Maa riigi omandisse jätmine

KORRALDUS 13. august 2026 nr 1-17/26/943 Maa riigi omandisse jätmine (Kastre vald Männi tn 2, Männi tn 2a) Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 8 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 3. septembri 1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi omandisse jätmise korraga” (edaspidi Kord). 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Tuginedes MaaRS § 38 lõikele 3, mis andis Maa-ametile õiguse välja selgitada riigi omandisse jätmiseks sobiva maa, esitas Maa-amet 16. aprillil 2007 Haaslava Vallavalitsusele taotluse nr 6.3-5/89 Tartu maakonnas Haaslava vallas Roiu alevikus asuvate maaüksuste piiriettepaneku numbritega AT0704100014 ja AT0704100017 riigi omandisse jätmiseks MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel. Haaslava Vallavalitsus teatas 5. novembri 2010 kirjaga nr 5-5.1/764 Maa-ametile, et nõustub eelnimetatud maaüksuste riigi omandisse jätmisega, ja kinnitas, et maaüksustel ei asu teistele isikutele kuuluvaid ehitisi ning ei ole esitatud taotlusi maa erastamiseks ega tagastamiseks, kuid teisi maa riigi omandisse jätmiseks vajalikke toiminguid Haaslava Vallavalitsus ei teostanud. Maa-ameti peadirektori 4. detsembri 2019 korraldusest nr 1-17/19/3147 lähtudes moodustas katastripidaja eelnimetatud reformimata maast Männi tn 2 (29101:001:0759) ja Männi tn 2a (29101:001:0882) katastriüksused. Haldusreformi tulemusena kuuluvad katastriüksused Kastre valda. Maa-amet teatas 28. juuni 2021 kirjaga nr 6-7/21/11236 Kastre Vallavalitsusele, et jätkab Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksuste riigi omandisse jätmise menetlust ning palus vallavalitsusel teha maa riigi omandisse jätmiseks vajalikud toimingud. Kuna reformimata maa kaardirakenduse kaudu oli Kastre Vallavalitsus väljendanud soovi saada katastriüksused munitsipaalomandisse, kuid katastriüksused olid välja selgitatud riigi ülesannete täitmiseks vajaliku maana, teatas Maa- amet sama kirjaga, et ei algata katastriüksuste osas maa munitsipaalomandisse andmise menetlust. Alates 1. jaanuarist 2025 korraldati Maa-amet ümber Maa- ja Ruumiametiks. Kastre Vallavalitsus tegi 31. märtsi 2026 kirjaga nr 4-11/441 Maa- ja Ruumiametile ettepaneku anda Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksused MaaRS § 28 lõike 3 alusel Kastre valla munitsipaalomandisse. Kirjas selgitati, et Kastre Vallavolikogu 9. oktoobri 2025 otsusega nr 219 kehtestatud Kastre valla üldplaneeringus on Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksuste juhtotstarbeks kavandatud haljasala maa-ala ning katastriüksused on avalike haljasaladena kasutusel. Lisaks teatati, et Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksustele on Palmpro OÜ ja Teede Kavand OÜ tööga nr 374 kavandatud Vana-Kastre-Roiu kergliiklustee ning sademevee kanalisatsioonitorustik, mille rajamist ei ole lähiaastate eelarvestrateegia investeeringuobjektina nimetatud, kuid mille rajamine on rahastuse leidmisel plaanis ellu viia. Kastre Vallavalitsuse 19. märtsi 2026 korraldusega nr 184 määrati Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksuste sihtotstarbeks üldkasutatav maa. Maa- ja Ruumiamet, olles täiendavalt kaalunud eelnimetatud katastriüksuste vajalikkust riigi ülesannete täitmiseks, asus seisukohale, et katastriüksused on vajalik jätta riigi omandisse riigi maareservina riigile pandud ülesannete täitmiseks. Eeltoodust tulenevalt teavitas Maa- ja Ruumiamet 13. juuli 2026 kirjaga nr 6-8/26/4560-2 Kastre Vallavalitsust, et ei alusta katastriüksuste munitsipaalomandisse andmise menetlust, vaid jätkab katastriüksuste riigi omandisse jätmise menetlust. Samas kirjas selgitas Maa- ja Ruumiamet, et kuigi katastriüksused jäetakse maareformi läbiviimiseks riigi omandisse, ei tähenda see, et kohalikul omavalitsusel puuduks edaspidi igasugune võimalus maad munitsipaalomandisse saada või kasutada, sest kui riigivara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks, võib riigivara kohalikule omavalitsusele riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 33 lõike 1 punktist 1 ning § 18 lõike 2 punktist 1 tulenevalt tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada või turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta kasutamiseks anda. Samuti selgitati, et kavandatud kergliiklustee ning sademevee kanalisatsioonitorustiku rajamine on võimalik ka maakasutusõiguse seadmise teel ning maa omand ei pea sellisel juhul ilmtingimata üle minema. Kastre Vallavalitsus teatas 31. juuli 2026 kirjaga nr 4-11/441-2 Maa- ja Ruumiametile, et nõustub Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksuste riigi omandisse jätmisega tingimusel, et riik kinnisasjade tulevase omanikuna tagab maaüksuste hoolduse vastavalt Kastre valla heakorraeeskirjale. Sealjuures arvestab Kastre Vallavalitsus, et kohaliku omavalitsuse üksusele jääb võimalus tulevikus maad omandada või kasutusele võtta RVS-st tulenevalt. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Vastavalt MaaRS §-le 29 jäetakse riigi omandisse Vabariigi Valitsuse või tema poolt volitatud valitsusasutuse otsusega MaaRS § 31 lõikes 1 nimetatud maa. MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel jäetakse riigi omandisse riigi maareserv. MaaRS § 38 lõige 3 annab Maa- ja Ruumiametile õiguse välja selgitada riigi omandisse jäetava maa. Maa- ja Ruumiamet on seisukohal, et Männi tn 2 ja Männi tn 2a katastriüksused on oma asukohta, suurust ning juurdepääsetavust arvestades sobilik jätta riigi omandisse riigi maareservina RVS § 10 lõike 1 punktis 4 sätestatud riigivara valitsemise eesmärgi täitmiseks. Käesolevas menetluses ei ole teada maa riigi omandisse jätmist takistavaid asjaolusid. Maa riigi omandisse jätmise menetlus on läbi viidud Korda järgides. Vastavalt Korra punktile 171 on riigi omandisse jäetava maa valitsejaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutuseks Maa- ja Ruumiamet. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 29 ja § 31 lõike 1 punktist 8, RVS § 10 lõike 1 punktist 4 ning Korra punkti 5 alapunktist 3: 3.1. Jätta riigi maareservina riigi omandisse Tartu maakonnas Kastre vallas Roiu alevikus asuvad katastriüksused: 3.1.1. Männi tn 2 katastriüksus 29101:001:0759 pindalaga 1542 m2 , sihtotstarbega üldkasutatav maa; 3.1.2. Männi tn 2a katastriüksus 29101:001:0882 pindalaga 2446 m2 , sihtotstarbega üldkasutatav maa. 2  3.2. Maade võõrandamise ja kasutusse andmise bürool korraldada katastriüksuste arvele võtmine riigi kinnisvararegistris ja maa riigi omandisse jätmise teate avaldamine Ametlikes Teadaannetes. 3.3. Teha korraldus teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning Kastre Vallavalitsusele. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kati Tamtik peadirektor 3