Regionaal- ja Põllumajandusministeerium_avalduse edastamine

Saatja: "priit varv" <[email protected]> Saaja: "Õiguskantsleri Kantselei - OKK" <[email protected]> Teema: Pöördumine õigusselguse saamiseks Kuupäev: 2026-07-28 15:01 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Lugupeetud Õiguskantsler. Palun hinnata, kas Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise otsustamine saab toimuda vallavalitsuse ja koolijuhi pädevuses või eeldab see Elva Vallavolikogu kehtiva otsuse muutmist, arvestades otsuse võimalikku mõju valla finantskohustustele ning väikekoolide toetuse saamise tingimustele. Pöördun Teie poole õigusselguse saamiseks. Elva Vallavolikogu võttis 04.03.2024 vastu otsuse nr 1-3/112 (lisatud manusena), mis käsitles Palupera Põhikooli liitmist Rõngu Keskkooliga ning edasise töökorralduse kujundamist erinevate õppehoonete vahel. Otsuse punkti 3 alapunkti 3 kohaselt tagatakse Palupera Põhikooli õpilastele võimalus jätkata hariduse omandamist Rõngu Keskkoolis: Rõngu Keskkooli Palupera õppehoones säilivad I ja II kooliaste ning III kooliaste koondatakse alates 2024/2025. õppeaastast Rõngu Keskkooli Puiestee tänava õppehoonesse. Erandina võimaldati Palupera Põhikooli viimasel lennul lõpetada 2024/2025. õppeaastal põhikool Palupera õppehoones. Kuna väikestele (kuni 6 klassilised) koolidele on võimalik taotleda väikekoolide toetust, siis Elva vallavalitsus on seda ka teinud ja toetust saanud ka 2026. aasta eest summas 133 tuhat eurot. Toetust on määratud vastavalt haridus- ja teadusministri 26. jaanuari 2026. a määruses nr 5 kajastatule „Kodulähedase algkooli pidamist soodustava toetuse eraldamise tingimused ja kord 2026. aastal“ Määrus sisaldab ka toetuse tagasinõudmise regulatsiooni juhuks, kui toetuse saamise eelduseks olevaid tingimusi muudetakse. Seetõttu on Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise kavatsusel otsene seos nii toetuse kasutamise tingimuste kui ka võimaliku tagasinõude riskiga. Praegu on Elva Vallavalitsusel avalikkuses, komisjonides ja volikogus välja öeldud plaan, avada Palupera õppekohas taas 7. klass. Väidetavalt on vastavad suunised antud ka Rõngu Keskkooli juhile. See võib kaasa tuua 2026. aastal saadud toetuse tagasinõude, muuta järgmistel aastatel väikekoolide toetuse taotlemise võimatuks ning tekitada täiendavaid kulusid uue klassi avamiseks. Nimetatud kuludega ei ole Elva valla eelarves ega eelarvestrateegias arvestatud. Sellekohase info on andnud Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler oma vastuses Elva vallavalitsuse finantsosakonna juhi pöördumisele 28.07.2026 (lisatud manusena). Palun Teie seisukohta, kas Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise otsustamine kuulub vallavalitsuse ja koolijuhi pädevusse või eeldab see juriidiliselt korrektselt Elva Vallavolikogu kehtiva otsuse muutmist. Eelkõige palun hinnata seda olukorras, kus kavandatav muudatus toob vallale kaasa täiendavaid finantskohustusi ning mõjutab väikekoolide toetuse saamise tingimusi. -- Lugupidamisega Elva vallavolikogu Revisjonikomisjoni liige Priit Värv tel: 5149508 Saatja: "priit varv" <[email protected]> Saaja: "Õiguskantsleri Kantselei - OKK" <[email protected]> Teema: Re: Pöördumine õigusselguse saamiseks Kuupäev: 2026-08-17 14:49 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Lugupeetud Õiguskantsler! Palun tagasisidet minu esitatud päringule vastamise osas. Kuna Elva Vallavolikogu järgmine istung toimub juba 24.08.2026, siis lootsin selleks ajaks saada teie büroolt juba mingit tagasisidet. Küsimus on pakiline kuna kooliaasta on algamas. Õigusselgust minu nimetatud asjaoludele ei ole. Elva Vallavalitsus on andnud Rõngu Keskkooli juhile "soovituse" Palupera õppekohas kolmas kooliaste avada - VV kirjalik soovitus Rõngu KK juhile on lisatud. Rõngu Keskkooli juht on vastavalt Vallavalitsuse soovitusele Rõngu Keskkooli 7. klassi vastuvõtu välja kuulutanud ning hariduskomisjonis anti infot, et kaheksa last on juba Paluperas 7. klassi minekuks avaldused esitanud. Elva Vallavalitsuse esitatud 2026 aasta II. lisaeelarve eelnõus vastavad finantsmõjud ei kajastu. Puudub volikogu otsust muutev otsus ning pole ka vallavalitsuse otsust, millega antud sammud tehakse. Tänase info kohaselt toob Rõngu Keskkooli Palupera õppekohas 7. klassi avamine endaga kaasa väikekooli toetuse tagasinõude summas 133 000€ ja täiendavaid kulutusi personali ning õppekorralduse osas ca 50 000€. Kokku on antud otsuste majanduslik mõju Elva valla eelarvele üle 180 000€ täiendavat kulu, mida eelarves ette nähtud ei ole. Sellise kulutuse tegemise otsus ei ole minu hinnangul valla hallatava asutuse juhi pädevuses nagu ka otsus, volikogu otsusega tehtud 6. klassilises õppekohas kolmanda kooliastme avamine. Tundub väga, et Elva Vallavalitsus soovib enda poliitiliste otsuste vastutusest kõrvale hiilida ning vastutuse panna koolijuhile. Lugupidamisega Elva vallavolikogu Revisjonikomisjoni liige Priit Värv tel: 5149508 On Tue, Jul 28, 2026 at 6:01 PM priit varv <[email protected] <mailto:[email protected]> > wrote: Lugupeetud Õiguskantsler. Palun hinnata, kas Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise otsustamine saab toimuda vallavalitsuse ja koolijuhi pädevuses või eeldab see Elva Vallavolikogu kehtiva otsuse muutmist, arvestades otsuse võimalikku mõju valla finantskohustustele ning väikekoolide toetuse saamise tingimustele. Pöördun Teie poole õigusselguse saamiseks. Elva Vallavolikogu võttis 04.03.2024 vastu otsuse nr 1-3/112 (lisatud manusena), mis käsitles Palupera Põhikooli liitmist Rõngu Keskkooliga ning edasise töökorralduse kujundamist erinevate õppehoonete vahel. Otsuse punkti 3 alapunkti 3 kohaselt tagatakse Palupera Põhikooli õpilastele võimalus jätkata hariduse omandamist Rõngu Keskkoolis: Rõngu Keskkooli Palupera õppehoones säilivad I ja II kooliaste ning III kooliaste koondatakse alates 2024/2025. õppeaastast Rõngu Keskkooli Puiestee tänava õppehoonesse. Erandina võimaldati Palupera Põhikooli viimasel lennul lõpetada 2024/2025. õppeaastal põhikool Palupera õppehoones. Kuna väikestele (kuni 6 klassilised) koolidele on võimalik taotleda väikekoolide toetust, siis Elva vallavalitsus on seda ka teinud ja toetust saanud ka 2026. aasta eest summas 133 tuhat eurot. Toetust on määratud vastavalt haridus- ja teadusministri 26. jaanuari 2026. a määruses nr 5 kajastatule „Kodulähedase algkooli pidamist soodustava toetuse eraldamise tingimused ja kord 2026. aastal“ Määrus sisaldab ka toetuse tagasinõudmise regulatsiooni juhuks, kui toetuse saamise eelduseks olevaid tingimusi muudetakse. Seetõttu on Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise kavatsusel otsene seos nii toetuse kasutamise tingimuste kui ka võimaliku tagasinõude riskiga. Praegu on Elva Vallavalitsusel avalikkuses, komisjonides ja volikogus välja öeldud plaan, avada Palupera õppekohas taas 7. klass. Väidetavalt on vastavad suunised antud ka Rõngu Keskkooli juhile. See võib kaasa tuua 2026. aastal saadud toetuse tagasinõude, muuta järgmistel aastatel väikekoolide toetuse taotlemise võimatuks ning tekitada täiendavaid kulusid uue klassi avamiseks. Nimetatud kuludega ei ole Elva valla eelarves ega eelarvestrateegias arvestatud. Sellekohase info on andnud Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler oma vastuses Elva vallavalitsuse finantsosakonna juhi pöördumisele 28.07.2026 (lisatud manusena). Palun Teie seisukohta, kas Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise otsustamine kuulub vallavalitsuse ja koolijuhi pädevusse või eeldab see juriidiliselt korrektselt Elva Vallavolikogu kehtiva otsuse muutmist. Eelkõige palun hinnata seda olukorras, kus kavandatav muudatus toob vallale kaasa täiendavaid finantskohustusi ning mõjutab väikekoolide toetuse saamise tingimusi. -- Lugupidamisega Elva vallavolikogu Revisjonikomisjoni liige Priit Värv tel: 5149508 -- Lugupidamisega Priit Värv tel: 5149508 Teie nr Regionaal- ja Põllumajandusministeerium [email protected] Meie 18.08.2026 nr 14-1/261925/2606770 Avalduse edastamine Lugupeetud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kantsler Õiguskantsleri poole pöördus Elva Vallavolikogu liige Priit Värv selgituste saamiseks, kas Palupera õppekohas 7. klassi taasavamise otsustamine kuulub vallavalitsuse ja koolijuhi pädevusse või eeldab see Elva Vallavolikogu 4. märtsi otsuse nr 112 „„Palupera, Rannu ja Valguta piirkonna haridusvõrgu ümberkorraldamine“ muutmist. Kuna selliste õiguslike selgituste andmine ei ole õiguskantsleri ülesanne, edastame tema avalduse vastamiseks Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3 ja § 5 lg 3; Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimääruse § 13 lg 2 p 5). Palun saatke avaldajale antav vastus ka õiguskantslerile. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Kristel Lekko õigusteenistuse juhataja-õiguskantsleri nõunik õiguskantsleri volitusel Lisad: volikogu liikme avaldus ja sellele lisatud materjalid Vallo Olle 693 8445 [email protected]