Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus · 13. november 2023
Sisu (failidest)
.
KÄSKKIRI
10. november 2023 nr 134
Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Elektrilevi OÜ, (registrikood 11050857) taotles 18.05.2023 Kaitseministeeriumile esitatud
avalduses isiklikku kasutusõigust Eesti Vabariigi omandis olevatele Harju maakonnas Lääne-
Harju vallas Põlkülas ja Klooga alevikus paiknevatele järgmistele kinnistutele:
1) Rehe, registriosa nr. 2389002, katastriüksuse tunnus 29501:009:0310;
2) Kaldamäe, registriosa nr. 8923502, katastriüksuse tunnus 29501:009:0239;
3) Serva, registriosa nr. 14219402, katastriüksuse tunnus 29501:009:0466;
4) Raudtee tn 2, registriosa nr. 8163002, katastriüksuse tunnus 29501:009:0207.
Elektrilevi OÜ soovib seada isiklikku kasutusõigust maakaabelliinile. Maakaabelliini
kasutusõiguseala on kaitsevöönd, mis on mõlemale poole liini telge 1 meeter. Isikliku
kasutusõigusega koormatava ala pindalad on:
1) Rehe kinnistu, pindalaga 230 m2 ;
2) Kaldmäe kinnistu, pindalaga 913 m2;
3) Serva kinnistu, pindalaga 396 m2;
4) Raudtee tn 2 kinnistu, pindalaga 870 m2.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara
kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS §
19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS §
19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on
seotud tehnovõrgu või -rajatisega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus
kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil
kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele
reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma
kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -
rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud
avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele
rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud
avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele
laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §
18 lõige 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku
ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise
seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigus tasu nõuda.
Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu kasutust, selle
rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud tehnorajatise korral
riik tasu ei määra.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.
Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja
seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse
andmise tingimusena.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas
seada tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks järgmistele kinnistutele:
1) Rehe kinnistule, pindalaga 230 m2 ;
2) Kaldmäe kinnistule, pindalaga 913 m2;
3) Serva kinnistule, pindalaga 396 m2;
4) Raudtee tn 2 kinnistule, pindalaga 870 m2.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõike 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1
punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21
lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581
lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6
punktist 1, kooskõlas kaitseministri 10.07.2017 käskkirja nr 373 "Kaitseministeeriumi
valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel, kaitseministri 08.08.2022
määruse nr 16 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punkti 5 ning lähtudes
Elektrilevi OÜ 18.05.2023 avaldusest:
3.1. Seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, Veskiposti 2 Tallinn) kasuks tehnorajatise
paigaldamise, omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus Kaitseministeeriumi
valitsetavatele järgmistele kinnistutele:
1) Rehe, registriosa nr. 2389002, katastriüksuse tunnus 29501:009:0310;
2) Kaldamäe, registriosa nr. 8923502, katastriüksuse tunnus 29501:009:0239;
3) Serva, registriosa nr. 14219402, katastriüksuse tunnus 29501:009:0466;
4) Raudtee tn 2, registriosa nr. 8163002, katastriüksuse tunnus 29501:009:0207.
2 (4)
Koormatava ala pindalad on:
1) Rehe kinnistu, pindalaga 230 m2 ;
2) Kaldmäe kinnistu, pindalaga 913 m2;
3) Serva kinnistu, pindalaga 396 m2;
4) Raudtee tn 2 kinnistu, pindalaga 870 m2.
Koormatavad alad on näidatud käskkirja lisades olevatel asendiplaanidel.
3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal lasuva
elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamiseks, elektriliinide remontimine, hooldamine,
asendamine, kasutamine kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine elektrivõrgu talituse
tagamise eesmärgil käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud
tingimustel.
3.3. Punktis 3.1 nimetatud kinnisasjale seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ
kasuks järgmistel tingimustel:
3.3.1 isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping
olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul
eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja tehnorajatis likvideerida, siis on
tehnorajatise omanik kohustatud tehnorajatise likvideerima ja maa korrastama kuue kuu jooksul
arvates kasutusõiguse lõpetamisest;
3.3.2 tehnorajatise omanikul tekib õigus tehnorajatist omada, vallata, remontida, hooldada,
asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast notariaalse lepingu
sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele on võimalik ainult kinnistu
omaniku kirjalikul nõusolekul;
3.3.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste piiratud
asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
3.3.4 tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud
tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul;
3.3.5. tehnorajatise omanik kohustub kõikidest korralistest töödest kinnistul teavitama kasutusse
andjat vähemalt 72 tundi ette;
3.3.6. tehnorajatise omanik võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides kinnistu
valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre.
3.3.7. tehnorajatise omanik kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning
hooldamisega seotud kulud;
3.3.8. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja
riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja.
3.4 Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse
seadustiku § 46 sätestatud tähtaja jooksul.
3.5 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.
3.6 Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
3 (4)
3.6 Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele ning Elektrilevi OÜ-le.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kusti Salm
Kantsler
Tambet Tõnisson
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
4 (4)
9 5 te e t
Ra
01
ud
:0 0
11
9 :0
.52
n2
20
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
7
Raudtee tn 2, 29501:009:0207
Reg 8163002, M1:500 LK 2/2 (A3) Kasutusala
11.9
11
.70
9
1W2 1W2 1W2 Proj. 0.4 kV kaabel
Katastriüksuse piir
1W
11.80
2
Kasutusala suurus: 870 m2
Kaitsevööndid:
1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
1W
2
111W
.64
2
12.
02
11.9
2
11
4
1W
.6
X=
8
65
2
76
1W
S S
15
0
S
12
2
1W
.02
Y= S
51
18
50
S
2
1W
12
.35
S
2
S 1W
S
2
1W
12
.30
12
S
.37
2
S 1W
S
2
1W
12
.5 5 S
.18
12
2
Kr S 1W
12
.39
.63
12 2
S
12.
70 1W
S 2
48 1W
12.
S
56 12.71
12.
S
S
2
12.7
3 S 1W
12
.51
W2
S
121
.58
29 dtee
9 S
12.4
Ra
50
2
1W
u
1:0 tn 2
S
1
12.3
09
S
2
:02
1W
07
S
2
12.5 2
S
1
1W
12.4
12.51 S 2
1W
61
S 12.
O
1
X=
rie
12.7
nt
65
S
76
12
20
12
.88
0
.69
S
13.1
12.6
Kr
Y=
2
Bet.
51
1
19
plaa
50
12
t
12.
12.9
.58
88
9
TP
12.8
1
Stromtec OÜ töö nr 22-221 LR7885
Koostas: Martin Bluum
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
Kaldamäe, 29501:009:0269
Reg 8923502, M1:500 LK 2/3 (A3) Kasutusala
1W2 1W2 1W2 Proj. 0.4 kV kaabel
Katastriüksuse piir
Kasutusala suurus: 913 m2
Kaitsevööndid:
1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
1W2
12.31
1W2
1W2 29501:009:0138
12.25 Keila-Paldiski 9,9-16,4 km // Tugedi
1W2
1W2
12.07
1
W2
1W2
12.03
1W2
1W2
11.941W2
1W2
1W2
11.95
1W2
1W
11.83
2
1W2
1W2
11.72
1W2
1W2
X = 6576450
11.61 1W2
1W2
Y = 511300
11.57
1W2
29501:009:0269
Kaldamäe
Stromtec OÜ töö nr 22-221 LR7885
Koostas: Martin Bluum
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
Rehe, 29501:009:0310
14.05 Reg 2389002, M1:500 (A3) Kasutusala
14.46 1W2 1W2 1W2 Proj. 0.4 kV kaabel
29501:001:0528
13.96
Keila metskond 345
Katastriüksuse piir
14.34 Kasutusala suurus: 230 m2
15.58
Kaitsevööndid:
1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
16.33
15.48
15.50 29501:009:0138
14 Keila-Paldiski 9,9-16,4 km // Tugedi
.74
14.
29
14.
83
14.9
6
14.42
55
15. 1W2
1W2
1W2
6
15 1W2
13.7
.5
7
29501:009:0138
1W2
13.93 13.99 Keila-Paldiski 9,9-16,4 km // Tugedi
0 1W2
.3
14 1W2
15.45 29501:009:0175
15.3
5 Linsi 13.93 1W2
.93
14
1W
29501:009:0310 14.00 2
1W2
Rehe
15.76 113.78
W2
1W2
15.23
1W2
13.31
1W2
13.12
1W2
1W2 12.96
1W2
1W2
29501:009:0269
Kaldamäe
29501:009:0310
Rehe
Stromtec OÜ töö nr 22-221 LR7885
Koostas: Martin Bluum
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
Raudtee tn 2, 29501:009:0207
Reg 8163002, M1:500 LK 1/2 (A3) Kasutusala
1W2 1W2 1W2 Proj. 0.4 kV kaabel
Katastriüksuse piir
Kasutusala suurus: 870 m2
1W2 Kaitsevööndid:
11.06
1W2 1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
29501:009:0138
1W2
11.01 Keila-Paldiski 9,9-16,4 km // Tugedi
1W2
29501:009:0466 1W2
Serva 11.21 1W2
1W2
11.15 1W2
1W2
11.091W
2
1W2
1W2
11.06
1W2
1W211.00
1W2
11.22
11.12
1W2
1W2
11.19 11.37
11.42 11.61
1W2
Orien
t
1W2
11.63
1W2
29501:009:0207
11.70 Raudtee tn 2
1W2
11.99
11.52
1W2
11.70
.80
1W2
12.02
11
1W
11.642
11.94
1W2
11.68
Stromtec OÜ töö nr 22-221 LR7885
Koostas: Martin Bluum
1W2
S
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
Serva, 29501:009:0466
Reg 14219402, M1:500 (A3) Kasutusala
1W 1W2 1W2 1W2 Proj. 0.4 kV kaabel
2
1
1.45
Katastriüksuse piir
1W Kasutusala suurus: 396 m2
2
Kaitsevööndid:
1W 1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
2
11.4
7
1W
2
1W
2
295 11.5
01:0 4
09:0 1W
Ser 466 2
va
1W
2
111.3W
42
1W
2
1W
112
.38
1W
2
1W
2
11.4
6
1W
2
1W
2
11.3
21
W2
1W
2
11.11W
3 2
1W
2
1W
295 112.0
01:0 6
Ser 09:0
va 466
1W
2
1W
2
11.0
6
1W
2
295
01:0
Ser 09:0
va 466 1W
121.0
1
Stromtec OÜ töö nr 22-221 LR7885
Koostas: Martin Bluum
X=
657
635
0
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
Kaldamäe, 29501:009:0269
Reg 8923502, M1:500 LK 1/3 (A3) Kasutusala
1W2 1W2 1W2 Proj. 0.4 kV kaabel
Katastriüksuse piir
Kasutusala suurus: 913 m2
Kaitsevööndid:
1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
1W2
13.12
1W2
1W2 12.96
1W2
1W2
12.72
1W2
1W2
12.60 29501:009:0138
1W2
Keila-Paldiski 9,9-16,4 km // Tugedi
29501:009:0269 1W2
12.52
Kaldamäe 1W2
1W2 12.47
1W2
1W2
1W12.54
2
1W2
1W2 12.35
1W2
1W2 12.31
1W2
1W2
12.31
X = 6576450
Y = 511100
Stromtec OÜ töö nr 22-221 LR7885
Koostas: Martin Bluum
TALUMISKOHUSTUSEGA ALA ASENDISKEEM Tingmärgid
Kaldamäe, 29501:009:0269
Reg 8923502 M1:500 Kasutusala
1W2 Proj. 10 kV kaabel
Katastriüksuse piir
Talumise ala suurus: 913 m2
Kaitsevööndid:
1. 10 kV kaabelliini kaitsevöönd on 1 m äärmisest kaablist
29501:009:0138
Keila-Paldiski 9,9-16,4 km // Tugedi
1W2
11.61 1W2
1W2
1W2
1W2
11.57 1W
2
1W2
1W2 11.56
1W2
1W2
1W2
1W2
1W2
1W2
11.52
1W2
1W2
1W2
1W2
11.45 1W2
1W2
1W2
1W2
11.47
1W2
1W2
1W2
1W2
1W2
11.54 1W2
29501:009:0466
Serva
29501:009:0269
Kaldamäe
Stromtec OÜ töö nr 22-142 IP4933
Koostas: Martin Bluum