Pakkumus

Tere! RVO korraldas väikeostu hankereeglite kohaselt analüüsi hanke. Pakkumise kutse saatsin e-kirjaga kokku 5-le võimalikule pakkujale, pakkumise esitasid 2 pakkujat (AB Nove ja Civitta Eesti AS). Palun pakkumised registreerida RVO kaustas ning määrata täitjaks mind. Andke palun teada, kas Deltas on vaja registreerida ka välja saadetud pakkumise kutsed ning kas piisab vaid pakkumise esitanud firmadele saadetud pakkumise kutsest või tuleb registreerida kõikidele saadetud pakkumise kutsed. Tervitades Teet Kukk RVO From: Veiko Vaske | NOVE [mailto:[email protected]] Sent: Thursday, April 5, 2018 3:56 PM To: Teet Kukk <[email protected]> Cc: Urmas Volens <[email protected]> Subject: pakkumus riigihankes "Analüüs riigivara valitsemise korraldamine kriisiolukorras" Lugupeetud hr Kukk Esitan Advokaadibüroo NOVE pakkumuse riigihankes "Analüüs riigivara valitsemise korraldamine kriisiolukorras". Lugupidamisega Veiko Vaske Veiko Vaske Advokaadibüroo NOVE OÜ Vandeadvokaat Estonia pst 9, Solarise keskus, 10143 Tallinn +372 610 8018 / +372 522 5933 +372 610 8010 [email protected] www.nove.ee Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1 10129 Tallinn Tallinn Advokaadibüroo NOVE OÜ Registrikood: 12984303 05.04.2018 Estonia pst 9, Solaris keskus 10143 Tallinn Tel: +372 610 8010 [email protected] www.nove.ee DIGITAALALLKIRJAGA Urmas Volens, dr.iur. ESITATUD E-POSTIGA Andrus Kattel Marika Oksaar Arsi Pavelts, PhD [email protected] Kristjan Tamm Prof. Karin Sein, dr.iur. Kaija Riismaa Veikko Puolakainen Heili Püümann PAKKUMUS Riigihanke Analüüs riigivara valitsemise nimetus: korraldamine kriisiolukorras Hankija: Rahandusministeerium Pakkuja: Advokaadibüroo NOVE OÜ Aadress: Estonia pst 9, 10143 Tallinn Esindaja: Urmas Volens [email protected] +372 50 63 470  NOVE - 2/14 - 1. S I S S E J U H AT U S Täname Teid ettepaneku eest esitada pakkumus Rahandusministeeriumi (edaspidi Hankija) riigihankes „Analüüs riigivara valitsemise korraldamine kriisiolukorras“. Advokaadibüroo NOVE OÜ (edaspidi NOVE) esitab käesolevaga oma pakkumuse koos hanke alusdokumentides (edaspidi HAD) nõutud andmetega. Kõigepealt edastame NOVE üldandmed (2), seejärel HAD-s nõutud kinnitused (3), kirjeldame NOVE võtmeisikute kogemust analoogsete analüüside koostamisel (4), selgitame, kuidas on NOVE aru saanud riigihanke lähteülesandest ja analüüsi eesmärgist ning kavatseb tema pakkumuse edukaks tunnistamise korral hankelepingut täita (5). Pakkumuse osaks on võtmeisikute CV-d (Lisa 1) ja HAD Lisas 2 toodud vormil esitatud hinnapakkumus (Lisa 2). 2. P AK K U J A Ü L D AN D M E D Nimi: Advokaadibüroo NOVE Reg nr: 12984303 Aadress: Estonia pst 9, Tallinn, 10143 Arveldusarve nr: EE222200221063459189 KMKR nr: EE101855772 Telefon: +372 610 80 10 E-posti aadress: [email protected] Veebiaadress: www.nove.ee Kontakt- ja võtmeisik I: Urmas Volens Vandeadvokaat [email protected] +372 50 63 470 Kontakt- ja võtmeisik II: Veiko Vaske Vandeadvokaat [email protected] +372 52 25 933 3. NOVE KINNITUSED NOVE võtab pakkumuse esitamisega üle kõik hanke alusdokumentides esitatud tingimused ning esitab pakkumuse kooskõlas HAD nõuetega tervele hankelepingu esemele. NOVE ei plaani kasutada hankelepingu täitmisel alltöövõtjaid. NOVE pakkumus on jõus 90 päeva alates pakkumuste esitamise tähtpäevast. NOVE on komplekteerinud hankelepingu täitmiseks ehk õigusanalüüsi teostamiseks meeskonna ja kaasanud töö teostamisse HAD nõuetele vastavad võtmeisikud ning kinnitab, et viimased osalevad sisuliselt ja vahetult töö teostamises (lepingu täitmises) ning saavad NOVE pakkumuse edukaks tunnistamise korral olema kaasatud kõikidesse töö teostamise etappidesse. Meeskonna moodustavad vandeadvokaadid Urmas Volens ja Veiko Vaske, kelle CV-d on esitatud pakkumuse lisana 1. Pakkumus on digitaalselt allkirjastatud NOVE juhatuse liikme Urmas Volens’i poolt.  NOVE - 3/14 - 4. P AK K U J A V Õ TM E I S I K U T E AS J AK O H AS E K O G E M U S E K I R J E L D U S HAD p 5.1 kohaselt esitame NOVE poolt hankelepingu täitmiseks pakutavate võtmeisikute senise analüüside teostamise kogemuse kirjelduse. Urmas Volens on viimase 5 aasta jooksul osalenud järgmiste antud tööga analoogsete analüüside koostamisel: Volens, Urmas; Heldna, Eerik, Tamm, Kristjan, Püümann, Heili. Varude õiguslik analüüs. Advokaadibüroo NOVE. 2018 (riigihanke viitenumber 188738; hankeleping täitmisel, sh tänaseks täidetud käesoleva riigihanke töömahust suuremas ulatuses) Pavelts, Arsi; Kallaste, Epp; Järve, Janno; Volens, Urmas. Ühingute piiriülese liikumise reguleerimine Euroopa Liidus. Advokaadibüroo NOVE ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR. 2017 (riigihanke viitenumber 176271); Ühinguõiguse revisjoni läbiviimine. Advokaadibüroo NOVE. 2016 (riigihanke viitenumber 176034) Pärk, Britta; Püümann, Heili; Haamer, Mari; Kranich, Olivia; Vaske, Veiko; Lepasepp, Kaupo; Volens, Urmas; Järve, Janno. Analüüs Rail Baltic raudtee rajamisega kaasnevate võimalike negatiivsete mõjude hüvitamise võimalustest kinnisasjade omanikele ja kasutajatele. Advokaadibüroo Sorainen ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR. 2015 (riigihanke viitenumber 158302); Veiko Vaske on viimase 5 aasta jooksul osalenud järgmiste antud tööga analoogsete analüüside koostamisel: Hammerberg, Reimo; Jõks, Allar; Ginter, Carri; Lepasepp, Kaupo; Härginen, Kadri; Vaske, Veiko; Endrikson, Kaspar; Eespõld, Jane. Analüüs Eesti Arengufondi investeerimistegevuse reorganiseerimine. Advokaadibüroo Sorainen. 2016 (riigihanke viitenumber 168696) Pärk, Britta; Püümann, Heili; Haamer, Mari; Kranich, Olivia; Vaske, Veiko; Lepasepp, Kaupo; Volens, Urmas; Järve, Janno. Analüüs Rail Baltic raudtee rajamisega kaasnevate võimalike negatiivsete mõjude hüvitamise võimalustest kinnisasjade omanikele ja kasutajatele. Advokaadibüroo Sorainen ja Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR. 2015 (riigihanke viitenumber 158302); Jõks, Allar; Vaske, Veiko. Tsiviilkohtmenetluse seadustiku, võlaõigusseaduse ja tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõu põhiseaduslikkuse analüüs. Advokaadibüroo Sorainen. 2014 (tellija isik ja analüüsi tellimise fakt on konfidentsiaalsed tulenevalt advokatuuriseaduse § 45 lõikest 1). 5. P AK K U M U S E S I S U K I R J E L D U S 4.1. Hangitava töö lähteülesanne Hankija on HAD Lisas 1 – Hankelepingu eseme tehniline kirjeldus (lähteülesanne) kirjeldanud põhjalikult nii kehtiva õigusliku regulatsiooni pinnalt esilekerkinud elulisi probleeme kui analüüsi koostaja ülesandeid nende probleemide lahenduvõimaluste leidmiseks. Lähteülesandes kirjeldatud probleemid saab meie hinnangul kokku võtta järgmiselt: a) Täpse ja kõikehõlmava teabe puudumine kriisiolukorras kasutatava riigivara kohta; b) Ühtse regulatsiooni puudumine (killustatus) varade kasutamise korraldamiseks erinevates kriisiolukordades, mis ei ole sõjalise iseloomuga; a. sh. HOS alusel lahendatavates kriisiolukordades varade kasutamise korralduse puudumine; b. sh. õiguslik ebaselgus riigivara teise valitseja kasutusse andmise otsustamisel kriisiolukorras ning vastavaid pädevusi ja prioriteete sätestava regulatsiooni puudumine; c. sh. õiguslik ebaselgus muude avalik-õiguslike subjektide vara kriisiolukorras kasutamise osas;  NOVE - 4/14 - c) Sõjalise iseloomuga kriisiolukordades rakendatava riigivara ümberjaotamise korra ebakõla kehtiva riigikaitseseadusega. Nagu lähteülesandes on korduvalt mainitud, riigivaraseadus iseenesest võimaldab anda riigivara üle teisele riigivara valitsejale. Samas puudub riigivaraseaduses ja mujal üldregulatsioon selle kohta, millistest põhimõtetest lähtuvalt oleks iga kriisiolukorra lahendamise eest vastutaval asutusel või isikul võimalik koondada vajalikud varalised ressursid kriisi lahendamise teenistusse. Kehtiv õigus lähtub riigivara teise valitseja valdusse andmise reguleerimisel kokkuleppe nõudest, mis on toimiv lahendus tavaolukorras, kus vara antakse üle püsivalt ja valitsemise otstarbekusest lähtuvalt, mistõttu erinevate riigivara valitsejate vahel kokkuleppe saavutamine ei ole ajakriitiline. Kriisiolukordade tõhusa lahendamise puhul on aga üheks keskseks probleemküsimuseks kahtlemata see, kuidas tagada kõigi vajalike ressursside (reeglina ajutine) koondamine üksikute tundide jooksul või veelgi kiiremini. Erandiks üldreeglist on RiKS-ist ja RKSKS-ist tulenev regulatsioon sõjalise iseloomuga kriisiolukordade puhuks, KORS-ist tulenev regulatsioon asja kasutamiseks vahetu kõrgendatud ohu tõrjumise olukorras ja tinglikult teatud juhtudel ka TsÜS-ist tulenev üldine õigusvastasuse välistus mis tahes eseme kasutamisel hädaseisundis, kui sellega ei tekitata võrreldes ohuga ebamõistlikku kahju. Puudub aga ühtne regulatsioon, mis tagaks kõigi kriisiolukordade lahendamisel riigivara optimaalse kasutamise kriisi lahendaja määratud viisil. Sellest tulenevalt on Hankija näinud analüüsi koostaja põhiülesandena a) tervikliku ülevaate koostamist kriisiolukordade lahendamiseks vajaliku riigivara valitsemise korraldusest kehtiva õiguse raamides, b) selle sobivuse ja rakendamisvõimaluste ning -praktika hindamist erinevate kriisiolukordade puhul ning c) järeldustest lähtuvate ettepanekute tegemist nii rakenduspraktika kohandamiseks kui õigusliku regulatsiooni parandamiseks ja ühtlustamiseks (ühtse regulatsiooni kujundamiseks), sh nii pädevus-, volitus- kui menetlusnormide osas. Sealjuures on Hankija esile toonud mitmeid alateemasid, mille käsitlemist analüüsi raames ta peab eriti oluliseks, näiteks kriisiolukordade lahendamiseks vajalike varade valitsemiskompetentsi koondamine, selge otsustuspädevuse kontseptsiooni loomine, et kriisiolukorra lahendajal oleks võimalik operatiivselt vajalikke ressursse kasutada, varade ristkasutuse olukorras prioriteetide kindlaksmääramine ja sellest lähtuvalt dekonfliktimise korraldamine, riigivara teise valitseja valdusse andmise formaalsete nõuete sobivuse hindamine kriisiolukordades ja võimalike erisuste väljapakkumine. Eraldi on Hankija käsitlenud lähteülesandes riigivara Kaitseväe valdusse andmist reguleeriva Riigivara ümberjaotamise korra ajakohastamist, mis on NOVE hinnangul kindlasti asjakohane seostada ettepanekutega riigivara valitsemise ühtseks korraldamiseks kõigis kriisiolukordades. Lisaks peab analüüs hõlmama muude avalik-õiguslike subjektide vara kasutamise võimalusi kriisiolukordade lahendamiseks, mida on riigikaitseõiguse revisjoni käigus olulises osas käsitlenud juba Eneken Kost analüüsis „Koormiste, töökohustuse jt kohustuste terviklik regulatsioon. I (Isikutelt riigile vajalike asjade sundkasutusse võtmine ja asjade sundvõõrandamine)“. Varasem analüüs on NOVE arvates nõudnud õigete järeldusteni ja eelkõige võib seoseid käesoleva töö eesmärgiga näha kriisiolukorra lahendaja otsustuspädevust puudutavates küsimustes. Kokkuvõtlikult mõistame lähteülesannet selliselt, et töö tulemusena peab koostöös Hankijaga valmima terviklik analüüs riigivara ja võimalusel muude avalik-õiguslike subjektide vara kriisiolukorra lahendamiseks kasutussevõtmise õiguslikest võimalustest ja regulatsiooni puudustest ning ettepanekud olukorra parandamiseks, mis saaksid olla aluseks vastavate seadusemuudatuste väljatöötamiskavatsuste ning eelnõude ja nende seletuskirjade koostamisele.  NOVE - 5/14 - 4.2. NOVE pakutava töö ja metoodika kirjeldus, töö teostamisega seonduvad tegevused Tulenevalt lähteülesandest koostab NOVE analüüsi tulemusena analüüsiraporti, mis peab andma vastuse nii olemasoleva regulatsiooni otstarbekusele, tuvastama selle lüngad kui ka pakkuma välja kontseptuaalsed lahendused, et riigivara optimaalne kasutus oleks tagatud kõigi erinevate kriisiolukordade lahendamisel. Analüüsi rõhk on eelkõige andmete sünteesil ning poliitika ettepanekutel - olemasolevat olukorda kirjeldatakse nii palju kui vajalik ning nii vähe kui võimalik. Töö tulemusena valmib Hankijale üle antav kõiki tänapäevaseid viitamisreegleid arvestav raport, mis antakse üle nii .pdf kui ka .doc failina ning vajadusel ka muudes Hankija poolt vajalikuks peetavates formaatides. Töös kaardistatakse kõik Eesti asjakohased õigusnormid ja hinnatakse nende sobivust asjakohastele õiguspõhimõtetele tuginedes. Objektiivselt põhjendatud hinnangu andmiseks Eestis kehtiva õigusraamistiku otstarbekusele analüüsitakse riigivara kriisiolukorras valitsemise korraldust erinevate varaliikide ja erinevate kriisiolukordade lõikes. Soovituste tegemisel Eestis kehtiva õiguse muutmiseks arvestatakse nii regulatsiooni terviklikkust, selgust kui ka pakutavate lahenduste otstarbekust. Analüüsi teostamise oluliseks osaks oleva tänase regulatsiooni toimivuse hindamise osas on vajalik teha tihedat koostööd Hankijaga ning ilmselt ka muude institutsioonidega, kuivõrd eelduslikult on neil olemas omapoolne arusaam kehtiva õiguse probleemidest ning ka võimalikest lahendustest. Selleks on NOVE hinnangul otstarbekas korraldada kohtumine peamiste kriisiolukordade lahendamise eest vastutavate asutuste esindajatega nagu Politsei- ja Piirivalveamet, Kaitsepolitseiamet, Päästeamet, Kaitsevägi, Terviseamet, samuti ministeeriumid, mille valitsemisalasse vastavad asutused kuuluvad. Kohtumine on kõigi probleemide terviklikuks kaardistamiseks otstarbekas korraldada korraga kõigi asjakohaste institutsioonide, sh Hankija osavõtul. Õiguse analüüsimisel saab allikatena eelkõige kasutada seaduste tekste, samuti varasemalt koostatud avalikult kättesaadavaid raporteid ja analüüsidokumente. Analüüsitava valdkonna eripäraks on see, et puudub asjakohane kohtupraktika, mida saaks analüüsi koostamiseks kasutada, kuna kehtiv õigus välistab riigiasutuste vaheliste erimeelsuste kohtuliku lahendamise. Seetõttu muutub veelgi olulisemaks rakendusanalüüs ning regulatsioonide toimivuse teoreetiline läbimängimine, kuidas oleks reaalselt võimalik riigivara erinevate kriisiolukordade puhul kasutada. NOVE on veendunud, et koostöö tellijaga on hea uuringu valmimise üks olulisimaid aspekte, kuna võimaldab uurijatel mõista miks ja kuidas tellija uuringu tulemusi vajab ning tellijal suunata uuringu käiku nii, et tulemus vastaks tellija vajadustele ja soovidele. Seetõttu soovib NOVE teha analüüsi teostamisel Hankijaga tihedat koostööd ja lisaks juba nimetatud laiapõhjalisele kohtumisele kriisiolukordade lahendamise eest vastutavate riigivara valitsejatega teeme ettepaneku lisaks jooksvale suhtlusele korraldada Hankijaga vähemalt üks kohtumine ka enne analüüsiraporti lõplikku viimistlemist ja esitlemist. Lugupidamisega Urmas Volens  NOVE - 6/14 - LISA 1. Meeskonna liikmete CV-d CURRICULUM VITAE – URMAS VOLENS I. Üldandmed 1. Ees- ja perekonnanimi - Urmas Volens 2. Sünniaeg ja koht – 24.12.1976.a, Tallinn 3. Kodakondsus – Eesti 4. Perekonnaseis – abielus, 1 laps (s 2013) 5. Aadress, telefon, e-post : Advokaadibüroo NOVE OÜ, Solaris Keskus, Estonia pst 9, 10143 Tallinn, Eesti; tel (+372) 610 80 11; (+372) 50 63 470 [email protected]; Skype: urmas.volens 6. Töökoht, amet: Advokaadibüroo NOVE, vandeadvokaat, partner, Tartu Ülikooli õigusteaduskonna tsiviilprotsessi dotsent 7. Haridus (lõpetatud õppeasutused, lõpetamise aastad, omandatud kraadid, kvalifikatsioonid): • Tartu Ülikooli õigusteaduskond, 2011, doctor iuris (teema: Usaldusvastutus kui iseseisev vastutussüsteem ja selle avaldumisvormid) • Kölni Ülikool, 2003, Magister Legum (LL.M; summa cum laude; teema: Die Ansprüche des Eigentümers auf Nutzungen und Schadensersatz im Estnischen und Deutschen Zivilrecht [Omaniku nõuded asjast saadud kasu väljaandmiseks ja kahju hüvitamiseks Eesti ja Saksamaa tsiviilõiguses], sks k) • Õigusinstituut, 1999, Baccalaureus Artium (magna cum laude) • Tallinna 21. Keskkool, 1995, keskharidus (humanitaarklass) • Tallinna Rahumäe Põhikool, 1992, põhiharidus 8. Keelteoskus: • eesti keel – emakeel • saksa keel – kõrgtase • inglise keel – kõrgtase • vene keel – suhtlustase • soome keel – suhtlustase  NOVE - 7/14 - 9. Töökogemus (teenistuskäik): • Alates märts 2016 – Advokaadibüroo NOVE vandeadvokaat, kaasasutaja, partner (õigusnõustamine vastavalt advokatuuriseadusele); • Alates september 2015 – Tartu Ülikooli õigusteaduskonna tsiviilprotsessi dotsent (teadustöö ja pedagoogilised ülesanded); • September 2010 kuni august 2015 - Tartu Ülikooli õigusteaduskonna tsiviilõiguse lektor (teadustöö ja pedagoogilised ülesanded) • Veebruar 2010 – märts 2016 Advokaadibüroo Sorainen AS, vandeadvokaat (õigusnõustamine vastavalt advokatuuriseadusele), alates juuli 2012 büroo kinnisvaravaldkonna juht Eestis. • Veebruar 2006 – november 2009 - Justiitsministeerium, asekantsler (Justiitsministeeriumi õiguspoliitika osakonna juhtimine (ca 35 inimest), Vabariigi Valitsuse õiguspoliitika koordineerimise korraldamine ja juhtimine eraõiguse, riigiõiguse ja haldusõiguse valdkonnas, õigusloome metoodika ja õiguse mõjude analüüsi korraldamine, eelnõude ettevalmistamine, menetlus Riigikogus). Paralleelselt õppeülesanded Tartu Ülikooli õigusinstituudis. • August 2003 – jaanuar 2006 - Justiitsministeerium, õiguspoliitika osakonna eraõiguse talituse juhataja (eraõiguse valdkonnas riigi õiguspoliitika kujundamine ja koordineerimine, eelnõude ettevalmistamine, menetlus Riigikogus). Alates 2004.a paralleelselt õppeülesanded Tartu Ülikooli õigusinstituudis (võlaõiguse üldosa, võlaõiguse eriosa I, eriseminarid). • September 2000 – oktoober 2002 – Justiitsministeerium, kohtute osakond, notariaadi ja registrite talitus, nõunik (kinnistusraamatu ja teiste kohtute kinnistusosakondades peetavate kohtulike registrite arengustrateegiate kujundamine, kohtulike registrite tööd reguleerivate õigusaktide väljatöötamine, kinnistusametite infotehnoloogilise arenduse õiguslik ja organisatsiooniline tagamine (eelkõige elektroonilise kinnistusraamatu loomise juhtimine), kohtunikuabide koolituse korraldamine, kinnistusraamatualase väliskoostöö koordineerimine, õigusaktide ning nende eelnõude jt. dokumentide analüüsimine, arvamuste koostamine, ettepanekute tegemine õigusaktide väljatöötamise algatamiseks) • Jaanuar 1998 – august 2000 Justiitsministeerium, eraõiguse osakond, referent (õigusaktide ning nende eelnõude jt. dokumentide analüüsimine, arvamuste koostamine, ettepanekute tegemine õigusaktide väljatöötamise algatamiseks, õigusaktide eelnõude jt. dokumentide koostamine eraõiguse valdkonnas, peaasjalikult asjaõigus, pärimisõigus, rahvusvaheline eraõigus) II. Teaduslik ja arendustegevus 1. Peamised uurimisvaldkonnad – tegelenud peamiselt eraõigusega, teaduslikus tegevuses keskendunud asjaõigusele, võlaõigusele, üldisele tsiviilõigusele ning ühinguõigusele ja tsiviilkohtumenetlusõigusele 2. Publikatsioonide loetelu: • Volens, Urmas; Maksing, Mati. 18. peatükk 4. jagu (menetluskulude jaotus, § 162 – 172) kommentaarid. Teoses Kõve, Villu jt. Tsiviilkohtumenetluse seadustik I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2017. • Volens, Urmas; Johanson, Stella. 18. peatükk 5. jagu (menetluskulude kindlaksmääramine, § 173-174, 176-179). Teoses Kõve, Villu jt. Tsiviilkohtumenetluse seadustik I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2017 • Volens, Urmas; Püümann, Heili. 19. peatükk (tagatis, § 194 – 197); Teoses Kõve, Villu jt. Tsiviilkohtumenetluse seadustik I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2017 • Volens, Urmas; Püümann, Heili. 22. peatükk (kolmandad isikud, § 212 – 216); Teoses Kõve, Villu jt. Tsiviilkohtumenetluse seadustik I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2017 • Volens, Urmas; Lepik, Gea. 26. peatükk (eeltõendamismenetlus tõendite tagamiseks ja asjaolude eelnevaks tuvastamiseks, § 244 – 250). Teoses Kõve, Villu jt. Tsiviilkohtumenetluse seadustik I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2017 • Volens, Urmas; Pihlak, Maria. Puhkusereisist saab ohtlik seiklus. Kas reisija või reisikorraldaja risk? Juridica III 2017, lk 168-177 • Pavelts, Arsi; Kallaste, Epp; Järve, Janno; Volens, Urmas; (2017). Ühingute piiriülese liikumise reguleerimine Euroopa Liidus  NOVE - 8/14 - • Pärk, Britta; Püümann, Heili; Haamer, Mari; Kranich, Olivia; Vaske, Veiko; Lepasepp, Kaupo; Volens, Urmas; Järve, Janno. (2015). Analüüs Rail Baltic raudtee rajamisega kaasnevate võimalike negatiivsete mõjude hüvitamise võimalustest kinnisasjade omanikele ja kasutajatele. • Urmas Volens, Kåre Lilleholt. Consumer Insolvency Law in Estonia and Norway: Comparative Aspects (2016) 24 European Review of Private Law, Issue 5.pp. 759 – 789; • Saare, Kalev; Volens, Urmas; Vutt, Andres; Vutt, Margit. Ühinguõigus I. Kapitaliühingud. Juura 2015, Tallinn; • Sein, Karin; Volens, Urmas. Legal Problems and Regulations related to Easy-access Non- secured Consumer Loans in Estonia. Juridica International. 22/2014, pp 120-137; • Volens, Urmas. 8. osa 2. ptk 1. jao (käsipant, §-id 281-295) kommentaarid. Teoses Varul, P jt Asjaõigusseadus II. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2014, lk 209-286; • Volens, Urmas. 8. osa 2 .ptk 2. jao (registerpant, §-id 297-303). kommentaarid. Teoses Varul, P jt Asjaõigusseadus II. Kommenteeritud väljaanne". Juura. Tallinn 2014, lk 286-366; • Volens, Urmas. Kommertspandiseaduse kommentaarid. Teoses Varul, P jt Asjaõigusseadus II. Kommenteeritud väljaanne". Juura. Tallinn 2014, lk 368-431.; • Madisson, Karin; Volens, Urmas; Loor, Kaido; Hammerberg, Reimo; Lepasepp, Kaupo; Altmets, Katrin; Raudsepp, Priit; Puolakainen, Veikko; Künnap, Paul; Miidla, Mihkel; Eelmets, Indrek; Lõhmus, Gerly; Matjus, Mari; Lehtsaar, Piibe; Soonsein, Rein. Juhatuse liikme vastutus. Tallinn 2014. Äripäev; • Volens, Urmas. 3. osa 3. ptk 2. jao (kinnisomandi ulatus, §-id 127-134) kommentaarid. Teoses Varul, P jt „Asjaõigusseadus I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2014, lk 519-537; • Volens, Urmas. 3. osa 3. ptk 3. jao (kinnisomandi kitsendused) 1. (üldsätted, §-id 140-142), 2. (naabrusõigused, §-id 143-151), 4. (veed §-id 159-161) ja 5. (mets, § 167) jaotise (sh 3. jao sissejuhatus ja § 140 kaasautorina) kommentaarid. Teoses Varul, P jt „Asjaõigusseadus I. Kommenteeritud väljaanne“. Juura. Tallinn 2014, lk 538-585 ja 627 -636; • Volens, Urmas (2013). „Ses hulluses on siiski järjekindlust“ ehk kinnisomandi kitsenduste süsteemi otsimas. Juridica, VII, lk 478 - 493. • Saare, Kalev; Tamm, Kristjan; Volens, Urmas. Ehitise garantii kehtivas eraõiguse süsteemis. Juridica. 2013. III, lk 168 - 182. • Pihlak, Maria; Volens, Urmas (2013). Remedies for International Sellers of Goods. Estonia. In: Campbell, Dennis (Eds.). Remedies for International Sellers of Goods (EST1 - EST33). Huntington, USA: Juris Publishing 2013; • Volens, Urmas; Moor, Margus. Kas osanikul on õigus osaühingust välja astuda ja nõuda oma osa eest ühingult hüvitist? Juridica, 2012. X, lk 752 - 767. • Volens, Urmas. Outsourcing Legal Services: Impact on National Law Practices. Estonia. The Comparative Law Yearbook of International Business 2012 (pp 29 - 49). Salzburg: Kluwer Law International. • Volens, U., Usaldusvastutus kui iseseisev vastutussüsteem ja selle avaldumisvormid (Doktoritöö) Tartu. 2011. • Volens, U., Expert’s Liability to a Third Person at the Point of Intersection of the Law of Contract and the Law of Delict. Juridica International 2010, pp. 176-187. • Volens, Urmas. Pakettreisilepingu peatüki kommentaarid (45. ptk, §-id 866-882) teoses: Varul, P., Kull, I., Kõve, V., Käerdi, M. jt Võlaõigusseadus III. Kommenteeritud väljaanne. 2009, lk 441-489; • Käerdi, M., Lang, R., Raidla, J., Varul, P., Volens, U. Ettevõtja õigus. Tegevuskava ettevõtlusealase õiguskeskkonna rahvusvahelise konkurentsivõime parandamiseks. Juridica, 2006, nr. 4, lk 227-233. • Volens, U., Müügileping. Äripäeva Kirjastus, Tallinn 2006. • Kull, I., Käerdi, M., Paal, K., Parkel, K., Tropp, M., Volens, U. LEPINGUD. Näidised ja kommentaarid. Käsiraamatute Kirjastus, Tallinn 1999 jj; . – liisingulepingu ja krediidilepingute ning seltsingulepingu, kompromissilepingu ja toetamislepingute kommentaar. • Volens, U., Äriseadustik arvestab muutustega ärikeskkonnas. Ärielu 02/05 • Volens, U., Tehingud: tühisus ja tühistamine. Eesti Majanduse Teataja, Nr 10 (173)/2005, lk 39-44. • Volens, U., Euroopa majandushuviühing – uus koostöövorm rahvusvaheliselt tegutsevatele ettevõtjatele. Eesti Majanduse Teataja, Nr 12 (163)/2004; • Volens, U., Äriseadustiku muutmisest. Eesti Majanduse Teataja, Nr 11 (162)/2004; • Volens, U., Asjaõiguslik väljaandmisnõue, selle kõrvalnõuded ja valdaja vastuõigused. Õigusinstituudi Toimetised, sügis 1999;  NOVE - 9/14 - 3. Saadud uurimistoetused ja stipendiumid • Tarbijakrediidi aktuaalsed probleemid Eestis ja Norras, programmi EMP 2013 raames projekt EMP205; • Saksa Rahvusvahelise õigusalase koostöö sihtasutus (Deutsche Stiftung für Internationale Rechtliche Zusammenarbeit, IRZ-Stiftung); noorte Kesk-ja Ida-Euroopa advokaatide hospitatsiooniprogramm ning koolitus Saksa õiguse alal, s.h. praktika töö- ja ühinguõiguse valdkonnas advokaadibüroos Hengeler Müller (Frankfurt a.M.) - august-september 2011; • Konstanzi Ülikooli ning Tartu Ülikooli vahelise partnerlusprogrammi raames 2-kuuline uurimisstipendium doktoriõpingute raames uurimistöö läbiviimiseks Konstanzi Ülikooli raamatukogus (oktoober-november 2007); • Saksa Akadeemilise Välisvahetusteenistuse (DAAD) 1-aastane uurimisstipendium magistriõpinguteks Kölni Ülikoolis (oktoober 2002-juuli 2003). 4. Muu teaduslik organisatsiooniline ja erialane tegevus (konverentside ettekanded, osalemine erialastes seltsides, seadusloome jms.) • Osalenud paljude seaduste eelnõude väljatöötamises või nende menetlemisel Riigikogus, näiteks: • Asjaõigusseaduse ja kinnistusraamatuseaduse muutmise seaduse eelnõu (jõust. 01.07.2003); • Pärimisseaduse muutmise seaduse eelnõu (jõust 01.01.09); • Võlaõigusseaduse eelnõu (jõust. 01.07.2002); • Võlaõigusseaduse, tsiviilseadustiku üldosa seaduse ja rahvusvahelise eraõiguse seaduse rakendamise seaduse eelnõu (jõust. 01.07.2002); • Mitmed äriseadustiku muutmise seaduse eelnõud; • Tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku ning nende rakendamise seaduste eelnõud; • Asjaõigusseaduse, Eesti Väärtpaberite Keskregistri seaduse, krediidiasutuste seaduse, kindlustustegevuse seaduse, pankrotiseaduse, võlaõigusseaduse, rahvusvahelise eraõiguse seaduse ja väärtpaberituruseaduse muutmise seadus („Finantstagatiste seadus“; jõust. 01.04.2005); • Riigihangete seadus (jõust 01.05.2007) • Eesti Rahvusringhäälingu seadus (jõust 01.06.2007) • Isikuandmete kaitse seadus (jõust 01.01.2008) • Töölepingu seadus (jõust. 01.07.2009) • Saneerimisseadus (jõust. 26.12.2008) • Avaliku teenistuse seadus (jõust 16.07.2012) • Lepitusseadus (jõust. 01.01.2010) • Perekonnaseadus (jõust. 01.07.2010) • Erakonnaseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (nn erakondade rahastamise korrastamise eelnõu, jõust 01.04.2014) • Ehitusseadustik ja planeerimisseadus (jõust 01.07.2015) • Paljud väiksemad seaduste ja muude õigusaktide eelnõud; • Keskkonnaseadustiku, Sotsiaalseadustiku ja Ehitusseadustiku kodifitseerimiskomisjoni esimees, majandushaldusõiguse kodifitseerimiskomisjoni liige. • Äriseadustiku revisjoni töögrupi juht (töögrupp alustas tööd 2016, tulemused valmivad lõplikult aastaks 2020); • Osalenud lektorina kohtunike ja prokuröride erinevates koolitusprogrammides, notarite koolitusprogrammides, kohtutäiturite ja kohtunikuabide jm kohtuametnike koolitamisel; • Osalenud Eesti ja Euroopa Liidu liitumisläbirääkimistel (nn sõelumisprotsess) võlaõiguse ja äriühinguõiguse valdkonnas • Eesti EL-iga liitumise järgselt aktiivne osalemine EL õigusloomeprotsessides erinevatel tasemetel (Euroopa Komisjoni ja EL Nõukogu tsiviilõiguse ja äriühinguõiguse töögrupid) • Osalemine Haagi Rahvusvahelise Eraõiguse Konverentsi töös Eesti esindajana • Osalemine Euroopa Nõukogu õigusalase koostöö komitee töös Eesti esindajana (CDCJ) • Mitmete justiitsprofessioonide eksamikomisjonide liige – notarid, kohtunikuabid, vandetõlgid. • Osalenud Kosovo äriseadustiku täiendamises USAID programmi rahvusvahelise eksperdina (2016);  NOVE - 10/14 - • Ettekanded konverentsidel: • Volens, Urmas. Ühisrahastus: lepinguliste suhete mudelid, tagatised, riskid. 34. Õigusteadlaste päevad, 13.-14.10.2016, Tartu. • Volens, Urmas. Consumer Credit and Dispute Resolution. Estonian perspective. Estonian-Norwegian Consumer Credit Seminar, Oslo 28 and 29 April 2016, Joint Research Project: “Topical Issues of Consumer Credit in Estonia and Norway” University of Tartu and University of Oslo; • Volens, Urmas Consumer Insolvency in Estonian Law. Consumer Credit Conference, Oslo 11 and 12 June 2015, Joint Research Project: “Topical Issues of Consumer Credit in Estonia and Norway” University of Tartu and University of Oslo; • Volens, Urmas. Suurema ohu allikaga teise suurema ohu allika kahjustamine – kes saab kellelt mida nõuda? (Venia legendi). 14.05.2015. Tallinn; • Volens, Urmas Kui palju peab kohus kaitsma vaikivat tarbijat? Rahvusvaheline konverents Legal plurality – cui bono? Õiguslik paljusus – kellele kasulik? Tartu, 29.- 30.01.2015; • Volens, Urmas. Kas väikeaktsionär on Eestis piisavalt kaitstud? Ettekanne 33. Eesti õigusteadlaste päevadel, 02.10.-03.10.2014; • Volens, Urmas. Kinnisomandi kitsenduste süsteemist. Eesti asjaõigusseaduse kakskümmend aastat – kogemused ja perspektiivid. Rahvusvaheline konverents. Tartu Ülikooli peahoone aula, Dorpat konverentsikeskus, Tartu, 28.-29. november 2013; • Volens, Urmas. Kas ja mida muutis „tõrjuva kahjuhüvitise“ sätestamine võlaõigusseaduses? Rahvusvaheline konverents "Kümme aastat võlaõigusseadust Eestis ja võlaõiguse areng Euroopas", 29.-30.11.2012; • Volens, Urmas. Eestkoste uues perekonnaseaduses. Ettekanne 31. Eesti õigusteadlaste päevadel, 30.09.-01.10.2010; • Volens, Urmas. Töölepingu seaduse eelnõu kontseptsioonist. XXX Eesti õigusteadlaste päevadel, 16.–17. oktoobril 2008 Tartus [Tavits, Gaabriel; Gräzin, Igor; Volens, Urmas; Muda, Merle; Käärats, Egle (2008). XXX Eesti Õigusteadlaste päevad [Videosalvestis] : "Avameelselt tööõigusest. Kas töölepingut on üldse vajalik / võimalik reformida?". Eesti õigusteadlaste päevad(30 :2008 :Tartu). Tartu: T IT Multimeedia talitus, 2008, (T filmiarhiiv.).]; • Volens, Urmas. Kavandatav pärimisõiguse reform. XXIX Eesti õigusteadlaste päevadel, 19. ja 20. oktoobril 2006 Tartus [Kull, Ants; Puri, Tarvo; Volens, Urmas; Saaber, Anne; Mahhov, Ivo; Liin, Urve; Tomson, Viivi (2006). XXIX Eesti Õigusteadlaste päevad [Videosalvestis] : 15 aastat õigusreforme Eestis: teine eraõiguse sektsioon "Pärimisiõiguse reformimine". 15 aastat õigusreforme Eestis, Eesti õigusteadlaste päevad (29 :2006 :Tartu). Tartu: T IT Multimeedia talitus, 2006, (T Filmiarhiiv.).]; • Volens, Urmas. Eesti äriühinguõiguse lähiaastate arengud. Äriseadustiku 10. aastapäevale pühendatud konverentsil 2005.a; • Volens, Urmas. Abstraktsiooniprintsiip – õiguskindluse tagaja või õigusdogmaatiline mantra? Notariaadi 10. aastapäevale pühendatud konverentsil 2003.a; • Volens, Urmas. Notariaadi ja kohtulike registrite areng lähiaastatel. 2000.a toimunud Eesti ja Šveitsi notariaadi ühisseminaril. • Koos prof. Karin Seinaga korraldanud Tartu Ülikooli ja Justiitsministeeriumi koostöös rahvusvahelise seminari Nordic-Baltic Seminar “Consumer Credit in Nordic-Baltic Area: From SMS-Loans to Responsible Lending?” 26 September 2013,Tallinn Von Stackelberg Hotel Tallinn, Toompuiestee 23; • Aastatel 2009-2011 toimunud ja Eesti Kõrghariduse Kvaliteedi Agentuuri poolt läbi viidud õigusteaduse õppekavagruppide üleminekuhindamise hindamiskomisjoni liige; • 2015.a Eesti Kõrghariduse Kvaliteedi Agentuuri poolt õiguse magistriõppe kavade akrediteerimine Moldova ülikoolides, hindamisekspert (hindamiskülastus Moldovasse 2015 maikuus). • Kirjutanud eessõna järgmistele raamatutele: • Lüderitz, Alexander; Beitzke, Günther; Tamm, Virve; Budzikiewicz, Christine; Dilger, Jörg; Schneider, Carsten; Volens, Urmas (2005). Perekonnaõigus : õpik : Günther Beitzke alustatud teose 27., ulatuslikult ümbertöötatud trükk. Tallinn: Juura • Brox, Hans; Prööm, Tiina; Hiller, Lehti; Volens, Urmas (2003). Pärimisõigus. Tallinn: Juura • Eesti Akadeemilise Õigusteaduse Seltsi liige • Eesti Juristide Liidu liige • Eesti Kaubandus-Tööstuskoja Arbitraažikohtu nõukogu liige  NOVE - 11/14 - III. Erialane enesetäiendus Erinevad organisatsiooni juhtimise, organisatsiooni kultuuri ja avalike suhete alased koolitused. IV. Ühiskondlik ja publitsistlik tegevus Aastal 2008 autasustatud Eesti Kaubandus-Tööstuskoja III klassi aumärgiga teenete eest Eesti majanduse arendamisel. 1997-2000 osalemine Üliõpilaste Reservohvitseride Kursustel Kuperjanovi pataljonis ja Meegomäe Kaitseväe Lahingukoolis, reservohvitser, lipniku auaste (reservrühmaülem).  NOVE - 12/14 - CURRICULUM VITAE – VEIKO VASKE I. Üldandmed 1. Ees- ja perekonnanimi - Veiko Vaske 2. Sünniaeg ja koht – 28.08.1981 Tartu 3. Kodakondsus – Eesti 4. Perekonnaseis – abielus, 2 last 5. Aadress, telefon, e-post Advokaadibüroo NOVE OÜ, Solaris Keskus, Estonia pst 9, 10143 Tallinn, Eesti; tel (+372) 610 80 18; (+372) 52 25 933 [email protected]; Skype: veikovaske 6. Töökoht, amet Advokaadibüroo NOVE, vandeadvokaat; Tartu Ülikooli õigusteaduskonna ehitus- ja planeerimisõiguse õppejõud 7. Haridus (lõpetatud õppeasutused, lõpetamise aastad, omandatud kraadid, kvalifikatsioonid): • Tartu Ülikooli sotsiaalteaduskond, avaliku halduse osakond, lõpetamata magistriõpe • Tartu Ülikooli õigusteaduskond, 2003, Baccalaureus Artium • Tartu Kivilinna Gümnaasium, 1999, keskharidus (inglise keele süvaõppega klass) 8. Keelteoskus: • eesti keel – emakeel • inglise keel – kõrgtase • saksa keel – kesktase • vene keel – kesktase • prantsuse keel – suhtlustase 9. Töökogemus (teenistuskäik): • Alates märts 2017 Advokaadibüroo NOVE vandeadvokaat (õigusnõustamine vastavalt advokatuuriseadusele); • Alates märts 2014 Tartu Ülikooli õigusteaduskonna ehitus- ja planeerimisõiguse koosseisuväline õppejõud; • Mai 2012 – märts 2018 Advokaadibüroo Sorainen AS advokaat, vandeadvokaat; • 2009 – 2012 Tallinna Majanduskooli riigihankeõiguse õppejõud; • Mai 2007 – aprill 2012 Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige (riigihankealaste õigusvaidluste lahendamine kohtueelse instantsina); • Juuli 2003 – aprill 2007 Rahandusministeeriumi finantspoliitika osakonna ja halduspoliitika osakonna peaspetsialist (riigihangete valdkonna õigusloome, sealhulgas riigihangete seaduse eelnõu väljatöötamine, Euroopa Liidu riigihangete õiguse rakendamine ja ülevõtmine Eesti õiguskorda, riikliku poliitika kujundamine riigihangete valdkonnas, Eesti esindamine Euroopa Liidu otsustusprotsessis Komisjoni ja Nõukogu töögruppides ja komiteedes riigihankedirektiivide ja õiguskaitsemeetmete direktiivide eelnõude menetlemisel, Eesti esindamine Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankekomitees, osalemine erinevate  NOVE - 13/14 - haldus-, majandus- ja finantspoliitika alaste õigusaktide eelnõude ettevalmistamisel (näiteks vedelkütusevaru seadus, e-raha asutuste seadus, avaliku ettevõtja raamatupidamise erinõudeid puudutav määrus jt.)); • Juuli 2006 – aprill 2007 AS Metrosert nõukogu liige, auditikomitee liige (ühingu juhtimise korraldamine ja järelevalve teostamine); • Märts 2005 – juuni 2006 AS Eesti Viljasalv nõukogu liige (ühingu juhtimise korraldamine ja järelevalve teostamine, ühingu erastamise ettevalmistamine); • Oktoober – november 2002 menetluspraktika Advokaadibüroos Raidla & Partnerid (osalemine õigusauditi tegemises, dokumentide ja memode koostamine, õigustõlge); • Juuli – august 2002 praktika AS-is Vanalinna Kinnisvarahooldus (juriidiliste dokumentide koostamine, suhtlemine võlgnikega, osalemine sertifikaadi taotlemise dokumentatsiooni väljatöötamises); • 2001 – 2002 Tartu Ülikooli Üliõpilaste õigusabibüroo (tasuta õigusabiteenuse osutamine: klientide juriidiline nõustamine, esindamine ametiasutustes ja kohtus, dokumentide koostamine). II. Teaduslik ja arendustegevus 1. Peamised uurimisvaldkonnad – tegelenud peamiselt avaliku õigusega, keskendudes riigihankeõigusele, planeerimis-ja ehitusõigusele, halduskohtumenetlusele, üldisele majandushaldusõigusele ja põhiõiguste kaitsele majandussuhetes, samuti tegelenud asjaõiguse ja tsiviilkohtumenetlusõigusega. 2. Publikatsioonide loetelu: • Pärk, Britta; Püümann, Heili; Haamer, Mari; Kranich, Olivia; Vaske, Veiko; Lepasepp, Kaupo; Volens, Urmas; Järve, Janno. (2015). Analüüs Rail Baltic raudtee rajamisega kaasnevate võimalike negatiivsete mõjude hüvitamise võimalustest kinnisasjade omanikele ja kasutajatele; • Volens, Urmas; Vaske, Veiko. (2013). Pakkumuste hindamise kriteeriumide õiguslik regulatsioon; • Lember, Veiko; Vaske, Veiko. Chapter 19 (Public Procurement in Post-Transitional Context; The Case of Estonia) in K.V. Thai (ed.). International Handbook of Public Procurement. Taylor & Francis Group. Boca Raton, FL 2008, pp 409-426 • Karindi-Kask, Evelin; Võsu, Aime; Vaske, Veiko; Laigna, Toomas. Riigihangete juhis. Rahandusministeerium. Tallinn 2007. III. Erialane enesetäiendus Erinevad õigusalased, juhtimisalased, avalikku esinemist ja läbirääkimisoskusi arendavad koolitused. IV. Ühiskondlik tegevus 2011 Reservohvitseride baaskursus Kaitseväe Ühendatud Õppeasutuste Meegomäe Lahingukoolis, reservohvitser, lipniku auaste (reservrühmaülem); Kaitseliidu liige; Eesti Üliõpilaste Seltsi Vilistlaskogu liige.  NOVE - 14/14 - Lisa 2 – Pakkumuse maksumus 1. Pakkuja üldandmed Pakkuja ärinimi Advokaadibüroo NOVE OÜ Pakkuja registrikood 12984303 Pakkuja juriidiline aadress Estonia pst 9, Tallinn 10143 Pakkuja poolse kontaktisiku nimi ning Urmas Volens kontaktandmed (e-posti aadress, telefoni- ja [email protected] faksinumber) 6108011 2. Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes Kuluartikkel Ühik Ühiku hind Ühiku arv KOKKU (eurot) Töötund 150 60 9000 Pakkumuse maksumus (ilma käibemaksuta) 9000 Käibemaks: 1800 Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuga) 10800 1. Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest. 2. Kinnitame, et pakkumus on jõus 90 päeva pakkumuse esitamise tähtpäevast alates. 3. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu. Töö eest tasumine hankija poolt toimub pakkuja poolt esitatud töö üleandmisevastuvõtmise akti allkirjastamise järgselt ühekordse maksena.