Ettekirjutus

Saatja: Robert Rimm </o=Majandus-Teede-Sideministeerium/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=57aa65aa3d6843bc88ad37cf0> Saaja: Tehnokonsult OÜ (Kohtla-Järve), '[email protected]', Kristo-Taavi Ruus Teema: Ettekirjutus Osaühing Tehnokonsult Maanteeamet edastab Teile ettekirjutuse, mis on lisatud käesoleva kirja manusena. Lugupidamisega Robert Rimm ----------------------- Järelevalve spetsialist tel: +372 5770 3993 e-post: [email protected] <mailto:[email protected]> <https://www.youtube.com/watch?v=tu_MG4rHWFA&feature=youtu.be> Käesolev kiri võib sisaldada konfidentsiaalset informatsiooni ja on mõeldud kasutamiseks ainult adressaadile. Kui antud sõnum ei ole suunatud Teile, siis selle avaldamine, kopeerimine, levitamine või muul viisil kasutamine on rangelt keelatud ning võib olla ebaseaduslik. Kui saite selle kirja ekslikult, palun teavitage sellest koheselt informatsiooni saatjat ning kustutage kiri oma süsteemidest. The information in this communication may be confidential and is intended solely for the use of the addressee. If you are not the intended recipient you are hereby notified that any use, disclosure, copying, distribution or taking any other action in reliance on the contents of this information is strictly prohibited and may be unlawful. If you received this e-mail in error, please contact the sender and delete the material from your systems. -864235 -144145 0 0 ETTEKIRJUTUS Osaühing Tehnokonsult Järveküla tee 26a Kohtla-Järve 30328 Ida-Viru maakond delta_recipientEmail_1 \* MERGEFORMAT [email protected] Meie delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 05.07.2019 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 23-1/19-0408/589-1 RESOLUTSIOON: Vabariigi Valitsuse seaduse § 75 1 lõike 4 alusel teeb Maanteeamet Osaühing Tehnokonsult, registrikood 10856601 , täitmiseks kohustusliku ettekirjutuse: Tagada ettevõtte tehnonõuetele vastavuse kontrolli läbiviimisel kohalduvate määruste, liiklusseaduse, Maanteeameti juhendite ja halduslepinguga võetud kohustuste järgimine kogu halduslepingu kehtivus aja jooksul. Ettekirjutus on viivitamatult täitmiseks kohustuslik ning jõustub kättetoimetamisest alates. SUNNIRAHA HOIATUS: Ettekirjutuse täitmata jätmise korral määrab Maanteeamet sunniraha Vabariigi Valitsuse seaduse § 75 1 lõike 4 alusel 1000 eurot. Sunniraha võib määrata korduvalt – kuni ettekirjutus on täidetud. Kui adressaat ei tasu sunniraha, edastatakse see kohtutäiturile täitemenetluse alustamiseks. Sel juhul lisanduvad sunnirahale kohtutäituri tasu ja muud täitekulud. VAIDLUSTAMISVIIDE: Ettekirjutuse peale on 30 päeva jooksul võimalik esitada vaie Maanteeametisse haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustiku sätestatud korras. Asjaolud ja õiguslikud põhjendused 06.07.2017.a on ettevõtte Osaühing Tehnokonsult ja Maanteeameti vahel sõlmitud „Sõidukite tehnonõuetele vastavuse kontrolli teostamise leping“ (edaspidi haldusleping ) nr 17-00132/054. 11.04.2019.a on Maanteeametile laekunud info sõiduki registreerimismärgiga 372BTK kohta. Info kohaselt võivad sõiduki eesmised küljeklaasid olla kaetud toonkilega. 12.04.2019.a lisas Maanteeamet liiklusregistri infosüsteemis ARIS2 kasutusel olevasse häireinfosse ning sõiduki registreerimismärgiga 372BTK kontrollkaardile info juhtimaks ülevaatuspunktide tähelepanu esiklaasi ja küljeklaaside läbipaistvuse vastavusele nõuetele. 23.04.2019.a esitati sõiduk registreerimismärgiga 762BKJ tehnonõuetele vastavuse kontrolli (edaspidi ülevaatus ). Ülevaatus teostati ettevõtte Osaühing Tehnokonsult tehnonõuetele vastavuse kontrollpunktis aadressiga Järveküla tee 26a, Kohtla-Järve (edaspidi ülevaatuspunkt ), ülevaataja Aivar Sokk poolt. Ülevaatusel koostati liiklusregistri infosüsteemis ARIS2 kontrollkaart nr K.4725808, otsusega „Tehniliselt korras“. 23.04.2019.a esitati sõiduk registreerimismärgiga 372BTK ülevaatusele. Ülevaatus teostati ettevõtte Osaühing Tehnokonsult ülevaatuspunktis, ülevaataja Aivar Sokk poolt. Ülevaatusel koostati liiklusregistri infosüsteemis ARIS2 kontrollkaart nr K.4725898, otsusega „Tehniliselt korras“. 02.05.2019.a esitas Maanteeamet ettevõttele videosalvestise esitamise nõude nr 23-1/19-0408/409-1. Videosalvestise esitamise nõudega paluti ettevõttel esitada ajavahemikul 23.04.2019 kell 16:50 – 17:30 kõikide ülevaatuse protsessi salvestatavate kaamerate videosalvestised. 02.05.2019.a edastas ettevõtte Maanteeameti nõutud videosalvestised. Maanteeamet tuvastas videosalvestise läbivaatamisel, et sõidukile registreerimismärgiga 762BKJ ja sõidukile registreerimismärgiga 372BTK teostatud ülevaatuseid ei viidud läbi täies mahus salvestusseadme vaateväljas. 03.05.2019.a esitas Maanteeamet ettevõttele selgitusnõude nr 23-1/19-0408/415-1, millega palus selgitusi videosalvestise läbivaatamisel selgunud asjaoludele. 17.05.2019.a edastas ettevõtte Maanteeametile selgituse mille kohaselt: Ettevõte on läbiviinud kontrolli selgitusnõudes toodud sõidukite ülevaatuse teostamise kohta ning võtnud ülevaatajalt selgituse, samuti vaadati läbi videosalvestised. Sõidukid registreerimismärkidega 762BKJ ja 372BTK saabusid ülevaatuspunkti juurde umbes kella 15:00 paiku. Antud ajal oli ülevaatuse järjekorras pidevalt kaks kolm sõidukit. Mingi hetk saabus ülevaataja juurde sõiduki registreerimismärgiga 372BTK saabunud isik, kellele ülevaataja ütles, et ülevaatuse jaoks on vaja võtta järjekorda. Sõidukiga saabunud isik soovis teada, kas on võimalik teostada tehniline kontroll sõidukile. Isik oli toonitanud, et kuna tal on sõiduki müügisoov siis ta ei tahaks, et ülevaatuse käigus mingi viga avastataks, et pigem teeb selle eelnevalt korda. Ülevaataja andis isikule teade, et tehnilise kontrolli saab läbi viia kui ülevaatuse järjekord on teenindatud, samuti peab peale tehnilist kontrolli ülevaatuse jaoks kogu protsessi uuesti tegema. Mõne aja pärast oli sõidukiga registreerimismärgiga 372BTK saabunud isik uuesti saabunud ülevaataja juurde ning uurinud kas eesmiste toonitud küljeklaasidega saab ülevaatuselt läbi. Ülevaataja teavitas isikut, et toonitud eesmiste küljeklaasidega ei ole võimalik ülevaatust edukalt läbida. Mõne aja pärast oli sõidukiga registreerimismärgiga 372BTK saabunud isik uurinud ülevaataja käest, kui ta eemaldab eesmistest küljeklaasidelt toonkile kas on võimalik ülevaatus läbida. Isik hakkas sõidukilt kilesid eemaldama. Peale kilede eemaldamist vaatas ülevaataja sõiduki õues üle. Ülevaataja kontrollis aknaklaasitõstukeid, mis toimisid. Eesmised küljeklaasid jäid liimi tõttu alla tihenditesse kinni, seetõttu ülevaataja klaase enam üles ei tõstnud. Tagumiste aknaklaasitõstukite toimimist demonstreeris juht. Ülevaataja kontrollis sõiduk uste ja pagasiruumi avanemist, turvavööde ja nende pannalde kinnituse vastavust nõuetele. Sõidukijuht lülitas sisse ohutuled, eesmised laternad ja tagatuled, udutule ning tagurdustule, kõik tuled toimisid. Samuti töötasid esitulede pesurid, tuuleklaasipesurid ja klaasipuhastid. Kohustuslik lisavarustus oli samuti sõidukis olemas. Ülevaataja poole oli pöördunud sõidukiga registreerimismärgiga 762BKJ saabunud isik, kes soovis samuti, et ülevaataja vaataks tema sõiduki üle. Ülevaataja kontrollis VIN-koodi vastavust, kohustusliku lisavarustuse olemasolu, valgusteid, uste, klaasitõstukite ja turvavööde vastavust ning vigu ei tuvastanud. Ülevaataja ei eitanud, et võis sõidukitele registreerimismärkidega 762BJK ja 372BTK teostatud ülevaatuste käigus kaamerate vaateväljas mõne nõutud tegevuse sooritama tegemata jätta kuna oli seda juba teinud eelnevalt. Ettevõte on peale salvestusseadmete paigaldamist kontrollinud pisteliselt ülevaatajate töö vastavust mahu nõuetele. Tuvastatud puudused on läbi arutatud ettevõtte töötajatega. Sõidukitele registreerimismärkidega 762BJK ja 372BTK ülevaatuse teostanud ülevaatajale on ettevõtte poolt määratud kahepoolsed kokkulepitud tingimused edasise töö jätkamiseks. Ettevõtte kontrollib ülevaataja poolt läbiviidud ülevaatuste kvaliteeti. Halduslepingu punkt 1.1.1. kohaselt loetakse ülevaatuseks sõiduki tehnonõuetele vastavuse kontrolli protsessi, mis algab sõiduki andmete avamisega ülevaatuseks liiklusregistri infosüsteemis ja alles seejärel jätkub sõiduki kontrolliga Määrustes ettenähtud töömahus ja lõppeb ülevaatuse otsuse vormistamisega liiklusregistri infosüsteemis ja registreerimistunnistusel. Sõidukite registreerimismärkidega 762BKJ ja 372BTK puhul on ülevaatus alanud sõiduki andmete avamisega liiklusregistri infosüsteemis aga ülevaatuse protsess ei ole jätkunud määrustes ettenähtud töömahus. Halduslepingu punkt 4.23. kohaselt kohustub teostaja salvestusseadmed paigaldama selliselt, et salvestistelt on takistamatult jälgitavad ülevaataja poolt ülevaatusruumis M, N, O3 ja O4 kategooria sõidukiga tehtavad tegevused selliselt, et sõiduk on nähtav eest, tagant ja külgedelt. Muuhulgas peavad salvestusseadmed olema paigaldatud selliselt, et salvestiselt on tuvastatav ka sõiduki registreerimismärk. Salvestusseadmete asukoht ja arv tuleb kooskõlastada Maanteeametiga. Halduslepingu punkt 4.26. kohaselt kohustub teostaja teostama M, N, O3 ja O4 kategooria sõidukile ülevaatust ainult lepingu punktis 2 nimetatud ülevaatuspunktis töötava salvestusseadme vaateväljas (v.a. punktis 4.27. kirjeldatud juhtudel) ning säilitama ülevaatuse salvestist 3 kuud. Sõidukitele registreerimismärkidega 762BKJ ja 372BTK teostatud ülevaatustel on ettevõtte selgituste kohaselt osad kontroll toimingud teostatud väljaspool salvestusseadme vaatevälja. Liiklusseaduse § 73 lg 1 sätestab, et liikluses kasutatav mootorsõiduk ja selle haagis ning nende varustus peavad vastama õigusaktidega kehtestatud tehnonõuetele. Mootorsõiduk ja selle haagis peavad olema nõuetekohaselt varustatud. Liiklusseaduse § 73 lg 3 sätestab, mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuetele vastavuse kontrolli korraldab ning selle nõuetekohase läbiviimise ja kvaliteedi üle teostab haldusjärelevalvet Maanteeamet. Maanteeametil ei ole võimalik kontrollida sõidukitele registreerimismärkidega 762BKJ ja 372BTK teostatud ülevaatuste läbiviimist ja kvaliteeti kuna ettevõtte poolt edastatud videosalvestiselt ei ole kõik kontroll toimingud nähtavad. Liiklusseaduse § 75 lg 1 kohaselt on tehnonõuetele vastavuse kontrolli haldusjärelevalve tegevus, mille eesmärgiks on tuvastada tehnonõuetele vastavuse kontrollimise punkti ning mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuetele vastavuse kontrolli läbiviimise ja selle kvaliteedi vastavust õigusaktides sätestatud nõuetele ning kontrollida käesoleva seaduse § 191 lõikes 1 nimetatud halduslepingust tulenevate kohustuste täitmist. Ettevõtte on jätnud sõidukitele registreerimismärkidega 762BKJ ja 372BTK teostatud ülevaatustel täitmata halduslepingu punktist 4.26. tuleneva kohustuse teostada ülevaatust ainult töötava salvestusseadme vaateväljas. Liiklusseaduse § 75 lg 1 kohaselt on tehnonõuetele vastavuse kontrolli haldusjärelevalve tegevus, mille eesmärgiks on tuvastada tehnonõuetele vastavuse kontrollimise punkti ning mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuetele vastavuse kontrolli läbiviimise ja selle kvaliteedi vastavust õigusaktides sätestatud nõuetele ning kontrollida käesoleva seaduse § 191 lõikes 1 nimetatud halduslepingust tulenevate kohustuste täitmist. Liiklusseaduse § 75 lg 2 kohaselt paragrahvi lõikes 1 nimetatud haldusjärelevalvet teostavad Maanteeameti volitatud ametiisikud. Majandus- ja kommunikatsiooniministri määrus nr 77 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuetele vastavuse kontrollimise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus nr 77) § 1 lg 4 kohaselt on ülevaatuse eesmärk sõiduki liiklusele ohutu ja loodushoidliku tehnoseisundi tagamine, sõiduki registreerimistunnistuse andmete õigsuse tagamine ning liiklusregistri andmete täpsustamine. Määrus nr 77 § 8 lg 1 kohaselt sõiduki, välja arvatud vanasõiduki, korralisel ülevaatusel kontrollitakse kohustuslikult sõiduki registriandmeid ja lisas 4 esitatud sõiduki osasid, seadmeid, sõlmi ning varustust. Määrus nr 77 § 8 lg 2 kohaselt sõiduki, välja arvatud vanasõiduki, tehnonõuetele vastavuse kontroll ja selle metoodika peavad vastama käesoleva määruse lisas 4 toodud nõuetele. Määrus nr 77 § 9 lg 1 kohaselt sõiduki ülevaatusel avastatud rikked või puudused peab ülevaataja kandma kontrollkaardile. Kontrollkaart täidetakse elektrooniliselt liiklusregistris. Ülevaataja peab iga avastatud rikke või puuduse tõsidust hindama vastavalt käesoleva määruse lisas 4 toodud nõuetele. Vastavalt tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 132 vastutab isik teise isiku käitumise ja temast tulenevate asjaolude eest nagu oma käitumise või endast tulenevate asjaolude eest, kui ta kasutab seda isikut pidevalt oma majandus- või kutsetegevuses ja selle isiku käitumine ning temast tulenevad asjaolud on seotud isiku majandus- või kutsetegevusega. Isik vastutab samuti teise isiku käitumise või temast tulenevate asjaolude eest, kui ta kasutab seda isikut oma kohustuste täitmisel ja selle isiku käitumine või temast tulenevad asjaolud on seotud selle kohustuse täitmisega. Ettevõtte Tehnilise Ülevaatuse osaühing kasutab ülevaatajat halduslepinguga võetud kohustuste täitmiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Robert Rimm ülevaatuse ekspert Telefon +372 57703993 [email protected]