Elektrilevi OÜ Teie 20.09.2023 nr JV-KHO-1/2130-9
[email protected]
Kadaka tee 63 Meie 23.10.2023 nr 2-3/2023/1058
12915, Tallinn
Vastus taotlusele
Austatud Rudolf Penu
Olete pöördunud TTJA poole seoses tarbijavaidluste menetlustes komisjoni esimehe
taandamisega. Märgite, et Elektrilevil on tekkinud põhjendatud kahtlus komisjoni esimehe Aase
Sammelselja erapooletuses. Kuivõrd A. Sammelselg on otsustanud jätta end taandamata ja
Elektrilevi selle otsusega ei nõustu, taotlete TTJA peadirektorilt taandamise taotluste uut
läbivaatamist ning A. Sammelselja erapooletuse suhtes seisukoha kujundamist.
Märgime Teile vastuseks, et tarbijakaitseseaduse (TKS) kehtiv regulatsioon taandamise osas on
üles ehitatud nii, et komisjoni esimees või liige peab end ise taandama, kui esinevad taandamise
aluseks olevad asjaolud. Samas puuduvad TKS-s normid, mis annaksid aluse kellelegi teisele
taandamist otsustada või taandamata jätmist vaidlustada. Sel põhjusel ei ole TTJA-l võimalik Teie
taotlust sisuliselt menetleda.
Selgitame siiski lisaks eeltoodule, et komisjoni otsused ei ole pooltele õiguslikult siduvad – need
on soovituslikud. Seega on ka menetluslikud standardid või nõuded võrreldes muude
menetlusliikidega (haldusmenetlus, kohtumenetlus) ilmselt mõnevõrra erinevad ega pea tingimata
olema sama ranged. Seega on oht, et komisjoni otsus on erapoolik ja kahjustab kaupleja õigust
õiglasele kohtupidamisele või õigusemõistmisele, TTJA hinnangul sisuliselt välistatud. Tegemist
ei ole õigusemõistmisega ning pooltel on alati võimalik vaidlus lahendada kohtus
(hagimenetluses).
Oluline on tähele panna ka seda, et komisjoni esimees ei lahenda vaidlust ainuisikuliselt, vaid
komisjon on 3-liikmeline. Seega on üheks objektiivsuse tagamise vahendiks ka komisjoni liikmete
hääletamine ja võimalik eriarvamusele jäämine. Millise lahenduse ja millistel argumentidel
komisjon pooleliolevas menetluses teeb, ei ole loomulikult võimalik etteulatuvalt hinnata.
Märgime ka, et komisjoni esimehi on rohkem kui üks. Võimalik on moodustada komisjone, kus
sama kaupleja osas teeb lahendeid erinev komisjoni esimees. Arvestame võimalusel Teie vastavat
ettepanekut uute komisjonide edasisel moodustamisel.
Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristi Talving
peadirektor
Martti Kangur
6201904
[email protected]
2 (2)