Transpordiamet Teie 06.04.2026 nr 17.2-3/26/5825-1
[email protected]
Meie 17.04.2026 nr 8-7/3725-2
Pärnu sadama akvatooriumi määratlemine
Pärnu Linnavalitsus on tutvunud Transpordiameti 06.04.2026 kirjaga nr 17.2-3/26/5825-1, milles
palutakse selgitusi seoses Pärnu sadama akvatooriumi määramise aluste ja tõlgendusega ning
Pärnu Jahtklubi jahisadama akvatooriumi käsitlusega.
Pärnu Linnavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 88 „Pärnu sadama ja Talvesadama akvatooriumi
piiride määramine, Pärnu Linnavolikogu 19.12.2002 otsuse nr 104 osaline kehtetuks
tunnistamine“ määrati Pärnu sadama ja Talvesadama akvatooriumite piirid Pärnu jõel. Otsuse
tegemisel lähtus volikogu põhimõttest, et akvatoorium määratakse Pärnu sadamale kui ühele
terviklikule sadamale. Otsusega ei kehtestatud ühisakvatooriumi erinevatele isikutele ega
jaotatud akvatooriumiga seotud vastutust mitme sadamapidaja vahel.
Otsuse nr 88 tegemise ajal ei olnud Pärnu Jahtklubi jahisadam eraldiseisva sadamana
sadamaregistrisse kantud. Sadamaregistri andmetel registreeriti Pärnu Jahtklubi jahisadam
sadamana 08.10.2014. Juriidiliselt ei ole võimalik määrata ühist akvatooriumi subjektile, keda
haldusakti andmise hetkel sadamapidajana registreeritud ei ole. Seega ei saa 2013. aastal
kehtestatud Pärnu sadama akvatooriumi käsitleda tagasiulatuvalt ühisakvatooriumina.
Sadamaseaduse mõistes on akvatoorium sadama lahutamatu osa ning selle määramine on eeldus
sadama registreerimiseks, mitte vastupidi.
Volikogu otsuse nr 88 aluseks olnud materjalidest ning otsuse tegemise ajal kehtinud õiguslikest
ja faktilistest asjaoludest ei nähtu, et otsuse tegemisel oleks lähtutud kahe eraldiseisva sadama
ühisakvatooriumi kehtestamisest. Akvatoorium määrati Pärnu sadamale ning sadamaseaduses
sätestatud kohustuste täitmise vastutus akvatooriumi ulatuses lasub Pärnu sadama sadamapidajal.
Pärnu Linnavalitsus märgib, et sadamaregister on informatiivse tähendusega register, mille
eesmärk on arvestuse pidamine ja veeliikluse ohutuse tagamine. Registrikanne iseenesest ei loo
uut akvatooriumi ega muuda kohaliku omavalitsuse volikogu poolt kehtestatud haldusakti (otsus
nr 88) sisu. Sadamaregistri andmete korrastamine ja vajaduse korral täpsustamine kuulub
Transpordiameti pädevusse.
Kui sadamaregistrisse on kantud andmed, mis on vastuolus kehtiva akvatooriumi määramise
otsusega (nt märgitud akvatooriumi puudumine või kattuvus teise sadamaga ilma õigusliku
aluseta), kuulub nende andmete korrastamine ja järelevalve teostamine vastavalt sadamaregistri
pidamise põhimäärusele Transpordiameti pädevusse. Linnavalitsuse hinnangul ei ole hilisemad
kanded registris muutnud 17.10.2013 otsuse nr 88 õigusjõudu ega ulatust.
Pärnu Linnavalitsuse hinnangul on Pärnu sadama akvatoorium määratud üheselt ja see hõlmab
Pärnu jõel piiritletud ala, kus vastutust kannab Pärnu sadama pidaja. Pärnu Jahtklubi jahisadama
hilisem registreerimine ei ole muutnud akvatooriumi juriidilist staatust ühisakvatooriumiks.
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn 444 8200
[email protected] www.parnu.ee
Pärnu Linnavalitsus peab oluliseks koostööd Transpordiametiga, et tagada sadamaregistri
andmete vastavus tegelikule õiguslikule olukorrale ja kohaliku omavalitsuse kehtestatud
aktidele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Robert Kiviselg
abilinnapea
Merje Luik
5309 6126,
[email protected]
Eva Kruuse
5886 8068,
[email protected]
2