Taaste- ja vastupidavusrahastu investeeringu
“ Rohefond”
projekti nr 20.2.02.21-0001
AUDIT
Elluviija: AS SmartCap
Vastutaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Lõpparuanne
RRF-5/2026
29.09.2026
KOKKUVÕTE AUDITI TULEMUSTEST
Auditi tulemus:
Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et elluviija tegevus investeeringu
tulemuse saavutamisel on olulises osas1 vastavuses kehtivate õigusaktidega.
Märge struktuuritoetuse registris2:
➢ märkusteta.
Audit on läbi viidud vastavuses ülemaailmsete siseauditi standarditega.
Auditi lõpparuanne avalikustatakse Rahandusministeeriumi koduleheküljel.
Täname auditeeritavat auditi läbiviimise ajal osutatud kaasabi, vastutulelikkuse ja koostöö eest.
1
Auditi töörühm on teostanud auditi toimingud asjatundlikult ja nõutava ametialase hoolsusega. Auditi tulemusena antakse auditeeritud objekti kohta
põhjendatud kindlustunne, võttes arvesse võimalikku auditi riski, et isegi suhteliselt olulised ebatäpsused võivad jääda avastamata.
2
Olulised tähelepanekud on leiud, mis omavad või võivad omada finantsmõju (st abikõlbmatud kulud). Väheolulised tähelepanekud on leiud, mis ei oma
finantsmõju, kuid mille lahendamine aitab toetuse saajal vähendada riske projekti edukal elluviimisel.
2
A - OSA
1. Auditi objekt ja auditeeritud kulud
1.1 PROJEKTI ÜLDANDMED
Rakenduskava Taaste- ja Vastupidavusrahastus 2020-2026
Prioriteetne suund 20.2 Rohepöörde kiirendamine
Meede 20.2.2 Ressursitõhusate rohetehnoloogiate kasutuselevõtt
Meetme projekti number 20.2.02.21-0001
struktuuritoetuse registris
(edaspidi SFOS)
Meetme tegevus Rohefond
Elluviija / vahendusasutus AS SmartCap
Vastutaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Koordineeriv asutus Riigi Tugiteenuste Keskus
1.2 AUDITI LÄBIVIIMISE INFO
Alus Taaste- ja Vastupidavuskava elluviimise korraldamine ja toetuse andmise
üldtingimused määruse § 4 lg 1 punkti 7 ning Rahandusministeeriumi
finantskontrolli osakonna toetuse auditeerimise 2026. a tööplaan.
Eesmärk Hinnang tulemuste saavutamisele ja toetuse kasutamise õiguspärasusele
Vabariigi valitsuse määruse 29.11.2021 nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava
elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 4 lg 4 punkti 1
alusel.
Auditi läbiviija(d) Mart Pechter, Rahandusministeerium, finantskontrolli osakonna II auditi
talituse juhataja (auditi eest vastutav isik);
Eliina Tüvi, Rahandusministeerium, finantskontrolli osakonna I talituse
juhtivaudiitor (auditi juht).
Auditi läbiviimise aeg 01.09.2026 – 29.09.2026
Metoodika Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna “Projektiauditi käsiraamat”.
Taaste- ja vastupidavusrahastuse „Auditi strateegia“ koos lisadega.
Auditi toimingud Auditi toimingute käigus analüüsiti:
• kas rahastut kasutatakse eesmärgipäraselt;
• kas esitatud info on täielik, täpne ja usaldusväärne, kinnitades asjaolu,
et tulemused on saavutatud;
• kas juhtimis- ja kontrollisüsteem kindlustab asjaolu, et
rahastusvahendit juhitakse kõigi kohalduvate reeglite järgi, sh pettuse,
korruptsiooni, huvide konflikti ja topeltrahastamise riski vältimiseks
rakendatud meetmed.
• kas tegevused, mida tehakse tulemuste saavutamiseks, ei saa
rahastust ühestki teisest Euroopa Liidu programmist.
3
Valimi metoodika (kui Tulemuse T40a täitmiseks on AS SmartCap sõlminud investeerimislepingud
kohaldub) kokku 16 erineva ettevõttega ja 3 erineva investeerimisfondiga. Tulemuse
testimiseks valisid audiitorid professionaalse valiku alusel välja kaks
ettevõtetega sõlmitud lepingut ning ühe investeerimisfondiga sõlmitud lepingu.
Valituks osutusid lepingud ettevõtetega summas €5 000 000 ja €1 500 000
ning investeerimisfondiga summas €25 000 000. Valitud lepingud katavad ka
10% üldkogumi ühikutest ja kogusummast, nii tervikuna kui ka ettevõtete ja
investeerimisfondide puhul
1.3 AUDITI ULATUS
Vahe-eesmärgi/tulemuse Tulemus nr EE-C[B]-I[2-6-.2-6-]-T[40a] „Omakapitali- /riskikapitalifondidega
sõlmitud juriidilised rahastamislepingud“.
FENIX nr ja nimetus
2. Piirangud
Käesolev aruanne on koostatud sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtetest lähtudes.
Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korralduse ja toetuse andmise üldtingimuste määruse § 4 lõike 5 alusel
on auditeerival asutusel ning tema volitatud isikul ja asutusel õigus auditeerida kõiki taastekava rakendamisega
seotud asutusi, samuti toetuse saajat ja vahendusasutust, ning saada juurdepääs projekti rahastamisega seotud ja
tulemuste saavutamise hindamiseks vajalikule teabele, teha tõenditest kaasavõtmiseks koopiaid, esitada
auditeeritavale küsimusi ja viibida auditeeritava territooriumil. Eelnevast tulenevalt järeldavad audiitorid, et kõik
auditi käigus esitatud andmed ning muu suuline ja kirjalik teave kajastavad meetme raames teostatud tegevusi
korrektselt ja tegelikkusele vastavalt ning on piisavad meetmele hinnangu andmiseks. Täiendava, audiitoritele
mitteesitatud / mitteteadaoleva informatsiooni korral oleksid audiitorite järeldused võinud olla teistsugused.
.
4
B-OSA
AUDITI TULEMUSED
1. Taaste- ja vastupidavusrahastu eesmärgipärane kasutamine
Elluviija (sh lõppsaajad) on taaste- ja vastupidavusrahastu tegevused ellu viinud olulises osas eesmärgipäraselt.
2. Tulemuste saavutamine
Elluviija (sh lõppsaajate) esitatud info on täielik, täpne ja usaldusväärne, kinnitades asjaolu, et tulemused on
saavutatud.
3. Pettuse, korruptsiooni, huvide konflikti ja topeltrahastuse riski vältimine
Elluviija juhtimis- ja kontrollisüsteem kindlustab olulises osas asjaolu, et rahastusvahendit juhitakse kõigi
kohalduvate reeglite järgi.
4. Riigihangete läbiviimine
Auditi ulatusse ei kuulunud riigihankeid.
5. Riigiabi andmine
Auditi ulatusse ei kuulunud tegevusi, mis sisaldaksid riigiabi ega vähese tähtsusega abi andmist.
6. Teavitamine ja avalikustamine
Elluviija (sh lõppsaaja) on teavitamisel ning avalikustamisel järginud olulises osas kehtivaid õigusakte.
Kinnitame aruande projekti viiel (5) leheküljel.
Auditi eest vastutav isik: Auditi juht:
Mart Pechter Eliina Tüvi
II auditi talituse juhataja I auditi talituse juhtivaudiitor
Finantskontrolli osakond Finantskontrolli osakond
Tallinn, 29.09.2026
5
Pr Liina Vahtras
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Suur-Ameerika 1 Meie 29.09.2026 nr 10-5/3939-1
10122, Tallinn
Auditi aruande edastamine
Lugupeetud Pr Liina Vahtras
Edastame Teile taaste- ja vastupidavusrahastu investeeringu „Rohefond“ tulemuse nr
EE-C[B]-I[2-6-.2-6-]-T[40a] „Omakapitali- /riskikapitalifondidega sõlmitud juriidilised
rahastamislepingud“ auditi lõpparuande nr RRF-5/2026.
Auditi eesmärk oli anda hinnang tulemuste saavutamisele ja tegevuste elluviimise
õiguspärasusele Vabariigi valitsuse määruse 29.11.2021 nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava
elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 4 lg 4 punkti 1 ja lõike 5 alusel.
Täname Teid meeldiva koostöö ja osutatud abi eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Alber
finantskontrolli osakonna juhataja
auditeeriva asutuse juht
Lisa: Auditi aruanne
Sama:
Pr Mari Kuhi, AS SmartCap (
[email protected]).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.fin.ee
Registrikood 70000272
Teadmiseks:
Pr Siret Soonsein, Riigi Tugiteenuste Keskus (
[email protected]);
Pr Triin Tomingas, Rahandusministeerium (
[email protected]).
Eliina Tüvi 5885 1328
[email protected]
2