Marko Sula Teie 06.07.2020 nr 16-7/20-07598-011
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
[email protected] Meie 28.07.2020 nr 6-3-1/1789
Sunly Wind OÜ hoonestusloa taotlustele
seisukoha küsimine
Lugupeetud Marko Sula
Oleme läbi vaadanud Teie poolt edastatud Sunly Wind OÜ hoonestusloa taotluste materjalid,
millega soovitakse Saaremaast läände rajada meretuuleparke.
Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 korraldusega nr 157 algatati üleriigiline teemaplaneering Eesti
mereala planeerimiseks. Käesoleva hoonestusloa taotluses esitatud alad asuvad koostatava mereala
planeeringu tuule-energeetika aladel, kuid kuna planeerimismenetlus ei ole veel lõppenud, siis
arutelude käigus võivad tuule-energeetika alade piirid veel olulisel määral muutuda. Veeseaduse
(VeeS) § 221 lg 2 p 2 alusel võib pädev asutus keelduda hoonestusloa menetluse algatamisest kui
taotlusalusel alal on algatatud planeering ja planeerimismenetlus ei ole lõppenud. Sellest tulenevalt
teeme ettepaneku jätta hoonestusloa menetlus algatamata, kuni on kinnitatud Eesti mereala
planeering ning seal kokku lepitud tuule-energeetika alad ja kehtivad tingimused.
Juhime tähelepanu ka sellele, et hoonestusloa taotluses esitatud alad kattuvad osaliselt intensiivse
rahvusvahelise laevaliiklusega ning planeeritavad meretuulepargid hakkaksid seda oluliselt
mõjutama. VeeS § 223 lg 1 p 6 sätestab, et hoonestusluba ei saa anda, kui hoonestusloa oluliseks
osaks olev ehitis häirib laevaliiklust. Seega on laevaliikluse seisukohast vaja meretuulepargi alade
planeerimisel ja keskkonnamõjude hindamisel arvestada järgnevate punktidega:
1) Meretuuleparkide arendamisel on oluline hinnata selle mõju laevaliiklusele ning selleks peab
keskkonnamõjude hindamise eksperdirühma olema kaasatud ekspert, kellel on teadmised ja
kogemused meretuulepargi rajamisest tekkivate laevaliiklusega seotud ohtude ja
ohustsenaariumite tuvastamiseks, nendest tulenevate riskide taseme hindamiseks ning vajadusel
riske leevendavate meetmete välja töötamiseks. Leiame, et selleks peab eksperdil olema
laevaliikluse korraldamise või laevajuhtimise alane kogemus või varasem riskide hindamise
kogemus rahvusvaheliselt tunnustatud meretuulepargi navigatsiooniriskide hindamise metoodika
järgi.
2) Meretuulepargi arendamisel hinnata selle mõju laevaliiklusele analüüsides piirkonna tüüpilisi
sõidusuundasid, laevade tüüpe, mõõtmeid, praegust liiklustihedust, võimalikku liiklustiheduse
suurenemist, looduslikke piiranguid, toimunud õnnetusi jt tegureid, mida on vaja
ohustsenaariumite tuvastamiseks ja navigatsiooniriskide hindamiseks. Palume teha koostööd
Veeteede Ametiga, et saada ajakohast laevaliikluse infot.
3) Samuti tuleb analüüsida meretuuleparkide võimalikku mõju meresidesüsteemidele, laevade
automaatse tuvastamise süsteemi AIS (Automatic Identification System) seadmetele ja
laevaradarile ning arvestada sellega meretuulepargi alade valimisel ja tuulikute paigutamisel.
Üldised juhised saab punktis 5 mainitud PIANCi aruandest.
4) Navigatsiooniriskide hindamisel tuleb kasutada meretuuleparkide või muude samaväärsete
objektide rajamisega kaasnevate riskide hindamiseks koostatud metoodikat. Palume
keskkonnamõju hindamisel kasutatava navigatsiooniriskide hindamise metoodika eelnevalt
tutvustada Veeteede Ametile.
5) Laevaliikluse ja lähima tuuliku vahel ohutusvarude määramisel tuleb lähtuda nt PIANCi (The
World Association for Waterborne Transport Infrastructure) aruandest „MarCom Wg 161
Interaction Between Offshore Wind Farms and Maritime Navigation 2018“.
6) Meretuuleparkide märgistamisel laevaliikluse jaoks tuleb lähtuda IALA (International
Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities) juhendist
„Recommendation O-139 on The Marking of Man-Made Offshore Structures“. Tuulikute paigutuse
täpsustumisel järgmistes meretuuleparkide arendamise etappides tuleb kavandada ka
meretuulepargi navigatsioonimärgistus ning kooskõlastada see Veeteede Ametiga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kert Süsmalainen
laevateede osakonna juhataja
hüdrograafia ja navigatsioonimärgistuse teenistuse
juhataja ülesannetes
Ott Küüsmaa
620 5682,
[email protected]
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 5500 /
[email protected] / www.veeteedeamet.ee
Registrikood 70002414