Meie: 24.08.2026, 26012
Teie: 26-0909/01
Vastus: Kultuuriministri määruse "Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord" eelnõu
kooskõlastamiseks
Käesolevaga saadab MTÜ Eesti Kinoliit vastuse Kultuuriministeeriumi palvele kooskõlastada
kultuuriministri määruse „Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord“ eelnõu.
MTÜ Eesti Kinoliit ei kooskõlasta määruse eelnõu § 1. „Kultuuripreemiate suurus“ osas.
Kinoliidu ettepanek on indekseerida riiklike kultuuripreemiate suurused tagasiulatuvalt alates
1991. aastast 2,7% aastas, lähtudes põhimõttest, mida rakendatakse kõrgemate riigiteenijate
ametipalkade iga-aastases indekseerimises.
Põhjendus
Eesti Vabariigi kultuuripreemiad asutati Vabariigi Valitsuse määrusega 20. augustil 1990. a.
Esimesed preemiad määrati ja anti välja 1991. a. ning need on püsinud sisuliselt muutumatuna
alates nende loomisest.
Elutööpreemia suuruseks määrati 1991. aastal 1 000 000 krooni. Eurole üleminekul kujunes
selle ümardatud väärtuseks 64 000 eurot (matemaatiliselt ligikaudu 63 912 eurot). Sellest ajast
alates ei ole preemiasummat muudetud.
Samuti on muutumatuna püsinud riikliku kultuuri aastapreemia suurus. 1991. aastal oli selle
suurus 150 000 krooni ning eurole üleminekul ümardati see 9600 euroni (matemaatiliselt
ligikaudu 9586 eurot).
Seega maksab Eesti riik täna kultuuripreemiate laureaatidele sisuliselt sama nominaalsumma,
mis 35 aastat tagasi, kuigi selle raha tegelik väärtus ja ostujõud on selle aja jooksul oluliselt
vähenenud.
Kultuurivaldkond on preemiasummade külmutamist korduvalt kritiseerinud.
Kultuuriministeerium ja erinevad kultuuriministrid on aastate jooksul väljendanud valmisolekut
EESTI KINOLIIT MTÜ Telefon: +372 5800 4956
Registrikood: 80064853 Email:
[email protected]
KMKR: EE100568455 Aadress: Uus tänav 3, Tallinn 10111
IBAN LHV: a/a EE427700771002357187
preemiate summade tõstmist kaaluda, kuid seda ei ole seni riigieelarve piirangutele viidates
tehtud.
Kinoliidu hinnangul ei ole põhjendatud olukord, kus 35 aasta jooksul ei ole riigieelarvest leitud
võimalust korrigeerida kaheksa silmapaistva kultuuritegija tunnustamisega seotud
preemiasummasid, samal ajal kui riigi juhtimise ja avaliku teenistuse tasustamisel on
indekseerimine kujunenud tavapäraseks põhimõtteks.
Võrdlus kõrgemate riigiteenijate tasustamisega
Ministri ametipalk on määratud kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seadusega ning seda
korrigeeritakse iga-aastase indekseerimise kaudu. Viimastel aastatel on ministri kuupalga kasv
olnud suurusjärgus 200–400 eurot, ka praeguse ajutise piirangu perioodil on kasv olnud
ligikaudu 200 eurot ehk 2,7–2,9% aastas.
Periood Ministri brutopalk kuus Muutus
kuni 31.03.2024 ca 7062.- -
01.04.2024 - 31.03.2025 7445.19 ca +5,4%
01.04.2025 - 31.03.2026 7661.- +216.- ehk 2,9%
Alates 01.04.2026 7867,95 +207.- ehk 2,7%
Samas on avalikus teenistuses kasutusel ka tulemus- ja muutuvtasud. Rahandusministeeriumi
andmetest nähtub, et kantslerite muutuvpalk (tulemustasu, preemia ja muud lisatasud) on
praktikas regulaarne ning võib ulatuda mitme tuhande euroni aastas.
Ka Kultuuriministeeriumi näide näitab tulemus- ja muutuvtasu rakendamist:
Aasta Põhipalga ja regulaarse tasu Muutuvpalk Aasta
kogusumma kogupalk
2024, Kristiina Alliksaar 79 396,26 € 6700 € 86 096,26 €
2025, Kristiina Alliksaar, 75 749,17 € 13 790 € 89 539,17 €
11 kuud
Ametniku muutuvpalga kogusumma (tulemuspalk, preemia ja lisatasu) võib ulatuda kuni
20%-ni sama aasta põhipalga kogusummast.
Me ei sea kahtluse alla avaliku teenistuse töötasude indekseerimise ega tulemus- ja lisatasude
maksmise põhimõtteid. Vastupidi, peame õigeks, et riik korrigeerib oma töötajate tasusid
vastavalt majanduskeskkonna muutumisele.
EESTI KINOLIIT MTÜ Telefon: +372 5800 4956
Registrikood: 80064853 Email:
[email protected]
KMKR: EE100568455 Aadress: Uus tänav 3, Tallinn 10111
IBAN LHV: a/a EE427700771002357187
Sama põhimõtet tuleks rakendada ka riigi kõrgeimate kultuuriliste tunnustuste puhul.
Kultuuripreemia on Eesti riigi kõrgeim tunnustus inimese elutöö või aasta silmapaistva
kultuurilise saavutuse eest. Seetõttu peab ka preemia suurus väljendama selle tunnustuse tänast
väärtust, mitte 35 aasta tagust ostujõudu.
Kinoliidu ettepanek
Eesti Kinoliit teeb ettepaneku:
1. Indekseerida riiklike kultuuripreemiate suurused tagasiulatuvalt alates 1991. aastast 2,7%
aastas, kasutades eeskujuks kõrgemate riigiteenijate ametipalkade indekseerimise põhimõtet.
2. Rakendada edaspidi kultuuripreemiate iga-aastast indekseerimist, et vältida olukorra
kordumist, kus preemiate tegelik väärtus aastakümnete jooksul järjepidevalt väheneb.
Kinoliidu hinnangul on tegemist põhimõttelise küsimusega: kui riik peab õigeks indekseerida
oma juhtide ja ametnike töötasusid, peaks sama põhimõte kehtima ka neile inimestele, kelle
loomingulist panust riik oma kõrgeimate kultuuriliste autasudega tunnustab.
Palume Kultuuriministeeriumil meie ettepanekut määruse eelnõu menetlemisel arvesse võtta.
Lugupidamisega,
Marika Streimann
MTÜ Eesti Kinoliit
Tegevjuht/juhatuse liige
EESTI KINOLIIT MTÜ Telefon: +372 5800 4956
Registrikood: 80064853 Email:
[email protected]
KMKR: EE100568455 Aadress: Uus tänav 3, Tallinn 10111
IBAN LHV: a/a EE427700771002357187
Saatja: Marika streimann <
[email protected]>
Saaja: min - KUM
Teema: PREEMIATE INDEKSEERIMISE ettepanek.asice
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Vastus Kultuuriministri määruse "Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord" eelnõu kooskõlastamisele.
--
Lugupidamisega,
Marika Streimann
Tegevjuht/juhatuse liige
MTÜ Eesti Kinoliit
+372 516 0657
www.kinoliit.ee <http://www.kinoliit.ee>