KOOSTÖÖKOKKULEPE nr 1.9-8/23-676-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), registrikood 70003158,
asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel majandus- ja
infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo
ja
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, registrikood 70003218, asukoht Endla 10a, 10122
Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel peadirektor Kristi Talving (edaspidi asutus), edaspidi
koos nimetatud pooled ja eraldi pool,
lähtudes poolte ühisest huvist minna üle andmepõhisele aruandlusele „Reaalajamajanduse visioon
2020–2027“ raames, on sõlminud pooled käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi koostöölepe)
järgnevas:
1. Koostööleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostööleppe eesmärgiks on toetada „Reaalajamajanduse visioon 2020–2027“ alameesmärgi
„Andmepõhisele aruandlusele üleminek, sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine“
saavutamist aastaks 2025 (lisa 3).
1.2. Koostööleppe objektiks on 2024. a MKM teadus- ja arendustegevuseks ette nähtud
riigieelarveliste vahendite kasutamine sihtotstarbeliselt punktis 1.1 toodud alameesmärgi
täitmiseks toetavateks tegevusteks (lisa 4). Tegevused on abikõlblikud alates 01.01.2024.
2. MKMi õigused ja kohustused
2.1. MKMil on õigus küsida asutuselt teavet ja dokumente tehtud kulude tõendamiseks.
2.2. MKM kohustub jagama koostööleppe täitmiseks asutusele vajalikku informatsiooni.
3. Asutuse kohustused:
3.1. Asutus kohustub:
3.1.1. viima tähtajaliselt ellu koostööleppega MKMi ees võetud kohustused;
3.1.2. lähtuma koostööleppe täitmisel teadus- ja arendustegevuse korralduse seadusest ning
teadus- ja arendustegevuse juhendmaterjalidest Frascati käsiraamatust1, dokumendist
„Tehnoloogilise valmiduse tasemed, TVT (Technology Readiness Levels, TRL)2 ja lisades
1–3 märgitud dokumentidest;
3.1.3. esitama üks kord kvartalis koostööleppe täitmise kohta aruande MKMi volitatud esindajale
koostööleppe täitmisega seotud tegevuste kohta vahetult kvartalile järgneva kalendrikuu
20. kuupäevaks lisas 5 sätestatud vormil;
1
https://read.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/frascati-manual-2015_9789264239012-en#page1,
FrascatiManual2015_2ptk.pdf (etag.ee)
2
Technology-readiness-levels.pdf (etag.ee) , Tehnoloogilise-valmiduse-tasemed.pdf (etag.ee)
3.1.4. MKMi järelepärimisel andma lisainformatsiooni (sh teavet ja dokumente tehtud kulude
tõendamiseks) punktis 1.2 teostatud ja planeeritud tegevuste kohta ning arvestama MKMi
volitatud esindaja poolt punktis 6.4 viidatud vormis tehtud ettepanekuid;
3.1.5. punktis 1.2 toodud tegevuste elluviimiseks tehtud kulud peavad olema eristatavad wbs
koodi alusel;
3.1.6. mitte edasi delegeerima MKMi eelneva kirjaliku nõusolekuta koostööleppega sätestatud
kohustusi;
3.1.7. viima koostööleppe alusel tegevused ellu hiljemalt 31.12.2024. Juhul, kui tegevused
lükkuvad edasi 2025 aastasse, siis on lubatud vahendeid kasutada kuni 31.12.2025;
3.1.8. juhul kui asutus ei kasuta talle eraldatud vahendeid sihtotstarbeliselt koostööleppe
kohaselt, kohustub asutus katma tehtud kulud asutuse eelarvest;
3.1.9. kaasama MKMi esindaja hankemenetluste läbiviimiseks hankekomisjoni juhul, kui
teenuseid või asju tellitakse hankemenetluse raames alates lihthanke piirmäärast.
4. Koostööleppe tegevuste rahastamine
4.1. Asutus viib punktis 1.2 nimetatud tegevused ellu 2024. aasta riigieelarve seadusega eraldatud
vahenditest.
4.2. Koostööleppe alusel ellu viidavate tegevuste rahalise kulu kogumaksumus ei ole suurem kui
163 250 eurot käibemaksuta. Vahendite kasutamisel lähtub asutus lisas 4 esitatud eelarvest.
5. Koostööleppe kehtivus
5.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ja kehtib kuni koostööleppes toodud kohustuste
nõuetekohase täitmiseni.
5.2. Pool võib koostööleppe ennetähtaegselt lõpetada, teatades sellest teisele poolele ette vähemalt
60 päeva.
6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine
6.1. MKMi volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Sirli Heinsoo,
tel 639 7604, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.2. Asutuse volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Raul Kallas,
tel +372 667 2031, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe ennetähtaegne ühepoolne lõpetamine.
6.4. Informatiivsete teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni või e-posti teel. Juhul kui teate
edastamisel on õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema
edastatud kirjalikus vormis.
6.5. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis
võivad mõjutada või takistada koostööleppes sätestatud kohustuste täitmist või õiguste
realiseerimist.
7. Koostööleppe lisad
Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:
7.1. Lisa 1 – Mudel (leitav https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-
04/Aruandluse%20mudel.pdf);
7.2. Lisa 2 – Teekaart (leitav https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-
04/Teekaart.pdf);
7.3. Lisa 3 – Reaalajamajanduse visioon 2020-2027 (leitav
https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-
04/Reaalajamajanduse%20visioon%202020-2027%20%28eesti%20keeles%29.pdf );
7.4. Lisa 4 – Asutuse tegevused ja eeldatav eelarve koostööleppe sõlmimise hetke seisuga;
7.5. Lisa 5 – Tegevuse aruande vorm.
8. Lõppsätted
Koostööleppe täitmisel tõusetuvad vaidlused püüavad pooled lahendada läbirääkimiste teel,
kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi õigusaktidega
ettenähtud korras.
Majandus-ja Kommunikatsiooniministeerium Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Amet
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
LISA 5 KOOSTÖÖKOKKULEPPELE
Tegevuse aruande vorm
1) Kulu
Nimetus Numbriline väärtus Jääk Kommentaar/seos tegevusega
Tööjõukulu
Majandamiskulu
Investeering
2) Seni tehtud tegevuste ülevaade ja vastavus lisas 4 märgitud eelarvele ja tegevuste
ülevaatele.
3) Järgmiseks kvartaliks plaanitud tegevused.
Lisa - 4 Reaalajamajanduse projektide tööplaani tegevuste kirjeldus koos prognoositava 2024 eelarvega.
VA Asutus Vastutaja Asutuse roll Projekti nimi
Raudtee kasutustasu
turusegmentide maksevõime
Projektijuhtimine,
MKM TTJA Kadi Zavadskis hindamise tehisintellekti
prototüübi testimine
prototüübi testimine ja
täiendamine
TTJA andmete kvaliteedi
Sisutöö asutuses (andmete
parendamine ja
MKM TTJA Raul Kallas analüüs ja kirjeldamine;
andmekogumisega seotud
andmekvaliteedi tõstmine)
halduskoormuse vähendamine
Projektijuhtimine, hanke
Personaalsete merepääste
tehnilise kirjelduse
majakate identifitseerimise
MKM TTJA Erko Kulu koostamine ja hanke
(PLB) koodide automaatse
teostamine, prototüübi
väljastamise prototüüp
testimine.
* arvestusega, et vahendid kasutatakse ära hiljemalt 31.12.2025.
ava 2024 eelarvega.
Kirjeldus (lõppeesmärk)
2023 läbiviidud analüüsiprojekti "Raudtee kasutustasu turusegmentide maksevõime
hindamise alternatiivide analüüs" tulemuste põhjal luuakse Statistikaameti poolt
esmast tehisintellekti abil toimivat prototüüpi, mille osas tuleb anda ekspertsisendit
ja korraldada testimist raudteetaristu kasutustasu konkurentsivõimelisuse määramist
koos sektori ettevõtjatega. Testimise tulemusel viia läbi täiendavad tööd
prototüübiga.
TTJA andmeanalüütikud (2 FTE) analüüsivad TTJA teenustega seotud andmete
kogumist ning selle tõhustamise võimalusi RTE põhimõtetest lähtuvalt. Koostatakse
teenuste andmekomplektid, luuakse aruandluse ja loataotluste andmevormid ja
kaardistatakse andmevahetus teiste asutustega. Funktsioon toetab mikroteenuste
platvormide andmearhitektuuri ja andmekirjelduste loomist ning nõustab TTJA
projekte andmehalduse teemadel. Tegevused toimuvad vastavalt mikroteenustele
üleviidavate teenuste järjekorrale ja ajakavale. Lisategevuseks on RTE projektide
juhtimine.
Riikliku Merepääste teenuse pakkumise üheks aluseks on merepääste majakate
olemasolu veesõidukitel, mis saadab hädakutsungi ja asukoha päästekeskusele.
Suurematel laevadel on selline identifikaator (MMSI) kohustuslik kuid primitiivsetel
veesõidukitele (kajakid, raftid ja väikepaadid) identifikaatorite väljastamine
protseduur on keeruline ja riigil ei ole automatiseeritud teenust ning seetõttu liigub
merel aluseid millel puudub personaalse merepääste majakas. Vaja on luua süsteem,
kus inimene (eraisiku või jur.isiku esindajana) logib TTJA infosüsteemi, kus on eraldi
teenus PLB registreerimiseks. Inimene identifitseerib ennast ja süsteem eraldab
esimese vaba identifikaator koodi (MMSI) ilma riigilõivu tasuta. Info väljastatud koodi
kohta saadetakse Merepäästekeskuse andmebaasi. Hädaolukorras edastakse nupule
vajutades sõnum merepääste keskusse (saatja tuvastatakse MMSI koodi alusel).
2024 vajadus
2024
Tulem 2024 Majandus- Personali Inves- eelarve
kulu kogukulu teering kokku*
Tehisintellekti baasil toimiv prototüüp on testitud ja
20000 0 0 20000
täiendused sisse viidud
Teostatud on analüüs ja TTJA teenustele kirjeldatud
andmekomplektid, andmevood, seotud andmestikud jm
nõuded, millega tuleb arvestada mikroteenustele
üleminekul (vastavalt ajakavale) ning mis aitab tagada,
et võimalikult suures ulatuses lähtutaks TTJAs uute
0 113 250 0 113 250
lahenduste loomisel RTE põhimõtetest.
Majandustegevuse lubadega ja välisinvesteeringute
hindamisega seotud andmekogumisvormid
kaardistatud, analüüsitud ning RTE lahendused
rakendatud. RTE projektid on juhitud.
Loodud automatiseeritud keskkonna prototüüp, kus
identifikaatorite väljastamine riigi poolt käib 30000 0 0 30 000
automaatselt ilma menetleja sekkumiseta.
KOKKU: 163 250