ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud 23.04.2026
Juurdepääsupiirangu alus: AvTS § 35 lg 1 p 11
- teave, mis sisaldab eriliiki isikuandmeid
Piirang kehtib kuni 23.04.2101
Teabevaldaja: Rapla Vallavalitsus
Sotsiaalkindlustusamet 23.04.2026 nr 7-5/304-4
[email protected]
Selgitustaotlus
Lugupeetud Sotsiaalkindlustusamet
Pöördun Sotsiaalkindlustusameti poole palvega saada selgitus seoses toimetulekutoetuse (TTT) menetlemise
praktikaga olukorras, kus alaealise isiku ettevõtluskontole on laekunud tulu.
Kohalik omavalitsus on toimetulekutoetuse menetlemisel lugenud nimetatud tulu pere sissetulekuks ning
põhjendanud seda seisukohaga, et tegemist on „muu sissetulekuga“, tuginedes SKA kui STAR andmeregistri
vastutava kasutaja juhendile „STAR andmeregistri koolitusmaterjal. Toimetulekutoetuse määramine“.
Viidatud juhendis on muuhulgas märgitud, et töise sissetuleku hindamisel omab tähendust töösuhte olemasolu
ning et ilma lepingulise suhteta töötamine (nn mustalt töötamine) ei kuulu töise sissetuleku alla.
Selguse huvides palun Sotsiaalkindlustusameti seisukohta järgmistes küsimustes:
1. Kas ja millisel õiguslikul alusel (sealhulgas konkreetne seadusesäte) tuleb alaealise ettevõtluskontole
laekunud tulu käsitleda toimetulekutoetuse arvestamisel „muu sissetulekuna“?
2. Kas STAR koolitusmaterjal kujutab endast SKA hinnangul siduvat juhist kohalikele omavalitsustele
toimetulekutoetuse määramisel või on tegemist abimaterjaliga, mis ei asenda seadusest tulenevat
kaalutlusotsust?
3. Kuidas tuleks SKA hinnangul eristada:
3.1 alaealise ettevõtluskonto kaudu saadud tulu,
3.2 töist sissetulekut,
3.3 ning „muu sissetuleku“ mõistet, arvestades Sotsiaalhoolekande seaduse § 133 ja sotsiaalseadustiku üldosa
seaduse põhimõtteid?
Teie seisukohti ootame hiljemalt 30. aprill 2026 ning neid kasutatakse hetkel käimasoleval kohtumenetlusel, kus
Rapla Vallavalitsusel tuleb kohtule vastata millistele õiguslikele alustele juhendis toodud seisukohad tuginevad.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anne-Ly Pedaja
sotsiaalosakonna juht
__________________________________________________________________________________________
Rapla Vallavalitsus Tel 489 0510 SEB EE661010802000071007
Tallinna mnt 14
[email protected] SWED EE662200221068430132
79513 Rapla Registrikood 77000312
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: SKA Info
Teema: 7-5/304-4 Selgitustaotlus
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Teile on saadetud Rapla Vallavalitsuse dokumendihalduse süsteemi Amphora kaudu dokument Pöördumine, mis on registreeritud 23.04.2026, numbriga 7-5/304-4.
Kontaktinfo:
Rapla Vallavalitsus
Tallinna mnt 14
Tel 489 0510
e-post:
[email protected]