Taotluse rahuldamine otsuse kehtetuks tunnistamise ja toetuse tagasinõudmise kohta

Kihnu Vallavalitsus Kooli/1, Linaküla, Kihnu vald 88003 Pärnu maakond 31.08.2026 nr 11.3-1/26/3775 Registrikood: 75003967 OTSUS taotluse rahuldamine otsuse kehtetuks tunnistamise ja toetuse tagasinõudmise kohta Rahandusministri 26. septembri 2023. a määruse nr 36 „Moderniseerimisfondist kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 22 lg 1 p 6 ja lg 12, riigieelarve seaduse § 551 lg 4 ja lg 5 alusel ning võttes arvesse Kihnu Vallavalitsuse 15.06.2026 esitatud taotlust nr 2-6/30, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1) tunnistada kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse 27.05.2024 otsus nr 11.2-54/24/554 Kihnu Vallavalitsuse taotluse vastavaks tunnistamise ja rahuldamise kohta; 2) nõuda Kihnu Vallavalitsuselt tagasi projekti nr Kliima2.8.01.24-0077 „Kihnu kooli energiatõhusaks muutmine“ raames saadud toetus summas 33 203,52 eurot; 3) kohustada toetuse saajat maksma tagasi toetus summas 33 203,52 eurot hiljemalt 60 kalendripäeva jooksul alates käesoleva otsuse kättesaamisest Rahandusministeeriumi pangakontole1; 4) toetuse saajal tuleb tasuda viivist 0,06% iga toetuse tagasimaksmisega viivitatud kalendripäeva eest, kui toetuse saaja ei tagasta toetust käesolevas otsuses ettenähtud tähtpäevaks, kandes kogunenud viivise käesoleva otsuse resolutsiooni punktis 3 märgitud Rahandusministeeriumi pangakontole. 1. Asjaolud 1.1 Rakendusüksus tegi 27.05.2024 taotluse rahuldamise otsuse, millega rahuldati Kihnu Vallavalitsuse (edaspidi toetuse saaja), registrikood 75003967, asukoht Kooli/1, Linaküla, Kihnu vald, toetuse taotlus numbriga Kliima2.8.01.24-0077 projekti „Kihnu kooli 1 SEB Pank – a/a EE891010220034796011 Swedbank – a/a EE932200221023778606 Luminor Bank EE701700017001577198 LHV Pank EE777700771003813400 viitenumbriga 2800082967. Selgituseks palun märkida projekti number ja käesoleva otsuse number energiatõhusaks muutmine“ (edaspidi projekt) rahastamiseks meetme „Avaliku sektori hoonete energiatõhususe ja taastuvenergia programm ” vahenditest. 1.2 Projekti taotluse kohaselt kavandati Kihnu koolihoone energiatõhususe ja sisekliima parandamist hoone soojustamise, tehnosüsteemide uuendamise ning päikesepaneelide paigaldamise kaudu. Tegevuste eesmärk oli vähendada energiatarbimist ja parandada hoone energiatõhusust. 1.3 Projekti abikõlblikkuse periood on 01.07.2024 - 22.08.2026 ning projekti abikõlblik kogumaksumus 1 032 000,00 eurot, millest toetus on 722 400,00 eurot ja omafinantseering 309 600,00 eurot. Rakendusüksus on maksnud projekti tegevuste elluviimiseks ning eesmärkide saavutamiseks käesoleva otsuse koostamise hetkeks kuludokumendi tunnustega nr 1 ja 3 alusel projekteerimise (sh ekspertiis) kulude osas (5.09.2024 projekteerimise töövõtuleping nr 6.1-13/5) toetust kokku summas 33 203,52 eurot. 1.4 Toetuse saaja esitas 15.06.2026 rakendusüksusele taotluse projektist loobumise kohta. Toetuse saaja selgituste kohaselt on kõik ehitustööde riigihanked tunnistatud nurjunuks, kuna esitatud pakkumused on ületanud hanke eeldatavat maksumust ning Kihnu Vallavalitsuse eelarvelisi võimalusi. Toetuse saaja hinnangul ei ole planeeritud ajakava ja eelarve juures kavandatud projektitegevusi võimalik ellu viia. Kihnu Vallavalitsuse 08. juuni 2026 korraldusega nr 98 tunnistas Kihnu Vallavalitsus riigihanke „Kihnu koolihoone rekonstrueerimine“ viitenumbriga 301135 nurjunuks ning andis korralduse viia ellu tegevused projekti Kliima 2.8.01.24-0077 „Kihnu kooli energiatõhusaks muutmine“ katkestamiseks ja Riigi Tugiteenuste Keskusele juba kasutatud toetuse osa tagastamiseks. 2. Rakendusüksuse seisukoht 2.1 Meetme määruse § 18 järgi on toetuse saaja kohustatud projekti ellu viima vastavalt esitatud taotlusele, taotluse rahuldamise otsusele ja õigusaktidele. Kuivõrd toetuse saaja katkestas projekti elluviimise, jäävad toetuse saaja kohustused projekti elluviimisel täitmata ning eesmärgid ja tulemused saavutamata. 2.2 Tulenevalt meetme määruse § 22 lõike 1 punktist 6 on rakendusüksusel õigus nõuda toetus osaliselt või täielikult tagasi, kui toetuse saaja esitab avalduse toetusest loobumise kohta. Toetuse saaja esitas 15.06.2026 avalduse projektist loobumise kohta. Projekti põhitegevused jäid ellu viimata ning projekti eesmärgid ja tulemused saavutamata. Projekti raames ei teostatud energiatõhususe ega sisekliima parandamise eesmärgil kavandatud ehitustöid. Kuludokumentidel tunnustega 1 ja 3 on kajastatud tegevuse nr 3 „Projekteerimine, sh ekspertiis“ kulud abikõlblikus summas 47 433,60 eurot, millest toetuse saajale on välja makstud toetust 33 203,52 eurot. Kuna projekt tervikuna jäi ellu viimata ja selle eesmärgid saavutamata, ei ole projekti ettevalmistavate tegevuste kulud toetuse eesmärgi saavutamise seisukohalt põhjendatud. Seetõttu kuulub tagasinõudmisele kogu väljamakstud toetus, sh projekteerimise ja ekspertiisi kulude katteks makstud toetus summas 33 203,52 eurot. 2.3 Meetme määruse § 22 lõige 12 sätestab, et kui toetuse tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust, tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks. Eeltoodust tulenevalt tunnistab rakendusüksus meetme määruse § 22 lõike 12 alusel kehtetuks 27.05.2024 taotluse rahuldamise otsuse nr 11.2-54/24/554 ning nõuab toetuse saajalt tagasi kogu väljamakstud toetuse summas 33 203, 52 eurot. Vastavalt riigieelarve seaduse § 551 lõikele 4 ja 5 tuleb toetus tagasi maksta 60 päeva jooksul arvates sellekohase otsuse saamisest ning kui riigisisese projektipõhise toetuse tagasimaksmise tähtpäevaks toetust tagasi ei maksta, peab toetuse saaja maksma viivist 0,06 protsenti iga toetuse tagasimaksmisega viivitatud kalendripäeva eest. 3. Vaide esitamine Otsuse peale on õigus esitada vaie Riigi Tugiteenuste Keskusele haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi otsusest teada saama. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams toetuste rakendamise osakonna juhataja Koostaja: Svetlana Zirnask 5693 8404 [email protected]