Arvamuse avaldamine eelnõule

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST Rahandusministeerium Teie 25.03.2026 [email protected] Meie 25.03.2026 nr 2.3-4/26/1257-2 Arvamuse avaldamine eelnõule Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile (AKI) arvamuse avaldamiseks täiendatud maksukorralduse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. AKI on esimeses kooskõlastusringis avaldanud arvamust (07.05.2025 nr 2.3-4/25/1192-2). Seletuskirja lisaks olevast kooskõlastustabelist nähtub, et AKI arvamusega on arvestatud ning eelnõu ja seletuskirja on täiendatud vastavalt. Samas ei eelnõus ega seletuskirjast seda ei nähtu. Rahandusministeerium on tulenevalt AKI esitatud arvamusest teinud oma 03.06.2025 e-kirjaga ettepaneku muuta MKS § 2510 lõiget 2 või 4 ja AKI on sellele vastanud e-kirjaga 05.06.2025, kuid kõnesolevaid muudatusi täiendatud eelnõus ei nähtu. Ühtlasi märgime seoses Justiits-ja Digiministeeriumi tõstatatud nõusoleku ja taustakontrolli küsimusega, et praegu teostab MTA taustakontrolli nõusoleku alusel lähtudes MKS § 812 lõikest 2 ning TS §-st 10, mis ei ole õiguspärane. Nii nagu Justiits-ja Digiministeerium on viidanud, siis taustakontrolli jaoks antavat nõusolekut ei saa IKÜM-i mõttes pidada kehtivaks ning seetõttu ei saa isiku nõusolek olla taustakontrolli õiguslikuks aluseks. MTA on AKI poole seoses taustakontrolli õiguspärasusega pöördunud (MTA 14.05.2025 selgitustaotlus nr 4.2-4/012995), kus on ise nentinud, et nõusolek ei pruugi olla sobilik õiguslik alus taustakontrolli tegemiseks just seetõttu, et nõusolek ei vasta vabatahtlikkuse kriteeriumile. AKI selgitas oma vastuses (27.05.2025 nr 2.3-8/25/1532-2) MTA-le, et MTA-l puudub õiguslik alus selliseks andmetöötluseks ning probleemi lahendamiseks tuleb eriseaduses (nii MKS kui TS) selgelt reguleerida taustakontrolli teostamisel isikuandmete töötlemise õiguslik alus ja tingimused. Kooskõlastustabelis olevast vastusest Justiits- ja Digiministeeriumile nähtub, et Rahandusministeerium on välja töötamas eraldiseisvat eelnõu, millega adresseeritakse kõiki MKS-i andmekaitsealaseid küsitavusi. Loodetavasti leiavad tõstatatud küsimused peagi lahenduse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Pille Lehis peadirektor Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee Registrikood 70004235 Andres Kudrjavtsev [email protected] 627 4109 2 (2)