegutsemist või siis on olnud katteid, lappe asetatud katkise aknaklaasi varjamiseks. (Muudetud 0 7. 12 .201 7 käskkirjaga nr 1-1/ 133, jõust. 01.01.2018 ) 1.8.15 VSkE § 7 sätestab loetelu toa sisustuse hulka kuuluvast, milleks on: 1) ühe- või kahekordsed voodid; 2) isiklike asjade hoiukoht; 3) laud; 4) istekoht igale kinnipeetavale; 5) võimaluse korral valjuhääldi; 6) riidenagi; 7) võimaluse korral pesemiskoht; 8) võimaluse korral WC. Nimetatud esemed on tagatud tubadesse Vangla poolt. Lisaks võib Vangla direktor avavanglas, avavangla osakonnas või uimastisõltuvusvabas osakonnas lubada sätestamata esemeid, kui see on kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega. Kinnitusest lahti tulnud või katkine mööbel kujutab endast ohtu nii kinnipeetavale kui ka vanglateenistuse ametnikule. Kinnitusest lahti tulnud või katkisest esemest teatamise kohustus tuleneb VangS § 67 p 3 sätestatust, mille kohaselt peab kinnipeetav teatama viivitamatult vanglateenistuse ametnikule kõikidest asjaoludest, mis võivad ohustada Vangla julgeolekut ja sisekorda ning teise isiku elu ja tervist . 1.8.16 Kinnipeetaval on lubatud vallata ainult temale kuuluvaid esemeid ja aineid ning keelatud on esemeid ja ained omandada ja võõrandada teistelt kinnipeetavatelt. Sätte eesmärk on, et Vanglas ei toimuks asjade üksteisele andmist ega vahetamist, jms, oluline on ka, et Vangla omaks kinnipeetavate ja neile kuuluvate esemete üle korrektset ülevaadet. Praktikas on tulnud ette, et nt vabanemisel on kinnipeetav oma isiklikud Vanglas olnud asjad andnud teistele kinnipeetavatele. 1.8.17 Kinnipeetav ei tohi viibida ruumis, mis ei ole temale määratud. Kinnipeetav ei tohi panna toime distsipliinirikkumisi (nt kaklusi, vargusi). Selleks tuleb tagada järelevalve kinnipeetava üle. Tubade uste vahel seismine/rääkimine häirib toas elavate kinnipeetavate rahu. Tuba on kinnipeetava jaoks eluruum, kus tuleb ka magada. Kinnipeetavatel, kes töötavad ettevõtetes õhtusel ja öisel ajal, ei ole võimalik ennast öörahu välisel ajal välja puhata, kui kaaskinnipeetavad samal ajal toauksel omavahel aktiivselt suhtlevad. Kinnipeetavatel on võimalik suhelda vabaajaveetmise ruumis (köögis), koridoris, majapidamisruumis ja õues jalutusala. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.18 Sõda-, rahvuste vahelist konflikti õhutavate või agressor riikide (nt Venemaa, Valgevene, Põhja-Korea jt) riigijuhtide kujutiste ja sümboolika eksponeerimine võib vanglas esile kutsuda kinnipeetavate allumatusi, massirahutusi ning kinnipeetavate poolseid konflikte ja ründeid kaaskinnipeetavate ja ametnike suunas. Lisaks ohustavad sõda ja agressiooni heaks kiitvad ja õigustavad tegevused karistuse täideviimise eesmärkide saavutamist sest need soodustavad ja suurendavad vaimse kui ka füüsilise vägivalla ning uue kuriteo toimepanemise tõenäosust. Rikkumise tuvastamisel võetakse rikkumisega seotud esemed kinnipeetavalt ära või eemaldatakse toast. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.19 Vangla lähtub piirangu kehtestamisel sellest, et alasti inimkeha kujutavate teoste eksponeerimine on vangla kontekstis sobimatu ning läheb vastuollu vangistusseaduse § 6 lõikest 1 tulenevate karistuse täideviimise eesmärkidega. Vangistuse eesmärgiks on suunata kinnipeetav õiguskuulekale teele ning kindlasti ei soodusta adekvaatsete väärtushinnangute kujunemist vanglas paljast inimkeha (tavaliselt siis naisekeha) kujutavate teoste avalik ja varjamatu eksponeerimine. Pigem pärsib selline tegevus kinnipeetavate kõlbeliste moraalinormide kujunemist. Lisaks võib paljast inimkeha kujutavate teoste eksponeerimine luua vanglas olukorra, kus (nais)ametnikke nähakse eelkõige seksuaalobjektidena. Kindlasti võib selline olukord tekitada alandavat, häirivat ja ebamugavat tunnet mõlemas sugupooles ning mis omakorda võib hajutada tähelepanu teenistusülesannete täitmisel. See aga võib soodustada vangla julgeolekut ohustavaid olukordi. Kindlasti ei kujunda paljast ihu eksponeerivate piltide demonstreerimine kinnipeetavate isiksusele mitte mingit elutervet mõju. Sel puudub igasugune hariv ning kõlbelise ja vastutustundliku ühiskonna liikme moraalinorme kujundav sisu, mistõttu ei sobi see kokku eetiliste ja väärtuste normidega. Alasti kehana käsitletakse inimese katmata üla - ja/või alakeha või keha, mis on kaetud napi riietusega. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.20 Toiduainete kääritamine ja hapendamine ei ole hügieeniline ning selliste toiduainete tarvitamine võib kahjustada tervist. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 1.8.21 Vangla lähtub selle nõude kehtestamisel vajadusest vähendada erinevaid tühje pakendeid ja topsikuid. Toodete originaalpakendites või vangla lubatud säilituskarpides hoiustamine lihtsustab järelevalvetoimingute läbiviimist ning vähendab täiendava olmeprügi kogumist toas. (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) 1.8.22. Kinnipeetaval on keelatud avada omavoliliselt lukustatud uksi, takistada uste sulgumist või fikseerumist, kuna see takistab vanglateenistuse ametnike poolt järelevalve teostamist ja tagamist, mistõttu võib ohtu sattuda vangla turvalisus . (Lisatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) 1.9 VangS § 66 lg 1 järgi korraldatakse kinnipeetavate järelevalve viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Justiitsministri kehtestatud 05.09.2011 määruse nr 44 nr „Järelevalve korraldus vanglas“ § 2 punkti 1 kohaselt on järelevalvetoiminguks vanglas isikute ja ruumide visuaalne või elektrooniline jälgimine. Vangla üldkasutatavates ruumides (nt koridorides, jalutusboksides jne) kasutatakse elektroonilist (video ja audio) jälgimist. Videovalve on oluline julgeoleku tagamise meede vangla üldkasutatavates ruumides. Vanglale annab õiguse töödelda isikuandmeid ilma andmesubjekti nõusolekuta eelviidatud VangS § 66 lg 1. Läbiviidavate toimingute video- ja audiojälgimine aitab kaasa osapoolte õiguste kaitsele ning tagab võimaluse tagantjärgi operatiivselt lahendada tekkinud pretensioone. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) Vangla territoorium, osakonnad ja üksused Viru Vangla territoorium koosneb sees- ja väljaspool vangla välispiiret asuvast maa-alast ja hoonetest. Vangla territooriumi jaotuse alused tulenevad justiitsministri 05.09.2011 määruse nr 44 „Järelevalve korraldus vanglas“ § 3 lg 1 sätestatust, mille kohaselt vanglat ümbritseb piire, mis koosneb järgmistest osadest: 1) sisemine hoiatuspiire, mis eraldab vangla siseterritooriumi vangla piirdest ning on kogu pikkuses iga 20 meetri tagant tähistatud hoiatustahvlitega „Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud! Relvastatud valve!”. Kui sisemine hoiatuspiire puudub, tähistatakse hoiatustahvlitega põhipiire; 2) põhipiire, mis asub sisemise ja välimise hoiatuspiirde vahel; 3) välimine hoiatuspiire, mis eraldab vangla välisterritooriumi vangla piirdest ning on kogu pikkuses iga 20 meetri tagant tähistatud hoiatustahvlitega „Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud! Relvastatud valve!”. Eesmärgiks on hoonete ja maa-alade eristamine järelevalve tagamise vajadusest. Välispiire on vajalik, et ennetada, takistada ja tõkestada vanglast põgenemist või vangla vastu rünnet. Territooriumil (vangla välispiirest) seespool asuvad hooned, millel tuleb kindlasti tagada järelevalve. Vangla välispiirest väljaspool ei ole vajalik hoonete pideva järelevalve tagamine. Erisuseks on avavangla, mis asub väljaspool Vangla välispiiret , sel puhul kehtivad aga muud alused ja nõuded. Välja on toodud, kuidas on tähistatud Avavangla hoone. Avavangla territoorium koosneb kinnipeetavate majutamiseks ettenähtud hoonest ning seda ümbritseva võrkaiaga piiritletud alast. Ehitustehniliselt on avavangla selgelt nähtavate tähistega märgistatud territooriumiga vangla, mida võib muust maailmast eralda näiteks tavaline võrkaed, mille põhieesmärgiks pole kinnipeetavate põgenemise takistamine . Vanglasse vastuvõtt ja vanglasisene paigutus Läbiotsimise kohustus tuleneb VangS § 14 lg 1 sätestatust, mille kohaselt vanglasse saabumisel kuuluvad kinnipeetav ja tema isiklikud asjad läbiotsimisele. Avavanglasse saabumisel teostatava läbiotsimise eesmärk on keelatud esemete ja ainete avastamine ning nende mittesattumine Avavangla territooriumile. Samuti on läbiotsimise eesmärk kinnipeetavaga kaasasolevate asjade välja selgitamine ning nende Vanglas hoidmise lubatavuse lahendamine. Vangla on kohustatud tagama kinnipeetavale magamistarbed, rätiku(d) ja toidunõud. Väljastatavate esemete arvu määratlemisel on lähtutud Vangla võimalustest ja kinnipeetavate vajadustest. Hügieenipaki väljastamist reguleerib Kodukorra 11.peattükk. Vangla juhindub keelatud esemetega toimimisel VangS ja VSkE kehtestatud korrast. Vältimaks kinnipeetavate omavahelisi vaidlusi toas oleva Vangla vara kasutamise üle, määrab vanglateenistuse ametnik kinnipeetavale voodikoha, liimtahvli info ja fotode ülespanemiseks ning kapi esemete hoidmiseks . (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 01.01.2018) Kinnipeetava Vanglasse saabumisel koostatakse temaga kaasasolevatest asjadest ühtne nimekiri. Ühtsest nimekirjast peab nähtuma kinnipeetaval kaasas olevate esemete loetele ja kas ese on kinnipeetavale antud tuppa või paigutatud lattu hoiule. Nimekiri koostatakse kahes eksemplaris, millest üks antakse kinnipeetavale, teine lao eest vastutavale teenistujale. Kinnipeetava üleviimisel teise Vanglasse lisatakse vanglateenistuse käes olev nimekiri kinnipeetava isiklikku toimikusse. Kinnipeetav ja nimekirja koostanud lao eest vastutav ametnik kinnitavad oma allkirjaga ühtse nimekirja õigsust. Vanglas keelatud esemete ( VsKE § 64¹ ja Kodukorra punkt 7) kohta tehakse ettepanek esemed Vanglast välja saata, kuna neid ei ole võimalik kasutada toas aga lähevad kaalupiirangu sisse. Lattu paigutatud keelatud esemed eraldatakse teistest kinnipeetava isiklikest esemetest ning paigutatakse plommitud kotti (ühe kinnipeetava kõik asjad asuvad ühel riiulil, samal riiulil on ka kinnipeetava keelatud esemed kuid need on asetatud plommitud kotti). Väärisesemete ja sularaha äravõtmise kohta koostatakse kviitung. Väärisesemed paigutatakse seifi, sularaha antakse Vangla haldus osakonda üle. Kinnipeetava isiklike Vanglas lubatud esemete hoidmine on sätestatud Kodukorra punktis 8. Vangla peab tegema endast kõik, et ennetada, tõkestada ja avastada rikkumisi. Kuna Avavangla s on kinnipeetavatel suurem liikumisvabadus, kui kinnises vanglas paikneval k innipeetaval, siis peab Avavangla s paiknev kinnipeetav olema vabatahtlikult nõus andma esimesel nõudmisel uriini ja/või vereproove võimaliku joobeseisundi tuvastamiseks. Avavanglasse saabunud kinnipeetava või temal kaasasolnud esemete desinfektsiooni eesmärk on tõkestada parasiitide ja/või võimalike infektsioonhaiguste levikut ning ennetada antisanitaarse olukorra tekkimist vanglas. Individuaalses täitmiskavas püstitatud eesmärkide paremaks saavutamiseks täpsustatakse kinnipeetava haridus ja kutseoskused, mille alusel toimub üldjuhul kinnipeetavate hõivamine. Liikumine vangla territooriumil Kohustus kanda nimesilti tuleneb VangS § 46 lg 1 sätestatust, mille kohaselt on kinnipeetav kohustatud kandma riietusel nimesilti. Nimesilti ei pea kandma, kui liigutakse välja Viru vangla territooriumilt nt. lühiajalisele väljasõidule minnes, tööle minnes vms. Loa kinnipeetava Vangla territooriumil liikumiseks annab vanglateenistuse ametnik. Eesmärk on tagada vanglateenistuse ülevaade Vanglas toimuvate kinnipeetavate liikumise üle ja seeläbi Vangla turvalisus. Saatjaga liikumise kohustus tuleneb VsKE § 8 lg 3 sätestatust, mille kohaselt väljaspool oma osakonda võib kinnipeetav liikuda koos saatjaga. Seoses tööülesannetega võib Vangla direktori määratud vanglateenistuja lubada kinnipeetaval liikuda väljaspool oma osakonda ka saatjata. Eesmärk on järelevalve tagamine kinnipeetava üle tema liikumisel Vangla territooriumil ja hoida ära kinnipeetava poolt õigusrikkumiste toimepanemine (nt (kinnipeetava suhtlemine kõrvaliste isikutega, kinnipeetava poolt temale mitte kuuluvate esemete maast üles võtmine või esemete maha viskamine). Regulatsiooni muudetakse, kuna kinnipeetavatelt ei nõuta enam vangla territooriumil liikudes käte selja taga hoidmist. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) Õigus vabalt liikuda Avavangla piires tuleneb VangS § 10 lg 1 sätestatust. Eesmärk on tagada kinnipeetavate tervislik seisund, vältimaks olukordi, kus nt talvel minnakse jalutama lühikeste pükstega ning hiljem selle tagajärjel haigestutakse. Jalutuskäigule minnes on kaasavõetavad esemed piiratud, kuna teiste esemete kaasa võtmine ei ole eesmärgipärane ning raskendab läbiotsimist. Eesmärk on ära hoida suhtlemist kõrvaliste isikutega ning hoida vangla distsipliini. Selleks mitte ettenähtud kohtades istumine ja maas lebamine ei ole kooskõlasüldiste käitumisnormidega. Eesmärk on ära hoida välisterritooriumil majandustöödel töötava kinnipeetava suhtlemist kõrvaliste isikutega, kes ei kuulu antud tööülesande täitmise juurde Keelatud suhtlemist käsitletakse distsipliini rikkumisena. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) Eesmärk on vähendada distsipliinirikkumiste toimepanemist jalutusalal. Vanglateenistuse ametnik võib jalutusalal viibimise katkestada või lõpetada, kui kinnipeetav paneb toime õigusrikkumise tunnustele vastava teo . (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) Läbiotsimise alus tuleneb VangS § 68 ja justiitsministri 05.09.2011 määrus nr 44 Järelevalve korraldus vanglas 4 peatükist. Eesmärgiks on ennetada ja takistada keelatud esemete osakonda jõudmist ja sealt väljumist. Peopesade enda suunas asetamisel ei ole kinnipeetaval võimalik vanglateenistuse ametnikku läbiotsimise teostamisel rünnata, samas on ametnikule näha kas kinnipeetaval on peopessa peidetud keelatuid esemeid. Päevakava 5.1 Päevakava kehtestamise eesmärk on kinnipeetavatele ühiskonnas suurema osa nende liikmete poolt viljeletava mõistliku ajakasutuse ja selle järgimiseks vajaliku enesedistsipliini õpetamine ning päevakava järgi tehtavate erinevate positiivsete tegevuste (õppimine, töö, huvialategevus jne) õpetamine, harjumuseks kujundamine ja kinnistamine. Kinnipeetava tegevuse piiritlemine ajas ja ruumis kasvatab nende õiguskuulekust ning on üheks olulisemaks komponendiks nende vabanemiseks ettevalmistamisel. Osakonna päevakava on lisatud Kodukorrale lisana. 5 .2 Punkti eesmärgiks on motiveerida avatud režiimil viibivaid kinnipeetavaid kohusetundlikult täitma päevakava, kasvatada neis kohusetundlikkust ning aidata sellega kaasa riskide maandamisele ning seeläbi neid resotsialiseerida . 5.3 Eesmärk on teavitada kinnipeetavaid asjaolust, et osalemine erinevates hõivetegevustes toimub kodukorras sätestatud aegadel, kuid vanglal on teatud põhjendatud juhtudel õigus teha erisusi. 5.4 Eesmärk on teavitada kinnipeetavaid ajast, mil nad on kohustatud töötama ning seetõttu teaksid kinnipeetavad, mis neid igapäevaselt ees ootab, et nad saaksid oma päeva planeerida. 5.5 Vangla on kohustatud kinnipeetavatele tagama vangistust reguleerivatest õigusaktidest tulenevad õigused ning seetõttu on teatud õiguste tagamise ajad sätestatud erinevate graafikutega. Eesmärgipärane ei ole erinevaid graafikuid lisada kodukorda kuna graafikud võivad sageli muutuda sõltuvalt vangla hetke töökorraldusest. 5.6 Vangla sisekorraeeskirja § 10 lg 2 kohaselt on kinnipeetavaile ette nähtud 8-tunnine pidev uneaeg ja oma äranägemisel kasutatav vaba aeg. Julgeoleku tagamise eesmärgil võib katkestada kinnipeetava uneaega või vabalt kasutatavat aega. . Sätte eesmärk on tagada igapäevane 8-tunnine uneaeg . Avavangla juhataja või kõrgema kohalviibiva vanglaametniku otsusel võib võimaldada kinnipeetavatel kasutada tubades kaabeltelevisiooni ja elektrit kella 0 1 .00-ni . (Täiendatud 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, jõust 12.02.2016) (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust 07.12.2017) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust 01.08.2026) Märgukirjadele ja selgitustaotlustele vastamise seaduse § 4 lg 1 kohaselt korraldab riigi- või kohaliku omavalitsuse või muu avalik-õigusliku juriidilise isiku asutuse juht isikute vastuvõtmise selleks pädeva ametniku või töötaja poolt või võtab isikud ise vastu selleks ettenähtud ja avalikult teatavaks tehtud vastuvõtuajal. Asutuses tuleb vastuvõtuaeg ette näha igal kuul vähemalt kolme tunni ulatuses. Vastuvõtule soovimise korral on kinnipeetav kohustatud esitama põhjendatud taotluse. Kinnipeetava isiklikult vastuvõtule saamine ei ole kinnipeetava esmane ja ainus küsimuste lahendamise võimalus. Esmatasandil lahendab kinnipeetaval tekkinud küsimusi inspektor-kontaktisik koostöös teiste vanglateenistuse ametnikega. Õigusaktidest tulenevalt on kinnipeetaval võimalik pöörduda Vangla poole kirjalikult, esitades vastavasisulise kirjaliku pöördumise. Tulenevalt eeltoodust ja piiratud ajaressursist peab kinnipeetav oma taotlust vastuvõtule saamiseks korrektselt ja konkreetselt põhjendama. Samuti tuleb põhjendada, miks on vajalik isikuline vastuvõtt, miks ei ole võimalik probleemi lahendada kirjalikult. Taotluse põhjendatus tuleneb vajadusest hinnata kinnipeetava probleemi sisu ning selle lahendamiseks vajamineva juhtimispädevuse taset. Vastuvõtu aeg planeeritakse vastavalt võimaliku probleemi tausta selgitamiseks kuluvale ajale ja arvestades kaasatud vanglateenistuse ametnike tööaja planeeringut. Loendus VSkE § 10 lg 3 kohaselt viiakse loendus läbi Vangla direktori määratud korras. Korraldus loenduseks antakse suuliselt või helindussüsteemi kaudu. VangS § 66 lg 1 kohaselt kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab vangistusseaduse ja vanglasisekorraeeskirja täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Loenduse võimalikult sujuva toimumise huvides on vajalik kinnipeetavaid loenduse algamisest teavitada, et nad lõpetaksid muud tegevused ja jõuaks korrastada toad, asemed ja oma välimuse. Kinnipeetava võrdlemine loenduskaardiga peab tagama isikusamasuse tuvastamise ning veendumuse, et iga kinnipeetav paikneb talle määratud kohal vanglas ja kinnipeetavate arv vastab sisevalveplaanis näidatud arvule. (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) VangS § 6 lg 1 Vangistuse täideviimise eesmärk on kinnipeetava suunamine õiguskuulekale käitumisele ja õiguskorra kaitsmine . Korrektne välimus ja kehahoid on üks osa normaalse ühiskonnaliikme igapäevasest olemusest. Selle nõudega tekitame kinnipeetavates harjumuse viisakalt käituda. VangS § 6 lg 1 kohaselt on vangistuse täideviimise eesmärk on kinnipeetava suunamine õiguskuulekale käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. VangS § 66 lg 1 kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. VangS § 67 p 2 kohaselt on kinnipeetav kohustatud mitte takistama vanglateenistuse ametnike kohustuste täitmist ega häirima teisi kinnipeetavaid ja muid isikuid. Kohustus hoida käsi külgedel ehk siis korrektses nähtavas asendis tuleneb vajadusest tagada loendust teostava vanglateenistuse ametniku julgeolek. Ilma kõrvalise toeta seismine on üldtunnustatult viisakas ja harjutab kinnipeetavaid sellise käitumisviisiga. Kinnipeetava rääkimist või liikumist ilma vanglateenistuse ametniku loata, samuti elektriseadmete töötamist võib käsitleda katsena hajutada ametniku tähelepanu või ohustada tema julgeolekut, mistõttu selline käitumine segab olulisel määral vanglateenistuse ametniku kohustuste täitmist. (Kehtetu 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) VangS § 45 lg 2 kohaselt kinnipeetav on kohustatud oma tuba ja selle sisustust korras hoidma ning puhastama. Justiitsministri 05.09.2011 määruse nr 44 „Järelevalve korraldus vanglas“ § 14 lg 2 kohaselt valvepiirkonda üle andes: 1) viiakse läbi kinnipeetavate loendus, kui üleantavas valvepiirkonnas viibivad kinnipeetavad; 2) kontrollitakse valvepiirkonnas asuvate tubade ja muude ruumide või rajatiste tehnilist seisukorda. Loenduse läbiviimisel toas on võimalik muuhulgas kontrollida toa tehnilist seisundit ja korrasolekut. Visuaalse kontrolli teostamisel kontrollitakse visuaalselt kinnipeetava tervislikku seisundit, avastamaks temal võimalikke visuaalselt nähtavaid kehavigastusi ning kontrollida toa ja selle sisustuse seisukorda. VangS § 66 lg 1 kohaselt kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab vangistust reguleerivate õigusaktide täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Kuna Avavangla s loenduse ajal toa uksi ei lukustata, siis on üldise julgeoleku ning korrektse loenduse läbiviimise tagamiseks vajalik, et kinnipeetav oleks loenduse ajal temale määratud toas ning tohib sealt väljuda, kui vanglateenistuse ametnik on selleks loa andnud. Keelatud esemed VangS § 15 lõike 4 ning justiitsministri 13 juuni 2006. a määrusega nr 20 kinnitatud „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ § 4 lg 2 punkti 7 alusel keelatakse täiendavalt lisaks VSkE § 64 1 sätestatud esemetele ja ainetele Viru Vanglas viibivatele kinnipeetavatele VangS § 15 lõikele 2 vastavad esemed. VangS § 15 lg 2 sätestab, et kinnipeetavale on keelatud esemed ja ained, mis (1) ohustavad inimese julgeolekut , (2) sobivad eriti vara kahjustamiseks või (3) võivad ohustada vangla julgeolekut . Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kehtestab kinnipeetavale keelatud asjade loetelu justiitsminister määrusega ning lõike 4 alusel võib vangla keelata täiendavalt aineid ja esemeid, mis ei ole keelatud asjade loetelus, kuid vastavad paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustele. Inimese julgeolekut VangS § 15 lg 2 p1 tähenduses ohustavad esemed või ained, mille kasutamine võib seada ohtu inimese elu ja tervise. Vara kahjustamiseks eriti sobivate esemetena ja ainetena VangS § 15 lg 2 p 2 mõttes tuleb vaadelda sellised, mis on spetsiaalselt eseme seisundit muutvaks mõjutamiseks, mille tagajärjel ese muutub tarvitamiskõlbmatuks. Vangla julgeolekut ohustavate esemete ja ainetena VangS § 15 lg 2 p 3 mõttes tuleb mõista selliseid, mis süvendavad vangla julgeolekuriske. Vangla julgeolekut tuleb siinkohal mõista kõige laiemas tähenduses, sh ohtu kinnipeetavate ja vangla personali elule ja tervisele, vanglas kehtestatud korrale ning vangla inventarile. VangS § 15 lg 2 sätestab küll üldised tingimused, mille esinemisel võib kinnipeetavale aineid ja esemeid keelata, kuid paragrahvi kolmandast ja neljandast lõikest tuleneb, et keelatud asjade loetuelu kehtestab üldjuhul justiitsminister ning vangla võib kehtestada täiendavaid keelde. Seega ei tulene VangS § 15 G-st 2 otseselt, et kõik nimetatud tingimustele vastavad esemed ja ained on kinnipeetavale keelatud, vaid see eeldab täpsustava üldakti kehtestamist või kindlal otstarbel ja/või juhtumiks üksikakti andmist. Kinnipeetavale keelatud esemete ja ainete loetelu sätestab vangla sisekorraeeskiri ( VSkE ) § 64 1 . VSkE §-s 64 1 toodud keelatud asjade ja ainete nimistu kujutab endast mitteammendavat loetelu nendest asjadest, mille vastavus VangS § 15 lg 2 p-des 1-3 sätestatud alustele on ilmselge ega vaja eraldi tuvastamist. VangS § 15 lg 2 p-des 1-3 sätestatud kinnipeetavale esemete ja ainete keelamise aluste omavaheline täpne piiritlemine ei ole võimalik. Eseme või aine keelamiseks kinnipeetavale piisab, kui see vastab vähemalt ühele VangS § 15 l-s 2 nimetatud alusele. Samas tuleb silmas pidada, et konkreetse eseme või aine keelatuse üle otsustamisel ei saa lähtuda kitsalt eseme või aine sihtotstarbest, kuna ka kinnipeetavale vanglas vaieldamatult lubatud ese või aine võib teatud viisil käsitsetuna osutuda VangS § 15 l-s 2 toodud alustele vastavaks. Üksiku eseme või aine keelatuse või lubatavuse küsimust lahendades tuleb vastata küsimusele, kas see on kinnipeetavale vajalik igapäevaliselt . Igapäevaliselt vajalikena ei ole vaadeldavad asjad, mille lubamine kinnipeetavale on seadusega otseselt jäetud vangla direktori pädevusse kaalutlusõiguse alusel. Eitava vastuse korral nimetatud küsimusele tuleb otsustada, kas asi on vaadeldav ohtlikuna VangS § 15 lg 2 p-de 1-3 mõttes. VangS lähtub põhimõttest, et kinnipeetav võib vanglas omada asju, mille omamine ei ole vastavalt VangS § 15 lg-le 2 keelatud. Keelatud esemete arvestamisel tuleb peale käesolevat loetelu arvestada ka VSkE -s sätestatud nimekirjast. VSkE -s toodud esemeid ja aineid ei ole enamjaolt kodukorras sätestatud loetelus, kui ei olnud vajadust millegi täpsustamiseks. Vedelad ained hõlmavad geele, pastasid, kosmeetilisi vedelikke, vedelaid segusid ning survestatud mahutite sisu, mille all on silmas peetud muuhulgas igasuguseid kreeme, geele, šampoone jm. Tahkete ainete all on silmas peetud muuhulgas pulkdeodorante, seepe jm. Seesuguste esemete keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks , kuna nende esemete ja ainete läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu. Näiteks võib olla tavasigarettidesse keeratud ka kanepitubakas, läbipaistmatusse vedelikku sisaldavasse pudelisse on võimalik kileümbrises peita alkoholi, narkootikume ning muid keelatud esemeid ja aineid. Kuigi vanglal on võimalik kõnealused esemed nii läbi valgustada, manuaalselt läbi otsida kui ka lasta narkokoeral üle kontrollida, siis see ei taga seda, et kõik keelatud esemeid ja aineid ka üles leitakse. Näiteks vorsti sisse peidetud narkootilist ainet ei pruugi narkokoer ära tunda, samuti ei pruugita seda leida manuaalse läbiotsimise tulemusena ning läbivalgustamine ei aita sellisel juhul samuti. Isegi kui toiduaine tundub visuaalsel vaatlusel olema originaalpakendis, siis ei tähenda see seda, et sinna ei võiks olla peidetud keelatud esemeid või pakendi sisu ei ole asendatud mõne muu ainega. Vanglal ei ole võimalik saata kõiki aineid ekspertiisi, et kindlaks teha, kas tegemist on pakendi originaalsisuga või keelatud ainega. Lisaks sellele, et toiduainete põhjalikul läbiotsimisel on küsitav hügieeninõuete täitmine, säilib oht, et posti teel saadetud toiduained võivad rikneda. Nimelt tuleneb VSkE § 50 lõikest 1, et kirisaadetised tuleb kinnipeetavatele kätte anda seitsme tööpäeva jooksul. Osade toiduainete realiseerimise aeg on väiksem kui seitse tööpäeva ning vanglal ei ole võimalik tagada kirisaadetistes saadetavate toiduainete säilimist, kuna vangla ei tea, mida kirisaadetis sisaldab ning lisaks puuduvad vanglal kirisaadetistes saadetavate toiduainete säilitamise tingimused (sobiva temperatuuriga külmkambrid). Riknenud ainete vangla territooriumil hoidmine seab ohtu nii vanglatöötajate kui ka kinnipeetavate tervise, mistõttu on ohus ka vangla üldine julgeolek . Elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab haiguste ja parasiitide levikut ning mürgituste teket. Oluline on siinjuures rõhutada, et sigarette, toiduaineid, hügieenitarbeid jne on kinnipeetavatel võimalik osta kauplusest ning vaid sellisel juhul on tagatud, et kinnipeetavateni ei satu kõnealuses punktis nimetatud esemetega keelatud aineid või esemeid. Samuti tuleb siinjuures arvestada, et vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ning puudust kannatavatele isikutele väljastatakse ka hügieenitarbeid. Kuna kinnipeetavatel on võimalik kõnealuses punktis nimetatud esemeid soetada vangla vahendusel kauplusest, vangla toitlustab kinnipeetavaid ning väljastab puudustkannatavatele kinnipeetavatele ka ise hügieenitarbed, siis ei saa kõnealune piirang rikkuda kinnipeetavate õigusi. Nimetatud esemed ohustavad inimese ja vangla julgeolekut . Analoogne keeld tuleneb ka VSkE § 64 1 p-st 1, mille kohaselt on kinnipeetavatele isikutele keelatud esemed, millega saab tekitada või on võimalik tekitada vigastusi, nagu [---] nöörid, niidid, võtmed, köied ja traadid. Õigusselguse huvides peab vangla vajalikuks juba olemasoleva regulatsiooni täpsustamist ning leiab, et kuna poomisvahendina, isikute kinni sidumiseks ja vigastuste tekitamiseks on võimalik kasutada ka muid sarnaseid esemeid (nt lips, traksid,) ning esemete küljes olevaid elemente (nt silmaklappide pael), siis tuleb ohutuse tagamiseks ka need esemed keelata. Samuti ei ole punktis nimetatud esemed ohtlikud vaid seetõttu, et nendega on võimalik tekitada vigastusi vaid ka seetõttu, et neid saab kasutada (sh ka lühikesi nööre, paelu jm) riputuskonksude või aasade valmistamiseks, millega on võimalik keelatud esemeid peita (nt ventilatsioonišahti, WC loputuskasti jne). Kinnipeetava õigused ei saa kõnealuse piiranguga rikutud, sest kinnipeetavatele hädavajalikud esemed jäävad lubatuks. Arvestades nimetatud materjalidest valmistatud esemete või eseme osade raskust, tugevust, vastupidavust või nendest materjalidest valmistatud esemete purunemisel saadavate kildude teravust, siis sobivad need eriti hästi vangla vara kahjustamiseks (nt seinade kraapimiseks, akende lõhkumiseks jne), vigastuste tekitamiseks (nt vihmavari või taskulamp hoobi andmiseks, killud lõikamiseks, tugev metallist ese hoobi andmiseks jne), seavad ohtu vangla julgeoleku (nõelu kasutatakse tätoveerimiseks, metallosi tätoveerimisaparaadi või veekeeduseadme valmistamiseks, konkse keelatud esemete riputamiseks ventilatsioonišahti jne). Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest vajalikud esemed jäävad lubatuks. Täpsustuseks tuleb välja tuua, et lubatud on küll küünelõikurid, kuid mitte küünetangid. Küünetange võib pidada oma olemuselt ohtlikemaks kui küünelõikureid. Küünetange saab vajaduselt valvuri käest küsida. Lubatuks jääb väike kuni 10 cm diameetriga peegel, sest peeglit on kinnipeetavatel vaja, kuid mida suurem peegel, seda suuremad killud on sellest võimalik saada ning seda rohkem seab see ohtu vangla julgeoleku. Isevalmistatud esemed võivad olla vangla julgeolekule ohuks erinevatel põhjustel. Nimelt on esemete valmistamisel võimalik nendesse peita keelatud esemeid ja aineid, mida ei ole võimalik ilma eset lõhkumata avastada. Toiduainetest valmistatud esemete puhul rikutakse hügieeninõudeid ning elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab haiguste levikut, mürgituste teket ning parasiitide levikut, mis seab ohtu vanglas viibivate isikute elu ja tervise . Isevalmistatud elektriseadmete puhul ei saa olla kindel nende töökvaliteedis ning ebakvaliteetsete elektriseadmete ühendamine vangla vooluvõrku võib kaasa tuua lühised ja elektrikatkestused, mis on ohuks vangla julgeolekule . Kinnipeetava õigused ei saa kõnealuse piiranguga rikutud, sest kõik vajamineva saavad kinnipeetavad osta kas poest või lasta saata maskikirjaga. Neile kinnipeetavatele, kellel puuduvad rahalised vahendid, tagab vangla kõik inimväärseks eluks vajaliku. Söömiskõlbmatuks muutunud toiduainete säilitamine toas on ohuks vanglas viibivate isikute elule ja tervisele . Nimelt soodustab elementaarsete hügieeninõuete eiramine haiguste ja parasiitide levikut ning mürgituste teket. Samuti raskendab läbiotsimiste teostamist, mis seab ohtu vangla julgeoleku . Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ning kinnipeetaval ei ole vajadust söömiskõlbmatuid toiduaineid toas hoida. Narkootilised, psühhotroopsed ja muud uimastava või tugeva toimega ained on oma olemuselt inimese tervisele ohtlikud ning nende ainete tarbimise korral ei ole inimene enam võimeline oma käitumist ning arusaama adekvaatselt hindama (kinnipeetav ei suuda aduda ümbritsevat ega alluda vanglaametnike korraldustele, samuti võib seesuguste ainete tarvitaja käituda ettearvamatult). Samuti võib ainete liigsel manustamisel saabuda üledoos ning tervisekahjustused. Kõnealuses punktis sätestatud esemete ja ainete keelamise vajaduse, lisaks vangla VSkE § 64 1 p-s 4 sätestatud keelule, tingib asjaolu, et määruse tekst keelab vaid narkootilised või psühhotroopsed ja muud uimastava või tugeva toimega ained, kuid julgeoleku tagamise ning õigusselguse huvides peavad olema keelatud ka ained, millest on võimalik keelatud aineid toota või esemed, mis eelpoolnimetatud aineid sisaldavad (nt narkootilise aine sees immutatud paberid, ajalehed vms). Seega tuleneb eelpooltoodust, et kuna kõnealuses punktis nimetatud ained ja esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning isikute elu ja tervise, siis peavad need olema kinnipeetavale keelatud. Kuna VSkE § 64 1 p 7 kohaselt on alkohol ja alkoholi sisaldavad ained keelatud, siis valmistavad kinnipeetavad tihtipeale segu, millest lõpp-produktina soovitakse saada alkoholi sisaldavat vedelikku. Alkoholi sisaldav vedelik on ohuks vangla julgeolekule , sest põhjustab joovet. Joobes kinnipeetav ei ole aga suuteline adekvaatselt hindama enda ümber toimuvat. Toiduainete seesugune käitlemine (nt kääritamine) seab aga ohtu vanglas viibivate isikute elu ja tervise , sest elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab haiguste levikut, mürgituste teket ning parasiitide levikut. VangS § 52 lg 1 kohaselt osutab tervishoiuteenust kinnipeetavaile tervishoiuteenuse osutaja. Viru Vanglas osutab üldjuhul tervishoiuteenust SA Ida-Viru Keskhaigla. Seega määrab ravi ja otsustab ka toidulisandite, vitamiinide, jms vajaduse üle tervishoiuteenuse osutaja. Lubatud on vaid tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel või tervisehoiuteenuse osutaja poolt väljastatud ravimid, toidulisandid ja vitamiinid. Samuti on lubatud vangla loal soetatud toidulisandid ja vitamiinid. Muul viisil omandatud ained on keelatud, kuna vanglal ei ole võimalik nende tegelikku koostist kontrollida ja nende tarbimisega võib kaasneda oht elule ja tervisele. Energiajoogid, spordijoogid ja nende valmistamiseks ettenähtud ained on keelatud, kuna on tugeva ergutava toimega ning võivad kontrollimatul tarbimisel kaasa tuua tervisekahjustuse või koguni isiku surma. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) Kõnealuses punktis nimetatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning võivad ohustada ka isiku elu ja tervist. Kinnipeetavate ravi korraldab vanglas tervishoiuteenuse osutaja, s.o SA Ida-Viru Kaskhaigla. Tervishoiuteenuse osutaja otsustab, kas ja milliseid abivahendeid kinnipeetaval vaja on. Kontrollimatu meditsiiniliste abivahendite kasutamine pärsib tervishoiuteenuse osutaja tööd, kuna tervishoiuteenuse osutajal puudub ülevaade ja võimalus tuvastada missuguseid abivahendeid on kinnipeetav kasutanud. Samuti on meditsiinilistesse abivahenditesse reeglina väga hõlbus peita keelatud esemeid, mistõttu tuleb abivahendite kasutamist võimaldada ainult nendele kinnipeetavatele, kellel on selleks ka reaalne vajadus. Lisaks võivad meditsiinilised abivahendid sobida ka kaaskinnipeetavate või ametnike ründamiseks (nt elastikside). Süstalt koos nõelaga saab aga kasutada tätoveeringute tegemiseks, mis on vanglas keelatud tegevus jne. Vererõhumõõtja läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu. Vererõhumõõtja sisse on võimalik peita keelatud aineid (näiteks narkootilised ained) ja esemeid, mida vanglaametnikul on raske avastada. Keelatud esemete ja ainete vangla territooriumile sattumine seab otseselt ohtu vangla üldise julgeoleku. Samuti võib vererõhumõõtja sisaldada juhtmeid, mida saab kasutada ründerelvana. Vererõhku mõõdab kinnipeetavatel vajadusel tervishoiuteenuse osutaja, mistõttu puudub kinnipeetavatel vererõhumõõtja järele kambris vajadus . (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) Erinevate liikumise abivahendite olemasolu võib luua kinnipeetavale võimaluse liikuda kiiremini kui vanglaametnikud, mis ohustab vangla üldist julgeolekut , kuna kinnipeetavat on tunduvalt raksem kätte saada. Samuti on liikumise abivahendid reeglina tehtud selliselt, et need sobivad erinevate väiksemate esemete peitmiseks (nt ratastoolide, karkude tühimikud jne). Samuti saab neid esemeid või nende osi kasutada inimeste ründamiseks (seavad ohtu isikute elu ja tervise) või siis vangla vara kahjustamiseks (põrandate kriipimine, akende katkilöömine jne). Kõnealune punkt kinnipeetavate õigused ei riku, sest need kinnipeetavad, kes liikumise abivahendeid vajavad, nendele see ka väljastatakse. Aroomi eritavate ainete ja esemetega saab varjata narkootikumide kasutamise ja suitsetamise jälgi (nt viiruk), mis seab ohtu vangla julgeoleku . Samuti on reaalne oht, et tugevatoimelised lõhnaained (nt lõhnakuusk) põhjustavad vanglas viibivatel isikutel allergilisi reaktsioone, mistõttu satub ohtu nende isikute elu ja tervis . Kinnipeetavate õigused ei saa kõnealuses punktis keelatud esemete keelamise tõttu rikutud, sest hädavajalikke esemeid nt pesemistarbeid, on kinnipeetavatel võimalik soetada vangla kauplusest ning puudust kannatavatele kinnipeetavatele väljastab hügieenitarbed vangla. Kõnealuses punktis nimetatud esemete soetamine posti teel seab ohtu vangla julgeoleku. WC-paberi, salvrätikute, puhastuslappide, -käsnade jms läbiotsimine vanglasse saabumisel tekitab hügieeniriske ja on ebaproportsionaalselt ressursse nõudev. Nimelt tuleks iga salvrätik, WC-paberi rull ja puhastuslapp lahti harutada, et näha, kas paberi kihtide vahele ei ole midagi peidetud. Samuti tuleb põhjalikult läbi otsida igasugused käsnad ja lapid. Seesugune tegevus on aga väga ajamahukas ning toimingu sooritamisel on küsitav hügieeninõuete täitmine. Plastmassist seebikarp, plastmassist hambaharja karpi ja puhastuslapp on kinnipeetavatele lubatud, kui on soetatud vanglateenistuse loal. Tualettpaberi ning koristusvahendid väljastab kinnipeetavatele vangla. Seega ei saa kõnealune piirang rikkuda isikute õigusi . (Muudetud 07.0 7 .2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.0 7 .2014) Kondoomide omamine toas seab ohtu vangla julgeoleku (kondoomi kasutades peita keelatud esemeid kehaõõnsustesse, WC-poti loputuskasti jne) ning sobib vangla vara kahjustamiseks (WC-potti visatud kondoom võib tekitada suureulatusliku ummistuse). Kuna aga vangla väljastab vajadusel kinnipeetavatele ise kondoome, siis ei riku kõnealune piirang kinnipeetavate õigusi. Elektroonilise sigareti näol on tegemist elektroonilise seadmega, mis koosneb akust, kapslist (padrun), automaiserist ( aurustaja ) ja akulaadijast. Samas on elektrooniline sigaret määratletud ravimina, kui selle kapsel sisaldab nikotiini. Vanglal puuduvad võimalused kontrollida, mida konkreetselt kapsel sisaldab, seega võivad elektroonilise sigaretiga vanglasse sattuda keelatud ained, mis seavad ohtu vangla üldise julgeoleku . Ka on selle osadest võimalik valmistada tätoveerimisaparaati. Lisaks on elektroonilisi sigarette vajalik aeg-ajalt laadida, kuid kuna kinnipeetavad ei tohi tubakatooteid toas hoiustada ja vanglaametnike teenistuskohustuste hulka ei kuulu kinnipeetavate elektrooniliste sigarettide laadimine, siis on nende laadimise korraldamine väga keeruline. Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest kinnipeetaval on soovi korral võimalik suitsetada tavasigarette. Julgeolekukaalutlustel on vanglas tätoveerimine keelatud. Esiteks puuduvad vanglas ohutuks tätoveerimiseks vajalikud tingimused, seadmed ja muu vajaminev. Desinfitseerimisvahendite puudus, ebahügieenilistes tingimustes tätoveerimine, korduvalt sama nõela kasutamine ja HIV positiivsete jm haigust põdevate kinnipeetavate viibimine vanglas soodustaks HIV-i jm haiguste levikut kinnipeetavate seas. Teiseks on tätoveerimine traditsiooniliselt üheks võimaluseks vangla subkultuuri hoidmiseks ja edasikandmiseks. Märgistamaks alamasse subkultuuri kihti kuuluvaid kinnipeetavaid on vanglas ette tulnud juhtumeid, kus neid tätoveeritakse vastu nende tahtmist. Seega on tätoveeringute tegemisel kasutatavad seadmed, ained või esemed (sh šabloonid, nõelad, tätoveeringute pildid ja õpetused, kopeerpaber jm) ohuks vangla julgeolekule ning isikute elule ja tervisele . Kõnealuses punktis nimetatud esemeid on lihtne kohandada tätoveerimisaparaadiks. Tätoveeringute tegemine seab aga ohtu vangla julgeoleku kui ka vanglas viibivate isikute elu ja tervise . Lisaks on tegemist seadmetega, mille sisse on võimalik peita keelatud esemeid ja aineid, sest neid on keeruline läbi otsida. Samuti sisaldavad need reeglina traati, juhet jm osi, mida on võimalik kasutada vigastuste tekitamiseks, vangla vara lõhkumiseks või esemete peitmiseks. Kõnealune säte ei riku isikute õigusi seepärast, et hügieeni eest hoolitsemiseks võib alternatiividena kasutada tavalist raseerijat või hambaharja. Kuna kinnipeetavail on vaja millegagi kirjutada, siis ei ole võimalik kõiki kirjutusvahendeid keelata. Lubatuks jäävad sinised pastapliiatsid. Samuti on lubatud värvi- ja harilikud pliiatsid, kokku võib loetletud joonistus- ja kirjutusvahendeid olla toas kuni 50. Kinnipeetavail pole rohkem pliiatseid vaja ning ebavajalike esemete rohkus toas takistab läbiotsimisi ja soodustab esemete sihipäratut kasutamist. Nimelt nõuab kirjutusvahenidte ükshaaval läbiotsmine aega ja on raske, kuna neid võib mõnel kinnipeetaval koguneda vanglas viibimise ajal kümneid kui mitte sadu. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga 1-1/135, jõust. 22.10.2021) Kõnealuses sättes nimetatud esemed on ohtlikud mitmel põhjusel. Esiteks võib välja tuua, et geelpliiatsid, tint, pastapliiatsid, sulepead jm sobivad eriti hästi tätoveeringute tegemiseks, mis seab ohtu isikute elu ja tervise . Erinevate värvide kasutamise võimalused nimelt ahvatlevad kinnipeetavaid rohkem tätoveerima (eriti noori), sest värvilised tätoveeringud on atraktiivsemad. Teiseks sobivad need esemed eriti hästi vara kahjustamiseks , sest nendega on võimalik seintele ja ruumielementidele teha joonistusi, kraapeid vms. Joonistuste ja kraabete eemaldamine elementi rikkumata on reeglina keeruline ning sageli on elemendi ülevärvimine ainsaks võimaluseks taastada algupärane olukord. Kolmandaks sobivad kõnealused esemed väikesemõõduliste keelatud esemete ja ka ainete peitmiseks (nt nõel, narkootilised ained), kuid neid esemeid on tülikas ja vahel ka võimatu eset kahjustamata läbi otsida, mistõttu seavad need ohtu vangla julgeoleku. Neljandaks on osa sättes nimetatud esemetest (nt sulepead) võimalik kasutada ründerelvana, mis on ohuks isikute elule ja tervisele. Viiendaks lisame, et must pastapliiats võimaldab efektiivsemalt dokumente võltsida ning parandada või täiendada märkamatult dokumendile trükitud kirja. Samuti ei ole musta pastapliiatsiga kirjutatud dokumendi puhul võimalik alati operatiivselt vahet teha, kas tegemist on originaaldokumendi või koopiaga. Võltsimise tulemusena satub ohtu vangla julgeolek. (Muudetud 07.0 7 .2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.0 7 .2014) , (Kehtetu 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust 22.10.2021) Liimi keelamine on samuti vajalik mitmel põhjusel. Esiteks on liim levinud vahend toksikoloogilise joobe saavutamiseks, mis seab ohtu nii isikute elu ja tervise kui ka vangla üldise julgeoleku, teiseks on liimi sisse võimalik peita asju, mida on läbiotsimistel väga keeruline avada ning kolmandaks kasutatavad kinnipeetavad liimi vangla ehituselementidele piltide kleepimiseks, mis on keelatud tegevus ja mida sageli ei ole võimalik vara kahjustamata eemaldada. Käärid, klammerdaja ja auguraud sisaldavad metallist osasid, mis on vanglas keelatud. Käärid on vangla kontekstis väga ohtlikud ning neid on võimalik kasutada ründerelvana. Kuna tegemist on suhteliselt teravate esemetega, siis on kääridega võimalik tekitada vägagi tõsiseid vigastusi. Samuti, kuna käärid on teravad esemed, siis sobivad need eriti hästi vangla vara kahjustamiseks nt riiete või madratsi katkilõikamiseks, seinte, põranda ja mööbli kriipimiseks jne. Ka klammerdajaga on võimalik tekitada vigastusi, nt klambrid lüüa klammerdajaga teise isiku kehasse. Samuti on klammerdajaga võimalik kahjustada vangla vara nt klammerdada linu, T-särke jm, millelt klambrite eemaldamine võib osutuda äärmiselt ressursimahukaks. Lisaks sisaldab klammerdaja metallist osi, millega on võimalik kriipida vangla vara. Paberite kokkuklammerdamise asemel on isikul võimalik kasutada dokumentide kooshoidmiseks plastmassist kirjaklambreid ning vangla poolt lubatud mappe. Auguraud on metallist ese, millega on samuti võimalik kahjustada vangla vara (nt kraapida, augustada linu jne). Reeglina on augurauad rasked, mistõttu on võimalik neid kasutada ründerelvana hoobi andmisel teisele isikule. Samuti sisaldavad klammerdajad reeglina metallist vedrusid, mis sobivad isevalmistatud elektriseadme pistiku tegemiseks. Vajadusel saab kinnipeetav paberitesse augu teha ka nende vahenditega, mis talle on lubatud. Metallist kirjaklambrid on keelatud seetõttu, et nende abil on võimalik avada käeraudu, samuti kasutatakse traati vee keetmiseks ning elektriseadmete valmistamiseks. Lubatuks jäävad vanglateenistuse vahendusel soetatud plastikust kirjaklambrid. Väljapoolt saadetud kirjaklambrite puhul puudub vanglal veendumus ja võimalus kontrollida, et tegemist ei oleks metallkirjaklambriga, mis on pelgalt kaetud plastikuga. Teipi ja kleeplinti on võimalik kasutada isikute kinnisidumiseks või keelatud esemete kleepimiseks raskestiligipääsetavasse kohta (nt ventilatsioonišahti). Seinanätsu, plastiliini ja savi on keeruline läbi otsida, mistõttu saab neid kasutada keelatud esemete peitmiseks. Samuti on neid analoogselt kleeplindi või teibiga võimalik kasutada keelatud esemete peitmisel (kleepides esemed raskestiligipääsetavatesse kohtadesse), vangla vara kahjustamiseks ning piltide, plakatite ja dekoratsioonide ülesriputamiseks (seinte katmine on vanglas keelatud tegevus). Vanglateenistus ei suuda piisaval määral tagada kontoritehnikas sisalduvate ainete ja osade sihipärast kasutamist. Seesugustes esemetes leiduvaid aineid (tahm, tint jms) on võimalik kasutada tätoveeringute tegemiseks ja seada seeläbi ohtu inimese julgeolek ning vangla vara kahjustamiseks . Samuti on kontoritehnikasse võimalik peita mitmesuguseid keelatud esemeid, mida vanglateenistusel ei ole võimalik avastada. Lisaks on kontoritehnikast võimalik saada osasid, millest ehitada tätoveerimisaparaat või muid seadmeid. Tehnikaga käib reeglina kaasas ka juhe, mida saab kasutada ründerelvana. Kinnipeetavad saavad kõik vajalikud dokumendid koostada käsikirjas ning muud toimingud teostada vahenditega, mis ei ole ohtlikud. Põhjendatud vajadus kalkulaatori omamiseks toas on õppetöös osalevatel kinnipeetavatel. Kinnipeetavale on kalkulaator lubatud, kui see on väljastatud vangla poolt või vangla loal soetatud. Kalkulaatori puhul on tegemist tehnikaga, mis koosneb erinevatest, omavahel traatidega ühendatud mikroskeemidest ning paljudest muudest osadest, millest on võimalik konstrueerida erinevaid vanglas keelatud esemeid. Vanglal pole võimalik läbi viia korduvaid kontrolle tuvastamaks, kas kalkulaator on avatud, selle sisu modifitseeritud või sellest osasid eemaldatud. Arvestades seda, et kalkulaatorist saadav kasu on isikule olematu või suhteliselt minimaalne, kuid kalkulaatori väljastamine seab ohtu vangla julgeoleku, siis ei ole võimalik kalkulaatorit lubada toas kasutamiseks kõigile kinnipeetavatele . (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) Kõvade või mitmekordsest paberist või papist kaante vahele on võimalik peita erinevaid keelatud esemeid ja aineid ning nende avastamine on väga keeruline ning mis seab ohtu vangla julgeoleku . Samuti võivad nimetatud punktis nimetatud esemed olla ohuks isikute elule ja tervisele . Kõvade kaantega registraatoritega on võimalik tekitada teistele isikutele kehavigastusi. Peale selle on üldjuhul registraatoris olev köitmise osa metallist, ning metalli sisaldavad esemed on keelatud. Isikutel on lubatud kasutada paberite hoidmiseks läbipaistvast õhukesest painduvast plastikust mappe, mis ei sisalda kummipaelu või metallist osi. Kiletaskud on kinnipeetavatele keelatud seepärast, et varasemalt on kiletaskuid kasutatud toa uste alt keelatud esemete ja ainete tuppa ja toast välja toimetamiseks. Mapid aga toa ukse alt läbi ei mahu, mistõttu mapid ei sea vangla julgeolekut ohtu sellisel määral nagu teevad seda kiletaskud. Foto- ja margialbumi ning pildiraam on ohuks vangla julgeolekule , sest nende vahele on võimalik peita (nt kleepida) keelatud aineid või esemeid ning sellest tulenevalt oleks peidetud esemete avastamiseks vajalik läbi viia aja- ja töömahukas läbiotsimine. Nimelt on vaja eemaldada kõik albumis olevad pildid või margid ning läbi vaadata iga albumi lehekülg. Kõvade kaantega albumi puhul on keelatud esemeid võimalik peita kaante sisse. Albumikaasi pole aga võimalik läbi otsida ilma albumit vigastamata. Pildiraam tuleb samuti igal läbiotsimisel lahti võtta ning läbi otsida. Järjepideval lahtivõtmisel on oht, et pildiraam või pilt saab vigastada. Fotosid on kinnipeetaval võimalik hoida näiteks mapis. Nimetatud esemete keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks , kuna nende läbiotsimine on raskendatud. Vanglas viibib kinnipeetavaid, kellel on diagnoositud narkosõltuvus ning kes seetõttu üritavad leida erinevaid viise, kuidas toimetada vanglasse narkootilisi aineid. Ajalehtede, ajakirjade ja muu kirjanduse lehtede vahele on võimalik kleepida keelatud aineid ning sellest tulenevalt oleks vajalik iga lehekülje eraldi kontrollimine, mis on aja- ja töömahukas. Samuti ei pruugi lehele kleebitud aine olla visuaalselt tuvastatav ning seega on võimalik keelatud aine sattumine vanglasse. Narkootiliste ainete sattumine vangla territooriumile seab otseselt ohtu vangla julgeoleku. Oluline on siinjuures rõhutada, et VangS § 30 lg 2 kohaselt on kinnipeetavatel võimalik tellida mõistlikus koguses perioodilisi väljaandeid vanglateenistuse vahendusel, mis tagab selle, et vanglasse ei satu ajalehtede, ajakirjade või muu kirjanduse vahel keelatud aineid. Samuti võimaldatakse VangS § 30 lg 1 kohaselt kinnipeetavale vanglas võimalus lugeda üleriigilisi päevalehti ning ajakirju. Lisaks on kinnipeetavatel võimalik vanglas jälgida nii raadio- kui ka televisioonisateid, mille vahendusel on kinnipeetavatel võimalik olla kursis päevakajaliste uudistega ning külastada raamatukogu. Muusikalise kaardi keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks , sest selle vahele on võimalik peita keelatud esemeid või aineid, mida ei ole võimalik kaarti kahjustamata leida. Lisaks on muusikalise kaardi elektroonilist sisu võimalik kasutada tätoveerimisaparaadi osana. Kinnipeetavatele on võimalik saata tavalisi kaarte, mistõttu ei riku piirang kinnipeetavate õigusi. Esemed, mis on oma eesmärgilt mõeldud ruumi dekoreerimiseks, sisustamiseks ja pindade kinnikatmiseks (sh seinavaibad, seinakalendrid, linikud, kleebised, plakatid jne) seavad ohtu vangla julgeoleku. Nimelt on seinte jm pindade kinnikatmine vanglas keelatud, sest see takistab visuaalse järelevalve teostamist ning raskendab läbiotsimist (dekoratsioonide, kunstlillede jm vahele võimalik peita keelatud esemeid ja aineid, mida on keeruline avastada, samuti saab kõnealuses punktis nimetatud esemeid kasutada peidikute varjamiseks jne). Seega ei ole isikul kõnealuseid esemeid võimalik vanglas eesmärgiäraselt kasutada. Esemete lubamine, mida ei ole toas võimalik kasutada eesmärgipäraselt, koormab aga asjatult tuba ning takistab läbiotsimise teostamist. Kuna mänguasjade ja mängu osade sisse on võimalik peita keelatud esemeid ja aineid, mida on keeruline avastada, siis on tegemist vangla julgeolekut ohustavate esemetega. Samuti tuleks üldjuhul mängud ja mänguasjad läbiotsimise käigus lõhkuda, sest vastupidisel juhul ei oleks neid võimalik läbi otsida. Samuti ka pusledel on väga palju osi ning selleks, et veenduda, et ühegi osa taha või sisse ei oleks midagi peidetud, tuleb kõik tükid eraldi läbi vaadata. Selleks, et kinnipeetavate õigused ei saaks kõnealuse piiranguga kahjustatud on isikutel võimalik teatud lauamänge soetada vangla vahendusel ning neid vanglasse saabumisel kaasa võtta. Vangla elektrisüsteemi iseärasustest tulenevalt võib üle 1 ,2 kW elektriseadmete kasutamine kaasa tuua ülekoormuse elektrisüsteemile, mis omakorda ohustab vangla üldist julgeolekut . Kuna kinnipeetavad kannavad oma karistust reaalsetes, müüridega piiritletud hoonetes ning nende liikumine on piiratud, kujutab hoonete elektrisüsteemi rike olulist riski kinnipeetavate ja vanglateenistujate elule ja tervisele . Nii veekeetjaid , telereid jm elektriseadmed, mida kinnipeetavatel on vaja kasutada, valmistatakse ka alla 1 ,2 kW võimsusega, mistõttu ei riku piirang kinnipeetavate õigusi rohkem kui piirangust saadav kasu kaasa toob. Elektriseadmed tuleb soetada vangla vahendusel mitmel põhjusel. Nimelt elektriseadmed, mis ei ole soetatud vanglateenistuse vahendusel, võivad ohustada vangla julgeolekut, kuna vanglateenistusel puudub usaldusväärne teave seadme päritolu kohta ning vangla ei saa seadet kahjustamata kontrollida esemesiseseid peidikuid, mis võib kaasa tuua olukorra kus vangla territooriumile toimetatakse keelatud aineid ja esemeid. Vanglas lubatud elektriseadme põhjalikuks kontrolliks võib osutuda vajalikuks nende avamine. Kuna vanglal puudub vastava kvalifikatsiooniga spetsialist, kellel oleks õigus elektriseadme sh arvuti garantiiajal (või muul ajal) seda avada ning seetõttu võib oskamatusest elektriseadme sootuks ära rikkuda. Lisaks ei kehti üldjuhul elektriseadme avamisel garantiitähtajal selleks mittevolitatud isiku poolt enam esemete ostmisel antud müügigarantii. Kuna kinnipeetaval on vajalikke elektriseadmeid võimalik soetada vanglateenistuse vahendusel ning neid vanglasse saabumisel kaasa võtta, siis ei riku kõnealune piirang kinnipeetavate õigusi. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) Televiisor on oma olemuselt vangla julgeolekut ohustav ese . Nimelt on sellesse võimalik peita keelatud esemeid ning samuti takistab toas paiknev televiisor järelevalve teostamist. Kuna aga televiisor on kinnipeetavate jaoks vajalik seade, siis selle ärakeelamine ei ole mõistlik. Mida suurem on aga televiisor, seda rohkem see järelevalve teostamist segab ning seda ajamahukam on seda läbi otsida . (Muudetud 04.10.2017 käskkirjaga nr 1-1/115, jõust. 04.10.2017) Toiteallikas on vanglas keelatud seepärast, et see seab ohtu vangla julgeoleku . Nimelt on toiteallikatesse võimalik peita mitmesuguseid esemeid, mida on toiteallikat avamata võimatu leida. Toiteallika avamine võib aga toiteallika rikkuda. Kuna on esemeid, mille kasutamiseks on patareid vajalikud, siis neid ei ole võimalik täielikult ära keelata. Patareisid on kinnipeetaval võimal ik soetada vanglateenistuse loa l. Üksnes siis saab vangla olla veendunud selles, et patareidesse ei ole midagi peidetud. Kõnealuses punktis nimetatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning võivad ohustada isikute elu ja tervist. Iseparandatud elektriseadmete puhul ei saa olla kindel nende töökvaliteedis ning ebakvaliteetsete elektriseadmete ühendamine vangla vooluvõrku võib kaasa tuua lühised ja elektrikatkestused. Kuna kinnipeetavad kannavad oma karistust reaalsetes, müüridega piiritletud hoonetes ning nende liikumine on piiratud, kujutab hoonete elektrisüsteemi rike olulist riski kinnipeetavate ja vanglateenistujate elule ja tervisele. Mittetöötavate seadmete küljest eemaldatakse tõenäoliselt osasid, mida on võimalik kasutada teiste esemete ja seadmete valmistamiseks (nt tätoveerimisaparaat). Esemete ja seadmete osade lubamine toas on ohtlik, sest isikud saavad kõnealustest osadest kokku panna teisi seadmeid ja esemeid ning pärast kasutamist need uuesti lahti võtta. Seesugust toimimist ei saa vangla aktsepteerida, sest see seaks ohtu vangla julgeoleku ja vanglas viibivate isikute elu ja tervise. Signaali ja levi edastajad võimaldavad kinnipeetavatel vaadata või kuulata saateid, mis ei ole vanglas aktsepteeritud (nt vanglas keelatud pornograafilise sisuga filmid,), mis seab ohtu vangla julgeoleku või suhelda kontrollimatult välismaailmaga, mis lisaks vangla julgeolekule ohustab ka väljaspool vanglat viibivate isikute julgeolekut. Samuti on ohtlikud mitmesugused seadmed internetilevi püüdmiseks, sest interneti kasutamine on vanglas keelatud. Käesoleval hetkel on vanglas lubatud piisavalt raadio- ja televisioonikanaleid, et kinnipeetavate info ja meelelahutusvajadust rahuldada. Õigusaktide ja kohtulahenditega on isikutel võimalik tutvuda spetsiaalselt neile kohandatud arvutites. Seega ei saa piirang rikkuda isikute õigusi. Kinnipeetavatele on interneti kasutamine vanglas keelatud (v.a spetsiaalsetes kohandatud arvutites õigusaktide ja kohtulahenditega tutvumiseks), sest kontrollimatu interneti kasutamine ei sea ohtu mitte ainult vangla julgeolekut vaid ka väljaspool vanglat viibivate isikute julgeoleku . Sisuliselt on kõnealuses punktis keelatav keelatud juba VSkE § 64 1 p-iga 10, mis sätestab, et kinnipeetavale on vanglas keelatud mobiiltelefonid ja muud elektroonilised või tehnilised sidepidamisvahendid, sealhulgas raadiosaatjad, pihu- ja personaalarvutid, mille kaudu on võimalik infot edastada ja vastu võtta, kuid õigusselguse huvides täpsustab vangla kõnealuse sätte sõnastust. Vangla leiab, et kui esineb risk, et mingi seadme kaudu, kas siis otseselt (seadme algkonfiguratsioonis) või kaudselt (seda seadet hiljem modifitseerides), on võimalik infot edastada ja vastu võtta, siis ei ole ega saagi olla selle omamine vanglas lubatud. Selline tõlgendus tuleneb sellest, et tänasel päeval võimaldavad enamasti kõik personaalarvutid infot edastada ja vastu võtta. Kui ka vanemad personaalarvutid algkonfiguratsioonis ei pruugi seda võimaldada, siis osutub internetti saamine võimalikuks läbi selle, et arvutile pannakse juurde väikesed lisad, näiteks USB-liidesega nn internetipulgad või muud arvuti sisesed seadmed, mis ei pruugi olla tuvastatavad. Paraku ei ole ka välistatud, et kinnipeetavad kasutavad ebaseaduslikke viise selleks, et nendeni jõuaks riistvara (nt USB-netipulk), mida siis saadakse arvutiga ühendada. Kuna väikseim WiFi pulk on mõõtmetega ca 1,5 x 2 x 0,8 cm ehk tegemist on väga väikesemõõtmelise esemega, siis on ametnikel neid väga keeruline avastada ja tõenäosus, et need kinnipeetavateni jõuavad, väga suur. Vangla ei suuda välistada keelatud esemete sattumist vanglasse, mistõttu ei saa välistada sülearvutiga ühendatava riistvara jõudmist kinnipeetavateni. Nimelt ükskõik kui hoolsalt vanglateenistuse ametnikud enda tööd ka ei teeks ja vanglasse saabuvaid kirju, pakke ja inimesi ei kontrolliks, siis kõiki keelatud esemeid ei ole kunagi võimalik avastada. Isegi kui vangla suudaks tõendada, et konkreetse esemega ei ole võimalik konkreetsel ajahetkel infot edastada ja vastu võtta, siis ei ole välistatud, et teatud modifikatsioonide tulemusena see osutuks võimalikuks. Vanglal ei ole võimalik teostada VangS § 6 lg-s 1 sätestatud õiguskorra kaitse kohustust ja VangS § 66 lg-s 1 sätestatud järelevalve kohustust, sest ei saa eeldada, et vangla peab näiteks viima läbi iganädalaselt ekspertiise tuvastamaks, kas seadet on modifitseeritud või ümber ehitatud. Samuti ei pruugiks ka ekspertiisid midagi tuvastada, sest kuna modifitseerimist saab teostada väga hõlpsasti, siis on kinnipeetaval enne ekspertiisi võimalik internetipulk vms seade eemaldada. Oluline on siinjuures veel see, et ekspertiise peaks läbi viima selleks infotehnoloogilist erialalist pädevust omavad isikud, keda vanglates aga ei ole. Kinnipeetavatele ei ole arvuti kasutamiseks hädavajalik, sest neil on võimalik kõik arvutiga tehtav teostada ilma arvutita. Näiteks on kirju võimalik kirjutada käsitsi, teavikuid saab laenutada raamatukogust või lasta postiga saata, filme saab vaadata televiisorist, muusikat saab kuulata raadiost jne. Erinevad andmekandjad on mitmeti ohtlikud. CD-d ja DVD-d on teravate servaga ning neid on võimalik kasutada lõikerelvana endale või teistele vigastuste tekitamiseks (seavad ohtu isikute elu ja tervise) . VHS ja audiokassettide sees on kilejas lint, mida on samuti võimalik kasutada ründerelvana. Selleks, et kinnipeetavad saaksid andmekandjaid kasutada, on vanglal eelnevalt vaja veenduda, et andmekandjad ei sisaldaks vägivalda, rassismi, vihkamist ega pornograafilisi vms vangla julgeolekut ohustavaid teoseid. Sellise veendumise tagab ainult põhjalik kontroll. Põhjalik andmekandja läbikuulamine või vaatamine on ebamõistlikult suure ajakuluga toiming ning nõuab täiendava tööjõu rakendamist ja segab suuresti vanglateenistuse ametnike põhitööd. Lisaks on kassettide sisse võimalik peita esemeid, kuid nende avastamine ilma kassetti avamata ei ole võimalik. Kasseti avamine aga on raskendatud, ajamahukas ja võib kasseti rikkuda. Seega ohustavad VHS kassetid vangla üldist julgeolekut . Märgistamata ning isevalmistatud andmekandjate puhul on omaniku tuvastamine keeruline ning võimaldab kinnipeetavatel kergemini vahetada andmekandjaid, neid teistele laenata või laenutada. Selline tegevus on aga Viru Vangla kodukorra kohaselt keelatud. Isikutel on võimalik kuulata muusikat raadiost ning telesaateid ja filme jälgida telerist, mistõttu ei saa pidada CD-sid, DVD-sid ja VHS-e vanglas hädavajalikeks esemeteks. Tundmatu päritoluga infokandjate kasutamine riigiarvutites on keelatud, kuna arvutisüsteemide halvamine tundmatu viirusega ohustab olulisel määral vangla julgeolekut. SIM-kaardid on samuti infokandjad ning on sihipäraselt kasutatavad vaid mobiiltelefonis. SIM-kaardid võimaldavad koos mobiiltelefoniga luua lubamatuid ja vangla üldisele julgeolekule ohtlikke kontakte. Enamasti ei ole SIM-kaarti võimalik ilma telefonita sihipäraselt kasutada. Kuna mobiiltelefonid on vanglas keelatud, siis SIM kaartidel pole isikute jaoks mingisugust praktilist väärtust. SIM kaartide lubamine pigem soodustaks mobiiltelefonide levikut vanglas, sest kui SIM kaart on isikul juba olemas, siis see tekitab ahvatlusi omandada ka telefon. SIM-kaardid võimaldavad koos mobiiltelefoniga luua lubamatuid ja vangla üldisele julgeolekule ohtlikke kontakte. Samal põhjusel on keelatud ka muud infokandjad. Elektroonilisi ja digitaalseid mänge on väga erinevaid ning paljude mängude mängimiseks on vajalik mängukonsoolide või muude tarvikute/seadmete olemasolu. Sellistesse seadmetesse on võimalik peita keelatud esemeid või aineid ja neid on võimalik ümber ehitada muuks otstarbeks (nt sidevahendiks, interneti kasutamiseks vm), kuid elektroonika kontrollimine ja läbiotsimine on vanglas raskendatud. Vanglateenistuse ametnikud ei ole elektroonikaspetsialistid ning erialaseid teadmisi omamata on üksnes vaatluse tulemusel keeruline hinnata, kas seade on ümber ehitatud või mitte. Keelatud ainete ja esemete leidmiseks on vajalik seadmete lahti võtmine, kuid seetõttu kaotavad uued elektroonikaseadmed garantii. Samuti võib esemete lahti võtmine põhjustada nende rikkeid, mis omakorda võivad vanglale kaasa tuua varalise kahju nõudeid. Mängukonsoolide mängud on ka enamjaolt vägivaldse sisuga. Nimetatud mängude omamine ja mängimine annab kinnipeetavatele valed väärtushinnangud ning võib õhutada vägivalda. Mängude mängimine tekitab hasarti (sõltuvust), mängimine on ebaratsionaalne ajakasutus ja vangistuse täideviimise eesmärke saaks muude tegevustega hoopis tulemuslikumalt realiseerida. Kuigi arvutimängud ei ole otseselt hasartmängud, on neil hasartmängule iseloomulike tunnuseid, mis võivad mõjutada ka täiskasvanud isiku psüühikat. Arvutimängude mängimine võib tekitada sõltuvust ja soovi veeta rohkem aega mängides ning selle võimaluse puudumisel põhjustada ärrituvust ja negatiivset hoiakut ümbritseva suhtes. Ärritunud olek mõjutab kinnipeetavate omavahelist suhtlemist ja põhjustab kiiremini konfliktide tekkimist, mis ohustab vangla üldist julgeolekut. Kinnipeetavatel on muul viisil võimalik oma vaba aega sisustada. Seega tuleneb eelpooltoodust, et kõnealuses p-s nimetatud esemed on ohuks vangla julgeolekule , Kõnealuse eseme keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna selle läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu. Kaalu sisse on võimalik peita keelatud aineid ja esemeid, mida vanglaametnikul on raske avastada. Samuti on kaalu seest võimalik saada erinevaid osi, millest ise valmistada seadmeid ( veekeetja , tätoveerimisaparaat). Seega tuleneb eelpooltoodust, et kaal on vangla julgeolekut ohustav ese . Vajadusel kaalub kinnipeetavaid tervishoiuteenuse osutaja . Toiduained on paigaldatud reeglina pakenditesse, millele on kogus peale märgitud. Seega puudub kinnipeetavatel vajadus omada toas kaalu. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) Naisteriideid vabatahtlikult kandev kinnipeetav langeks suure tõenäosusega kaaskinnipeetavate vaenu ja mõnituste ohvriks. Samuti võib juhtuda, et nõrgemaid kinnipeetavaid võidakse nende alandamiseks ja teiste meelelahutuseks sundida kandma naisteriideid . Mõlemat liiki juhud on ohuks vangla julgeolekule ja isikute elule ja tervisele , sest toovad kaasa nii psüühilisi kannatusi kui ka füüsilisi arveteklaarimisi. Seesugused jalanõud on ohuks vanglas viibivate isikute elule ja tervisele , sest neid on võimalik kasutada ründerelvana ning sobivad eriti hästi vara kahjustamisek s (nt motosaapad akende lõhkumiseks). Isikutel ei ole keelatud kanda jalanõusid, mis ei ole vangla julgeolekule ohtlikud, mistõttu ei saa piirang rikkuda kinnipeetavate õigusi. Nimetatud esemete keelamise eesmärk on vangla üldise julgeoleku tagamine . Kõnealuses punktis sätestatud esemed seaksid ohtu vangla julgeoleku. Kui kinnipeetavate asjad on kottides, kohvrites, karpides või kastides siis on vanglateenistuse ametnikel raskendatud asjade efektiivne jälgimine ja läbiotsimine. Nimelt on kotid sageli mitmekordsete õmbluste-, voltide-, taskutega, mitmekordse või tugevdatud põhjaga jne. Seesugustesse kottidesse ja kohvritesse on eriti hõlbus peita keelatud esemeid ja aineid. Samuti võivad karpidel olla mitmekordsed põhjad, topelt seinad jne. Selliste esemete igakülgne kontrollimine ning sellistes esemetes hoitavate esemete igakülgne kontrollimine on aeganõudev ja keerukas, mistõttu on takistatud läbiotsimiste kiire ja efektiivne teostamine. Lisaks karbid reeglina tugevamast materjalist ning teravate nurkade või servadega, mida saab kasutada isikute ründamiseks. Plastikust alustest ja kannudest on võimalik saada suuri teravaid kilde, mida on võimalik kasutada isikute ründamiseks. Kinnipeetavatel on võimalik hoida asju vanglat vähem ohustaval viisil toas selleks ette nähtud kohas, s.o kapis, nagis või kilekottides. Kileko tte lubatakse maksimaalselt 5 (viis) tükki , sest rohkemateks puudub reaalne vajadus ning iga täiendava kilekoti lubamisega tuppa kaasneb oht vangla julgeolekule. Nimelt tuleb läbiotsimistel iga kilekott ning selle sisu põhjalikult läbi kontrollida ning mida vähem on kilekotte, seda efektiivsemini on võimalik läbiotsimist teostada. Lisaks on praktika näidanud, et ebavajalikke esemeid hakatakse tihtipeale kasutama mittesihipäraselt. Näiteks on kilekottidest võimalik punuda nöör. Nööri on võimalik kasutada ründerelvana, riputusaasade valmistamiseks jne. Kuna toit säilib kõige paremini spetsiaalsetes plastikust toidukarpides, siis jääb lubatuks maksimaalselt 2 (kaks) karpi, mille kogumaht ei ületa ühte liitrit. Piirang on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks. Nimelt on kontrollimatul hulgal karpe mittevajalikud ja raskendavad läbiotsimise teostamist. Kinnipeetavat toitlustatakse kolmel korral päevas, mistõttu puudub tal vajadus suurel hulgal toitu säilitada. Kui kinnipeetav aga otsustab mitmekümnes karbis toitu säilitada, siis on keelatud esemete avastamine nendest karpidest väga keeruline ja seab ohtu vangla julgeoleku. Lisaks on ka karpide purustamisel võimalik saada teravaid kilde, mida saab kasutada ründerelvadena. Vangla poest ostetud toitu või jooki on võimalik säilitada lisaks säilituskarpidele ka originaalpakendites . (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) . Nimetatud esemete keelamise eesmärk on vangla üldise julgeoleku tagamine . Kellade keelamine on vajalik, kuna tuvastamaks, kas kella sisse on peidetud keelatud aineid või esemeid, on vaja kella korpus avada. Korpuse avamine võib aga kahjustada kella mehhanismi selliselt, et kell lakkab töötamast. Kuna käekellad on väikesemõõdulised ning tõenäosus, et nendesse on peidetud keelatud esemeid, on väike, samuti seepärast, et isikud saaksid kella vaadata, jäävad lubatuks käekellad. Kuna päevakavas ette nähtud toimingutest teavitatakse kinnipeetavaid valjuhääldi teel ning lubatuks jäävad käekellad, siis ei too kõnealune piirang kaasa kinnipeetavate õiguste rikkumist. Päikeseprillide kandmine raskendab oluliselt kinnipeetava operatiivset tuvastamist ning võimaldab kandjal varjata füüsilise arveteklaarimise tulemusena tekkinud vigastusi. Vigastustele õigeaegne reageerimata jätmine ja arstiabi hilinenud andmine seab ohtu kinnipeetava elu ja tervise , kinnipeetavate vahelise arveteklaarimisele igeaegne reageerimata jätmine seab ohtu seada vangla julgeoleku tervikuna. Kõnealune säte ei riku kinnipeetavate õigusi, sest meditsiinilise näidustuse olemasolul lubatakse või väljastatakse kinnipeetavale päikeseprillid. Silmaklappide seavad ohtu vangla julgeoleku , sest nende kasutamine raskendab isikute tuvastamist. Samuti on silmaklapid reeglina mitmekordsest materjalist, õmbluste või paksendustega. See tähendab, et sinna sisse on võimalik peita keelatud esemeid, mida on keeruline silmaklappide seest leida. Lisaks on silmaklappidel reeglina küljes pael või kumm, mis on vanglas keelatud ese. Kõrvaklappide kasutamine seab ohtu vangla julgeoleku . Nimel ei taju nende kasutaja enda ümber toimuvat selgelt, mis seab ohtu neid esemeid kasutavate isikute elu ja tervise, kui ka vangla üldise julgeoleku. Näiteks ei kuule isik, tema ligiduses toimuvat kaklust, töötavat suitsuandurit, ametnike korraldusi jne. Lisaks sisaldavad kõrvaklapid juhtmeid, mida on võimalik kasutada ründerelvana. Ilma juhtmeta kõrvaklappe on võimalik seadistada selliselt, et nende abil on võimalik edasi anda ja vastu võtta informatsiooni. Seesugune kontrollimatu teabe edastamine võib ohtu seada väljaspool vanglat asuvate isikute turvalisuse. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) Usuliste vajaduste rahuldamiseks ei ole kinnipeetaval vajalik rohkem kui ühte komplekti palvehelmeid. Samas on aga palvehelmed üks artikleid, millega kinnipeetavad äritsevad. Esemete müümine, vahetamine jmt on aga vanglas keelatud ning võib tekitada kinnipeetavate vahelisi võlasuhteid, mis aga omakorda ohustavad vangla üldist julgeolekut . Lisaks sisaldavad palvehelmed niiti/nööre, mis on vanglas keelatud. Mitmete palvehelmeste olemasolul on võimalik piisavalt pikk nöör/niit saada, et ohustada vanglas viibivate isikute julgeolekut. Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest usuliste vajaduste rahuldamiseks jääb lubatuks üks komplekt palvehelmeid. Relvamaketi ja -imitatsiooni omamine loob vanglas viibivatele isikutele pettekujutelma, mis häirib tugevalt vangla tööd ning seab ohtu vangla julgeoleku . Nt ei pruugi vanglateenistuja esmapilgul aru saada, kas teda ähvardatakse maketiga või päris relvaga, mistõttu ei ole tal võimalik operatiivselt reageerida ning ähvardajat kahjutuks teha. Lisaks on relvamakettide ja -imitatsioonide sisse võimalik peita erinevaid esemeid ning reeglina ei ole neid võimalik eset kahjustamata läbi otsida. Filtrid seavad ohtu vangla julgeoleku , sest filtritesse on väga hõlpsasti võimalik peita keelatud esemeid ja aineid ning reeglina ei ole võimalik filtrit vigastamata seda läbi otsida. Kuna üldjuhul on veefiltris vee puhastamiseks vajalikud graanulid või aine, siis võib filtri originaalsisu hõlpsasti asendada narkootilist ainet sisaldavaga ning vanglal ei ole võimalik seesugust asendust tuvastada. Kinnipeetavatel võib olla põhjendatud vaid veefiltri kasutamine ning kuna neid on võimalik soetada vangla vahendusel kauplusest, siis ei saa kinnipeetavate õigused rikutud. Küttekehad on vanglas keelatud, kuna seavad ohtu vangla julgeoleku ja vanglas viibivate isikute elu ja tervise . Küttekeha ebaõige kasutamine võib põhjustada tulekahju, sellega rünnates on võimalik kaaskinnipeetavaid ja ametnikke kõrvetada, küttekehasse on võimalik peita keelatud esemeid, mille leidmine seadme seest, ilma seadet kahjustamata, on võrdlemisi keeruline ning reeglina sisaldavad küttekehad juhet, mida on samuti võimalik kasutada ründerelvana. Kuna vanglas on sisetemperatuur piisavalt kõrge, siis puudub vajadus ruumide täiendavaks kütmiseks. Vee keetmiseks jääb lubatuks veekeetja . Kõnealuses punktis nimetatud esemete omamine toas seab ohtu vangla julgeoleku . Nimelt on vanglal oluliselt lihtsam tagada vangla julgeolekut siis kui kinnipeetavatel on kasutusel vangla poolt väljastatud esemed. Seesugustesse esemetesse on reeglina keerulisem midagi peita ning neid on lihtsam läbi otsida, sest vangla teab eseme eripärasid. Väljapoolt kaasa võetud või saadetud esemetesse võib olla peidetud keelatud esemeid, samuti võivad need olla immutatud narkootilise ainega vms. Lisaks ei toimu vangla poolt väljastatud esemetega reeglina mingisugust äritsemist nagu isiklike esemetega. Kuna isikul ei jää kõnealuse piirangu tõttu oma õigused teostama, vaid ta saab neid teostada esemetega, mille on vangla väljastanud, siis ei riku kõnealune piirang kinnipeetava õigusi. Nende esemete ühiseks jooneks on see, et need esemed ohustavad vangla üldist julgeolekut . Seesuguste esemetega, mille läbiotsimine on väga ajamahukas või keeruline (näiteks margialbumid) on oht, et vanglateenistuse ametnikel jäävad esemesse peidetud keelatud esemed avastamata. Osa esemeid on seesugused, mida ei ole võimalik ilma eset lõhkumata läbi otsida (näiteks mänguasjad) või on väga suur tõenäosus, et ese läbiotsimisel puruneb. Kuna ese tuleb läbiotsimiseks lõhkuda või see puruneb ning esemeid, mis ei ole terved, kinnipeetavatele kätte ei anta, siis kaob nende esemete omandamiseks igasugune eesmärk ja mõte. Teatud esemete põhjalik läbiotsimine toob endaga kaasa hügieeniprobleemid (läbiotsimisi teostatakse ka käsitsi eset läbi otsides), mistõttu ei ole ka seesuguste esemete kätteandmine mõeldav. Kinnipeetavale vajalikud esemed väljastab kinnipeetavale kas vangla või on tal võimalik need ise poest soetada. Seesugune toimimine tagab selle, et vanglasse ei saabuks ja tubades ei säilitataks mittevajalikke esemeid, mis takistaksid tubade läbiotsimist ja seaksid seeläbi ohtu vangla julgeoleku. Antud keeld on vajalik, kuna vangla peab arvestust kinnipeetavate isiklike asjade üle. Kontrollimatu asjade soetamine võib tekitada lubamatu kaubanduse ning samuti on kinnipeetavatel võimalik üksteisele asju anda, mis on keelatud tegevus. Samuti väljastatakse vajadusel kinnipeetavale vajalikud riideesemed ja jalatsid humanitaarabi korras. (Kehtetu 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152) Alkoholivabad joogid, mis nimetuse poolest meenutavad alkohoolseid jooke (näiteks: alkoholivaba õlu, siider, vein jms) on kinnipeetavatele keelatud kuna, ametnikel ei ole võimalik kontrollida nende tegelikku koostist ja alkoholi sisaldust. Lisaks ei ole kinnipeetaval eluliselt vajalik soetada kauplusest käesolevas punktis käsitletud jooke, kuna kinnipeetaval on võimalik kaupluse külastamisel soetada jook, mis ei meenuta nimetuse poolest alkoholi sisaldusega jooki. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) Kinnipeetav võib ühe kalendrikuu jooksul teha sisseoste kuni ühe kuu miinimumpalga määra ulatuses. Eeltoodust tulenevalt ei ole otstarbekas kinnipeetaval omada sularaha suuremas summas kui seda on ühe kuu miinimumpalga määr. Sularaha koguse piirmäära kehtestamine on vajalik, et kinnipeetav õpiks kasutama oma raha efektiivselt ja eesmärgipäraselt. Suuremas summas sularaha omamine võib tuua vanglas kaasa võlasuhted ning see võib ohustada vangla julgeolekut. Samuti ei ole suuremas summas sularaha omamine mõistlik, kuna kinnipeetav saab vajadusel sularaha juurde taotleda. Sularaha, mis ületab miinimumpalga määra, paigutatakse kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele . (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) Survestatud mahutit (pudelit, pakendit jne) ei ole võimalik läbi otsida ilma, et nimetatud ese ei saaks rikutud. Läbiotsimise võimatuse tõttu on survestatud mahuti ohuks vangla julgeolekule ning ohuks isikute elule ja tervisele, sest ei ole võimalik kindlaks teha, mida ese tegelikult sisaldab. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) TubS § 3 lg 2 alusel rühmitatakse tubakatooted suitsetatavateks ja suitsuvabadeks tubakatoodeteks ning §-s 31 on sätestatud tubakatootega seonduvad tooted. Justiitsministri 06.10.2016 määrusega nr 21 muudeti justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 641 punkti 31 , millega keelati kinnipeetavatele suitsetatavad tubakatooted ja esemed, millest ja mille abil on võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada. Vangla on seisukohal, et kinnipeetavatele tuleb ära keelata ka suitsuvabad tubakatooted ja tubakatoodetega seonduvad tooted, kuna need tooted on tervist kahjustavad. Seega on õigustatud, et vangla teeb pingutusi, et tervisekahjustusi vanglas ära hoida. Siia alla kuuluvad tubakatoodete tarvitamisest tekkinud tervisekahjustused, mille ravi võib osutuda äärmiselt kulukaks. Riik ei saa seesugust ennast kahjustavat tegevust keelata ära väljaspool vanglat. Vanglas on aga põhjendatud, et selle otsuse teeb riik, arvestades nii üksikisiku kui ka avalikke huve. VangS § 41 tulenevalt, kui seadus ei sätesta konkreetset piirangut, võib vangla, Justiitsministeerium või arestimaja kohaldada vaid selliseid piiranguid, mis on vajalikud vangla või arestimaja julgeoleku kaalutlustel. Sama seaduse § 66 lg 1 sätestab, et kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Seega annavad eelnimetatud sätted vanglale õiguse piirangu kehtestamiseks, kui seatud piirangud on seotud vangla julgeoleku tagamise vajadusega. Kehtestatud piiranguga võib vangla minimeerida tubakatoodete üleandmist kinnipeetavate vahel. Tubakatooted on subkultuuri maksevahend, mis tähendab, et erinevate tubakatoodetega tasutakse teenuste eest. Igasuguste asjade vahetamine ja üleandmine tekitab vanglas lisaks järelevalve raskustele ebaseaduslikke võlasuhteid. Sellise olukorra tekkimine on aga lubamatu, kuna toetab kinnipeetavate hulgas subkultuuriliste ilmingute levimist, mis vastanduvad riikliku poliitika ja kehtiva seadusandlusega. Kuna liikumas on tooteid, mis on tubakavabad, kuid sisaldavad nikotiini, siis on põhjendatud keelata vanglas ka nikotiini sisaldavad tooted. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) 7.1.54 Vangla järelevalve ja julgeoleku tagamise taktikast ja metoodikast informeeritud kinnipeetaval on võimalik ohustada otseselt vangla julgeolekut. Oht väljendub keelatud esemete ja ainete vanglasse smuugeldamises või peitmises selliselt, et vangla neid järelevalvetoimingute käigus ei avasta. Teiseks on kinnipeetaval järelevalve taktikat ja metoodikat teades võimalik vanglast põgenemist või mõnda muud rikkumist selliselt planeerida, et ametnikel ei pruugi olla võimalik seda takistada moel, millega ei kaasneks kinnipeetava/-te, vanglateenistuja, kolmanda isiku või ühiskondliku õigushüve olulist kahju. Kriminogeensete riskide hindamise metoodikat teades on kinnipeetaval võimalik riskihindamise tulemusi sellisel määral manipuleerida, et ametnikul võivad jääda tema kuriteo toimepanemise põhjusriskid välja selgitamata ning talle määratakse ettenähtust madalam kohtlemistase. Sellega kaasneb oht, et kinnipeetav pääseb vabadusse kuriteo põhjusriskide maandamiseta, mis avaldub omakorda suuremas korduvkuritegevuse tasemes ja ohus ühiskonna turvalisusele. Erakorraliste sündmuste lahendamise taktika ja metoodika info võimaldab kinnipeetaval planeerida ja teostada korrarikkumist või rünnet nii, et selle operatiivne ja vähese kahjuga lahendamine ei ole võimalik. Selline olukord toob kaasa kõrge ohu vangla teenistujate, kinnipeetavate, kolmandate isikute ja ühiskonna õigushüvedele ning vajaduse kaasata olukorra lahendamiseks rohkem ressurssi. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) Isiklikud esemed ja nende hoidmine 8.1 Üldsätted 8.1.1 Tulenevalt VSkE § 61 sätestatule Vanglasse vastuvõtmisel paigutatakse kinnipeetavaga kaasas olevad asjad (kui tegemist ei ole Vanglas keelatud esemetega) Lattu hoiule või antakse kinnipeetava soovil tema juurde tuppa, arvestades esemete kaalupiirangut ja isikliku riietuse kandmise piirangut. Kinnipeetav annab isiklikud riided, mille kandmiseks tal puudub luba, Lattu hoiule. Kinnipeetava juurde tuppa ning Lattu hoiule antavatest asjadest koostatakse ühtne nimekiri, millest peab nähtuma, kas asi on kinnipeetava käes või laos. Asjad antakse Lattu hoiule ja väljastatakse kinnipeetavale Laos oleva nimekirja alusel. Asjade hoiuleandmist ja Laost väljastamist kinnitavad lao eest vastutav teenistuja ja kinnipeetav allkirjadega. Vangla poolt kinnipeetavale kasutamiseks antud esemeid hoiab kinnipeetav üldjuhul toas, kuid mõningatel juhtudel on võimalik anda ka neid esemeid Lattu (näiteks jope, kui selle kasutamise hooaeg saab läbi, jms). 8.1.2 Toiduaineid hoitakse köögis selleks ettenähtud karbis. Kinnipeetavatele on loodud sellised tingimused, mis võimaldavad hoida toiduained köögis ja toas. Antisanitaarsete tingimuste vältimiseks on toas lubatud hoida kohvi, teed ja maiustusi ja neid tohib hoida selleks vangla poolt antud kaanega suletud karbis Teiste toiduainete toas hoidmine ei ole eesmärgipärane ning võib põhjustada ebameeldiva lõhna, kahjurite ja näriliste levikut. Toiduainete tühjad pakendid, ümbrised jm on prügi, mille kasutamine ei ole vanglas vajalik, ning mis kuulub ära viskamisele. Nende alles hoidmine ja kogumine raskendab toas läbiotsimist ning seega üldist julgeolekut vanglas ning tulenevalt VangS § 15 lg 2 p 3 on see keelatud . (Muudetud 24 . 01 .202 5 käskkirjaga nr 1-1/ 3-25/4 , jõust. 01 .0 2 .202 5 ) 8.1.3 Esemete laost väljastamiseks või lattu paigutamiseks esitab kinnipeetav vanglale taotluse elektroonselt või paberkandjal. Soovi korral saab taotluse esitada Kodukorra lisas 2 oleval blanketil . Isiklikud riideesemed, mille Lattu paigutamist kinnipeetav taotleb, tuleb eelnevalt puhtaks pesta. Halvasti lõhnavate või määrdunud esemete Lattu paigutamisest võib keelduda, kuna vanglateenistus ei saa võimaldada tekkida Vanglas antisanitaarset olukorda. Määrdunud ning halvasti lõhnavate esemete lattu paigutamine võib tuua kaasa parasiitide või nakkushaiguste leviku, mistõttu selliseid esemeid ei ole võimalik Lattu paigutada. Tulenevalt VSKE § 62 lg 1 sätestatule võib h ügieeninõuete täitmise tagamiseks Vangla direktor või tema poolt määratud direktori asetäitja arsti ettepanekul tehtud otsuse alusel hävitada kinnipeetavale kuuluvaid asju, kui ta on sellest kinnipeetavale allkirja vastu teatanud. (Muudetud 24 . 01 .202 5 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4 , jõust. 01 .0 2 .202 5 ) 8.1.4 Vastavalt VSkE § 62 lg 2 sätestatule k ui kinnipeetava asjade kaal ületab 30 kilogrammi, tehakse kinnipeetavale ettepanek saata piirkaalu ületav kogus asju lähedastele või muudele isikutele väljaspool Vanglat. Kui kinnipeetav sellest keeldub, hävitatakse piirkogust ületavad asjad, arvestades võimaluse korral kinnipeetava soovi. Tulenevalt sätestatust annab Vangla kinnipeetavale võimaluse saata Vanglast välja esemeid, mida kinnipeetav enam vangistuses ei vaja, ilma, et ta peaks need hävitama või kinnipeetava lubatud isiklike asjade kaal ületaks seaduses ettenähtud piirmäära. 8.1.5 vt. komm 8.1.4 8.1.6 Eesmärk on välistada olukord, kus teine kinnipeetav saaks enda valdusesse võõraid esemeid. Samuti aitab kõikide asjade kaasavõtmine omada Vanglal paremat ülevaadet kõigist kinnipeetavale kuuluvatest esemetest. 8.1.7 Laos ei hoiustata kinnipeetava hügieeni-, kehahooldus- või puhastusvahendeid, kuna kinnipeetavale on kaupluse teenus tagatud üldjuhul kaks korda kuus ning vajadusel on võimalik neid esemeid soetada kauplusest, mistõttu puudub vajadus nimetatud esemete varumiseks Lattu. Toiduainete ja kuivainete (sh tee ja kohv) Laos hoiustamiseks puuduvad Vanglal vajalikud tingimused. Ladu on ettenähtud kinnipeetavate isiklike esemete, milleks on riided, jalatsid, tarbeesemed, elektroonika, jms, hoiustamiseks. Toiduainete, kuivainete (sh tee ja kohv) ladustamine eeldab teatavaid säilitamistingimusi, millised Vanglal puuduvad. Toiduained ja kuivained (sh tee ja kohv) võivad hakata laos riknema, mis võib tuua endaga kaasa Laos antisanitaarse olukorra, samuti võivad hakata levima parasiidid. 8.2 Kinnipeetaval on keelatud 8.2.1 Eesmärk on, et Vangla omaks ülevaadet kinnipeetaval toas või Laos olevatest isiklikest esemetest. Ihupesu ja sokkide ära viskamisel piisab sellest, kui vanglateenistuse ametnik veendub, et asjad visatakse kinnipeetava poolt minema ja vanglateenistuse ametnik märgib selle taotlusele. Kõik muud asjad, mis on märgitud kinnipeetava isiklike asjade toas olevate esemete nimekirja ja mida kinnipeetav soovib mahakanda (hävitada), tuleb esitada laole koos vastavasisulise taotlusega. Praktikas on olnud juhtumeid, kus kinnipeetav taotleb maha kanda jalanõud, kuid mõni aeg hiljem ilmuvad need välja teise kinnipeetava kasutusest. Peale selle jääb iga esitamata hävitatud ese asjade kogukaalu arvele ning see tähendab, et kui kinnipeetaval on kaalupiirang täis, mistõttu ei saa ta uusi asju lisada oma esemete hulka. Selline regulatsioon aitab ühest küljest luua kinnipeetava asjadest tõetruuma pildi ning teisest küljest distsiplineerib kinnipeetavaid esitama taotluse juurde ka vastavaid esemeid, mitte manipuleerima oma tegeliku varade seisuga. 8.2.2 VSkE § 57 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel soetatud isiklikke asju, sellest tulenevalt on igasugune muu viis esemete enda valdusesse saamisel keelatud. Toa suurusest ja ehitustehnilistest võimalustest lähtuvalt lubab vanglateenistus ühte tuppa ühe televiisori kinnipeetavatele kasutamiseks, seega ei saa vanglateenistus asetada kinnipeetavat olukorda, kus kinnipeetav on sunnitud rikkuma kodukorra nõuet kasutades (vaadates, kuulates) kaas kinnipeetavale tuppa kasutada lubatud televiisorit, eelduseks on loomulikult toa kaaslase luba selleks. 8.2.3 E esmärk on tagada keelatud või ebaseaduslikul viisil omandatud esemete mitte sattumine Vanglasse. Praktika on näidanud, et kinnipeetavad saavad arestimajadest ja kohtutest ebaseaduslikult erinevaid esemeid (s.h ka keelatud esemeid) ning üritavad neid Vanglasse tuua. Esemed, mis kinnipeetav on eelnevalt kirjeldatud viisil saanud võetakse ära ja vanglateenistus viib läbi distsiplinaarmenetluse. 8.2.4 Kinnipeetaval on õigus Vanglas kasutada elektriseadmeid, mis on tehase toodang, töökorras ning vastavad Eesti Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standarditele. Tegemist on julgeolekuriski maandamisega, et elektriseadme kasutamise tõttu ei satuks ohtu Vangla turvalisus. Numbritega märgistatud turvakleebise eesmärk on siduda konkreetne elektriseade selle omanikuga. Elektriseadmete liitekohtadele paigaldatud turvakleebis võimaldab vanglateenistusel avastada kinnipeetavate poolt elektriseadmete lahtivõitmisi (praktikas on tulnud ette, et kinnipeetav peidab elektriseadme sisse keelatud esemeid). Töökorras seade võimaldab selle ohutu kasutamise ning tagab Vangla elektrisüsteemi tõrgeteta töö. Televiisori kasutamine eeldab kaabli olemasolu, mistõttu peab kinnipeetav sellega elektriseadet soetades arvestama. Elektriseadme kasutamise loa taotlemine ja elektriseadme kasutamine toimub kinnipeetava enda initsiatiivil, mistõttu Vangla ei ole kohustatud kaablit väljastama, vaid tagab TV kasutamiseks vajaliku väljundi. 8.2.5 Vangla elektrisüsteemi on ehitatud selliselt, et üle 1 ,2 kW võimsusega elektriseadme ühendamisel vooluvõrku tekib elektrisüsteemis ülepinge, mis põhjustab omakorda voolukatkestusi. Elektrisüsteemi ülekoormuse vältimiseks lubatakse Vanglas kasutada elektriseadmeid, mille võimsus ei ületa 1 ,2 kW. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 8.2.6 Rikutud elektriseadme kasutamine on Vanglas keelatud, kuna sellega kaasneb oht inimese elule ja tervisele ning Vangla turvalisusele. Rikutud elektriseadme võtab vanglateenistus ära ning ese kuulub vastavalt kinnipeetava soovile Lattu paigutamisele, hävitamisele või Vanglast välja saatmisele. Saatmiskulud kannab kinnipeetav. Sätestatu e esmärk on tagada, et kinnipeetaval ei oleks toas tema elule ja tervisele ohtlikke elektriseadmeid ning nende olemasolu korral on kinnipeetaval kohustus ise Vanglat sellest esimesel võimalusel teavitada. Kui elektriseadme turvakleebis on rikutud tuleb elektriseade koheselt anda üle vanglateenistusele. Turvakleebise avamine või selle muul moel kahjustamine kinnipeetava poolt on keelatud. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) 8.2.7 Pakendid (plast-, pandipakend jms) sobivad hästi spordivahendite valmistamiseks ja seda on vanglates korduvalt ette tulnud. Vangla sisekorraeeskirja § 64 1 p 9 kohaselt on kinnipeetavale keelatud spordivahendid. Seesuguste raskete esemete hoidmine toas seab ohtu vangla julgeoleku ja on ohuks isikute elule ja tervisele, sest raskeid pudeleid on võimalik kasutada ka ründerelvadena löömiseks. Pakendid on oma mõõtmetelt suured. Suures koguses nimetatud esemete hoidmine toas raskendab toa läbiotsimist ja seeläbi keelatud esemete leidmist, võib varjata peidikuid, ehituselementide lõhkumist, sodimist jne. Läbipaistmatute pakenditest on keeruline leida sinna peidetud keelatud esemeid. Seetõttu on need ohtlikud vangla üldisele julgeolekule. Äratarvitatud pandipakendite hoidmine kauem, kui järgmise kauplusepäevani ja äratarvitatud pakendite hoidmine kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani ei ole vajalik ning nende ära andmise tagajärjel suureneb vangla julgeolek, kuna läbiotsimisi on kergem teostada. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/79, jõust. 15.06.2022) 8.2.8. Sättega on reguleeritud kinnipeetavale tuppa antavate isiklike raamatute kogust. Kui kinnipeetaval on toas korraga maksimaalselt viis isiklikku raamatut, on see mõistlik kogus, sest kinnipeetav võib laenutada raamatukogust kuni viis teavikut. Niisiis võib kinnipeetaval olla toas kokku kümme raamatut. (Lisatud 25 .06.202 5 käskkirjaga nr 1-1/ 3-25/20 , jõust. 01 .0 7 .202 5 ) 8.3 Elektriseadme taotlemise ja kasutamise erisused 8.3.1 Tuppa elektriseadme saamiseks esitab kinnipeetav inspektor-kontaktisikule taotluse, kus tuleb näidata ära elektriseadme nimetus, mark, asukoht taotlemise hetkel ja elektriseadme võimsus. Elektriseadme kasutamise kulud katab kinnipeetav. Elektriseadme kasutamise kulude arvestusperioodi pikkuseks on üks kuu ning kulude arvestamise aluseks on elektriseadme võimsus. Elektriseadmete kasutamise kulude määrad, nende arvestamise ja hüvitamise kord on kehtestatud VSkE §-des 59 1 , 59 2 ja 59 3 . Mitme seadme kasutamisel maksab kinnipeetav iga seadme kasutamise eest. Kui kinnipeetav viibib ajutiselt Vanglast eemal, annab ta oma elektriseadme vanglateenistuse lattu hoiule. Vanglateenistus vähendab kinnipeetava poolt makstavat tasu proportsionaalsest ajaga, millal isik ei kasutanud elektriseadet, kui kinnipeetav taotleb summa vähendamist ja tasub 0,63 eurot arvestusega seotud lisakulud. Koos elektriseadmete kasutamise loa taotlusega teeb kinnipeetav Vanglale taotluse, et elektriseadmete kasutamise kulud arvataks tema isikuarvelt maha. Kinnipeetava poolt isiklike elektriseadmete kasutamisest tekkinud kulu arvab Vangla finantsteenistus kinnipeetava isikuarvelt Vangla kasuks maha arvestuskuule eelneva kuu 15. kuupäevaks. 8.3.2 Omavalmistatud, ümberehitatud, parandatud või katkise juhtmega seadmete omamine toas on keelatud. Televiisori kasutamine eeldab kaabli olemasolu, mistõttu peab kinnipeetav sellega elektriseadet soetades arvestama. Elektriseadme kasutamise loa taotlemine ja elektriseadme kasutamine toimub kinnipeetava enda initsiatiivil, mistõttu Vangla ei ole kohustatud kaablit väljastama, vaid tagab TV kasutamiseks vajaliku väljundi. 8.3.3 Kuna Vangla ei ole elektrivarustusega tegelev asutus ei saa ka Vangla võtta vastutust elektriseadmete kahjustuse eest, mis on tekkinud elektrivoolu katkestusest, pinge muutustest või elektriseadmete tehnilistest riketest. Vangla vastutab vaid juhul kui kahjustus on tekkinud Vangla õigusvastase tegevuse tõttu. 8.3.4 Elementaarne on, et kinnipeetav on kohustatud kasutama elektriseadet vastavalt selle kasutamisjuhendile, vastasel korral võib kinnipeetav seada ohtu enda või kogu Vangla turvalisuse. Luba elektriseadme kasutamiseks antakse kinnipeetavale, kes on vastavasisulise taotluse Vanglale esitanud. Elektriseadme kasutamisloa saanud kinnipeetav võib elektriseadet kasutada vaid oma toas kuhu ta on vanglateenistuse poolt paigutatud ning tal ei ole lubatud viia elektriseadet teise tuppa ega anda elektriseadet teisele isikule kasutada. 8.3.5 Elektriseadme kasutamisloa saamisel tekib kinnipeetaval kohustus tasuda elektriseadme kasutamisega kaasnevad kulutused ja mitte panna elektriseadme kasutamisega toime õigusrikkumisi. Kui kinnipeetav ei täida eelmärgitud kohustusi on vanglateenistusel õigus võtta elektriseade ära ja otsustada elektriseadme kasutamisloa kehtetuks tunnistamine. 8.3.6 Kinnipeetaval on õigus esitada vabas vormis taotlus parandust vajava olmeelektroonika saatmiseks remondifirmasse. Olmeelektroonika transpordi ja remondikulud katab kinnipeetav . 8.4 VangS 46 lg 2 lubab avavanglas viibival kinnipeetaval kanda isiklikku riietust. Käesolevas punktis loetletud esemete koguste määramise eesmärk on tagada, et isiklikke riietusesemeid hoitakse toas mõistlikus koguses, arvestades esemete kulumist ning hügieeninõuete tagamist. Jalanõude hulk oleneb nende kasutamise konkreetsest otstarbest (sportimine, töötamine ja osakonnas viibimine). Kui vangla ei piiraks toas lubatud isiklike esemete kogust, võib tuppa koguneda liialt palju esemeid ja see raskendaks oluliselt läbiotsimisi ning järelevalve teostamist . Aluspesu ja sokkide lubamisel lähtub vangla mõistlikust kogusest. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) , (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) 8.4.17. Kõrvatroppide lubamine on seotud parema unekvaliteedi tagamisega. Avavavanglas on valdavalt mitmekohalised toad ning kohad on maksimumi lähedaselt täidetud. Valdav enamus avavangla kinnipeetavaid käib igapäevaselt väljaspool vanglat tööl ning nende jaoks on oluline kvaliteetne ööuni ning ennast öösel välja puhata. Pehmest vahust kõrvatropid ei summuta heli täielikult, aga samas summutavad nii palju, et võimaldavad häiriva heli tekitajaga ühes toas magada. Avavanglas on lubatud käekellad ja kellraadiod, millel on äratuse funktsioon ehk millega saab kinnipeetav tagada enda õigel ajal ärkamise. Samuti jääb kõrvatroppide lubamisel kinnipeetavale kohustus päevakavajärgselt ärgata ehk, kui kinnipeetav kasutab kõrvatroppe, siis ta peab ise endale tagama ka vahendid päevakavas märgitud ajal ärkamiseks. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) 8.5 Arvestades, et kinnipeetav saab sisseoste teha üldjuhul kaks korda kuus, on kinnipeetaval mõistlik toas lubatav tubakavabade nikotiinipatjade maksimaalne kogus ühel kaupluse külastuskorral soetatav maksimaalne kogus. Nikotiinipatjade originaalpakendis hoiustamine lihtsustab järelevalvetoimingute läbiviimist. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026) Kinnipeetava toitlustamine Sotsiaalministri 31. detsembri 2002.a määruse nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ § 1 kohaselt käesoleva määrusega kehtestatakse päevased toidunormid kinnipidamisasutustes kinnipeetavatele. VangS § 47 sätestatu kohaselt kinnipeetava toitlustamine korraldatakse vastavuses elanikkonna üldiste toitumistavadega ja silmas pidades elutegevuseks vajalikku toidutarvet. Kinnipeetava toitlustamine peab olema korrapärane ja vastama toiduhügieeni nõuetele. Vangla toidukava koostamist ja toitlustamist jälgib arst. Arsti ettekirjutusel kindlustatakse kinnipeetavale dieettoitlustamine. Võimaluse korral lubatakse kinnipeetaval järgida oma religiooni toitumistavasid. Sotsiaalministri 31.detsembri 2002.a määruse nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ § 4 sätestab toidunormid erivajadustega kinnipeetavatele, mille kohaselt haigete ning muude erivajadustega kinnipeetavate toidunormi määrab tervishoiutöötaja, kes arvestab seejuures käesoleva määruse ja sotsiaalministri määrustega kehtestatud tervisekaitsenõudeid. Kinnipeetavad, kelle kehamassiindeks on alla 18,5 kg/m 2 , naised pikkusega üle 180 cm ja mehed pikkusega üle 190 cm peavad saama lisaks tabelis 1 esitatud normikohasele toiduenergiavajadusele toitu, mis katab toiduenergia lisavajaduse 1260 kJ ehk 300 kcal . Kui kinnipeetav soovib isiklikel põhjustel lihavaba toitu, siis ta pöördub üksuse poole ning ta pannakse lihata toidule. (Muudetud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022) Kinnipeetaval on õigus keelduda v angla poolt temale pakutavast toidust. Kinnipeetava poolt vastavasisulise kirjaliku taotluse esitamise korral ei väljastata temale toiduportsjonit ning vanglateenistuse ametnik fikseerib kinnipeetava tahte toidust loobumise kohta. Kui kinnipeetav on avaldanud soovi saada Vangla pakutavat toitu, lasub Vanglal kohustus tagada kinnipeetavale vanglapoolne toitlustamine. Tavatoidu asendamise vajadus võib tekkkida kui kinnipeetavat ei ole võimalik toitlustada vanglas ning sellisel juhul väljastatakse kinnipeetavale kuivtoidupakk Vanglal on kohustus väljastada kinnipeetavale menüüs ettenähtud toiduosad selleks menüüs ettenähtud toidukordade ajal, et kinnipeetavale oleks tagatud iga toidukorra ajal toidunormile vastav kogus toitu. Kinnipeetava toitlustamine toimub üldjuhul temale määratud toas, v.a mõningate erisustega (näiteks koolis viibivad kinnipeetavad). VangS § 66 lg 1 kohaselt kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab vangistust reguleerivate õigusaktide täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Kuna Avavangla s toidu jagamise ajal toa uksi ei lukustata, siis on üldise julgeoleku ning korrektse toidu jagamise läbiviimise tagamiseks vajalik, et kinnipeetav oleks toidu jagamise ajal temale määratud toas ning tohib sealt väljuda, kui vanglateenistuja on selleks loa andnud. Avavangla s on kinnipeetavatel lubatud vabal ajal valmistada köögis endale ise toitu. Toidu valmistamise võimaluse olemasolu toetab kinnipeetavate taasühiskonnastamist ning on üheks osaks isaseisvalt toimetuleku oskustest. 9.9 Majandustöödele määratud kinnipeetava tööülesanneteks on tagada üldkasutatavate ruumide puhtus üldiselt, mitte koristada iga kinnipeetava järel individuaalselt. Kui kinnipeetav valmistab köögis endale toitu, siis on ta kohustatud kohe peale igat söögikorda pesema puhtaks kõik temale väljastatud ning ka üldkasutatavad söögiriistad mida ta kasutas ning koristama ruumi enda järgi, et vältida antisanitaarse olukorra tekkimist. Vanglas on reeglina sooja vee varustus tagatud, mistõttu on kinnipeetavatel võimalik oma toidunõud ise pesta. Vältimaks nakkushaiguste levikut on vanglateenistuse ametnikul õigus keelata toidu väljastamist pesemata toidunõudesse . (Muudetud 07.0 7 .2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.0 7 .2014) Kinnipeetavale väljastatud nõud asuvad temale määratud toas ning nende puhtuse eest hoolitseb kinnipeetav ise . Vangla poolt väljastatakse igale kinnipeetavale toit individuaalselt. Selleks, et kinnipeetavale oleks tagatud päevaseks tarbimiseks ettenähtud toidunorm, on keelatud temale väljastatud toidu andine teisele kinnipeetavale. Eesmärk on, et kinnipeetav ei väljendaks alusetult rahulolematust Vangla poolt pakutava toidu suhtes (näiteks toit ei maitsenud, jms). Kui kinnipeetavale on väljastatud ebakvaliteetne toit (näiteks on toidus kõrvalised esemed, jms) on kinnipeetav kohustatud viivitamatult sellest teavitama vanglateenistuse ametnikku ning andma vanglateenistuse ametniku kätte ebakvaliteetse toidu. Jäätmete käitlemine Kinnipeetava eluruum on tuba. Kinnipeetava olmetegevusega kaasneb muuhulgas olmejäätmete tekkimine. Vastavalt jäätmeseaduse § 31 lg 1 sätestatule korraldab kohaliku omavalitsuse üksus jäätmete sortimist, sealhulgas liigiti kogumist, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult suures ulatuses. Jõhvi vallavolikogu 15.09.2011 määruse nr 71 „Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri“ § 3 lg 3 sätestatu kohaselt tuleb jäätmeid koguda liigiti, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult suures ulatuses. Olmejäätmete sortimisel tekkekohas tuleb liigiti koguda ning segunenud olmejäätmete sortimisel jäätmekäitluskohas tuleb välja noppida vähemalt järgmised jäätmeliigid: 1) paber ja kartong; 2) pakendid; 3) ohtlikud jäätmed; [---] 6) probleemtoodete jäätmed, sealhulgas , elektroonikaromud ja nende osad, patareid ja akud; 7) põlevjäätmed, sealhulgas puit ja plastid;[---];9) metallid. Vangla on kehtestanud kinnipeetavale kohustuse sortida jäätmeid nende tekkekohas ning loonud tingimused jäätmete liigiti kogumiseks. Kinnipeetav saab jäätmeid ära anda kindla regulaarsusega, et nende eluruumi ei tekiks jäätmete kogumist (ladestumist), mis võib takistada vanglateenistuse ametnikul teostada järelevalvet või ohustada kinnipeetava tervist. Tulenevalt Jõhvi vallavolikogu 15.09.2011 määruse nr 71 „Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri“ § 3 lg 3 sätestatule patareid tuleb käidelda eraldi teistest jäätmetest, annab kinnipeetav patareid vanglateenistuse ametniku kätte, kes paigutab need vastavasse kogumiskohta. Olmeküsimused 11.1 Vanglasiseste olmeküsimuste lahendamine Vanglasiseseid olmeküsimusi lahendavad vanglateenistuse ametnikud, tulenevalt nende ametikoha põhistest kohustusest ja pädevusest. Kinnipeetava probleemide esmane edastaja ja lahendaja on osakonna juhataja määratud ametnik koostöös teiste vanglateenistuse ametnikega. Juhul kui kinnipeetava probleemi lahendamine ei kuulu osakonna juhataja määratud ametniku pädevusse, edastab ta selle lahendamiseks Vangla vastavale struktuuriüksusele. Kinnipeetaval vangistusega seoses tekkinud probleemid lahendatakse osakonna juhataja määratud ametniku poolt või tema vahendusel. Vanglale kinnipeetava poolt esitatud taotlus peab olema vanglateenistusele arusaadav, mistõttu on vajalik, et taotlus oleks kirjutatud selgesti loetavas käekirjas ning selle sisu peab olema selgelt ja üheselt väljendatud. Kui esitatud taotlus on ebakorrektselt vormistatud või ebatäpne, peab seda lahendav vanglateenistuse ametnik asuma täpsustama puudulikult esitatud andmeid ning taotlust ei ole võimalik esimesel võimalusel lahendada. 11.1.1.1. Vanglas on kasutusele võetud tahvelarvutid, mille vahendusel on kinnipeetaval võimalik koostada elektroonseid pöördumisi ja esitada neid vangiportaali kaudu . (Lisatud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026) Tulenevalt Vangla töökorraldusest on blankette mõistlik jagada loenduste ajal, kuna sellel ajal käiakse igas toas kõikide kinnipeetavate juures ning viimastel on piisavalt vaba aega blankettide täitmiseks. Kinnipeetava poolt täidetud blanketid korjab hommikuse loenduse ajal kokku inspektor-kontaktisik või valvur. Vanglale kinnipeetava poolt esitatud taotlus peab olema vanglateenistusele arusaadav, mistõttu on vajalik, et taotlus oleks kirjutatud selgesti loetavas käekirjas ning selle sisu peab olema selgelt ja üheselt väljendatud. Kui esitatud taotlus on ebakorrektselt vormistatud või ebatäpne, peab seda lahendav vanglateenistuse ametnik asuma täpsustama puudulikult esitatud andmeid ning taotlust ei ole võimalik esimesel võimalusel lahendada. 11.1.4 Kinnipeetav esitab Vanglale taotlusi vaid enda nimel, sest ta saab oma pöördumises taotleda vaid konkreetselt temasse puutuvate probleemide lahendamist. Tulenevalt keeleseaduse §-st 10 toimub riigiasutuste asjaajamine eesti keeles. Sellest tulenevalt tuleb pöördumised esitada eesti keeles. 11.1.5 Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduse § 6 kohaselt vastatakse m ärgukirjale või selgitustaotlusele viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul selle registreerimisest. Erilise vajaduse korral lähtuvalt vastamise keerukusest võib vastamise tähtaega pikendada kuni kahe kuuni. Isikut teavitatakse vastamise tähtaja pikendamisest ja pikendamise põhjusest. Erandina tuleb käsitleda seadustes ette nähtud kindlaid tähtaegu, millest ei ole lubatud kõrvale kalduda (nt tuleb teabenõue täita viivituseta, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul). Pesu ja jalanõude korrashoid Isikliku riietuse kandmise õiguse- ja kohustuse selle puhtuse tagamiseks tuleneb VangS § 46 lg 2 sätestatust, mille kohaselt kannab kinnipeetav avavanglas isiklikku riietust, mille puhastuse, korrashoiu ja reeglipärase vahetuse tagab kinnipeetav omal kulul. Kui kandmiskõlblikud isiklikud riided puuduvad, annab vanglateenistus kinnipeetavale vangla riietuse. Punktis on kehtestatud kord ja tingimused, kuidas toimub riideesemete väljastamine vähekindlustatud kinnipeetavale. H ügieeni tagamiseks kindlustab Vangla kinnipeetavale Vangla poolt väljastatud voodipesu ja käterätikute vahetuse üldjuhul iga neljateistkümne päeva järel . Juhul, kui tekk, madrats või padi on määrdunud, on kinnipeetaval õigus taotleda nende pesemist üks kord aastas. Juhul kui tekk, padi või madrats on muutunud kasutuskõlbmatuks, on kinnipeetaval võimalus esitada taotlus esemete vahetamiseks. Vangla väljastatud riideesemete ja voodipesu puhastamine toimub vangla kulul. VangS § 46 kohaselt võib Vanglateenistuse ametnik lubada ka kinnipeetaval kanda isiklikku riietust, kui viimane kindlustab oma kuludega riietuse puhastuse, korrashoiu ning reeglipärase vahetuse. Isiklike riiete korrashoiu peab tagama kinnipeetav ise. Isiklike riiete pesemiseks vajalikke vahendeid saab kinnipeetav osta kauplusest. Seetõttu toimub kinnipeetava riiete pesemine kinnipeetava kulul. Punktis on ette nähtud võimalus anda isiklikud riided pesemiseks pesumajja. Kindlat hinnakirja ei ole võimalik kodukorras ette näha, kuna riiete pesemise hind sõltub suures osas elektri ja vee hinnast. Säte täpsustab, milliseid esemeid pesemisele ei võeta. Üleriideid võidakse pesta erandjuhtudel, kui kinnipeetav kinnitab taotlusel oma allkirjaga, et on teadlik esemete pesemise võimalikest tagajärgedest. Riided võetakse pesemisele vaid kirjaliku taotluse alusel. Kinnipeetav peab andma nõusoleku, et tema isikuarvelt arvestatakse maha pesu pesemise teenuse raha . Hügieeni tarvete vajaduspõhine väljastamine VangS § 50 lg 1 sätestatu kohaselt peab kinnipeetav hoolitsema oma hügieeni eest. Kinnipeetavaile, kellel ei ole piisavalt rahalisi vahendeid, väljastab vangla puuduolevad elementaarsed hügieenivahendid kinnipeetava vastava taotluse alusel. Punktis on nimetatud hügieenitarbed, mida vangla vajadusel väljastab ja vangla hinnangul on nimetatud esemetega tagatud kinnipeetavate esmavajalik hügieen. Punktis on sätestatud, mis tingimustel on kinnipeetaval õigus hügieenipakki saada. Rahaline piir on vaja kehtestada selleks, et kinnipeetav kasutaks oma raha kaupluses eesmärgipäraselt ning soetaks eelkõige ise vajalikud hügieenivahendid. Vastasel juhul kulutab kinnipeetav kaupluses raha muudele esemetele, eeldades, et vangla tagab talle hügieenivahendeid. Kehtetu (Muudetud 22 . 12 .201 5 käskkirjaga nr 1-1/1 69 , jõust. 0 1.0 1.2016 ) Ruumide korrashoid Punktis on sätestatud kinnipeetava kohustus hoida enda kasutuses olevad ruumid korras, et tagada hügieen vanglas. Kinnipeetav on kohustatud täitma isikliku hügieeni nõudeid, pidama korras ja puhtana oma riietuse ning voodivarustuse, hoidma puhtad oma toa ja osakonna olmeruumid, pärast hommikust äratust seadma korda oma magamiskoha ning hoidma seda korras kogu päeva jooksul. Kinnipeetaval on keelatud riputada oma voodi külge eesriideid (linad, rätikud vms.), seada magamiskohti sisse olme- või teenistusruumides, vanglaametniku loata vahetada omavahel magamiskohti Perioodil äratusest kuni öörahuni on kinnipeetavad kohustatud hoidma oma voodid korrastatuna . (Muudetud 07.07 .2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.0 7 .2014) Punktis on märgitud, millised vahendid tagab vangla, et kinnipeetavatel oleks võimalik hoida korras oma tuba. Teenuste eest raha broneerimine Vangla vahendusel on kinnipeetaval võimalik kasutada mitmeid teenuseid, nt pesu pesemine, koopiate tegemine, jne. Kinnipeetav peab arvestust pidama, et broneeringu mahaarvamiseks vajaminev summa on kontol olemas. Ülevaade finantsseisust on vajalik, kui kinnipeetav soovib tellida mitut teenust. Kui broneeringul selgub, et kõikidele teenustele ei jätku vabasid vahendeid ja kinnipeetav ei otsusta ise, millest loobuda, jääb viimasena tellitud teenus osutamata. Vangla broneerib raha kohe pärast kinnipeetavalt teenuse kasutamise avalduse saamist. Raha broneeritakse ette sellel eesmärgil, et kinnipeetav ei saaks vanglasisesel isikuarvel vabaks kasutamiseks olevat rahasummat muul otstarbel eelnevalt ära kulutada kui teenuse osutamiseks vaja minev summa on broneeringust maha arvestatud. See broneering kaitseb Vanglat selle olukorra eest, kus kinnipeetav saab tellitud kauba kätte kuid selle eest tasumiseks enam nõutavat summat ei ole. Vastavalt VSkE § 54 saab kinnipeetav kasutada oma vabakasutuskontol olevat raha, milleks kirjutatud taotlus peab sisaldama: 1) isikuarvelt mahaarvatava summa suurus märgitakse nii numbrite kui ka sõnadega, välja arvatud juhul, kui taotluses taotletakse kestvat mahaarvamist ja summa suurust on võimalik arvutada muudel alustel; 2) kas soovib raha välja võtta sularahas või ülekannet muule arveldusarvele või raha kinni pidamist vangla kasuks või sisseostude tegemiseks; 3) kui soovib ülekannet, siis arveldusarve number ning arveldusarve omaniku nimi; 4) asjade ostmise korral nende nimetus ja kogus; 5) avaldaja nimi ja allkiri ning kuupäev. Samal kuul osutatud teenuste eest arvestatakse raha isikukontolt maha kuu viimasel kuupäeval. Rahaülekanded Punkti a lusel on kinnipeetaval võimalik teha vangla vahendusel pangaülekandeid (tasuda riigilõive, laene, saata raha perekonnale jne). Vastavalt VangS § 44 lg 4 on kinnipeetaval õigus vabanemistoetust hoiustada sama paragrahvi lõikes 3 sätestatust suuremas summas, samuti kasutada tema vanglasiseseks kasutamiseks jäetud summasid rahaliste nõuete täitmiseks, saata tema perekonnaliikmele või ülalpeetavale või kanda tema arvelduskontole pangas. Selleks tuleb kirjutada taotlus. Riigilõivu tasumiseks võib seaduses olla sätestatud tähtaeg, mistõttu riigilõivuga seostud ülekanne teostatakse Vangla poolt esimesel võimalusel. Vastavalt VSkE § 54 saab kinnipeetav kasutada oma vabakasutuskontol olevat raha, milleks kirjutatud taotlus peab sisaldama: 1) isikuarvelt mahaarvatava summa suurus märgitakse nii numbrite kui ka sõnadega, 2) kas soovib raha välja võtta sularahas, teostada ülekannet muule arveldusarvele, raha kinni pidamist vangla kasuks vms. 3) kui soovib ülekannet, siis arveldusarve number ja ning arveldusarve omaniku nimi; 4) asjade ostmise korral nende nimetus ja kogus; 5) avaldaja nimi, allkiri ja kuupäev . 11.7 Sularaha väljastamine 11.7.1 Sätestatu annab kinipeetavale õiguse saada vanglasiseselt isikuarvelt sularaha muude põhjendatud kulude katteks (näiteks sõidukulud). ( Täiendat ud 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) Suitsetamine ja tubakavabade nikotiinipatjade kasutamine Sätestatu eesmärk on selgitada, kuidas toimub Vanglas sigarettide käitlemine. Kuna vangla territooriumil on suitsetamine keelatud, paigutatakse kinnipeetavale kuuluvad sigaretid selleks vanglateenistuse poolt ettenähtud lukustatavasse kappi, mis avatakse ja lukustatakse kinnipeetava juuresolekul vanglateenistuse ametniku poolt . ( Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/ 69 , jõust. 01 . 1 0.2017) - 12. 3 (Kehtetu 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017) 12.4 -12. 5 Tubakaseadus (edaspidi TubS ) § 29 loetleb suitsetamiseks keelatud kohad. Vangla või selle maa-ala ei ole TubS §-s 29 loetletud. TubS § 30 lg 1 kohaselt otsustab TubS §-s 29 nimetamata juhtudel ruumis või piiratud maa-alal suitsetamise lubamise vastavalt ruumi või piiratud maa-ala valdaja enda äranägemisel, arvestades TubS § 30 lg-d 3 ja 4 ning TubS § 31. TubS § 30 lg 2 p 1 kohaselt on riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuse ruumides suitsetamine lubatud üksnes suitsetamisruumis või suitsetamisalal. VangS § 105 lg-st 1 tulenevalt on vangla Justiitsministeeriumi valitsemisalas olev valitsusasutus, mille ülesandeks on vangistuse, eelvangistuse ja karistusjärgse kinnipidamise täideviimine vangistusseaduses sätestatud korras. Seega on vangla ruumide näol tegemist riigiasutuse ruumidega TubS § 30 lg 2 p 1 mõttes. Eeltoodust tulenevalt näeb kehtiv TubS ette, et vanglas suitsetamise lubamise otsustab vangla valdaja. TubS eelnõu seletuskirjas on toonitatud, et ruumide või maa-ala valdajal ei ole kohustust suitsetamisruumi ja/või -ala eraldamiseks. Seega ei tulene TubS regulatsioonist suitsetaja õigust nõuda, et TubS § 30 lg-s 2 nimetatud kohas oleks suitsetamisruum või –ala ning seega ka suitsetamine lubatud. V angla territooriumil on suitsetamine keelatud kinnipeetavatele, vanglateenistujatele ja teistele Viru Vangla territooriumil viibivatele isikutele. Vangla territooriumil suitsetamise keelamise eesmärkideks on 1) tervise kaitse (tervist toetava, mitte kahjustava, elu- ja töökeskkonna loomine); 2) vangla julgeoleku tagamine ning riiklike ressursside säästmine (kulud tervishoiuteenustele); 3) vabanemine sõltuvusest. Kuna suitsetamise piirang ei laiene väljapoole vangla territooriumi ning kinnipeetav võib väljapool vangla territooriumi suitsetada, tuleb vanglal korraldada kinnipeetavate sigarettide ja tuletikkude hoiustamine selleks ettenähtud kohas, ehk antud juhul vastavas kapis. Vangla üldise julgeoleku tagamiseks, territooriumil suitsetamise, tubadesse sigarettide ning keelatud esemete ja ainete sattumise vältimiseks ei või kinnipeetav väljapoole vanglat kaasa võetud sigarette vanglasse tagasi tuua, sest sigarettide sisu kontrollimine neid kahjustamata on võimatu. Vanglasse tagasi võib kinnipeetav tuua üksnes tuletikud, mis paigutatakse vastavasse kappi. Kuna sigarette ja tuletikke võib kinnipeetav hoiustada vaid selleks ettenähtud kapis, tuleb kinnipeetaval kauplusest sigarette ja tuletikke soetada mitte suuremas koguses, kui temale kapis ettenähtud sahtlisse ära mahub. Eeltoodu tõttu annab vangla kinnipeetavale võimaluse saata vanglast välja sahtlisse mitte mahtuvad suitsetamistarbed. Kui kinnipeetav sellega ei nõustu, on vanglal õigus need hävitada. (Muudetud 07.07 .2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.0 7 .2014) ( Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/ 69 , jõust. 01 . 1 0.2017) 12.6. – 12.7. Sätestatu kannab vangla julgeolekuriskide maandamise eesmärki. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026) 12.8. Üldteada on, et nikotiin on tugevalt sõltuvust tekitav aine ja omab tervisele kahjulikku tagajärge, mistõttu kahjustab nikotiinipatjade tarvitamine tervist ja tekitab tugevat sõltuvust. Seetõttu on keelatud nikotiinipatjade tarvitamist propageerida ja presenteerida viisil, mis võiks innustada neid teisi tarvitama ja seeläbi tervist kahjustama. Nikotiinipatjade tarvitamisel tuleb kinnipeetaval lisaks kehtestatud reeglitele järgida ka elementaarseid viisakusreegleid, nt ei ole sobiv neid tarvitada teiste isikutega suheldes või muudes tegevustes, kus see teisi isikuid võib häirida (nt arsti vastuvõtul, kohtuistungil jne). Nikotiinipatjade tarvitamist ei propageerita ega presenteerita viisil, mis võiks innustada teisi neid tarvitama . (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026) K okkusaamised, telefonikõned , postisaadetised ja perioodiliste väljaannete tellimine 13.1 Lühiajaline kokkusaamine 13.1.1 Sätestab kõik võimalikud lühiajalise kokkusaamise registreerimise kanalid. Vajalik selleks, et kinnipeetavale oleks teada, milliseid teid pidi kokkusaamist saab registreerida. 13.1.2 Kokkusaamisaegadest teavitab vangla kinnipeetavaid eraldi ja puudub vajadus neid Kodukorras sätestada. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) 13.1.3 Kohaselt peab kokkusaamisele saabunud isik vähemalt 40 minutit enne kokkusaamiseks määratud aja algust täitma eelpääslas taotluse. Dokumentatsiooni koostamiseks ning vanglasse sisenemise kontrolltoimingute tegemiseks vajalik miinimum aeg. Kohustus esitada kokkusaamisele tulles kehtiv isikut tõendav dokument on meeldetuletav eesmärk, et vältida olukordi kus kokkusaamisele saabunud isik esitab vanglasse sisenemisel kehtivuse kaotanud dokumendi. 13.1.4 Sätestab loetelu isikut tõendavatest dokumentidest, mis on nõutavad lapsele. Regulatsioon vajalik selleks, et kõigile oleks üheselt arusaadav ja teada isikut tõendavate dokumentide loetelu, millega vangla territooriumile kokkusaamisele pääseb. Regulatsioon annab tegevusjuhise kuidas kokkusaaja peaks käituma temaga kaasasolevate kinnipeetavale vanglas keelatud esemetega ning kus vanglas on tal neid kokkusaamise ajal võimalik hoiustada. on sätestatud kokkusaamiste üldised korraldusreeglid. Nende alusel ei ole lubatud suitsetada kokkusaamisruumides ja suitsetamistarvete kaasavõtmine kokkusaamisele. Keeld on põhjendatud kinnipeetava õigusega suitsetada ainult selleks ettenähtud kohas. Kokkusaamisele ei lubata isikut, kelle suhtes on kahtlus, et ta on alkoholijoobes või narkootilise või psühhotroopse aine mõju all ja kes ei täida vanglateenistuse ametniku korraldusi ning keeldub järgimast vanglas kehtivaid eeskirju. Regulatsiooni eesmärgiks on tagada, et vangla territooriumile ei pääseks joobes isikud ning isikud kes on vanglateenistuse ametnike suhtes ebaviisakad või üritavad vangla territooriumile toimetada kinnipeetavatele keelatud esemeid. Vanglal on õigus kokkusaamine katkestada (v.a kaitsjaga), kui kokkusaamisel rikutakse vangla sisekorda reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme või ohustatakse vangla julgeolekut. -13.1.10 Regulatsioon annab kokkusaamisi korraldavale vanglateenistuse ametnikule õiguse kokkusaaja korrarikkumise korral, kokkusaamine katkestada ning informeerib kokkusaajaid , millised võivad olla kokkusaamisel toimepandud korrarikkumise tagajärjed. Regulatsiooni lisaeesmärgiks on ennetada võimalike rikkumiste toimepanemist kokkusaajate poolt. Sätestatu kannab vangla julgeolekuriskide maandamise eesmärki . (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026 13.2 Telefonikõned Alus tuleneb VSkE § 51 lg 2 sätestatust, mille kohaselt k innipeetavale võimaldatakse telefoni kasutada vähemalt üks kord nädalas. Telefoninumbri valib kinnipeetav või selleks määratud teenistuja. Kui kinnipeetaval ei ole õigust oma osakonna piires vabalt liikuda kodukorras ettenähtud ajal saavad nad helistada taotluse alusel. Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 Vangla sisekorraeeskirja ( VSkE ) § 51 1 reguleerib üksikasjalikult telefonikõnede registreerimise korraldust, mistõttu puudub vajadus seda Kodukorras üle reguleerida ja dubleerida VSkE -s sätestatut. (Varasem sõnastus tunnistatud kehtetuks 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) Tulenevalt VangS § 29 lg 21 on vanglateenistus kohustatud kontrollima, kellega kinnipeetav telefoni teel suhtleb. Kui kinnipeetav annab või teeb teatavaks temale vangla poolt väljastatud kõnekaardi numbri ja PIN koodi teisele kinnipeetavale või kasutab teisele kinnipeetavale väljastatud kõnekaardi numbrit ja PIN koodi, on vanglateenistusel raske või mõnel juhul ka võimatu kontrollida kellega kinnipeetav telefonitsi suhtleb. Samuti võib eelkirjeldatud tegevus tuua kaasa kinnipeetavate vahelisi võlasuhteid ja seeläbi võib ohtu sattuda vangla julgeolek (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 0 1.01.2016) 13.3 Kirjavahetus 13.3.1 VSkE § 47 kohaselt saadab kinnipeetav kirjad enda kulul (edaspidi erakirjavahetus). Erandiks on Õiguskantsler, vanglad, Presidendi Kantselei, prokurör, uurija või kohtutele adresseeritud kirjad (edaspidi ametlik kirjavahetus), mille saatmiskulud tagab vangla. ERAKIRJAVAHETUS VSkE § 48 kohaselt annab kinnipeetav oma kirja vanglateenistuse ametnikule üle avatud ümbrikus. Vanglateenistuja kontrollib ümbriku sisu, kinnipeetav kleebib vanglateenistuse ametniku juuresolekul ümbriku kinni, kirjutab ümbriku tagaküljele oma nime ja vanglateenistujale üleandmise kuupäeva. Saatja nime märkimine tagab kirja võimalikul tagastamisel (näiteks vale aadress) kirja tagasi saamise. AMETLIK KIRJAVAHETUS Kirjavahetus, mille eest tasub Vangla, edastatakse vanglateenistujale kinniselt. Kinnipeetav kirjutab vanglateenistuse ametniku juuresolekul saadetavale ümbrikule asutuse täpse aadressi, tagaküljele enda ees- ja perekonnanime ning üleandmise kuupäeva. 13.3.3 Nädalavahetusel postivahetust ei toimu, mistõttu reedeti kinnipeetavatelt erakirju vastu ei võeta. Arvestades kogu Vangla lõikes läbi viidavaid erinevaid järelevalvetoiminguid on selle sujuvuse huvides kehtestatud ajakava, mis ajal mingid toimingud teostatakse. Puudub vajadus reguleerida kirjade vastuvõtmine või kätteandmine kellaajaliselt, nimetatud tegevused toimuvad päeva jooksul. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) 13.3.4 – 13.3.6 Punktide eesmärk on kirjeldada, kuidas toimub kinnipeetavale adresseeritud kirja kättetoimetamine. 13.3.7 Selgitab kinnipeetavale erinevate pöördumiste vanglale üleandmise korda 13.3.8 Sätestab selle, et üldjuhul toimub kogu kinnipeetava kirjavahetus kinnipeetava kulul, välja arvatud õiguskantslerile, vanglatele, Presidendi kantseleile, prokurörile, uurijale või kohtule adresseeritud kirjad, mis saadetakse vangla kulul. Kirjavahetuse mõiste hõlmab nii saatmiskulusid kui ka kulutusi kirjatarvetele (ümbrik, paber, kirjutusvahend jne). Sõna „saadetakse“ all mõistetakse kirja saatmisega ehk edasi, adressaadi kätte toimetamisega kaasnevaid kulusid, milleks on ümbriku, kirjamargi, käsiposti jt analoogsete tasuliste t eenuste maksumus. Seega ei ole vangla kohustatud varustama kinnipeetavaid kirjapaberiga. 13.3.9 Ümbrikute otstarbeka kasutamise eesmärgil väljastatakse ümbrikud kirju koguvate ametnike poolt vahetult enne kirja vastu võtmist. 13.3.10 Tagamaks ka neile kinnipeetavatele, kelle isikuarvel puudub raha või on seda ebapiisavalt ja keda vangla ei suuda tööga kindlustada võimalust pöörduda oma õiguste kaitseks õiguskantsleri, vanglate, Presidendi kantselei, prokuröri, uurija või kohtu poole, on vajalik anda vanglapoolset abi tasuta kirjapaberi näol. Vangla eelarveraha säästliku ja sihipärase kasutamise eesmärgil tuleb piirata tasuta jagatava paberi arvu mõistliku piirini. 13.4 Perioodiliste väljaannete tellimine 13.4.1 - 13.4.3 Tulenevalt VangS § 30 lg 2 sätestatule on kinnipeetaval lubatud vanglateenistuse vahendusel tellida mõõdukuse piires isiklike vahendite arvelt ajalehti, ajakirju ja muud kirjandust, kui see ei ohusta vangistuse täideviimise eesmärke või Vangla julgeolekut või sisekorda. 13.5 Pakkide saamine ja saatmine Pakkide saamine ja saatmine on sätestatud VangS § 28 1 , § 98 ja VSkE 15. peatükk. VSkE § 74 2 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval (ka vahistatul) lubatud pakki saada üks kord kalendrikuu jooksul. Neljal päeval nädalas on võimalik tuua kinnipeetavale pakk isiklikult vanglasse või saata vajalikud esemed postipakiga. Kinnipeetavale saadetava või vanglasse toodud paki maksimaalsed mõõdud on 65 cm pikkust, 40 cm kõrgust ja 40 cm laiust. Kodukorra punktid 13.5.1.−13.5.3. selgitavad kinnipeetavale saabunud pakkide ja kinnipeetava poolt saadetavate pakkide käitlemist. Pakiga saada lubatud esemed on nimetatud VSkE § 74 1 sätestatus. Kodukorra punktides 13.254.-13.5.6. täpsustatakse isiklike esemete pakiga vanglast väljasaatmist. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4m jõust. 01.02.2025) 13.6. Lühiajalised kokkusaamised telesilla vahendusel Vangla õigus võimaldada kinnipeetavatele lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel tuleneb VangS § 24 lõikest 1 ja § 26 lõikest 1 . Punktis sätestatakse telesilla vahendusel toimuvate lühiajaliste kohtumiste üldine aeg ja kestvus. Kokkusaamine võib olla ka lühem kui 1 h. Punkt sätestab telesilla vahendusel lühiajalise kokkusaamise taotlemise korra. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis. et oleks võimalik tagada kokkusaajate privaatsus ja vältida kõrvaliste isikute liitumist. Punkt selgitab, et videokokkusaamine saab toimuda juhul, kui vanglaväline isik kinnitab eelnevalt kokkusaamise lubamist. T elesilla vahendusel toimuvatel kokkusaamised peavad olema kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega. Punktis sätestatakse reeglid, mida kokkusaajatel tuleb t elesilla vahendusel toimuva kokkusaamise korral järgida. Punkt sätestab vanglaametniku õiguse reeglite rikkumise korral kokkusaamine lõpetada. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) 14 Lühiajaline väljasõit ja väljaviimine 14.1 Alus lühiajaliseks väljasõiduks tuleneb VangS § 32 sätestatust. Regulatsioon vajalik, sest tulenevalt VSkE § 80 lg 2 lühiajaliste väljasõitude taotlused tuleb läbi vaadata kuu aja jooksul ning Vanglal peab olema piisav aeg hinnata kinnipeetava poolt taotluses märgitud väljasõidu eesmärke, kontrollida kinnipeetava poolt taotluses esitatud väljasõidul külastatavate isikute/asutuste andmete õigsust, mille põhjal teha lõplik otsustus. Tulenevalt VangS § 32 lg 7 lühiajalise väljasõidu aeg arvestatakse kinnipeetava karistusaja hulka. Seega peab olema ka väljasõidu ajal karistuse kandmine eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-, õppimis-, eluaseme jm probleeme), mis aitab maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske ning seetõttu peab kinnipeetav taotluses olema põhjendanud väljasõidu vajalikkust. Vangistuse jooksul peab Vangla tagama kinnipeetava üle järelevalve ning kuna väljasõidu aeg kuulub karistusaja hulka, on ka väljasõidu jooksul kohustuslik järelevalve tagamine. Seda võimaldab vaid korrektselt täidetud väljasõiduplaan, mille abil on Vanglal võimalik tuvastada kinnipeetava liikumistrajektoor ja viibimiskohad. Puudulike andmetega esitatud väljasõiduplaan ei pruugi olla piisavalt motiveeritud, et veenduda väljasõidu eesmärgipärasuses, ning võimaldada Vanglal järelevalve tagamist kinnipeetava üle. VangS § 32 lg-d 1, 2 sätestavad, et lühiajalise väljasõidu loa võib vanglateenistuse ametnik anda kahekümne üheks kalendripäevaks aastas. Seadus ei reguleeri, mis ajast täpsemalt lühiajaliste väljasõitude arvestust peetakse. Seega regulatsioon vajalik täpsustamaks, millist ajavahemikku Vangla lühiajaliste väljasõitude arvestamisel hindab. Tulenevalt VangS § 32 lg 7 väljasõidukulud kannab kinnipeetav. Kinnipeetava lühiajalisele väljasõidule lubamine reeglina sisaldab kinnipeetavale rahalisi kulutusi (nt transpordikulud, jms), et väljasõidu eesmärkide täiedviimine oleks tagatud peab kinnipeetaval olema piisavalt rahalisi vahendeid. VangS § 15 lg 1 kohaselt võtab vanglateenistus vanglasse vastuvõtmisel kinnipeetavaga kaasas olevad isiklikud asjad ja tema isikut tõendavad dokumendid hoiule. Seega tuleb kinnipeetaval isikut tõendava dokumendi kasutamiseks esitada vastavasisuline taotlus. VangS § 32 lg 4 1 kohaselt vanglateenistuse ametnik võib käskkirjaga määrata kohad, kus kinnipeetav võib või peab väljasõidul viibima, ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud või ei tohi määratud kohtades viibida, või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav on kohustatud tegema. Tulenevalt VangS § 32 lg 7 lühiajalise väljasõidu aeg arvestatakse kinnipeetava karistusaja hulka. Seega peab olema ka väljasõidu ajal karistuse kandmine eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-, õppimis-, eluaseme jm probleeme), mis aitavad maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske. Vangla ülesanne on tagada ka kinnipeetava poolt väljasõidul viibimise ajal õiguskorra kaitse, mille tagamist kontrollitakse politsei või vanglateenistuse ametnike poolt. Kinnipeetav on kohustatud teavitama peaspetsialist-korrapidajat erakorralistest asjaoludest, väljasõiduplaani või asukoha muudatustest, kuna vanglateenistus peab olema muutustest teadlik, vältimaks olukorda, et vanglateenistusel puudub ülevaade kinnipeetava tegevusest ja asukohast. Kuna tulenevalt VangS § 32 lg 7 loetakse väljasõidu aeg karistusaja hulka on isik viibides väljasõidul jätkuvalt kinnipeetava staatuses. VSKE § 64 1 keelab kinnipeetaval omada narkootilisi, psühhotroopseid ja muid uimastava või tugeva toimega aineid Vanglas. KarS § 330 kohaselt kinnipeetava poolt alkohoolse joogi või muu piiritust sisaldava aine valmistamine, omandamine, valdamine on keelatud ja karistatav kriminaalkorras. Samad piirangud kehtivad ka KarS § 331 kohaselt narkootiliste või psühhotroopsete ainete tarvitamise juhul. Väljasõidu ajal karistuse kandmine peab olema eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-, õppimis-, eluaseme jm probleeme), mis aitavad maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske. Samuti võib kinnipeetavale anda kaasa ka töölehe, mida ta on kohustatud täitma ning mis aitab kaasa väljasõidu eesmärkide saavutamisele. Tulenevalt VSkE § 57 lg 1 on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel soetatud isiklikke asju. VSkE § 74 lg 1 kohaselt teeb kinnipeetav sisseoste vanglateenistuse kontrolli all. Kinnipeetava poolt väljasõidul soetatud esemed ei ole saadud vanglateenistuse kontrolli all, mistõttu pole need ka Vanglas lubatud. Kui kinnipeetaval on enda käes või kinnipeetavate isiklike asjade laos esemeid, mida ta ei soovi vanglas enam hoida, on võimalus väljasõidule minnes need asjad kaasa võtta, mida vanglasse peale väljasõitu enam ei lubata. Kuna väljasõidu ajal karistuse kandmine peab olema tegevus, mis aitab maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske, siis hinnatakse lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulles kinnipeetava ja inspektor-kontaktisiku koostöös selle eesmärgipärasust. - 14.10 Kinnipeetava erakorralise lühiajalise väljasõidu taotluse menetlemisel rakendatakse lühiajalise väljasõidu üldtingimusi VangS § 32 lg 5, VSkE § 79 lg4, § 80 lg 3, § 81 lg 2 toodud erisustega . Tulenevalt VangS § 32 lg 5 sätestatust abikaasa, isa, ema, vanaisa, vanaema, lapse, lapsendaja, lapsendatu, venna või õe parandamatult raske haiguse või surma või muu erakorralise perekondliku sündmuse korral võib vanglateenistuse ametnik anda kinnipeetavale loa kuni seitsmepäevaseks väljasõiduks. Vastavalt VSkE § 80 lg 3 sätestatule erakorralise perekondliku sündmuse puhul toimuva väljasõidu taotluse rahuldamine otsustatakse taotluse saamisest alates kolme tööpäeva jooksul. Kinnipeetavate sisseostud Sisseoste võimaldatakse teha vähemalt üks kord kuus. Üldjuhul võimaldab Vangla kinnipeetaval külastada kauplust kaks korda kuus. Sisseostude tegemine toimub vastavalt vangla poolt kinnitatud graafiku alusel. Sisseoste võib kinnipeetav ühes kuus teha Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alammäära piires . (Täienda tud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 0 1.01.2016 ) (K ehtetu 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 0 1.01.2016) . Vangla peab avalikukorra tagamise eesmärgil ja julgeoleku riskide maandamiseks olema teadlik kinnipeetava viibimiskohast ja liikumismarsruudist . Kinnipeetaval on õigus Vanglas kasutada elektriseadmeid, mis on tehase toodang, töökorras ning vastavad Eesti Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standarditele. Tegemist on julgeolekuriski maandamisega, et elektriseadme kasutamise tõttu ei satuks ohtu Vangla turvalisus. Töökorras seade võimaldab selle ohutu kasutamise ning tagab Vangla elektrisüsteemi tõrgeteta töö . Tegemist on julgeolekuriski maandamisega. Avatud pakendiga kauba kaasavõtmine on keelatud, kuna praktikas on esinenud juhtumeid, kus nendesse on peidetud keelatud esemeid. Seega on tulenevalt julgeoleku tagamise vajadusest põhjendatud avatud pakendiga kauba vanglasse kaasa võtmise keelamine. Samuti on nende läbiotsimine ajakulukas ja pärsib efektiivset töökorraldust . Sularaha saamiseks teeb kinnipeetav taotluse, mille alusel talle sularaha väljastatakse. Selleks, et vangla jõuaks taotlused õigeks ajaks menetletud ning õigel päeval sularaha väljastatud, tuleb taotlus esitada hiljemalt 3 tööpäeva ennem kaupluse külastamist. Sularaha väljastamine toimub enne kaupluse külastamist . (Muudetud 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) 15.7 (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017) Kaupluse teenuse puudumise korral on Vangla vahendusel kinnipeetavatele võimalik tagada vaid esmaseid vajadusi rahuldavaid esemeid. Eesmärk on tagada kinnipeetavale võimalus suhelda oma lähedastega ja hoolitseda igapäevase hügieeni eest. Kaupluse vahendusel soetatud riideesemed, jalatsid, vaba aja sisustamise vahendid ja muud elektriseadmed pannakse kirja kinnipeeturegistrisse ja kantakse kinnipeetava isiku asjade ühtsesse nimekirja Elektriseade paigutatakse Lattu ning selle tuppa saamiseks tuleb vanglateenistuselt taotleda elektriseadme kasutamisluba. Pärast loa saamist paigaldab vanglateenistuse ametnik elektriseadmele vajalikud turvakleebised, mille unikaalne number seotakse elektriseadme soetanud kinnipeetavaga. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015) Kinnipeetaval on õigus tuua avavangla territooriumile poest ostetud kaupa (v.a vanglas keelatud esemed), kui tal on ette näidata soetatud kauba kohta kaupluse ostutšekk . (Muudetud 07.0 7 .2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.0 7 .2014) Kinnipeetav võib kauplusest kaupu soetada üksnes enda tarbeks. Sarnaselt Kodukorra punktis 8.2.2. sätestatule ei või kauplusest soetatud kaupu teistele kinnipeetavatele võõrandada, saata või kasutada anda. Arvestades, et vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ja kaupluse külastust võimaldatakse regulaarselt, puudub vajadus suurtes kogustes varude soetamiseks. (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215 , jõust. 0 1.01.2024) Õppimine, töötamine ja programmides osalemine Taasühiskonnastavate tegevuste peamine rõhk vangistusajal on õppimisel ja töötamisel. Hariduse omandamist ja töökohustust Vanglas reguleerivad VangS §-d 34- 43. Hariduse omandamise ja töötamise eesmärgiks on suurendada kinnipeetava iseseisvat toimetulekuvõimet pärast karistuse kandmisest vabanemist. Haridustaseme tõstmine, tööharjumuse- ja oksuste omandamine ning säilitamine tagavad parema konkurentsivõime tööturul. Kinnipeetavaid suunatakse sotsiaalprogrammidesse, mille kestvus on lühiajalisem ning suunamine toimub vangistusaja teatud etappides olenevalt programmi eesmärgist (nt vabanemiseelne programm läbitakse vahetult enne vabanemist). Kõik sotsiaalprogrammid on loodud kindlate oskuste õpetamiseks, seega ei suunata isikut nendesse programmidesse, mis ei tulene individuaalsest täitmiskavast. Kuna sotsiaalprogrammide kestvus on lühiajaline, ei peaks need segama põhihõivet so õppimist või töötamist. Usuliste vajaduste rahuldamine on oma olemuselt laiema tähendusega, kui vaid usutalituste läbiviimine. Kaplanid viivad läbi nõustamisi ja sotsiaalprogramme, mis aitavad kaasa isiku hoiakute kujundamisele, eneseanalüüsile ja eesmärkide seadmisele. Kinnipeetava kohusetundlik suhtumine Vangla poolt pakutavatesse tegevustesse aitab kaasa töö- ja õppimisharjumuse tekkimisele ning annab kinnipeetavale võimaluse tõsta enda teadmisi ja kvalifikatsiooni. Õppimine Individuaalse täitmiskava alusel tagatakse igale kinnipeetavale individuaalne lähenemine ja plaan, milles nähakse ette erinevate tegevuste perioodid ja prioriteedid. See tagab iga kinnipeetava jaoks järjepidevuse hariduse omandamisel ja sealt tööhõivesse suundumisel. Kuna kinnipeetavad paigutatakse Avavanglasse eesmärgiga, harjutada neid iseseisvaks eluks, toimub ka nende hariduse omandamine väljaspool vanglat olevates õppeasutustes. .Hariduskorraldaja või inspektor-kontaktisik saab määratleda kinnipeetava haridustaseme ja eelnevad tööoskused ning vastavalt sellele anda nõu haridustee jätkamise osas. Samuti on konsultatsioon vajalik ülevaate saamiseks, millised on õppimisvõimalused ja milliseid dokumente on vaja õppima asumiseks koolile esitada. Õppetöö sujuvamaks läbiviimiseks toimub hariduse omandamine kindlaks määratud koolis ning selle tunniplaani alusel. Selleks väljastatakse kinnipeetavale väljasõidutunnistus, mille alusel ta koolis viibib. Õppetöö käigus tehakse erinevaid esemeid, mis tuleks kirja panna ka toas olevate esemete nimekirja. Samuti on osad valmistatud esemed keelatud Vanglas (nt savist tehtud nõud vms), mis tähendaks, et Vangla peaks iga kord hakkama valminud eset üle hindama, mis tähendaks suurt ressursikulu. Eeltoodust tulenevalt keelab Vangla koolis õppetöökäigus valmistatud esemete omandamise või omamise. 16.3. 7 Kinnipeetavale antakse käskkirjaga koolis käimiseks luba, milles nähakse vangla julgeoleku tagamiseks ette lisakohustused ja piirangud. Töötamine Tulenevalt VangS § 38 lg 1 sätestatust kindlustab vanglateenistus võimaluse korral kinnipeetava tööga, arvestades kinnipeetava füüsilisi ja vaimseid võimeid ning oskusi. Kui kinnipeetavat ei ole võimalik kindlustada tööga, rakendatakse teda võimaluse korral vangla majandustöödel. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt kinnipeetavate kindlustamiseks tööga võib vanglateenistus rajada vangla territooriumil või väljaspool seda käitiseid, võimaldada kinnipeetavatel töötada väljaspool vanglat või rakendada neid vangla majandustöödel. Väljaspool vangla territooriumit töötamise eelduseks on kinnipeetava paiknemine Avavangla s. Kuna vangla sõlmib ettevõtetega koostöölepingud ning et taga sinna tööjõudu, siis lähtutakse ka kinnipeetavate tööhõive korraldamisel nende tööandjate tööjõuvajadused, kellega vanglal on sõlmitud alalised partnersidemed koostöölepingu näol. Kinnipeetav võib taotleda enda töölelubamist ka muu tööandja juurde, täites selleks nõuded, mis on kirjas kodukorra punktides 16.4.2.1 – 16.4.2.3. Avavanglasse on paigutatud need kinnipeetavad, kelle osas on Vangla hinnanud põgenemisohu väheseks. Lubades Avavanglasse paigutatud kinnipeetava tööle väljaspool Vangla territooriumi on Vangla ennekõike veendunud, et kinnipeetav suudab ja saab väljaspool Vanglat iseseisvalt ning ilma pideva järelevalveta hakkama. Töögraafiku eesmärk on ennekõike töö planeerimine vastavalt Vangla ja tööandja vajadusele. Lisaks annab töögraafiku järgimine võimaluse planeerida ka vanglateenistuse ametnikel oma ressurssi, samuti hallata teavet kinnipeetavate asukohast ja ajakasutusest. Vangla majandustöödel töötavate kinnipeetavate tööaja arvestuse eesmärk on tagada kinnipeetavale töötasu vastavalt reaalselt töötatud ajale. Nimetatud esemed lubatakse kaasa võtta kuna töökohal on pesemiseks mõeldud ruumid, mistõttu on sellise erisuse lubamine otstarbekas. Lisaks soodustab selline lahendus kinnipeetavate parema ja efektiivsema hügieeni tagamise. Samuti on lubatud kaasa võtta kodukorras määratud kogus sigarette. Julgeoleku tagamiseks ning tõhusa läbiotsimise läbiviimseks ei ole kinnipeetaval vanglasse tagasi saabudes lubatud kaasa tuua toiduaineid ega sigarette. VangS § 41 lg 3 kohaselt kannab tööandja kinnipeetava töötamisel väljaspool vanglat kinnipeetava töötasu vanglateenistuse arveldusarvele. Kinnipeetav lubatakse tööle käskkirja alusel, milles nähakse ette tööl käimisega seonduvad piirangud ning kohustused. Vanglas toidukäitleja ülesandeid täites ei ole kinnipeetavatel lubatud tarvitada nikotiinipatju tööülesannete täitmise ajal ja toidujagamisel. Toitlustamise korraldamisel on kehtestatud nõuded toiduhügieenile ja enesekontrollile. Toiduseaduse § 12 lõike 1 kohaselt peab turule viidav toit olema ohutu inimese tervisele ja vastama toiduseaduses ning muudes õigusaktides sätestatud nõuetele. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt ei tohi toidus olla selle omadusi halvendavaid või inimese tervist ohustavaid parasiite, kahjureid ega võõrkehi. Toiduseaduse § 21 lõike 1 kohaselt peab käitlemine toimuma vastavalt õigusaktidele ja käitlemisel peab olema tagatud nõuetekohase toidu saamine. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt on käitlemiskohtades keelatud hoida aineid ja materjale, mis võivad põhjustada toidu saastumise või halvendada nende omadusi. Nikotiinipadja suhu panemine ja suust eemaldamine nõuab sõrmede kontakti süljega. See kannab võimalikud patogeenid (bakterid ja viirused) otse töötaja kätelt toidule, nõudele või tööpindadele ning tekib ristsaastumise oht. Nikotiinipatjade kasutamisel köögis on oht, et uued või kasutatud padjad võivad kogemata toidu sisse kukkuda (võõrkeha toidu sisse sattumise oht). See muudab toidu tarbijale ohtlikuks ja kvaliteedi nõuetele mittevastavaks. Vanglal on aga kohustus tagada kinnipeetavatele ja teistele vanglas viibivatele inimestele kvaliteetset ja ohutut toitu. Nii on ka Põllumajandus- ja Toiduamet oma veebilehel rõhutanud, et toidu valmistamisel ei tohi unustada toiduohutust . (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026) Kriminaalhooldusosakonna tegevused Käesolevas punktis märgitud tegevusi viiakse läbi kinnipeetavaga juhtumipõhiselt, aluseks on riskihindamine ja individuaalne täitmiskava. Juhtumipõhine töökorraldus tagab selle, et kinnipeetavale tagatakse täpselt nende riske maandavaid tegevusi. Eesmärk on tagada efektiivne töö kinnipeetavaga nii individuaalselt kui ka grupitööna, mistõttu on mõistlik kinnipeetav, kes selle täitmist takistab, teatud ajaks või lõplikult tegevusest eemaldada. Sportimine, huvitegevus, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise võimalused Sportimine Kinnipeetavate sportimine seisneb eelkõige aeroobsetes tegevustes (jooksmine, pallimängud, harjutuste sooritamine erinevatele lihasgruppidele jms). Kinnipeetava hea tervislik seisund on üks eeldusi pärast Vanglast vabanemist tööturule naasmiseks ja taaslõimumiseks ühiskonda. Avavangla s paiknevatel k innipeetaval võimaldatakse Vangla tegeleda kehakultuuriga õues olevatel spordirajatistel. Osakonnas sportimisel on võimalik harrastada aeroobseid tegevusi (näiteks kõndimine, harjutuste sooritamine erinevatele lihasgruppidele, jms ). Spordirajatisel on võimalik harrastada meeskondlike sportmänge (näiteks korvpall jms). Vanglas on kehakultuuriga tegelemise eesmärgiks kinnipeetava füüsise säilitamine, mitte tegelemine saavutusspordiga. Spordivahendite kasutamine eesmärgipäraselt ja heaperemehelikult aitab hoida ära kinnipeetavate vigastamist või spordivahendite lõhkumist. Kinnipeetava poolt spordirajatisel toime pandud distsipliinirikkumise tõttu on v anglateenistuse ametnikul õigus lõpetada sporditegevus, kuna ohtu võib sattuda Vangla julgeolek. Kinnipeetav vastutab oma tegevuse eest ka spordiga tegelemisel ning ei tohi tekitada olukorda, kus ohtu satuks tema enda või teiste isikute elu või tervis. Kui kinnipeetav on sportimise käigus viga saanud tuleb koheselt teavitada vanglateenistuse ametnikku, et korraldada vigastatud kinnipeetavale vajadusel võimalikult kiiresti arstiabi . Avavanglahoone õuealal sportides võib kinnipeetaval tekkida janu ja vajadus vett juua. Janu kustutamiseks lubatakse kinnipeetavalt õuealale kaasa võtta 1 plastikust pudel mahutavusega kuni 1,5 liitrit joogivett. Eesmärgiga vältida keelatud ainete sattumist avavanglahoonesse ja prügi sattumist õuealale on mõistlik, et kinnipeetav siseneb õuealalt avavanglahoonesse ainult tühja plastikust pudeliga . (Muudetud 07.0 7 .2014 käsk kirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07 .2014) Raamatukogu kasutamine ning raadio ja telesaadete jälgimine (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021) – 17.2.4 Raamatukoguteenus vanglas tagab kinnipeetava arenguks vajaliku informatsiooni kättesaadavuse ning soodustab haridustaseme ja üldise harituse tõusu. Raamatukogu tegevus on korraldatud selliselt, et teavikud, v.a õppekirjandus, paiknevad üksuses ning kinnipeetavad saavad neid ise lugemiseks valida. Seetõttu on kaotatud sätted, mis reguleerivad teavikute laenutamise aega tagastamise korda. Kuna teavikud paiknevad üksuses ja nende läbiotsimine on keerukas, siis võib kinnipeetaval toas olla mõistlik arv, so 5 raamatut. Erinev korraldus on õppekirjanduse kohta, mida laenutatakse eeskätt kooli tegevuses osalevatele kinnipeetavatele. Teistele laenutatakse õppekirjandust ainult juhul kui raamatukogul on vabu teavikuid. Välja on toodud ka teave selle kohta, millised on tagajärjed, kui raamatut kasutatakse sihipäratult või seda rikutakse. Raamatu laenutanud isikul lasub ainuvastutus raamatu säilimise ja kasutamise eest. Edasilaenutamise korral oleks kasutajaid rohkem ning vanglal puuduks ülevaade, kes raamatut parajasti haldab. Vanglast lahkudes peab kinnipeetav vangla tagastama, sellega tagatakse, et vangla vara jääb vangla territooriumile ning ei satu võõraste isikute valdusse . (Muudetud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025) Eesmärk on tagada olukord, et Vangla vara jääks Vangla territooriumile ning ei satuks võõraste isikute valdusesse. Kinnipeetavatel on võimalik jälgida telesaateid ja kuulata raadiosaateid isiklike tehnikavahendite vahendusel. Samuti on vangla paigaldanud vastava tehnika ka üldkasutatavatesse ruumidesse. Punkti eesmärk on selgitada, et seadmed tuleb pärast kasutamist välja lülitada. Huvitegevus Huvitegevuse sisuks on huvist lähtuv juhendatud tegevus, et omandada teadmisi ja oskusi. Läbi huvihariduse arenevad olulised isikuomadused nagu töökus, sihikindlus, saavutusvajadus, vastutus- ja kohusetunne. Kuna tegemist on tihtipeale ohtlike ja kinnipeetavale igapäevaselt kasutamiseks mõeldud keelatud esemetega, on põhjendatud nende esemete ainult huvitegevuse ruumides kasutamine. Lisaks on tegemist Vangla varaga, mis peab asuma kohas, kuhu Vangla on nende kasutamise ette näinud. Huvitegevuse vahendid on Vangla vara ning kinnipeetav asudes huviringi, peab sellega arvestama, et valminud produktide kaasaviimine ei ole võimalik. Huvitegevuse eesmärk on ennekõike käelise tegevuse arendamine . Usuliste vajaduste rahuldamine Avavangla kinnipeetavate suhtes võidakse nende puhul rakendada soodustusena kirikus käimist väljaspool vanglat. KiKoS § 9 lg 2 sätestab, et jumalateenistusi ja usulisi talitusi ravi-, õppe- ja hoolekandeasutustes korraldab usuline ühendus omaniku või asutuse juhi, kinnipidamisasutustes vangla direktori, kaitseväes struktuuriüksuse ülema ning Kaitseliidus maleva pealiku loal. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 40 on igaü hel südametunnistuse-, usu- ja mõttevabadus. Kuulumine kirikutesse ja usuühingutesse on vaba. Riigikirikut ei ole. Igaühel on vabadus nii üksinda kui ka koos teistega, avalikult või eraviisiliselt täita usutalitusi, kui see ei kahjusta avalikku korda, tervist ega kõlblust. Vastavalt VangS § 62 sätestatule tagab vanglateenistus kinnipeetavale usuliste vajaduste rahuldamise. Vastavalt kirikute ja koguduste seaduse ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/KiKoS" KiKoS ) § 9 lg 1 sätestatule kinnipidamisasutustes viibijal on õigus täita usulisi talitusi vastavalt oma usutunnistusele, kui see ei kahjusta avalikku korda, tervist, kõlblust, vanglas kehtestatud korda ega teiste seal viibivate isikute õigusi. Kaplan vestleb eelnevalt kinnipeetavaga, selgitamaks välja tema usulised vajadused ja kas isik on motiveeritud osalema jumalateenistusel jt religioossetel üritustel. Kui kinnipeetav soovib individuaalset nõustamist või ärakuulamist kaplani poolt, on tal selleks Vangla poolt ka võimalus tagatud. Kaplan, vastavalt oma hinnangule ja töökorraldusele, organiseerib kinnipeetavale vajadusel individuaalse vastuvõtu. Vangla tagab oma võimaluse piires kinnipeetavale, olenemata tema usutunnistusest, vajadusel kohtuda sama religiooni esindajaga, arvestades KiKoS § 9 lg 1 sätestatud erisusi. Kinnipeetaval on võimalus ka ise religiooni sümboolikat osta. Juhul kui kinnipeetaval rahalised vahendid usulise sümboolika soetamiseks puuduvad, väljastab Vangla võimalusel usulist sümboolikat kaplani vahendusel. Usulise sümboolika väljastamise vajaduse kinnipeetavale otsustab Vangla kaplan. Kinnipeetavale Vangla poolt väljastatud usulise sümboolika üle peab Vangla arvestust. Pühapiltide arvu piiramine on õiguspärane, kuna nende liigne kogus raskendab oluliselt järelevalve toimingute teostamist, nimelt toa visuaalset kontrolli ja läbiotsimist. Piirang ei ole ebamõistlik, kuna maksimaalselt 3 pühapilti on piisav kogus usuliste toimingute tegemiseks ja suurem hulk pühapilte võib mõjuda häirivamalt ilma usulise orientatsioonita või teise usulise orientatsiooniga kinnipeetavatele. Tegemist on võrdse kohtlemise ja tasakaalu tagamisega usuvabaduse rakendamisel. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 0 1.01.2016) Eesmärk on, et kinnipeetavad ei kasutaks religioosset sümboolikat mitte usutava kohaselt ja teisi kinnipeetavaid ja vanglateenistujaid häirides. Näiteks palvehelmeid võib kinnipeetav kasutada oma toa s, elusektsioonis, jalutades ja kabelis, mitte aga olles koolis, sotsiaalprogrammis või osaledes mõnes muus vangla poolt organiseeritud tegevuses. Tervishoiuteenuse osutamine 19.1 VangSi § 49 lg 1 kohaselt on tervishoid vanglas riigi tervishoiusüsteemi osa. Tervishoidu vanglas rahastatakse riigieelarveliste võimaluste piires tervishoiuteenuste korraldamise seaduse alusel, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisustega. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt tervishoiuteenuste osutamise kinnipeetavale, arestialusele või vahistatule (edaspidi vanglas kinni peetav isik) korraldab Tervisekassa . 19.2 Kuna kinnipeetav ei saa ise tervishoiuteenuse osutajaga koheselt ühendust võtta, annab ta tervishoiutöötaja vastuvõtu vajadusest vanglale teada . 19.3 – 19.4 Ravimid määrab ja jagab ravimipinalitesse tervishoiutöötaja osutaja. Tervishoiutöötaja edastab kinnipeetavale määratud ravimid ravimipinalis. Ravimipinal on kinnipeetava valduses ja ta manustab ravimeid vastavalt tervishoiutöötaja määratud raviskeemile. Vältimaks ravimite sattumist teiste kinnipeetavate kätte või nende väärkasutamist, peavad ravimid olema tervishoiutöötaja väljastatud ravimipinalis. Kui kinnipeetav jätab ravimi manustamata, tuleb manustamata jäänud ravim jätta ravimipinalisse. Ravimite hoiustamine väljaspool ravimipinalit on keelatud. Kui kinnipeetav ei järgi tervishoiutöötaja määratud raviskeemi või keeldub ravimite manustamisest vastavalt raviskeemile, edastatakse vastav info tervishoiuteenuse osutajale. 19.5 Tervishoiuteenuse osutaja poolt ravimi pakenditele isikuandemete kandmine on vajalik, et medikament jõuaks õige kinnipeetavani, samuti on info vajalik järelevalve teostamisel . 19. 6 Pliiatssüstal, süstlanõelad ja lantsett on teravad torkavad vahendid ning võivad olla nakatunud, ravimi vale kasutuse korral ka ohtlikud, viies veresuhkru taseme liiga madalale. Seetõttu ei tohi need vahendid sattuda valedesse kätesse. Glükomeetri testribade arvuline piiramine on vajalik eelarvevahendite tasakaalustamiseks. Nõelte vahetamiseks annab kinnipeetav valvurile kasutatud nõela ja saab uue vastu. Toas võib olla ainult üks insuliini pliiatssüstal ühe toimeaine kohta, kuivõrd tagavarasüstlad tuleb säilitada külmikutemperatuuril . 19.7.1 Retseptiravimite tarvitamine ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta on kinnipeetavale keelatud, kuna ohtu võib sattuda kinnipeetava või teiste vanglas viibivate isikute elu või tervis ja seeläbi ka vangla julgeolek. Ravirežiimist kinnipidamine on tulemuse saavutamiseks äärmiselt oluline, ravimite kontrollimatu tarvitamine võib kaasa tuua fataalseid tagajärgi. Ravimite tarvitamine peab täitma ainult tervenemise eesmärki . 19.7.2 Omaalgatuslik augustamine, rõngastamine jms tegevus on vanglas keelatud ning ohustab kinnipeetavate ja teiste vanglas viibivate isikute tervist, sest seeläbi võivad hakata levima erinevad (6 / 10) nakkushaigused (HIV, hepatiit jm vere kaudu levivad haigused), seega satuks ohtu kinnipeetava elu või tervis. Tätoveeringu (märgi) eemaldamine on raskendatud tegevus ning võib kahjustada isiku tervist jäädavalt. Tegemist võib olla ka ühe enesevigastamise viisiga. Sääraste tegevuste ajal on infektsioonide tekke oht väga suur, mistõttu kinnipeetav ei tohi omal algatusel oma keha moondada ega augustada, samuti ei tohi lasta teha seda teistel. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 19.8 Ravimite manustamise ajal nikotiinipatja suus hoides on oht, et kinnipeetav neelab koos ravimiga alla ka nikotiinipadja, mis on tervisele ohtlik . (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026) 20. Ametnike vastuvõtt Avavangla ametnike vastuvõtuaja graafik asub osakonna stendil. Kindlate vastuvõtuaegade määratlemine on tarvilik, kuna see aitab ametnikel planeerida tööaega. 20.2 Kuna kinnipeetavatel võib tekkida ka ootamatuid probleeme ja küsimusi, siis on neil võimalik saada ametniku vastuvõtule ka graafikuvälisel ajal, esitades selleks põhjendatud taotluse. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine 22.1 Käesolevas punktis on selgitatud, millist eesmärki teenib distsiplinaarmenetlus. Distsiplinaarmenetluse eesmärk on distsiplinaarsüüteo kiire ja täielik avastamine, süüdlase ja süüteo põhjuste väljaselgitamine ning distsiplinaarkaristuse õiglane määramine. Distsiplinaarmenetluse ajendiks on dokument, mis sisaldab andmeid distsiplinaarsüüteo kohta. Vanglas algatatakse distsiplinaarmenetlus siis, kui ilmnevad distsiplinaarsüüteo tunnused, mis on fikseeritud ettekandena 21.2 Distsiplinaarsüüteoks loetakse süülist tegu, mis seisneb õigusaktidest tulenevate kohustuste täitmata jätmises või mitte nõuetekohases täitmises.. VangS § 63 ja § 100 kohaselt on vanglateenistusel õigus vangistusseaduse, vangla sisekorraeeskirjade või muude õigusaktide nõuete süülise rikkumise eest kohaldada kinnipeetava suhtes distsiplinaarkaristusi. 21.3 VangS § 38 lg 2 2 kohaselt võib kinnipeetava töölt kõrvaldada või töökohustusest vabastada, kui kinnipeetav ei ole võimeline töökohustust täitma või töötamine ohustab kinnipeetava enda või vangla julgeolekut või töötamine on vangla distsiplinaarkorda ohustav. Kinnipeetava tööle võtmise, töölt kõrvaldamise ja töölt vabastamise korra kehtestab justiitsminister määrusega . Justiitsministri 07.02.2007 määruse nr 9 „Kinnipeetava tööle võtmise, töölt kõrvaldamise ja töölt vabastamise kord“ (edaspidi Kord) § 5 lg 2 punkti 8 kohaselt peatub kinnipeetava töökohustus distsiplinaarkaristusena kuni üheks kuuks töölt eemaldamisel. Tulenevalt VangS § 65 sätestatule pööratakse distsiplinaarkaristus üldjuhul täitmisele kohe. Kui aga kinnipeetavale on määratud karistuseks töölt eemaldamine kuni üheks kuuks, arvestatakse karistuse algust hetkest, kui kinnipeetav reaalselt töölt eemaldatakse. 21.4 Kartserikaristuse kandmiseks teise tuppa või osakonda paigutatud kinnipeetav on kohustatud kaasa võtma kõik temale kuuluvad esemed. Kinnipeetava juures toas olnud isiklikud asjad antakse lattu ning tagastatakse kinnipeetavale pärast kartserist vabastamist. Vangla ei taga , et kinnipeetav paigutatakse tagasi eluosakonda või tuppa, kust ta kartserikaristust kandma suundus ning vangla ei vastuta kinnipeetava poolt endisesse tuppa või eluosakonda jäetud esemete eest. Leitud esemetega, mille omanikku ei suudeta tuvastada, toimitakse vangistus reguleerivate õigusaktide alusel. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine Vanglast vabastamine toimub kinnipeetava vanglast vabastamise korra alusel. Kinnipeetava vanglast vabastamise korras on sätestatud Vangla toimingud, milliseid on vajalik teostada kinnipeetava Vanglast vabastamise ettevalmistamisel ja vabastamisel. Ümberpaigutamine toimub täitmisplaani alusel. Kinnipeetaval lasub kohustus vahetult enne vabanemist või ümberpaigutamist teise Vanglasse või Avavangla st kinnisesse vanglasse, tagastada Vanglale tema kasutuses olnud vangla vara. Vangla vara tagastamise fikseerib vanglateenistuse ametnik. Kinnipeetav on kohustatud enne Vanglast vabanemist või ümberpaigutamist teise Vanglasse panema kokku toas olevad kõik temale kuuluvad isiklikud asjad ja need kaasa võtma. Tulenevalt VangS § 75 lg 3 vabastamisel tagastatakse kinnipeetavale vanglateenistuse hoiul olnud esemed ja dokumendid ning isiklikud riided. Kui isiklikud riided puuduvad või ei vasta aastaajale, antakse vabastatavale riided vanglateenistuse poolt tasuta. Vastavalt VSkE § 64 lg 1 ja 6 sätestatule Kui kinnipeetav vanglast vabastatakse, tagastatakse talle hoiul olevad asjad, mida kinnipeetav allkirjaga kinnitab. Kui kinnipeetaval puuduvad Vanglast vabastamisel isiklikud riided või need ei vasta aastaajale, siis ta esitab vähemalt 2 nädalat enne vabanemise kuupäeva Vanglale taotluse, milles ta taotleb humanitaarkorras riiete saamist. Esitatud taotluse alusel annab Vangla kinnipeetava vabanemise päeval humanitaarkorras riided ning võimalusel antakse need tasuta. Vabastatava isiku tuvastamist teostab Vangla lähtudes kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 19-st kinnipeetavalt küsitakse tema eluloolisi andmeid ning tema vastuseid võrreldakse vabastamisõiendi ja isikliku toimiku andmetega. Isiklikus toimikusolevaid fotosid ja eritunnuste kirjeldusi võrreldakse kinnipeetavaga. Justiitsministri 25.01.2001 määruse nr 11 Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 11 kohaselt kui isik vanglast vabastatakse, antakse talle kaasa vanglast vabastamise õiend. Vabastamise õiendile kantakse õiendi väljaandnud vangla nimetus, õiendi number, kinnipeetava ees- ja perekonnanimi, kinnipeetava sünniaeg või isikukood, kinnipeetava foto, kinnipeetava allkiri, õiendi väljaandmise kuupäev, õiendi kehtivusaeg kinnipidamise algus ja lõpp, õiendi väljaandja ees- ja perekonnanimi, õiendi väljaandja ametinimetus, õiendi väljaandja allkiri. Vabastamisõiend kehtib kuue kuu jooksul väljaandmisest arvates ning kehtivuse lõpptähtpäev märgitakse vabastamisõiendile. Kinnipeetav kinnitab isiklike dokumentide sh ka vabastamisõiendi kättesaamist oma allkirjaga isikliku toimiku tagumise kaane siseküljel. Vastavalt VangS § 75 lg 4 sätestatule vabastamisel makstakse kinnipeetavale välja tema isikuarvel olevatest summadest hoiustatud vabanemistoetus ja vanglasiseseks kasutamiseks jäetud raha. Kui kinnipeetava isikuarvelt väljamakstav summa on väiksem toetuse määrast, siis makstakse kinnipeetavale ühekordset toetust kehtestatud määra ja isikuarvelt väljamakstava summa vahe ulatuses. Väljamakstava toetuse määr on sätestatud Justiitsministri 25.01.2001 määruse nr 11 Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 23 1 . VSkE § 9¹ lg 1 kohaselt peetakse kinnipeetava kohta Vanglas tervisekaarti ning kui kinnipeetav avaldab soovi saada kätte vabanemisel tervisekaardi koopiat või haigusloo väljavõtet, siis esitab ta taotluse kooskõlas avaliku teabe seaduses sätestatuga. Nimetatud väljavõte edastatakse isikule vahetult enne vanglast lahkumist kinnises ümbrikus allkirja vastu delikaatsete isikuandmete kaitseks. Vastavalt Justiitsministri 25.01.2001 määruse nr 11 Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 27 sätestatule kohtusaalis vabastatud kinnipeetavale annab tema soovil tagantjärele vabastamisõiendi asutus, kus kinnipeetav vahetult enne vabastamist viibis. Vanglateenistuse ametnik korraldab vabastatud isikule Vanglas hoiul olnud asjade, vanglasisesel isikuarvel olnud raha, väärisesemete ja dokumentide üle andmise Vangla pääslas E-N kell 08:30 kuni 16:30 ja R kell 08:30 kuni 15:30. Asjade kätte saamist kinnitab vabanenud isik enda allkirjaga. Punkti eesmärk on viia kinnipeetavateni teave, kuidas käituda kui nad väljaspool vanglat s.t kohtusaalist, prokuratuurist vabastatakse ning millistel aegadel on võimalik vanglas olevaid isiklikke asju kätte saada. Samuti viiakse isikuteni teave, et pärast vabanemist on võimalik kirjaliku taotluse alusel saada vanglast vabastamise õiend tagant järele. Antud õiend on vajalik eelkõige nendele isikutele, kellel puudub kehtiv isikut tõendav dokument. 23 . Sõidukulude hüvitamine Käesolevad Kodukorra punktid reguleerivad avavanglas karistust kandvate kinnipeetavate väljaspool vanglat hariduse omandamiseks, sotsiaalprogrammide läbimiseks ja tervishoiuteenuse osutaja juures käimiseks tehtud sõidukulude hüvitamist. 24. Tahvelarvuti kasutamine 24.1. Elektrooniliste toimingute all peab vangla eelkõige silmas vanglale pöördumiste (vaided, taotlused, teabenõuded vms) esitamist läbi digitaalse lahenduse. Tahvelarvuti kasutamine lihtsustab kinnipeetavate suhtlemist kohtuga eri menetlustes ning võimaldab vangla e-poe kasutamist. Tahvelarvuti kõrval jääb alles kinnipeetavatele arvuti kasutamise võimalus arvutiruumis. Pöördumiste elektrooniline vorm lihtsustab menetlust, kuna pöördumisi ei ole vaja skaneerida, ega ei teki probleeme käsikirjas teksti lugemisel sõnadest aru saamisel. Turvalise tehnilise võimekuse olemasolu korral on võimalik kinnipeetavatel haldusaktide ja muude dokumentide kättesaamist või nendega tutvumist kinnitada elektrooniliselt. 24.2. Näotuvastuse kasutamine profiili sisselogimisel tuvastab kinnipeetava isikusamasuse. Erinevalt vabaduses viibivatest isikutest ei saa kinnipeetavad kasutada e-toimikusse sisenemiseks mobiil-ID-d, kuna mobiiltelefonide kasutamine ei ole vanglas lubatud, samuti ei ole paljudel kinnipeetavatel ID-kaarti (sh ei vasta nad ka seaduses sätestatud tingimustele, et seda taotleda). Kasutada tuleb autentimisviisi, mille abil on võimalik tuvastada ka need isikud. Näokujutise kasutamine ennetab olukordi, kus oleks võimalus teisel isikul pahatahtlikult kasutada näiteks kinnipeetavale väljastatud kasutajanime ja parooli/PIN-koodi. Tahvelarvuti kasutamisel abistab vajadusel kinnipeetavat vanglaametnik. 24.3. Profiilist välja logimine pärast tahvelarvuti kasutamise lõpetamist on kohustuslik, sellega kaitseb kinnipeetav oma privaatsust. Kuna tahvelarvuti on ühiskasutuses olev seade, millega on võimalik ligi pääseda kinnipeetava vangistuse täideviimist puudutavale informatsioonile (sh eriliigilistele isikuandmetele), mille avaldamist kolmandatele isikutele kinnipeetav ei soovi. 24.4. Üksuse poolt koha määramine loob ühtse arusaama, kus seade jõudeolekus peaks olema hoiustatud ning kuhu kinnipeetav seadme pärast kasutamist tagastab, tagamaks teistele kinnipeetavatele ligipääsu seadmele. 24.5. VangS § 67 p 4 sätestab, et kinnipeetav on kohustatud suhtuma heaperemehelikult talle usaldatud esemetesse. Vangla poolt kasutamiseks antud esemete eest vastutab kasutusajal kinnipeetav, kes on ka kohustatud vangla poolt kasutamiseks antud esemed vanglale tagastama. Vangla poolt kasutusse antud vara hoolas kasutamine tagab seadmele pikema kasutusea. 24.6.1- 24.6.3. Keeldude väljatoomine tagab ühese arusaama vangla ootustest tahvelarvuti kasutamisel. Tahvelarvuti edasi andmine teisele kinnipeetavale ajal, mil kinnipeetav on enda profiili näotuvastusega sisse logitud, toob kaasa olukorra, kus vangla ei saa enam kindel olla elektroonilise toimingu teinud isikus. Nimelt võib teine kinnipeetav nii vanglale kui kohtule esitada pöördumisi, teha e-poe tellimuse või märkida ennast dokumendiga tutvunuks. Teise kinnipeetava nimel tahvelarvuti kasutamine võib tekitada võlasuhteid ja kinnipeetavate vahelisi intriige. Selliselt on hõlpsam teisi kinnipeetavaid õhutada ja kaasata pahatahtlike või masspöördumiste esitamisesse. Seadme üleandmine teisele kinnipeetavale võib kaasa tuua ka seadme üleandnud kinnipeetava menetluslike õiguste riive, näiteks võib teine kinnipeetav kinnitada dokumendiga tutvumist, millest tulenevad vaidlustamistähtajad. Kinnipeetava poolt seadme kahjustamisel või lõhkumisel tekib seadme omanikul nõudeõigus tekitatud kahju hüvitamiseks. Seadme väärkasutuse all peab vangla silmas kõike, mis ei lange lubatud elektrooniliste toimingute alla ja muid tegevusi, mis ei ole vanglaga kooskõlastatud, selleks on näiteks seadme algseadete taastamine, mängude mängimine, keelatud vanglaväline suhtlemine. Seadme modifitseerimine hõlmab eelkõige seadme terviklikkuse muutmist olenemata kas tegu on seadme riistvara (tahvelarvuti ehituslik vorm ning selle sisse kuuluvad seadmed) või tarkvaraga (programmid). Seadme ühendamine muu seadmega võib kaasa tuua seadme kasutuskõlbmatuks muutumise. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 25. Interneti kasutamine 25.1. Kinnipeetaval on õigus turvaliselt kohandatud vangla seadme kaudu juurde pääseda VSkE § 52 1 sätestatud veebilehtedele. Täiendavalt on kinnipeetavatel juurdepääs tõlkerakenduse veebilehele . Kinnipeetav võib kasutada kinnipeetavale kohandatud e-toimiku süsteemi, esitada vanglale pöördumisi ja suhelda lähedasega vangistusseaduse §-s 23 nimetatud eesmärgil . Lisaks on kinnipeetavale võimalik lubada tutvuda tema kohta vangiregistrisse ja kinnipeetavate rahaliste vahendite arvestussüsteemi kogutud teabega, välja arvatud teabega, mille suhtes kehtib õigusaktist tulenev juurdepääsupiirang ja teha sisseoste veebilahenduse kaudu. 25.2. – 25.3. Avavanglas karistust kandvale kinnipeetavale võib vangla kohaldatud seadmes lisaks VsKE §-des 52 1 ja 52 2 sätestatule võimaldada interneti kasutamist seoses õppimise ja töötamisega ning teistes vanglaga kooskõlastatud taasühiskonnastavates tegevustes, kui see toimub järelevalve all ning on kooskõlas vangistuse eesmärkidega. Selleks, et kinnipeetav võiks internetti kasutada, peab ta selle kasutamise olema eelnevalt vanglaga kooskõlastanud. Taasühiskonnastavate tegevuste all peetakse silmas näiteks mitmesugustel koolitustel osalemist, dokumentide taotlemist ning asutustega suhtlemist. Oluline on, et kinnipeetav kasutaks internetti eesmärgipäraselt ning see aitaks kaasa tema taasühiskonnastamisele , olles samal ajal kooskõlas ka vangistuse eesmärkidega. 25.4. Interneti kasutamiseks antud seadme kahjustamine ja rikkumine on vanglas keelatud, kuna rikutud seadmete kasutamisega kaasneb oht inimese elule ja tervisele ning ka vangla turvalisusele. Erinevate seadmete ühendamine arvutiga (sh tahvelarvutiga) võib kahjustada seadet ning rikkuda ka seadme algsätteid. 25.5. Vanglateenistus võib vangla julgeoleku, korra või muude vangistusseaduses või selle alusel sätestatud piirangute tagamiseks piirata ligipääsu veebilehe osadele ning teha interneti ja seadme kasutamise üle järelevalvet. Kinnipeetava tegevused interneti ja seadme kasutamise kohta logitakse. VangS § 29 lg 21 sätestab, et v anglateenistus kontrollib, kellega kinnipeetav telefoni teel suhtleb või kirjavahetust peab, sõnumite sisu võib kontrollida vaid seaduses sätestatud juhtudel. Vanglateenistusel peab olema võimalik teostada piisavalt järelevalvet interneti kasutamise üle, et viia miinimumi risk, et kinnipeetavad paneks vanglas toime uusi kuritegusid. 25.6. Vangla peab interneti kasutamise võimaldamisega seisma ka hea selle eest, et interneti kasutamisega ei kaasneks kinnipeetavate poolt tegevusi, mis võivad kahjustada või riivata teiste isikute (sealjuures ka väljaspool vanglat viibivate isikute) põhiseaduslikke õigusi kui ka julgeoleku. Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) § 17 kohaselt ei tohi kellegi au ega head nime teotada ning seadused sätestavad isikute isiklike õiguste kaitse, sealhulgas au teotamise ja ebaõigete väärtushinnangute avaldamise eest. Kui kinnipeetav kasutab teiste isikutega suheldes žargooni, ebatsensuurseid, ebaviisakaid, ähvardavad või ahistavaid väljendeid, väljendab see ilmset lugupidamatust teise isiku vastu ja rikub teise isiku õigusi, seda ka juhul, kui täidetud ei ole mõni karistusseadustikus ( KarS ) sätestatud süüteokoosseis. Seetõttu on ka kinnipeetavatel keelatud juurdepääs veebilehe osale, mis võimaldab elektroonilist suhtlemist. (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025) 26. Mobiiltelefoni kasutamine Avavanglas karistust kandvale kinnipeetavale võib vangla väljastada vanglaväliseks kasutamiseks vangla poolt selleks ettenähtud mobiiltelefoni. Mobiiltelefoni väljastamine on vajalik olukordadeks, kus kinnipeetaval on vaja vanglat teavitada olulistest asjaoludest, mis on seotud tema väljaspool vanglat viibimisega või kui vanglal on vajadus võtta ise kinnipeetavaga ühendust. Mobiiltelefoni saamisel on kinnipeetav kohustatud sisse logima ametniku juuresolekul, et veenduda mobiiltelefoni töökorras olekus ning kinnipeetav on väljaspool vanglat vanglateenistusele kättesaadav. Sellest tulenevalt on kinnipeetaval kohustus mobiiltelefoni hoida enda juures või lähedal, kuid seda kohas, kus seade ei kahjustuks. Samuti peab mobiiltelefoni hoidma sisse logituna ning tavareziimil . Seadistamine mõnele muule režiimile on keelatud, kuna kinnipeetav peab olema vanglale igal ajal kättesaadav ning seadme lülitamine muule režiimile võib häirida ja takistada telefoni tavapärast kasutamist ja jälgimist. Antud nõue aitab vanglateenistusel jälgida, kas kinnipeetav käitub väljaspool vanglat õiguskuulekalt, st viibib kokkulepitud ajal kokkulepitud kohas. Kinnipeetaval on lubatud helistada mobiiltelefoniga üksnes vanglale teadaolevatele numbritele ja võtta vastu kõnesid. Nimetatud piirang aitab tagada, et kinnipeetav ei suhtleks väljaspool vanglat isikutega, kellest ta ei ole vanglale teatanud. Suhtlus, millest vangla ei tea, sisaldab julgeolekuriski vanglale ja võib kaasa tuua soovimatuid tagajärgi, sh võimaluse kinnipeetava põgenemiseks vanglast. Kui kinnipeetav ei ole andnud vanglale teada isikutest, kellega ta telefoni teel suhtles, on ta kohustatud seda tegema hiljemalt järgmisel päeval. Vältimaks andmete väärkasutamist kustutab kinnipeetav enne mobiiltelefoni vanglale tagastamist kõik enda andmed telefonist. Kõnelogide kustutamine välistab olukorra, kus kaaskinnipeetav võib helistada võõrastele telefoninumbritele, mis kajastuvad talle väljastatavas mobiiltelefoni kõnelogis. Mobiiltelefoni kasutamisel vastutab kinnipeetav seadme heakorra eest, purunemisel või seadme kahjustumisest on kohustus teavitada koheselt vanglateenistujat. Samuti on keelatud seadme laadimine mõne muu laadimiskaabliga, kuna see võib kahjustada mobiiltelefoni. Kuigi avavanglas karistust kandvad kinnipeetavad on allutatud oluliselt leebemale režiimile kui kinnises vanglas paiknevad kinnipeetavad, on nad siiski kohustatud järgima vangla seatud käitumisnõudeid, mis aitavad kindlustada vangistuse korrapärase täideviimise. Neid käitumisnõudeid tuleb järgida ka väljaspool vangla territooriumi, näiteks kui kinnipeetav töötab väljaspool vanglat või viibib muul väljasõidul. Vanglale peab olema teada kinnipeetava viibimiskoht, selleks võib kinnipeetava asukohta positsioneerida. Mobiiltelefoni kasutamisega seotud kulud kannab kinnipeetav sarnaselt vangla kinnises osas tehtavate telefonikõnedega . (Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
Viru Vangla Avavangla kodukorra seletuskiri
Kinnitatud Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga nr 1-1/19, muudetud Viru Vangla direktori 07.07.2014
käskkirjaga nr 1-1/133, 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152, 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, 22.12.2015
käskkirjaga nr 1-1/169, 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, 13.06.2017
käskkirjaga nr 1-1/69, 04.10.2017 käskkirjaga nr 1-1/115, 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, 02.07.2018
käskkirjaga nr 1-1/82, 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76 ja 12.12.2023
käskkirjaga nr 1-1/215, 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, 29.06.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32
JÕHVI 2013
Sissejuhatus
Viru Vangla Avavangla kodukorra kehtestamise esmane vajadus on tingitud kinnipeetavaid puudutavate
käskkirjade sissetoomisest kodukorda. Hetkel kehtivad Viru Vangla territooriumil Viru Vangla kodukord
ning lisaks Viru Vangla direktori põhitegevuse käskkirjad, kusjuures mõlematega reguleeritakse
kinnipeetavate elukorraldust Viru Vanglas.
Lisaks on uue kodukorra projektis muudatusi tulenevalt senisest praktikast ning vajadusest, punktide
ümbersõnastusi, kustutamist seoses sellega, et dubleerivad mõnda muud õigusakti.
Kokkuvõttes peaks uus kodukord kajastama hetkel reguleerimist vajavaid norme Viru Vangla
Avavanglas ning muutma ülevaatlikumaks kinnipeetavate elukorraldust puudutavad normid.
Uue kodukorra eesmärk
Viru Vangla Avavangla uue kodukorra (edaspidi Kodukord) eesmärk on hõlmata põhitegevuse
käskkirjades sätestatu, kaasajastada Kodukorraga kehtestatud norme ning muuta Vanglas kehtivad
reeglid ülevaatlikumaks ja kompaktsemaks. Vangla direktori poolt antud kinnipeetavate elukorraldust
Vanglas puudutavad käskkirjad viiakse sisse Kodukorda ja üksikaktid tunnistatakse kehtetuks.
Eesmärgiks on koondada Kodukorda kõik Vanglas kinnipeetavate jaoks kehtivad normid.
Kodukorras sätestatu seletus
Viru Vangla Avavangla kodukorra sisuline osa on jaotatud järgnevateks punktideks:
1 Üldsätted
1.1 Kodukord kehtestatakse VangS § 105 lg 3 alusel ning selles reguleeritakse täpsustavalt VangS-
s, VSkE-s, Viru Vangla kodukorras ja teistes õigusaktides sätestatud ning vangistusega seotud
otsuste täideviimise üldist korda ja korraldust Viru Vangla Avavanglas. (Muudetud 13.06.2017
käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.07.2017)
1.2 Sätestatu eesmärk on tagada Avavanglas viibivate isikute poolt Kodukorras sätestatud nõuete
täitmine ja Vangla territooriumil õigusrikkumiste ärahoidmine. Kodukorra täitmise kohustus
tuleneb: a) VangS § 67 punktis 1 sätestatust, mille kohaselt on kinnipeetav kohustatud julgeoleku
tagamiseks vanglas täitma vangla sisekorraeeskirju; b) justiitsministri 13.06.2006 määruse nr 20
„Viru angla moodustamine ja põhimäärus“ § 4 lg 2 punktist 7, mille kohaselt on vangla direktori
poolt tema pädevuse piires antud käskkirjad ja muud kirjalikud või suulised korraldused täitmiseks
kohustuslikud vangla teenistujatele ning kinnipeetavatele.
1.3 Kinnipeetavatele graafikute (nt kaupluse külastamine) tutvustamine on vajalik selleks, et
kinnipeetavad oleksid eelnevalt teadlikud, millal konkreetne tegevus toimub, mis omakorda tagab
päevakavast kinnipidamise.
1.4 Blankette väljastavad lisaks inspektor-kontaktisikule ka valvurid, et ajal, kui kontaktisikut ei ole,
oleksid blanketid kinnipeetavale siiski kättesaadavad.
1.5 Võlaõigusseaduse § 127 lg 1 kohaselt on kahju hüvitamise eesmärk kahjustatud isiku asetamine
olukorda, mis on võimalikult lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud, kui kahju hüvitamise
kohustuse aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. VangS § 53 lg 4 sätestab, et kinnipeetava
suhtes, kes on toime pannud tahtliku enesevigastuse, tekib vanglal regressiõigus
tervishoiuteenustele kulutatud summade tagasinõudmiseks. Seega on vanglal õigus
kinnipeetavalt nõuda tekitatud materiaalse kahju hüvitamist. Näiteks lõhutud vangla vara
hüvitamist või enesevigastuse toimepannud kinnipeetava ravikulude hüvitamist.
1.6 Põhjendatud vajaduse korral on Vangla direktoril õigus Kodukorra täitmisest kõrvale kalduda.
Kodukorra täitmisest kõrvale kaldumiseks annab Vangla direktor välja korralduse, põhjendades
selle vajalikkust.
1.7 Kinnipeetav on kohustatud:
1.7.1 Kinnipeetava poolt teiste tegevuste katkestamine ja püsti seismine vanglateenistuse
ametnike tuppa sisenemisel on vajalik, et vanglateenistuse ametnikul oleks võimalik
2
koheselt visuaalselt kontrollida kinnipeetava tervislikku seisundit ja riietust. Kui
kinnipeetava käed on nähtaval, on vanglateenistuse ametnikul koheselt võimalik veendud,
et kinnipeetaval ei oleks käes midagi, mis võib kujutada ohtu vanglateenistuse ametnikule
endale või Vangla üldisele julgeolekule. Vangistuse eesmärk on suunata kinnipeetav
õiguskuulekale käitumisele ja üheks õiguskuuleka käitumise saavutamise eesmärgiks on
ka Vanglas ühiskonnas kehtivate käitumisnormide järgmine. Distsipliini saavutamiseks
Vanglas on vajalik aktsepteerida ja järgida ühiskonnas kehtestatud käitumisreegleid.
Igapäevane voodi korrashoid aitab kaasa distsipliini tagamisele. Korratu voodi võib
takistada kiiret ja efektiivset visuaalse järelevalve teostamist, kuna korratute voodiriiete
alla/vahele on võimalik peita erinevaid keelatud esemeid, mis võivad jääda
vanglateenistuse ametnikule visuaalsel vaatlusel märkamata, mis aga omakorda võib ohtu
seada Vangla julgeoleku. Korrastatud voodi tähendab, et voodi lavatsile asetatud
magamistarbed on sirgelt madratsi peal järjekorras 2 lina ja 1 tekk. Padi asetseb voodi
peatsis.
1.7.2 VangS § 6 lg 1 kohaselt on vangistuse täideviimise eesmärk kinnipeetava suunamine
õiguskuulekale käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. Õiguskuulekas käitumine tähendab ka
seda, et kinnipeetav järgiks ühiskonnas üldlevinud viisakusnorme, milleks on vestluses
teie-vormi kasutamine ja tervitamine püsti seistes. Žargooni kasutamine kinnipeetavate
poolt väljendab ilmset lugupidamatust kinnipeetava enda kui ka teiste Vanglas viibivate
isiku suhtes. Tervitamine püsti seistes on üldlevinud viisakusvorm ja viisakal käitumisel
tervikuna on kinnipeetavate käitumisele üldpreventiivne mõju peale Vanglast vabanemist.
1.7.3 Kinnipeetav peab välja nägema korrektne ja viisakas, mitte eksponeerima näiteks
tätoveeringuid mis võivad välja paista üleskeeratud pükste säärtest. Ülerõivaste kandmine
siseruumides on ebaotstarbekas, kuna siseruumid on soojad, nendesse on võimalik peita
erinevaid vanglas keelatud esemeid. Korrektse riietumise nõue aitab tagada distsipliini ning
on samas elementaarne viisakus kinnipeetava enda ja teiste Vanglas viibivate isikute
suhtes. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
1.7.4 Lähtuda VangS § 67 p 3-st. Kadunud või leitud esemetest, toas olevate isiklike esemete
või Vangla vara hävitamisest või kasutuskõlbmatuks muutumisest vanglateenistuse
ametniku teavitamise eesmärk on tagada ja kaitsta seeläbi Vangla julgeolekut ja sisekorda
ning teiste isikute elu ja tervist (toas olevate üleliigsete esemetega on kinnipeetavatel
võimalik rünnata vanglateenistuse ametnikku). Samuti on koheselt teavitamise eesmärk ka
näiteks kadunud eseme (nt võtmed) puhul kiiresti reageerimine ja ülesse leidmine
(läbiotsimise teostamine), Vangla vara hävitamise või kasutuskõlbmatuks muutmise puhul
on koheselt teavitamise eesmärk tuvastada süüdlane ning teha vajalikud
menetlustoimingud. Toas olevate isiklike esemete hävitamise või kasutuskõlbmatuks
muutmisest teavitamise eesmärk on et nimetatud esemed saaksid maha võetud
kinnipeetavate varade nimekirjast, et hiljem ei tekiks küsimusi, kas kinnipeetav on esemed
hävitanud või kellelegi teisele kasutamiseks edasi andnud.
1.7.5 Võttes arvesse üleilmset suunitlust kasutama elektrienergiat säästlikumalt, samuti vajadust
tekitada kinnipeetavatel harjumus vanglast vabanedes säästa elektrienergiat ja selleks
kuluvaid rahalisi vahendeid, on tõhusaks meetmeks kohustada kinnipeetavaid toast
viimasena lahkumisel lülitada välja kõik elektriseadmed. (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga
nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
1.8 Kinnipeetaval on keelatud:
1.8.1 Eesmärk on ennetada ja takistada distsiplinaarrikkumiste toimepanemist, samuti vältida
Vangla vara kahjustamist.
1.8.2 Eesmärk on tagada tõhus järelevalve kinnipeetava üle, et vanglateenistuse ametnik omaks
ülevaadet kinnipeetava asukoha üle ja tõkestada kinnipeetava poolt distsiplinaarrikkumise
toimepanemist (nt ära hoida kaklus, põgenemine).
1.8.3 Eesmärk on, et kinnipeetava valdusesse ei satuks teda mitte puudutavaid dokumente,
võtmeid vms, mis võivad kahjustada Vangla julgeolekut (Vangla praktikas on tulnud ette
3
olukordi, kus kinnipeetavad on loata sisenenud ja viibinud inspektor-kontaktisiku kabinetis
või valveteenistuse valveruumides).
1.8.4 Eesmärk on, et kinnipeetav ei viibiks ruumis mis ei ole temale määratud ning ajal, mil selles
viibimine ei ole talle ettenähtud. Samuti on eesmärk tagada saatmise ajal kinnipeetava
õiguspärane käitumine ning distsiplinaarrikkumiste ärahoidmine. Saatmise ajal
kinnipeetava poolt kõrvaliste tegevustega tegelemine, nt: kätlemine teiste isikutega,
mistahes esemete mahaviskamine või maast ülesvõtmine, uksesilmadesse vaatamine,
ükskõik millisele nupule ja lülitile vajutamine, ettenähtud marsruudilt kõrvale kaldumine, jms
tegevusega võidakse seada ohtu Vangla turvalisus.
1.8.5 Vangla tegevus on suunatud kinnipeetava õiguskuulekale käitumisele suunamisele, et
kinnipeetav naastes tavaühiskonda, suudaks võtta omaks ühiskonnas aktsepteeritud
käitumisnormid. Ilmselgelt ei kuulu vägivallatsemine vanglas ega ka vabas ühiskonnas
aktsepteeritavate käitumisnormide hulka. Kinnipeetava poolt vägivalla kasutamine
väljendab ilmset lugupidamatust ühiskonna suhtes. Vaimne vägivald on selle tajujale
täpselt sama koormav kui füüsiline vägivald ning ei ole ühiskonnas aktsepteeritud
käitumisnorm.
1.8.6 Vangla peab oma tegevusega seisma hea selle eest, et seal viibivate isikute
põhiseaduslikud õigused oleksid kaitstud. Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) § 17 kohaselt
ei tohi kellegi au ega head nime teotada ning seadused sätestavad isikute isiklike õiguste
kaitse, sealhulgas au teotamise ja ebaõigete väärtushinnangute avaldamise eest. Kui
kinnipeetav kasutab teiste isikutega suheldes žargooni, ebatsensuurseid, ebaviisakaid,
ähvardavad või ahistavaid väljendeid, väljendab see ilmset lugupidamatust teise isiku vastu
ja rikub teise isiku õigusi, seda ka juhul, kui täidetud ei ole mõni karistusseadustikus (KarS)
sätestatud süüteokoosseis. (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust.
01.07.2017)
1.8.7 Keeld on vajalik selleks, et takistada omavahelise info vahetamist nt keelatud esemete
üleandmiseks või kriminaalmenetluse mõjutamiseks. Samuti häirib selline tegevus nii
vanglaametnike teenistusülesannete täitmist kui ka kinnipeetavate toiminguid (näiteks
õppetööd). Selles tingituna võib olla häiritud vangla igapäevane töö, näiteks nihkuda
päevakava, kuna vanglaametnikud peavad korda rikkuvate kinnipeetavate
korralekutsumiseks tegema planeerimata toiminguid.
1.8.8 KarS-s sätestatu kohaselt on kuritegudele õhutamine ja kihutamine kriminaalkorras
karistatav. Teiste kinnipeetavate mõjutamine igasugusele õigusvastasele käitumisele
oluliselt ohustab Vangla julgeolekut tervikuna. Vangla tegevus on suunatud kinnipeetava
õiguskuulekale käitumisele suunamine, et kinnipeetav naastes tavaühiskonda, suudaks
võtta omaks ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnormid. Ilmselgelt ei kuulu kinnipeetava
poolt teise kinnipeetava õhutamine või kihutamine õigusrikkumise toimepanemisele
Vanglas ega ka tavaühiskonnas aktsepteeritavate käitumisnormide hulka. Kinnipeetava
poolt teise kinnipeetava õhutamine või kihutamine õigusrikkumise toimepanemisele
väljendab ilmset lugupidamatust ühiskonna suhtes.
1.8.9 Hasartmänguseaduse § 2 lg 1 sätestatu kohaselt on hasartmängu oluliseks osaks panuse
tegemine, mängu tulemusel võimaliku võidu saamine, mängu tulemus määratakse osaliselt
või täielikult juhuslikkusel põhineva tegevusega või see sõltub eelnevalt mitteteadaoleva
sündmuse toimumisest. Sama seaduse §-s 3 on loetletud hasartmängu liigid, mis
kvalifitseeruvad ka käesoleva kodukorra punkti alla. VSkE § 64 1 p 17 kohaselt on
kinnipeetaval keelatud omada hasartmänguvahendeid. Hoolimata sellest, et
kinnipeetavatele on lubatud piiratud loetelu lauamänge (male, kabe, nard), on keelatud
nende mängude mängimine kasu või hüvede saamiseks. Kasu saamise eesmärgil
erinevate lauamängude mängimine ja kihlvedude sõlmimine ohustab nii mängija kui Vangla
julgeolekut tervikuna. Oluliseks põhjuseks, miks mängud kasu saamise eesmärgil on
keelatud tuleneb võlanõuete tekkimisest. Praktikas on tekkinud olukordi, kus isik ei suuda
maha mängitud summasid tasuda ja võlgade sissenõudmisel kasutatakse vägivalda,
ähvardamist, mis omakorda võib kahjustada võlgnikku, tema perekonna heaolu ja
turvalisust ning seeläbi ka Vangla turvalisust.
1.8.10 Tätoveeringute tegemine on Vanglas keelatud ja ohustab omakorda kinnipeetavate ja
teiste Vanglas viibivate isikute tervist, sest seeläbi võivad hakata levima erinevad
4
nakkushaigused (HIV, hepatiit jm vere teel levivad haigused). Ühiskonnas on levinud
arusaam, et tätoveeringud viitavad Vanglale ja retsidiivsele taustale või siis vähemalt
võimalikule sotsiaalselt agressiivsele käitumisele. Samuti on Vangla subkultuuri oluliseks
märgiks erinevate tähendustega tätoveeringute omamine, millest võib selguda kuritegelikus
hierarhias positsioon. Subkultuuriliste ilmingute levimine vastandub riiklikule poliitikale ja
kehtivale seadusandlusele, mistõttu vangla kohustus on seda takistada.
1.8.11 Kinnipeetaval on keelatud omavoliliselt avada ja sulgeda uksepiirajasse fikseeritud ust,
samuti võõrkehi uksepiirajasse panna jms, kuna see takistab vanglateenistuse ametnike
poolt järelevalve teostamist ja tagamist mistõttu võib ohtu sattuda Vangla turvalisus.
1.8.12 Sätte eesmärk on osakonnas korra tagamine ja vanglateenistuse ametnike
teenistuskohustuste korrektne ja takistamatu täitmine. Samuti ei tohi üldkasutatava
televiisori vaatamine häirida osakonnas viibivate isikute rahu. (Muudetud 27.03.2015
käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
1.8.13 Eesmärk on vältida kanalisatsiooni ummistuse ja üleujutuse tekkimist. Praktikas on ette
tulnud olukordi, kus kinnipeetavad on visanud WC-potti esemeid, mis ei lagune veega
kokku puutumisel, ning selle tulemusel on tekkinud kanalisatsiooni ummistusi.
1.8.14 Eesmärgiks on keelata toa ehitus- ja sisustuselementidele ja muule Vangla varale
kirjutiste, märgete tegemine, kleebiste panemine või kinnitada neile fotosid (va selleks
ettenähtud liimtahvlile), reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid, katteid. Säte on vajalik, et
ennetada Vangla vara kahjustamist ja tubade korratuks muutmist, mille endise olukorra
taastamine tooks Vanglale kaasa asjatuid kulutusi. Fotodega, reproduktsioonidega,
ajakirjade väljalõigetega, katetega ja vaipadega püüavad kinnipeetavad varjata toas
lõhutud kohtasid või teha nende taha peidikuid. Seega raskendaks nimetatud esemete toas
kasutamine oluliselt vanglateenistuse järelevalvetoiminguid.
Eesmärgiks keelustada valgustite ja elektrooniliste järelevalveseadmete katmine ja
kasutada esemeid selliselt, et need takistavad visuaalset järelevalvet (nt
laudadele/kappidele katete asetamine, aknatrellidele fotode asetamine jms) on tagada
operatiivne järelevalve kinnipeetavate ja neile määratud tubade visuaalse kontrolli
võimalus, hoidmaks ära nt kinnipeetavate enesevigastuste tekitamine, ennetada ja
takistada toas oleva Vangla vara lõhkumist või lõhkumise varjamist katete/lappide abil, nt
akna lõhkumise varjamiseks. Vanglas on olnud olukordi kus kinnipeetav asetab kaamera
peale katte varjamaks toas tegutsemist või siis on olnud katteid, lappe asetatud katkise
aknaklaasi varjamiseks. (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 01.01.2018)
1.8.15 VSkE § 7 sätestab loetelu toa sisustuse hulka kuuluvast, milleks on:
1) ühe- või kahekordsed voodid; 2) isiklike asjade hoiukoht; 3) laud; 4) istekoht igale
kinnipeetavale; 5) võimaluse korral valjuhääldi; 6) riidenagi; 7) võimaluse korral
pesemiskoht; 8) võimaluse korral WC. Nimetatud esemed on tagatud tubadesse Vangla
poolt. Lisaks võib Vangla direktor avavanglas, avavangla osakonnas või
uimastisõltuvusvabas osakonnas lubada sätestamata esemeid, kui see on kooskõlas
vangistuse täideviimise eesmärkidega. Kinnitusest lahti tulnud või katkine mööbel kujutab
endast ohtu nii kinnipeetavale kui ka vanglateenistuse ametnikule. Kinnitusest lahti tulnud
või katkisest esemest teatamise kohustus tuleneb VangS § 67 p 3 sätestatust, mille
kohaselt peab kinnipeetav teatama viivitamatult vanglateenistuse ametnikule kõikidest
asjaoludest, mis võivad ohustada Vangla julgeolekut ja sisekorda ning teise isiku elu ja
tervist.
1.8.16 Kinnipeetaval on lubatud vallata ainult temale kuuluvaid esemeid ja aineid ning keelatud
on esemeid ja ained omandada ja võõrandada teistelt kinnipeetavatelt. Sätte eesmärk on,
et Vanglas ei toimuks asjade üksteisele andmist ega vahetamist, jms, oluline on ka, et
Vangla omaks kinnipeetavate ja neile kuuluvate esemete üle korrektset ülevaadet.
Praktikas on tulnud ette, et nt vabanemisel on kinnipeetav oma isiklikud Vanglas olnud
asjad andnud teistele kinnipeetavatele.
1.8.17 Kinnipeetav ei tohi viibida ruumis, mis ei ole temale määratud. Kinnipeetav ei tohi panna
toime distsipliinirikkumisi (nt kaklusi, vargusi). Selleks tuleb tagada järelevalve kinnipeetava
üle. Tubade uste vahel seismine/rääkimine häirib toas elavate kinnipeetavate rahu. Tuba
on kinnipeetava jaoks eluruum, kus tuleb ka magada. Kinnipeetavatel, kes töötavad
5
ettevõtetes õhtusel ja öisel ajal, ei ole võimalik ennast öörahu välisel ajal välja puhata, kui
kaaskinnipeetavad samal ajal toauksel omavahel aktiivselt suhtlevad. Kinnipeetavatel on
võimalik suhelda vabaajaveetmise ruumis (köögis), koridoris, majapidamisruumis ja õues
jalutusala. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
1.8.18 Sõda-, rahvuste vahelist konflikti õhutavate või agressor riikide (nt Venemaa, Valgevene,
Põhja-Korea jt) riigijuhtide kujutiste ja sümboolika eksponeerimine võib vanglas esile
kutsuda kinnipeetavate allumatusi, massirahutusi ning kinnipeetavate poolseid konflikte ja
ründeid kaaskinnipeetavate ja ametnike suunas. Lisaks ohustavad sõda ja agressiooni
heaks kiitvad ja õigustavad tegevused karistuse täideviimise eesmärkide saavutamist sest
need soodustavad ja suurendavad vaimse kui ka füüsilise vägivalla ning uue kuriteo
toimepanemise tõenäosust. Rikkumise tuvastamisel võetakse rikkumisega seotud esemed
kinnipeetavalt ära või eemaldatakse toast. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust.
15.06.2022)
1.8.19 Vangla lähtub piirangu kehtestamisel sellest, et alasti inimkeha kujutavate teoste
eksponeerimine on vangla kontekstis sobimatu ning läheb vastuollu vangistusseaduse § 6
lõikest 1 tulenevate karistuse täideviimise eesmärkidega. Vangistuse eesmärgiks on
suunata kinnipeetav õiguskuulekale teele ning kindlasti ei soodusta adekvaatsete
väärtushinnangute kujunemist vanglas paljast inimkeha (tavaliselt siis naisekeha)
kujutavate teoste avalik ja varjamatu eksponeerimine. Pigem pärsib selline tegevus
kinnipeetavate kõlbeliste moraalinormide kujunemist. Lisaks võib paljast inimkeha
kujutavate teoste eksponeerimine luua vanglas olukorra, kus (nais)ametnikke nähakse
eelkõige seksuaalobjektidena. Kindlasti võib selline olukord tekitada alandavat, häirivat ja
ebamugavat tunnet mõlemas sugupooles ning mis omakorda võib hajutada tähelepanu
teenistusülesannete täitmisel. See aga võib soodustada vangla julgeolekut ohustavaid
olukordi. Kindlasti ei kujunda paljast ihu eksponeerivate piltide demonstreerimine
kinnipeetavate isiksusele mitte mingit elutervet mõju. Sel puudub igasugune hariv ning
kõlbelise ja vastutustundliku ühiskonna liikme moraalinorme kujundav sisu, mistõttu ei sobi
see kokku eetiliste ja väärtuste normidega. Alasti kehana käsitletakse inimese katmata üla-
ja/või alakeha või keha, mis on kaetud napi riietusega. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr
1-1/76, jõust. 15.06.2022)
1.8.20 Toiduainete kääritamine ja hapendamine ei ole hügieeniline ning selliste toiduainete
tarvitamine võib kahjustada tervist. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust.
15.06.2022)
1.8.21 Vangla lähtub selle nõude kehtestamisel vajadusest vähendada erinevaid tühje pakendeid
ja topsikuid. Toodete originaalpakendites või vangla lubatud säilituskarpides hoiustamine
lihtsustab järelevalvetoimingute läbiviimist ning vähendab täiendava olmeprügi kogumist
toas. (Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
1.8.22. Kinnipeetaval on keelatud avada omavoliliselt lukustatud uksi, takistada uste sulgumist
või fikseerumist, kuna see takistab vanglateenistuse ametnike poolt järelevalve teostamist
ja tagamist, mistõttu võib ohtu sattuda vangla turvalisus. (Lisatud 29.06.2026 käskkirjaga
nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
1.9 VangS § 66 lg 1 järgi korraldatakse kinnipeetavate järelevalve viisil, mis tagab käesoleva seaduse
ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Justiitsministri kehtestatud
05.09.2011 määruse nr 44 nr „Järelevalve korraldus vanglas“ § 2 punkti 1 kohaselt on
järelevalvetoiminguks vanglas isikute ja ruumide visuaalne või elektrooniline jälgimine. Vangla
üldkasutatavates ruumides (nt koridorides, jalutusboksides jne) kasutatakse elektroonilist (video
ja audio) jälgimist. Videovalve on oluline julgeoleku tagamise meede vangla üldkasutatavates
ruumides. Vanglale annab õiguse töödelda isikuandmeid ilma andmesubjekti nõusolekuta
eelviidatud VangS § 66 lg 1. Läbiviidavate toimingute video- ja audiojälgimine aitab kaasa
osapoolte õiguste kaitsele ning tagab võimaluse tagantjärgi operatiivselt lahendada tekkinud
pretensioone. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
2 Vangla territoorium, osakonnad ja üksused
2.1 Viru Vangla territoorium koosneb sees- ja väljaspool vangla välispiiret asuvast maa-alast ja
hoonetest. Vangla territooriumi jaotuse alused tulenevad justiitsministri 05.09.2011 määruse nr
6
44 „Järelevalve korraldus vanglas“ § 3 lg 1 sätestatust, mille kohaselt vanglat ümbritseb piire, mis
koosneb järgmistest osadest: 1) sisemine hoiatuspiire, mis eraldab vangla siseterritooriumi vangla
piirdest ning on kogu pikkuses iga 20 meetri tagant tähistatud hoiatustahvlitega „Seis! Vangla
piire! Läheneda keelatud! Relvastatud valve!”. Kui sisemine hoiatuspiire puudub, tähistatakse
hoiatustahvlitega põhipiire; 2) põhipiire, mis asub sisemise ja välimise hoiatuspiirde vahel; 3)
välimine hoiatuspiire, mis eraldab vangla välisterritooriumi vangla piirdest ning on kogu pikkuses
iga 20 meetri tagant tähistatud hoiatustahvlitega „Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud!
Relvastatud valve!”. Eesmärgiks on hoonete ja maa-alade eristamine järelevalve tagamise
vajadusest. Välispiire on vajalik, et ennetada, takistada ja tõkestada vanglast põgenemist või
vangla vastu rünnet. Territooriumil (vangla välispiirest) seespool asuvad hooned, millel tuleb
kindlasti tagada järelevalve. Vangla välispiirest väljaspool ei ole vajalik hoonete pideva järelevalve
tagamine. Erisuseks on avavangla, mis asub väljaspool Vangla välispiiret, sel puhul kehtivad aga
muud alused ja nõuded.
2.2 Välja on toodud, kuidas on tähistatud Avavangla hoone.
2.3 Avavangla territoorium koosneb kinnipeetavate majutamiseks ettenähtud hoonest ning seda
ümbritseva võrkaiaga piiritletud alast. Ehitustehniliselt on avavangla selgelt nähtavate tähistega
märgistatud territooriumiga vangla, mida võib muust maailmast eralda näiteks tavaline võrkaed,
mille põhieesmärgiks pole kinnipeetavate põgenemise takistamine.
3 Vanglasse vastuvõtt ja vanglasisene paigutus
3.1 Läbiotsimise kohustus tuleneb VangS § 14 lg 1 sätestatust, mille kohaselt vanglasse saabumisel
kuuluvad kinnipeetav ja tema isiklikud asjad läbiotsimisele. Avavanglasse saabumisel teostatava
läbiotsimise eesmärk on keelatud esemete ja ainete avastamine ning nende mittesattumine
Avavangla territooriumile. Samuti on läbiotsimise eesmärk kinnipeetavaga kaasasolevate asjade
välja selgitamine ning nende Vanglas hoidmise lubatavuse lahendamine.
3.2 Vangla on kohustatud tagama kinnipeetavale magamistarbed, rätiku(d) ja toidunõud.
Väljastatavate esemete arvu määratlemisel on lähtutud Vangla võimalustest ja kinnipeetavate
vajadustest. Hügieenipaki väljastamist reguleerib Kodukorra 11.peattükk.
3.3 Vangla juhindub keelatud esemetega toimimisel VangS ja VSkE kehtestatud korrast.
3.4 Vältimaks kinnipeetavate omavahelisi vaidlusi toas oleva Vangla vara kasutamise üle, määrab
vanglateenistuse ametnik kinnipeetavale voodikoha, liimtahvli info ja fotode ülespanemiseks ning
kapi esemete hoidmiseks. (Muudetud 07.12.2017 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 01.01.2018)
3.5 Kinnipeetava Vanglasse saabumisel koostatakse temaga kaasasolevatest asjadest ühtne
nimekiri. Ühtsest nimekirjast peab nähtuma kinnipeetaval kaasas olevate esemete loetele ja kas
ese on kinnipeetavale antud tuppa või paigutatud lattu hoiule. Nimekiri koostatakse kahes
eksemplaris, millest üks antakse kinnipeetavale, teine lao eest vastutavale teenistujale.
Kinnipeetava üleviimisel teise Vanglasse lisatakse vanglateenistuse käes olev nimekiri
kinnipeetava isiklikku toimikusse. Kinnipeetav ja nimekirja koostanud lao eest vastutav ametnik
kinnitavad oma allkirjaga ühtse nimekirja õigsust. Vanglas keelatud esemete (VsKE § 64¹ ja
Kodukorra punkt 7) kohta tehakse ettepanek esemed Vanglast välja saata, kuna neid ei ole
võimalik kasutada toas aga lähevad kaalupiirangu sisse. Lattu paigutatud keelatud esemed
eraldatakse teistest kinnipeetava isiklikest esemetest ning paigutatakse plommitud kotti (ühe
kinnipeetava kõik asjad asuvad ühel riiulil, samal riiulil on ka kinnipeetava keelatud esemed kuid
need on asetatud plommitud kotti). Väärisesemete ja sularaha äravõtmise kohta koostatakse
kviitung. Väärisesemed paigutatakse seifi, sularaha antakse Vangla haldusosakonda üle.
Kinnipeetava isiklike Vanglas lubatud esemete hoidmine on sätestatud Kodukorra punktis 8.
3.6 Vangla peab tegema endast kõik, et ennetada, tõkestada ja avastada rikkumisi. Kuna Avavanglas
on kinnipeetavatel suurem liikumisvabadus, kui kinnises vanglas paikneval kinnipeetaval, siis
7
peab Avavanglas paiknev kinnipeetav olema vabatahtlikult nõus andma esimesel nõudmisel uriini
ja/või vereproove võimaliku joobeseisundi tuvastamiseks.
3.7 Avavanglasse saabunud kinnipeetava või temal kaasasolnud esemete desinfektsiooni eesmärk
on tõkestada parasiitide ja/või võimalike infektsioonhaiguste levikut ning ennetada antisanitaarse
olukorra tekkimist vanglas.
3.8 Individuaalses täitmiskavas püstitatud eesmärkide paremaks saavutamiseks täpsustatakse
kinnipeetava haridus ja kutseoskused, mille alusel toimub üldjuhul kinnipeetavate hõivamine.
4 Liikumine vangla territooriumil
4.1 Kohustus kanda nimesilti tuleneb VangS § 46 lg 1 sätestatust, mille kohaselt on kinnipeetav
kohustatud kandma riietusel nimesilti. Nimesilti ei pea kandma, kui liigutakse välja Viru vangla
territooriumilt nt. lühiajalisele väljasõidule minnes, tööle minnes vms.
4.2 Loa kinnipeetava Vangla territooriumil liikumiseks annab vanglateenistuse ametnik. Eesmärk on
tagada vanglateenistuse ülevaade Vanglas toimuvate kinnipeetavate liikumise üle ja seeläbi
Vangla turvalisus. Saatjaga liikumise kohustus tuleneb VsKE § 8 lg 3 sätestatust, mille kohaselt
väljaspool oma osakonda võib kinnipeetav liikuda koos saatjaga. Seoses tööülesannetega võib
Vangla direktori määratud vanglateenistuja lubada kinnipeetaval liikuda väljaspool oma osakonda
ka saatjata. Eesmärk on järelevalve tagamine kinnipeetava üle tema liikumisel Vangla
territooriumil ja hoida ära kinnipeetava poolt õigusrikkumiste toimepanemine (nt (kinnipeetava
suhtlemine kõrvaliste isikutega, kinnipeetava poolt temale mitte kuuluvate esemete maast üles
võtmine või esemete maha viskamine). Regulatsiooni muudetakse, kuna kinnipeetavatelt ei nõuta
enam vangla territooriumil liikudes käte selja taga hoidmist. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr
1-1/215, jõust. 01.01.2024)
4.3 Õigus vabalt liikuda Avavangla piires tuleneb VangS § 10 lg 1 sätestatust.
4.4 Eesmärk on tagada kinnipeetavate tervislik seisund, vältimaks olukordi, kus nt talvel minnakse
jalutama lühikeste pükstega ning hiljem selle tagajärjel haigestutakse. Jalutuskäigule minnes on
kaasavõetavad esemed piiratud, kuna teiste esemete kaasa võtmine ei ole eesmärgipärane ning
raskendab läbiotsimist.
4.5 Eesmärk on ära hoida suhtlemist kõrvaliste isikutega ning hoida vangla distsipliini. Selleks mitte
ettenähtud kohtades istumine ja maas lebamine ei ole kooskõlasüldiste käitumisnormidega.
4.6 Eesmärk on ära hoida välisterritooriumil majandustöödel töötava kinnipeetava suhtlemist
kõrvaliste isikutega, kes ei kuulu antud tööülesande täitmise juurde Keelatud suhtlemist
käsitletakse distsipliini rikkumisena. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust.
13.04.2015)
4.7 Eesmärk on vähendada distsipliinirikkumiste toimepanemist jalutusalal. Vanglateenistuse ametnik
võib jalutusalal viibimise katkestada või lõpetada, kui kinnipeetav paneb toime õigusrikkumise
tunnustele vastava teo. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
4.8 Läbiotsimise alus tuleneb VangS § 68 ja justiitsministri 05.09.2011 määrus nr 44 Järelevalve
korraldus vanglas 4 peatükist. Eesmärgiks on ennetada ja takistada keelatud esemete osakonda
jõudmist ja sealt väljumist. Peopesade enda suunas asetamisel ei ole kinnipeetaval võimalik
vanglateenistuse ametnikku läbiotsimise teostamisel rünnata, samas on ametnikule näha kas
kinnipeetaval on peopessa peidetud keelatuid esemeid.
5 Päevakava
5.1 Päevakava kehtestamise eesmärk on kinnipeetavatele ühiskonnas suurema osa nende liikmete
poolt viljeletava mõistliku ajakasutuse ja selle järgimiseks vajaliku enesedistsipliini õpetamine ning
päevakava järgi tehtavate erinevate positiivsete tegevuste (õppimine, töö, huvialategevus jne)
õpetamine, harjumuseks kujundamine ja kinnistamine. Kinnipeetava tegevuse piiritlemine ajas ja
ruumis kasvatab nende õiguskuulekust ning on üheks olulisemaks komponendiks nende
vabanemiseks ettevalmistamisel. Osakonna päevakava on lisatud Kodukorrale lisana.
8
5.2 Punkti eesmärgiks on motiveerida avatud režiimil viibivaid kinnipeetavaid kohusetundlikult täitma
päevakava, kasvatada neis kohusetundlikkust ning aidata sellega kaasa riskide maandamisele
ning seeläbi neid resotsialiseerida.
5.3 Eesmärk on teavitada kinnipeetavaid asjaolust, et osalemine erinevates hõivetegevustes toimub
kodukorras sätestatud aegadel, kuid vanglal on teatud põhjendatud juhtudel õigus teha erisusi.
5.4 Eesmärk on teavitada kinnipeetavaid ajast, mil nad on kohustatud töötama ning seetõttu teaksid
kinnipeetavad, mis neid igapäevaselt ees ootab, et nad saaksid oma päeva planeerida.
5.5 Vangla on kohustatud kinnipeetavatele tagama vangistust reguleerivatest õigusaktidest tulenevad
õigused ning seetõttu on teatud õiguste tagamise ajad sätestatud erinevate graafikutega.
Eesmärgipärane ei ole erinevaid graafikuid lisada kodukorda kuna graafikud võivad sageli
muutuda sõltuvalt vangla hetke töökorraldusest.
5.6 Vangla sisekorraeeskirja § 10 lg 2 kohaselt on kinnipeetavaile ette nähtud 8-tunnine pidev uneaeg
ja oma äranägemisel kasutatav vaba aeg. Julgeoleku tagamise eesmärgil võib katkestada
kinnipeetava uneaega või vabalt kasutatavat aega. . Sätte eesmärk on tagada igapäevane 8-
tunnine uneaeg. Avavangla juhataja või kõrgema kohalviibiva vanglaametniku otsusel võib
võimaldada kinnipeetavatel kasutada tubades kaabeltelevisiooni ja elektrit kella 01.00-ni.
(Täiendatud 04.02.2016 käskkirjaga nr 1-1/22, jõust 12.02.2016) (Muudetud 07.12.2017
käskkirjaga nr 1-1/133, jõust 07.12.2017) (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust
01.08.2026)
5.7 Märgukirjadele ja selgitustaotlustele vastamise seaduse § 4 lg 1 kohaselt korraldab riigi- või
kohaliku omavalitsuse või muu avalik-õigusliku juriidilise isiku asutuse juht isikute vastuvõtmise
selleks pädeva ametniku või töötaja poolt või võtab isikud ise vastu selleks ettenähtud ja avalikult
teatavaks tehtud vastuvõtuajal. Asutuses tuleb vastuvõtuaeg ette näha igal kuul vähemalt kolme
tunni ulatuses. Vastuvõtule soovimise korral on kinnipeetav kohustatud esitama põhjendatud
taotluse. Kinnipeetava isiklikult vastuvõtule saamine ei ole kinnipeetava esmane ja ainus
küsimuste lahendamise võimalus. Esmatasandil lahendab kinnipeetaval tekkinud küsimusi
inspektor-kontaktisik koostöös teiste vanglateenistuse ametnikega. Õigusaktidest tulenevalt on
kinnipeetaval võimalik pöörduda Vangla poole kirjalikult, esitades vastavasisulise kirjaliku
pöördumise. Tulenevalt eeltoodust ja piiratud ajaressursist peab kinnipeetav oma taotlust
vastuvõtule saamiseks korrektselt ja konkreetselt põhjendama. Samuti tuleb põhjendada, miks on
vajalik isikuline vastuvõtt, miks ei ole võimalik probleemi lahendada kirjalikult. Taotluse
põhjendatus tuleneb vajadusest hinnata kinnipeetava probleemi sisu ning selle lahendamiseks
vajamineva juhtimispädevuse taset. Vastuvõtu aeg planeeritakse vastavalt võimaliku probleemi
tausta selgitamiseks kuluvale ajale ja arvestades kaasatud vanglateenistuse ametnike tööaja
planeeringut.
6 Loendus
6.1 VSkE § 10 lg 3 kohaselt viiakse loendus läbi Vangla direktori määratud korras. Korraldus
loenduseks antakse suuliselt või helindussüsteemi kaudu. VangS § 66 lg 1 kohaselt
kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab vangistusseaduse ja
vanglasisekorraeeskirja täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Loenduse võimalikult sujuva
toimumise huvides on vajalik kinnipeetavaid loenduse algamisest teavitada, et nad lõpetaksid
muud tegevused ja jõuaks korrastada toad, asemed ja oma välimuse. Kinnipeetava võrdlemine
loenduskaardiga peab tagama isikusamasuse tuvastamise ning veendumuse, et iga kinnipeetav
paikneb talle määratud kohal vanglas ja kinnipeetavate arv vastab sisevalveplaanis näidatud
arvule. (Täiendatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
6.2 VangS § 6 lg 1 Vangistuse täideviimise eesmärk on kinnipeetava suunamine õiguskuulekale
käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. Korrektne välimus ja kehahoid on üks osa normaalse
ühiskonnaliikme igapäevasest olemusest. Selle nõudega tekitame kinnipeetavates harjumuse
viisakalt käituda.
6.3 VangS § 6 lg 1 kohaselt on vangistuse täideviimise eesmärk on kinnipeetava suunamine
õiguskuulekale käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. VangS § 66 lg 1 kinnipeetavate järelevalve
korraldatakse viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise
julgeoleku vanglas. VangS § 67 p 2 kohaselt on kinnipeetav kohustatud mitte takistama
vanglateenistuse ametnike kohustuste täitmist ega häirima teisi kinnipeetavaid ja muid isikuid.
9
Kohustus hoida käsi külgedel ehk siis korrektses nähtavas asendis tuleneb vajadusest tagada
loendust teostava vanglateenistuse ametniku julgeolek. Ilma kõrvalise toeta seismine on
üldtunnustatult viisakas ja harjutab kinnipeetavaid sellise käitumisviisiga. Kinnipeetava rääkimist
või liikumist ilma vanglateenistuse ametniku loata, samuti elektriseadmete töötamist võib käsitleda
katsena hajutada ametniku tähelepanu või ohustada tema julgeolekut, mistõttu selline käitumine
segab olulisel määral vanglateenistuse ametniku kohustuste täitmist.
6.4 (Kehtetu 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021)
6.5 VangS § 45 lg 2 kohaselt kinnipeetav on kohustatud oma tuba ja selle sisustust korras hoidma
ning puhastama. Justiitsministri 05.09.2011 määruse nr 44 „Järelevalve korraldus vanglas“ § 14
lg 2 kohaselt valvepiirkonda üle andes: 1) viiakse läbi kinnipeetavate loendus, kui üleantavas
valvepiirkonnas viibivad kinnipeetavad; 2) kontrollitakse valvepiirkonnas asuvate tubade ja muude
ruumide või rajatiste tehnilist seisukorda. Loenduse läbiviimisel toas on võimalik muuhulgas
kontrollida toa tehnilist seisundit ja korrasolekut. Visuaalse kontrolli teostamisel kontrollitakse
visuaalselt kinnipeetava tervislikku seisundit, avastamaks temal võimalikke visuaalselt nähtavaid
kehavigastusi ning kontrollida toa ja selle sisustuse seisukorda.
6.6 VangS § 66 lg 1 kohaselt kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab vangistust
reguleerivate õigusaktide täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Kuna Avavanglas loenduse ajal
toa uksi ei lukustata, siis on üldise julgeoleku ning korrektse loenduse läbiviimise tagamiseks
vajalik, et kinnipeetav oleks loenduse ajal temale määratud toas ning tohib sealt väljuda, kui
vanglateenistuse ametnik on selleks loa andnud.
7 Keelatud esemed
7.1 VangS § 15 lõike 4 ning justiitsministri 13 juuni 2006. a määrusega nr 20 kinnitatud „Viru Vangla
moodustamine ja põhimäärus“ § 4 lg 2 punkti 7 alusel keelatakse täiendavalt lisaks VSkE § 64 1
sätestatud esemetele ja ainetele Viru Vanglas viibivatele kinnipeetavatele VangS § 15 lõikele 2
vastavad esemed.
VangS § 15 lg 2 sätestab, et kinnipeetavale on keelatud esemed ja ained, mis (1) ohustavad
inimese julgeolekut, (2) sobivad eriti vara kahjustamiseks või (3) võivad ohustada vangla
julgeolekut. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kehtestab kinnipeetavale keelatud asjade loetelu
justiitsminister määrusega ning lõike 4 alusel võib vangla keelata täiendavalt aineid ja esemeid,
mis ei ole keelatud asjade loetelus, kuid vastavad paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustele.
Inimese julgeolekut VangS § 15 lg 2 p1 tähenduses ohustavad esemed või ained, mille
kasutamine võib seada ohtu inimese elu ja tervise. Vara kahjustamiseks eriti sobivate esemetena
ja ainetena VangS § 15 lg 2 p 2 mõttes tuleb vaadelda sellised, mis on spetsiaalselt eseme
seisundit muutvaks mõjutamiseks, mille tagajärjel ese muutub tarvitamiskõlbmatuks. Vangla
julgeolekut ohustavate esemete ja ainetena VangS § 15 lg 2 p 3 mõttes tuleb mõista selliseid, mis
süvendavad vangla julgeolekuriske. Vangla julgeolekut tuleb siinkohal mõista kõige laiemas
tähenduses, sh ohtu kinnipeetavate ja vangla personali elule ja tervisele, vanglas kehtestatud
korrale ning vangla inventarile.
VangS § 15 lg 2 sätestab küll üldised tingimused, mille esinemisel võib kinnipeetavale aineid ja
esemeid keelata, kuid paragrahvi kolmandast ja neljandast lõikest tuleneb, et keelatud asjade
loetuelu kehtestab üldjuhul justiitsminister ning vangla võib kehtestada täiendavaid keelde. Seega
ei tulene VangS § 15 G-st 2 otseselt, et kõik nimetatud tingimustele vastavad esemed ja ained on
kinnipeetavale keelatud, vaid see eeldab täpsustava üldakti kehtestamist või kindlal otstarbel
ja/või juhtumiks üksikakti andmist. Kinnipeetavale keelatud esemete ja ainete loetelu sätestab
vangla sisekorraeeskiri (VSkE) § 641.
VSkE §-s 641 toodud keelatud asjade ja ainete nimistu kujutab endast mitteammendavat loetelu
nendest asjadest, mille vastavus VangS § 15 lg 2 p-des 1-3 sätestatud alustele on ilmselge ega
vaja eraldi tuvastamist. VangS § 15 lg 2 p-des 1-3 sätestatud kinnipeetavale esemete ja ainete
keelamise aluste omavaheline täpne piiritlemine ei ole võimalik. Eseme või aine keelamiseks
kinnipeetavale piisab, kui see vastab vähemalt ühele VangS § 15 l-s 2 nimetatud alusele. Samas
tuleb silmas pidada, et konkreetse eseme või aine keelatuse üle otsustamisel ei saa lähtuda kitsalt
eseme või aine sihtotstarbest, kuna ka kinnipeetavale vanglas vaieldamatult lubatud ese või aine
võib teatud viisil käsitsetuna osutuda VangS § 15 l-s 2 toodud alustele vastavaks. Üksiku eseme
või aine keelatuse või lubatavuse küsimust lahendades tuleb vastata küsimusele, kas see on
10
kinnipeetavale vajalik igapäevaliselt. Igapäevaliselt vajalikena ei ole vaadeldavad asjad, mille
lubamine kinnipeetavale on seadusega otseselt jäetud vangla direktori pädevusse
kaalutlusõiguse alusel. Eitava vastuse korral nimetatud küsimusele tuleb otsustada, kas asi on
vaadeldav ohtlikuna VangS § 15 lg 2 p-de 1-3 mõttes.
VangS lähtub põhimõttest, et kinnipeetav võib vanglas omada asju, mille omamine ei ole vastavalt
VangS § 15 lg-le 2 keelatud. Keelatud esemete arvestamisel tuleb peale käesolevat loetelu
arvestada ka VSkE-s sätestatud nimekirjast. VSkE-s toodud esemeid ja aineid ei ole enamjaolt
kodukorras sätestatud loetelus, kui ei olnud vajadust millegi täpsustamiseks.
7.1.1 Vedelad ained hõlmavad geele, pastasid, kosmeetilisi vedelikke, vedelaid segusid ning
survestatud mahutite sisu, mille all on silmas peetud muuhulgas igasuguseid kreeme,
geele, šampoone jm. Tahkete ainete all on silmas peetud muuhulgas pulkdeodorante,
seepe jm.
Seesuguste esemete keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna nende
esemete ja ainete läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu.
Näiteks võib olla tavasigarettidesse keeratud ka kanepitubakas, läbipaistmatusse vedelikku
sisaldavasse pudelisse on võimalik kileümbrises peita alkoholi, narkootikume ning muid
keelatud esemeid ja aineid. Kuigi vanglal on võimalik kõnealused esemed nii läbi
valgustada, manuaalselt läbi otsida kui ka lasta narkokoeral üle kontrollida, siis see ei taga
seda, et kõik keelatud esemeid ja aineid ka üles leitakse. Näiteks vorsti sisse peidetud
narkootilist ainet ei pruugi narkokoer ära tunda, samuti ei pruugita seda leida manuaalse
läbiotsimise tulemusena ning läbivalgustamine ei aita sellisel juhul samuti. Isegi kui
toiduaine tundub visuaalsel vaatlusel olema originaalpakendis, siis ei tähenda see seda, et
sinna ei võiks olla peidetud keelatud esemeid või pakendi sisu ei ole asendatud mõne muu
ainega. Vanglal ei ole võimalik saata kõiki aineid ekspertiisi, et kindlaks teha, kas tegemist
on pakendi originaalsisuga või keelatud ainega.
Lisaks sellele, et toiduainete põhjalikul läbiotsimisel on küsitav hügieeninõuete täitmine,
säilib oht, et posti teel saadetud toiduained võivad rikneda. Nimelt tuleneb VSkE § 50 lõikest
1, et kirisaadetised tuleb kinnipeetavatele kätte anda seitsme tööpäeva jooksul. Osade
toiduainete realiseerimise aeg on väiksem kui seitse tööpäeva ning vanglal ei ole võimalik
tagada kirisaadetistes saadetavate toiduainete säilimist, kuna vangla ei tea, mida
kirisaadetis sisaldab ning lisaks puuduvad vanglal kirisaadetistes saadetavate toiduainete
säilitamise tingimused (sobiva temperatuuriga külmkambrid). Riknenud ainete vangla
territooriumil hoidmine seab ohtu nii vanglatöötajate kui ka kinnipeetavate tervise, mistõttu
on ohus ka vangla üldine julgeolek. Elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab
haiguste ja parasiitide levikut ning mürgituste teket.
Oluline on siinjuures rõhutada, et sigarette, toiduaineid, hügieenitarbeid jne on
kinnipeetavatel võimalik osta kauplusest ning vaid sellisel juhul on tagatud, et
kinnipeetavateni ei satu kõnealuses punktis nimetatud esemetega keelatud aineid või
esemeid. Samuti tuleb siinjuures arvestada, et vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda
päevas ning puudust kannatavatele isikutele väljastatakse ka hügieenitarbeid. Kuna
kinnipeetavatel on võimalik kõnealuses punktis nimetatud esemeid soetada vangla
vahendusel kauplusest, vangla toitlustab kinnipeetavaid ning väljastab
puudustkannatavatele kinnipeetavatele ka ise hügieenitarbed, siis ei saa kõnealune piirang
rikkuda kinnipeetavate õigusi.
7.1.2 Nimetatud esemed ohustavad inimese ja vangla julgeolekut. Analoogne keeld tuleneb ka
VSkE § 641 p-st 1, mille kohaselt on kinnipeetavatele isikutele keelatud esemed, millega
saab tekitada või on võimalik tekitada vigastusi, nagu [---] nöörid, niidid, võtmed, köied ja
traadid. Õigusselguse huvides peab vangla vajalikuks juba olemasoleva regulatsiooni
täpsustamist ning leiab, et kuna poomisvahendina, isikute kinni sidumiseks ja vigastuste
tekitamiseks on võimalik kasutada ka muid sarnaseid esemeid (nt lips, traksid,) ning
esemete küljes olevaid elemente (nt silmaklappide pael), siis tuleb ohutuse tagamiseks ka
need esemed keelata. Samuti ei ole punktis nimetatud esemed ohtlikud vaid seetõttu, et
nendega on võimalik tekitada vigastusi vaid ka seetõttu, et neid saab kasutada (sh ka
lühikesi nööre, paelu jm) riputuskonksude või aasade valmistamiseks, millega on võimalik
keelatud esemeid peita (nt ventilatsioonišahti, WC loputuskasti jne). Kinnipeetava õigused
11
ei saa kõnealuse piiranguga rikutud, sest kinnipeetavatele hädavajalikud esemed jäävad
lubatuks.
7.1.3 Arvestades nimetatud materjalidest valmistatud esemete või eseme osade raskust,
tugevust, vastupidavust või nendest materjalidest valmistatud esemete purunemisel
saadavate kildude teravust, siis sobivad need eriti hästi vangla vara kahjustamiseks (nt
seinade kraapimiseks, akende lõhkumiseks jne), vigastuste tekitamiseks (nt vihmavari või
taskulamp hoobi andmiseks, killud lõikamiseks, tugev metallist ese hoobi andmiseks jne),
seavad ohtu vangla julgeoleku (nõelu kasutatakse tätoveerimiseks, metallosi
tätoveerimisaparaadi või veekeeduseadme valmistamiseks, konkse keelatud esemete
riputamiseks ventilatsioonišahti jne).
Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest vajalikud esemed jäävad lubatuks.
Täpsustuseks tuleb välja tuua, et lubatud on küll küünelõikurid, kuid mitte küünetangid.
Küünetange võib pidada oma olemuselt ohtlikemaks kui küünelõikureid. Küünetange saab
vajaduselt valvuri käest küsida. Lubatuks jääb väike kuni 10 cm diameetriga peegel, sest
peeglit on kinnipeetavatel vaja, kuid mida suurem peegel, seda suuremad killud on sellest
võimalik saada ning seda rohkem seab see ohtu vangla julgeoleku.
7.1.4 Isevalmistatud esemed võivad olla vangla julgeolekule ohuks erinevatel põhjustel. Nimelt
on esemete valmistamisel võimalik nendesse peita keelatud esemeid ja aineid, mida ei ole
võimalik ilma eset lõhkumata avastada. Toiduainetest valmistatud esemete puhul rikutakse
hügieeninõudeid ning elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab haiguste levikut,
mürgituste teket ning parasiitide levikut, mis seab ohtu vanglas viibivate isikute elu ja
tervise. Isevalmistatud elektriseadmete puhul ei saa olla kindel nende töökvaliteedis ning
ebakvaliteetsete elektriseadmete ühendamine vangla vooluvõrku võib kaasa tuua lühised
ja elektrikatkestused, mis on ohuks vangla julgeolekule. Kinnipeetava õigused ei saa
kõnealuse piiranguga rikutud, sest kõik vajamineva saavad kinnipeetavad osta kas poest
või lasta saata maskikirjaga. Neile kinnipeetavatele, kellel puuduvad rahalised vahendid,
tagab vangla kõik inimväärseks eluks vajaliku.
7.1.5 Söömiskõlbmatuks muutunud toiduainete säilitamine toas on ohuks vanglas viibivate
isikute elule ja tervisele. Nimelt soodustab elementaarsete hügieeninõuete eiramine
haiguste ja parasiitide levikut ning mürgituste teket. Samuti raskendab läbiotsimiste
teostamist, mis seab ohtu vangla julgeoleku. Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate
õigusi, sest vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ning kinnipeetaval ei ole
vajadust söömiskõlbmatuid toiduaineid toas hoida.
7.1.6 Narkootilised, psühhotroopsed ja muud uimastava või tugeva toimega ained on oma
olemuselt inimese tervisele ohtlikud ning nende ainete tarbimise korral ei ole inimene enam
võimeline oma käitumist ning arusaama adekvaatselt hindama (kinnipeetav ei suuda aduda
ümbritsevat ega alluda vanglaametnike korraldustele, samuti võib seesuguste ainete
tarvitaja käituda ettearvamatult). Samuti võib ainete liigsel manustamisel saabuda üledoos
ning tervisekahjustused. Kõnealuses punktis sätestatud esemete ja ainete keelamise
vajaduse, lisaks vangla VSkE § 641 p-s 4 sätestatud keelule, tingib asjaolu, et määruse
tekst keelab vaid narkootilised või psühhotroopsed ja muud uimastava või tugeva toimega
ained, kuid julgeoleku tagamise ning õigusselguse huvides peavad olema keelatud ka
ained, millest on võimalik keelatud aineid toota või esemed, mis eelpoolnimetatud aineid
sisaldavad (nt narkootilise aine sees immutatud paberid, ajalehed vms). Seega tuleneb
eelpooltoodust, et kuna kõnealuses punktis nimetatud ained ja esemed seavad ohtu vangla
julgeoleku ning isikute elu ja tervise, siis peavad need olema kinnipeetavale keelatud.
7.1.7 Kuna VSkE § 641p 7 kohaselt on alkohol ja alkoholi sisaldavad ained keelatud, siis
valmistavad kinnipeetavad tihtipeale segu, millest lõpp-produktina soovitakse saada
alkoholi sisaldavat vedelikku. Alkoholi sisaldav vedelik on ohuks vangla julgeolekule, sest
põhjustab joovet. Joobes kinnipeetav ei ole aga suuteline adekvaatselt hindama enda
ümber toimuvat. Toiduainete seesugune käitlemine (nt kääritamine) seab aga ohtu vanglas
viibivate isikute elu ja tervise, sest elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab
haiguste levikut, mürgituste teket ning parasiitide levikut.
7.1.8 VangS § 52 lg 1 kohaselt osutab tervishoiuteenust kinnipeetavaile tervishoiuteenuse
osutaja. Viru Vanglas osutab üldjuhul tervishoiuteenust SA Ida-Viru Keskhaigla. Seega
määrab ravi ja otsustab ka toidulisandite, vitamiinide, jms vajaduse üle tervishoiuteenuse
12
osutaja. Lubatud on vaid tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel või tervisehoiuteenuse
osutaja poolt väljastatud ravimid, toidulisandid ja vitamiinid. Samuti on lubatud vangla loal
soetatud toidulisandid ja vitamiinid. Muul viisil omandatud ained on keelatud, kuna vanglal
ei ole võimalik nende tegelikku koostist kontrollida ja nende tarbimisega võib kaasneda oht
elule ja tervisele.
Energiajoogid, spordijoogid ja nende valmistamiseks ettenähtud ained on keelatud, kuna
on tugeva ergutava toimega ning võivad kontrollimatul tarbimisel kaasa tuua
tervisekahjustuse või koguni isiku surma.
(Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
7.1.9 Kõnealuses punktis nimetatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning võivad
ohustada ka isiku elu ja tervist. Kinnipeetavate ravi korraldab vanglas tervishoiuteenuse
osutaja, s.o SA Ida-Viru Kaskhaigla. Tervishoiuteenuse osutaja otsustab, kas ja milliseid
abivahendeid kinnipeetaval vaja on. Kontrollimatu meditsiiniliste abivahendite kasutamine
pärsib tervishoiuteenuse osutaja tööd, kuna tervishoiuteenuse osutajal puudub ülevaade ja
võimalus tuvastada missuguseid abivahendeid on kinnipeetav kasutanud. Samuti on
meditsiinilistesse abivahenditesse reeglina väga hõlbus peita keelatud esemeid, mistõttu
tuleb abivahendite kasutamist võimaldada ainult nendele kinnipeetavatele, kellel on selleks
ka reaalne vajadus. Lisaks võivad meditsiinilised abivahendid sobida ka
kaaskinnipeetavate või ametnike ründamiseks (nt elastikside). Süstalt koos nõelaga saab
aga kasutada tätoveeringute tegemiseks, mis on vanglas keelatud tegevus jne.
Vererõhumõõtja läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu.
Vererõhumõõtja sisse on võimalik peita keelatud aineid (näiteks narkootilised ained) ja
esemeid, mida vanglaametnikul on raske avastada. Keelatud esemete ja ainete vangla
territooriumile sattumine seab otseselt ohtu vangla üldise julgeoleku. Samuti võib
vererõhumõõtja sisaldada juhtmeid, mida saab kasutada ründerelvana. Vererõhku mõõdab
kinnipeetavatel vajadusel tervishoiuteenuse osutaja, mistõttu puudub kinnipeetavatel
vererõhumõõtja järele kambris vajadus. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24,
jõust. 01.08.2026)
7.1.10 Erinevate liikumise abivahendite olemasolu võib luua kinnipeetavale võimaluse liikuda
kiiremini kui vanglaametnikud, mis ohustab vangla üldist julgeolekut, kuna kinnipeetavat on
tunduvalt raksem kätte saada. Samuti on liikumise abivahendid reeglina tehtud selliselt, et
need sobivad erinevate väiksemate esemete peitmiseks (nt ratastoolide, karkude tühimikud
jne). Samuti saab neid esemeid või nende osi kasutada inimeste ründamiseks (seavad ohtu
isikute elu ja tervise) või siis vangla vara kahjustamiseks (põrandate kriipimine, akende
katkilöömine jne). Kõnealune punkt kinnipeetavate õigused ei riku, sest need
kinnipeetavad, kes liikumise abivahendeid vajavad, nendele see ka väljastatakse.
7.1.11 Aroomi eritavate ainete ja esemetega saab varjata narkootikumide kasutamise ja
suitsetamise jälgi (nt viiruk), mis seab ohtu vangla julgeoleku. Samuti on reaalne oht, et
tugevatoimelised lõhnaained (nt lõhnakuusk) põhjustavad vanglas viibivatel isikutel
allergilisi reaktsioone, mistõttu satub ohtu nende isikute elu ja tervis. Kinnipeetavate
õigused ei saa kõnealuses punktis keelatud esemete keelamise tõttu rikutud, sest
hädavajalikke esemeid nt pesemistarbeid, on kinnipeetavatel võimalik soetada vangla
kauplusest ning puudust kannatavatele kinnipeetavatele väljastab hügieenitarbed vangla.
7.1.12 Kõnealuses punktis nimetatud esemete soetamine posti teel seab ohtu vangla
julgeoleku. WC-paberi, salvrätikute, puhastuslappide, -käsnade jms läbiotsimine vanglasse
saabumisel tekitab hügieeniriske ja on ebaproportsionaalselt ressursse nõudev. Nimelt
tuleks iga salvrätik, WC-paberi rull ja puhastuslapp lahti harutada, et näha, kas paberi
kihtide vahele ei ole midagi peidetud. Samuti tuleb põhjalikult läbi otsida igasugused käsnad
ja lapid. Seesugune tegevus on aga väga ajamahukas ning toimingu sooritamisel on küsitav
hügieeninõuete täitmine. Plastmassist seebikarp, plastmassist hambaharja karpi ja
puhastuslapp on kinnipeetavatele lubatud, kui on soetatud vanglateenistuse loal.
Tualettpaberi ning koristusvahendid väljastab kinnipeetavatele vangla. Seega ei saa
kõnealune piirang rikkuda isikute õigusi.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
13
7.1.13 Kondoomide omamine toas seab ohtu vangla julgeoleku (kondoomi kasutades peita
keelatud esemeid kehaõõnsustesse, WC-poti loputuskasti jne) ning sobib vangla vara
kahjustamiseks (WC-potti visatud kondoom võib tekitada suureulatusliku ummistuse). Kuna
aga vangla väljastab vajadusel kinnipeetavatele ise kondoome, siis ei riku kõnealune
piirang kinnipeetavate õigusi.
7.1.14 Elektroonilise sigareti näol on tegemist elektroonilise seadmega, mis koosneb akust,
kapslist (padrun), automaiserist (aurustaja) ja akulaadijast. Samas on elektrooniline sigaret
määratletud ravimina, kui selle kapsel sisaldab nikotiini. Vanglal puuduvad võimalused
kontrollida, mida konkreetselt kapsel sisaldab, seega võivad elektroonilise sigaretiga
vanglasse sattuda keelatud ained, mis seavad ohtu vangla üldise julgeoleku. Ka on selle
osadest võimalik valmistada tätoveerimisaparaati. Lisaks on elektroonilisi sigarette vajalik
aeg-ajalt laadida, kuid kuna kinnipeetavad ei tohi tubakatooteid toas hoiustada ja
vanglaametnike teenistuskohustuste hulka ei kuulu kinnipeetavate elektrooniliste
sigarettide laadimine, siis on nende laadimise korraldamine väga keeruline. Kõnealune
piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest kinnipeetaval on soovi korral võimalik suitsetada
tavasigarette.
7.1.15 Julgeolekukaalutlustel on vanglas tätoveerimine keelatud. Esiteks puuduvad vanglas
ohutuks tätoveerimiseks vajalikud tingimused, seadmed ja muu vajaminev.
Desinfitseerimisvahendite puudus, ebahügieenilistes tingimustes tätoveerimine, korduvalt
sama nõela kasutamine ja HIV positiivsete jm haigust põdevate kinnipeetavate viibimine
vanglas soodustaks HIV-i jm haiguste levikut kinnipeetavate seas. Teiseks on
tätoveerimine traditsiooniliselt üheks võimaluseks vangla subkultuuri hoidmiseks ja
edasikandmiseks. Märgistamaks alamasse subkultuuri kihti kuuluvaid kinnipeetavaid on
vanglas ette tulnud juhtumeid, kus neid tätoveeritakse vastu nende tahtmist. Seega on
tätoveeringute tegemisel kasutatavad seadmed, ained või esemed (sh šabloonid, nõelad,
tätoveeringute pildid ja õpetused, kopeerpaber jm) ohuks vangla julgeolekule ning isikute
elule ja tervisele.
7.1.16 Kõnealuses punktis nimetatud esemeid on lihtne kohandada tätoveerimisaparaadiks.
Tätoveeringute tegemine seab aga ohtu vangla julgeoleku kui ka vanglas viibivate isikute
elu ja tervise. Lisaks on tegemist seadmetega, mille sisse on võimalik peita keelatud
esemeid ja aineid, sest neid on keeruline läbi otsida. Samuti sisaldavad need reeglina traati,
juhet jm osi, mida on võimalik kasutada vigastuste tekitamiseks, vangla vara lõhkumiseks
või esemete peitmiseks. Kõnealune säte ei riku isikute õigusi seepärast, et hügieeni eest
hoolitsemiseks võib alternatiividena kasutada tavalist raseerijat või hambaharja.
7.1.17 Kuna kinnipeetavail on vaja millegagi kirjutada, siis ei ole võimalik kõiki
kirjutusvahendeid keelata. Lubatuks jäävad sinised pastapliiatsid. Samuti on lubatud värvi-
ja harilikud pliiatsid, kokku võib loetletud joonistus- ja kirjutusvahendeid olla toas kuni 50.
Kinnipeetavail pole rohkem pliiatseid vaja ning ebavajalike esemete rohkus toas takistab
läbiotsimisi ja soodustab esemete sihipäratut kasutamist. Nimelt nõuab kirjutusvahenidte
ükshaaval läbiotsmine aega ja on raske, kuna neid võib mõnel kinnipeetaval koguneda
vanglas viibimise ajal kümneid kui mitte sadu. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga 1-1/135,
jõust. 22.10.2021)
Kõnealuses sättes nimetatud esemed on ohtlikud mitmel põhjusel. Esiteks võib välja tuua,
et geelpliiatsid, tint, pastapliiatsid, sulepead jm sobivad eriti hästi tätoveeringute
tegemiseks, mis seab ohtu isikute elu ja tervise. Erinevate värvide kasutamise võimalused
nimelt ahvatlevad kinnipeetavaid rohkem tätoveerima (eriti noori), sest värvilised
tätoveeringud on atraktiivsemad.
Teiseks sobivad need esemed eriti hästi vara kahjustamiseks, sest nendega on võimalik
seintele ja ruumielementidele teha joonistusi, kraapeid vms. Joonistuste ja kraabete
eemaldamine elementi rikkumata on reeglina keeruline ning sageli on elemendi
ülevärvimine ainsaks võimaluseks taastada algupärane olukord.
Kolmandaks sobivad kõnealused esemed väikesemõõduliste keelatud esemete ja ka
ainete peitmiseks (nt nõel, narkootilised ained), kuid neid esemeid on tülikas ja vahel ka
võimatu eset kahjustamata läbi otsida, mistõttu seavad need ohtu vangla julgeoleku.
14
Neljandaks on osa sättes nimetatud esemetest (nt sulepead) võimalik kasutada
ründerelvana, mis on ohuks isikute elule ja tervisele.
Viiendaks lisame, et must pastapliiats võimaldab efektiivsemalt dokumente võltsida ning
parandada või täiendada märkamatult dokumendile trükitud kirja. Samuti ei ole musta
pastapliiatsiga kirjutatud dokumendi puhul võimalik alati operatiivselt vahet teha, kas
tegemist on originaaldokumendi või koopiaga. Võltsimise tulemusena satub ohtu vangla
julgeolek.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014), (Kehtetu 22.10.2021
käskkirjaga nr 1-1/135, jõust 22.10.2021)
Liimi keelamine on samuti vajalik mitmel põhjusel. Esiteks on liim levinud vahend
toksikoloogilise joobe saavutamiseks, mis seab ohtu nii isikute elu ja tervise kui ka vangla
üldise julgeoleku, teiseks on liimi sisse võimalik peita asju, mida on läbiotsimistel väga
keeruline avada ning kolmandaks kasutatavad kinnipeetavad liimi vangla
ehituselementidele piltide kleepimiseks, mis on keelatud tegevus ja mida sageli ei ole
võimalik vara kahjustamata eemaldada.
Käärid, klammerdaja ja auguraud sisaldavad metallist osasid, mis on vanglas keelatud.
Käärid on vangla kontekstis väga ohtlikud ning neid on võimalik kasutada ründerelvana.
Kuna tegemist on suhteliselt teravate esemetega, siis on kääridega võimalik tekitada vägagi
tõsiseid vigastusi. Samuti, kuna käärid on teravad esemed, siis sobivad need eriti hästi
vangla vara kahjustamiseks nt riiete või madratsi katkilõikamiseks, seinte, põranda ja
mööbli kriipimiseks jne. Ka klammerdajaga on võimalik tekitada vigastusi, nt klambrid lüüa
klammerdajaga teise isiku kehasse. Samuti on klammerdajaga võimalik kahjustada vangla
vara nt klammerdada linu, T-särke jm, millelt klambrite eemaldamine võib osutuda äärmiselt
ressursimahukaks. Lisaks sisaldab klammerdaja metallist osi, millega on võimalik kriipida
vangla vara. Paberite kokkuklammerdamise asemel on isikul võimalik kasutada
dokumentide kooshoidmiseks plastmassist kirjaklambreid ning vangla poolt lubatud mappe.
Auguraud on metallist ese, millega on samuti võimalik kahjustada vangla vara (nt kraapida,
augustada linu jne). Reeglina on augurauad rasked, mistõttu on võimalik neid kasutada
ründerelvana hoobi andmisel teisele isikule. Samuti sisaldavad klammerdajad reeglina
metallist vedrusid, mis sobivad isevalmistatud elektriseadme pistiku tegemiseks. Vajadusel
saab kinnipeetav paberitesse augu teha ka nende vahenditega, mis talle on lubatud.
Metallist kirjaklambrid on keelatud seetõttu, et nende abil on võimalik avada käeraudu,
samuti kasutatakse traati vee keetmiseks ning elektriseadmete valmistamiseks. Lubatuks
jäävad vanglateenistuse vahendusel soetatud plastikust kirjaklambrid. Väljapoolt saadetud
kirjaklambrite puhul puudub vanglal veendumus ja võimalus kontrollida, et tegemist ei oleks
metallkirjaklambriga, mis on pelgalt kaetud plastikuga.
Teipi ja kleeplinti on võimalik kasutada isikute kinnisidumiseks või keelatud esemete
kleepimiseks raskestiligipääsetavasse kohta (nt ventilatsioonišahti).
Seinanätsu, plastiliini ja savi on keeruline läbi otsida, mistõttu saab neid kasutada keelatud
esemete peitmiseks. Samuti on neid analoogselt kleeplindi või teibiga võimalik kasutada
keelatud esemete peitmisel (kleepides esemed raskestiligipääsetavatesse kohtadesse),
vangla vara kahjustamiseks ning piltide, plakatite ja dekoratsioonide ülesriputamiseks
(seinte katmine on vanglas keelatud tegevus).
7.1.18 Vanglateenistus ei suuda piisaval määral tagada kontoritehnikas sisalduvate ainete ja
osade sihipärast kasutamist. Seesugustes esemetes leiduvaid aineid (tahm, tint jms) on
võimalik kasutada tätoveeringute tegemiseks ja seada seeläbi ohtu inimese julgeolek ning
vangla vara kahjustamiseks. Samuti on kontoritehnikasse võimalik peita mitmesuguseid
keelatud esemeid, mida vanglateenistusel ei ole võimalik avastada. Lisaks on
kontoritehnikast võimalik saada osasid, millest ehitada tätoveerimisaparaat või muid
seadmeid. Tehnikaga käib reeglina kaasas ka juhe, mida saab kasutada ründerelvana.
Kinnipeetavad saavad kõik vajalikud dokumendid koostada käsikirjas ning muud toimingud
teostada vahenditega, mis ei ole ohtlikud.
Põhjendatud vajadus kalkulaatori omamiseks toas on õppetöös osalevatel kinnipeetavatel.
Kinnipeetavale on kalkulaator lubatud, kui see on väljastatud vangla poolt või vangla loal
soetatud. Kalkulaatori puhul on tegemist tehnikaga, mis koosneb erinevatest, omavahel
15
traatidega ühendatud mikroskeemidest ning paljudest muudest osadest, millest on võimalik
konstrueerida erinevaid vanglas keelatud esemeid. Vanglal pole võimalik läbi viia korduvaid
kontrolle tuvastamaks, kas kalkulaator on avatud, selle sisu modifitseeritud või sellest
osasid eemaldatud. Arvestades seda, et kalkulaatorist saadav kasu on isikule olematu või
suhteliselt minimaalne, kuid kalkulaatori väljastamine seab ohtu vangla julgeoleku, siis ei
ole võimalik kalkulaatorit lubada toas kasutamiseks kõigile kinnipeetavatele. (Muudetud
24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
7.1.19 Kõvade või mitmekordsest paberist või papist kaante vahele on võimalik peita erinevaid
keelatud esemeid ja aineid ning nende avastamine on väga keeruline ning mis seab ohtu
vangla julgeoleku. Samuti võivad nimetatud punktis nimetatud esemed olla ohuks isikute
elule ja tervisele. Kõvade kaantega registraatoritega on võimalik tekitada teistele isikutele
kehavigastusi. Peale selle on üldjuhul registraatoris olev köitmise osa metallist, ning metalli
sisaldavad esemed on keelatud. Isikutel on lubatud kasutada paberite hoidmiseks
läbipaistvast õhukesest painduvast plastikust mappe, mis ei sisalda kummipaelu või
metallist osi. Kiletaskud on kinnipeetavatele keelatud seepärast, et varasemalt on
kiletaskuid kasutatud toauste alt keelatud esemete ja ainete tuppa ja toast välja
toimetamiseks. Mapid aga toaukse alt läbi ei mahu, mistõttu mapid ei sea vangla julgeolekut
ohtu sellisel määral nagu teevad seda kiletaskud.
7.1.20 Foto- ja margialbumi ning pildiraam on ohuks vangla julgeolekule, sest nende vahele
on võimalik peita (nt kleepida) keelatud aineid või esemeid ning sellest tulenevalt oleks
peidetud esemete avastamiseks vajalik läbi viia aja- ja töömahukas läbiotsimine. Nimelt on
vaja eemaldada kõik albumis olevad pildid või margid ning läbi vaadata iga albumi lehekülg.
Kõvade kaantega albumi puhul on keelatud esemeid võimalik peita kaante sisse.
Albumikaasi pole aga võimalik läbi otsida ilma albumit vigastamata. Pildiraam tuleb samuti
igal läbiotsimisel lahti võtta ning läbi otsida. Järjepideval lahtivõtmisel on oht, et pildiraam
või pilt saab vigastada. Fotosid on kinnipeetaval võimalik hoida näiteks mapis.
7.1.21 Nimetatud esemete keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna nende
läbiotsimine on raskendatud. Vanglas viibib kinnipeetavaid, kellel on diagnoositud
narkosõltuvus ning kes seetõttu üritavad leida erinevaid viise, kuidas toimetada vanglasse
narkootilisi aineid. Ajalehtede, ajakirjade ja muu kirjanduse lehtede vahele on võimalik
kleepida keelatud aineid ning sellest tulenevalt oleks vajalik iga lehekülje eraldi
kontrollimine, mis on aja- ja töömahukas. Samuti ei pruugi lehele kleebitud aine olla
visuaalselt tuvastatav ning seega on võimalik keelatud aine sattumine vanglasse.
Narkootiliste ainete sattumine vangla territooriumile seab otseselt ohtu vangla julgeoleku.
Oluline on siinjuures rõhutada, et VangS § 30 lg 2 kohaselt on kinnipeetavatel võimalik
tellida mõistlikus koguses perioodilisi väljaandeid vanglateenistuse vahendusel, mis tagab
selle, et vanglasse ei satu ajalehtede, ajakirjade või muu kirjanduse vahel keelatud aineid.
Samuti võimaldatakse VangS § 30 lg 1 kohaselt kinnipeetavale vanglas võimalus lugeda
üleriigilisi päevalehti ning ajakirju. Lisaks on kinnipeetavatel võimalik vanglas jälgida nii
raadio- kui ka televisioonisateid, mille vahendusel on kinnipeetavatel võimalik olla kursis
päevakajaliste uudistega ning külastada raamatukogu.
7.1.22 Muusikalise kaardi keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, sest selle vahele
on võimalik peita keelatud esemeid või aineid, mida ei ole võimalik kaarti kahjustamata
leida. Lisaks on muusikalise kaardi elektroonilist sisu võimalik kasutada
tätoveerimisaparaadi osana. Kinnipeetavatele on võimalik saata tavalisi kaarte, mistõttu ei
riku piirang kinnipeetavate õigusi.
7.1.23 Esemed, mis on oma eesmärgilt mõeldud ruumi dekoreerimiseks, sisustamiseks ja
pindade kinnikatmiseks (sh seinavaibad, seinakalendrid, linikud, kleebised, plakatid jne)
seavad ohtu vangla julgeoleku. Nimelt on seinte jm pindade kinnikatmine vanglas keelatud,
sest see takistab visuaalse järelevalve teostamist ning raskendab läbiotsimist
(dekoratsioonide, kunstlillede jm vahele võimalik peita keelatud esemeid ja aineid, mida on
keeruline avastada, samuti saab kõnealuses punktis nimetatud esemeid kasutada
peidikute varjamiseks jne). Seega ei ole isikul kõnealuseid esemeid võimalik vanglas
eesmärgiäraselt kasutada. Esemete lubamine, mida ei ole toas võimalik kasutada
eesmärgipäraselt, koormab aga asjatult tuba ning takistab läbiotsimise teostamist.
16
7.1.24 Kuna mänguasjade ja mängu osade sisse on võimalik peita keelatud esemeid ja aineid,
mida on keeruline avastada, siis on tegemist vangla julgeolekut ohustavate esemetega.
Samuti tuleks üldjuhul mängud ja mänguasjad läbiotsimise käigus lõhkuda, sest
vastupidisel juhul ei oleks neid võimalik läbi otsida. Samuti ka pusledel on väga palju osi
ning selleks, et veenduda, et ühegi osa taha või sisse ei oleks midagi peidetud, tuleb kõik
tükid eraldi läbi vaadata. Selleks, et kinnipeetavate õigused ei saaks kõnealuse piiranguga
kahjustatud on isikutel võimalik teatud lauamänge soetada vangla vahendusel ning neid
vanglasse saabumisel kaasa võtta.
7.1.25 Vangla elektrisüsteemi iseärasustest tulenevalt võib üle 1,2 kW elektriseadmete
kasutamine kaasa tuua ülekoormuse elektrisüsteemile, mis omakorda ohustab vangla
üldist julgeolekut. Kuna kinnipeetavad kannavad oma karistust reaalsetes, müüridega
piiritletud hoonetes ning nende liikumine on piiratud, kujutab hoonete elektrisüsteemi rike
olulist riski kinnipeetavate ja vanglateenistujate elule ja tervisele. Nii veekeetjaid, telereid
jm elektriseadmed, mida kinnipeetavatel on vaja kasutada, valmistatakse ka alla 1,2 kW
võimsusega, mistõttu ei riku piirang kinnipeetavate õigusi rohkem kui piirangust saadav
kasu kaasa toob. Elektriseadmed tuleb soetada vangla vahendusel mitmel põhjusel. Nimelt
elektriseadmed, mis ei ole soetatud vanglateenistuse vahendusel, võivad ohustada vangla
julgeolekut, kuna vanglateenistusel puudub usaldusväärne teave seadme päritolu kohta
ning vangla ei saa seadet kahjustamata kontrollida esemesiseseid peidikuid, mis võib
kaasa tuua olukorra kus vangla territooriumile toimetatakse keelatud aineid ja esemeid.
Vanglas lubatud elektriseadme põhjalikuks kontrolliks võib osutuda vajalikuks nende
avamine. Kuna vanglal puudub vastava kvalifikatsiooniga spetsialist, kellel oleks õigus
elektriseadme sh arvuti garantiiajal (või muul ajal) seda avada ning seetõttu võib
oskamatusest elektriseadme sootuks ära rikkuda. Lisaks ei kehti üldjuhul elektriseadme
avamisel garantiitähtajal selleks mittevolitatud isiku poolt enam esemete ostmisel antud
müügigarantii. Kuna kinnipeetaval on vajalikke elektriseadmeid võimalik soetada
vanglateenistuse vahendusel ning neid vanglasse saabumisel kaasa võtta, siis ei riku
kõnealune piirang kinnipeetavate õigusi. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135,
jõust. 22.10.2021)
7.1.26 Televiisor on oma olemuselt vangla julgeolekut ohustav ese. Nimelt on sellesse võimalik
peita keelatud esemeid ning samuti takistab toas paiknev televiisor järelevalve teostamist.
Kuna aga televiisor on kinnipeetavate jaoks vajalik seade, siis selle ärakeelamine ei ole
mõistlik. Mida suurem on aga televiisor, seda rohkem see järelevalve teostamist segab ning
seda ajamahukam on seda läbi otsida. (Muudetud 04.10.2017 käskkirjaga nr 1-1/115, jõust.
04.10.2017)
7.1.27 Toiteallikas on vanglas keelatud seepärast, et see seab ohtu vangla julgeoleku. Nimelt
on toiteallikatesse võimalik peita mitmesuguseid esemeid, mida on toiteallikat avamata
võimatu leida. Toiteallika avamine võib aga toiteallika rikkuda. Kuna on esemeid, mille
kasutamiseks on patareid vajalikud, siis neid ei ole võimalik täielikult ära keelata. Patareisid
on kinnipeetaval võimalik soetada vanglateenistuse loal. Üksnes siis saab vangla olla
veendunud selles, et patareidesse ei ole midagi peidetud.
7.1.28 Kõnealuses punktis nimetatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning võivad
ohustada isikute elu ja tervist. Iseparandatud elektriseadmete puhul ei saa olla kindel nende
töökvaliteedis ning ebakvaliteetsete elektriseadmete ühendamine vangla vooluvõrku võib
kaasa tuua lühised ja elektrikatkestused. Kuna kinnipeetavad kannavad oma karistust
reaalsetes, müüridega piiritletud hoonetes ning nende liikumine on piiratud, kujutab
hoonete elektrisüsteemi rike olulist riski kinnipeetavate ja vanglateenistujate elule ja
tervisele. Mittetöötavate seadmete küljest eemaldatakse tõenäoliselt osasid, mida on
võimalik kasutada teiste esemete ja seadmete valmistamiseks (nt tätoveerimisaparaat).
Esemete ja seadmete osade lubamine toas on ohtlik, sest isikud saavad kõnealustest
osadest kokku panna teisi seadmeid ja esemeid ning pärast kasutamist need uuesti lahti
võtta. Seesugust toimimist ei saa vangla aktsepteerida, sest see seaks ohtu vangla
julgeoleku ja vanglas viibivate isikute elu ja tervise.
7.1.29 Signaali ja levi edastajad võimaldavad kinnipeetavatel vaadata või kuulata saateid, mis
ei ole vanglas aktsepteeritud (nt vanglas keelatud pornograafilise sisuga filmid,), mis seab
ohtu vangla julgeoleku või suhelda kontrollimatult välismaailmaga, mis lisaks vangla
julgeolekule ohustab ka väljaspool vanglat viibivate isikute julgeolekut. Samuti on ohtlikud
17
mitmesugused seadmed internetilevi püüdmiseks, sest interneti kasutamine on vanglas
keelatud. Käesoleval hetkel on vanglas lubatud piisavalt raadio- ja televisioonikanaleid, et
kinnipeetavate info ja meelelahutusvajadust rahuldada. Õigusaktide ja kohtulahenditega on
isikutel võimalik tutvuda spetsiaalselt neile kohandatud arvutites. Seega ei saa piirang
rikkuda isikute õigusi.
7.1.30 Kinnipeetavatele on interneti kasutamine vanglas keelatud (v.a spetsiaalsetes
kohandatud arvutites õigusaktide ja kohtulahenditega tutvumiseks), sest kontrollimatu
interneti kasutamine ei sea ohtu mitte ainult vangla julgeolekut vaid ka väljaspool vanglat
viibivate isikute julgeoleku. Sisuliselt on kõnealuses punktis keelatav keelatud juba VSkE §
641 p-iga 10, mis sätestab, et kinnipeetavale on vanglas keelatud mobiiltelefonid ja muud
elektroonilised või tehnilised sidepidamisvahendid, sealhulgas raadiosaatjad, pihu- ja
personaalarvutid, mille kaudu on võimalik infot edastada ja vastu võtta, kuid õigusselguse
huvides täpsustab vangla kõnealuse sätte sõnastust. Vangla leiab, et kui esineb risk, et
mingi seadme kaudu, kas siis otseselt (seadme algkonfiguratsioonis) või kaudselt (seda
seadet hiljem modifitseerides), on võimalik infot edastada ja vastu võtta, siis ei ole ega
saagi olla selle omamine vanglas lubatud. Selline tõlgendus tuleneb sellest, et tänasel
päeval võimaldavad enamasti kõik personaalarvutid infot edastada ja vastu võtta. Kui ka
vanemad personaalarvutid algkonfiguratsioonis ei pruugi seda võimaldada, siis osutub
internetti saamine võimalikuks läbi selle, et arvutile pannakse juurde väikesed lisad, näiteks
USB-liidesega nn internetipulgad või muud arvuti sisesed seadmed, mis ei pruugi olla
tuvastatavad. Paraku ei ole ka välistatud, et kinnipeetavad kasutavad ebaseaduslikke viise
selleks, et nendeni jõuaks riistvara (nt USB-netipulk), mida siis saadakse arvutiga
ühendada. Kuna väikseim WiFi pulk on mõõtmetega ca 1,5 x 2 x 0,8 cm ehk tegemist on
väga väikesemõõtmelise esemega, siis on ametnikel neid väga keeruline avastada ja
tõenäosus, et need kinnipeetavateni jõuavad, väga suur. Vangla ei suuda välistada
keelatud esemete sattumist vanglasse, mistõttu ei saa välistada sülearvutiga ühendatava
riistvara jõudmist kinnipeetavateni. Nimelt ükskõik kui hoolsalt vanglateenistuse ametnikud
enda tööd ka ei teeks ja vanglasse saabuvaid kirju, pakke ja inimesi ei kontrolliks, siis kõiki
keelatud esemeid ei ole kunagi võimalik avastada. Isegi kui vangla suudaks tõendada, et
konkreetse esemega ei ole võimalik konkreetsel ajahetkel infot edastada ja vastu võtta, siis
ei ole välistatud, et teatud modifikatsioonide tulemusena see osutuks võimalikuks. Vanglal
ei ole võimalik teostada VangS § 6 lg-s 1 sätestatud õiguskorra kaitse kohustust ja VangS
§ 66 lg-s 1 sätestatud järelevalve kohustust, sest ei saa eeldada, et vangla peab näiteks
viima läbi iganädalaselt ekspertiise tuvastamaks, kas seadet on modifitseeritud või ümber
ehitatud. Samuti ei pruugiks ka ekspertiisid midagi tuvastada, sest kuna modifitseerimist
saab teostada väga hõlpsasti, siis on kinnipeetaval enne ekspertiisi võimalik internetipulk
vms seade eemaldada. Oluline on siinjuures veel see, et ekspertiise peaks läbi viima
selleks infotehnoloogilist erialalist pädevust omavad isikud, keda vanglates aga ei ole.
Kinnipeetavatele ei ole arvuti kasutamiseks hädavajalik, sest neil on võimalik kõik arvutiga
tehtav teostada ilma arvutita. Näiteks on kirju võimalik kirjutada käsitsi, teavikuid saab
laenutada raamatukogust või lasta postiga saata, filme saab vaadata televiisorist, muusikat
saab kuulata raadiost jne.
7.1.31 Erinevad andmekandjad on mitmeti ohtlikud. CD-d ja DVD-d on teravate servaga ning
neid on võimalik kasutada lõikerelvana endale või teistele vigastuste tekitamiseks (seavad
ohtu isikute elu ja tervise). VHS ja audiokassettide sees on kilejas lint, mida on samuti
võimalik kasutada ründerelvana. Selleks, et kinnipeetavad saaksid andmekandjaid
kasutada, on vanglal eelnevalt vaja veenduda, et andmekandjad ei sisaldaks vägivalda,
rassismi, vihkamist ega pornograafilisi vms vangla julgeolekut ohustavaid teoseid. Sellise
veendumise tagab ainult põhjalik kontroll. Põhjalik andmekandja läbikuulamine või
vaatamine on ebamõistlikult suure ajakuluga toiming ning nõuab täiendava tööjõu
rakendamist ja segab suuresti vanglateenistuse ametnike põhitööd. Lisaks on kassettide
sisse võimalik peita esemeid, kuid nende avastamine ilma kassetti avamata ei ole võimalik.
Kasseti avamine aga on raskendatud, ajamahukas ja võib kasseti rikkuda. Seega
ohustavad VHS kassetid vangla üldist julgeolekut. Märgistamata ning isevalmistatud
andmekandjate puhul on omaniku tuvastamine keeruline ning võimaldab kinnipeetavatel
kergemini vahetada andmekandjaid, neid teistele laenata või laenutada. Selline tegevus on
aga Viru Vangla kodukorra kohaselt keelatud. Isikutel on võimalik kuulata muusikat raadiost
ning telesaateid ja filme jälgida telerist, mistõttu ei saa pidada CD-sid, DVD-sid ja VHS-e
vanglas hädavajalikeks esemeteks. Tundmatu päritoluga infokandjate kasutamine
18
riigiarvutites on keelatud, kuna arvutisüsteemide halvamine tundmatu viirusega ohustab
olulisel määral vangla julgeolekut. SIM-kaardid on samuti infokandjad ning on sihipäraselt
kasutatavad vaid mobiiltelefonis. SIM-kaardid võimaldavad koos mobiiltelefoniga luua
lubamatuid ja vangla üldisele julgeolekule ohtlikke kontakte. Enamasti ei ole SIM-kaarti
võimalik ilma telefonita sihipäraselt kasutada. Kuna mobiiltelefonid on vanglas keelatud,
siis SIM kaartidel pole isikute jaoks mingisugust praktilist väärtust. SIM kaartide lubamine
pigem soodustaks mobiiltelefonide levikut vanglas, sest kui SIM kaart on isikul juba olemas,
siis see tekitab ahvatlusi omandada ka telefon. SIM-kaardid võimaldavad koos
mobiiltelefoniga luua lubamatuid ja vangla üldisele julgeolekule ohtlikke kontakte. Samal
põhjusel on keelatud ka muud infokandjad.
7.1.32 Elektroonilisi ja digitaalseid mänge on väga erinevaid ning paljude mängude
mängimiseks on vajalik mängukonsoolide või muude tarvikute/seadmete olemasolu.
Sellistesse seadmetesse on võimalik peita keelatud esemeid või aineid ja neid on võimalik
ümber ehitada muuks otstarbeks (nt sidevahendiks, interneti kasutamiseks vm), kuid
elektroonika kontrollimine ja läbiotsimine on vanglas raskendatud. Vanglateenistuse
ametnikud ei ole elektroonikaspetsialistid ning erialaseid teadmisi omamata on üksnes
vaatluse tulemusel keeruline hinnata, kas seade on ümber ehitatud või mitte. Keelatud
ainete ja esemete leidmiseks on vajalik seadmete lahti võtmine, kuid seetõttu kaotavad
uued elektroonikaseadmed garantii. Samuti võib esemete lahti võtmine põhjustada nende
rikkeid, mis omakorda võivad vanglale kaasa tuua varalise kahju nõudeid.
Mängukonsoolide mängud on ka enamjaolt vägivaldse sisuga. Nimetatud mängude
omamine ja mängimine annab kinnipeetavatele valed väärtushinnangud ning võib õhutada
vägivalda. Mängude mängimine tekitab hasarti (sõltuvust), mängimine on ebaratsionaalne
ajakasutus ja vangistuse täideviimise eesmärke saaks muude tegevustega hoopis
tulemuslikumalt realiseerida. Kuigi arvutimängud ei ole otseselt hasartmängud, on neil
hasartmängule iseloomulike tunnuseid, mis võivad mõjutada ka täiskasvanud isiku
psüühikat. Arvutimängude mängimine võib tekitada sõltuvust ja soovi veeta rohkem aega
mängides ning selle võimaluse puudumisel põhjustada ärrituvust ja negatiivset hoiakut
ümbritseva suhtes. Ärritunud olek mõjutab kinnipeetavate omavahelist suhtlemist ja
põhjustab kiiremini konfliktide tekkimist, mis ohustab vangla üldist julgeolekut.
Kinnipeetavatel on muul viisil võimalik oma vaba aega sisustada. Seega tuleneb
eelpooltoodust, et kõnealuses p-s nimetatud esemed on ohuks vangla julgeolekule,
7.1.33 Kõnealuse eseme keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna selle
läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu. Kaalu sisse on
võimalik peita keelatud aineid ja esemeid, mida vanglaametnikul on raske avastada. Samuti
on kaalu seest võimalik saada erinevaid osi, millest ise valmistada seadmeid (veekeetja,
tätoveerimisaparaat). Seega tuleneb eelpooltoodust, et kaal on vangla julgeolekut ohustav
ese. Vajadusel kaalub kinnipeetavaid tervishoiuteenuse osutaja. Toiduained on
paigaldatud reeglina pakenditesse, millele on kogus peale märgitud. Seega puudub
kinnipeetavatel vajadus omada toas kaalu. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-
26/24, jõust. 01.08.2026)
7.1.34 Naisteriideid vabatahtlikult kandev kinnipeetav langeks suure tõenäosusega
kaaskinnipeetavate vaenu ja mõnituste ohvriks. Samuti võib juhtuda, et nõrgemaid
kinnipeetavaid võidakse nende alandamiseks ja teiste meelelahutuseks sundida kandma
naisteriideid. Mõlemat liiki juhud on ohuks vangla julgeolekule ja isikute elule ja tervisele,
sest toovad kaasa nii psüühilisi kannatusi kui ka füüsilisi arveteklaarimisi.
7.1.35 Seesugused jalanõud on ohuks vanglas viibivate isikute elule ja tervisele, sest neid on
võimalik kasutada ründerelvana ning sobivad eriti hästi vara kahjustamiseks (nt
motosaapad akende lõhkumiseks). Isikutel ei ole keelatud kanda jalanõusid, mis ei ole
vangla julgeolekule ohtlikud, mistõttu ei saa piirang rikkuda kinnipeetavate õigusi.
7.1.36 Nimetatud esemete keelamise eesmärk on vangla üldise julgeoleku tagamine.
Kõnealuses punktis sätestatud esemed seaksid ohtu vangla julgeoleku. Kui kinnipeetavate
asjad on kottides, kohvrites, karpides või kastides siis on vanglateenistuse ametnikel
raskendatud asjade efektiivne jälgimine ja läbiotsimine. Nimelt on kotid sageli
mitmekordsete õmbluste-, voltide-, taskutega, mitmekordse või tugevdatud põhjaga jne.
Seesugustesse kottidesse ja kohvritesse on eriti hõlbus peita keelatud esemeid ja aineid.
Samuti võivad karpidel olla mitmekordsed põhjad, topelt seinad jne. Selliste esemete
19
igakülgne kontrollimine ning sellistes esemetes hoitavate esemete igakülgne kontrollimine
on aeganõudev ja keerukas, mistõttu on takistatud läbiotsimiste kiire ja efektiivne
teostamine. Lisaks karbid reeglina tugevamast materjalist ning teravate nurkade või
servadega, mida saab kasutada isikute ründamiseks. Plastikust alustest ja kannudest on
võimalik saada suuri teravaid kilde, mida on võimalik kasutada isikute ründamiseks.
Kinnipeetavatel on võimalik hoida asju vanglat vähem ohustaval viisil toas selleks ette
nähtud kohas, s.o kapis, nagis või kilekottides. Kilekotte lubatakse maksimaalselt 5 (viis)
tükki, sest rohkemateks puudub reaalne vajadus ning iga täiendava kilekoti lubamisega
tuppa kaasneb oht vangla julgeolekule. Nimelt tuleb läbiotsimistel iga kilekott ning selle sisu
põhjalikult läbi kontrollida ning mida vähem on kilekotte, seda efektiivsemini on võimalik
läbiotsimist teostada. Lisaks on praktika näidanud, et ebavajalikke esemeid hakatakse
tihtipeale kasutama mittesihipäraselt. Näiteks on kilekottidest võimalik punuda nöör. Nööri
on võimalik kasutada ründerelvana, riputusaasade valmistamiseks jne. Kuna toit säilib
kõige paremini spetsiaalsetes plastikust toidukarpides, siis jääb lubatuks maksimaalselt 2
(kaks) karpi, mille kogumaht ei ületa ühte liitrit. Piirang on vajalik vangla julgeoleku
tagamiseks. Nimelt on kontrollimatul hulgal karpe mittevajalikud ja raskendavad
läbiotsimise teostamist. Kinnipeetavat toitlustatakse kolmel korral päevas, mistõttu puudub
tal vajadus suurel hulgal toitu säilitada. Kui kinnipeetav aga otsustab mitmekümnes karbis
toitu säilitada, siis on keelatud esemete avastamine nendest karpidest väga keeruline ja
seab ohtu vangla julgeoleku. Lisaks on ka karpide purustamisel võimalik saada teravaid
kilde, mida saab kasutada ründerelvadena. Vangla poest ostetud toitu või jooki on võimalik
säilitada lisaks säilituskarpidele ka originaalpakendites.
7.1.37 (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017).
7.1.38 Nimetatud esemete keelamise eesmärk on vangla üldise julgeoleku tagamine. Kellade
keelamine on vajalik, kuna tuvastamaks, kas kella sisse on peidetud keelatud aineid või
esemeid, on vaja kella korpus avada. Korpuse avamine võib aga kahjustada kella
mehhanismi selliselt, et kell lakkab töötamast. Kuna käekellad on väikesemõõdulised ning
tõenäosus, et nendesse on peidetud keelatud esemeid, on väike, samuti seepärast, et
isikud saaksid kella vaadata, jäävad lubatuks käekellad. Kuna päevakavas ette nähtud
toimingutest teavitatakse kinnipeetavaid valjuhääldi teel ning lubatuks jäävad käekellad,
siis ei too kõnealune piirang kaasa kinnipeetavate õiguste rikkumist.
7.1.39 Päikeseprillide kandmine raskendab oluliselt kinnipeetava operatiivset tuvastamist ning
võimaldab kandjal varjata füüsilise arveteklaarimise tulemusena tekkinud vigastusi.
Vigastustele õigeaegne reageerimata jätmine ja arstiabi hilinenud andmine seab ohtu
kinnipeetava elu ja tervise, kinnipeetavate vahelise arveteklaarimisele igeaegne
reageerimata jätmine seab ohtu seada vangla julgeoleku tervikuna. Kõnealune säte ei riku
kinnipeetavate õigusi, sest meditsiinilise näidustuse olemasolul lubatakse või väljastatakse
kinnipeetavale päikeseprillid.
7.1.40 Silmaklappide seavad ohtu vangla julgeoleku, sest nende kasutamine raskendab isikute
tuvastamist. Samuti on silmaklapid reeglina mitmekordsest materjalist, õmbluste või
paksendustega. See tähendab, et sinna sisse on võimalik peita keelatud esemeid, mida on
keeruline silmaklappide seest leida. Lisaks on silmaklappidel reeglina küljes pael või kumm,
mis on vanglas keelatud ese.
7.1.41 Kõrvaklappide kasutamine seab ohtu vangla julgeoleku. Nimel ei taju nende kasutaja
enda ümber toimuvat selgelt, mis seab ohtu neid esemeid kasutavate isikute elu ja tervise,
kui ka vangla üldise julgeoleku. Näiteks ei kuule isik, tema ligiduses toimuvat kaklust,
töötavat suitsuandurit, ametnike korraldusi jne. Lisaks sisaldavad kõrvaklapid juhtmeid,
mida on võimalik kasutada ründerelvana. Ilma juhtmeta kõrvaklappe on võimalik
seadistada selliselt, et nende abil on võimalik edasi anda ja vastu võtta informatsiooni.
Seesugune kontrollimatu teabe edastamine võib ohtu seada väljaspool vanglat asuvate
isikute turvalisuse. (Muudetud 29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
7.1.42 Usuliste vajaduste rahuldamiseks ei ole kinnipeetaval vajalik rohkem kui ühte komplekti
palvehelmeid. Samas on aga palvehelmed üks artikleid, millega kinnipeetavad äritsevad.
Esemete müümine, vahetamine jmt on aga vanglas keelatud ning võib tekitada
kinnipeetavate vahelisi võlasuhteid, mis aga omakorda ohustavad vangla üldist julgeolekut.
Lisaks sisaldavad palvehelmed niiti/nööre, mis on vanglas keelatud. Mitmete
20
palvehelmeste olemasolul on võimalik piisavalt pikk nöör/niit saada, et ohustada vanglas
viibivate isikute julgeolekut.
Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest usuliste vajaduste rahuldamiseks jääb
lubatuks üks komplekt palvehelmeid.
7.1.43 Relvamaketi ja -imitatsiooni omamine loob vanglas viibivatele isikutele pettekujutelma,
mis häirib tugevalt vangla tööd ning seab ohtu vangla julgeoleku. Nt ei pruugi
vanglateenistuja esmapilgul aru saada, kas teda ähvardatakse maketiga või päris relvaga,
mistõttu ei ole tal võimalik operatiivselt reageerida ning ähvardajat kahjutuks teha. Lisaks
on relvamakettide ja -imitatsioonide sisse võimalik peita erinevaid esemeid ning reeglina ei
ole neid võimalik eset kahjustamata läbi otsida.
7.1.44 Filtrid seavad ohtu vangla julgeoleku, sest filtritesse on väga hõlpsasti võimalik peita
keelatud esemeid ja aineid ning reeglina ei ole võimalik filtrit vigastamata seda läbi otsida.
Kuna üldjuhul on veefiltris vee puhastamiseks vajalikud graanulid või aine, siis võib filtri
originaalsisu hõlpsasti asendada narkootilist ainet sisaldavaga ning vanglal ei ole võimalik
seesugust asendust tuvastada. Kinnipeetavatel võib olla põhjendatud vaid veefiltri
kasutamine ning kuna neid on võimalik soetada vangla vahendusel kauplusest, siis ei saa
kinnipeetavate õigused rikutud.
7.1.45 Küttekehad on vanglas keelatud, kuna seavad ohtu vangla julgeoleku ja vanglas
viibivate isikute elu ja tervise. Küttekeha ebaõige kasutamine võib põhjustada tulekahju,
sellega rünnates on võimalik kaaskinnipeetavaid ja ametnikke kõrvetada, küttekehasse on
võimalik peita keelatud esemeid, mille leidmine seadme seest, ilma seadet kahjustamata,
on võrdlemisi keeruline ning reeglina sisaldavad küttekehad juhet, mida on samuti võimalik
kasutada ründerelvana. Kuna vanglas on sisetemperatuur piisavalt kõrge, siis puudub
vajadus ruumide täiendavaks kütmiseks. Vee keetmiseks jääb lubatuks veekeetja.
7.1.46 Kõnealuses punktis nimetatud esemete omamine toas seab ohtu vangla julgeoleku.
Nimelt on vanglal oluliselt lihtsam tagada vangla julgeolekut siis kui kinnipeetavatel on
kasutusel vangla poolt väljastatud esemed. Seesugustesse esemetesse on reeglina
keerulisem midagi peita ning neid on lihtsam läbi otsida, sest vangla teab eseme eripärasid.
Väljapoolt kaasa võetud või saadetud esemetesse võib olla peidetud keelatud esemeid,
samuti võivad need olla immutatud narkootilise ainega vms. Lisaks ei toimu vangla poolt
väljastatud esemetega reeglina mingisugust äritsemist nagu isiklike esemetega. Kuna isikul
ei jää kõnealuse piirangu tõttu oma õigused teostama, vaid ta saab neid teostada
esemetega, mille on vangla väljastanud, siis ei riku kõnealune piirang kinnipeetava õigusi.
7.1.47 Nende esemete ühiseks jooneks on see, et need esemed ohustavad vangla üldist
julgeolekut. Seesuguste esemetega, mille läbiotsimine on väga ajamahukas või keeruline
(näiteks margialbumid) on oht, et vanglateenistuse ametnikel jäävad esemesse peidetud
keelatud esemed avastamata. Osa esemeid on seesugused, mida ei ole võimalik ilma eset
lõhkumata läbi otsida (näiteks mänguasjad) või on väga suur tõenäosus, et ese
läbiotsimisel puruneb. Kuna ese tuleb läbiotsimiseks lõhkuda või see puruneb ning
esemeid, mis ei ole terved, kinnipeetavatele kätte ei anta, siis kaob nende esemete
omandamiseks igasugune eesmärk ja mõte. Teatud esemete põhjalik läbiotsimine toob
endaga kaasa hügieeniprobleemid (läbiotsimisi teostatakse ka käsitsi eset läbi otsides),
mistõttu ei ole ka seesuguste esemete kätteandmine mõeldav. Kinnipeetavale vajalikud
esemed väljastab kinnipeetavale kas vangla või on tal võimalik need ise poest soetada.
Seesugune toimimine tagab selle, et vanglasse ei saabuks ja tubades ei säilitataks
mittevajalikke esemeid, mis takistaksid tubade läbiotsimist ja seaksid seeläbi ohtu vangla
julgeoleku.
7.1.48 Antud keeld on vajalik, kuna vangla peab arvestust kinnipeetavate isiklike asjade üle.
Kontrollimatu asjade soetamine võib tekitada lubamatu kaubanduse ning samuti on
kinnipeetavatel võimalik üksteisele asju anda, mis on keelatud tegevus. Samuti
väljastatakse vajadusel kinnipeetavale vajalikud riideesemed ja jalatsid humanitaarabi
korras.
7.1.49 (Kehtetu 11.08.2014 käskkirjaga nr 1-1/152)
7.1.50 Alkoholivabad joogid, mis nimetuse poolest meenutavad alkohoolseid jooke (näiteks:
alkoholivaba õlu, siider, vein jms) on kinnipeetavatele keelatud kuna, ametnikel ei ole
21
võimalik kontrollida nende tegelikku koostist ja alkoholi sisaldust. Lisaks ei ole kinnipeetaval
eluliselt vajalik soetada kauplusest käesolevas punktis käsitletud jooke, kuna kinnipeetaval
on võimalik kaupluse külastamisel soetada jook, mis ei meenuta nimetuse poolest alkoholi
sisaldusega jooki. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
7.1.51 Kinnipeetav võib ühe kalendrikuu jooksul teha sisseoste kuni ühe kuu miinimumpalga
määra ulatuses. Eeltoodust tulenevalt ei ole otstarbekas kinnipeetaval omada sularaha
suuremas summas kui seda on ühe kuu miinimumpalga määr. Sularaha koguse piirmäära
kehtestamine on vajalik, et kinnipeetav õpiks kasutama oma raha efektiivselt ja
eesmärgipäraselt. Suuremas summas sularaha omamine võib tuua vanglas kaasa
võlasuhted ning see võib ohustada vangla julgeolekut. Samuti ei ole suuremas summas
sularaha omamine mõistlik, kuna kinnipeetav saab vajadusel sularaha juurde taotleda.
Sularaha, mis ületab miinimumpalga määra, paigutatakse kinnipeetava vanglasisesele
isikuarvele. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
7.1.52 Survestatud mahutit (pudelit, pakendit jne) ei ole võimalik läbi otsida ilma, et nimetatud
ese ei saaks rikutud. Läbiotsimise võimatuse tõttu on survestatud mahuti ohuks vangla
julgeolekule ning ohuks isikute elule ja tervisele, sest ei ole võimalik kindlaks teha, mida
ese tegelikult sisaldab. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53, jõust. 13.04.2015)
7.1.53 TubS § 3 lg 2 alusel rühmitatakse tubakatooted suitsetatavateks ja suitsuvabadeks
tubakatoodeteks ning §-s 31 on sätestatud tubakatootega seonduvad tooted.
Justiitsministri 06.10.2016 määrusega nr 21 muudeti justiitsministri 30.11.2000 määruse nr
72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 641 punkti 31 , millega keelati kinnipeetavatele suitsetatavad
tubakatooted ja esemed, millest ja mille abil on võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku
panna või neid suitsetada. Vangla on seisukohal, et kinnipeetavatele tuleb ära keelata ka
suitsuvabad tubakatooted ja tubakatoodetega seonduvad tooted, kuna need tooted on
tervist kahjustavad. Seega on õigustatud, et vangla teeb pingutusi, et tervisekahjustusi
vanglas ära hoida. Siia alla kuuluvad tubakatoodete tarvitamisest tekkinud
tervisekahjustused, mille ravi võib osutuda äärmiselt kulukaks. Riik ei saa seesugust ennast
kahjustavat tegevust keelata ära väljaspool vanglat. Vanglas on aga põhjendatud, et selle
otsuse teeb riik, arvestades nii üksikisiku kui ka avalikke huve.
VangS § 41 tulenevalt, kui seadus ei sätesta konkreetset piirangut, võib vangla,
Justiitsministeerium või arestimaja kohaldada vaid selliseid piiranguid, mis on vajalikud
vangla või arestimaja julgeoleku kaalutlustel. Sama seaduse § 66 lg 1 sätestab, et
kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla
sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Seega annavad eelnimetatud
sätted vanglale õiguse piirangu kehtestamiseks, kui seatud piirangud on seotud vangla
julgeoleku tagamise vajadusega. Kehtestatud piiranguga võib vangla minimeerida
tubakatoodete üleandmist kinnipeetavate vahel. Tubakatooted on subkultuuri
maksevahend, mis tähendab, et erinevate tubakatoodetega tasutakse teenuste eest.
Igasuguste asjade vahetamine ja üleandmine tekitab vanglas lisaks järelevalve raskustele
ebaseaduslikke võlasuhteid. Sellise olukorra tekkimine on aga lubamatu, kuna toetab
kinnipeetavate hulgas subkultuuriliste ilmingute levimist, mis vastanduvad riikliku poliitika
ja kehtiva seadusandlusega.
Kuna liikumas on tooteid, mis on tubakavabad, kuid sisaldavad nikotiini, siis on põhjendatud
keelata vanglas ka nikotiini sisaldavad tooted.
(Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
7.1.54 Vangla järelevalve ja julgeoleku tagamise taktikast ja metoodikast informeeritud
kinnipeetaval on võimalik ohustada otseselt vangla julgeolekut. Oht väljendub keelatud
esemete ja ainete vanglasse smuugeldamises või peitmises selliselt, et vangla neid
järelevalvetoimingute käigus ei avasta. Teiseks on kinnipeetaval järelevalve taktikat ja
metoodikat teades võimalik vanglast põgenemist või mõnda muud rikkumist selliselt
planeerida, et ametnikel ei pruugi olla võimalik seda takistada moel, millega ei kaasneks
kinnipeetava/-te, vanglateenistuja, kolmanda isiku või ühiskondliku õigushüve olulist kahju.
Kriminogeensete riskide hindamise metoodikat teades on kinnipeetaval võimalik
riskihindamise tulemusi sellisel määral manipuleerida, et ametnikul võivad jääda tema
kuriteo toimepanemise põhjusriskid välja selgitamata ning talle määratakse ettenähtust
madalam kohtlemistase. Sellega kaasneb oht, et kinnipeetav pääseb vabadusse kuriteo
22
põhjusriskide maandamiseta, mis avaldub omakorda suuremas korduvkuritegevuse
tasemes ja ohus ühiskonna turvalisusele. Erakorraliste sündmuste lahendamise taktika ja
metoodika info võimaldab kinnipeetaval planeerida ja teostada korrarikkumist või rünnet nii,
et selle operatiivne ja vähese kahjuga lahendamine ei ole võimalik. Selline olukord toob
kaasa kõrge ohu vangla teenistujate, kinnipeetavate, kolmandate isikute ja ühiskonna
õigushüvedele ning vajaduse kaasata olukorra lahendamiseks rohkem ressurssi. (Lisatud
15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
8 Isiklikud esemed ja nende hoidmine
8.1 Üldsätted
8.1.1 Tulenevalt VSkE § 61 sätestatule Vanglasse vastuvõtmisel paigutatakse kinnipeetavaga
kaasas olevad asjad (kui tegemist ei ole Vanglas keelatud esemetega) Lattu hoiule või
antakse kinnipeetava soovil tema juurde tuppa, arvestades esemete kaalupiirangut ja
isikliku riietuse kandmise piirangut. Kinnipeetav annab isiklikud riided, mille kandmiseks tal
puudub luba, Lattu hoiule. Kinnipeetava juurde tuppa ning Lattu hoiule antavatest asjadest
koostatakse ühtne nimekiri, millest peab nähtuma, kas asi on kinnipeetava käes või laos.
Asjad antakse Lattu hoiule ja väljastatakse kinnipeetavale Laos oleva nimekirja alusel.
Asjade hoiuleandmist ja Laost väljastamist kinnitavad lao eest vastutav teenistuja ja
kinnipeetav allkirjadega. Vangla poolt kinnipeetavale kasutamiseks antud esemeid hoiab
kinnipeetav üldjuhul toas, kuid mõningatel juhtudel on võimalik anda ka neid esemeid Lattu
(näiteks jope, kui selle kasutamise hooaeg saab läbi, jms).
8.1.2 Toiduaineid hoitakse köögis selleks ettenähtud karbis. Kinnipeetavatele on loodud sellised
tingimused, mis võimaldavad hoida toiduained köögis ja toas. Antisanitaarsete tingimuste
vältimiseks on toas lubatud hoida kohvi, teed ja maiustusi ja neid tohib hoida selleks vangla
poolt antud kaanega suletud karbis Teiste toiduainete toas hoidmine ei ole eesmärgipärane
ning võib põhjustada ebameeldiva lõhna, kahjurite ja näriliste levikut. Toiduainete tühjad
pakendid, ümbrised jm on prügi, mille kasutamine ei ole vanglas vajalik, ning mis kuulub
ära viskamisele. Nende alles hoidmine ja kogumine raskendab toas läbiotsimist ning seega
üldist julgeolekut vanglas ning tulenevalt VangS § 15 lg 2 p 3 on see keelatud. (Muudetud
24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
8.1.3 Esemete laost väljastamiseks või lattu paigutamiseks esitab kinnipeetav vanglale taotluse
elektroonselt või paberkandjal. Soovi korral saab taotluse esitada Kodukorra lisas 2 oleval
blanketil. Isiklikud riideesemed, mille Lattu paigutamist kinnipeetav taotleb, tuleb eelnevalt
puhtaks pesta. Halvasti lõhnavate või määrdunud esemete Lattu paigutamisest võib
keelduda, kuna vanglateenistus ei saa võimaldada tekkida Vanglas antisanitaarset
olukorda. Määrdunud ning halvasti lõhnavate esemete lattu paigutamine võib tuua kaasa
parasiitide või nakkushaiguste leviku, mistõttu selliseid esemeid ei ole võimalik Lattu
paigutada. Tulenevalt VSKE § 62 lg 1 sätestatule võib hügieeninõuete täitmise tagamiseks
Vangla direktor või tema poolt määratud direktori asetäitja arsti ettepanekul tehtud otsuse
alusel hävitada kinnipeetavale kuuluvaid asju, kui ta on sellest kinnipeetavale allkirja vastu
teatanud. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
8.1.4 Vastavalt VSkE § 62 lg 2 sätestatule kui kinnipeetava asjade kaal ületab 30 kilogrammi,
tehakse kinnipeetavale ettepanek saata piirkaalu ületav kogus asju lähedastele või
muudele isikutele väljaspool Vanglat. Kui kinnipeetav sellest keeldub, hävitatakse
piirkogust ületavad asjad, arvestades võimaluse korral kinnipeetava soovi. Tulenevalt
sätestatust annab Vangla kinnipeetavale võimaluse saata Vanglast välja esemeid, mida
kinnipeetav enam vangistuses ei vaja, ilma, et ta peaks need hävitama või kinnipeetava
lubatud isiklike asjade kaal ületaks seaduses ettenähtud piirmäära.
8.1.5 vt. komm 8.1.4
8.1.6 Eesmärk on välistada olukord, kus teine kinnipeetav saaks enda valdusesse võõraid
esemeid. Samuti aitab kõikide asjade kaasavõtmine omada Vanglal paremat ülevaadet
kõigist kinnipeetavale kuuluvatest esemetest.
8.1.7 Laos ei hoiustata kinnipeetava hügieeni-, kehahooldus- või puhastusvahendeid, kuna
kinnipeetavale on kaupluse teenus tagatud üldjuhul kaks korda kuus ning vajadusel on
võimalik neid esemeid soetada kauplusest, mistõttu puudub vajadus nimetatud esemete
23
varumiseks Lattu. Toiduainete ja kuivainete (sh tee ja kohv) Laos hoiustamiseks puuduvad
Vanglal vajalikud tingimused. Ladu on ettenähtud kinnipeetavate isiklike esemete, milleks
on riided, jalatsid, tarbeesemed, elektroonika, jms, hoiustamiseks. Toiduainete, kuivainete
(sh tee ja kohv) ladustamine eeldab teatavaid säilitamistingimusi, millised Vanglal
puuduvad. Toiduained ja kuivained (sh tee ja kohv) võivad hakata laos riknema, mis võib
tuua endaga kaasa Laos antisanitaarse olukorra, samuti võivad hakata levima parasiidid.
8.2 Kinnipeetaval on keelatud
8.2.1 Eesmärk on, et Vangla omaks ülevaadet kinnipeetaval toas või Laos olevatest isiklikest
esemetest. Ihupesu ja sokkide ära viskamisel piisab sellest, kui vanglateenistuse ametnik
veendub, et asjad visatakse kinnipeetava poolt minema ja vanglateenistuse ametnik märgib
selle taotlusele. Kõik muud asjad, mis on märgitud kinnipeetava isiklike asjade toas olevate
esemete nimekirja ja mida kinnipeetav soovib mahakanda (hävitada), tuleb esitada laole
koos vastavasisulise taotlusega. Praktikas on olnud juhtumeid, kus kinnipeetav taotleb
maha kanda jalanõud, kuid mõni aeg hiljem ilmuvad need välja teise kinnipeetava
kasutusest. Peale selle jääb iga esitamata hävitatud ese asjade kogukaalu arvele ning see
tähendab, et kui kinnipeetaval on kaalupiirang täis, mistõttu ei saa ta uusi asju lisada oma
esemete hulka. Selline regulatsioon aitab ühest küljest luua kinnipeetava asjadest
tõetruuma pildi ning teisest küljest distsiplineerib kinnipeetavaid esitama taotluse juurde ka
vastavaid esemeid, mitte manipuleerima oma tegeliku varade seisuga.
8.2.2 VSkE § 57 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike
asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel
soetatud isiklikke asju, sellest tulenevalt on igasugune muu viis esemete enda valdusesse
saamisel keelatud. Toa suurusest ja ehitustehnilistest võimalustest lähtuvalt lubab
vanglateenistus ühte tuppa ühe televiisori kinnipeetavatele kasutamiseks, seega ei saa
vanglateenistus asetada kinnipeetavat olukorda, kus kinnipeetav on sunnitud rikkuma
kodukorra nõuet kasutades (vaadates, kuulates) kaas kinnipeetavale tuppa kasutada
lubatud televiisorit, eelduseks on loomulikult toakaaslase luba selleks.
8.2.3 Eesmärk on tagada keelatud või ebaseaduslikul viisil omandatud esemete mitte sattumine
Vanglasse. Praktika on näidanud, et kinnipeetavad saavad arestimajadest ja kohtutest
ebaseaduslikult erinevaid esemeid (s.h ka keelatud esemeid) ning üritavad neid
Vanglasse tuua. Esemed, mis kinnipeetav on eelnevalt kirjeldatud viisil saanud võetakse
ära ja vanglateenistus viib läbi distsiplinaarmenetluse.
8.2.4 Kinnipeetaval on õigus Vanglas kasutada elektriseadmeid, mis on tehase toodang,
töökorras ning vastavad Eesti Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standarditele.
Tegemist on julgeolekuriski maandamisega, et elektriseadme kasutamise tõttu ei satuks
ohtu Vangla turvalisus. Numbritega märgistatud turvakleebise eesmärk on siduda
konkreetne elektriseade selle omanikuga. Elektriseadmete liitekohtadele paigaldatud
turvakleebis võimaldab vanglateenistusel avastada kinnipeetavate poolt elektriseadmete
lahtivõitmisi (praktikas on tulnud ette, et kinnipeetav peidab elektriseadme sisse keelatud
esemeid). Töökorras seade võimaldab selle ohutu kasutamise ning tagab Vangla
elektrisüsteemi tõrgeteta töö. Televiisori kasutamine eeldab kaabli olemasolu, mistõttu
peab kinnipeetav sellega elektriseadet soetades arvestama. Elektriseadme kasutamise loa
taotlemine ja elektriseadme kasutamine toimub kinnipeetava enda initsiatiivil, mistõttu
Vangla ei ole kohustatud kaablit väljastama, vaid tagab TV kasutamiseks vajaliku väljundi.
8.2.5 Vangla elektrisüsteemi on ehitatud selliselt, et üle 1,2 kW võimsusega elektriseadme
ühendamisel vooluvõrku tekib elektrisüsteemis ülepinge, mis põhjustab omakorda
voolukatkestusi. Elektrisüsteemi ülekoormuse vältimiseks lubatakse Vanglas kasutada
elektriseadmeid, mille võimsus ei ületa 1,2 kW. (Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-
1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
8.2.6 Rikutud elektriseadme kasutamine on Vanglas keelatud, kuna sellega kaasneb oht inimese
elule ja tervisele ning Vangla turvalisusele. Rikutud elektriseadme võtab vanglateenistus
ära ning ese kuulub vastavalt kinnipeetava soovile Lattu paigutamisele, hävitamisele või
Vanglast välja saatmisele. Saatmiskulud kannab kinnipeetav. Sätestatu eesmärk on
tagada, et kinnipeetaval ei oleks toas tema elule ja tervisele ohtlikke elektriseadmeid ning
nende olemasolu korral on kinnipeetaval kohustus ise Vanglat sellest esimesel võimalusel
24
teavitada. Kui elektriseadme turvakleebis on rikutud tuleb elektriseade koheselt anda üle
vanglateenistusele. Turvakleebise avamine või selle muul moel kahjustamine kinnipeetava
poolt on keelatud. (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021)
8.2.7 Pakendid (plast-, pandipakend jms) sobivad hästi spordivahendite valmistamiseks ja seda
on vanglates korduvalt ette tulnud. Vangla sisekorraeeskirja § 641 p 9 kohaselt on
kinnipeetavale keelatud spordivahendid. Seesuguste raskete esemete hoidmine toas seab
ohtu vangla julgeoleku ja on ohuks isikute elule ja tervisele, sest raskeid pudeleid on
võimalik kasutada ka ründerelvadena löömiseks. Pakendid on oma mõõtmetelt suured.
Suures koguses nimetatud esemete hoidmine toas raskendab toa läbiotsimist ja seeläbi
keelatud esemete leidmist, võib varjata peidikuid, ehituselementide lõhkumist, sodimist jne.
Läbipaistmatute pakenditest on keeruline leida sinna peidetud keelatud esemeid. Seetõttu
on need ohtlikud vangla üldisele julgeolekule.
Äratarvitatud pandipakendite hoidmine kauem, kui järgmise kauplusepäevani ja
äratarvitatud pakendite hoidmine kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani ei ole
vajalik ning nende ära andmise tagajärjel suureneb vangla julgeolek, kuna läbiotsimisi on
kergem teostada. (Lisatud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/79, jõust. 15.06.2022)
8.2.8. Sättega on reguleeritud kinnipeetavale tuppa antavate isiklike raamatute kogust. Kui
kinnipeetaval on toas korraga maksimaalselt viis isiklikku raamatut, on see mõistlik kogus,
sest kinnipeetav võib laenutada raamatukogust kuni viis teavikut. Niisiis võib kinnipeetaval
olla toas kokku kümme raamatut. (Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust.
01.07.2025)
8.3 Elektriseadme taotlemise ja kasutamise erisused
8.3.1 Tuppa elektriseadme saamiseks esitab kinnipeetav inspektor-kontaktisikule taotluse, kus
tuleb näidata ära elektriseadme nimetus, mark, asukoht taotlemise hetkel ja elektriseadme
võimsus. Elektriseadme kasutamise kulud katab kinnipeetav. Elektriseadme kasutamise
kulude arvestusperioodi pikkuseks on üks kuu ning kulude arvestamise aluseks on
elektriseadme võimsus. Elektriseadmete kasutamise kulude määrad, nende arvestamise ja
hüvitamise kord on kehtestatud VSkE §-des 591, 592 ja 593. Mitme seadme kasutamisel
maksab kinnipeetav iga seadme kasutamise eest. Kui kinnipeetav viibib ajutiselt Vanglast
eemal, annab ta oma elektriseadme vanglateenistuse lattu hoiule. Vanglateenistus
vähendab kinnipeetava poolt makstavat tasu proportsionaalsest ajaga, millal isik ei
kasutanud elektriseadet, kui kinnipeetav taotleb summa vähendamist ja tasub 0,63 eurot
arvestusega seotud lisakulud. Koos elektriseadmete kasutamise loa taotlusega teeb
kinnipeetav Vanglale taotluse, et elektriseadmete kasutamise kulud arvataks tema
isikuarvelt maha. Kinnipeetava poolt isiklike elektriseadmete kasutamisest tekkinud kulu
arvab Vangla finantsteenistus kinnipeetava isikuarvelt Vangla kasuks maha arvestuskuule
eelneva kuu 15. kuupäevaks.
8.3.2 Omavalmistatud, ümberehitatud, parandatud või katkise juhtmega seadmete omamine toas
on keelatud. Televiisori kasutamine eeldab kaabli olemasolu, mistõttu peab kinnipeetav
sellega elektriseadet soetades arvestama. Elektriseadme kasutamise loa taotlemine ja
elektriseadme kasutamine toimub kinnipeetava enda initsiatiivil, mistõttu Vangla ei ole
kohustatud kaablit väljastama, vaid tagab TV kasutamiseks vajaliku väljundi.
8.3.3 Kuna Vangla ei ole elektrivarustusega tegelev asutus ei saa ka Vangla võtta vastutust
elektriseadmete kahjustuse eest, mis on tekkinud elektrivoolu katkestusest, pinge
muutustest või elektriseadmete tehnilistest riketest. Vangla vastutab vaid juhul kui
kahjustus on tekkinud Vangla õigusvastase tegevuse tõttu.
8.3.4 Elementaarne on, et kinnipeetav on kohustatud kasutama elektriseadet vastavalt selle
kasutamisjuhendile, vastasel korral võib kinnipeetav seada ohtu enda või kogu Vangla
turvalisuse. Luba elektriseadme kasutamiseks antakse kinnipeetavale, kes on
vastavasisulise taotluse Vanglale esitanud. Elektriseadme kasutamisloa saanud
kinnipeetav võib elektriseadet kasutada vaid oma toas kuhu ta on vanglateenistuse poolt
25
paigutatud ning tal ei ole lubatud viia elektriseadet teise tuppa ega anda elektriseadet
teisele isikule kasutada.
8.3.5 Elektriseadme kasutamisloa saamisel tekib kinnipeetaval kohustus tasuda elektriseadme
kasutamisega kaasnevad kulutused ja mitte panna elektriseadme kasutamisega toime
õigusrikkumisi. Kui kinnipeetav ei täida eelmärgitud kohustusi on vanglateenistusel õigus
võtta elektriseade ära ja otsustada elektriseadme kasutamisloa kehtetuks tunnistamine.
8.3.6 Kinnipeetaval on õigus esitada vabas vormis taotlus parandust vajava olmeelektroonika
saatmiseks remondifirmasse. Olmeelektroonika transpordi ja remondikulud katab
kinnipeetav.
8.4 VangS 46 lg 2 lubab avavanglas viibival kinnipeetaval kanda isiklikku riietust. Käesolevas punktis
loetletud esemete koguste määramise eesmärk on tagada, et isiklikke riietusesemeid hoitakse
toas mõistlikus koguses, arvestades esemete kulumist ning hügieeninõuete tagamist. Jalanõude
hulk oleneb nende kasutamise konkreetsest otstarbest (sportimine, töötamine ja osakonnas
viibimine). Kui vangla ei piiraks toas lubatud isiklike esemete kogust, võib tuppa koguneda liialt
palju esemeid ja see raskendaks oluliselt läbiotsimisi ning järelevalve teostamist. Aluspesu ja
sokkide lubamisel lähtub vangla mõistlikust kogusest. (Lisatud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53,
jõust. 13.04.2015), (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
8.4.17. Kõrvatroppide lubamine on seotud parema unekvaliteedi tagamisega. Avavavanglas on
valdavalt mitmekohalised toad ning kohad on maksimumi lähedaselt täidetud. Valdav enamus
avavangla kinnipeetavaid käib igapäevaselt väljaspool vanglat tööl ning nende jaoks on oluline
kvaliteetne ööuni ning ennast öösel välja puhata. Pehmest vahust kõrvatropid ei summuta heli
täielikult, aga samas summutavad nii palju, et võimaldavad häiriva heli tekitajaga ühes toas
magada. Avavanglas on lubatud käekellad ja kellraadiod, millel on äratuse funktsioon ehk millega
saab kinnipeetav tagada enda õigel ajal ärkamise. Samuti jääb kõrvatroppide lubamisel
kinnipeetavale kohustus päevakavajärgselt ärgata ehk, kui kinnipeetav kasutab kõrvatroppe, siis
ta peab ise endale tagama ka vahendid päevakavas märgitud ajal ärkamiseks. (Lisatud
25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025)
8.5 Arvestades, et kinnipeetav saab sisseoste teha üldjuhul kaks korda kuus, on kinnipeetaval mõistlik
toas lubatav tubakavabade nikotiinipatjade maksimaalne kogus ühel kaupluse külastuskorral
soetatav maksimaalne kogus. Nikotiinipatjade originaalpakendis hoiustamine lihtsustab
järelevalvetoimingute läbiviimist. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust
01.09.2026)
9 Kinnipeetava toitlustamine
9.1 Sotsiaalministri 31. detsembri 2002.a määruse nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ § 1
kohaselt käesoleva määrusega kehtestatakse päevased toidunormid kinnipidamisasutustes
kinnipeetavatele.
9.2 VangS § 47 sätestatu kohaselt kinnipeetava toitlustamine korraldatakse vastavuses elanikkonna
üldiste toitumistavadega ja silmas pidades elutegevuseks vajalikku toidutarvet. Kinnipeetava
toitlustamine peab olema korrapärane ja vastama toiduhügieeni nõuetele. Vangla toidukava
koostamist ja toitlustamist jälgib arst. Arsti ettekirjutusel kindlustatakse kinnipeetavale
dieettoitlustamine. Võimaluse korral lubatakse kinnipeetaval järgida oma religiooni
toitumistavasid. Sotsiaalministri 31.detsembri 2002.a määruse nr 150 „Toidunormid
kinnipidamisasutustes“ § 4 sätestab toidunormid erivajadustega kinnipeetavatele, mille kohaselt
haigete ning muude erivajadustega kinnipeetavate toidunormi määrab tervishoiutöötaja, kes
arvestab seejuures käesoleva määruse ja sotsiaalministri määrustega kehtestatud
tervisekaitsenõudeid. Kinnipeetavad, kelle kehamassiindeks on alla 18,5 kg/m 2, naised pikkusega
üle 180 cm ja mehed pikkusega üle 190 cm peavad saama lisaks tabelis 1 esitatud normikohasele
toiduenergiavajadusele toitu, mis katab toiduenergia lisavajaduse 1260 kJ ehk 300 kcal.
Kui kinnipeetav soovib isiklikel põhjustel lihavaba toitu, siis ta pöördub üksuse poole ning ta
pannakse lihata toidule.
(Muudetud 15.06.2022 käskkirjaga nr 1-1/76, jõust. 15.06.2022)
26
9.3 Kinnipeetaval on õigus keelduda vangla poolt temale pakutavast toidust. Kinnipeetava poolt
vastavasisulise kirjaliku taotluse esitamise korral ei väljastata temale toiduportsjonit ning
vanglateenistuse ametnik fikseerib kinnipeetava tahte toidust loobumise kohta.
9.4 Kui kinnipeetav on avaldanud soovi saada Vangla pakutavat toitu, lasub Vanglal kohustus tagada
kinnipeetavale vanglapoolne toitlustamine.
9.5 Tavatoidu asendamise vajadus võib tekkkida kui kinnipeetavat ei ole võimalik toitlustada vanglas
ning sellisel juhul väljastatakse kinnipeetavale kuivtoidupakk
9.6 Vanglal on kohustus väljastada kinnipeetavale menüüs ettenähtud toiduosad selleks menüüs
ettenähtud toidukordade ajal, et kinnipeetavale oleks tagatud iga toidukorra ajal toidunormile
vastav kogus toitu.
9.7 Kinnipeetava toitlustamine toimub üldjuhul temale määratud toas, v.a mõningate erisustega
(näiteks koolis viibivad kinnipeetavad). VangS § 66 lg 1 kohaselt kinnipeetavate järelevalve
korraldatakse viisil, mis tagab vangistust reguleerivate õigusaktide täitmise ja üldise julgeoleku
vanglas. Kuna Avavanglas toidu jagamise ajal toa uksi ei lukustata, siis on üldise julgeoleku ning
korrektse toidu jagamise läbiviimise tagamiseks vajalik, et kinnipeetav oleks toidu jagamise ajal
temale määratud toas ning tohib sealt väljuda, kui vanglateenistuja on selleks loa andnud.
9.8 Avavanglas on kinnipeetavatel lubatud vabal ajal valmistada köögis endale ise toitu. Toidu
valmistamise võimaluse olemasolu toetab kinnipeetavate taasühiskonnastamist ning on üheks
osaks isaseisvalt toimetuleku oskustest.
9.9 Majandustöödele määratud kinnipeetava tööülesanneteks on tagada üldkasutatavate ruumide
puhtus üldiselt, mitte koristada iga kinnipeetava järel individuaalselt. Kui kinnipeetav valmistab
köögis endale toitu, siis on ta kohustatud kohe peale igat söögikorda pesema puhtaks kõik temale
väljastatud ning ka üldkasutatavad söögiriistad mida ta kasutas ning koristama ruumi enda järgi,
et vältida antisanitaarse olukorra tekkimist. Vanglas on reeglina sooja vee varustus tagatud,
mistõttu on kinnipeetavatel võimalik oma toidunõud ise pesta. Vältimaks nakkushaiguste levikut
on vanglateenistuse ametnikul õigus keelata toidu väljastamist pesemata toidunõudesse.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
9.10 Kinnipeetavale väljastatud nõud asuvad temale määratud toas ning nende puhtuse eest hoolitseb
kinnipeetav ise.
9.11 Vangla poolt väljastatakse igale kinnipeetavale toit individuaalselt. Selleks, et kinnipeetavale oleks
tagatud päevaseks tarbimiseks ettenähtud toidunorm, on keelatud temale väljastatud toidu andine
teisele kinnipeetavale.
9.12 Eesmärk on, et kinnipeetav ei väljendaks alusetult rahulolematust Vangla poolt pakutava toidu
suhtes (näiteks toit ei maitsenud, jms). Kui kinnipeetavale on väljastatud ebakvaliteetne toit
(näiteks on toidus kõrvalised esemed, jms) on kinnipeetav kohustatud viivitamatult sellest
teavitama vanglateenistuse ametnikku ning andma vanglateenistuse ametniku kätte
ebakvaliteetse toidu.
10 Jäätmete käitlemine
10.1 Kinnipeetava eluruum on tuba. Kinnipeetava olmetegevusega kaasneb muuhulgas olmejäätmete
tekkimine. Vastavalt jäätmeseaduse § 31 lg 1 sätestatule korraldab kohaliku omavalitsuse üksus
jäätmete sortimist, sealhulgas liigiti kogumist, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult
suures ulatuses.
Jõhvi vallavolikogu 15.09.2011 määruse nr 71 „Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri“ § 3 lg 3 sätestatu
kohaselt tuleb jäätmeid koguda liigiti, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult suures
ulatuses. Olmejäätmete sortimisel tekkekohas tuleb liigiti koguda ning segunenud olmejäätmete
sortimisel jäätmekäitluskohas tuleb välja noppida vähemalt järgmised jäätmeliigid: 1) paber ja
kartong; 2) pakendid; 3) ohtlikud jäätmed; [---] 6) probleemtoodete jäätmed, sealhulgas ,
elektroonikaromud ja nende osad, patareid ja akud; 7) põlevjäätmed, sealhulgas puit ja plastid;[-
--];9) metallid.
27
Vangla on kehtestanud kinnipeetavale kohustuse sortida jäätmeid nende tekkekohas ning loonud
tingimused jäätmete liigiti kogumiseks. Kinnipeetav saab jäätmeid ära anda kindla
regulaarsusega, et nende eluruumi ei tekiks jäätmete kogumist (ladestumist), mis võib takistada
vanglateenistuse ametnikul teostada järelevalvet või ohustada kinnipeetava tervist.
10.2 Tulenevalt Jõhvi vallavolikogu 15.09.2011 määruse nr 71 „Jõhvi valla jäätmehoolduseeskiri“ § 3
lg 3 sätestatule patareid tuleb käidelda eraldi teistest jäätmetest, annab kinnipeetav patareid
vanglateenistuse ametniku kätte, kes paigutab need vastavasse kogumiskohta.
11 Olmeküsimused
11.1 Vanglasiseste olmeküsimuste lahendamine
11.1.1 Vanglasiseseid olmeküsimusi lahendavad vanglateenistuse ametnikud, tulenevalt
nende ametikoha põhistest kohustusest ja pädevusest. Kinnipeetava probleemide esmane
edastaja ja lahendaja on osakonna juhataja määratud ametnik koostöös teiste
vanglateenistuse ametnikega. Juhul kui kinnipeetava probleemi lahendamine ei kuulu
osakonna juhataja määratud ametniku pädevusse, edastab ta selle lahendamiseks Vangla
vastavale struktuuriüksusele. Kinnipeetaval vangistusega seoses tekkinud probleemid
lahendatakse osakonna juhataja määratud ametniku poolt või tema vahendusel. Vanglale
kinnipeetava poolt esitatud taotlus peab olema vanglateenistusele arusaadav, mistõttu on
vajalik, et taotlus oleks kirjutatud selgesti loetavas käekirjas ning selle sisu peab olema
selgelt ja üheselt väljendatud. Kui esitatud taotlus on ebakorrektselt vormistatud või
ebatäpne, peab seda lahendav vanglateenistuse ametnik asuma täpsustama puudulikult
esitatud andmeid ning taotlust ei ole võimalik esimesel võimalusel lahendada.
11.1.1.1. Vanglas on kasutusele võetud tahvelarvutid, mille vahendusel on kinnipeetaval
võimalik koostada elektroonseid pöördumisi ja esitada neid vangiportaali kaudu. (Lisatud
29.06.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/24, jõust. 01.08.2026)
11.1.2 Tulenevalt Vangla töökorraldusest on blankette mõistlik jagada loenduste ajal, kuna
sellel ajal käiakse igas toas kõikide kinnipeetavate juures ning viimastel on piisavalt vaba
aega blankettide täitmiseks. Kinnipeetava poolt täidetud blanketid korjab hommikuse
loenduse ajal kokku inspektor-kontaktisik või valvur.
11.1.3 Vanglale kinnipeetava poolt esitatud taotlus peab olema vanglateenistusele arusaadav,
mistõttu on vajalik, et taotlus oleks kirjutatud selgesti loetavas käekirjas ning selle sisu peab
olema selgelt ja üheselt väljendatud. Kui esitatud taotlus on ebakorrektselt vormistatud või
ebatäpne, peab seda lahendav vanglateenistuse ametnik asuma täpsustama puudulikult
esitatud andmeid ning taotlust ei ole võimalik esimesel võimalusel lahendada.
11.1.4 Kinnipeetav esitab Vanglale taotlusi vaid enda nimel, sest ta saab oma pöördumises
taotleda vaid konkreetselt temasse puutuvate probleemide lahendamist. Tulenevalt
keeleseaduse §-st 10 toimub riigiasutuste asjaajamine eesti keeles. Sellest tulenevalt tuleb
pöördumised esitada eesti keeles.
11.1.5 Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduse § 6 kohaselt vastatakse märgukirjale
või selgitustaotlusele viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul selle
registreerimisest. Erilise vajaduse korral lähtuvalt vastamise keerukusest võib vastamise
tähtaega pikendada kuni kahe kuuni. Isikut teavitatakse vastamise tähtaja pikendamisest
ja pikendamise põhjusest. Erandina tuleb käsitleda seadustes ette nähtud kindlaid
tähtaegu, millest ei ole lubatud kõrvale kalduda (nt tuleb teabenõue täita viivituseta, kuid
mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul).
11.2 Pesu ja jalanõude korrashoid
11.2.1 Isikliku riietuse kandmise õiguse- ja kohustuse selle puhtuse tagamiseks tuleneb VangS
§ 46 lg 2 sätestatust, mille kohaselt kannab kinnipeetav avavanglas isiklikku riietust, mille
puhastuse, korrashoiu ja reeglipärase vahetuse tagab kinnipeetav omal kulul. Kui
kandmiskõlblikud isiklikud riided puuduvad, annab vanglateenistus kinnipeetavale vangla
riietuse.
11.2.2 Punktis on kehtestatud kord ja tingimused, kuidas toimub riideesemete väljastamine
vähekindlustatud kinnipeetavale.
28
11.2.3 Hügieeni tagamiseks kindlustab Vangla kinnipeetavale Vangla poolt väljastatud
voodipesu ja käterätikute vahetuse üldjuhul iga neljateistkümne päeva järel. Juhul, kui tekk,
madrats või padi on määrdunud, on kinnipeetaval õigus taotleda nende pesemist üks kord
aastas. Juhul kui tekk, padi või madrats on muutunud kasutuskõlbmatuks, on kinnipeetaval
võimalus esitada taotlus esemete vahetamiseks.
11.2.4 Vangla väljastatud riideesemete ja voodipesu puhastamine toimub vangla kulul. VangS
§ 46 kohaselt võib Vanglateenistuse ametnik lubada ka kinnipeetaval kanda isiklikku
riietust, kui viimane kindlustab oma kuludega riietuse puhastuse, korrashoiu ning
reeglipärase vahetuse. Isiklike riiete korrashoiu peab tagama kinnipeetav ise. Isiklike riiete
pesemiseks vajalikke vahendeid saab kinnipeetav osta kauplusest. Seetõttu toimub
kinnipeetava riiete pesemine kinnipeetava kulul.
11.2.5 Punktis on ette nähtud võimalus anda isiklikud riided pesemiseks pesumajja. Kindlat
hinnakirja ei ole võimalik kodukorras ette näha, kuna riiete pesemise hind sõltub suures
osas elektri ja vee hinnast.
11.2.6 Säte täpsustab, milliseid esemeid pesemisele ei võeta. Üleriideid võidakse pesta
erandjuhtudel, kui kinnipeetav kinnitab taotlusel oma allkirjaga, et on teadlik esemete
pesemise võimalikest tagajärgedest.
11.2.7 Riided võetakse pesemisele vaid kirjaliku taotluse alusel. Kinnipeetav peab andma
nõusoleku, et tema isikuarvelt arvestatakse maha pesu pesemise teenuse raha.
11.3 Hügieenitarvete vajaduspõhine väljastamine
11.3.1 VangS § 50 lg 1 sätestatu kohaselt peab kinnipeetav hoolitsema oma hügieeni eest.
Kinnipeetavaile, kellel ei ole piisavalt rahalisi vahendeid, väljastab vangla puuduolevad
elementaarsed hügieenivahendid kinnipeetava vastava taotluse alusel.
11.3.2 Punktis on nimetatud hügieenitarbed, mida vangla vajadusel väljastab ja vangla
hinnangul on nimetatud esemetega tagatud kinnipeetavate esmavajalik hügieen.
11.3.3 Punktis on sätestatud, mis tingimustel on kinnipeetaval õigus hügieenipakki saada.
Rahaline piir on vaja kehtestada selleks, et kinnipeetav kasutaks oma raha kaupluses
eesmärgipäraselt ning soetaks eelkõige ise vajalikud hügieenivahendid. Vastasel juhul
kulutab kinnipeetav kaupluses raha muudele esemetele, eeldades, et vangla tagab talle
hügieenivahendeid.
11.3.4 Kehtetu
(Muudetud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016)
11.4 Ruumide korrashoid
11.4.1 Punktis on sätestatud kinnipeetava kohustus hoida enda kasutuses olevad ruumid
korras, et tagada hügieen vanglas. Kinnipeetav on kohustatud täitma isikliku hügieeni
nõudeid, pidama korras ja puhtana oma riietuse ning voodivarustuse, hoidma puhtad oma
toa ja osakonna olmeruumid, pärast hommikust äratust seadma korda oma magamiskoha
ning hoidma seda korras kogu päeva jooksul. Kinnipeetaval on keelatud riputada oma voodi
külge eesriideid (linad, rätikud vms.), seada magamiskohti sisse olme- või
teenistusruumides, vanglaametniku loata vahetada omavahel magamiskohti Perioodil
äratusest kuni öörahuni on kinnipeetavad kohustatud hoidma oma voodid korrastatuna.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
11.4.2 Punktis on märgitud, millised vahendid tagab vangla, et kinnipeetavatel oleks võimalik
hoida korras oma tuba.
11.5 Teenuste eest raha broneerimine
11.5.1 Vangla vahendusel on kinnipeetaval võimalik kasutada mitmeid teenuseid, nt pesu
pesemine, koopiate tegemine, jne.
11.5.2 Kinnipeetav peab arvestust pidama, et broneeringu mahaarvamiseks vajaminev summa
on kontol olemas. Ülevaade finantsseisust on vajalik, kui kinnipeetav soovib tellida mitut
teenust. Kui broneeringul selgub, et kõikidele teenustele ei jätku vabasid vahendeid ja
29
kinnipeetav ei otsusta ise, millest loobuda, jääb viimasena tellitud teenus osutamata.
Vangla broneerib raha kohe pärast kinnipeetavalt teenuse kasutamise avalduse saamist.
Raha broneeritakse ette sellel eesmärgil, et kinnipeetav ei saaks vanglasisesel isikuarvel
vabaks kasutamiseks olevat rahasummat muul otstarbel eelnevalt ära kulutada kui teenuse
osutamiseks vaja minev summa on broneeringust maha arvestatud. See broneering
kaitseb Vanglat selle olukorra eest, kus kinnipeetav saab tellitud kauba kätte kuid selle eest
tasumiseks enam nõutavat summat ei ole. Vastavalt VSkE § 54 saab kinnipeetav kasutada
oma vabakasutuskontol olevat raha, milleks kirjutatud taotlus peab sisaldama: 1) isikuarvelt
mahaarvatava summa suurus märgitakse nii numbrite kui ka sõnadega, välja arvatud juhul,
kui taotluses taotletakse kestvat mahaarvamist ja summa suurust on võimalik arvutada
muudel alustel; 2) kas soovib raha välja võtta sularahas või ülekannet muule arveldusarvele
või raha kinni pidamist vangla kasuks või sisseostude tegemiseks; 3) kui soovib ülekannet,
siis arveldusarve number ning arveldusarve omaniku nimi; 4) asjade ostmise korral nende
nimetus ja kogus; 5) avaldaja nimi ja allkiri ning kuupäev.
11.5.3 Samal kuul osutatud teenuste eest arvestatakse raha isikukontolt maha kuu viimasel
kuupäeval.
11.6 Rahaülekanded
11.6.1 Punkti alusel on kinnipeetaval võimalik teha vangla vahendusel pangaülekandeid
(tasuda riigilõive, laene, saata raha perekonnale jne). Vastavalt VangS § 44 lg 4 on
kinnipeetaval õigus vabanemistoetust hoiustada sama paragrahvi lõikes 3 sätestatust
suuremas summas, samuti kasutada tema vanglasiseseks kasutamiseks jäetud summasid
rahaliste nõuete täitmiseks, saata tema perekonnaliikmele või ülalpeetavale või kanda tema
arvelduskontole pangas. Selleks tuleb kirjutada taotlus.
11.6.2 Riigilõivu tasumiseks võib seaduses olla sätestatud tähtaeg, mistõttu riigilõivuga
seostud ülekanne teostatakse Vangla poolt esimesel võimalusel.
11.6.3 Vastavalt VSkE § 54 saab kinnipeetav kasutada oma vabakasutuskontol olevat raha,
milleks kirjutatud taotlus peab sisaldama: 1) isikuarvelt mahaarvatava summa suurus
märgitakse nii numbrite kui ka sõnadega, 2) kas soovib raha välja võtta sularahas, teostada
ülekannet muule arveldusarvele, raha kinni pidamist vangla kasuks vms. 3) kui soovib
ülekannet, siis arveldusarve number ja ning arveldusarve omaniku nimi; 4) asjade ostmise
korral nende nimetus ja kogus; 5) avaldaja nimi, allkiri ja kuupäev.
11.7 Sularaha väljastamine
11.7.1 Sätestatu annab kinipeetavale õiguse saada vanglasiseselt isikuarvelt sularaha muude
põhjendatud kulude katteks (näiteks sõidukulud). (Täiendatud 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-
1/196, jõust. 06.01.2017)
12 Suitsetamine ja tubakavabade nikotiinipatjade kasutamine
12.1 Sätestatu eesmärk on selgitada, kuidas toimub Vanglas sigarettide käitlemine. Kuna vangla
territooriumil on suitsetamine keelatud, paigutatakse kinnipeetavale kuuluvad sigaretid selleks
vanglateenistuse poolt ettenähtud lukustatavasse kappi, mis avatakse ja lukustatakse
kinnipeetava juuresolekul vanglateenistuse ametniku poolt. (Muudetud 13.06.2017 käskkirjaga nr
1-1/69, jõust. 01.10.2017)
12.2 - 12.3 (Kehtetu 13.06.2017 käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017)
12.4 -12.5 Tubakaseadus (edaspidi TubS) § 29 loetleb suitsetamiseks keelatud kohad. Vangla või selle
maa-ala ei ole TubS §-s 29 loetletud. TubS § 30 lg 1 kohaselt otsustab TubS §-s 29 nimetamata
juhtudel ruumis või piiratud maa-alal suitsetamise lubamise vastavalt ruumi või piiratud maa-ala
valdaja enda äranägemisel, arvestades TubS § 30 lg-d 3 ja 4 ning TubS § 31. TubS § 30 lg 2 p 1
kohaselt on riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuse ruumides suitsetamine lubatud üksnes
suitsetamisruumis või suitsetamisalal. VangS § 105 lg-st 1 tulenevalt on vangla
Justiitsministeeriumi valitsemisalas olev valitsusasutus, mille ülesandeks on vangistuse,
eelvangistuse ja karistusjärgse kinnipidamise täideviimine vangistusseaduses sätestatud korras.
Seega on vangla ruumide näol tegemist riigiasutuse ruumidega TubS § 30 lg 2 p 1 mõttes.
Eeltoodust tulenevalt näeb kehtiv TubS ette, et vanglas suitsetamise lubamise otsustab vangla
30
valdaja. TubS eelnõu seletuskirjas on toonitatud, et ruumide või maa-ala valdajal ei ole kohustust
suitsetamisruumi ja/või -ala eraldamiseks. Seega ei tulene TubS regulatsioonist suitsetaja õigust
nõuda, et TubS § 30 lg-s 2 nimetatud kohas oleks suitsetamisruum või –ala ning seega ka
suitsetamine lubatud.
Vangla territooriumil on suitsetamine keelatud kinnipeetavatele, vanglateenistujatele ja teistele
Viru Vangla territooriumil viibivatele isikutele. Vangla territooriumil suitsetamise keelamise
eesmärkideks on 1) tervise kaitse (tervist toetava, mitte kahjustava, elu- ja töökeskkonna
loomine); 2) vangla julgeoleku tagamine ning riiklike ressursside säästmine (kulud
tervishoiuteenustele); 3) vabanemine sõltuvusest.
Kuna suitsetamise piirang ei laiene väljapoole vangla territooriumi ning kinnipeetav võib väljapool
vangla territooriumi suitsetada, tuleb vanglal korraldada kinnipeetavate sigarettide ja tuletikkude
hoiustamine selleks ettenähtud kohas, ehk antud juhul vastavas kapis. Vangla üldise julgeoleku
tagamiseks, territooriumil suitsetamise, tubadesse sigarettide ning keelatud esemete ja ainete
sattumise vältimiseks ei või kinnipeetav väljapoole vanglat kaasa võetud sigarette vanglasse
tagasi tuua, sest sigarettide sisu kontrollimine neid kahjustamata on võimatu. Vanglasse tagasi
võib kinnipeetav tuua üksnes tuletikud, mis paigutatakse vastavasse kappi. Kuna sigarette ja
tuletikke võib kinnipeetav hoiustada vaid selleks ettenähtud kapis, tuleb kinnipeetaval kauplusest
sigarette ja tuletikke soetada mitte suuremas koguses, kui temale kapis ettenähtud sahtlisse ära
mahub. Eeltoodu tõttu annab vangla kinnipeetavale võimaluse saata vanglast välja sahtlisse mitte
mahtuvad suitsetamistarbed. Kui kinnipeetav sellega ei nõustu, on vanglal õigus need hävitada.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014) (Muudetud 13.06.2017
käskkirjaga nr 1-1/69, jõust. 01.10.2017)
12.6. – 12.7. Sätestatu kannab vangla julgeolekuriskide maandamise eesmärki. (Lisatud 16.09.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026)
12.8. Üldteada on, et nikotiin on tugevalt sõltuvust tekitav aine ja omab tervisele kahjulikku tagajärge,
mistõttu kahjustab nikotiinipatjade tarvitamine tervist ja tekitab tugevat sõltuvust. Seetõttu on
keelatud nikotiinipatjade tarvitamist propageerida ja presenteerida viisil, mis võiks innustada
neid teisi tarvitama ja seeläbi tervist kahjustama. Nikotiinipatjade tarvitamisel tuleb kinnipeetaval
lisaks kehtestatud reeglitele järgida ka elementaarseid viisakusreegleid, nt ei ole sobiv neid
tarvitada teiste isikutega suheldes või muudes tegevustes, kus see teisi isikuid võib häirida (nt
arsti vastuvõtul, kohtuistungil jne). Nikotiinipatjade tarvitamist ei propageerita ega presenteerita
viisil, mis võiks innustada teisi neid tarvitama. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32,
jõust 01.09.2026)
13 Kokkusaamised, telefonikõned, postisaadetised ja perioodiliste väljaannete tellimine
13.1 Lühiajaline kokkusaamine
13.1.1 Sätestab kõik võimalikud lühiajalise kokkusaamise registreerimise kanalid. Vajalik selleks,
et kinnipeetavale oleks teada, milliseid teid pidi kokkusaamist saab registreerida.
13.1.2 Kokkusaamisaegadest teavitab vangla kinnipeetavaid eraldi ja puudub vajadus neid
Kodukorras sätestada. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
13.1.3 Kohaselt peab kokkusaamisele saabunud isik vähemalt 40 minutit enne kokkusaamiseks
määratud aja algust täitma eelpääslas taotluse. Dokumentatsiooni koostamiseks ning
vanglasse sisenemise kontrolltoimingute tegemiseks vajalik miinimum aeg. Kohustus
esitada kokkusaamisele tulles kehtiv isikut tõendav dokument on meeldetuletav eesmärk,
et vältida olukordi kus kokkusaamisele saabunud isik esitab vanglasse sisenemisel
kehtivuse kaotanud dokumendi.
13.1.4 Sätestab loetelu isikut tõendavatest dokumentidest, mis on nõutavad lapsele.
Regulatsioon vajalik selleks, et kõigile oleks üheselt arusaadav ja teada isikut tõendavate
dokumentide loetelu, millega vangla territooriumile kokkusaamisele pääseb.
13.1.5 Regulatsioon annab tegevusjuhise kuidas kokkusaaja peaks käituma temaga
kaasasolevate kinnipeetavale vanglas keelatud esemetega ning kus vanglas on tal neid
kokkusaamise ajal võimalik hoiustada.
31
13.1.6 on sätestatud kokkusaamiste üldised korraldusreeglid. Nende alusel ei ole lubatud
suitsetada kokkusaamisruumides ja suitsetamistarvete kaasavõtmine kokkusaamisele.
Keeld on põhjendatud kinnipeetava õigusega suitsetada ainult selleks ettenähtud kohas.
13.1.7 Kokkusaamisele ei lubata isikut, kelle suhtes on kahtlus, et ta on alkoholijoobes või
narkootilise või psühhotroopse aine mõju all ja kes ei täida vanglateenistuse ametniku
korraldusi ning keeldub järgimast vanglas kehtivaid eeskirju. Regulatsiooni eesmärgiks on
tagada, et vangla territooriumile ei pääseks joobes isikud ning isikud kes on
vanglateenistuse ametnike suhtes ebaviisakad või üritavad vangla territooriumile toimetada
kinnipeetavatele keelatud esemeid.
13.1.8 Vanglal on õigus kokkusaamine katkestada (v.a kaitsjaga), kui kokkusaamisel rikutakse
vangla sisekorda reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme või
ohustatakse vangla julgeolekut.
13.1.9 -13.1.10 Regulatsioon annab kokkusaamisi korraldavale vanglateenistuse ametnikule
õiguse kokkusaaja korrarikkumise korral, kokkusaamine katkestada ning informeerib
kokkusaajaid, millised võivad olla kokkusaamisel toimepandud korrarikkumise tagajärjed.
Regulatsiooni lisaeesmärgiks on ennetada võimalike rikkumiste toimepanemist
kokkusaajate poolt.
13.1.11 Sätestatu kannab vangla julgeolekuriskide maandamise eesmärki. (Lisatud 16.09.2026
käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust 01.09.2026
13.2 Telefonikõned
13.2.1 Alus tuleneb VSkE § 51 lg 2 sätestatust, mille kohaselt kinnipeetavale võimaldatakse
telefoni kasutada vähemalt üks kord nädalas. Telefoninumbri valib kinnipeetav või selleks
määratud teenistuja. Kui kinnipeetaval ei ole õigust oma osakonna piires vabalt liikuda
kodukorras ettenähtud ajal saavad nad helistada taotluse alusel.
13.2.2 Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 Vangla sisekorraeeskirja (VSkE) § 51 1
reguleerib üksikasjalikult telefonikõnede registreerimise korraldust, mistõttu puudub
vajadus seda Kodukorras üle reguleerida ja dubleerida VSkE-s sätestatut. (Varasem
sõnastus tunnistatud kehtetuks 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
13.2.3 Tulenevalt VangS § 29 lg 21 on vanglateenistus kohustatud kontrollima, kellega
kinnipeetav telefoni teel suhtleb. Kui kinnipeetav annab või teeb teatavaks temale vangla
poolt väljastatud kõnekaardi numbri ja PIN koodi teisele kinnipeetavale või kasutab teisele
kinnipeetavale väljastatud kõnekaardi numbrit ja PIN koodi, on vanglateenistusel raske või
mõnel juhul ka võimatu kontrollida kellega kinnipeetav telefonitsi suhtleb. Samuti võib
eelkirjeldatud tegevus tuua kaasa kinnipeetavate vahelisi võlasuhteid ja seeläbi võib ohtu
sattuda vangla julgeolek
(Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016)
13.3 Kirjavahetus
13.3.1 VSkE § 47 kohaselt saadab kinnipeetav kirjad enda kulul (edaspidi erakirjavahetus).
Erandiks on Õiguskantsler, vanglad, Presidendi Kantselei, prokurör, uurija või kohtutele
adresseeritud kirjad (edaspidi ametlik kirjavahetus), mille saatmiskulud tagab vangla.
13.3.2 ERAKIRJAVAHETUS
VSkE § 48 kohaselt annab kinnipeetav oma kirja vanglateenistuse ametnikule üle avatud
ümbrikus. Vanglateenistuja kontrollib ümbriku sisu, kinnipeetav kleebib vanglateenistuse
ametniku juuresolekul ümbriku kinni, kirjutab ümbriku tagaküljele oma nime ja
vanglateenistujale üleandmise kuupäeva. Saatja nime märkimine tagab kirja võimalikul
tagastamisel (näiteks vale aadress) kirja tagasi saamise.
AMETLIK KIRJAVAHETUS
Kirjavahetus, mille eest tasub Vangla, edastatakse vanglateenistujale kinniselt. Kinnipeetav
kirjutab vanglateenistuse ametniku juuresolekul saadetavale ümbrikule asutuse täpse
aadressi, tagaküljele enda ees- ja perekonnanime ning üleandmise kuupäeva.
32
13.3.3 Nädalavahetusel postivahetust ei toimu, mistõttu reedeti kinnipeetavatelt erakirju vastu ei
võeta. Arvestades kogu Vangla lõikes läbi viidavaid erinevaid järelevalvetoiminguid on selle
sujuvuse huvides kehtestatud ajakava, mis ajal mingid toimingud teostatakse. Puudub
vajadus reguleerida kirjade vastuvõtmine või kätteandmine kellaajaliselt, nimetatud
tegevused toimuvad päeva jooksul. (Muudetud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust.
01.01.2024)
13.3.4 – 13.3.6 Punktide eesmärk on kirjeldada, kuidas toimub kinnipeetavale adresseeritud kirja
kättetoimetamine.13.3.7 Selgitab kinnipeetavale erinevate pöördumiste vanglale
üleandmise korda
13.3.8 Sätestab selle, et üldjuhul toimub kogu kinnipeetava kirjavahetus kinnipeetava kulul, välja
arvatud õiguskantslerile, vanglatele, Presidendi kantseleile, prokurörile, uurijale või kohtule
adresseeritud kirjad, mis saadetakse vangla kulul. Kirjavahetuse mõiste hõlmab nii
saatmiskulusid kui ka kulutusi kirjatarvetele (ümbrik, paber, kirjutusvahend jne). Sõna
„saadetakse“ all mõistetakse kirja saatmisega ehk edasi, adressaadi kätte toimetamisega
kaasnevaid kulusid, milleks on ümbriku, kirjamargi, käsiposti jt analoogsete tasuliste
teenuste maksumus. Seega ei ole vangla kohustatud varustama kinnipeetavaid
kirjapaberiga.
13.3.9 Ümbrikute otstarbeka kasutamise eesmärgil väljastatakse ümbrikud kirju koguvate
ametnike poolt vahetult enne kirja vastu võtmist.
13.3.10 Tagamaks ka neile kinnipeetavatele, kelle isikuarvel puudub raha või on seda
ebapiisavalt ja keda vangla ei suuda tööga kindlustada võimalust pöörduda oma õiguste
kaitseks õiguskantsleri, vanglate, Presidendi kantselei, prokuröri, uurija või kohtu poole, on
vajalik anda vanglapoolset abi tasuta kirjapaberi näol. Vangla eelarveraha säästliku ja
sihipärase kasutamise eesmärgil tuleb piirata tasuta jagatava paberi arvu mõistliku piirini.
13.4 Perioodiliste väljaannete tellimine
13.4.1 - 13.4.3 Tulenevalt VangS § 30 lg 2 sätestatule on kinnipeetaval lubatud vanglateenistuse
vahendusel tellida mõõdukuse piires isiklike vahendite arvelt ajalehti, ajakirju ja muud
kirjandust, kui see ei ohusta vangistuse täideviimise eesmärke või Vangla julgeolekut või
sisekorda.
13.5 Pakkide saamine ja saatmine
Pakkide saamine ja saatmine on sätestatud VangS § 281, § 98 ja VSkE 15. peatükk. VSkE § 742
lg 1 kohaselt on kinnipeetaval (ka vahistatul) lubatud pakki saada üks kord kalendrikuu jooksul.
Neljal päeval nädalas on võimalik tuua kinnipeetavale pakk isiklikult vanglasse või saata vajalikud
esemed postipakiga. Kinnipeetavale saadetava või vanglasse toodud paki maksimaalsed mõõdud
on 65 cm pikkust, 40 cm kõrgust ja 40 cm laiust. Kodukorra punktid 13.5.1.−13.5.3. selgitavad
kinnipeetavale saabunud pakkide ja kinnipeetava poolt saadetavate pakkide käitlemist. Pakiga
saada lubatud esemed on nimetatud VSkE § 741 sätestatus. Kodukorra punktides 13.254.-13.5.6.
täpsustatakse isiklike esemete pakiga vanglast väljasaatmist.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4m jõust. 01.02.2025)
13.6. Lühiajalised kokkusaamised telesilla vahendusel
Vangla õigus võimaldada kinnipeetavatele lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel tuleneb VangS
§ 24 lõikest 1 ja § 26 lõikest 1.
13.6.1. Punktis sätestatakse telesilla vahendusel toimuvate lühiajaliste kohtumiste üldine aeg
ja kestvus. Kokkusaamine võib olla ka lühem kui 1 h.
13.6.2. Punkt sätestab telesilla vahendusel lühiajalise kokkusaamise taotlemise korra.
13.6.3. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis. et
oleks võimalik tagada kokkusaajate privaatsus ja vältida kõrvaliste isikute liitumist.
33
13.6.4. Punkt selgitab, et videokokkusaamine saab toimuda juhul, kui vanglaväline isik kinnitab
eelnevalt kokkusaamise lubamist.
13.6.5. Telesilla vahendusel toimuvatel kokkusaamised peavad olema kooskõlas vangistuse
täideviimise eesmärkidega. Punktis sätestatakse reeglid, mida kokkusaajatel tuleb
telesilla vahendusel toimuva kokkusaamise korral järgida.
13.6.6. Punkt sätestab vanglaametniku õiguse reeglite rikkumise korral kokkusaamine
lõpetada.
(Lisatud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025)
14 Lühiajaline väljasõit ja väljaviimine
14.1 Alus lühiajaliseks väljasõiduks tuleneb VangS § 32 sätestatust. Regulatsioon vajalik, sest tulenevalt
VSkE § 80 lg 2 lühiajaliste väljasõitude taotlused tuleb läbi vaadata kuu aja jooksul ning Vanglal
peab olema piisav aeg hinnata kinnipeetava poolt taotluses märgitud väljasõidu eesmärke,
kontrollida kinnipeetava poolt taotluses esitatud väljasõidul külastatavate isikute/asutuste
andmete õigsust, mille põhjal teha lõplik otsustus. Tulenevalt VangS § 32 lg 7 lühiajalise
väljasõidu aeg arvestatakse kinnipeetava karistusaja hulka. Seega peab olema ka väljasõidu ajal
karistuse kandmine eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-, õppimis-, eluaseme jm
probleeme), mis aitab maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske ning seetõttu peab
kinnipeetav taotluses olema põhjendanud väljasõidu vajalikkust. Vangistuse jooksul peab Vangla
tagama kinnipeetava üle järelevalve ning kuna väljasõidu aeg kuulub karistusaja hulka, on ka
väljasõidu jooksul kohustuslik järelevalve tagamine. Seda võimaldab vaid korrektselt täidetud
väljasõiduplaan, mille abil on Vanglal võimalik tuvastada kinnipeetava liikumistrajektoor ja
viibimiskohad. Puudulike andmetega esitatud väljasõiduplaan ei pruugi olla piisavalt motiveeritud,
et veenduda väljasõidu eesmärgipärasuses, ning võimaldada Vanglal järelevalve tagamist
kinnipeetava üle.
14.1 VangS § 32 lg-d 1, 2 sätestavad, et lühiajalise väljasõidu loa võib vanglateenistuse ametnik anda
kahekümne üheks kalendripäevaks aastas. Seadus ei reguleeri, mis ajast täpsemalt lühiajaliste
väljasõitude arvestust peetakse. Seega regulatsioon vajalik täpsustamaks, millist ajavahemikku
Vangla lühiajaliste väljasõitude arvestamisel hindab.
14.2 Tulenevalt VangS § 32 lg 7 väljasõidukulud kannab kinnipeetav. Kinnipeetava lühiajalisele
väljasõidule lubamine reeglina sisaldab kinnipeetavale rahalisi kulutusi (nt transpordikulud, jms),
et väljasõidu eesmärkide täiedviimine oleks tagatud peab kinnipeetaval olema piisavalt rahalisi
vahendeid. VangS § 15 lg 1 kohaselt võtab vanglateenistus vanglasse vastuvõtmisel
kinnipeetavaga kaasas olevad isiklikud asjad ja tema isikut tõendavad dokumendid hoiule. Seega
tuleb kinnipeetaval isikut tõendava dokumendi kasutamiseks esitada vastavasisuline taotlus.
14.3 VangS § 32 lg 41 kohaselt vanglateenistuse ametnik võib käskkirjaga määrata kohad, kus
kinnipeetav võib või peab väljasõidul viibima, ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud või ei
tohi määratud kohtades viibida, või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav
on kohustatud tegema. Tulenevalt VangS § 32 lg 7 lühiajalise väljasõidu aeg arvestatakse
kinnipeetava karistusaja hulka. Seega peab olema ka väljasõidu ajal karistuse kandmine
eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-, õppimis-, eluaseme jm probleeme), mis aitavad
maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske. Vangla ülesanne on tagada ka kinnipeetava
poolt väljasõidul viibimise ajal õiguskorra kaitse, mille tagamist kontrollitakse politsei või
vanglateenistuse ametnike poolt. Kinnipeetav on kohustatud teavitama peaspetsialist-korrapidajat
erakorralistest asjaoludest, väljasõiduplaani või asukoha muudatustest, kuna vanglateenistus
peab olema muutustest teadlik, vältimaks olukorda, et vanglateenistusel puudub ülevaade
kinnipeetava tegevusest ja asukohast.
14.4 Kuna tulenevalt VangS § 32 lg 7 loetakse väljasõidu aeg karistusaja hulka on isik viibides
väljasõidul jätkuvalt kinnipeetava staatuses. VSKE § 641 keelab kinnipeetaval omada narkootilisi,
psühhotroopseid ja muid uimastava või tugeva toimega aineid Vanglas. KarS § 330 kohaselt
kinnipeetava poolt alkohoolse joogi või muu piiritust sisaldava aine valmistamine, omandamine,
34
valdamine on keelatud ja karistatav kriminaalkorras. Samad piirangud kehtivad ka KarS § 331
kohaselt narkootiliste või psühhotroopsete ainete tarvitamise juhul.
14.5 Väljasõidu ajal karistuse kandmine peab olema eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-,
õppimis-, eluaseme jm probleeme), mis aitavad maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid
riske. Samuti võib kinnipeetavale anda kaasa ka töölehe, mida ta on kohustatud täitma ning mis
aitab kaasa väljasõidu eesmärkide saavutamisele.
14.6 Tulenevalt VSkE § 57 lg 1 on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike
asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel soetatud
isiklikke asju. VSkE § 74 lg 1 kohaselt teeb kinnipeetav sisseoste vanglateenistuse kontrolli all.
Kinnipeetava poolt väljasõidul soetatud esemed ei ole saadud vanglateenistuse kontrolli all,
mistõttu pole need ka Vanglas lubatud. Kui kinnipeetaval on enda käes või kinnipeetavate isiklike
asjade laos esemeid, mida ta ei soovi vanglas enam hoida, on võimalus väljasõidule minnes need
asjad kaasa võtta, mida vanglasse peale väljasõitu enam ei lubata.
14.7 Kuna väljasõidu ajal karistuse kandmine peab olema tegevus, mis aitab maandada kuritegelikust
käitumisest tulenevaid riske, siis hinnatakse lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulles kinnipeetava ja
inspektor-kontaktisiku koostöös selle eesmärgipärasust.
14.8 - 14.10 Kinnipeetava erakorralise lühiajalise väljasõidu taotluse menetlemisel rakendatakse
lühiajalise väljasõidu üldtingimusi VangS § 32 lg 5, VSkE § 79 lg4, § 80 lg 3, § 81 lg 2 toodud
erisustega. Tulenevalt VangS § 32 lg 5 sätestatust abikaasa, isa, ema, vanaisa, vanaema, lapse,
lapsendaja, lapsendatu, venna või õe parandamatult raske haiguse või surma või muu
erakorralise perekondliku sündmuse korral võib vanglateenistuse ametnik anda kinnipeetavale
loa kuni seitsmepäevaseks väljasõiduks. Vastavalt VSkE § 80 lg 3 sätestatule erakorralise
perekondliku sündmuse puhul toimuva väljasõidu taotluse rahuldamine otsustatakse taotluse
saamisest alates kolme tööpäeva jooksul.
15 Kinnipeetavate sisseostud
15.1 Sisseoste võimaldatakse teha vähemalt üks kord kuus. Üldjuhul võimaldab Vangla kinnipeetaval
külastada kauplust kaks korda kuus. Sisseostude tegemine toimub vastavalt vangla poolt
kinnitatud graafiku alusel. Sisseoste võib kinnipeetav ühes kuus teha Vabariigi Valitsuse
kehtestatud kuupalga alammäära piires. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust.
01.01.2016)
15.2 (Kehtetu 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016).
15.3 Vangla peab avalikukorra tagamise eesmärgil ja julgeoleku riskide maandamiseks olema teadlik
kinnipeetava viibimiskohast ja liikumismarsruudist.
15.4 Kinnipeetaval on õigus Vanglas kasutada elektriseadmeid, mis on tehase toodang, töökorras ning
vastavad Eesti Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standarditele. Tegemist on julgeolekuriski
maandamisega, et elektriseadme kasutamise tõttu ei satuks ohtu Vangla turvalisus. Töökorras
seade võimaldab selle ohutu kasutamise ning tagab Vangla elektrisüsteemi tõrgeteta töö.
15.5 Tegemist on julgeolekuriski maandamisega. Avatud pakendiga kauba kaasavõtmine on keelatud,
kuna praktikas on esinenud juhtumeid, kus nendesse on peidetud keelatud esemeid. Seega on
tulenevalt julgeoleku tagamise vajadusest põhjendatud avatud pakendiga kauba vanglasse kaasa
võtmise keelamine. Samuti on nende läbiotsimine ajakulukas ja pärsib efektiivset töökorraldust.
15.6 Sularaha saamiseks teeb kinnipeetav taotluse, mille alusel talle sularaha väljastatakse. Selleks,
et vangla jõuaks taotlused õigeks ajaks menetletud ning õigel päeval sularaha väljastatud, tuleb
taotlus esitada hiljemalt 3 tööpäeva ennem kaupluse külastamist. Sularaha väljastamine toimub
enne kaupluse külastamist. (Muudetud 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017)
15.7 (Kehtetu 29.12.2016 käskkirjaga nr 1-1/196, jõust. 06.01.2017)
35
15.8 Kaupluse teenuse puudumise korral on Vangla vahendusel kinnipeetavatele võimalik tagada vaid
esmaseid vajadusi rahuldavaid esemeid. Eesmärk on tagada kinnipeetavale võimalus suhelda
oma lähedastega ja hoolitseda igapäevase hügieeni eest.
15.9 Kaupluse vahendusel soetatud riideesemed, jalatsid, vaba aja sisustamise vahendid ja muud
elektriseadmed pannakse kirja kinnipeeturegistrisse ja kantakse kinnipeetava isiku asjade
ühtsesse nimekirja Elektriseade paigutatakse Lattu ning selle tuppa saamiseks tuleb
vanglateenistuselt taotleda elektriseadme kasutamisluba. Pärast loa saamist paigaldab
vanglateenistuse ametnik elektriseadmele vajalikud turvakleebised, mille unikaalne number
seotakse elektriseadme soetanud kinnipeetavaga. (Muudetud 27.03.2015 käskkirjaga nr 1-1/53,
jõust. 13.04.2015)
15.10 Kinnipeetaval on õigus tuua avavangla territooriumile poest ostetud kaupa (v.a vanglas keelatud
esemed), kui tal on ette näidata soetatud kauba kohta kaupluse ostutšekk. (Muudetud 07.07.2014
käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
15.11 Kinnipeetav võib kauplusest kaupu soetada üksnes enda tarbeks. Sarnaselt Kodukorra punktis
8.2.2. sätestatule ei või kauplusest soetatud kaupu teistele kinnipeetavatele võõrandada, saata
või kasutada anda. Arvestades, et vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ja kaupluse
külastust võimaldatakse regulaarselt, puudub vajadus suurtes kogustes varude soetamiseks.
(Lisatud 12.12.2023 käskkirjaga nr 1-1/215, jõust. 01.01.2024)
16 Õppimine, töötamine ja programmides osalemine
16.1 Taasühiskonnastavate tegevuste peamine rõhk vangistusajal on õppimisel ja töötamisel.
Hariduse omandamist ja töökohustust Vanglas reguleerivad VangS §-d 34- 43. Hariduse
omandamise ja töötamise eesmärgiks on suurendada kinnipeetava iseseisvat toimetulekuvõimet
pärast karistuse kandmisest vabanemist. Haridustaseme tõstmine, tööharjumuse- ja oksuste
omandamine ning säilitamine tagavad parema konkurentsivõime tööturul. Kinnipeetavaid
suunatakse sotsiaalprogrammidesse, mille kestvus on lühiajalisem ning suunamine toimub
vangistusaja teatud etappides olenevalt programmi eesmärgist (nt vabanemiseelne programm
läbitakse vahetult enne vabanemist). Kõik sotsiaalprogrammid on loodud kindlate oskuste
õpetamiseks, seega ei suunata isikut nendesse programmidesse, mis ei tulene individuaalsest
täitmiskavast. Kuna sotsiaalprogrammide kestvus on lühiajaline, ei peaks need segama
põhihõivet so õppimist või töötamist. Usuliste vajaduste rahuldamine on oma olemuselt laiema
tähendusega, kui vaid usutalituste läbiviimine. Kaplanid viivad läbi nõustamisi ja
sotsiaalprogramme, mis aitavad kaasa isiku hoiakute kujundamisele, eneseanalüüsile ja
eesmärkide seadmisele.
16.2 Kinnipeetava kohusetundlik suhtumine Vangla poolt pakutavatesse tegevustesse aitab kaasa töö-
ja õppimisharjumuse tekkimisele ning annab kinnipeetavale võimaluse tõsta enda teadmisi ja
kvalifikatsiooni.
16.3 Õppimine
16.3.1 Individuaalse täitmiskava alusel tagatakse igale kinnipeetavale individuaalne
lähenemine ja plaan, milles nähakse ette erinevate tegevuste perioodid ja prioriteedid. See
tagab iga kinnipeetava jaoks järjepidevuse hariduse omandamisel ja sealt tööhõivesse
suundumisel.
16.3.2 Kuna kinnipeetavad paigutatakse Avavanglasse eesmärgiga, harjutada neid
iseseisvaks eluks, toimub ka nende hariduse omandamine väljaspool vanglat olevates
õppeasutustes.
16.3.3 .Hariduskorraldaja või inspektor-kontaktisik saab määratleda kinnipeetava
haridustaseme ja eelnevad tööoskused ning vastavalt sellele anda nõu haridustee
jätkamise osas. Samuti on konsultatsioon vajalik ülevaate saamiseks, millised on
õppimisvõimalused ja milliseid dokumente on vaja õppima asumiseks koolile esitada.
16.3.4 Õppetöö sujuvamaks läbiviimiseks toimub hariduse omandamine kindlaks määratud
koolis ning selle tunniplaani alusel. Selleks väljastatakse kinnipeetavale
väljasõidutunnistus, mille alusel ta koolis viibib.
36
16.3.5 Õppetöö käigus tehakse erinevaid esemeid, mis tuleks kirja panna ka toas olevate
esemete nimekirja. Samuti on osad valmistatud esemed keelatud Vanglas (nt savist tehtud
nõud vms), mis tähendaks, et Vangla peaks iga kord hakkama valminud eset üle hindama,
mis tähendaks suurt ressursikulu. Eeltoodust tulenevalt keelab Vangla koolis
õppetöökäigus valmistatud esemete omandamise või omamise.
16.3.7 Kinnipeetavale antakse käskkirjaga koolis käimiseks luba, milles nähakse vangla
julgeoleku tagamiseks ette lisakohustused ja piirangud.
16.4 Töötamine
16.4.1 Tulenevalt VangS § 38 lg 1 sätestatust kindlustab vanglateenistus võimaluse korral
kinnipeetava tööga, arvestades kinnipeetava füüsilisi ja vaimseid võimeid ning oskusi. Kui
kinnipeetavat ei ole võimalik kindlustada tööga, rakendatakse teda võimaluse korral vangla
majandustöödel. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt kinnipeetavate kindlustamiseks tööga võib
vanglateenistus rajada vangla territooriumil või väljaspool seda käitiseid, võimaldada
kinnipeetavatel töötada väljaspool vanglat või rakendada neid vangla majandustöödel.
Väljaspool vangla territooriumit töötamise eelduseks on kinnipeetava paiknemine
Avavanglas.
16.4.2 Kuna vangla sõlmib ettevõtetega koostöölepingud ning et taga sinna tööjõudu, siis
lähtutakse ka kinnipeetavate tööhõive korraldamisel nende tööandjate tööjõuvajadused,
kellega vanglal on sõlmitud alalised partnersidemed koostöölepingu näol. Kinnipeetav võib
taotleda enda töölelubamist ka muu tööandja juurde, täites selleks nõuded, mis on kirjas
kodukorra punktides 16.4.2.1 – 16.4.2.3. Avavanglasse on paigutatud need kinnipeetavad,
kelle osas on Vangla hinnanud põgenemisohu väheseks. Lubades Avavanglasse
paigutatud kinnipeetava tööle väljaspool Vangla territooriumi on Vangla ennekõike
veendunud, et kinnipeetav suudab ja saab väljaspool Vanglat iseseisvalt ning ilma pideva
järelevalveta hakkama.
16.4.3 Töögraafiku eesmärk on ennekõike töö planeerimine vastavalt Vangla ja tööandja
vajadusele. Lisaks annab töögraafiku järgimine võimaluse planeerida ka vanglateenistuse
ametnikel oma ressurssi, samuti hallata teavet kinnipeetavate asukohast ja ajakasutusest.
Vangla majandustöödel töötavate kinnipeetavate tööaja arvestuse eesmärk on tagada
kinnipeetavale töötasu vastavalt reaalselt töötatud ajale.
16.4.4 Nimetatud esemed lubatakse kaasa võtta kuna töökohal on pesemiseks mõeldud
ruumid, mistõttu on sellise erisuse lubamine otstarbekas. Lisaks soodustab selline
lahendus kinnipeetavate parema ja efektiivsema hügieeni tagamise. Samuti on lubatud
kaasa võtta kodukorras määratud kogus sigarette. Julgeoleku tagamiseks ning tõhusa
läbiotsimise läbiviimseks ei ole kinnipeetaval vanglasse tagasi saabudes lubatud kaasa
tuua toiduaineid ega sigarette.
16.4.5 VangS § 41 lg 3 kohaselt kannab tööandja kinnipeetava töötamisel väljaspool vanglat
kinnipeetava töötasu vanglateenistuse arveldusarvele.
16.4.6 Kinnipeetav lubatakse tööle käskkirja alusel, milles nähakse ette tööl käimisega
seonduvad piirangud ning kohustused.
16.4.7 Vanglas toidukäitleja ülesandeid täites ei ole kinnipeetavatel lubatud tarvitada
nikotiinipatju tööülesannete täitmise ajal ja toidujagamisel. Toitlustamise korraldamisel on
kehtestatud nõuded toiduhügieenile ja enesekontrollile. Toiduseaduse § 12 lõike 1 kohaselt
peab turule viidav toit olema ohutu inimese tervisele ja vastama toiduseaduses ning
muudes õigusaktides sätestatud nõuetele. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt ei tohi toidus
olla selle omadusi halvendavaid või inimese tervist ohustavaid parasiite, kahjureid ega
võõrkehi. Toiduseaduse § 21 lõike 1 kohaselt peab käitlemine toimuma vastavalt
õigusaktidele ja käitlemisel peab olema tagatud nõuetekohase toidu saamine. Sama
paragrahvi lõike 3 kohaselt on käitlemiskohtades keelatud hoida aineid ja materjale, mis
võivad põhjustada toidu saastumise või halvendada nende omadusi. Nikotiinipadja suhu
panemine ja suust eemaldamine nõuab sõrmede kontakti süljega. See kannab võimalikud
patogeenid (bakterid ja viirused) otse töötaja kätelt toidule, nõudele või tööpindadele ning
tekib ristsaastumise oht. Nikotiinipatjade kasutamisel köögis on oht, et uued või kasutatud
37
padjad võivad kogemata toidu sisse kukkuda (võõrkeha toidu sisse sattumise oht). See
muudab toidu tarbijale ohtlikuks ja kvaliteedi nõuetele mittevastavaks. Vanglal on aga
kohustus tagada kinnipeetavatele ja teistele vanglas viibivatele inimestele kvaliteetset ja
ohutut toitu. Nii on ka Põllumajandus- ja Toiduamet oma veebilehel rõhutanud, et toidu
valmistamisel ei tohi unustada toiduohutust. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-
26/32, jõust 01.09.2026)
16.5 Kriminaalhooldusosakonna tegevused
16.5.1 Käesolevas punktis märgitud tegevusi viiakse läbi kinnipeetavaga juhtumipõhiselt,
aluseks on riskihindamine ja individuaalne täitmiskava. Juhtumipõhine töökorraldus tagab
selle, et kinnipeetavale tagatakse täpselt nende riske maandavaid tegevusi.
16.5.2 Eesmärk on tagada efektiivne töö kinnipeetavaga nii individuaalselt kui ka grupitööna,
mistõttu on mõistlik kinnipeetav, kes selle täitmist takistab, teatud ajaks või lõplikult
tegevusest eemaldada.
17 Sportimine, huvitegevus, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise
võimalused
17.1 Sportimine
17.1.1 Kinnipeetavate sportimine seisneb eelkõige aeroobsetes tegevustes (jooksmine,
pallimängud, harjutuste sooritamine erinevatele lihasgruppidele jms). Kinnipeetava hea
tervislik seisund on üks eeldusi pärast Vanglast vabanemist tööturule naasmiseks ja
taaslõimumiseks ühiskonda.
17.1.2 Avavanglas paiknevatel kinnipeetaval võimaldatakse Vangla tegeleda kehakultuuriga
õues olevatel spordirajatistel. Osakonnas sportimisel on võimalik harrastada aeroobseid
tegevusi (näiteks kõndimine, harjutuste sooritamine erinevatele lihasgruppidele, jms).
Spordirajatisel on võimalik harrastada meeskondlike sportmänge (näiteks korvpall jms).
Vanglas on kehakultuuriga tegelemise eesmärgiks kinnipeetava füüsise säilitamine, mitte
tegelemine saavutusspordiga.
17.1.3 Spordivahendite kasutamine eesmärgipäraselt ja heaperemehelikult aitab hoida ära
kinnipeetavate vigastamist või spordivahendite lõhkumist.
17.1.4 Kinnipeetava poolt spordirajatisel toime pandud distsipliinirikkumise tõttu on
vanglateenistuse ametnikul õigus lõpetada sporditegevus, kuna ohtu võib sattuda Vangla
julgeolek.
17.1.5 Kinnipeetav vastutab oma tegevuse eest ka spordiga tegelemisel ning ei tohi tekitada
olukorda, kus ohtu satuks tema enda või teiste isikute elu või tervis. Kui kinnipeetav on
sportimise käigus viga saanud tuleb koheselt teavitada vanglateenistuse ametnikku, et
korraldada vigastatud kinnipeetavale vajadusel võimalikult kiiresti arstiabi.
17.1.6 Avavanglahoone õuealal sportides võib kinnipeetaval tekkida janu ja vajadus vett juua.
Janu kustutamiseks lubatakse kinnipeetavalt õuealale kaasa võtta 1 plastikust pudel
mahutavusega kuni 1,5 liitrit joogivett. Eesmärgiga vältida keelatud ainete sattumist
avavanglahoonesse ja prügi sattumist õuealale on mõistlik, et kinnipeetav siseneb õuealalt
avavanglahoonesse ainult tühja plastikust pudeliga.
(Muudetud 07.07.2014 käskkirjaga nr 1-1/133, jõust. 21.07.2014)
17.2 Raamatukogu kasutamine ning raadio ja telesaadete jälgimine (Muudetud 22.10.2021 käskkirjaga
nr 1-1/135, jõust. 22.10.2021)
17.2.1 – 17.2.4 Raamatukoguteenus vanglas tagab kinnipeetava arenguks vajaliku
informatsiooni kättesaadavuse ning soodustab haridustaseme ja üldise harituse tõusu.
Raamatukogu tegevus on korraldatud selliselt, et teavikud, v.a õppekirjandus, paiknevad
üksuses ning kinnipeetavad saavad neid ise lugemiseks valida. Seetõttu on kaotatud
sätted, mis reguleerivad teavikute laenutamise aega tagastamise korda. Kuna teavikud
paiknevad üksuses ja nende läbiotsimine on keerukas, siis võib kinnipeetaval toas olla
38
mõistlik arv, so 5 raamatut. Erinev korraldus on õppekirjanduse kohta, mida laenutatakse
eeskätt kooli tegevuses osalevatele kinnipeetavatele. Teistele laenutatakse õppekirjandust
ainult juhul kui raamatukogul on vabu teavikuid. Välja on toodud ka teave selle kohta,
millised on tagajärjed, kui raamatut kasutatakse sihipäratult või seda rikutakse. Raamatu
laenutanud isikul lasub ainuvastutus raamatu säilimise ja kasutamise eest.
Edasilaenutamise korral oleks kasutajaid rohkem ning vanglal puuduks ülevaade, kes
raamatut parajasti haldab. Vanglast lahkudes peab kinnipeetav vangla tagastama, sellega
tagatakse, et vangla vara jääb vangla territooriumile ning ei satu võõraste isikute valdusse.
(Muudetud 25.06.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/20, jõust. 01.07.2025)
17.2.5 Eesmärk on tagada olukord, et Vangla vara jääks Vangla territooriumile ning ei satuks
võõraste isikute valdusesse.
17.2.6 Kinnipeetavatel on võimalik jälgida telesaateid ja kuulata raadiosaateid isiklike
tehnikavahendite vahendusel. Samuti on vangla paigaldanud vastava tehnika ka
üldkasutatavatesse ruumidesse.
17.2.7 Punkti eesmärk on selgitada, et seadmed tuleb pärast kasutamist välja lülitada.
17.3 Huvitegevus
17.3.1 Huvitegevuse sisuks on huvist lähtuv juhendatud tegevus, et omandada teadmisi ja
oskusi. Läbi huvihariduse arenevad olulised isikuomadused nagu töökus, sihikindlus,
saavutusvajadus, vastutus- ja kohusetunne.
17.3.2 Kuna tegemist on tihtipeale ohtlike ja kinnipeetavale igapäevaselt kasutamiseks
mõeldud keelatud esemetega, on põhjendatud nende esemete ainult huvitegevuse
ruumides kasutamine. Lisaks on tegemist Vangla varaga, mis peab asuma kohas, kuhu
Vangla on nende kasutamise ette näinud.
17.3.3 Huvitegevuse vahendid on Vangla vara ning kinnipeetav asudes huviringi, peab sellega
arvestama, et valminud produktide kaasaviimine ei ole võimalik. Huvitegevuse eesmärk on
ennekõike käelise tegevuse arendamine.
18 Usuliste vajaduste rahuldamine
18.1 Avavangla kinnipeetavate suhtes võidakse nende puhul rakendada soodustusena kirikus käimist
väljaspool vanglat.
18.2 KiKoS § 9 lg 2 sätestab, et jumalateenistusi ja usulisi talitusi ravi-, õppe- ja hoolekandeasutustes
korraldab usuline ühendus omaniku või asutuse juhi, kinnipidamisasutustes vangla direktori,
kaitseväes struktuuriüksuse ülema ning Kaitseliidus maleva pealiku loal.
18.3 Eesti Vabariigi põhiseaduse § 40 on igaühel südametunnistuse-, usu- ja mõttevabadus.
Kuulumine kirikutesse ja usuühingutesse on vaba. Riigikirikut ei ole. Igaühel on vabadus nii
üksinda kui ka koos teistega, avalikult või eraviisiliselt täita usutalitusi, kui see ei kahjusta avalikku
korda, tervist ega kõlblust. Vastavalt VangS § 62 sätestatule tagab vanglateenistus kinnipeetavale
usuliste vajaduste rahuldamise. Vastavalt kirikute ja koguduste seaduse (KiKoS) § 9 lg 1
sätestatule kinnipidamisasutustes viibijal on õigus täita usulisi talitusi vastavalt oma
usutunnistusele, kui see ei kahjusta avalikku korda, tervist, kõlblust, vanglas kehtestatud korda
ega teiste seal viibivate isikute õigusi.
18.4 Kaplan vestleb eelnevalt kinnipeetavaga, selgitamaks välja tema usulised vajadused ja kas isik
on motiveeritud osalema jumalateenistusel jt religioossetel üritustel.
18.5 Kui kinnipeetav soovib individuaalset nõustamist või ärakuulamist kaplani poolt, on tal selleks
Vangla poolt ka võimalus tagatud. Kaplan, vastavalt oma hinnangule ja töökorraldusele,
organiseerib kinnipeetavale vajadusel individuaalse vastuvõtu.
18.6 Vangla tagab oma võimaluse piires kinnipeetavale, olenemata tema usutunnistusest, vajadusel
kohtuda sama religiooni esindajaga, arvestades KiKoS § 9 lg 1 sätestatud erisusi.
18.7 Kinnipeetaval on võimalus ka ise religiooni sümboolikat osta. Juhul kui kinnipeetaval rahalised
vahendid usulise sümboolika soetamiseks puuduvad, väljastab Vangla võimalusel usulist
sümboolikat kaplani vahendusel. Usulise sümboolika väljastamise vajaduse kinnipeetavale
39
otsustab Vangla kaplan. Kinnipeetavale Vangla poolt väljastatud usulise sümboolika üle peab
Vangla arvestust. Pühapiltide arvu piiramine on õiguspärane, kuna nende liigne kogus raskendab
oluliselt järelevalve toimingute teostamist, nimelt toa visuaalset kontrolli ja läbiotsimist. Piirang ei
ole ebamõistlik, kuna maksimaalselt 3 pühapilti on piisav kogus usuliste toimingute tegemiseks ja
suurem hulk pühapilte võib mõjuda häirivamalt ilma usulise orientatsioonita või teise usulise
orientatsiooniga kinnipeetavatele. Tegemist on võrdse kohtlemise ja tasakaalu tagamisega
usuvabaduse rakendamisel. (Täiendatud 22.12.2015 käskkirjaga nr 1-1/169, jõust. 01.01.2016)
18.8 Eesmärk on, et kinnipeetavad ei kasutaks religioosset sümboolikat mitte usutava kohaselt ja teisi
kinnipeetavaid ja vanglateenistujaid häirides. Näiteks palvehelmeid võib kinnipeetav kasutada
oma toas, elusektsioonis, jalutades ja kabelis, mitte aga olles koolis, sotsiaalprogrammis või
osaledes mõnes muus vangla poolt organiseeritud tegevuses.
19 Tervishoiuteenuse osutamine
19.1 VangSi § 49 lg 1 kohaselt on tervishoid vanglas riigi tervishoiusüsteemi osa. Tervishoidu vanglas
rahastatakse riigieelarveliste võimaluste piires tervishoiuteenuste korraldamise seaduse alusel,
arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisustega. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt
tervishoiuteenuste osutamise kinnipeetavale, arestialusele või vahistatule (edaspidi vanglas kinni
peetav isik) korraldab Tervisekassa.
19.2 Kuna kinnipeetav ei saa ise tervishoiuteenuse osutajaga koheselt ühendust võtta, annab ta
tervishoiutöötaja vastuvõtu vajadusest vanglale teada.
19.3 – 19.4 Ravimid määrab ja jagab ravimipinalitesse tervishoiutöötaja osutaja. Tervishoiutöötaja
edastab kinnipeetavale määratud ravimid ravimipinalis. Ravimipinal on kinnipeetava
valduses ja ta manustab ravimeid vastavalt tervishoiutöötaja määratud raviskeemile.
Vältimaks ravimite sattumist teiste kinnipeetavate kätte või nende väärkasutamist, peavad
ravimid olema tervishoiutöötaja väljastatud ravimipinalis. Kui kinnipeetav jätab ravimi
manustamata, tuleb manustamata jäänud ravim jätta ravimipinalisse. Ravimite
hoiustamine väljaspool ravimipinalit on keelatud. Kui kinnipeetav ei järgi tervishoiutöötaja
määratud raviskeemi või keeldub ravimite manustamisest vastavalt raviskeemile,
edastatakse vastav info tervishoiuteenuse osutajale.
19.5 Tervishoiuteenuse osutaja poolt ravimi pakenditele isikuandemete kandmine on vajalik, et
medikament jõuaks õige kinnipeetavani, samuti on info vajalik järelevalve teostamisel.
19.6 Pliiatssüstal, süstlanõelad ja lantsett on teravad torkavad vahendid ning võivad olla nakatunud,
ravimi vale kasutuse korral ka ohtlikud, viies veresuhkru taseme liiga madalale. Seetõttu ei tohi
need vahendid sattuda valedesse kätesse. Glükomeetri testribade arvuline piiramine on vajalik
eelarvevahendite tasakaalustamiseks. Nõelte vahetamiseks annab kinnipeetav valvurile
kasutatud nõela ja saab uue vastu. Toas võib olla ainult üks insuliini pliiatssüstal ühe toimeaine
kohta, kuivõrd tagavarasüstlad tuleb säilitada külmikutemperatuuril.
19.7.1 Retseptiravimite tarvitamine ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta on kinnipeetavale keelatud,
kuna ohtu võib sattuda kinnipeetava või teiste vanglas viibivate isikute elu või tervis ja seeläbi ka
vangla julgeolek. Ravirežiimist kinnipidamine on tulemuse saavutamiseks äärmiselt oluline,
ravimite kontrollimatu tarvitamine võib kaasa tuua fataalseid tagajärgi. Ravimite tarvitamine peab
täitma ainult tervenemise eesmärki.
19.7.2 Omaalgatuslik augustamine, rõngastamine jms tegevus on vanglas keelatud ning ohustab
kinnipeetavate ja teiste vanglas viibivate isikute tervist, sest seeläbi võivad hakata levima erinevad
(6 / 10) nakkushaigused (HIV, hepatiit jm vere kaudu levivad haigused), seega satuks ohtu
kinnipeetava elu või tervis. Tätoveeringu (märgi) eemaldamine on raskendatud tegevus ning võib
kahjustada isiku tervist jäädavalt. Tegemist võib olla ka ühe enesevigastamise viisiga. Sääraste
tegevuste ajal on infektsioonide tekke oht väga suur, mistõttu kinnipeetav ei tohi omal algatusel
oma keha moondada ega augustada, samuti ei tohi lasta teha seda teistel.
(Muudetud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
19.8 Ravimite manustamise ajal nikotiinipatja suus hoides on oht, et kinnipeetav neelab koos ravimiga
alla ka nikotiinipadja, mis on tervisele ohtlik. (Lisatud 16.09.2026 käskkirjaga nr 1-1/3-26/32, jõust
01.09.2026)
40
20. Ametnike vastuvõtt
20.1Avavangla ametnike vastuvõtuaja graafik asub osakonna stendil. Kindlate vastuvõtuaegade
määratlemine on tarvilik, kuna see aitab ametnikel planeerida tööaega.
20.2 Kuna kinnipeetavatel võib tekkida ka ootamatuid probleeme ja küsimusi, siis on neil võimalik saada
ametniku vastuvõtule ka graafikuvälisel ajal, esitades selleks põhjendatud taotluse.
21 Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine
22.1 Käesolevas punktis on selgitatud, millist eesmärki teenib distsiplinaarmenetlus.
Distsiplinaarmenetluse eesmärk on distsiplinaarsüüteo kiire ja täielik avastamine, süüdlase ja
süüteo põhjuste väljaselgitamine ning distsiplinaarkaristuse õiglane määramine.
Distsiplinaarmenetluse ajendiks on dokument, mis sisaldab andmeid distsiplinaarsüüteo kohta.
Vanglas algatatakse distsiplinaarmenetlus siis, kui ilmnevad distsiplinaarsüüteo tunnused, mis on
fikseeritud ettekandena
21.2 Distsiplinaarsüüteoks loetakse süülist tegu, mis seisneb õigusaktidest tulenevate kohustuste
täitmata jätmises või mitte nõuetekohases täitmises.. VangS § 63 ja § 100 kohaselt on
vanglateenistusel õigus vangistusseaduse, vangla sisekorraeeskirjade või muude õigusaktide
nõuete süülise rikkumise eest kohaldada kinnipeetava suhtes distsiplinaarkaristusi.
21.3 VangS § 38 lg 22 kohaselt võib kinnipeetava töölt kõrvaldada või töökohustusest vabastada, kui
kinnipeetav ei ole võimeline töökohustust täitma või töötamine ohustab kinnipeetava enda või
vangla julgeolekut või töötamine on vangla distsiplinaarkorda ohustav. Kinnipeetava tööle
võtmise, töölt kõrvaldamise ja töölt vabastamise korra kehtestab justiitsminister määrusega.
Justiitsministri 07.02.2007 määruse nr 9 „Kinnipeetava tööle võtmise, töölt kõrvaldamise ja töölt
vabastamise kord“ (edaspidi Kord) § 5 lg 2 punkti 8 kohaselt peatub kinnipeetava töökohustus
distsiplinaarkaristusena kuni üheks kuuks töölt eemaldamisel. Tulenevalt VangS § 65 sätestatule
pööratakse distsiplinaarkaristus üldjuhul täitmisele kohe. Kui aga kinnipeetavale on määratud
karistuseks töölt eemaldamine kuni üheks kuuks, arvestatakse karistuse algust hetkest, kui
kinnipeetav reaalselt töölt eemaldatakse.
21.4 Kartserikaristuse kandmiseks teise tuppa või osakonda paigutatud kinnipeetav on kohustatud
kaasa võtma kõik temale kuuluvad esemed. Kinnipeetava juures toas olnud isiklikud asjad
antakse lattu ning tagastatakse kinnipeetavale pärast kartserist vabastamist. Vangla ei taga , et
kinnipeetav paigutatakse tagasi eluosakonda või tuppa, kust ta kartserikaristust kandma suundus
ning vangla ei vastuta kinnipeetava poolt endisesse tuppa või eluosakonda jäetud esemete eest.
Leitud esemetega, mille omanikku ei suudeta tuvastada, toimitakse vangistus reguleerivate
õigusaktide alusel.
22 Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine
22.1 Vanglast vabastamine toimub kinnipeetava vanglast vabastamise korra alusel. Kinnipeetava
vanglast vabastamise korras on sätestatud Vangla toimingud, milliseid on vajalik teostada
kinnipeetava Vanglast vabastamise ettevalmistamisel ja vabastamisel.
22.2 Ümberpaigutamine toimub täitmisplaani alusel.
22.3 Kinnipeetaval lasub kohustus vahetult enne vabanemist või ümberpaigutamist teise Vanglasse
või Avavanglast kinnisesse vanglasse, tagastada Vanglale tema kasutuses olnud vangla vara.
Vangla vara tagastamise fikseerib vanglateenistuse ametnik. Kinnipeetav on kohustatud enne
Vanglast vabanemist või ümberpaigutamist teise Vanglasse panema kokku toas olevad kõik
temale kuuluvad isiklikud asjad ja need kaasa võtma.
22.4 Tulenevalt VangS § 75 lg 3 vabastamisel tagastatakse kinnipeetavale vanglateenistuse hoiul
olnud esemed ja dokumendid ning isiklikud riided. Kui isiklikud riided puuduvad või ei vasta
aastaajale, antakse vabastatavale riided vanglateenistuse poolt tasuta. Vastavalt VSkE § 64 lg 1
ja 6 sätestatule Kui kinnipeetav vanglast vabastatakse, tagastatakse talle hoiul olevad asjad, mida
kinnipeetav allkirjaga kinnitab.
22.5 Kui kinnipeetaval puuduvad Vanglast vabastamisel isiklikud riided või need ei vasta aastaajale,
siis ta esitab vähemalt 2 nädalat enne vabanemise kuupäeva Vanglale taotluse, milles ta taotleb
41
humanitaarkorras riiete saamist. Esitatud taotluse alusel annab Vangla kinnipeetava vabanemise
päeval humanitaarkorras riided ning võimalusel antakse need tasuta.
22.6 Vabastatava isiku tuvastamist teostab Vangla lähtudes kinnipeetava vanglast vabastamise korra
§ 19-st kinnipeetavalt küsitakse tema eluloolisi andmeid ning tema vastuseid võrreldakse
vabastamisõiendi ja isikliku toimiku andmetega. Isiklikus toimikusolevaid fotosid ja eritunnuste
kirjeldusi võrreldakse kinnipeetavaga.
Justiitsministri 25.01.2001 määruse nr 11 Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 11 kohaselt
kui isik vanglast vabastatakse, antakse talle kaasa vanglast vabastamise õiend. Vabastamise
õiendile kantakse õiendi väljaandnud vangla nimetus, õiendi number, kinnipeetava ees- ja
perekonnanimi, kinnipeetava sünniaeg või isikukood, kinnipeetava foto, kinnipeetava allkiri, õiendi
väljaandmise kuupäev, õiendi kehtivusaeg kinnipidamise algus ja lõpp, õiendi väljaandja ees- ja
perekonnanimi, õiendi väljaandja ametinimetus, õiendi väljaandja allkiri. Vabastamisõiend kehtib
kuue kuu jooksul väljaandmisest arvates ning kehtivuse lõpptähtpäev märgitakse
vabastamisõiendile. Kinnipeetav kinnitab isiklike dokumentide sh ka vabastamisõiendi
kättesaamist oma allkirjaga isikliku toimiku tagumise kaane siseküljel.
22.7 Vastavalt VangS § 75 lg 4 sätestatule vabastamisel makstakse kinnipeetavale välja tema
isikuarvel olevatest summadest hoiustatud vabanemistoetus ja vanglasiseseks kasutamiseks
jäetud raha. Kui kinnipeetava isikuarvelt väljamakstav summa on väiksem toetuse määrast, siis
makstakse kinnipeetavale ühekordset toetust kehtestatud määra ja isikuarvelt väljamakstava
summa vahe ulatuses. Väljamakstava toetuse määr on sätestatud Justiitsministri 25.01.2001
määruse nr 11 Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 23 1.
22.8 VSkE § 9¹ lg 1 kohaselt peetakse kinnipeetava kohta Vanglas tervisekaarti ning kui kinnipeetav
avaldab soovi saada kätte vabanemisel tervisekaardi koopiat või haigusloo väljavõtet, siis esitab
ta taotluse kooskõlas avaliku teabe seaduses sätestatuga. Nimetatud väljavõte edastatakse
isikule vahetult enne vanglast lahkumist kinnises ümbrikus allkirja vastu delikaatsete
isikuandmete kaitseks.
22.9 Vastavalt Justiitsministri 25.01.2001 määruse nr 11 Kinnipeetava vanglast vabastamise korra §
27 sätestatule kohtusaalis vabastatud kinnipeetavale annab tema soovil tagantjärele
vabastamisõiendi asutus, kus kinnipeetav vahetult enne vabastamist viibis. Vanglateenistuse
ametnik korraldab vabastatud isikule Vanglas hoiul olnud asjade, vanglasisesel isikuarvel olnud
raha, väärisesemete ja dokumentide üle andmise Vangla pääslas E-N kell 08:30 kuni 16:30 ja R
kell 08:30 kuni 15:30. Asjade kätte saamist kinnitab vabanenud isik enda allkirjaga.
Punkti eesmärk on viia kinnipeetavateni teave, kuidas käituda kui nad väljaspool vanglat s.t
kohtusaalist, prokuratuurist vabastatakse ning millistel aegadel on võimalik vanglas olevaid
isiklikke asju kätte saada. Samuti viiakse isikuteni teave, et pärast vabanemist on võimalik kirjaliku
taotluse alusel saada vanglast vabastamise õiend tagant järele. Antud õiend on vajalik eelkõige
nendele isikutele, kellel puudub kehtiv isikut tõendav dokument.
23. Sõidukulude hüvitamine
Käesolevad Kodukorra punktid reguleerivad avavanglas karistust kandvate kinnipeetavate
väljaspool vanglat hariduse omandamiseks, sotsiaalprogrammide läbimiseks ja tervishoiuteenuse
osutaja juures käimiseks tehtud sõidukulude hüvitamist.
24. Tahvelarvuti kasutamine
24.1. Elektrooniliste toimingute all peab vangla eelkõige silmas vanglale pöördumiste (vaided,
taotlused, teabenõuded vms) esitamist läbi digitaalse lahenduse. Tahvelarvuti kasutamine
lihtsustab kinnipeetavate suhtlemist kohtuga eri menetlustes ning võimaldab vangla e-poe
kasutamist. Tahvelarvuti kõrval jääb alles kinnipeetavatele arvuti kasutamise võimalus
arvutiruumis. Pöördumiste elektrooniline vorm lihtsustab menetlust, kuna pöördumisi ei ole vaja
skaneerida, ega ei teki probleeme käsikirjas teksti lugemisel sõnadest aru saamisel. Turvalise
tehnilise võimekuse olemasolu korral on võimalik kinnipeetavatel haldusaktide ja muude
dokumentide kättesaamist või nendega tutvumist kinnitada elektrooniliselt.
42
24.2. Näotuvastuse kasutamine profiili sisselogimisel tuvastab kinnipeetava isikusamasuse.
Erinevalt vabaduses viibivatest isikutest ei saa kinnipeetavad kasutada e-toimikusse
sisenemiseks mobiil-ID-d, kuna mobiiltelefonide kasutamine ei ole vanglas lubatud, samuti ei
ole paljudel kinnipeetavatel ID-kaarti (sh ei vasta nad ka seaduses sätestatud tingimustele, et
seda taotleda). Kasutada tuleb autentimisviisi, mille abil on võimalik tuvastada ka need isikud.
Näokujutise kasutamine ennetab olukordi, kus oleks võimalus teisel isikul pahatahtlikult
kasutada näiteks kinnipeetavale väljastatud kasutajanime ja parooli/PIN-koodi. Tahvelarvuti
kasutamisel abistab vajadusel kinnipeetavat vanglaametnik.
24.3. Profiilist välja logimine pärast tahvelarvuti kasutamise lõpetamist on kohustuslik, sellega
kaitseb kinnipeetav oma privaatsust. Kuna tahvelarvuti on ühiskasutuses olev seade, millega
on võimalik ligi pääseda kinnipeetava vangistuse täideviimist puudutavale informatsioonile (sh
eriliigilistele isikuandmetele), mille avaldamist kolmandatele isikutele kinnipeetav ei soovi.
24.4. Üksuse poolt koha määramine loob ühtse arusaama, kus seade jõudeolekus peaks olema
hoiustatud ning kuhu kinnipeetav seadme pärast kasutamist tagastab, tagamaks teistele
kinnipeetavatele ligipääsu seadmele.
24.5. VangS § 67 p 4 sätestab, et kinnipeetav on kohustatud suhtuma heaperemehelikult talle
usaldatud esemetesse. Vangla poolt kasutamiseks antud esemete eest vastutab kasutusajal
kinnipeetav, kes on ka kohustatud vangla poolt kasutamiseks antud esemed vanglale
tagastama. Vangla poolt kasutusse antud vara hoolas kasutamine tagab seadmele pikema
kasutusea.
24.6.1- 24.6.3. Keeldude väljatoomine tagab ühese arusaama vangla ootustest tahvelarvuti
kasutamisel.
Tahvelarvuti edasi andmine teisele kinnipeetavale ajal, mil kinnipeetav on enda profiili
näotuvastusega sisse logitud, toob kaasa olukorra, kus vangla ei saa enam kindel olla
elektroonilise toimingu teinud isikus. Nimelt võib teine kinnipeetav nii vanglale kui kohtule
esitada pöördumisi, teha e-poe tellimuse või märkida ennast dokumendiga tutvunuks.
Teise kinnipeetava nimel tahvelarvuti kasutamine võib tekitada võlasuhteid ja kinnipeetavate
vahelisi intriige. Selliselt on hõlpsam teisi kinnipeetavaid õhutada ja kaasata pahatahtlike või
masspöördumiste esitamisesse. Seadme üleandmine teisele kinnipeetavale võib kaasa tuua ka
seadme üleandnud kinnipeetava menetluslike õiguste riive, näiteks võib teine kinnipeetav
kinnitada dokumendiga tutvumist, millest tulenevad vaidlustamistähtajad.
Kinnipeetava poolt seadme kahjustamisel või lõhkumisel tekib seadme omanikul nõudeõigus
tekitatud kahju hüvitamiseks. Seadme väärkasutuse all peab vangla silmas kõike, mis ei lange
lubatud elektrooniliste toimingute alla ja muid tegevusi, mis ei ole vanglaga kooskõlastatud,
selleks on näiteks seadme algseadete taastamine, mängude mängimine, keelatud vanglaväline
suhtlemine. Seadme modifitseerimine hõlmab eelkõige seadme terviklikkuse muutmist
olenemata kas tegu on seadme riistvara (tahvelarvuti ehituslik vorm ning selle sisse kuuluvad
seadmed) või tarkvaraga (programmid). Seadme ühendamine muu seadmega võib kaasa tuua
seadme kasutuskõlbmatuks muutumise.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
25. Interneti kasutamine
25.1. Kinnipeetaval on õigus turvaliselt kohandatud vangla seadme kaudu juurde pääseda
VSkE § 52 1 sätestatud veebilehtedele. Täiendavalt on kinnipeetavatel juurdepääs
tõlkerakenduse veebilehele. Kinnipeetav võib kasutada kinnipeetavale kohandatud e-toimiku
süsteemi, esitada vanglale pöördumisi ja suhelda lähedasega vangistusseaduse §-s 23
nimetatud eesmärgil. Lisaks on kinnipeetavale võimalik lubada tutvuda tema kohta
vangiregistrisse ja kinnipeetavate rahaliste vahendite arvestussüsteemi kogutud teabega, välja
arvatud teabega, mille suhtes kehtib õigusaktist tulenev juurdepääsupiirang ja teha sisseoste
veebilahenduse kaudu.
25.2. – 25.3. Avavanglas karistust kandvale kinnipeetavale võib vangla kohaldatud seadmes
lisaks VsKE §-des 521 ja 522 sätestatule võimaldada interneti kasutamist seoses õppimise ja
43
töötamisega ning teistes vanglaga kooskõlastatud taasühiskonnastavates tegevustes, kui see
toimub järelevalve all ning on kooskõlas vangistuse eesmärkidega. Selleks, et kinnipeetav võiks
internetti kasutada, peab ta selle kasutamise olema eelnevalt vanglaga kooskõlastanud.
Taasühiskonnastavate tegevuste all peetakse silmas näiteks mitmesugustel koolitustel
osalemist, dokumentide taotlemist ning asutustega suhtlemist. Oluline on, et kinnipeetav
kasutaks internetti eesmärgipäraselt ning see aitaks kaasa tema taasühiskonnastamisele, olles
samal ajal kooskõlas ka vangistuse eesmärkidega.
25.4. Interneti kasutamiseks antud seadme kahjustamine ja rikkumine on vanglas keelatud,
kuna rikutud seadmete kasutamisega kaasneb oht inimese elule ja tervisele ning ka vangla
turvalisusele. Erinevate seadmete ühendamine arvutiga (sh tahvelarvutiga) võib kahjustada
seadet ning rikkuda ka seadme algsätteid.
25.5. Vanglateenistus võib vangla julgeoleku, korra või muude vangistusseaduses või selle
alusel sätestatud piirangute tagamiseks piirata ligipääsu veebilehe osadele ning teha interneti
ja seadme kasutamise üle järelevalvet. Kinnipeetava tegevused interneti ja seadme kasutamise
kohta logitakse. VangS § 29 lg 21 sätestab, et vanglateenistus kontrollib, kellega kinnipeetav
telefoni teel suhtleb või kirjavahetust peab, sõnumite sisu võib kontrollida vaid seaduses
sätestatud juhtudel. Vanglateenistusel peab olema võimalik teostada piisavalt järelevalvet
interneti kasutamise üle, et viia miinimumi risk, et kinnipeetavad paneks vanglas toime uusi
kuritegusid.
25.6. Vangla peab interneti kasutamise võimaldamisega seisma ka hea selle eest, et interneti
kasutamisega ei kaasneks kinnipeetavate poolt tegevusi, mis võivad kahjustada või riivata teiste
isikute (sealjuures ka väljaspool vanglat viibivate isikute) põhiseaduslikke õigusi kui ka
julgeoleku. Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) § 17 kohaselt ei tohi kellegi au ega head nime
teotada ning seadused sätestavad isikute isiklike õiguste kaitse, sealhulgas au teotamise ja
ebaõigete väärtushinnangute avaldamise eest. Kui kinnipeetav kasutab teiste isikutega
suheldes žargooni, ebatsensuurseid, ebaviisakaid, ähvardavad või ahistavaid väljendeid,
väljendab see ilmset lugupidamatust teise isiku vastu ja rikub teise isiku õigusi, seda ka juhul,
kui täidetud ei ole mõni karistusseadustikus (KarS) sätestatud süüteokoosseis. Seetõttu on ka
kinnipeetavatel keelatud juurdepääs veebilehe osale, mis võimaldab elektroonilist suhtlemist.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
26. Mobiiltelefoni kasutamine
Avavanglas karistust kandvale kinnipeetavale võib vangla väljastada vanglaväliseks
kasutamiseks vangla poolt selleks ettenähtud mobiiltelefoni. Mobiiltelefoni väljastamine on
vajalik olukordadeks, kus kinnipeetaval on vaja vanglat teavitada olulistest asjaoludest, mis on
seotud tema väljaspool vanglat viibimisega või kui vanglal on vajadus võtta ise kinnipeetavaga
ühendust.
Mobiiltelefoni saamisel on kinnipeetav kohustatud sisse logima ametniku juuresolekul, et
veenduda mobiiltelefoni töökorras olekus ning kinnipeetav on väljaspool vanglat
vanglateenistusele kättesaadav. Sellest tulenevalt on kinnipeetaval kohustus mobiiltelefoni
hoida enda juures või lähedal, kuid seda kohas, kus seade ei kahjustuks. Samuti peab
mobiiltelefoni hoidma sisse logituna ning tavareziimil. Seadistamine mõnele muule režiimile on
keelatud, kuna kinnipeetav peab olema vanglale igal ajal kättesaadav ning seadme lülitamine
muule režiimile võib häirida ja takistada telefoni tavapärast kasutamist ja jälgimist. Antud nõue
aitab vanglateenistusel jälgida, kas kinnipeetav käitub väljaspool vanglat õiguskuulekalt, st viibib
kokkulepitud ajal kokkulepitud kohas. Kinnipeetaval on lubatud helistada mobiiltelefoniga
üksnes vanglale teadaolevatele numbritele ja võtta vastu kõnesid. Nimetatud piirang aitab
tagada, et kinnipeetav ei suhtleks väljaspool vanglat isikutega, kellest ta ei ole vanglale
teatanud. Suhtlus, millest vangla ei tea, sisaldab julgeolekuriski vanglale ja võib kaasa tuua
soovimatuid tagajärgi, sh võimaluse kinnipeetava põgenemiseks vanglast. Kui kinnipeetav ei
ole andnud vanglale teada isikutest, kellega ta telefoni teel suhtles, on ta kohustatud seda
tegema hiljemalt järgmisel päeval.
44
Vältimaks andmete väärkasutamist kustutab kinnipeetav enne mobiiltelefoni vanglale
tagastamist kõik enda andmed telefonist. Kõnelogide kustutamine välistab olukorra, kus
kaaskinnipeetav võib helistada võõrastele telefoninumbritele, mis kajastuvad talle väljastatavas
mobiiltelefoni kõnelogis. Mobiiltelefoni kasutamisel vastutab kinnipeetav seadme heakorra
eest, purunemisel või seadme kahjustumisest on kohustus teavitada koheselt vanglateenistujat.
Samuti on keelatud seadme laadimine mõne muu laadimiskaabliga, kuna see võib kahjustada
mobiiltelefoni.
Kuigi avavanglas karistust kandvad kinnipeetavad on allutatud oluliselt leebemale režiimile kui
kinnises vanglas paiknevad kinnipeetavad, on nad siiski kohustatud järgima vangla seatud
käitumisnõudeid, mis aitavad kindlustada vangistuse korrapärase täideviimise. Neid
käitumisnõudeid tuleb järgida ka väljaspool vangla territooriumi, näiteks kui kinnipeetav töötab
väljaspool vanglat või viibib muul väljasõidul. Vanglale peab olema teada kinnipeetava
viibimiskoht, selleks võib kinnipeetava asukohta positsioneerida.
Mobiiltelefoni kasutamisega seotud kulud kannab kinnipeetav sarnaselt vangla kinnises osas
tehtavate telefonikõnedega.
(Täiendatud 24.01.2025 käskkirjaga nr 1-1/3-25/4, jõust. 01.02.2025)
45
Rules of procedure of Viru Prison open prison
Approved by Directive No. 1-1/19 of 23 January 2013 of the director of Viru Prison, amended by Directive No. 11/133
of 7 July 2014 of the director of Viru Prison, Directive No. 1-1/152 of 11 August 2014, Directive No. 1-1/53 of 27
March 2015, Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, Directive No. 1-1/22 of 4 February 2016, Directive No.
11/196 of 29 December 2016, Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, Directive No. 1-1/115 of 4 October 2017,
Directive No. 1-1/133 of 7 December 2017, Directive No. 1-1/82 of 2 July 2018, Directive No. 1-1/135 of 22 October
2021, Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, Directive No.1-1/3-25/4 of
24 January 2025, Directive No.1-1/3-25/20 of 25 June 2025, Directive No.1-1/3-25/24 of 7 August 2025, Directive
No.1-1/3-26/24 of 29 June 2026 and Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026
JÕHVI 2013
Table of contents
1. General provisions ........................................................................................................................................
3
2. Territory of the open prison .........................................................................................................................
4
3. Reception into and placing in the open prison ..........................................................................................
4
4. Movement on the territory of the prison and the open prison .................................................................
5
5. Schedule ........................................................................................................................................................
6
6. Roll-call ..........................................................................................................................................................
6
7. Prohibited items ............................................................................................................................................
7
8. Personal effects .............................................................................................................................................
9
9. Provision of food for imprisoned persons ...............................................................................................
11
10. Waste management .....................................................................................................................................
12
11. Matters concerning living conditions .......................................................................................................
12
12. Smoking .......................................................................................................................................................
14
13. Short-term visits, telephone calls, coorespondence, subscriptions to periodicals and the
receipt and sending of parcels ............................................................................................................................
15
14. Prison leave .................................................................................................................................................
18
15. Shopping ......................................................................................................................................................
19
16. Studying, working, and participating in programmes .............................................................................
20
17. Sports, recreational activities, using the library, and other leisure opportunities ............................... 21
18. Satisfying religious needs ..........................................................................................................................
21
19. Provision of health care services ..............................................................................................................
22
20. Reception of officials ..................................................................................................................................
23
21. Disciplinary proceedings and enforcement of disciplinary penalties ................................................... 23
22. Transfer and release from the prison ........................................................................................................
23
23. Compensation for travel expenses ...........................................................................................................
24
24. Using a tablet ...............................................................................................................................................
24
25. Use of the Internet .......................................................................................................................................
25
2
26. Using a mobile phone .................................................................................................................................
25
Annexes .................................................................................................................................................................
26
Annex 1 ..................................................................................................................................................................
26
Annex 2 ..................................................................................................................................................................
27
Annex 3 ..................................................................................................................................................................
28
Annex 4 ..................................................................................................................................................................
29
Annex 5 ..................................................................................................................................................................
30
Annex 6 ..................................................................................................................................................................
31
Annex 7 ..................................................................................................................................................................
32
Annex 8 ..................................................................................................................................................................
33
Annex 9 ..................................................................................................................................................................
34
Annex 10 ................................................................................................................................................................
35
Annex 11.................................................................................................................................................................
36
Annex 12 ................................................................................................................................................................
37
Annex 13 ................................................................................................................................................................
38
Annex 14 ................................................................................................................................................................
40
Annex 15 ................................................................................................................................................................
41
Annex 16 ................................................................................................................................................................
43
Annex 17 ................................................................................................................................................................
44
Annex 18 ................................................................................................................................................................
45
Annex 19 ................................................................................................................................................................
46
Annex 20 ................................................................................................................................................................
48
Annex 21 ................................................................................................................................................................
49
Annex 22 ................................................................................................................................................................
50
Annex 23 ................................................................................................................................................................
51
3
1. General provisions
1.1. The purpose of the rules of procedure of the open prison of Viru Prison (hereinafter the prison)
(hereinafter the rules of procedure) is to specify the general procedure and organisation of the
execution of judgments set out in the Imprisonment Act, regulation No. 72 of 30 November 2000 the
Minister of Justice ‘Internal Rules of Prison’, the rules of procedure of Viru Prison, and other legislation
in the open prison of the prison (hereinafter the open prison). (Amended by Directive No. 1-1/69 of
13 June 2017, entered into force on 1 July 2017)
1.2. Imprisoned persons in the open prison, prison officers, and persons visiting the prison must comply
with the rules of procedure.
1.3. The imprisoned person can get acquainted with the schedules specified in the rules of procedure
through the information stand of the ward or with the help of the inspector-contact person of the unit.
1.4. The imprisoned person can get the forms specified in the annexes to the rules of procedure from the
contact person or the unit guard. If necessary, the contact person helps the imprisoned person fill in
the forms.
1.5. The prison has the right to demand from the imprisoned person compensation for the material damage
caused through civil court proceedings.
1.6. The director of the prison has a right to temporarily deviate from compliance with the rules of
procedure in their orders if necessary.
1.7. The imprisoned person must:
1.7.1. stop other activities when the prison service officers enter the room, stand up, keep their hands
at the sides in a visible position for the prison service officer, and stand by their bed or elsewhere
on the order of the prison service officer;
1.7.2. be polite with prison officers, prison visitors, and other imprisoned persons, not use jargon or
slang, and stand up to greet prison officers and other officials visiting the prison;
1.7.3. when outside the room, be properly dressed: the clothing must be clean and the sleeves and
trouser legs must not be rolled up. The wearing of jackets, hats, and gloves indoors is prohibited,
except when leaving the building or returning indoors from outside; (Amended by Directive No.
1-1/3-26//24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
1.7.4. immediately notify the prison service officer of any lost or found items, as well as of the destruction
or becoming unusable of effects items in the room or the prison property;
1.7.5. turn off electrical equipment when leaving the room last. (Added by Directive No. 1-1/215 of 12
December 2023, entered into force on 1 January 2024)
1.8. The imprisoned person is not allowed to:
1.8.1. cross the barriers, climb or hang on the structure of the walking area;
1.8.2. leave the place of stay assigned to them without the permission of a prison servic
officer;
1.8.3. enter the working premises of the prison staff without permission;
1.8.4. stay in a room at a time not designated for it, talk to other persons (except for the prison service
officer escorting them) while being escorted, engage in extraneous activities while being escorted,
shake hands with other persons, drop or pick up any items from the ground, look into peepholes,
press any button or switch, deviate from the intended route, etc.
1.8.5. use physical and/or mental violence against other imprisoned persons, prison officers, and other
persons;
1.8.6. behave rudely and use sexually harassing, obscene, ambiguous, threatening, and
degrading expressions; (Amended by Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into force on
1 July 2017)
1.8.7. call out, exchange information loudly with another imprisoned person, shout, or otherwise disturb
other persons in the prison;
1.8.8. incite or encourage other imprisoned persons to commit violations of law;
1.8.9. play board or other games or place bets for profit-making purposes;
1.8.10. tattoo themselves or another person and allow themselves to be tattooed;
4
1.8.11. arbitrarily leave open doors between floors and doors leading to the outdoor area, put foreign
items in the door stop, etc.;
1.8.12. adjust the volume of a television and radio to interfere with the performance of the duties of the
prison officers or disturb other persons; (Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015,
entered into force on 13 April 2015)
1.8.13. put items and substances in the toilet bowl that are not subject to the intended use of the toilet
bowl;
1.8.14. make writings or markings on or stick or attach photos (except on the adhesive board intended
for this purpose), reproductions, magazine clippings, covers, carpets, etc. to the construction and
interior elements of the room and other prison property. It is forbidden to cover lighting and
electronic surveillance devices and to use items in a way to impede visual surveillance (e.g.,
laying covers on tables/cabinets, placing photos on windowsill, etc.); (Amended by Directive No.
1-1/133 of 7 December 2017, entered into force on 1 January 2018)
1.8.15. to emove furniture from the room, bring in furniture that is not listed in the room inventory, or keep
in the room any furniture or furniture parts that have become detached from their fixtures or are
damaged . A detached or broken item must be reported immediately to the prison service officer
and, if possible, handed over to them; (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026,
entered into force on 1 August 2026)
1.8.16. acquire and dispose of items and substances from other imprisoned persons.
1.8.17. stay in a room not intended for them; (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered
into force on 15 June 2022) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered
into force on 1 August 2026)
1.8.18. display images and symbols (photos, pictures, flags, coats of arms, symbols, etc.) on their body,
clothing, or in the room and in other rooms (e.g. living ward, walking area, etc.) that incite war,
inter-ethnic conflict, or state leaders of aggressor countries; (Added by Directive No. 1-1/76 of 15
June 2022, entered into force on 15 June 2022)
1.8.19. attach to the adhesive boards in the rooms or otherwise display (including outside the room)
pictures, reproductions, magazine clippings, etc., which depict the naked human body; (Added
by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 2022)
1.8.20. ferment or acidify foodstuffs; (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force
on 15 June 2022)
1.8.21. store products in the room that are not in their original packaging or the storage box set out in
clause 7.1.36 of the rules of procedure; (Added by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023,
entered into force on 1 January 2024)
1.8.22. to open locked doors without authorization, or to obstruct doors from closing or locking properly.
(Added by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
1.9. Video and audio surveillance are used in the public areas of Viru Prison. On the territory of Viru Prison,
a prison service officer may, when performing their duties, i.e. performing any operation arising from
the law (performing a roll-call in the rooms, escorting or transferring imprisoned persons in the prison,
etc., except during the full search of the imprisoned person), use a body camera attached to their
uniform (which is clearly distinguishable and visible) to perform video and audio surveillance of the
operations carried out. (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June
2022)
2. Territory of the open prison
2.1 The territory of the prison consists of the land area and buildings located inside and outside the outer
boundary of the prison.
2.2 The open prison building is located on the territory of the prison and is marked with AV.
2.3 The open prison is defined as the building intended for the accommodation of imprisoned persons
and the surrounding area delimited by a wire fence.
3. Reception into and placing in the open prison
3.1. The imprisoned person arriving in the open prison shall be searched. Before the search, the prison
service officer makes a proposal to the imprisoned person to hand over all items that they have with
5
them which are prohibited in the open prison or which were not acquired through the prison.
(Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
3.2. After the search, the imprisoned person is provided with one pillow, one blanket, two sheets, one
pillowcase, one small towel, one bath towel, and dishes (fork, knife, spoon, mug, coffee cup, plate,
bowl). If necessary, toiletries are also provided to the imprisoned person.
3.3. Items prohibited in the open prison will be handled pursuant to the procedure established in the
Imprisonment Act and the ‘Internal Rules of Prison’.
3.4. The prison service officer assigns the imprisoned person a room, a bed, an adhesive board for putting
up information and photos, and a locker for storing items, which is marked on the label on the door of
the room. The prison service officer decides which personal effects will be allowed for the imprisoned
person and which will be deposited in the storage and introduces the rules of procedure of the open
prison against a signature. (Amended by Directive No. 1-1/133 of 07 December 2017, entered into
force on 1 January 2018)
3.5. The personal effects of the imprisoned person which are not allowed in the prison are deposited in the
designated storage. The personal effects are entered in the list of personal effects in the register of
imprisoned persons. The proper deposition of items in the storage and their issuance from the storage
is organised by the prison service officer.
3.6. The imprisoned person is asked to sign a letter of guarantee (Annex 22), whereby they undertake to
voluntarily provide urine and/or blood samples at the first request to detect a possible state of
intoxication. Refusal to sign the letter of guarantee or to give subsequent samples is considered
grounds for transferring the imprisoned person to the closed prison.
3.7. If necessary, the imprisoned person and their effects will be immediately disinfected.
3.8. Once the imprisoned person arrives at the open prison, their education and professional skills are
specified, on the basis of which they are generally employed, keeping in mind the goals set in their
individual treatment plan.
4. Movement on the territory of the prison and the open prison
4.1. The imprisoned person must wear a name tag in a visible place on the territory of the prison. They do
not have to wear a name tag when leaving the territory of the prison.
4.2. Prisoners move around on prison grounds with the permission of and accompanied by a prison service
officer or independently. (Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force
on 1 February 2025)
4.3. The imprisoned person has the right to move without an escort within the open prison in accordance
with the schedule from wake-up until lights-out.
4.4. Prisoners go for a walk in appropriate clothing for the season. The prison service officer has the right to
prohibit a prisoner from walking if they are not dressed in accordance with the season. Only a
wristwatch, a religious item worn around the neck, a wedding ring, a handkerchief, a bottle and a book
(including periodicals and magazines), and a reasonable quantity of nicotine pouches free of tobacco
in their original packaging are allowed on the walk. (Amended by Directive No. 11/3-25/4 of 24 January
2025, entered into force on 1 February 2025) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September
2026, entered into force on 1 September 2026)
4.5. While in the walking area, imprisoned persons of the open prison may not communicate with other
people through the fence, lie on the ground, and sit in places not designated for this purpose.
(Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April 2015)
4.6. An imprisoned person of the open prison who participates in the maintenance of the prison on the outer
territory may communicate only with the prison officer organising the work. Communication with other
6
persons is prohibited. (Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13
April 2015)
4.7. If the imprisoned person commits an act corresponding to the characteristics of a disciplinary violation
in the walking area, the prison service officer has the right to continue or interrupt their stay in the
walking area. (Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April
2015)
4.8. If the imprisoned person leaves the open prison or enters the open prison , they will be searched. For
this, they must stand, facing the wall, and place their hands on the designated marks on the wall or
on another place indicated by the prison service officer, palms facing them. If necessary, the
imprisoned person will be fully searched, including strip-searched.
5. Schedule
5.1. The imprisoned person must follow the established schedule (Annex 1).
5.2. The imprisoned person must go to the room assigned to them for meals and roll-calls in accordance
with the schedule.
5.3. The imprisoned persons study, work, participate in religious services, and engage in cultural and sports
events generally from wake-up to lights-out, taking into account the specifics of the schedule.
5.4. Imprisoned persons are sent to work based on work schedules, which the prison service officer informs
them about in advance.
5.5. The library and hairdresser services are used in accordance with the work organisation of the open
prison.
5.6. Cable television is switched on in the rooms at 06:00 and off at 22:00. The use of electricity and cable
television may be allowed until 01:00 by the decision of the head of the open prison unit or senior
prison officer present. (Supplemented by Directive No. 1-1/22 of 4 February 2016, entered into force
on 12 February 2016) (Amended by Directive No. 1-1/133 of 7 December 2017, entered into force on
7 December 2017) (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on
1 January 2024) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1
August 2026)
5.7. Imprisoned persons can meet with the prison management, including the director, one day a month in
the second week of every month. The inspector-contact person informs the imprisoned person of
the exact meeting time. The imprisoned person can meet the prison management, including the
director, if it is expedient and the submitted request (Annex 10) is justified.
6. Roll-call
6.1. The order for the roll-call is given orally or through the sound system immediately before the start of the
roll-call. The roll-call is carried out in the rooms and, if necessary, at the workplaces of the imprisoned
persons. The prison service officer who carries out the roll-call checks the correspondence of the
imprisoned person to the roll-call card. If necessary, the prison service officer will ask for additional
information. (Supplemented by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June
2022)
6.2. During the roll-call, the imprisoned person must stand up when a prison service officer enters the room
and stand properly dressed next to their tidy bed or elsewhere as ordered by the prison service officer.
6.3. The imprisoned person holds their hands on the sides during the roll-call. They must not lean against a
wall or a bed, speak without the permission of the prison service officer, or otherwise obstruct the
rollcall. The imprisoned person must switch off all electrical devices in the room and common areas
during the roll-call.
7
6.4. (Repealed by Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October 2021)
6.5. The prison service officer who carries out the roll-call visually checks the physical condition of the
imprisoned persons and the technical condition of the room and the room furnishings.
6.6. During the roll-call, the imprisoned person must stay in the room assigned to them. They may leave it if
the prison service officer carrying out the roll-call has given permission to do so.
7. Prohibited items
7.1. In addition to the items specified in section 641 of the ‘Internal Rules of Prison’, the following items
corresponding to the characteristics described in subsection 15 (2) of the Imprisonment Act are
prohibited to imprisoned persons on the basis of subsection 15 (4) of the Imprisonment Act:
7.1.1. foodstuff and seasoning, plant-based products, liquid, powdered, solid, and other substances,
and cigarettes and matches acquired without the prison service or without permission, or which
were not with the imprisoned person upon their arrival at the prison;
7.1.2. wire, cable, cord, and other similar item or an item containing these elements, with the
exception of the following items issued by the prison service or with the permission of the prison
service: a shoelace attached to the footwear used for the intended purpose; lanyard for wearing
a name tag; lanyard for wearing religious symbols;
up to two metres long wires or cables necessary for the use of electrical equipment which have
been acquired through the prison service or were with the imprisoned person at the time of
their arrival in the prison; an article of clothing with rubber inside; trouser belts;
7.1.3. ceramic, glass, or metal item or an item containing these elements, except for: a wrist-watch
purchased through or with the permission of the prison and a wrist-watch that the imprisoned
person had with them at the time of their arrival at the prison; nail clipper without a nail file, up
to 8 cm long;
pocket mirror with plastic frame, häving a maximum diameeter or diagonal measurement,
including the frame, of 10 cm, (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered
into force on 1 August 2026) an electrical device issued on the basis of a permit (razor or depilator
for an imprisoned person who does not have a shaving device in the room);
a shaving device without batteries for an imprisoned person who does not have a depilator or
razor in their room;
other items issued or authorised by the prison service;
7.1.4. self-made items;
7.1.5. inedible foodstuffs,
7.1.6. a precursor of a substance having a narcotic, psychotropic or other narcotic effect, a mixture
and a natural product containing such a substance and an item or substance impregnated with
a narcotic or psychotropic substance;
7.1.7. liquids mixed from different substances the composition of which cannot be unambiguously
determined;
7.1.8. medicine, medicinal herbs, food supplements, vitamins and energy drinks, sports drinks and
substances intended for their preparation, except medicines prescribed/issued by a provider of
health care services, food supplements and vitamins prescribed/issued by a provider of health
care services or purchased with the prison’s permission; (Amended by Directive No. 1-1/3-25/4
of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
7.1.9. medical aids, medical accessories, instruments, or devices, except if prescribed by the
medical officer; (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on
1 August 2026)
7.1.10. mobility aids, except if permitted or issued by the medical officer; (Amended by Directive No.
1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
7.1.11. aroma emitting substance and item, except toiletries and cleaning products purchased
through the prison service or issued by the prison or with the prisons permission; (Amended by
Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
7.1.12. toilet paper, napkins, cotton pads, cleaning cloth, sponge, etc., except items acquired
through the prison or with permission of the prison and taken to the prison, except plastic
soap box (1 pc), plastic toothbrush box (1 pc), and cleaning cloth (1 pc) purchased with the
8
permission of the prison; (Amended by Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into
force on 21 July 2014)
7.1.13. condoms, except condoms issued by the prison service or acquired with the permission of the
prison service;
7.1.14. electronic cigarette;
7.1.15. a substance, device, or item used in tattooing, except five blue ballpoint pens;
7.1.16. electric toothbrush, a shaving device with batteries, hair clipper, and other such devices which
can easily be used as a tattoo machine, except a razor for an imprisoned person who does
not have a shaving device in their room;
7.1.17. art and office supplies, writing and drawing materials, except plastic paper clips purchased
through the prison or with prison´s permission; school-issued items; a functional blue ballpoint
pen that is either disassemblable or transparent, crayons and a pencil, all of which must be
purchased through the prison or brought upon arrival. The total number of the listed writing
instruments is limited to 50 pieces; eraser; flexible and transparent ruler made of soft material,
up to 30 cm long, purchased through the prison service – 1 piece; pencil sharpener;
(Amended by Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
(Amended by Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October 2021)
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
(Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
7.1.18. office equipment, except a calculator issued by the prison or acquired through the prison;
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February
2025)
7.1.19. document recorder, covers, and film pocket, except document folders with transparent soft
covers that do not contain metal parts;
7.1.20. photo and stamp albums, photo frames;
7.1.21. books, catalogues, and similar items that have not been acquired through or with the
permission of the prison service or issued by the prison service;
7.1.22. musical (greeting) card;
7.1.23. items, the intended use of which requires the covering of surfaces, building elements, etc.;
7.1.24. toys and games, except dominoes, checkers, chess, or backgammon which have been
acquired through the prison or brought by the imprisoned person upon arrival at the prison or
with prison´s permission; (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered
into force on 1 August 2026)
7.1.25. electrical devices with a capacity exceeding 1.2 kW which have not been obtained through
the prison service or which the imprisoned person did not have with them upon their arrival at
the prison or with prison´s permisson; (Amended by Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021
entered into force on 22 October 2021) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June
2026, entered into force on 1 August 2026)
7.1.26. a television with a diagonal of more than 61 cm (24’’); (Amended by Directive No. 1-1/135 of
22 October 2021, entered into force on 22 October 2021)
7.1.27. power supply, except batteries acquired with the permission or through the
prison service;
7.1.28. non-functioning, self-repaired electrical and electronic equipment with signs of modification or
damage, parts of the equipment and the device from which the part was removed;
7.1.29. signal or broadcast transmitter or receiver and their accessories, except a television issued
with the permission of the prison service and acquired through the prison or brought by the
prisoner upon arrival at the prison; (Amended by Directive No. 1-1/3-
25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
7.1.30. computers and other devices that can be used or modified to access the Internet;
7.1.31. data medium and its reader, except paper;
7.1.32. digital or electronic game and game console;
7.1.33. scale;
7.1.34. women’s clothing for male imprisoned persons;
7.1.35. footwear with heels over 3 cm high, metal reinforcements, and platform soles (3 cm) or
otherwise dangerous footwear, as well as special purpose footwear, except footwear issued
or permitted by the prison service for the performance of work duties or orthopaedic shoes
prescribed by the medical officer; (Supplemented by Directive No. 1-
1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 2022)
7.1.36. carrier bag, suitcase, box, case, jug, plastic tray, etc., an item for storing items,
9
v.a except the following items:
• a bag permitted or issued by the prison service or with prison´s permisson;
• five plastic bags for the personal use of the imprisoned person;
• up to three transparent plastic storage boxes, the capacity of one box can be up to
1 litre;
• water filter jug (1 pc);
• a plastic soap box, toothbrush box, and denture box purchased through the prison service or with
the permission of the prison service or brought by the imprisoned person upon arrival in prison;
• case for glasses with cleaning cloth if the imprisoned person has glasses in the room and a
denture box if the imprisoned person has dentures in the room;
• packaging of food purchased via the prison until the original product is consumed.
(Amended by Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
(Amended by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 2022)
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February
2025) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August
2026)
7.1.37. (Repealed by Directive No. 1-1/196 of 29 December 2016, entered into force on 6 January
2017)
7.1.38. clock, except wrist-watch;
7.1.39. sunglasses, except if prescribed by the medical officer; (Amended by Directive No. 1-1/326/24
of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
7.1.40. blinders (except blinders acquired through the prison or with the permission of the prison
service); (Supplemented by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15
June 2022)
7.1.41. headphones; (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on
1 August 2026)
7.1.42. more than one set of prayer beads;
7.1.43. fake weapon or imitation;
7.1.44. filter, except a water filter purchased through or with the permission of the prison
service;
7.1.45. heater, except a kettle purchased through or with the permission of the prison service;
7.1.46. personal effects of similar purpose provided by the prison;
7.1.47. other items not mentioned in this list, the proper search of which is time-consuming and may
result in the items losing their hygienic properties or breaking, as well as items which are not
necessary in the prison or can be replaced with other permitted items;
7.1.48. articles of clothing and footwear that have not been acquired with the permission of the prison
service;
7.1.49. (Repealed by Directive No. 1-1/152 of 11 August 2014);
7.1.50. non-alcoholic drinks, which in terms of name resemble alcoholic drinks (for example,
nonalcoholic beer, cider, wine, etc.); (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015. entered
into force on 13 April 2015)
7.1.51. more cash than the minimum wage; (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered
into force on 13 April 2015)
7.1.52. pressurised containers (except shaving foam); (Added by Directive No. 1-1/53 of 27 March
2015, entered into force on 13 April 2015)
7.1.53. smokeless tobacco products (e.g. chewing tobacco, nasal tobacco, tobacco for oral use),
tobacco-related products, excluding tobacco-free nicotine pouches; (Added by Directive No.
1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 2022) (Amended by Directive No. 1-
1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1 September 2026)
7.1.54. publications, reproductions, manuscripts, etc. which contain descriptions of the tactics and
methodologies of prison supervision and security, criminogenic risk assessment, or
responding to emergency events. (Added by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered
into force on 15 June 2022)
8. Personal effects
8.1. General provisions
10
8.1.1. The prisoner has the right to keep their personal items or those given to them by the prison on
their room or in the storage of prisoners’ personal items (hereinafter ‘storage’ ). (Amended by
Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January 2024.)
8.1.2. The prisoner stores foodstuffs in the kitchen in a designated box or refrigerator. Coffee, tea
and sweets may be kept in the room, stored in a closed box with a lid issued by the prison for
this purpose. It is forbidden to collect any items in the room that are no longer used by the
prisoner, eg empty food packaging, paper or foil wrappers, used stamps, etc. (Amended by
Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January 2024) (Amended
by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
8.1.3. To request the issuance of items from the storage or their placement into the storage, the
prisoner must submit a request electronically or on paper to the prison service officer (Annex
2). A prison service officer shall review the application and decide whether the items are to be
issued from storage or placed into storage.
Personal articles of clothing that the imprisoned person wishes to deposit in the storage from the
room upon request must be clean. The storage has the right to refuse to accept dirty and smelly
items. (Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1
February 2025) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on
1 August 2026)
8.1.4. In order to send personal effects out of the prison, the imprisoned person must fill out the
request form (Annex 6). The request is approved by the prison service officer. (Amended by
Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
8.1.5. When going on prison leave and taking personal effects out of the prison, the imprisoned
person must fill out the request form (Annex 6). The request is approved by the prison
service officer. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on
1 August 2026)
8.1.6. If the imprisoned person is transferred from the prison to another prison, a police house of
detention, or another room, or if they are released, they must take all items that belong to them
and that were issued to them.
8.1.7. The toiletries, body care and cleaning products, foodstuffs, and dry goods (including tea and
coffee) of the imprisoned persons are not deposited in the storage.
8.2. The imprisoned person is prohibited from:
8.2.1. disposing personal effects without the permission of the prison. An imprisoned person who
submits a request to the storage of personal effects to remove their personal effects from the
common list and the register of imprisoned persons must also submit the items to be removed
with the request, except underwear and socks. The basis for the removal of items is the request
of the imprisoned person and the submitted items to be removed. The imprisoned person who
submitted the request is responsible for the conformity of the removed items and the content
of the request;
8.2.2. transferring, sending, or making available to others items for their own personal consumption,
as well as acquiring, borrowing, or taking from others items that are allowed for personal
consumption by others for temporary use or items that do not belong to the anyone (except
with the permission of the roommate to watch their television or listen to their radio in the room);
8.2.3. to bring into the open prison, upon return, items that the inmate did not have when leaving,
except for employer-provided work clothing for employed inmates and educational materials
issued by the school to studying inmates; (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June
2026, entered into force on 1 August 2026)
8.2.4. keeping and using self-made electrical devices;
8.2.5. having electrical devices with a power of more than 1.2 kW in the room; (Amended by Directive
No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
8.2.6. repairing or rebuilding electrical devices, as well as removing or otherwise damaging security
stickers installed by the prison. If the device breaks or the security sticker of an electrical device
equipped becomes unusable, the imprisoned person must hand it over to the prison service
immediately. Electrical devices that have been damaged, altered, rebuilt, become dangerous
due to operation, or the safety stickers of which have been damaged will be taken away and
deposited in the storage; (Amended by Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into
force on 22 October 2021)
8.2.7. keeping used beverage deposit packages with them longer than until the next store day and
other empty packages longer than until the next waste drop-off day. (Added by Directive No. 1-
1/76 of 15 June 2022, entered into force on 15 June 2022)
11
8.2.8. keep more than five personal books in the room. (Added by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25
June 2025, entered into force on 01 July 2025)
8.3. Specifications of applying for and using an electrical device
8.3.1. The imprisoned person has the right to submit a formal request (Annex 5) to the prison service
officer to be issued an electrical device from the storage. If the imprisoned person has received
permission to use the electrical device and handed over the electrical device from the room to
storage or repair, then the imprisoned person submits a request to the storage to use the
electrical device in their room (Annex 2). The costs of using electrical devices are covered by
the imprisoned person. If one imprisoned person already has a television in the room, the
second imprisoned person will not be given a television due to the lack of technical possibilities.
8.3.2. The imprisoned person has the right to use personal electrical devices that are manufactured
by a factory, not modified or rebuilt, in working order, equipped with prison security stickers,
and meet the standards for electrical devices established in the Republic of Estonia. The
imprisoned person can purchase a television cable (up to 1.5 m long) through the prison store
if their request for the purchase of an electrical device has been approved. The prison does not
provide the imprisoned person with a television cable.
8.3.3. The prison is not responsible for damage to electrical equipment caused by power
interruptions, changes in voltage, or technical failures of electrical equipment, except for
damage caused by illegal activities of the prison.
8.3.4. The imprisoned person must use the electrical devices given to them in accordance with the
instructions for use that came with the electrical device and in accordance with the rules of
procedure and other legislation, without disturbing other imprisoned persons, the performance
of the duties of prison officials, and the daily work organisation of the prison. The imprisoned
person must use the television, kettle, etc. issued to them only in the room where they are
placed.
8.3.5. If a violation is detected during the use of an electrical device or if the imprisoned person has
not paid the costs associated with the use of the electrical device, the prison service officer has
the right to immediately take away the electrical device from the imprisoned person.
8.3.6. The imprisoned person may, at their own expense, send household electronics that are not in
working order to a service company for repair through the prison based on a request (Annex
24).
8.4. The imprisoned person may keep in the room personal articles of clothing in the following quantities:
8.4.1. Underwear (underpants and vest) – in reasonable quantities; (Amended by Directive No. 11/215
of 12 December 2023, entered into force on 1 January 2024.)
8.4.2. socks – in reasonable quantities; (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023,
entered into force on 1 January 2024)
8.4.3. jacket or coat or leather/denim jacket (without metal or rivet decorations) – 2 pc;
8.4.4. gloves – two pairs (except sports gloves);
8.4.5. scarf – 1 pc;
8.4.6. T-shirts – 5 pcs in total (including a sleeveless T-shirt);
8.4.7. shirt or shirt with long sleeves – 2 pcs;
8.4.8. footwear – four pairs (except football shoes and pointed or high-heeled footwear);
8.4.9. shorts – two pairs;
8.4.10. long pants – three pairs;
8.4.11. sweater or fleece jacket or polo or sweater or sweatshirt – 3 pcs;
8.4.12. vest (without metal decorations) – 1 pc;
8.4.13. hat – 2 pc;
8.4.14. work clothing (for a working imprisoned person) – jacket - 1 pc, pants – 1 pc (Added by
Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April 2015)
8.4.15. pyjamas – 2 sets; (Supplemented by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into
force on 1 January 2024)
8.4.16. thermal underwear – 1 set; (Supplemented by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023,
entered into force on 1 January 2024)
8.4.17. earplugs 2 pairs, soft foam (Added by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into
force on 01 July 2025)
12
8.5 A prisoner is permitted to keep up to 14 boxes of tobacco-free nicotine pouches in the original
packaging in a locker allocated to him or her (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September
2026, entered into force on 1 September 2026)
9. Provision of food for imprisoned persons
9.1. (Repealed by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
9.2. The need for additional and dietary nutrition is determined by a medical professional. They also decide
if temporary special nutrition has to be provided to an imprisoned person due to an illness (e.g. ‘soft’
food after surgery, etc.). If the imprisoned person wants to eat meat-free food, they turn to the unit
and is put on a meat-free diet. (Amended by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force
on 15 June 2022)
9.3. In order to give up food, the imprisoned person submits a written request to the director of the prison
(Annex 17). If the imprisoned person announces verbally that they give up food, it is fixed with a
report by the prison service officer.
9.4. In order to be provided food again, the imprisoned person submits a request (Annex 18). The
imprisoned person will be provided prison food again starting from the next meal as of submitting the
request.
9.5. If necessary, the prison can replace regular food with a pack of dry food.
9.6. All portions of the food provided for in the menu shall be issued to the prisoner during the meals
provided, including bread and white and bread.
9.7. Imprisoned persons must stay in their assigned rooms during meals prescribed by the prison. During
the distribution of food, the imprisoned persons may not move between rooms.
9.8. During free time, the imprisoned person may prepare meals in the kitchen on the ground and first floors.
Foodstuffs that have exceeded their expiry date are destroyed.
9.9. The imprisoned person must wash all the cutlery issued to them and the common cutlery that they used
(thermos, pots, etc.) immediately after each meal, as well as clean the room to avoid an unsanitary
situation. The prison service officer has the right to prohibit the provision of food in dishes that do not
meet hygiene requirements. (Amended by Directive No. 1-1/133 of 07 July 2014, entered into force
on 21 July 2014)
9.10. The dishes of the imprisoned person are located in their room.
9.11. To receive food, the imprisoned person gives the dishes to the person distributing the food. The
imprisoned person must receive the food prescribed for them themselves. It is forbidden for the
imprisoned person to hand over the food (including bread and white bread) provided to them by the
prison to another imprisoned person.
9.12. If they have complaints about the quality of the food, the imprisoned person must immediately inform
the senior guard or the guard. Subsequent claims are not satisfied due to the impossibility of
verification. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August
2026)
10. Waste management
10.1. The imprisoned person must separately collect their paper and cardboard waste, packaging waste,
and mixed waste. They must place them in the containers provided by the prison. Packaging waste
must be cleaned by the imprisoned person first. The prison issues guidance materials for the sorting
of waste, provides imprisoned persons with the necessary items, and monitors the sorting of waste.
13
10.2. Unusable and disposable batteries must be handed over by the imprisoned person to a prison service
officer, who will place batteries in the designated container.
11. Matters concerning living conditions
11.1. Resolving matters concerning living conditions in the prison
11.1.1. The prisoner verbally communicates their problem to the guard or inspector / contact
person. The prison service officer clarifies the nature of the problem and, where necessary,
forwards the application to another structural unit for resolution. Where necessary, the prisoner
submits the application in writing. The prisoner’s application must be written in clearly legible
handwriting and include the applicant’s first name and surname, the reasoned content of the
application, date and signature. The applicant must sign the application and indicate the date of
submission. (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1
January 2024)
11.1.1.1. An inmate has the right to submit requests to the prison electronically through the
Prisoner Portal (VaPo). The Information Management Service shall register an electronically
submitted request in the document management system and forward it to the appropriate
structural unit for processing. When submitting a request electronically, there is no need to submit
a paper version of the same request. The prison does not act as an intermediary for electronically
submitted requests in communications with other institutions. When communicating with other
institutions, the inmate must submit the request directly to the addressee. (Added by Directive No.
1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
11.1.2. The application forms are given to prisoners by prison service officers during headcount.
Prisoners generally submit the applications during morning headcount. (Amended by Directive
No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January 2024)
11.1.3. The request of the imprisoned person must be written in clearly legible handwriting. The
request must include the name of the imprisoned person, their room number, the clearly
expressed content of the request, and, if necessary, documents justifying the request. The
imprisoned person submitting the request signs the request and indicates the date of
submission.
11.1.4. The imprisoned person has the right to submit requests only in the official language and only
in their own name.
11.1.5. The deadline for responding to the written request is generally 30 days, unless otherwise
provided by law.
11.2. Keeping clothing and footwear in order
11.2.1. In the open prison, the imprisoned person wears personal clothing, which they take care of,
clean, and change regularly. The costs for purchasing the means necessary for washing
personal clothing are borne by the imprisoned person. Outerwear must be hung on hangers;
other articles of personal clothing are stored only in the locker in the room. The imprisoned
person is allowed to keep articles of clothing in the room based on the season, excess articles
of clothing must be deposited in the storage.
11.2.2. If necessary, the imprisoned person can request from the prison articles of clothing that are
allowed to them in the prison by submitting a request to the inspector-contact person (Annex
3). When processing the request, the justification (need) of receiving the requested articles of
clothing and the money available in the internal personal account of the imprisoned person
are taken into account. If the average balance of the inmate’s available funds during the
previous three months is higher than the cost of the item requested in the application, the
application shall generally be denied. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026,
entered into force on 1 August 2026)
11.2.3. The prison provides the imprisoned person with a change of bedding and towels provided by
the prison generally every 14 days. In justified cases, the imprisoned person has the right to
request a change of pillow, blanket, bedding, or mattress.
11.2.4. Washing and repairing bedding, towels, and work clothing issued by the prison is free of
charge.
11.2.5. The imprisoned person may ask the prison service to take their personal clothing to a laundry
providing services to the prison. In this case, the imprisoned person must pay for the laundry
in accordance with the established price list.
14
11.2.6. Underwear, socks, leather and fur items, and outerwear are not accepted Outerwear may be
washed in exceptional cases if the imprisoned person confirms with their signature in the
request that they been informed of the possible consequences of washing the items
(shrinking, change of colour, wrinkling of the material).
11.2.7. In order to wash personal clothing in the laundry and repair footwear, the imprisoned person
submits a written request, indicating the amount of articles of clothing and agreeing to the
amount paid for the service to be deducted from their internal personal account. The request
must include the name and room number of the imprisoned person, as well as a description
of the desired service.
11.3. Need-based provision of toiletries (Amended by Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015,
entered into force on 1 January 2016)
11.3.1. A low-income imprisoned person who does not have the necessary toiletries and does not
have the money to purchase them may submit a request to the prison service officer to be
issued toiletries. The request (Annex 4) must be clearly legible and contain the name (in block
letters) and date of birth of the imprisoned person, a list of toiletries they need, building
designation, and room number.
11.3.2. The toiletries that the prison issues based on need are toilet soap, household soap, toothpaste,
toothbrush, and disposable razors.
11.3.3. The request of the imprisoned person to receive the necessary toiletries will be granted if they
had less than 15 euros available in their internal personal account in the three months
preceding the submission of the request, taking into account the beginning and end balance
of the period. On the basis of a positive decision, the imprisoned person will be issued the
requested toiletries. (Amended by Directive No. 1-1/76 of 15 June 2022, entered into force on
15 June 2022)
11.3.4 Repealed (Amended by Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1
January 2016)
11.4. Room maintenance
11.4.1. An inmate is required to maintain personal hygiene, keep their clothing and bedding clean and
in good order, keep their room and the communal facilities of the unit clean, make their bed
after wake-up, and keep it tidy throughout the day. An inmate is prohibited from hanging
curtains, sheets, towels or similar items around their bed, setting up sleeping places in
communal or service areas, or exchanging sleeping places with another inmate without the
permission of a prison service officer. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026,
entered into force on 29 August 2026)
11.4.2. The prison service officer provides the imprisoned persons with the necessary cleaning
products for cleaning and maintaining their room, i.e. a floor cloth and a trash may. To receive
other cleaning tools and supplies necessary for the maintenance of the room, they must apply
to the prison service officer.
11.5. Reserving money for services
11.5.1. The imprisoned person can use several services through the prison, including laundry, making
copies, and using permitted electrical devices, for which the imprisoned person must pay with
their internal personal account.
11.5.2. The imprisoned person must keep records to ensure that the amount required for the payment
of service is available in their account.
11.5.3. The amount reserved for the services is deducted from the internal personal account of the
imprisoned person on the last working day of each month.
11.6. Money transfers
11.6.1. The imprisoned person can make bank transfers through the prison (pay state fees, transfer
money to relatives, etc.). Bank transfers are made by the maintenance ward specialist.
11.6.2. The state fee is paid from the internal personal account of the imprisoned person as soon as
possible after the administrative ward has received the duly completed application of the
imprisoned person.
15
11.6.3. Pursuant to section 54 of the ‘Internal Rules of Prison’, the duly completed request must
contain all the necessary details for the transfer: the name of the recipient, the current account
number of the recipient, the reference number if necessary, the amount of the
amount to be transferred in numbers and words, and, if necessary, the explanation, the date, and
signature.
11.7. Issuance of cash
11.7.1 Cash may be issued to an inmate from their prison personal account to cover justified
expenses, generally once a week on Fridays. Cash shall be issued on the basis of an
application submitted by the inmate and approved by the inmate’s assigned inspector-contact
person. An application for the release of cash must be submitted no later than Wednesday of
the same week. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force
on 1 August 2026)
12. Smoking and use of tobacco-free nicotine pouches
12.1. Cigarettes and matches belonging to a prisoner shall be placed in a lockable locker prescribed for
that purpose in a prison (hereinafter lockable locker), which shall be opened and locked by a prison
service officer in the presence of the prisoner. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16
September 2026, entered into force on 1 September 2026)
12.2. (Repealed by Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into force on 1 October 2017)
12.3. (Repealed by Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into force on 1 October 2017)
12.4 A prisoner who is outside prison may bring cigarettes, lights and tobacco-free nicotine pouches outside
prison. Prisoners are prohibited from bringing cigarettes and tobacco-free nicotine pouches back to
prison. Only matches may be brought back and must be handed over to the prison service officer
immediately upon arrival at the prison. (Amended by Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into
force on 1 October 2017) (Amended by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into
force on 1 September 2026)
12.5. On the day of going to the store, a prisoner is allowed to bring cigarettes, light matches and tobacco-
free nicotine pouches to the prison in their original packaging. Cigarettes and matches may be in a
quantity that fits into the locker provided for this purpose in the prison. Upon returning from the store
to prison, the prisoner shall immediately hand over the cigarettes and lighters to the prison service
officer. The boxes of nicotine pouches can be brought to prison with the understanding that their
quantity does not exceed 14 boxes in original packaging. If the quantity of items specified in this
clause is larger, the prisoner shall be given the opportunity to immediately remove the quantity to be
sent out from the prison. If a prisoner refuses to send them out, the prison shall destroy the number
of exceeding products. (Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13
April 2015) (Amended by Directive No. 1-1/69 of 13 June 2017, entered into force on 1 October 2017)
(Amended by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1 September
2026)
12.6 A detainee may hold up to 14 boxes of nicotine pouches at a time, their storage is permitted only in the
original packaging and the detainee is permitted to keep them with him or her in his or her pocket
and/or in a locker allocated to him or her in the room. Nicotine pads must not be repackaged or stored
in packaging other than their original packaging. A maximum of 2 boxes in original packaging may be
opened at any one time. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into
force on 1 September 2026)
12.7 If a prisoner is transferred to a closed prison, it is prohibited to take tobacco-free nicotine pouches with
them. The detainee shall be given the opportunity to send away the nicotine pouches from the prison
or to place them in storage. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into
force on 1 September 2026)
12.8 When using tobacco-free nicotine pouches, the detainee must take into account other persons and
behave discreetly and without exhibiting the use. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16
September 2026, entered into force on 1 September 2026)
16
13. Short-term visits, telephone calls, coorespondence, subscriptions to periodicals and the
receipt and sending of parcels (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered
into force on 1 August 2026)
13.1. Short-term visit
13.1.1. For a short-term visit, the visitor must register either by telephone (+372 663 7946),
electronically (e-mail:
[email protected]), or the inmate must
submit a written application (Appendix 13) at least ten working days before the requested visit.
Any cancellation of a short-term visit or change in the names of visitors must be communicated
to the prison by the visitor or the inmate at least five working days before the visit. Registration
by telephone is available from Tuesday to Friday between 09:00 and 15:00. Registration for
visits taking place in the following calendar month opens on the 1st day of the current calendar
month. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1
August 2026)
13.1.2. Short-term meetings in the open prison take place at the time and place designated by the
prison. (Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April
2015) (Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1
January 2024)
13.1.3. At least 40 minutes before the start of the time set for the visit, the person visiting the
imprisoned person must fill out a request for a short-term visit and present a valid identity
document to the prison service officer.
13.1.4. In order to identify a child under 8 years of age, the parent must present the birth certificate of
the child. A child between 8 and 15 years of age must have an identity document with a photo
(passport, student card, identity card (ID-card), etc.). A child over 15 years of age must have
an identity document within the meaning of the Identity Documents Act (e.g. identity card (ID-
card), passport, etc.).
13.1.5. The person visiting the imprisoned person will deposit the items that are not allowed to the
imprisoned person at the prison for the duration of the visit.
13.1.6. Bringing smoking products to the visit and smoking in the visit rooms is prohibited.
13.1.7. A person suspected of being intoxicated or under the influence of a narcotic or psychotropic
substance, as well as a person who does not obey the lawful orders of a prison officer,
addresses a prison officer with insulting, threatening, rude, or slanderous expressions, or tries
to bring items prohibited in the prison to the visit after familiarising themselves with the
legislation regulating the internal order of the prison will not be allowed to the visit.
13.1.8. The prison has the right to interrupt the visit (except with the criminal defence counsel) if the
parties to the visit violate the legislation governing the internal order of the prison or generally
accepted moral standards in society or compromise the security of the prison.
13.1.9. The prison has the right to verify the presence and condition of the imprisoned person and the
person visiting them during the visit.
13.1.10. The visit can be terminated before the scheduled end of the visit at the request of the person
visiting the imprisoned person or the imprisoned person.
13.1.11 When going to a meeting, a prisoner may only carry a consumable amount of tobacco-free
nicotine pouches. Nicotine pouches taken to the meeting may not be returned to the living
area. (Added by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1
September 2026)
13.2. Telephone calls
13.2.1. In general, it is allowed to use the telephone during the free time indicated in the schedule. If
the imprisoned person wants to call state agencies, local governments, or the criminal defence
counsel at any other time, they must submit a reasoned request no later than the working day
before the call. The request for the use of the telephone must be filled out correctly by the
imprisoned person. (Annex 14) (Supplemented by Directive No. 1-1/215 of 12 December
2023, entered into force on 1 January 2024)
13.2.2. (Repealed by Directive no. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January
2024)
13.2.3. The imprisoned person is prohibited from giving or making known to another imprisoned
person the number and PIN code of the calling card issued to them by the prison. It is also
forbidden for the imprisoned person to use the number and PIN code of the calling card issued
by the prison to another imprisoned person. (Supplemented by Directive No. 1-1/169 of 22
December 2015, entered into force on 1 January 2016)
17
13.3. Correspondence
13.3.1. The correspondence of the imprisoned person must comply with the procedure prescribed by
law. In addition to paper-based correspondence, an inmate may, where the prison has the
necessary secure technical capability, send and receive correspondence in electronic form
(hereinafter “e-mail”) through a prison device in connection with education, employment, and
other rehabilitative activities coordinated with the prison, provided that such use is consistent
with the objectives of imprisonment. The use of a personal e-mail account must be approved
by a prison service officer. The prison has the right to monitor the recipients of sent and
received e-mails. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force
on 1 August 2026)
13.3.2. Letters sent to the imprisoned person are handed over by the person responsible for
correspondence against a signature.
13.3.3. The prison service officer generally accepts prisoners’ letters from Sunday to Thursday, except
for correspondence with authorities. Letters are generally handed over from Monday to Friday.
(Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January
2024)
13.3.4. The person responsible for correspondence usually delivers the letter to the imprisoned
person on the same working day when the letter arrived. (Amended by Directive No. 1-1/3-
26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
13.3.5. The letters of an imprisoned person on prison leave and prison leave under supervision will
be kept in the ward until the imprisoned person returns to the prison.
13.3.6. If the imprisoned person is no longer in the prison when the letter arrives, the letter is forwarded
to the detention facility where they are located. If the person is no longer in the detention
facility, the letter is returned to the sender.
13.3.7. The imprisoned person gives memorandums, requests for explanation, and statements
addressed to the prison to the prison service officer. (Amended by Directive No. 1-1/135 of 22
October 2021, entered into force on 22 October 2021)
13.3.8. The imprisoned person is allowed one envelope for each letter sent at the expense of the
prison each working day. Letters addressed to the chancellor of justice, prisons, the Office of
the President, the prosecutor, the preliminary investigator, or the court are sent at the expense
of the prison. Letters addressed to persons not mentioned in the previous list are sent at the
expense of the imprisoned person.
13.3.9. The envelope is given to the imprisoned person before the letter is delivered. The imprisoned
person puts the letter in an envelope in the presence of a prison officer, writes the address on
the envelope, and immediately gives it to the prison officer, who forwards the letter to be
delivered.
13.3.10. An inmate who has had less than 15 euros in their internal personal account during the last
six months and for whom the prison has not guaranteed a job is allowed one sheet of white
writing paper in A4 format every working day for each letter sent at the expense of the prison.
(Amended by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1 January
2024).
13.4. Subscription to periodicals
13.4.1. In order to subscribe to periodicals with their own money, the imprisoned person submits a
request, where they indicate which periodicals they want to subscribe to and confirm that they
agree to the deduction of the expected amount from their internal personal account. The
minimum subscription length is one month or the minimum possible period established by the
publication. To subscribe to periodicals, the imprisoned person fills out the application form
(Annex 10).
13.4.2. Newspapers and/or magazines subscribed to with their own money are delivered to the
imprisoned person by the prison officer.
13.4.3. The prison does not approve the subscriptions of the imprisoned person to publications and
works which are forbidden to the imprisoned person in accordance with clause 64 1 15) of the
‘Internal Rules of Prison’.
13.5 Receiving and sending packages
18
13.5.1. The reception of hand-delivered packages at the prison takes place from Tuesday to Friday
between 08:30–09:30 and 11:30–13:00, except on public holidays. Postal packages are
collected from the post office according to the schedule.
13.5.2. The person delivering a hand-delivered package must submit a standard-format application
along with the package. The prison official receiving the package verifies the personal data
based on an identity document, as well as the weight and contents of the package. The official
then confirms receipt of the package with a signature and returns one copy of the application
to the person who delivered the package.
13.5.3. To send a postal package to a prisoner in the prison, the sender must submit a digitally signed
notification to the prison in advance, which must include a list of the items and substances,
as well as their quantities. If the acceptance of the package is refused, the sender will be
informed within five working days of the registration of the notification and the reasons for
refusal are explained. If the prison has not responded to the sender’s notification within the
specified time, the sender has the right to send the package to the prisoner. The package
must include the first and last name of the person who submitted the notification. Received
postal packages are opened in the presence of the prisoner and the contents are presented
to them within seven working days of the arrival of the package. Items that are specified in
the application and allowed in the prison for the prisoner are handed over to the prisoner in
the room or stored in the storage. Items which must be registered in the common list, are
entered in the common list by the prison official.
13.5.4. To send a postal package from the prison, the prisoner submits a prior request specifying a
list of the items to be sent, their location (either in storage or in the room), the recipient’s first
and last name, and postal address. The packaging permitted for sending the package and the
necessary postage stamps can be purchased by the prisoner in the usual manner from the e-
store. The prisoner, in cooperation with the prison official, assembles the package, affixes the
required number of stamps to the package according to its weight and the postal service price
list, and writes the sender and recipient details on the package. The handing over of the
package to the postal service is arranged by the prison.
13.5.5. Packages weighing up to 2 kg are collected by the postal service on working days as part of
two-way mail exchange. Packages weighing more than 2 kg are taken to the postal service
by the prison once a week on an agreed-upon day.
13.5.6. A package can also be sent from the prison via courier in an expedited manner, with the cost
of the service to be covered by the prisoner using available funds on their internal prison
account. The desire to use the courier service must be indicated in the package dispatch
application. The amount payable for the service (courier call-out fee) will be reserved by the
budget service before the courier is called to the prison. (Amended by Directive No. 1-1/325/4
of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
13.6. Short-term televised meetings
13.6.1. 13.6.1. In the event of secure technical capability, a prisoner shall be provided with short-term
visits via a television bridge (hereinafter video-meeting) at least once a month with a duration
of at least 1 h. Video-meetings shall be provided in accordance with the organisation of work
of the unit. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1
August 2026)
13.6.2. Video meetings can only be requested by a prisoner. The application must be submitted
electronically via the Prisoner's Portal (VaPo) at least 10 working days before the appointment
indicated in the application.
13.6.3. During the video meeting, the prisoner shall be present in the room indicated by the prison
officer.
13.6.4. The prerequisite for a video visit is a confirmation submitted by a person outside the prison to
allow the visit.
13.6.5. The following rules must be followed during the video meeting:
13.6.5.1. It is forbidden for a prisoner to start and end a video meeting elsewhere than in the room
designated for the video meeting;
13.6.5.2. At the request of a prison officer, the attendees shall show an identity Document;
13.6.5.3. All persons attending the meeting must be in the field of vision of the camera. Persons with
whom the prisoner has not requested a meeting or co-ordinated with the prison shall not be present
19
in the field of vision and the range of hearing of the camera; 13.6.5.4. During the video meeting, it is
prohibited to:
• recording, photographing and forwarding the meeting to third parties;
• to transmit content or media which are not compatible with the purposes of the
execution of the custodial sentence;
• expose intimate areas and perform other activities that are contrary to accepted
moral norms in society;
• consume alcohol, narcotic drugs and psychotropic substances and be in a state
of intoxication during the visit;
13.6.6. In case of violation of the rules, the prison officer has the right to terminate the meeting.
(Added by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 01 July 2025)
14. Prison leave
14.1. A request for a prison leave and a prison leave plan (Annex 15) can be submitted once a month. The
request is submitted during the first five working days of the month prior to the prison leave. The
request must include basic data, a substantial and justified prison leave plan for each requested day,
the address where the imprisoned person will mainly be staying, the exact addresses of the persons
and companies to be visited, and the telephone numbers of the persons to be visited. A prison leave
plan submitted with incomplete data, which does not allow the prison to verify the purposefulness of
the movement or the prison leave of the imprisoned person, may be the basis for denying the leave.
14.2. The prison leave is calculated based on the year of imprisonment (the year is counted from the
beginning of the sentence).
14.3. In order to receive cash, the imprisoned person submits a written request to reserve money from
prison service internal personal account, which will be issued to them for the prison leave no later
than three working days before the leave. In order to receive an identity document or other important
document from the file for the prison leave, the imprisoned person submits a written request. The
requested documents and cash are given to the imprisoned person before leaving the prison.
(Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
14.4. During the prison leave, the imprisoned person must be available at the addresses and times
specified in the prison leave certificate or the prison leave permission directive. This may be verified
by the prison service or police officers. The imprisoned person must report regularly to the chief
specialist-steward of the prison at 10 a.m. and 10 p.m. every day of the prison leave. The imprisoned
person must notify the chief specialist-steward immediately of extraordinary circumstances and
changes to the prison leave plan or their location.
14.5. During the prison leave, the imprisoned person is prohibited from possessing and using alcoholic,
narcotic, toxic, and psychotropic substances. Other restrictions are established in the prison leave
permission directive.
14.6. If necessary, the imprisoned person may be given a worksheet prepared by the probation officer when
going on prison leave, the completion of which is mandatory for the imprisoned person.
14.7. The imprisoned person who has returned from the prison leave is prohibited from bringing into the
prison items that they did not take with them on the prison leave, except for items acquired with the
permission of the prison officer. The imprisoned person can take personal effects (including items
prohibited in the prison deposited in the storage) that they do not want to keep in the prison.
14.8. After the prison leave, the imprisoned person and the inspector-contact person will assess its
purposefulness together (Annex 21).
14.9. When processing the request of an imprisoned person for prison leave in case of an emergency, the
general conditions for prison leave are applied with the exceptions given in subsection 32 (5) of the
20
Imprisonment Act and subsection 79 (2), subsection 80 (3), and subsection 81 (2) of the ‘Internal
Rules of Prison’.
14.10. For an extraordinary prison leave or prison leave under supervision, the imprisoned person submits
a written request to the inspector-contact person (Annex 10) where they note all the information
necessary for the prison leave or prison leave under supervision and adds the necessary documents.
For prison leave under supervision, the imprisoned person submits a written consent to cover the
associated costs, which are calculated in accordance with the procedure stipulated in the ‘Internal
Rules of Prison’ and on the basis of the approved price list.
15. Shopping
15.1. The imprisoned person may do the shopping on the basis of the schedule approved by the prison, but
not less often than once a month in the amount allowed in subsection 48 (1 1) of the Imprisonment
Act. (Supplemented by Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January
2016)
15.2. (Repealed by Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January 2016)
15.3. Imprisoned persons may only visit shopping centres that have been previously approved by the prison.
They can go to the store and return to the prison by public transport. The prison does not provide
transportation to go to the store.
15.3.1. If necessary, the prisoner can also purchase goods from the e-shop upon prior approval with the
prison by placing an order electronically via a tablet provided by the prison. (Added by Directive No.
1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 01 July 2025)
15.4. Electrical appliances may only be obtained through the prison or with prior authorization from the
prison. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
15.5. The packaging of the goods brought to the prison must be sealed by the manufacturer.
15.6. The imprisoned person has the right to request to be issued cash to the extent of available money in
their internal personal account by submitting the request at least three working days before the day
of going to the store. The cash will be issued before going to the store. The basis for issuing money
is the request of the imprisoned person which has been approved by the inspector-contact person.
(Amended by Directive No. 1-1/196 of 29 December 2016, entered into force on 6 January 2017)
(Amended by Directive No. 1-1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
15.7. (Repealed by Directive No. 1-1/196 of 29 December 2016, entered into force on 6 January 2017)
15.8. In exceptional cases, if there is no store service, the prison provides the store service to the imprisoned
person once a month (toiletries and stationery as a minimum selection of goods).
15.9. Clothing, footwear, leisure equipment, and other electrical devices purchased through the store are
delivered to the imprisoned persons through the storage. Prison security stickers are installed on
electrical devices. (Amended by Directive No. 1-1/53 of 27 March 2015, entered into force on 13 April
2015)
15.10. The imprisoned person may bring foodstuff and necessities bought from a store to the territory of the
open prison only if they have a receipt from the store. (Amended by Directive No. 1-1/133 of 07 July
2014, entered into force on 21 July 2014)
15.11. The prisoner is allowed to purchase goods from the store only for their own use and in reasonable
quantities. (Supplemented by Directive No. 1-1/215 of 12 December 2023, entered into force on 1
January 2024)
15.12 Prisoners are allowed to buy up to 14 boxes of tobacco-free nicotine pillows from the store, taking
into account the provisions of clause 12.5 of the Rules of Procedure. (Added by Directive No. 1-1/3-
26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1 September 2026)
21
16. Studying, working, and participating in programmes
16.1. Resocialization activities are studying, working, participating in social programme (including
programmes organised by chaplains), and all activities aimed at reducing the possibility of committing
a new crime or that are provided for in the individual treatment plan of the imprisoned person.
Resocialization activities also mean satisfying the religious needs of imprisoned persons.
16.2. The imprisoned person must dutifully work, study, and participate in other resocialization activities.
16.3. Studying
16.3.1. The prison ensures that imprisoned persons get an education and learn the national language
based on the individual treatment plan, and guarantees the opportunity for imprisoned
persons who must attend school to acquire basic education.
16.3.2. In the open prison, imprisoned persons study mainly in an educational institution located
outside the prison.
16.3.3. The education organiser or inspector-contact person introduces learning opportunities to the
imprisoned person and, if necessary, instructs them how to fill out documents for entering an
educational institution.
16.3.4. Education is acquired in a prescribed school, based on a prescribed lesson plan.
16.3.5. It is forbidden for the imprisoned person to acquire or possess items, etc., made during
educational activities.
16.3.6. The restrictions and obligations associated with attending school are established in the school
admission directive.
16.4. Working
16.4.1. If the imprisoned person does not work or study outside the prison, they participate in the
maintenance of the prison. The exact time of stay outside the prison is indicated on the prison
leave certificate.
16.4.2. When organising the employment of imprisoned persons, priority is given to the labour
needs of those employers with whom the prison has established permanent partnerships in
the form of a cooperation agreement. The imprisoned person may apply for unsupervised
employment with another employer by submitting:
16.4.2.1. an application signed by the legal representative of the employer, in which the
intention to employ the imprisoned person in their company has been expressed;
16.4.2.2. a handwritten application of the imprisoned person to allow the imprisoned person
to work;
16.4.2.3. confirmation of the employer that they are interested in concluding an employment
contract with the imprisoned person, taking into account the terms and conditions
established by the prison.
16.4.3. Imprisoned persons go to work and come back from work to the prison based on a work
schedule. The prison keeps records of the working time of imprisoned persons participating
in the maintenance of the prison.
16.4.4. Inmates in working conditions are allowed to bring personal hygiene products to work, provided
that it is possible to wash at the workplace, smoke and tobacco-free nicotine pouches and a
reasonable amount of food. Food, cigarettes and tobacco-free nicotine pouches may not be
returned to prison. (Amended by Directive No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into
force on 1 September 2026)
16.4.5. The wages of the imprisoned person are paid to their internal personal account, from which
the deductions prescribed on the basis of the Imprisonment Act are made. The imprisoned
person has the right to request cash payments from the remaining amount.
16.4.6. The restrictions and obligations associated with working are established in the work admission
directive.
16.4.7 The prisoner is prohibited from using tobacco-free nicotine pouches while performing the duties
of a food business operator during the economic activities of the prison. (Added by Directive
No. 1-1/3-26/32 of 16 September 2026, entered into force on 1 September 2026)
16.5. Activities of the probation supervision ward
22
16.5.1. The imprisoned person is assigned to resocialization activities organised by the probation
officer (social programmes, counselling in case of crisis and adaptation difficulties,
formalisation of personal documents, determination of incapacity for work, mediation of family
status procedures and preparation for release, establishing contact with local governments,
residence problems, establishing relationships with loved ones) on the basis of risk
assessment and their individual treatment plan.
16.5.2. In the event of a possible disciplinary violation by the imprisoned person or violation of the
rules agreed upon in individual or group work, the probation officer has the right to suspend
or terminate the participation of the imprisoned person in this activity. In this case, the activity
prescribed in the individual treatment plan is deemed not to have been completed at the
initiative of the imprisoned person due to lack of motivation.
17. Sports, recreational activities, using the library, and other leisure opportunities
17.1. Sports
17.1.1. The purpose of engaging in sports is to develop physical abilities and strengthen health.
17.1.2. Imprisoned persons only in engage in sports in the outdoor area of the open prison building,
where there is an area with sports equipment set aside for this purpose. It is forbidden for the
imprisoned person to do any hitting exercises in the open prison. The imprisoned person is
allowed to use the sports area during the free time specified in the schedule.
17.1.3. The sports facility and equipment must be used as intended and prudently. In case of breaking,
etc. of sports equipment, the prison service officer is immediately informed.
17.1.4. In case of a disciplinary violation or inappropriate use of the sports facility, the prison service
officer has the right to terminate the sports activity. If the sports equipment is thrown outside
the area intended for sports, it will not be returned.
17.1.5. The imprisoned person engages in sports at their own risk. In the event of an injury, trauma,
or other health damage, the prison service officer is immediately informed. The prison is not
liable for health damage caused by non-compliance with safety rules.
17.1.6. The imprisoned person may take one plastic bottle with a maximum capacity of 1.5 litres of
drinking water when going to the outdoor area of the open prison building. Only an empty
plastic bottle may be brought back to the open prison building.
(Added by Directive No. 1-1/133 of 7 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
17.2. Using the library, listening to radio broadcasts, and watching television broadcasts (Amended by
Directive No. 1-1/135 of 22 October 2021, entered into force on 22 October 2021)
17.2.1. The library service is organised according to the organisation of the unit. The prisoner's room
may contain up to 5 items for reading (except for nominally borrowed educational literature). Items
may not be used for purposes other than those for which they were intended. (Amended by Directive
No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 01 July 2025)
17.2.2. Lost or damaged publications must be compensated by the reader with the purchase price of
a new equivalent publication. A fee of 1.60 euros must be paid in case of damage to the
barcode or location code of the publication. The imprisoned person will be allowed to borrow
publications again after compensation for the damage caused.
17.2.3. Educational and religious literature is borrowed on the basis of requests. Educational literature
is borrowed on a priority basis to imprisoned persons on the school list. The borrowing period
for educational literature is up to six months or until the end of the course.
17.2.4. It is forbidden for the imprisoned person to give publications borrowed from the prison library
or books borrowed from outside the open prison to other imprisoned persons, as well as to
use publications borrowed by other imprisoned persons.
17.2.5. If the imprisoned person is transferred from the open prison or leaves the prison, they must
return the publications.
17.2.6. Imprisoned persons can watch television broadcasts or listen to radio broadcasts during their
free time on commonly used or personal televisions or radios located in their rooms.
17.2.7. If the imprisoned person uses technical devices in common areas, they must turn them off
after use.
17.3. Recreational activities
17.3.1. The purpose of enabling recreational activities is to create prerequisites for the imprisoned
person to cope well in society after release.
23
17.3.2. It is forbidden for the imprisoned person to take tools, materials, or items out of the rooms
intended for recreational activities.
17.3.3. The imprisoned person may not have items, etc., made during the recreational activities.
18. Satisfying religious needs
18.1. Religious services are held for imprisoned persons in the open prison or in a designated church outside
the prison, in accordance with the work organisation of the prison
18.2. The prison ensures that imprisoned persons have the opportunity to attend religious services.
Religious services or other religious events are organised by the chaplain.
18.3. Participation in religious services and other religious events is voluntary for imprisoned persons.
18.4. Only those imprisoned persons who have been added to the relevant list can take part in church
services and other religious events. The imprisoned person is added to the list of participants in
religious activities based on their request, which must be submitted to the prison chaplain through the
inspector-contact person.
18.5. The imprisoned person may meet with the chaplain individually if they submit a request to the chaplain
through the contact person.
18.6. Every imprisoned person, regardless of their religion, can meet with a representative of their religion
as far as possible.
18.7. The imprisoned person can request a religious symbol through the chaplain. The imprisoned person
may have a maximum of three holy images in their room, including an icon painted/printed on a
wooden base or plastic. The holy image must not be larger than 15 cm × 20 cm × 2 cm.
(Supplemented by Directive No. 1-1/169 of 22 December 2015, entered into force on 1 January 2016)
18.8. It is not appropriate or permitted for an imprisoned person to wear prayer beads with religious symbols
while they are studying, working, participating in a social programme, or talking to a prison officer.
19. Provision of health care services
19.1. Medical services in the prison are organised by a provider of health care services contracted by the
Health Insurance Fund, in accordance with legislation regulating the provision of health care services.
In Viru Prison the provider of health care services is SA Ida-Viru Keskhaigla. Providers of health care
services work 24/7 according to an approved schedule.
19.2. The prisoner informs the prison of the need to see a health care worker.
19.3. Medications prescribed to the prisoner by a health care worker are delivered to the prison by the
provider of health care services in a medication box. The medication box is delivered to the prisoner.
The prisoner administers the medication according to the treatment plan. If the prisoner does not take
the medication, the medication must be left in the medication box. Storing medications outside of the
medication box is prohibited.
19.4. Narcotic and psychotropic medications are distributed by a health care worker in the presence of a
guard. The prisoner administers the medication immediately in the presence of the nurse and the
guard, drinks water afterward, and then open their mouth to allow for verification of administration,
moving their tongue if necessary.
19.5. Topical preparations (ointments, creams) are dispensed by the health care worker in a medication cup
on which the prisoner’s name, room number and the date of dispensing are written. Eye and nasal
drops and inhalers in plastic packaging are dispensed in their original packaging, on which the
prisoner’s name, rooml number, and the date of dispensing are written.
24
19.6. A prisoner with diabetes may keep in their room one insulin pen for each active ingredient, syringes
and needles as required by their treatment plan, up to four glucose test strips, two lancets, and other
medications that need to be administered immediately, such as nitroglycerin.
19.7. Prisoners are prohibited.
19.7.1 to use prescription medication without a health care worker's prescription
19.7.2 on their own initiative and without the health care worker’s prescription, piercing, inserting
rings, attaching, removing, or modifying anything, ie, causing harm to their own or another
individual’s body.
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
19.8 It is forbidden for a prisoner to use a nicotine pillow during the administration of the drug and
subsequent inspection of the oral cavity. (Added by Directive. No. 1-1/3-26/32 of 16 September
2026, entered into force on 1 September 2026)
20. Reception of officials
20.1. Prison service officers, within the limits of their competence, receive imprisoned persons on the basis
of a prescribed schedule.
20.2. Extraordinary receptions are organised on the basis of received requests if they are practical and
justified.
21. Disciplinary proceedings and enforcement of disciplinary penalties
21.1. The purpose of the disciplinary proceedings is to quickly find out the circumstances indicating the
commission of a disciplinary offence, to identify the possible culprit, and to impose a fair disciplinary
penalty.
21.2. A disciplinary offence is a wrongful illegal act or inaction by an imprisoned person, whereby the person
violated a prohibition or obligation clearly stated in legislation.
21.3. If the penalty of the imprisoned person is removal from work for up to one month, the start of the
penalty is counted from the moment when the imprisoned person is actually removed from work.
21.4. When committed to a punishment cell, the imprisoned person must take all their
personal effects and items issued by the prison to them (e.g. books) which will be stored in
the prison warehouse for the duration of the sentence. The prison is not liable for the
destruction, loss, or damage of personal effects left in the room. (Amended by Directive No. 1-
1/3-26/24 of 29 June 2026, entered into force on 1 August 2026)
22. Transfer and release from the prison
22.1. Imprisoned persons are released from the prison in accordance with Regulation No. 11 of 25 January
2001 of the Minister of Justice ‘Procedure for the release of an imprisoned person from prison’.
22.2. Imprisoned persons are transferred between prisons in accordance with Regulation No. 9 of 25 March
2008 of the Minister of Justice ‘Treatment plan’.
22.3. Before being released from the prison or being transferred to another prison or from the open prison
to the closed prison, the imprisoned person must return the property of the prison that they used to
the prison and to take all their personal effects with them from the room.
22.4. If the imprisoned person is released from the prison, the prison returns the items (including valuables)
belonging to them that were deposited in the prison against their signature.
22.5. If the imprisoned person has no personal clothing or if their personal clothing is not suitable for the
season, they submit a request to the prison to be provided clothing as humanitarian aid at least two
25
weeks before the release date. If possible, the prison will provide clothing to the imprisoned person
free of charge.
22.6. The prison issues the certificate of release from prison and their documents deposited in the prison to
the person to be released after their identification. The person to be released confirms receipt of the
certificate of release from prison and personal documents with their signature on the copy of the
certificate and on the inside of the back cover of their personal file.
22.7. The prison issues the deposited savings fund and the balance of available money to the person to be
released.
22.8. If the imprisoned person has expressed a wish to receive a copy of their medical record or an extract
from their medical history before their release, this must be done in accordance with the provisions
of the Public Information Act. A copy of the medical record or an extract from the medical history will
be issued in a sealed envelope before release.
22.9. An imprisoned person who is temporarily released during their stay outside the prison will be issued a
certificate of release from prison retrospectively based on their written request. A prison service officer
organises the issue of personal effects deposited in the prison, money held in the internal personal
account, valuables, and documents of the released person at the entrance to the prison from 8.30
a.m. to 4.30 p.m. on Monday to Thursday and from 8.30 a.m. to 3.30 p.m. on Friday. The released
person confirms the receipt of the items with their signature.
23. Compensation for travel expenses
23.1. The imprisoned person is compensated for the travel expenses incurred outside the prison at school,
at the health care provider that they were referred to by the prison, and while participating in social
programmes (including post-programme interviews and risk-based interviews in accordance with the
individual treatment plan) on the basis of the submitted tickets. Public vehicles of city lines (bus, etc.),
county and long-distance line buses, and passenger trains can be used for travel.
23.2. The imprisoned person may request compensation for a monthly or period card for public transport if
they prove in the report submitted at the end of the reporting period that the total cost of trips would
have been higher if they had used individual tickets.
23.3. The tickets are compensated for the entire amount spent on the trip.
23.4. The prison does not compensate the imprisoned person for the following travel expenses:
23.4.1. taxi and private car expenses;
23.4.2. public transport travel expenses if the educational institution offers the possibility of
compensation;
23.4.3. public transport travel expenses if it is established that the imprisoned person has knowingly
provided false information in the request.
23.5. The imprisoned person submits a request (Annex 19) together with tickets proving the trips to the
inspector-contact person by the 5th date of the month following the reporting period. The
inspectorcontact person reviews the correctness of the submitted request, approves it, and forwards
it to the chief financial specialist of the administrative ward. Requests submitted later without a valid
reason will not be accepted.
23.6. The imprisoned person must confirm the origin of the money in the submitted request and the
inspector-contact person verifies it within the limits of their professional powers.
23.7. The compensation is transferred to the personal account of the imprisoned person.
23.8. If the money spent on the trip has been issued to the imprisoned person from their internal personal
account, upon receipt of the compensation, the sum will not be divided on the basis of subsection 44
(2) of the Imprisonment Act. In this case, the compensation applicant must indicate the reference
number of the recipient as 10588090000001. The basis for transferring money from that account to
the internal personal account of the imprisoned person is their first and last name and date of birth
specified in the payment explanation.
26
23.9. If the imprisoned person has a personal bank card in the prison and the money spent on the trip was
taken from the personal bank account, the compensation received on the personal account is
distributed in accordance with the procedure provided for in subsection 44 (2) of the Imprisonment
Act. The compensation is transferred directly to the internal personal account of the imprisoned
person, the correctness of which has been verified by the inspector-contact person.
24. Using a tablet
24.1. For performing electronic operations, the prisoner generally uses a tablet designated for this purpose by
the prison.
24.2. The prisoner logs into their profile on the tablet using facial recognition software. If necessary, the prisoner
asks the officer for help.
24.3. After finishing the use of the tablet, the prisoner is required to log out of their profile.
24.4. After completing the operations, the prisoner must immediately return the tablet to the location
designated by the unit.
24.5. The prisoner must use the tablet prudently, avoid damaging it, is responsible for the condition of the
device during use, and must compensate for any damage caused during its use.
24.6. Prisoners are prohibited:
24.6.1. giving the tablet to another prisoner at a time when they are logged into the tablet via facial
recognition, and their session is still active;
24.6.2. using the tablet at a time when another prisoner is logged into the tablet and their session is
still active;
24.6.3. damaging, misusing, modifying, or connecting the device to another device (including a
storage device) whose use has not been coordinated with the prison.
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
25. Use of the Internet
25.1. The prisoner may use the Internet on a device adapted for this purpose by the prison.
25.2. The prisoner informs the prison in writing of their need to use the Internet, indicating on the request
the purpose of use, address of the website and the time when they wish to use the computer.
25.3. The prisoner is enabled to use the Internet on a computer adapted by the prison in accordance with
the prison’s work organisation, taking into account the time requested by the prisoner if possible. The
prisoner is prohibited from using the computer at any time not coordinated with the prison.
25.4. It is prohibited to damage, modify, misuse or connect the device issued for using the Internet to
another device whose use has not been coordinated with the prison.
25.5. The prison has the right to monitor the prisoner’s Internet activities.
25.6. While using the Internet, the prisoner is prohibited from:
25.6.1. using a website or a part thereof not approved by the prison that enables electronic
communication, except for activities coordinated with the prison arising from § 523 of the
internal rules of prison;
25.6.2. causing inconveniences or danger to prisoners as well as other Internet users (the public);
25.6.3. using rude, uncensored or offensive language, inciting hatred, or encouraging anyone to
commit legal violations or acts of mental violence.
25.6.4. consuming photo material, video material or other online content that incites or promotes
violence, hatred, racism;
25.6.5. playing computer games;
25.6.6. consuming pornographic content.
27
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
26. Using a mobile phone
26.1. The prison may issue a prisoner staying outside an open prison a mobile phone for making and receiving
calls. A prisoner does not have the right to refuse to accept a mobile phone.
26.2. With the mobile phone issued by the prison, a prisoner is obliged to:
26.2.1. log in with their personalised subscriber number and PIN code in the presence of an official;
26.2.2. stay logged in during use;
26.2.3. carry it with them and be available to the prison through it;
26.2.4. answer a prison official's phone call immediately, except in situations where keeping a mobile phone
with them is contrary to the internal rules of the place of stay (eg at work), which have been
previously approved by the prison;
26.2.5. delete their logs from the mobile phone upon its return;
26.2.6. use the device prudently, avoid damage to the device and its accessories and compensate for any
damage caused by using the device;
26.2.7. charge it with a charging cable issued by the prison;
26.2.8. inform a prison official if the mobile phone gets broken, damaged or lost.
26.3. With the mobile phone issued by the prison, a prisoner is prohibited to:
26.3.1. store it in a place where the device may be damaged;
26.3.2. download applications without authorisation;
26.3.3. switch off the mobile phone, turn on airplane mode or another setting that disables the phone
connection or otherwise prevents the normal use and surveillance of the phone.
26.3.4. change the initial settings, including removing the SIM card or inserting a new SIM card, removing the
protective case or opening the phone case;
26.3.5. set the phone on silent, except if it is required by the internal rules of the place of stay.
26.3.6. pass it on to another person.
26.4. The prison has the right to monitor the prisoner’s mobile phone use.
26.5. The costs associated with the use of a mobile phone are borne by the prisoner.
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/4 of 24 January 2025, entered into force on 1 February 2025)
Annexes
Annex 1
Schedule of imprisoned persons in the open prison
Schedule of imprisoned persons in the open prison
6 a.m. Wake-up
6.30 a.m. - 7.30 a.m. Breakfast
7.40 a.m. - 8 a.m. Morning roll-call
8 a.m. - 9.50 p.m. Free time for movement in the open prison or participation in
resocialization activities (work, study, social programme) 12 p.m. - 1 p.m. Lunch
6 p.m. - 7 p.m. Dinner
7.50 p.m. - 8.20 p.m. Evening roll-call
10 p.m. - 6 a p.m. Lights-out
28
(Amended by Directive No. 1-1/133 of 07 July 2014, entered into force on 21 July 2014)
(Amended by Directive No. 1-1/82 of 2 July 2018, entered into force on 2 July 2018)
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 1 July 2025)
(Amended by Directive No. 1-1/3-25/24 of 7 August 2025, entered into force on 10 August 2025)
Annex 2
Application for the storage of personal effects
First name: ……………………………….…………………………………….
Last name: ……………………………….…………………………………….
Date of birth: ................................................... : …………...……........
I would like to deposit the following personal effects in the storage of personal effects / I would like
to be issued the following personal effects from the storage of personal effects:
1. …………………………………………………………………………………………………….
2. ……………………………….………………………………...................................................
3. ……………………………….………………………………...................................................
4. ……………………………….………………………………...................................................
5. ……………………………….………………………………...................................................
6. ……………………………….………………………………...................................................
7. ……………………………….………………………………...................................................
..................................................................... ...................................
(Signature) (Date)
I support the application of the imprisoned person to be issued personal effects from the
storage / to deposit personal effects in the storage
29
I do not support the application of the imprisoned person to be issued personal effects from the
storage / to deposit personal effects in the storage
......................................................... ............................................ .....................................
(Name of the prison servant) (Signature of the prison servant) (Date)
I have been issued the personal effects from the storage / I have deposited the personal effects in
the storage.
........................................................ ..............................................
(Signature) (Date)
Annex 3
Application for issue of articles of clothing
1. Personal data of the applicant
Surname First name Name of Date of Person held in
the father birth/personal custody/convicted
identification code offender
2. Placement in the prison
Living ward and room
3. Content of the application
Name of item Requested items (indicate I support the application / I do
the number and height, in the not support the application
case of pants, also the waist (filled out by a ward servant)
circumference)
4. Signature of the applicant and date _ __
5. Proceedings (filled in by a unit servant)
The imprisoned person has had .................. euros available in their personal account in the
three months preceding the submission of the application.
Decision: issue / do not issue
................................................................................. ................................. ...............................
(Name of the unit servant) (Signature) (Date)
30
Reason for refusal
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
6. I have read the refusal
.................................................................... ..................................................
(Signature of the imprisoned person) (Date)
7. I have been issued the articles of clothing
.................................................................... ..................................................
(Signature of the imprisoned person) (Date)
Annex 4
Application for issue of toiletries
1. Personal data of the applicant
Last name
First name
Name of the
father
Date of birth/personal identification code
Person held in custody/convicted offender
2. Placement in the prison
Living ward and room
3. Requested toiletries (mark with a cross)
Toilet soap
Household soap
Toothpaste
Toothbrush
Disposable razors
Menstrual pads
4. Signature of the applicant and the date
5. Proceedings (filled by the inspector-contact person)
The imprisoned person has had .................. euros available in their personal account in the
three months preceding the submission of the application.
31
Decision: issue / do not issue
................................................................................. ................................. ...............................
(Name of the unit servant) (Signature) (Date)
Reason for refusal
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
6. I have read the refusal
.................................................................... ..................................................
(Signature of the imprisoned person) (Date)
7. I have been issued the toiletries
.................................................................... ..................................................
(Signature of the imprisoned person) (Date)
Annex 5
Request to use an electrical device
I am requesting permission to use the following personal electrical devices in the room
No. Name and brand of the electrical device From Power
(store/stor
age)
1
2
3
I agree to pay for the costs related to the use of electrical device in accordance with the established fee.
I must use the electrical device in accordance with the instructions for use and in accordance with the
procedure prescribed by the prison schedule, without disturbing the peace of other persons and the daily
work organisation of the prison. I am aware that the prison is not liable for damages to the electrical
device caused by power outages or voltage changes.
Additional explanations
………………………………………………………………..............................................................
…………………………………………………………………………………………………………....
…………………………………………………………………… ……………...…. ……………… 20.
(Name of the imprisoned person (in capital letters), date of birth, rooml number) (Signature) (Date)
Proceedings Decision: permit/refuse (reason for refusal)
……………………………………………………………….............................................................
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
If the permit is granted, it will be valid until the imprisoned person is transferred from Viru Prison to another
prison or released from the prison or the permit is revoked.
Decided by: .................................................................................................................... 20…
(Name and position) (Signature) (Date)
32
In case of disagreement with the decision, an appeal can be submitted to Viru Prison within 30 days
under the terms and conditions and procedure provided in the Administrative Procedure Act. If the appeal
is rejected, is not resolved within the time limit, or it is returned, a complaint may be submitted to the
administrative court within the time limits and in accordance with the procedure specified in the Code of
Administrative Court Procedure.
Remark by a specialist on verifying the electrical device
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
…………………………........... …………………….…................ ................………………... 20....
(Security sticker numbers) (Signature) (Date)
Annex 6
Permit
................................................................................................................................................
(First and last name, date, signature)
Application to be issued personal effects from the prison
I am requesting to be issued the following items belonging to me, ……………………………………...,
(to whom: first and last name)
:
1. …………………………………… 5. ……………………………………
2. …………………………………… 6. ……………………………………
3. …………………………………… 7. ……………………………………
4. …………………………………… 8. .……………………………………
First and last name of the applicant: ...............................................................................
Room number: ...............................................................................
Signature of the applicant: ...............................................................................
Date: ...............................................................................
I have been issued the items and
have no complaints
(Name and signature of the imprisoned person, date)
Issued by
(Name and signature of the prison servant, date)
33
Annex 7
Imprisoned person
..................................................................................................................................................
(Last name, first name, name of the father, year of birth)
Statements
Explanation of what happened
34
....................................................................................................
(Signature of the imprisoned person, date)
Statements were taken from the imprisoned person by
...........................................................................................................................................
(Name and signature of the prison officer, date)
Annex 8
Agreement to participate in a hobby group
I, ……………………………………………….............,
(first and last name)
agree to the rules established for participating in the hobby group and must follow them.
Rules
1. It is forbidden to bring any items to the hobby group.
2. All tools are available for use in the hobby group class. At the end of the lesson, I return all the tools
to the teacher.
3. I will not disturb others while in the hobby group and I will engage in the activities specified by the
teacher.
4. I must keep order in the hobby group.
5. I know that the works created in the hobby group are the property of Viru Prison.
I have read the rules and agree to follow them. I know that if I do not follow the rules, I will be removed
from the hobby group list.
35
36
Annex 9
Agreement to compensate for lost and damaged books
I, …………………………………………………………………………………………..,
(first and last name, date of birth)
register as a reader of the Viru Prison library.
I have familiarised myself with the procedure for using the library under the rules of procedure
and I give my consent to allocate money from my internal personal account to compensate the
value of a book lost or damaged due to my fault.
Book prices:
1) value of a book donated to the prison library – 3.20 euros; 2) value
of a new book – twice the purchase price of the book; 3) damage to
the barcode – 1.60 euros.
........................................................ .............................................................
(Signature) (Date)
37
Annex 10
Application of the imprisoned person
First and last name, name of the father:
Date of birth or personal identification code:
Room number:
Application
Signature and date of submission of the application:
38
Annex 11
Repealed by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025
39
Annex 12
Permit
...................................................................................................................................................
(First and last name, date, signature)
Application
I am requesting for a permit to purchase the following items permitted in the prison through
the Viru Prison store:
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
(Exact name, specification, model, brand)
I agree to reserve .......... euros for the purchase.
...................................................................................................................................................................
(First name and last name of imprisoned person, room number, signature, and date)
Position of the inspector-contact person:
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
(Name and signature of the inspector-contact person, date)
Financial status of the imprisoned person: ...................................................... euros, from
which the reservation has been made in the amount of .................euros
Note by the store:
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
......………….…………………………………………………………………………………………..
(Name and signature of the store officer, date)
Note on the receipt of the goods
The goods have been received and verified in my presence. I have no complaints.
...................................................................................................................................................................
(First name, last name, and signature of the imprisoned person, date)
Annex 13
40
Request for a short-term visit
(Amended by Directive
No. 1-1/3-25/20 of 25 June
2025, entered into force on 01
July 2025)
First name and last
name of the imprisoned
person, name of the
father
Date of birth
1. Visitor First name, last name,
name of the father Date of
birth, personal identification
code, and place of birth
2. Visitor First name, last name,
name of the father Date of
birth, personal identification
code, and place of birth
Residential address
Contact information of the
applicant (phone number; email)
Identity document (number,
issuer, date of issue)
Requested time for visit
Reason for visit
(fill in when visiting a person held in custody)
Relationship with the imprisoned person
(family member, partner, etc. )
41
I am bringing children to the visit (first and
last name, age)
I have read the procedure for the visit
/signature/ /date/
Officer responsible for identifying persons
and organising visits (first and last name,
position, signature)
Application No. ……………………. Date ………………………………….………….
N.B! INFORMATION ON PERSONAL DATA PROCESSING: Wewould like to inform you that upon
reviewing an application, a prison may process the personal data of the applicant and the recipient(s)
on the basis of clause 105-4 (1) 3) of the Imprisonment Act and for the purpose specified in subsection
105-2 (1) of the Imprisonment Act. In order to carry out a background check, a prison may process
personal data provided for in § 105-5(5) of the Imprisonment Act.
42
Annex 14
Request to use the telephone
The telephone was used by the imprisoned person ..................................................................
whose phone card
(first and last name) serial number is
.....................................................................,
1) for calling ......................................................, telephone number
..............................................,
(name of the agency or first and last name of the person)
the call started at ...................., the call ended at ........................., the call lasted for
..................................;
2) for calling ......................................................, telephone number
..............................................,
(name of the agency or first and last name of the person)
the call started at ...................., the call ended at ........................., the call lasted for
..................................;
3) for calling ......................................................, telephone number
..............................................,
(name of the agency or first and last name of the person)
the call started at ...................., the call ended at ........................., the call lasted for
..................................;
4) for calling ......................................................, telephone number
..............................................,
(name of the agency or first and last name of the person)
the call started at ...................., the call ended at ........................., the call lasted for
..................................
.................................................................................................................................................
(Date, ward number, room number, signature)
43
Annex 15 (Amended by Directive No. 1-1/3-25/20 of 25 June 2025, entered into force on 01 July 2025)
Request-prison leave plan
Imprisoned person: ………………..……………………….…………….....................
Date of birth: ………………………………………………………….................... Placement:
………………………………………………………....................
Sections of the sentence: ………………….………………….…………………..
Start of serving the sentence: ……..…………………, end: ……..………………...........
First opportunity for release on parole: ………………………………………………............
First opportunity for electronic release on parole: …………..…………………............. Requested
time of leave: …………………...………………………….............
Please grant me permission for prison leave. I need the prison leave to
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Exact prison leave plan for up to seven days together with the names of companies and persons
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Main place of stay, address, and telephone number
………………………………………………………………………………..…………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………..……………………
…………………………………………………………………………………………………………..
Names, addresses, and telephone numbers of the persons to be visited
44
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….………………………………………………………………………….
Names, addresses, and telephone numbers of the companies to be visited
………………………………………………………………………..…………………………………
…………………………………………………………..………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………..……………………………………………………………………………
I have read and understood the conditions and requirements of prison leave, as well as my obligations
during the prison leave.
1. I am aware that on my last day of leave, I must return by the time specified on the
prison leave certificate and be sober (subsection 86 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’). I have
been warned of the liability under section 329 of the Penal Code.
2. I am aware that due to an offense committed during the leave or detention on
suspicion of having committed a criminal offence, the leave will be interrupted immediately
(section 87 of the internal rules of prison).
3. I am aware that consumption of alcohol, narcotics, or other drugs is prohibited during
the prison leave.
4. I am aware that I must be available at the address of the place of stay indicated on
the application for leave during the leave and be present at this address during the leave from
10 p.m. to 7 a.m.
5. I am aware that when arriving at the prison, I may not have other items than the
clothing and other items that I had when leaving the prison (section 15 of the Imprisonment
Act, subsection 57 (1) of the ‘Internal Rules of Prison’).
6. I undertake to regularly report myself and call the chief specialist-steward of the prison
at 663 7800 or mobile phone 5302 4893 at 10 a.m. and 10 p.m. on each day of the prison leave
and inform them about the course of the prison leave and my location and answer their
questions about other circumstances.
7. In the event of emergency, I must turn to the nearest police station or call the free
emergency line 112.
8. I am aware that I have to cover the costs of leave (subsection 32 (7) of the
Imprisonment Act). To receive cash, I have to submit a relevant application to the administrative
ward before going on a leave.
9. I am aware that the prison service officer may by directive determine the places where
an imprisoned person may or shall stay during a leave, and the time periods during which the
imprisoned person is required to or shall not stay in the determined places, or activities which
are excluded during the leave or which the imprisoned person is required to do (subsection 32
(41) of the Imprisonment Act.
…. …………………. 20..... Name and signature of the imprisoned person:
…………………………………....
N.B! INFORMATION ON PERSONAL DATA PROCESSING: Wewould like to inform you that upon
reviewing an application, a prison may process the personal data of the applicant and the recipient(s)
on the basis of clause 1054 (1) 3) of the Imprisonment Act and for the purpose specified in subsection
1052 (1) of the Imprisonment Act. In order to carry out a background check, a prison may process
personal data provided for in § 1055(5) of the Imprisonment Act.
45
Annex 16
Request
Please issue from my personal account money in the amount of
............................................................euros
(amount in numbers and words)
Reason: ...............................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
………………………………
(Signature)
………………………………………………………………
(First name and last name, date of birth)
….. ……………………………… 20…..
(Date)
Note of the prison officer on the amount to be issued
…………………………………….……………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Decision
On the basis of subsection 44 (2) of the Imprisonment Act and section 54 and subsection 53
(2) of the
‘Internal Rules of Prison’, I permit/refuse (reason in case of refusal)
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………..
..................................................................................................................................................
(Name, signature, date)
46
Annex 17
Application
I, …………………………………………………………………………………………..,
(first and last name of the imprisoned person, name of the father, date of birth)
refuse the food offered by Viru Prison.
Reason for refusing food:
………………….………………………………………………………………………………………
…………......................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
I am aware that I will once again provided prison food during the next meal based on my
written application. On the basis of this application, the prison will not prepare or offer
food to me.
……………………………………………………………………………………………………..
(Signature of the imprisoned person)
The application has been accepted on .….……............. 20... at .... o’clock
……………………………………………………………………………………………………..
(Name of the prison official who accepted the application)
……………………………………………………………………………………………………..
(First and last name of the prison officer)
……………………………………………………………………………………………………..
(Position)
47
Annex 18
I, …………………………………………………………………………………………..,
(first and last name of the imprisoned person, name of the father, date of birth)
wish to be provided prison food again from the next meal: ………………….........................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………......
……………………………………………………………………………………………………......
I am aware that I will once again provided prison food during the next meal based on my
written application. On the basis of this application, the prison will not prepare or offer
food to me.
……………………………………………………………………………………………………..
(Signature of the imprisoned person)
The application has been accepted on .… ……................... 20... at .... o’clock
……………………………………………………………………………………………………..
(Name of the prison officer who received the application)
……………………………………………………………………………………………………..
(First and last name of the prison officer)
……………………………………………………………………………………………………..
(Position)
48
Annex 19
Application for compensation for travel expenses
First and last name of the imprisoned person: ………………………………………………………………….
Unit/room: …………………………………………………………
The application has been submitted for the compensation for travel expenses resulting from trips
to
…………………………………………….............
(name of the agency)
outside of the prison in the period ……………………………………………............. in the total amount of
…………………………………………….........
.... euros in accordance with the attached tickets.
The money spent on tickets was taken from:
( ) the internal personal account, the reference number of the corresponding account is
10588090000001
( ) a personal account outside of prison, the reference number of my personal account is 10588
………………
N Date Trip route Number of Cost
o. tickets
49
With my signature, I confirm the correctness of the information provided. I know that in case
of submitting false information, the requested amount will not be compensated and I am
obliged to return the unjustly compensated amount.
...................................................................................................................................................
.........
(Name and signature of the imprisoned person, date)
Note of Viru Prison on the acceptance and approval of the application:
................................................
Tickets
(attached separately, in date order)
50
Annex 20
Repealed by Directive No. 1-1/82 of 2 July 2018
51
Annex 21
Assessment of the contact person of the prison leave that took place
Viru Prison Date
First and last name of imprisoned
person
Personal identification code or date
of birth
Prison leave time
Activities provided for in the 1.
prison leave plan 2.
3.
4.
5.
Acts performed during the prison leave and their results
What acts were not performed and for what reason?
Assessment of the
imprisoned person of
the prison leave that
took place
Assessment of the
inspector-contact
person of the prison
leave that took place
Drafted by
52
Approved by
Annex 22
Letter of guarantee
I, ................................................ ..........................., guarantee
that I agree to voluntarily give urine and/or blood samples at the first request, the
purpose of which is to check the possible presence of narcotic substances in my body,
and I agree to be tested with a breathalyzer while I am in the open prison of Viru Prison.
I am aware that my voluntary agreement to give samples is one of the prerequisites for
my transfer to the open ward section based on section 20 of the Imprisonment Act, and
if I refuse to give a urine or blood sample at the first request, the administration of Viru
Prison will consider this as a reason to transfer me back to the closed prison.
................................................................................ ..................................
(Signature) (Date)
53
Annex 23
Repealed by Directive No. 1-1/82 of 2 July 2018
54