ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 05.11.2021
Juurdepääsupiirang kehtib: 04.11.2026
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2
Teabevaldaja: Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Amet
AS Operail
Metalli tn 3 05.11.2021 nr 6-10/21-14080-001
10615 Tallinn
Harju maakond
AS Operail veoeeskirja uuendamine
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi TTJA) raudteetalitus tuvastas, et AS
Operail kodulehel avaldatud veoeeskiri vajab uuendamist. Esiteks on AS Operail kodulehel
avaldatud veoeeskirjas vananenud viited raudteeseadusele ja raudtee tehnokasutuseeskirjale.
Lisaks sisaldab veoeeskiri linke, mis on aegunud või ei avane. Vastavalt raudteeseaduse §-i
110 lõikele 5 ei kiida TTJA veoeeskirju heaks, kuid kehtestatud veoeeskiri ja sellesse tehtud
muudatused tuleb esitada teadmiseks TTJA-le ning Konkurentsiametile.
Vastavalt raudteeseaduse §-i 110 lõikele 1 võib raudteeveoettevõtja tegeleda avaliku
reisijateveoga või teiste raudteevedudega avalikul raudteel üksnes veoeeskirja alusel.
Pöörame tähelepanu, et kehtiv veoeeskiri on täitmiseks kohustuslik Teie klientidele, kellel
peaks sellest lähtuvalt olema juurdepääs ajakohastatud dokumentidele. Vastavalt
raudteeseaduse §-i 110 lõikele 6 võivad Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet ning
Konkurentsiamet teha ettekirjutuse veoeeskirja muutmiseks, kui see on vastuolus
õigusaktidega.
Soovime AS Operail tagasisidet koos uuendatud veoeeskirjaga hiljemalt 17. detsembriks
2021. a. Juhul kui Teil on olemas uuendatud veoeeskiri, siis palume Teie kodulehel dokument
koheselt uuendada ning esitada TTJA-le ja Konkurentsiametile teadmiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kati Tamtik
ehitus- ja raudteeosakonna juhataja
Triinu Uiboleht +372 667 2108
[email protected]
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
From: Info <
[email protected]>
Sent: Thursday, December 23, 2021 12:28 PM
To: Triinu Uiboleht <
[email protected]>; TTJA <
[email protected]>
Cc: Marko Paatsi <
[email protected]>
Subject: AS Operail veoeeskirja uuendamine
Tere
Vastuseks Teie kirjale esitame AS-i Operail uuendatud veoeeskirja.
Häid pühi!
Margot Roos
Assistent
[/Users/maretpoldre/Library/Containers/com.microsoft.Outlook/Data/Library/Caches/Signatur
es/signature_580695147]
Metalli 3 10615 Tallinn, Eesti
[email protected]<mailto:
[email protected]>
tel: +372 615 7605
mob: +372 5021005
www.operail.com<http://www.operail.com/>
[cid:
[email protected]]<https://www.facebook.com/operail>[cid:image0
[email protected]]<https://www.linkedin.com/company/18997031>[cid:image0
[email protected]]<https://www.youtube.com/channel/UC2B145aN6_21kIDD0
IuT75g>
From: Triinu Uiboleht <
[email protected]<mailto:
[email protected]>>
Sent: reede, 5. november 2021 09:11
To: Info <
[email protected]<mailto:
[email protected]>>
Subject: Dokumendi nr 6-10/21-14080-001 edastamine
Hoiatus! Kiri saabus väljastpoolt Operaili. Palume tundmatult aadressilt saadetud linke või
faile mitte avada!
Lugupeetud ettevõtja
Edastame Teile dokumendis nr 6-10/21-14080-001 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Ameti (TTJA) raudteetalituse kirja. Palume kinnitust kirja kättesaamise kohta.
Lugupidamisega
[cid:inlineimage1@we]
Triinu Uiboleht
raudteetalituse ekspert
+372 667 2108 |
[email protected]<mailto:
[email protected]>
www.ttja.ee<https://eur04.safelinks.protection.outlook.com/?url=http%3A%2F%2Fwww.ttja.
ee%2F&data=04%7C01%7Cmargot.roos%40operail.com%7Cf5b6fd95414a483f866908d9a0
2b712d%7C11edf5414ee74d8780be79701b3fe077%7C1%7C0%7C637716930731029382%7
CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJWIjoiMC4wLjAwMDAiLCJQIjoiV2luMzIiLCJBTiI6Ik
1haWwiLCJXVCI6Mn0%3D%7C1000&sdata=W9jgt9Cj7EyCtMeeSHcZtu%2Bqnmu92R5k
IyqTQEE8wVs%3D&reserved=0> | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Endla tn 10A, 10122 Tallinn
Anneli Aab
Advokaadibüroo Sirel & Partnerid Teie 11.10.2023
[email protected]
Meie 17.10.2023 nr 1-10/2023/1005-4
Vastus teabenõudele
Austatud Anneli Aab
Olete esitanud 11.10.2023 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) teabenõude seoses AS-i
Operail enne 13.01.2023 kehtinud veoeeskirjaga.
TTJA täpsustab, et eelmise teabenõude vastusena esitatud AS-i Operail veoeeskiri kehtis kuni 28.02.2023 ja
hetkel kehtiv versioon jõustus 01.03.2023.
1) TTJA edastas 05.11.2021 AS-ile Operail kirja, millega andis raudtee-ettevõtjale teada, et on
tuvastanud, et AS Operail kodulehel avaldatud veoeeskiri vajab uuendamist. TTJA poolt saadetud
kirja edastame Teile käesoleva teabenõude vastuse lisana (Lisa 1).
2) AS Operail vastas TTJA kirjale 23.12.2021 ning sama kirjaga esitas ettevõtja uuendatud veoeeskirja
(mis TTJA teada kehtis kuni 28.02.2023.). AS-i Operail vastuskirja edastame Teile käesoleva
teabenõude vastuse lisana (Lisa 2) ja uuendatud veoeeskirja, mis TTJA teada kehtis kuni
28.02.2023. (Lisa 3).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadi Zavadskis
raudteetalituse juhataja
Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
Margus Meius
667 2050
[email protected]
2 (2)
0
HEAKS KIIDETUD
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori
[…] käskkirjaga nr […]
AS Operail
VEOEESKIRI
Tallinn, 2021
AS Operail VEOEESKIRI Lk 2 / 33
Sisukord
1 I peatükk. ÜLDSÄTTED ................................................................................................................................4
1.1 Veoeeskirja reguleerimisala ...............................................................................................................4
1.2 Kasutatavad mõisted ..........................................................................................................................4
2 II peatükk. KAUBAVEO ÜLDISED TINGIMUSED ...........................................................................................6
2.1 Üldsätted ............................................................................................................................................6
2.2 Klient...................................................................................................................................................6
2.3 Automatiseeritud andmetöötlus ........................................................................................................6
2.4 Vedude korraldamine .........................................................................................................................7
2.5 Kauba veoks vastuvõtmine.................................................................................................................8
2.6 Kauba väljastamine ............................................................................................................................8
2.7 Vagunite ja konteinerite plommimine ...............................................................................................9
2.8 Saatekirjade täitmine .........................................................................................................................9
2.9 Deklareeritud väärtusega kaupade vedu ...........................................................................................9
2.10 Loomuliku kao normid......................................................................................................................10
2.11 Vedudega kaasnevad arveldused .....................................................................................................10
2.12 Mitteavaliku raudtee ekspluateerimine ...........................................................................................10
2.13 Kaupade kohaletoimetamise tähtaeg ..............................................................................................12
2.14 Veolepingu muutmine ja kaupade ümberadresseerimine ...............................................................12
2.15 Kaubavagunite ja jaamateede kasutusaja ja -tasu arvestamine ......................................................12
2.16 Aktide koostamine............................................................................................................................13
2.17 Kaupade laadimise ja kinnitamise tehnilised tingimused ................................................................13
2.18 Vagunite kommertsülevaatus ..........................................................................................................13
3 III peatükk. ERINEVATE KAUBALIIKIDE VEOTINGIMUSED ........................................................................15
3.1 Teravilja ja muude kaupade vedu hulgi (lahtiselt/puistena) ............................................................15
3.2 Lahtisel veeremil kaupade vedu .......................................................................................................15
3.3 Kaupade vedu saatja/saaja saaturite saatel .....................................................................................16
3.4 Väikesaadetiste vedu........................................................................................................................16
3.5 Universaalkonteinerites kaupade vedu............................................................................................16
3.6 Erikonteinerites kaupade vedu ........................................................................................................17
3.7 Transportpakettides kaupade vedu .................................................................................................17
3.8 Külmuvate kaupade vedu .................................................................................................................17
3.9 Kiiresti riknevate kaupade vedu .......................................................................................................17
3.10 Elusloomade ja -lindude vedu ..........................................................................................................18
3.11 Veterinaarkontrollile kuuluvate kaupade vedu................................................................................18
3.12 Fütosanitaarsele kontrollile kuuluvate kaupade vedu .....................................................................18
2
AS Operail VEOEESKIRI Lk 3 / 33
3.13 Kaupade tollitransiitveole vormistamise kord .................................................................................19
3.14 Ohtlike kaupade vedu..........................................................................................................................19
3.15 Ohutute vedelkaupade vedu tsisternides ja punker-poolvagunites ...................................................20
3.16 Eritingimused vedelkaupade veol tsisternides ja punker-poolvagunites............................................20
4 IV peatükk. TASU MÄÄRAMISE, KEHTESTAMISE JA MUUTMISE KORD ....................................................22
5 V peatükk. TASU MUUTMISEST TEATAMISE KORD ..................................................................................23
6 VI peatükk. KAUBAVEOTEENUSE KASUTAJA KAEBUSE MENETLEMISE KORD ..........................................24
6.1 Üldsätted. .........................................................................................................................................24
6.2 Nõuded pretensiooni vormile ja sisule.............................................................................................24
6.3 Pretensiooni esitamise tähtaja algus ja lõpp....................................................................................25
6.4 Tähtaja peatumine. ..........................................................................................................................25
6.5 Pretensiooni tagastamine läbivaatamatult. .....................................................................................25
6.6 Eksperdi kaasamine. .........................................................................................................................25
6.7 Komisjoni moodustamine.................................................................................................................26
6.8 Tõendid.............................................................................................................................................26
6.9 Pretensiooni lahendamine ja otsuse langetamine. ..........................................................................27
6.10 Vastuse vormistamine ja sisu. ..........................................................................................................27
6.11 Poolte kohustused pretensiooni lahendamisel ja täitmisel. ............................................................28
Lisa 1 .........................................................................................................................................................29
3
AS Operail VEOEESKIRI Lk 4 / 33
1 I peatükk. ÜLDSÄTTED
1.1 Veoeeskirja reguleerimisala
1.1.1 Käesolev AS Operail veoeeskiri (edaspidi Veoeeskiri) kehtestab raudteeseadusest ning teistest
käesoleva eeskirja lisas nimetatud raudtee majandamist reguleerivatest dokumentidest lähtuvalt
veotingimused raudtee kaubaveol AS Eesti Raudtee infrastruktuuril (vt Lisa 1 p 1.2.1 Raudteeseadus,
1.3.2. Raudtee tehnokasutuseeskiri).
1.1.2 AS Eesti Raudtee raudteeinfrastruktuuri ja sellega liituvate raudteede infrastruktuuri vastastikune
kasutamine kaubaveol reguleeritakse eraldi kokkulepetega (vt Lisa 1 p 1.1.3 1.1.3. Venemaa
Föderatsiooni Teedeministeeriumi ja Eesti Vabariigi Transpordi- ja Sideministeeriumi vaheline
kokkulepe rahvusvahelisest raudtee otseühendusest. 25.02.1992 , 1.1.4 Venemaa Föderatsiooni
Teedeministeeriumi ja Eesti Vabariigi Transpordi- ja Sideministeeriumi vaheline ajutine raudtee
piirikokkulepe. 25.02.1992, 1.1.5 Avaliku aktsiaseltsi „Venemaa Raudteed“ ja aktsiaseltsi „Eesti
Raudtee“ vaheline koostöö leping raudteevedude korraldamiseks. Nr 77, 09.02.2010, 1.1.6 RAS
Latvijas dzelzcelš ja AS Eesti Raudtee vaheline raudteevedude korraldamise kokkulepe.
02.12.2008).
1.1.3 Kaubaveo korraldamisel lähtutakse rahvusvahelistest raudteeveoalastest kokkulepetest ja
lepingutest ning normidest. Veoeeskirjas vastava sätte puudumise korral kuuluvad rakendamisele
Rahvusvahelise raudteekaubaveo kokkulepe (SMGS) ja sellest tulenevad sätted (vt Lisa 1 p 1.1.1
Rahvusvahelise raudtee kaubaveo kokkulepe (SMGS), 1.1.2 Rahvusvahelise raudteekaubaveo
kokkuleppe Rakendusjuhend (SI к SMGS), 1.1.8 COTIF. 9. mai 1980. aasta rahvusvahelise
raudteeveo konventsioon 3. juuni 1999. aasta muutmisprotokollile vastavas redaktsioonis , 1.6.6
Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi
raudteeadministratsioonide vaheline kokkulepe kaupade veost eritingimustel. 05.07.1996, 1.6.9
Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi
raudteeadministratsioonide vaheline kokkulepe Rahvusvahelise Raudteekaubaveo Kokkuleppe
(SMGS) üksikute sätete kohaldamise erisuste kohta., 1.6.18. Rahvusvahelises raudtee-praami
ühenduses Iljitsevsk-Batumi/Poti sadamate kaudu toimuva kaubaveo eeskiri.).
1.1.4 Kaubavagunite ja konteinerite ekspluatatsiooni, numbrilist arvestust ja kasutustasude arveldusi
reguleerivad vastavad eeskirjad (vt Lisa 1 p 1.6.8. Teiste riikide kaubavagunite ekspluatatsiooni,
numbrilise arvestuse ja kasutustasude arvelduse eeskirjad. (SRÜ, Läti Vabariik, Leedu Vabariik,
Eesti Vabariik). 24.05.1996, 1.6.12. Raudteeadministratsioonide universaalkonteinerite
ekspluatatsiooni, numbrilise arvestuse ja kasutustasude arvelduse eeskirjad. (SRÜ, Läti Vabariik,
Leedu Vabariik, Eesti Vabariik) 01.10.1997, 1.6.26. Omaniku kaubavagunite ekspluatatsiooni ja
numbrilise arvestuse eeskirjad. 19.06.2001, 1.6.33. Rendile (ajutisele kasutamisele) üle antud ja
rahvusvahelises ühenduses ringlevate inventarpargi kaubavagunite ekspluatatsiooni, numbrilise
arvestuse ja kasutustasude arvelduse kokkulepe (SRÜ, Läti Vabariik, Leedu Vabariik, Eesti
Vabariik), 2007).
1.1.5 Kehtiv Veoeeskiri koos lisadega on tutvumiseks kättesaadav igale AS Operail veoteenuse kasutajale
AS Operail Interneti koduleheküljel aadressil http://www.operail.com/.
1.1.6 Veoeeskiri ja selle muudatused jõustuvad raudteeseaduses sätestatud korras. Käesoleva veoeeskirja
lisas nimetatud dokumentides teevad muudatusi neid dokumente kinnitavad ametiisikud ja need
jõustuvad dokumentides mainitud tähtaegadel.
1.2 Kasutatavad mõisted
1.2.1 Mõisteid Raudtee, Raudtee-ettevõtja, Raudteeinfrastruktuur, Raudteevedu, Rahvusvaheline
kaubavedu, Raudteeveerem, Mitteavalik raudtee kasutatakse käesolevas veoeeskirjas
4
AS Operail VEOEESKIRI Lk 5 / 33
Raudteeseaduse §-s 2ja 3 toodud tähenduses.
1.2.2 Teised kasutatavad mõisted on toodud nendes dokumentides, millele on viidatud käesolevas
veoeeskirjas.
1.2.3 AS Operail varasem ärinimi oli AS EVR Cargo. AS Operail raudteekood (UIC kood) on 2126.
5
AS Operail VEOEESKIRI Lk 6 / 33
2 II peatükk. KAUBAVEO ÜLDISED TINGIMUSED
2.1 Üldsätted
2.1.1 Kui raudteeveondusega seotud küsimused ei ole reguleeritud Eesti Vabariigi õigusaktidega, riikide
vaheliste või raudtee-ettevõtjate vaheliste lepingute, protokollide, kokkulepetega või käesoleva
veoeeskirjaga, siis juhindutakse kulgteedel kehtivatest erieeskirjadest.
2.1.2 AS Operail veotingimusi puudutavate aktide, lepingute, protokollide ja kokkulepete loend on toodud
käesoleva veoeeskirja lisas. Loendis nimetatud dokumendid on kliendile ning AS-ile Operail
kohustuslikeks dokumentideks (vt Lisa 1).
2.2 Klient
2.2.1 Tööks AS-iga Operail peab kaubasaatja/-saaja (edaspidi ka klient) taotlema neljakohalise koodi.
Kood omistatakse kliendi vormikohase avalduse ja äriregistri väljavõtte alusel.
2.2.2 Klient peab valima AS Eesti Raudtee jaam(ad), kust ta hakkab saatma kaupu või kuhu hakkavad
saabuma kaubad tema aadressil. Valitud kaubajaam peab olema avatud soovitud kaubaveo
operatsioonideks. AS Operail avaldab AS Eesti Raudtee kaubajaamade nimekirja ja nendes
sooritatavate kaubaveo operatsioonide loendi oma kodulehel.
2.2.3 Klient määrab kindlaks veoeeskirja tundvad isikud, keda volitatakse esindama klienti kõikides
toimingutes, mis on seotud veodokumentide vormistamisega, kauba üleandmise või
vastuvõtmisega jne. Volikiri võib olla kas notariaalne, elektrooniliselt allkirjastatud
(digiallkirjastatud) või allkirjastatud kliendi seadusliku esindaja poolt AS Operail pädeva töötaja
juuresolekul. Volikirja koostamisel on soovitav kasutada vastavat vormi (vt Lisa 1 p 2.9 Volituse
vorm).
2.2.4 Kaupade saatmiseks määrab klient kauba veeremile laadimise, paigaldamise ja kinnitamise eest
vastutavad isikud. Lahtisele veeremile (sh konteinerites), universaalsetesse kinnistesse vagunitesse
ja/või kinnistesse autoveovagunitesse kaupade laadimise ja kinnitamise eest vastutavad isikud
peavad sooritama AS-ile Operail eksami kauba paigaldamise ja kinnitamise üldnõuete, kaupade
laadimise ja kinnitamise tehniliste tingimuste ning kaubavagunite säilivuse tagamise üldnõuete
tundmises. Eksami sooritamise tõend annab õiguse sooritada eelnimetatud operatsioone ja
kinnitada veodokumentides nende operatsioonide õigsust.
2.2.5 Tsisternide ja hopperite hooldamise ja kasutamisega (ettevalmistus, ülevaatus, remont,
pealelaadimine, tühjendamine) seotud töid tohivad teostada kliendi töötajad, kes tunnevad
tsisternide ehitust (sh paagi, peale- ja mahalaadimisseadmete, sisselaske-kaitseklapi
konstruktsioon), tehnoloogiliste operatsioonide teostamise korda ja ohutustehnika reegleid
veetavate kaupadega töötamisel ning kes on atesteeritud AS Operail poolt.
2.3 Automatiseeritud andmetöötlus
2.3.1 AS Operail on ühenduses rahvusvaheliste raudtee-ettevõtete vaheliste automatiseeritud
infosüsteemidega. Klientidele luuakse ühendus nende süsteemidega läbi AS Operail infosüsteemi.
2.3.2 Andmevahetuseks AS-iga Operail peab klient taotlema juurdepääsu klientide infosüsteemile ER-
Arve aadressil https://arve.operail.com/er-arve. Juurdepääs võimaldatakse kliendi vastava
avalduse alusel. Töö infosüsteemiga on reguleeritud vastavalt Digitaalse andmevahetuse korrale
kaubaveol kohalikus ja rahvusvahelises ühenduses ER-Arve kasutamise eeskirjale ja
kasutusjuhendile. Juurdepääsu taotlusega aktsepteerib klient ER-Arve kasutamise tingimusi (vt Lisa
6
AS Operail VEOEESKIRI Lk 7 / 33
1 p 2.2 Digitaalse andmevahetuse kord kaubaveol kohalikus ja rahvusvahelises ühenduses),
2.3.3 AS Operail ja rahvusvaheliste raudtee-ettevõtete vaheliste automatiseeritud infosüsteemide poolt
kasutatavad nomenklatuurid, nimekirjad ja tabelid tehakse kliendile kättesaadavaks (vt Lisa 1 p
1.5.1. Kaupade harmoniseeritud nomenklatuur (KHN), 1.6.10. Ühtne tariifi-statistiline kaupade
nomenklatuur (ETSNG), Моskvа, 1997, 1.6.11. Raudteetsisternide kaliibritabelid. Moskva,
Transport, 1997, 1.6.29 Тariifijuhend nr.4, 2.raamat, 1.osa. Raudteejaamade nimistu jne).
2.4 Vedude korraldamine
2.4.1 Kaupade vedu raudteel teostatakse AS Operail poolt kinnitatud veoplaani tellimuse alusel.
2.4.2 Kaupade veo planeerimise kord määratakse kindlaks eeskirjadega (vt Lisa 1 p 1.6.28 SRÜ riikide, Läti
Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudtee kaubavedude planeerimise eeskirjad. Sotshi,
2001)
2.4.3 AS Operail kontrollib esitatud veoplaani tellimusi ja võib jätta need rahuldamata, teatades sellest
esitajale vastavate eeskirjadega kindlaksmääratud korras. (vt Lisa 1 p 1.6.28 SRÜ riikide, Läti
Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudtee kaubavedude planeerimise eeskirjad. Sotshi,
2001)
2.4.4 Kauba saatmiseks esitab klient AS-ile Operail kooskõlastamiseks järgmise kuu veoplaani tellimuse
kas tarkvara «ER-arve» abil või faksi või e-kirja teel ( vt Lisa 1 p 2.7 Blankett vorm KA-12. Vedude
plaan vormid või vt Lisa 1 p 2.8 Blankett vorm KA-12k. Konteinervedude plaan). Veoplaani tellimus
esitatakse: kaubaveol kohalikus ühenduses ning ühenduses SRÜ ja Balti riikidega – hiljemalt eelneva
kuu 15. kuupäevaks, ühenduses muude riikidega – hiljemalt 20 ööpäeva enne vastava kuu algust.
Täiendava (peale 15. kuupäeva ning jooksval kuul esitatud) veoplaani tellimuse vaatab AS Operail
läbi 5 tööpäeva jooksul.
2.4.5 Kaubasaajana esitab klient AS-ile Operail iga kuu 20. kuupäevaks avalduse kauba vastuvõtu
kinnitamiseks järgmisel kuul tema aadressil saabuvate kaupade vastuvõtmise kohta. Kui klient ei ole
Mitteavaliku raudtee valdajaks, peab saabuvate kaupade vastuvõtmise kinnitus sisaldama
Mitteavaliku raudtee valdaja kirjalikku nõusolekut.
2.4.6 Kuu veoplaani täitmiseks esitab klient või tema poolt selleks volitatud isik AS-ile Operail
veebirakenduse ER-Arve vahendusel vagunite tellimuse hiljemalt laadimisele eelneva tööpäeva kella
12.00-ks. Tellitud vagunitest äraütlemisest või tellimuse muutmisest teatab klient või tema poolt
selleks volitatud isik AS-ile Operail ER-Arve vahendusel esimesel võimalusel, kuid vähemalt 24h enne
soovitud laadimisaega. Juhul, kui ER-Arvet kasutada ei ole võimalik, kontakteerub klient või tema
poolt selleks volitatud isik tellimuse esitamise/muutmise instruktsioonide saamiseks Operail
vagunidispetšeriga.
2.4.7 Poolte vaheline vagunite tehniline üleandmine ja vastuvõtmine ning vagunite korrashoiu ja säilivuse
tagamine toimub punktis 2.18 toodud eeskirjade alusel.
2.4.8 Enne kauba üleandmist veoks esitab klient AS-ile Operail nõuete kohaselt vormistatud saatekirja.
Kliendi esindaja esitab oma isikut ja volitusi tõendavad dokumendid. AS Operail kontrollib esitatud
dokumente, jagab kliendile vajalikud juhised kauba ettevalmistamiseks ja annab ette vagunid. Klient
korraldab kauba vagunitesse laadimise ja kinnitamise ning vagunite ja konteinerite plommimise
(vajadusel lukustamise ja plommimise plommsulguritega).
2.4.9 Vajalikud markeeringud ning muud toimingud teostatakse, arvestades antud kauba jaoks
kehtestatud veotingimusi, enne kauba veoks vastuvõtmist.
7
AS Operail VEOEESKIRI Lk 8 / 33
2.4.10 Kaubaga kaasas käivad muud dokumendid, sealhulgas tollideklaratsioonid jm tolliprotseduuri
kohaldamiseks vajalikud dokumendid, lisab klient saatekirjale. AS Operail ei vastuta nõutavate
andmete olemasolu ja õigsuse eest eelnimetatud dokumentides. Andmete puudumise või
mittevastavuse tõttu tekkinud kahju hüvitab klient. AS-il Operail on õigus keelduda kauba veoks
vastuvõtmisest juhul, kui vajalikud dokumendid puuduvad või need ei ole vormistatud nõuete
kohaselt.
2.4.11 Veoleping loetakse sõlmituks AS Operail poolt kauba vedamiseks vastuvõtmise hetkest, mida
tõendab kauba veoks vastu võtnud jaama kalendertempli jäljend saatekirjal või analoogiline märge
elektroonilisel saatekirjal.
2.4.12 Kauba ja vagunite kättesaamiseks esitab Kaubasaaja esindaja oma isikut ja volitusi tõendavad
dokumendid. Kaupa ei väljastata enne kliendi esindaja isiku ja tema volituste kindlakstegemist.
2.4.13 Klient võib vagunite laadimise ja tühjendamise ning manöövritöö korraldamise kohustuse täitmise
teha ülesandeks kolmandatele isikutele, jäädes seejuures AS Operail ees vastutavaks.
2.4.14 Kliendi poolt esitatud kirjaliku taotluse alusel või väljastamistakistuse korral jäetakse temale
adresseeritud kaubaga vagunid seisma enne sihtjaama saabumist vastavalt AS-is Eesti Raudtee ja AS-
is Operail kehtivale korrale (vt Lisa 1 p 2.1 Rongide ja veoste seismajätmise ja edasisaatmise kord
(30.11.2015 käskkiri 1-3.1/15))
2.4.15 Kui sihtjaamas, teistes jaamades või liikluses olevaid kliendile adresseeritud vaguneid on AS Eesti
Raudtee teedele ja/või kliendi poolt laadimistöödeks kasutatavale raudteeinfrastruktuurile
kogunenud üle kolmekordse keskmise ööpäevase laadimise normi, on AS-il Operail õigus peatada
kliendile laadimiseks vagunite etteandmine ja kaupade laadimine. Laadimistööde peatamisest
teatatakse kliendile 24 tundi ette.
2.4.16 Veol naaberriiki (Läti või Venemaa) transiitteede osavõtuta maksab veomaksed Eesti territooriumi
eest saatja lähtejaamas, veomaksed sihtraudtee eest maksab saaja sihtjaamas. Veol transiitteede
osavõtuga on vaja eelnevalt sõlmida leping(ud) ekspedeerija (te)ga, kelle kaudu ettevõte maksab
veomaksed transiitteede eest (v.a füüsilise isiku poolt saadetavad koduesemed) (vt Lisa 1 p 1.6.17.
Rahvusvahelises ühenduses koduesemete veotasu ja nendega kaasas sõitvate saatjate sõidutasu
sissenõudmise ning veodokumentide vormistamise kord (SRÜ, Leedu, Läti ja Eesti raudteedel).
26.11.2015).
2.4.17 Eestist saadetava ja Venemaa või Valgevene piiri ületava kauba tollivormistamisega seotud maksed
nõutakse sisse kooskõlas Venemaa ja Valgevene tolliseadusandlusega ning AS-il Operail kehtiva korra
alusel AS Eesti Raudtee lähtejaamade kaudu (vt Lisa 1 p 2.3 Eesti-Venemaa või Eesti-Läti piiri
läbivate kaupade tollivormistamisest Vene Föderatsiooni või Valgevene Vabariigi tollis (korraldus
nr 10-1/30), 2.4 16.12.2002 korralduse nr 10-1/30 täiendamine). 2.3.1.Lisa 1: Eeldeklareerimise
kontrolli juhend, 2.3.2.Lisa 2: Deklarant ja tugipunktide loetelu, 2.3.4. VF JA VF Oktoobri raudtee
nõuded saatekirja ja saatedokumentide vormistamise kohta ), 1.7.2. Eesti-Vene piiril Narva-
Ivangorod ja Orava-Pihkva piiriületuspunkte raudtee transpordiga läbivate kaupade
tollidokumentide vormistuse ühine tehnoloogia (kooskõlastatud FGUP Oktoobriraudtee ja AS Eesti
Raudtee vahel). 2003).
2.5 Kauba veoks vastuvõtmine
2.5.1 Kaubad võetakse kliendilt veoks vastu kooskõlas käesoleva veoeeskirja, tolli- ja teiste antud kauba
vedu reguleerivate eeskirjadega.
2.6 Kauba väljastamine
8
AS Operail VEOEESKIRI Lk 9 / 33
2.6.1 Pärast kõikide maksete tasumist AS-ile Operail antakse kaup ja saatedokumendid sihtjaamas üle
kliendile. Kliendil ei ole õigust kauba vastuvõtmisest keelduda, v.a SMGS 2. jagu art 26 toodud juhul.
2.7 Vagunite ja konteinerite plommimine
2.7.1 Rahvusvahelises ühenduses saadetavate vagunite ja konteinerite plommimise kord on toodud
SMGSis (SMGS 1.jagu art 20, SMGS lisa 1 jagu 3 p.10, SMGS lisa 1 jagu 3 p.11.
2.7.2 Tinaplommid
2.7.2.1 Kui vaguni, konteineri plommib saatja, siis peavad plommidel olema järgmised selged tähised:
1) lähtejaama nimetus (vajaduse korral nimelühend) ja lähteraudtee nimelühend (EVR);
2) kontrollmärk;
3) saatja lühendnimetus.
2.7.2.2 Kui vagunid, konteinerid plommib AS Operail või AS Eesti Raudtee, peavad tinaplommidel olema
samad tähised, v.a saatja lühendnimetus.
2.7.2.3 Plommi kontrollmärk peab koosnema ühest tähest ja kolmest numbrist. Kui vagunile pannakse mitu
plommi, siis peab igaühel olema sama kontrollmärk.
2.7.2.4 Kõigil ühe ööpäeva jooksul ühe kliendi poolt veoks esitatavatel vagunitel peavad plommide
kontrollmärgid erinema teiste vagunite plommide kontrollmärkidest.
2.7.3 Plommsulgurid
2.7.3.1 Kaupade loetelu, mille saatmisel AS Eesti Raudtee lähtejaamadest rahvusvahelises ja kohalikus
ühenduses tuleb vagunid ja konteinerid plommida tingimata teatud tüüpi plommsulguritega,
kehtestab AS Operail (vt Lisa 1 p 2.15. Kaupade loetelu, mille saatmisel Eesti Raudtee
lähtejaamadest tuleb vagunid ja konteinerid plommida tingimata plommsulguritega).
2.7.3.2 Plommsulgurid peavad vastama “Eeskirjadele plommsulgurite kasutamiseks kaubaveol vagunites
ja konteinerites SRÜ ja Balti riikide raudteeliinidel” (vt Lisa 1 p 1.6.19. Eeskirjad plommsulgurite
kasutamiseks kaubaveol vagunites ja konteinerites Sõltumatute Riikide Ühendusse kuuluvate
riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel).
2.7.3.3 Iga konkreetse plommsulguri tüübi kasutamine vagunite ja konteinerite plommimiseks lubatakse ja
kehtestatakse AS Operail poolt. On keelatud kasutada plommsulgureid, millel puudub AS Operail
heakskiit. Vastav nimekiri on avaldatud ( vt Lisa 1 p 2.11 Kasutamiseks lubatud plommsulgurite
tüübid).
2.7.3.4 Kui vagunile või konteinerile pannakse mitu plommsulgurit, siis peab igaühel olema erinev
kontrollmärk.
2.8 Saatekirjade täitmine
2.8.1 Rahvusvahelised veod vormistatakse SMGS saatekirjaga. SMGS saatekirja vorm ja selle täitmise kord
on toodud SMGSis (SMGS 2 jagu art 15, SMGS lisa 1 jagu 2 p.7,8,9 ja SMGS lisa 1 lisa 1, SMGS lisa 1
lisa 2, SMGS lisa 1 lisa 3).
2.8.2 Riigisisesed veod vormistatakse kohaliku veo saatekirjaga (KS) või elektroonilise kohaliku veo
saatekirjaga (E-KS). KS ja E-KS saatekirjade vorm ja nende täitmise kord kehtestatakse AS Operail
poolt (vt Lisa 1 p 2.2 Digitaalse andmevahetuse kord).
2.9 Deklareeritud väärtusega kaupade vedu
9
AS Operail VEOEESKIRI Lk 10 / 33
2.9.1 Kaubasaatja võib avaldada saatekirjas kauba väärtuse ka juhul, kui eeskirjades ei ole kehtestatud
kohustuslikku kauba väärtuse avaldamise nõuet (vt SMGS art 17).
2.10 Loomuliku kao normid
2.10.1 Puudujäägiks ei loeta kaubakoguse vähenemist erinevate kaubaliikide loomulike omaduste tõttu (vt
SMGS 2.jagu art 43).
2.11 Vedudega kaasnevad arveldused
2.11.1 Kaubavedudega seotud teenustasude ja lisamaksete arvestust peetakse AS Operail kaubavedude
infosüsteemis KVIS ja raamatupidamise infosüsteemis Microsoft Dynamics -365. Muude tasude üle
peetakse arvestust raamatupidamise infosüsteemis.
2.11.2 Veoteenuse osutamise kuupäevaks on saabuva kauba puhul veose sihtjaama saabumise kuupäev ja
väljuva kauba puhul selle veoks vastuvõtmise kuupäev. Veotasu arvestatakse tasumäärade järgi, mis
kehtisid AS-il Operail veolepingu sõlmimise hetkel.
2.11.3 Etteandmise-äratoomise, manöövritöö, valve, vagunite kasutamise ja jaamatee laadimiseks
kasutamise teenustel on teenuse osutamise kuupäevaks alusdokumendi sulgemise kuupäev.
Veeremi jaamateel seismise teenuse osutamise kuupäevaks on kliendile vagunite üleandmise
kuupäev. Muude lisateenuste osas on teenuse osutamise kuupäevaks alusdokumendi kuupäev.
2.12 Mitteavaliku raudtee1 kasutamine
2.12.1 Mitteavalike raudteede kasutamise üldtingimused
2.12.1.1 Mitteavalik raudtee kuulub mitteavaliku raudtee valdajale. Mitteavaliku raudtee kuuluvusest
tulenevalt määratakse mitteavaliku raudtee valdaja kohustused nende tehnilise hooldamise ja
jooksva remondi osas. Isikud (nii mitteavaliku raudtee valdaja ise kui kolmandad isikud), kes
kasutavad Mitteavalikku raudteed raudtee kaubaveoga seotud operatsioonideks, nimetatakse
edaspidi mitteavalike raudteede kasutajateks. Mitteavaliku raudtee valdaja võib mitteavalikku
raudteed majandada, kui tal on vastav tegutsemise ohutustunnistus, kaubaveoga mitteavalikul
raudteel võib tegelda isik, kellel on tegutsemise ohutustunnistus või Raudteeseadus § 27 kohane
ühtne ohutustunnistus.
2.12.1.2 Iga Mitteavaliku raudtee kohta koostatakse selle omaniku või valdaja poolt liiklusohutuse tagamise
ja manöövritöö korraldamise juhend Mitteavaliku raudteel (edaspidi “juhend”) tulenevalt AS Eesti
Raudtee tegevuseeskirja lisas nr 85 sätestatud korrast (Juhendi „Raudteeinfrastruktuuride vahelise
piiri ületamise kord ning manöövritöö tegemine ja liiklusohutuse tagamine teise isiku valduses
oleval raudteel“ koostamise, kooskõlastamise ja kinnitamise kord). Eelnimetatud Juhend ei
kohusta kedagi vagunite etteandmiseks-äraviimiseks mitteavalikule raudteele/raudteelt. Nende
toimingute korraldamiseks sõlmivad mitteavaliku raudtee omanik või valdaja ja raudteeveo-
ettevõtja vastava lepingu.
2.12.1.3 Klient, kes soovib sõlmida AS-iga Operail teenuste osutamise lepingu mitteavaliku raudtee
teenindamiseks, pöördub vastava sooviavaldusega AS-i Operail poole. AS-il Operail on välja
töötatud üldised lepingutingimused mitteavalikul raudteel teenuste osutamiseks: manöövritöö ja
vagunite etteandmine-äratoomine. Lepingu sõlmimise eelduseks on Raudteeseaduses sätestatud
nõuete täitmine mitteavaliku raudtee omaniku või valdaja poolt ning siinses veoeeskirjas
nimetatud juhendi olemasolu.
1
varasematesVeoeeskirja redaktsioonides kasutati nimetust Harutee
10
AS Operail VEOEESKIRI Lk 11 / 33
2.12.1.4 AS Operail võib Mitteavaliku raudtee omaniku või valdaja (või tema poolt volitatud kasutaja)
nõusolekul kasutada Mitteavalikku raudteed, sealjuures manöövritööks ja vagunite paigutamiseks
poolte vahel kokku lepitud tingimustel. Mitteavaliku raudtee valdajad või kasutajad tagavad teede
ja platside valgustuse, pöörangute ja Mitteavaliku raudtee ülesõidukohtade lumest puhastuse,
gabariitide vabaoleku ning muude kohustuste täitmise liikluse ja ohutuse tagamiseks.
2.12.2Teenused mitteavalikul raudteel
2.12.2.1 Mitteavalikul raudteel teenuste osutamiseks sõlmitakse manöövritöö teostamise leping (edaspidi
manöövritöö teostamise leping), kui mitteavaliku raudtee omanik või valdaja soovib teenuseid AS-
ilt Operail.
2.12.2.2 Manöövritöö lepinguga kehtestatakse vagunite etteandmise-äratoomise ja manöövritöö kord,
samuti poolte õigused, kohustused ja vastutus veeremi ning veoste korras- ja alalhoiu eest.
2.12.2.3 Mitteavaliku raudtee omanikult või valdajalt eeldab AS Operail kõigi Raudteeseaduses sätestatud
nõuete täitmist, iseäranis kohustuse täitmist lubada ühendust oma raudteeinfrastruktuuriga ning
tagada raudteeveeremi läbilaskmise mööda oma raudteed sellega liituvale III isiku raudteele.
2.12.2.4 Koos manöövritöö teostamise lepingu sõlmimise taotlusega esitab Mitteavaliku raudtee valdaja AS-
ile AS Operail siinses veoeeskirjas nimetatud juhendi.
2.12.2.5 AS Operail tugineb juhendis toodud informatsiooni ja tehniliste tingimuste õigsusele ilma neid ise
üle kontrollimata, ebaõigest informatsioonist või tingimustest tulenevate tagajärgede eest
vastutab Mitteavaliku raudtee omanik või valdaja.
2.12.2.6 AS Operail võib keelduda manöövritöö teostamise lepingu sõlmimisest, kui teenuse osutamine ei
ole tehniliselt või majanduslikust kaalutlusest lähtuvalt võimalik, pooled ei saa tingimustes
kokkuleppele. Ehitusjärgus oleval mitteavalikul raudteel võib manöövritööd teostada lepingu
alusel, mis sõlmitakse Mitteavaliku raudtee ehitajaga või ettevõtjaga, kellele Mitteavalikku
raudteed ehitatakse (tellija). Antud leping võib olla sõlmitud juhul, kui on olemas TTJA asjakohane
otsus, millega on lubatud vagunite etteandmine sellele raudteele, ning juhend või tehnoloogia, mis
määrab raudteeveeremi liikluskorra ehitataval raudteel.
2.12.2.7 Raudtee kauba vagunite vigastuse korral Mitteavalikul raudteel vormistatakse akt VU-25M (vt Lisa
1 p 2.12 Akt vaguni vigastamise kohta (Vorm VU-25M)), mis kirjutatakse alla AS Operail volitatud
esindaja ja Mitteavaliku raudtee omaniku või valdaja (või tema poolt volitatud kasutaja) esindaja
poolt.
2.12.3 Vagunite etteandmise/äratoomise korraldamine
2.12.3.1 Mitteavaliku raudtee teenindamisel valdaja või kliendi veduriga, mis sõidab välja AS Eesti Raudtee
kaubajaama, AS Operail ei osale. Veoleping lõpetatakse saatekirjale märgitud sihtjaamas ning
kliendile üleandmiseks paigutatakse vagunid jaama selleks otstarbeks määratud üleande- või
väljapanekuteedele. Muud kauba ja raudteeveeremi üleandetoimingud teostatakse vastavas
jaamas. Edasine vagunite vedu Mitteavalikule raudteele, paigutamine laadimis-
tühjendamiskohtadele ja tagastamine jaama toimub Mitteavaliku raudtee omaniku, valdaja või III
isiku veduriga.
2.12.3.2 Mitteavaliku raudtee teenindamisel AS Operail veduriga antakse vagunid ette manöövritöö
teostamise lepinguga kokku lepitud teedele ja tuuakse sealt ka ära. Muud kauba ja raudteeveeremi
üleandetoimingud teostatakse samuti vastavalt eelnimetatud lepingule.
2.12.3.3 Kauba ja raudteeveeremi üleandmine kliendile kinnitatakse poolte esindajate allkirjadega või
elektroonse märkega üleandedokumentidel. Etteandmisest/äratoomisest etteteatamine toimub
olenevalt poolte kokkuleppest sidevahendite teel vahetatavate teadete, sõiduplaani, või
kokkulepitud ajaintervallide järgi. Kui muud üleandetoimingud teostatakse jaamas, teatab AS
11
AS Operail VEOEESKIRI Lk 12 / 33
Operail kliendile vaikimisi vähemalt 2 tundi ette kauba ja veeremi valmisolekust üleande
toiminguteks.
2.12.3.4 Raudteeveeremi etteandmisest Mitteavalikule raudteele teatab AS Operail Mitteavaliku raudtee
omanikule, valdajale või kliendile (st kaubasaajale, -saatjale) mitte vähem kui 2 tundi ette. Kui ei ole
teisiti kokku lepitud, edastatakse teateid ööpäevaringselt sidevahendite või elektroonilise
andmevahetuse teel. Mitteavaliku raudtee omaniku, valdaja ja klientide korraldada on sellise teabe
vastuvõtmine ja omapoolsete toimingute teostamine, sh oma esindajate määramine, kes on
vastutavad teadete vastuvõtmise eest. Selguse huvides tuleb AS-ile Operail kirjalikult või
taasesitatavas vormis teatada esindajate nimed ja telefoninumbrid.
2.12.3.5 Vagunite, milliseid peale tühjendamist kasutakse taas laadimiseks (st nn topelt operatsioonid, kus
ühe kliendi poolt tühjendatud vagun laaditakse sama või teise kliendi poolt), laadimise alla andmisel
eraldi teatamist ei nõuta.
2.12.3.6 Vagunite etteandmise ajast teadete andmise kord kinnitatakse AS Operail poolt (vt Lisa 1 p 2.6.
Kaubavagunite ja jaamateede kasutusaja ja -tasu arvestamise kord (3.12.2015 korraldus nr 1-
3.5/12, p 2.5. Arvestusdokumentide täitmise kord ja andmete sisestamine arvutisüsteemi
kaubavagunite ja jaamateede kasutamise aja ja tasu arvestamisel (30.12.2015 korraldus 1-
3.7/6)).
2.13 Kaupade kohaletoimetamise tähtaeg
2.13.1 Veolepingu täitmise tähtaeg sätestatakse eeskirjades (vt SMGS 2. jagu art 24).
2.13.2 Kohalikul veol lisatakse ülalnimetatud tähtajale kolm ööpäeva alates kauba veoks vastuvõtmise
päevale järgnevast päevast.
2.13.3 Tolli- või muude eeskirjade täitmine võib pikendada ja muuta veolepingu täitmise tähtaega.
2.14 Veolepingu muutmine ja kaupade ümberadresseerimine
2.14.1 Kliendi tellimusel AS Operail muudab veolepingut (s.o kaubasaaja või sihtjaama muutmine).
Kaubasaaja muutmine tollitransiitveol on lubatud tolli eelneval kooskõlastusel.
2.14.2 Veolepingu muutmine rahvusvahelisel kaubaveol on reguleeritud SMGS 2. jao artikliga 25 ja SMGS
lisa 1 jagu 6 p. 34.
2.14.3 Veolepingu muutmise vormistamine toimub AS-i Operail kehtestatud korras (vt Lisa 1 p 2.13 Info
liikumise kord veolepingu muutmisel (23.12.15 korraldus nr 1-3.1/17).
2.14.4 Veolepingu muutmine on tasuline. Veolepingu muutmise tasu arvestatakse ainult juhul, kui veolepingu
muutmise jaam (s.o jaam, kus saatekirjas tehakse vastavad muudatused) asub Eesti territooriumil
ning veolepingu muutmine leiab tegelikult aset.
2.15 Kaubavagunite ja jaamateede kasutusaja ja -tasu arvestamine
2.15.1 Kaubavagunite, AS Eesti Raudtee jaamateede kasutusaja ja -tasu ning valveteenuse aja ja tasu
arvestamise kord kehtestatakse AS Operail poolt (vt Lisa 1 p 2.6 Kaubavagunite ja jaamateede
kasutusaja ja -tasu arvestamise kord (3.12.2015 korraldus nr 1-3.5/12), p 2.5.
Arvestusdokumentide täitmise kord ja andmete sisestamine arvutisüsteemi kaubavagunite ja
jaamateede kasutamise aja ja tasu arvestamisel (30.12.2015 korraldus 1-3.7/6).
2.15.2 Kliendil on õigus kasutada vagunit tasuta 12 (kaksteist) tundi alates AS Operail üleandmiseks
valmisoleku hetkest.
12
AS Operail VEOEESKIRI Lk 13 / 33
2.15.3 Vaguni kasutustasu arvestamisel nimetatud aega ja AS Operail süül üleandmisel aset leidnud viivitust
kasutusaja hulka ei arvata.
2.15.4 Juhul, kui vaguni laadimine ja/või tühjendamine leiavad aset jaamateedel, on kliendil õigus kasutada
tasuta jaamateed 12 (kaksteist) tundi alates AS Operail üleandmiseks valmisoleku hetkest.
2.15.5 AS Operail veoeeskirjas sätestatud juhtudel (sh peamiselt kliendi soovil) ja korras võib vaguneid jätta
enne sihtjaama seisma, kui tolli- või muud eeskirjad ei sätesta teisiti. Vagunite seisma jätmine kliendi
soovil või asjaolude tõttu, mille eest klient vastutab või milliste esinemise riski ta kannab, on tasuline.
2.16 Aktide koostamine
2.16.1 Info säilitamiseks veol aset leidnud sündmuste või tuvastatud asjaolude kohta koostab AS Operail
nõuetekohaseid akte (sh kommertsaktid, üldvormi aktid) sündmuse või asjaolu kohta eeskirjades
sätestatud juhtudel ja korras.
2.17 Kaupade laadimise ja kinnitamise tehnilised tingimused
2.17.1 Kaupade peale laadimisel ja kinnitamisel ning mahalaadimisel juhindutakse alljärgnevatest
dokumentidest:
SMGS lisa 3, “Ebagabariitsete ja raskekaaluliste veoste veo juhend SRÜ ja Balti riikide raudteedel”,
“Raudteetransportööride kasutamise ühised tehnilised tingimused“, GOST 22235-2010. Üldnõuded
kaubavagunite säilivuse tagamiseks laadimisel-tühjendamisel ja manöövritööde teostamisel 1520
mm rööpmelaiusega magistraalraudteedel ja Trosstõmmitsate, -ümberseotiste, -pingutite ja -
seotiste kasutamise kord. (vt SMGS lisa 3, vt lisa 1 p 1.6.27 “Ebagabariitsete ja raskekaaluliste
veoste veo juhend SRÜ ja Balti riikide raudteedel” (ДЧ-1835, Moskva, 2007), vt lisa 1 p 1.6.22
“Raudteetransportööride kasutamise ühised tehnilised tingimused“ (Moskva, 2008), vt lisa 1 p
1.6.2 GOST 22235-2010. Üldnõuded kaubavagunite säilivuse tagamiseks laadimisel-tühjendamisel
ja manöövritööde teostamisel 1520 mm rööpmelaiusega magistraalraudteedel, vt lisa 1 p 2.14
Trosstõmmitsate, -ümberseotiste, -pingutite ja -seotiste kasutamise kord).
2.18 Vagunite kommertsülevaatus
2.18.1 Vagunite kommertsülevaatus seisneb nende välises ülevaatamises, kusjuures põhitähelepanu
pööratakse:
1) plommide (plommsulgurite) ja nendel olevate jäljendite olemasolule vastavalt saatekirja
(vagunilehe) andmetele;
2) kauba kaotsimineku, vigastuste ja varguse jälgede puudumisele. Kui laaditud vagunite kliendile
üleandmisel avastatakse kommertskorratusi, siis koostatakse SMGS art 29 alusel kommertsakt.
2.18.2 Laadimiseks antava tühja vaguni kommertskõlblikkuse (sh nt vaguni sobivus soovitud kauba
laadimiseks, eelneva kauba jääkide puudumine, vaguniosade terviklikkus jmt) teeb kindlaks klient, sh
tagastab ta kommertsseisukohast sobimatu vaguni.
2.18.3 Vagunite vastuvõtmisel kliendilt kontrollitakse välise ülevaatuse teel:
1) vaguni kere kommertskorrasolekut, vaguni luukide ja uste suletust, kauba veol ventileerimisega –
luukide kinnituse õigsust;
2) plommide (plommsulgurite) olemasolu, nende korrasolekut ja nende jäljendite vastavust saatja ja
lähtejaama nimetusele ja saatekirjas toodud andmetele;
3) kaupade paigaldamise ja kinnitamise õigsust lahtisel veeremil, kauba kaotsimineku ning kauba või
pakendi nähtavate vigastuste puudumist. Kui kraana, ekskavaator vm mehhanism pöörlevate
osadega on paigaldatud lahtisele veeremile, siis kontrollib paigaldamise ja kinnitamise vastavust
13
AS Operail VEOEESKIRI Lk 14 / 33
tehnilistele tingimustele AS Operail töötaja, kes on atesteeritud laadimisskeemide alusel
veetavate kaupade veoks vastuvõtmiseks;
4) autode, traktorite jm masinate ettevalmistust veoks (sh kas kergesti purunevad osad on kaitstud,
kergesti ära võetavad osad on maha võetud ja pakitud), plommide olemasolu kabiinidel,
kapottidel ja pakiruumidel, plommide korrasolekut, kohtade arvu vastavalt saatekirjal näidatud
andmetele, transpordimarkeeringu olemasolu jne;
5) vaguni numbri vastavust saatekirjal näidatule, samuti saatekirjal näidatud kauba kaalu vastavust
vaguni kandevõimele;
6) tühja vaguni puhastamist kauba jääkidest ja prahist, kinnitusvahendite (rekvisiitide) ning plommide
(plommsulgurite) mahavõtmist ja kriidimärgistuse eemaldamist, platvormide äärelaudade
kinnitamist, vagunite uste ja luukide sulgemist, tsisternide, punker-poolvagunite ja hopperite
määrdunud pealispindade puhastamist, tsisternide tühjendusseadmete ja ülemiste luukide
kaante ja sulgurite sulgemist, punker-poolvagunite punkrite kinnitamist konkshaaratsitega;
7) keemiakaupade veoks ette nähtud tühjade eritsisternide, samuti omaniku- või renditud tsisternide
kuplikaante riivistust ja plommide (plommsulgurite) olemasolu neil;
8) teisi tegureid, mis on ette nähtud Rongide ja vagunite kommertsülevaatuse eeskirja (vt Lisa 1 p
1.4.8 ЦУК/4557. Rongide ja vagunite kommertsülevaatuse eeskirjad. Moskva, Transport, 1988.)
või teiste antud eeskirja lisades toodud dokumentidega.
2.18.4 Vagunite kommertsülevaatust teostavad selleks AS Operail ja kliendi poolt määratud töötajad ( vt
Lisa 1 p 1.4.7 Rongide ja vagunite kommertsülevaatuse punkti tüüpiline töökorraldus. Moskva,
Transport, 1987 ja 1.4.10 ЦМ/3219. Raudteel teostatavate laadimistööde ohutus- ja
sanitaareeskirjad. Moskva, Transport, 1976).
2.18.5 Kui vagunite vastuvõtmisel esineb puudusi (nt p 2.18.3. toodud nn kommertskorratusi), koostab AS
Operail üldvormi akti, kus näidatakse kommertskorratusega vaguni number, selle korratuse kirjeldus
ja vagunit kliendilt vastu ei võeta kuni kommertskorratuse kõrvaldamiseni.
14
AS Operail VEOEESKIRI Lk 15 / 33
3 III peatükk. ERINEVATE KAUBALIIKIDE VEOTINGIMUSED
3.1 Teravilja ja muude kaupade vedu hulgi2 (lahtiselt/puistena)
3.1.1 Hulgi (lahtiselt/puistena) veetakse kaupu, mis kujutavad endast teatava sõredusega (puistuvusega)
fraktsiooniliste koostisosade ühtlast massi. Hulgi (lahtiselt/puistena) veetavate kaupade nimekirja
(sh veoks lubatud vaguni tüüpide märkimisega) kinnitab AS Operail (vt Lisa 1 p 2.16. Hulgi
(lahtiselt/puistena) veetavate kaupade loetelu (13.04.17 korraldus nr 1.3.7/7).
3.1.2 Jahu veetakse hulgi (lahtiselt/puistena) erilistes jahuveo-vagunites, mis on varustatud
õhustussüsteemiga. Hulgi (lahtiselt/puistena) veetavad viljakaubad (rukis, nisu, kaer, oder, tatar,
hirss, sorgo, mais, kaunviljad, riis, õlitaimede seemned, hiirehernes, terajäätmed), kliid ja
jahutööstuse jäätmed veetakse teravilja hopperites.
3.1.3 Päevalilleseemned niiskusega kuni 8%, muude õlitaimede seemned niiskusega kuni 10%, muud
viljakaubad niiskusega kuni 16% veetakse üldtingimustel. Suurema niiskusega ülalmainitud kaubad
veetakse Põllumajandus- ja Toiduameti poolt määratud ja AS-iga Operail kooskõlastatud tingimustel.
3.1.4 Fütosanitaarsele kontrollile kuuluvate kaupade vedu toimub vastavalt fütosanitaarsele kontrollile
kuuluvate kaupade veo korrale (vt käesoleva Veoeeskirja p 3.12). Teraviljahoppereid tuleb pesta
pärast mitteviljakaupade mahalaadimist. Vaguni pesemise korral kaubasaaja poolt esitab ta AS-ile
Operail vastava kinnituse vaguni pesemise kohta.
3.1.5 Sademete eest kaitsmist nõudvaid ja pudenevaid kaupu (nt tsement, lubi, mineraalväetised, apatiit,
kips, kriit) veetakse tsemendi-, väetise-, apatiidi hopperites ja spetsialiseeritud kinnistes vagunites.
Sademete eest kaitsmist mittenõudvaid kaupu (nt maak, süsi, liiv, killustik, kruus, turvas, räbu)
veetakse lahtisel veeremil ja spetsialiseeritud vagunites. Nimetatud kaupade vedu kinnise põhjaga
poolvagunites lubatakse ainult vagunikalluti või mehhaniseeritud mahalaadimise muude vahendite
olemasolul kaubasaajal.
3.1.6 Hulgi (lahtiselt/puistena) kauba veol kinnise põhjaga poolvagunites kannab kaubasaatja saatekirja
lahtrisse “Saatja märkused” märke: “Vedu kinnise põhjaga poolvagunis on saajaga kooskõlastatud.
Mahalaadimise seadmed on olemas”.
3.1.7 Hulgi (lahtiselt/puistena) kauba veol kannab kaubasaatja saatekirja lahtrisse “Kohtade arv”
alljärgneva märke: “Hulgi (lahtiselt/puistena)”.
3.1.8 Enne hulgi (lahtiselt/puistena või kuhjas) veoks ette nähtud kauba peale laadimist võtab kaubasaatja
meetmed vaguni konstruktsioonipilude lappimiseks kauba teekonnal rööbasteedele maha jooksmise
ja keskkonna reostuse vältimise eesmärgil.
3.1.9 Nende kaupade nimekirja, mille mahalaadimise järel on vaguni pesemine kohustuslik, sõltumata
sellest, kas kaup oli taaras või mitte (v.a klaaspudelid) ning kas kohtade arv oli määratud või mitte
kinnitab AS Operail (vt Lisa 1 p 2.17. Kaupade nimekiri,mille mahalaadimise järel on vajalik vaguni
pesemine (13.04.17 korraldus nr 1.3.7/7).
3.2 Lahtisel veeremil kaupade vedu
3.2.1. Lahtisel veeremil vedada lubatud kaupade loetelu kinnitatakse AS Operail poolt. Kaupu, mida antud
loetelus nimetatud pole, võidakse lubada vedada lahtisel veeremil eritingimustel.
2
Hulgi (lahtiselt/puistena) - In bulk (inglise keeles), навалом/насыпью (vene keeles)
15
AS Operail VEOEESKIRI Lk 16 / 33
Lahtisel veeremil vedada lubatavad ohtlikud kaubad ja nende veotingimused kehtestatakse ohtlike
kaupade veoeeskirjaga (s.o SMGS 1.jagu art 9, SMGS lisa 2).
3.2.2. Kaubasaatja valib lahtise veeremi liigi sõltuvalt veetavast kaubast, peale- ja mahalaadimise
tingimustest ning laadimisseadmete ja -mehhanismide olemasolust.
3.2.3. Kauba pakendamise vajadusel kasutatakse sõltuvalt kauba omadustest transporditaarat, mis vastab
standarditele või taarale ja pakendile esitatavaid nõudeid sisaldavatele tehnilistele tingimustele.
Paberist, pärgamiinist ja muust kergesti süttivast materjalist pakendis kaupade vedu lahtisel veeremil
ei ole lubatud.
3.2.4. Loetelus toodud peenfraktsioone sisaldavate kaupade lahtisel veeremil vedamise võimalikkuse määrab
kaubasaatja (vt Lisa 1 p 2.18 Lahtisel veeremil vedada lubatud kaupade loetelu (18.06.2008
korraldus nr 10-1/13).
Enne peenfraktsioone sisaldavate kaupade laadimist peab kaubasaatja veenduma selles, et esitatava
kauba vedu antud veeremil ei põhjusta kauba kadu ega raudtee ja keskkonna reostust. Kui platvormi
või vagunikere korrasolekul on kauba kadu võimalik konstruktsioonipilude kaudu, siis võtab
kaubasaatja lisameetmed kauba säilivuse tagamiseks.
Peenfraktsioone sisaldavate kaupade lahtisele veeremile laadimisel on kaubasaatja kohustatud
võtma meetmed kauba liikumisel peenosakeste ja laadimisel üle vaguni poortide ("mütsiga") ulatuva
kauba pudenemise vältimiseks. Ülal märgitud meetmed töötab kaubasaatja välja iga kauba liigi kohta.
Kauba pind peab olema tasandatud ja tihendatud vastavalt kauba laadimise ja kinnitamise
tehnilistele tingimustele. Seejuures peab "mütsil" olema ristlõikes trapetsi kuju. Pärast kauba
tihendamist ei tohi "mütsi" alus olla poolvaguni kere ülemisest vöötalast kõrgem.
3.2.5. Mineraalsete ehitusmaterjalide laadimise korral üle poolvaguni poortide peab kauba "mütsi" alus
olema poortide kõrgusest vähemalt 50 mm madalam.
3.2.6 Lahtisel veeremil kauba vedu reglementeerivad veel SMGS lisa 1 jagu IV p. 14, SMGS lisa 1 jagu IV
p. 16, SMGS lisa 1 jagu IV p. 17, lisa 3 “Kaupade paigaldamise ja kinnitamise tehnilised tingimused
”.
3.3 Kaupade vedu saatja/saaja saaturite saatel
3.3.1 Saatja/saaja saaturite saatel rahvusvahelises ühenduses kaupade veo eeskiri on toodud SMGS lisas
1 jaos IV p.12).
3.4 Väikesaadetiste vedu
3.4.1 Väikesaadetiste vedu ei teostata
3.5 Universaalkonteinerites kaupade vedu
3.5.1 Universaalkonteinerites kaupade rahvusvahelises ühenduses vedamise eeskiri on toodud SMGS
lisas 1 jaos IV p.15. Universaalkonteinereid arvatakse SRÜ ja Balti riikide
raudteeadministratsioonide inventarpargist välja vastavuses 01.10.1997 vastavasisulise
Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide raudteede konteinerite
inventarpargist väljaarvamise juhendi sätetele ning arvatakse inventarparki sisse vastavuses
23.10.2000 Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide raudteede
16
AS Operail VEOEESKIRI Lk 17 / 33
konteinerite inventarparki vastuvõtmise juhendi sätetele (vt Lisa 1 p 1.6.14. Kaubavagunite ja
konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide raudteede konteinerite ühispargist
väljaarvamise juhend ja Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide
raudteede konteinerite ühisparki vastuvõtmise juhend).
3.5.2 Universaalkonteinerite kohta arvestuse pidamisel täidetakse aruandlusvorme vastavuses
24.09.1999 vastavasisulise juhendi Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste
riikide raudteede konteinerite arvestuse ja aruandluse vormide koostamise instruktsioonid sätetele
(vt. Lisa 1 p 1.6.20. Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide
raudteede konteinerite arvestuse ja aruandluse vormide koostamise instruktsioonid).
3.6 Erikonteinerites kaupade vedu
3.6.1 Erikonteinerites kaupade rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti riikidega veo eeskiri on toodud
SMGS lisas 1 jaos IV p.15.
3.6.2 Erikonteinerites kaupade rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti riikide hulka mittekuuluvate
riikidega veo eeskiri on toodud SMGS lisas 1 jaos IV p.15.
3.6.3 Erikonteinerite SRÜ ja Balti riikide raudteeadministratsioonide inventarpargist välja arvamine,
inventarparki sisse lülitamine ja aruandlusvormide täitmine toimub analoogselt
universaalkonteineritele kehtestatud korrale (vt käesolev Veoeeskiri p 3.5).
3.7 Transportpakettides kaupade vedu
3.7.1 Transportpakettides kaupade rahvusvahelises ühenduses veo eeskiri on toodud SMGS lisas 1 jaos IV
p.17.
3.8 Külmuvate kaupade vedu
3.8.1 Külmuvate kaupade rahvusvahelises ühenduses veo eeskiri on toodud SMGS lisas 1 jaos IV p.19
3.9 Kiiresti riknevate kaupade vedu
3.9.1. Külmutusvagunites kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti
riikidega on toodud vastavas juhendis (vt Lisa 1 1.6.32. Külmutusvagunites kiiresti riknevate
kaupade vedude teenindamise juhend Sõltumatute Riikide Ühendusse kuuluvate riikide, Läti
Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel, 2006).
Termosvagunites kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti
riikidega on toodud vastavas juhendis (vt Lisa 1 p 1.6.34 «Termosvagunites kiiresti riknevate
kaupade vedude kord Sõltumatute Riikide Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu
Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel»).
Külmutusvagunitest ümberehitatud vagunites kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises
ühenduses SRÜ ja Balti riikidega on toodud vastavas juhendis (vt Lisa 1 p 1.6.30 “Külmutusvagunitest
17
AS Operail VEOEESKIRI Lk 18 / 33
ümberehitatud vagunite ekspluateerimise kord ja nendes vagunites toidukaupade, üksikute
kiiresti riknevate kaupade ja teiste kaupade veotingimused”).
Külmutuskonteinerites kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti
riikidega on toodud vastavas juhendis (vt Lisa 1 p 1.6.31 “Kaubaveotingimused omanike
suurkülmutuskonteinerites spetsialiseeritud platvormhaagenditel rahvusvahelises ühenduses”).
Universaalkonteinerites kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti
riikidega on toodud vastavas juhendis (vt Lisa 1 p 1.6.35 «Universaalkonteinerites kiiresti riknevate
kaupade vedude kord Sõltumatute Riikide Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu
Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel»).
Universaalsetes kinnistes vagunites kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises ühenduses
SRÜ ja Balti riikidega on toodud SMGS lisas 1 jaos IV p.13. Peale selle, “Kiiresti riknevate kaupade
vedude teenindamise juhend” on soovituslikuks kasutamiseks kaubasaatjale (kohustuslikule
täitmisele see ei kuulu (vt lisa 1 p 1.6.16 1998.a. juhend nr DC-1997 “Kiiresti riknevate kaupade
vedude teenindamise juhend”).
3.9.2. Kiiresti riknevate kaupade veo eeskiri rahvusvahelises ühenduses SRÜ ja Balti riikide hulka
mittekuuluvate riikidega on toodud SMGS lisas 1 jaos IV p.13. Kiiresti riknevate kaupade veoks
isotermiliste vagunite kasutamise ja tehnilise teenindamise ning vastastikuste arvelduste kokkulepe
on lisatud (vt Lisa 1 p 1.6.4. Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide, Läti Vabariigi, Leedu
Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeadministratsioonide vaheline isotermiliste vagunite kasutamise ja
tehnilise teenindamise ning vastastikuste arvelduste kokkulepe. 1994).
3.10 Elusloomade ja -lindude vedu
3.10.1 Elusloomade ja -lindude rahvusvahelises ühenduses veo eeskiri on toodud SMGS lisas 1 jaos IV p.12,
SMGS lisas 1 jaos IV p.18).
3.10.2 Elusloomade ja -lindude veol täidetakse veterinaarkontrollile kuuluvate kaupade veo eeskirja (vt
käesoleva Veoeeskirja p 3.11).
3.11 Veterinaarkontrollile kuuluvate kaupade vedu
3.11.1 Veterinaarkontrollile kuuluvate kaupade (sh. elusloomad ja -linnud) vedu kolmandast riigist Eestisse
ja transiidina kolmandasse riiki toimub selleks ettenähtud piiripunktide kaudu. Eksporti on lubatud
teostada kõikide rahvusvaheliseks liikluseks avatud piiripunktide kaudu. Kaupade loetelu, mis
kuuluvad veterinaarkontrolli alla, kinnitab haldusala minister. Kaubaga peavad kaasas olema
nõuetele vastavad sertifikaadid ja dokumendid (vt Toiduseadus, Veterinaarseadus ).
3.12 Fütosanitaarsele kontrollile kuuluvate kaupade vedu
3.12.1 Fütosanitaarsele kontrollile kuuluvate kaupade vedu kolmandast riigist Eestisse toimub selleks
ettenähtud piiripunktide kaudu (loetelu kehtestab vastava haldusala minister). Vastavalt
Taimekaitseseadusele toimub taimede, taimsete saaduste ja muu objekti sissevedu
fütosanitaarsertifikaadi alusel või lihtsustatud korral ilma fütosanitaarsertifikaadita. Kaupade loetelu,
mis nõuavad päritolu riigi fütosanitaarsertifikaati, ja kaupade loetelu, mis ei nõua
fütosanitaarsertifikaati kehtestab vastava haldusala minister. Kaupade veol Eestist kolmandatesse
riikidesse peavad kaup ja saatedokumendid vastama sihtriigi nõuetele (vt Taimekaitseseadus).
18
AS Operail VEOEESKIRI Lk 19 / 33
3.13 Kaupade tollitransiitveole vormistamise kord
3.13.1 Kaupade tollivormistus toimub vastavalt Euroopa Ühenduse Tolliseadustikule ja Tolliseadustiku
rakendussätetele. Kolmandatest riikidest saabuvate kaupade ja kolmandatesse riikidesse
lähetatavad kaubad allutatakse tollitransiitveole, mida korraldab tolliprotseduuri pidaja (endise
nimetusega printsipaal), kelleks võib olla vastavat luba omav isik. Tollitransiitvedu toimub kooskõlas
Ühistransiidi Konventsiooni sätetega. Kaupade vedu Euroopa Liidu liikmesriikide vahel, ilma
väljumiseta kolmandatesse riikidesse, toimub üldjuhul ilma tollivormistuseta (vt Lisa 1 p 1.1.7
Ühistransiidiprotseduuri konventsioon, EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr
952/2013, 9. oktoober 2013, KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2016/578, 11. aprill 2016).
3.14 Ohtlike kaupade vedu
3.14.1 Ohtlike kaupade vedu toimub vastavuses kehtivate riiklike õigusaktidega ning rahvusvaheliste
raudteevedude konventsiooni (COTIF) lisa RID (Regulations Concerning the International Carriage
of Dangerous Goods by Rail) ja rahvusvahelise raudteekaubaveo kokkuleppe (SMGS) lisaga 2
“Ohtlike kaupade veoeeskiri”. Peale selle, juhindutakse „Tsisternvagunites ja naftabituumeni veoks
ette nähtud punkervagunites vedelkaupade veoeeskirjast“ osas, mis ei ole vastuolus SMGSiga (vt Lisa
1 p 1.6.1 „Tsisternvagunites ja naftabituumeni veoks ette nähtud punkertüüpi vagunites
vedelkaupade veoeeskiri“ (Moskva, 2009)).
3.14.2 Põhiliste ohtlike kaupade ohukaardid on toodud väljaandes “Ohukaardid” (vt lisa 1 p 1.6.23
“Ohukaardid” (Moskva, 2015).
3.14.3 Klient, kelle tegevuse hulka kuulub ohtliku kauba vedu maanteed, raudteed ja siseveeteed pidi ning
vedude ekspedeerimine, samuti veoga seotud ohtliku kauba pakendamine, peale- ja mahalaadimine
määrab Ohutusnõuniku. Ohutusnõunik on ettevõtja heaks tegutsev kompetentne isik, kelle ülesanne
on tagada ohtliku kauba veo ohutus ja vastavus nõuetele. Ohutusnõunik peab olema läbinud
ohutusnõuniku koolituskursuse ohtlike veoste valdkonnas taseme- või täienduskoolituse kogemust
omavas õppeasutuses ja sooritanud eksami ning saanud sellekohase tunnistuse (vt Kemikaaliseadus
§ 13). Klient peab informeerima AS-i Operail oma ohutusnõuniku isikust.
3.14.4 Klient ja AS Operail koolitavad oma töötajaid, kes teostavad ohtlike kaupade klassifitseerimist,
pakkimist, markeerimist, vajalike dokumentide ettevalmistamist, veoks üleandmist-vastuvõtmist,
vedu, laadimist-tühjendamist või on muul viisil seotud ohtlike kaupade veoga.
3.14.5 Kliendil peavad olema vastavad vahendid ohtlike kaupade neutraliseerimiseks, kogumiseks,
ümberpumpamiseks sõltuvalt veoste mahust. Samuti peab kliendil olema koolitatud personal
päästetööde teostamiseks, avarii tagajärgede likvideerimiseks.
3.14.6 Klient ja AS Operail on kohustatud:
- registreerima Tööinspektsioonis ohtlike kaupade laadimise, tühjendamise ja veovahendid;
- teostama ohtlike kaupade laadimisvahendite sertifitseerimist ja teostama nende perioodilist
kontrolli;
- tagama ohtlike veoste töötlemiseks kasutatava varustuse märkimise.
3.14.7 Ohtliku kauba saatja on lisaks võlaõigusseaduse § 777 sätestatule kohustatud:
- andma veoks üle ainult kaupa, mille vedu on lubatud;
- klassifitseerima ohtliku kauba;
- pakkima ja tähistama ohtliku kauba vastavalt kehtivatele eeskirjadele;
- heastama oma tegevusest/tegevusetusest/hooletusest tulenevalt põhjustatud varalise ja/või
mittevaralise kahju.
19
AS Operail VEOEESKIRI Lk 20 / 33
3.14.8 Kui AS-ile Operail ei olnud kauba vastuvõtmisel teatatud, et kaup on ohtlik ning see võib ohustada
inimeste elu, tervist, keskkonda või põhjustada muud kahju, on AS-il Operail järgmised õigused:
- tagastada kaup saatjale;
- maha laadida kaup lattu või vajadusel korraldada selle hävitamine, neutraliseerimine, ilma selle
väärtuse hüvitamise kohustuseta;
- nõuda kaubasaatjalt sisse kulud, mida AS Operail ja AS Eesti Raudtee kandis eelmistes punktides
kirjeldatud tegevuste käigus.
3.14.9. Klient on kohustatud:
- ohtlike kaupade käitlemisel rakendama vajalikke abinõusid nendest tuleneda võiva kahju
vältimiseks, arvestades ohtliku kauba kogust ja ohtlikkust;
- aitama kaasa Päästeametit ja/või AS-i Operail kliendi poolt saadetud või tema aadressil saabuva
ohtliku kaubaga avariiolukorra likvideerimisel;
- pidama käideldavate ohtlike kemikaalide arvestust, säilitama arvestusdokumente 10 aastat;
- teavitama Terviseametit teavitamisele kuuluvatest kemikaalidest;
- täitma muid Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu määrus nr 649/2012 , muudes
asjakohastes ühenduse õigusaktides (nt REACH määrus ja CLP määrus) ning Kemikaaliseadusega
ette nähtud kohustusi.
3.15 Ohutute vedelkaupade vedu tsisternides ja punker-poolvagunites
3.15.1 Ohutu vedelkauba vedu tsisternis või punker-poolvagunis reglementeeritakse põhiliselt
„Tsisternvagunites ja naftabituumeni veoks ette nähtud punkervagunites vedelkaupade
veoeeskirjaga“. (vt Lisa 1 p 1.6.1 „Tsisternvagunites ja naftabituumeni veoks ette nähtud
punkertüüpi vagunites vedelkaupade veoeeskiri“ (Moskva, 2009)).
3.16 Eritingimused vedelkaupade veol tsisternides ja punker-poolvagunites
3.16.1 Vedelkaupade peale- ja mahalaadimine tsisternidesse(st) ja punker-poolvagunitesse(st) toimub kliendi
laadimiskohtades (terminalides), mis on varustatud spetsiaalsete hoidlate, laadimisseadmete ja
tuleohutuseeskirjade täitmiseks vajalike vahenditega ning vastavad keskkonnakaitse nõuetele.
3.16.2 Tsisternides ja punker-poolvagunites on lubatud vedada vaid neid vedelkaupu, mis on loetletud
vastavas veoeeskirjas:
- ohutud kaubad – (vt Lisa 1 p 1.6.1 „Tsisternvagunites ja naftabituumeni veoks ette nähtud
punkertüüpi vagunites vedelkaupade veoeeskiri“ (Moskva, 2009)),
- ohtlikud kaubad – SMGS jagu 9 art 9 ja SMGS lisa 2. ja Rahvusvaheliste raudteevedude
konventsiooni (COTIF) lisa RID (Regulations Concerning the International Carriage of Dangerous
Goods by Rail)
3.16.3 Tsisterni ettevalmistus kauba peale laadimiseks peab toimuma lisaks vastavalt AS Eesti Raudteel
kehtivatele muudele juhenditele (vt Eesti Raudtee tegevuseeskiri, Eesti Raudtee tegevuseeskirja
lisad). Omanikutsisternide ja raudteeadministratsioonidelt üürile/rendile võetud tsisternide
ettevalmistus laadimiseks toimub kliendi vahenditega, tema arvel ja vastutusel.
3.16.4 Omanikutsisternide ja raudteeadministratsioonidelt üürile/rendile võetud eritsisternide laadimisel
annab klient vormikohase tõendiga AS-ile Operail iga tsisterni tehnilise korrasoleku osas kinnituse,
sh garanteerides selle ohutuse konkreetse kauba veoks.
20
AS Operail VEOEESKIRI Lk 21 / 33
3.16.5 Tühjendatud, kuid puhastamata (aurutamata) tsisternid, sõltumata nende kuuluvusest, veetakse
samade ohumärkidega, millega neid veeti laadituna. Tühjendatud ja puhastatud (aurutatud)
tsisternidelt tuleb ohumärgid eemaldada (või kinni katta)
3.16.6 3.16.6. Tühjad tsisternid sõltumata nende kuuluvusest plommitakse peale tühjendamist kaubasaaja
plommidega.
3.16.7 Igale saatekirjale, millega klient vormistab naftasaaduste veo, peab olema juurde lisatud kauba
kvaliteedisertifikaat (kui on paberkandjal, köidetakse saatekirja 1. lehe külge). Naftasaaduste veol
marsruutsaadetisena või vagunigrupina, mis on vormistatud ühe saatekirjaga, peab
kvaliteedisertifikaat olema lisatud vähemalt viies eksemplaris.
3.16.8 Kuna AS-il Operail ja AS-il Eesti Raudtee puudub spetsiaalne vagunite ettevalmistuspunkt
vedelkaupade tsisternidesse laadimiseks, teostab tsisternide ettevalmistuse laadimiseks klient.
21
AS Operail VEOEESKIRI Lk 22 / 33
4 IV peatükk. TASU MÄÄRAMISE, KEHTESTAMISE JA MUUTMISE KORD
4.1 Riigi- ja Euroopa Liidu sisestel kaubavedudel ja välisvedudel AS Operail poolt kasutatavad veomaksete
määrad ja nende arvestamise kord on avalikud.
4.3 Tasu määrad ja arvestamise põhimõtted on on sätestatud AS Operail “Kaubaveomaksete arvestamise
juhendis” (vt Lisa 1 p 2.19. Kaubaveomaksete arvestamise juhend). Kaubaveomaksete arvestamise
juhendiga reguleerimata osas juhindutakse MTT tariifikokkuleppes toodud juhistest.
4.4 Kaubaveomaksete arvestamise juhend kehtestatakse AS Operail poolt üldjuhul igaks kaubaveo aastaks.
Kaubaveomaksete arvestamise juhendi tasumäärasid ja nende arvestamise korda reglementeerivaid
sätteid võidakse muuta kaubaveo aasta jooksul (vt. Veoeeskiri ptk. 5).
4.5 Kaubaveomaksete arvestamise juhendi kinnitab AS Operail juhatus ja see avaldatakse AS Operail
kodulehel http://www.operail.com/. Kaubaveomaksete arvestamise juhendi muudatused ja
täiendused jõustuvad 10. päeval pärast nende avaldamist.
4.7 Kaubaveomaksete arvestamise juhendis selgesõnaliselt reguleerimata arvestustingimuste korral
võetakse aluseks tariifikokkulepetes erinevad sarnased tingimused (vt. käesoleva Veoeeskirja Lisa 1 p
1.8.1 - 1.8.4 toodud dokumendid).
4.8 Kaubaveomaksete arvestamise juhendi tasumääradest ja nende arvestamise korrast erinevad
kaubaveomaksete tasumäärad ja nende arvestamise kord lepitakse klientidega kokku kaubaveoalaste
koostöölepingutega.
4.9 Kaubaveoalaste koostöölepingutega kokku lepitud tasumäärad on konfidentsiaalsed ja avaldamisele ei
kuulu.
22
AS Operail VEOEESKIRI Lk 23 / 33
5 V peatükk. TASU MUUTMISEST TEATAMISE KORD
5.1 Kaubaveotasu ja lisamaksete määrade, samuti Kaubaveomaksete arvestamise juhendi muude sätete
muudatustest teatatakse 10 päeva enne nende jõustumist.
5.2 Muudatused avalikustatakse AS Operail Interneti koduleheküljel aadressil http://www.operail.com.
23
AS Operail VEOEESKIRI Lk 24 / 33
6 VI peatükk. KAUBAVEOTEENUSE KASUTAJA KAEBUSE MENETLEMISE KORD
6.1 Üldsätted.
6.1.1 Pretensioon esitatakse kaubasaatja või kaubasaaja poolt AS Operail vastu SMGS kokkuleppes
sätestatud alustel ja korras. Veolepingust tuleneva hagi esitamise õigus on isikul, kellel on SMGS art
46 ja SMGS lisa 1 jagu IX punkt 40 alusel õigus esitada pretensioon. Hagi võib esitada ainult pärast
pretensiooni esitamist SMGS art 46 SMGS lisa 1 jagu IX punkt 40 kohaselt.
6.1.2 Osutatud teenuse eest esitatud arve kohta võib pretensiooni esitada arve tasunud isik.
6.2 Nõuded pretensiooni vormile ja sisule.
6.2.1Pretensioon esitatakse loetavas masinakirjas A4 formaadis paberil või ettevõtte blanketil. Kui vedu
toimus elektroonilise saatekirja alusel, ei lisa pretensiooni esitaja sellele elektroonilist saatekirja ega
elektroonilist kommertsakti, vaid näitab pretensioonis ära vastava saadetise numbri, lähtejaama, sihtjaama,
kommertsakti numbri ja vedaja nimetuse, kes kommertsakti vormistas.
6.2.2 Pretensiooni esitaja kohta peavad olema toodud järgmised andmed:
1) füüsilise või juriidilise isiku nimi,
2) isiku- või registrikood,
3) elu- või asukoht;
4) pretensiooni esitaja selgelt väljendatud nõue ja selle põhjendus.
6.2.3 Pretensiooni esitamisel esindaja poolt lisatakse pretensioonile volikiri. NB! Tulenevalt SMGS art 46 §
1 ei ole lubatud nõuete loovutamine.
6.2.4 Esitatud pretensioonis peab olema selgelt väljendatud, milliste õigusaktide (õigusakti nimi, artikkel,
paragrahv, punkt, alapunkt) rakendamisega rikuti pretensiooni esitaja õigusi ning nõude suurus.
6.2.5 Pretensioonile peavad olema lisatud pretensiooni nõuet tõendavad dokumendid ja muud tõendid
ning kindlasti saatekirja kliendile kuuluva lehe originaal (koopia esitamisel on AS-il Operail õigus
pretensiooni mitte menetleda), kui vedu toimus paberkandjal saatekirjaga.
6.2.6 Kui vedu toimus paberkandjal saatekirja alusel, on pretensiooni esitaja kohustatud pretensioonile
lisama järgmised originaaldokumendid:
6.2.6.1kauba kaotsimineku korral:
- saatja - "Saatekirja duplikaadi" (saatekirja leht 4);
- saaja - "Saatekirja duplikaadi" (saatelehe leht 4) või "Saatekirja originaali" (saatelehe leht 1) ja "Kauba
saabumise teatise" (saatekirja leht 6) vedaja märkega kauba mittesaabumisest saatekirja lahtris "Saabumise
kuupäev";
6.2.6.2kauba puudujäägi, kahjustumise korral - saatja või saaja - "Saatekirja originaali" (saatekirja leht 1) ja
"Kauba saabumise teatise" (saatekirja leht 6) ja kommertsakti, mille vedaja väljastas saajale sihtjaamas;
6.2.6.3. kauba kohaletoimetamise tähtaja ületamise korral - saatja või saaja - "Saatekirja originaali"
(saatekirja leht 1) ja "Kauba saabumise teatise" (saatekirja leht 6);
6.2.6.4. veotasu enammakse korral:
- saatja - “Saatekirja duplikaadi” (saatekirja leht 4) või muu dokumendi, mis on tõendab veotasu arvestamist
24
AS Operail VEOEESKIRI Lk 25 / 33
maksmist;
- saaja - "Saatekirja originaali" (saatekirja leht 1) ja "Kauba saabumise teatise " (saatekirja leht 6);
- isik, kes tasus veotasu - tema nõudeid kinnitavad dokumendid.
6.2.7Pretensioonidele veose kaotsimineku, puudujäägi, kahjustumise (riknemise) korral tuleb lisada ka kauba
maksumust tõendavad dokumendid.
6.2.840.4. Muud nõuet põhjendavad dokumendid lisab pretensiooni esitaja vajadusel
6.3 Pretensiooni esitamise tähtaja algus ja lõpp.
6.3.1 Pretensiooni esitamise tähtaja kulg algab pretensiooni aluseks oleva toimingu või tehingu tegemise
või sündmuse toimumise päevale järgnevast päevast.
6.3.2 Pretensiooni esitamise tähtaeg lõpeb tähtaja viimasel päeval kell 24.00
6.3.3 Kui tähtaja lõpp langeb puhkepäevale või riiklikule pühale, ei pikene see puhkepäevale või riiklikule
pühale järgnevale tööpäevale.
6.3.4 Pretensioon loetakse tähtajaliselt esitatuks, kui see on tähtaja jooksul AS-ile Operail üle antud ja
registreeritud vastavalt kehtivale korrale ning seda ei ole käesolevas korras sätestatud alustel
tagastatud läbivaatamatult.
6.3.5 Pärast tähtaja lõppemist esitatud pretensioon ja muud dokumendid jäetakse läbi vaatamata ja
tagastatakse esitajale.
6.4 Tähtaja peatumine.
6.4.1 Pretensiooni esitamise tähtaja kulg peatub pretensiooni saabumise kuupäevast ja jätkub
pretensiooni vastuse postitamise kuupäeval, kui käesolevas veoeeskirjas ei ole sätestatud teisiti.
6.4.2 Pretensiooni esitamise tähtaja kulg ei peatu, kui pretensioon tagastatakse läbivaatamatult 15 päeva
jooksul alates pretensiooni saabumise kuupäevast.
6.5 Pretensiooni tagastamine läbivaatamatult.
6.5.1 AS Operail tagastab pretensiooni läbivaatamatult, kui:
1) selle lahendamine ei kuulu tema pädevusse;
2) selle kohta on samade poolte vahel sama eseme osas samal alusel olemas teise poole loobumine
või poolte vaheline kokkulepe või on antud pretensioon eelnevalt lahendatud;
3) selle saaja menetluses on samade poolte vahel vaidlusasi sama eseme kohta samal alusel;
4) selle on huvitatud isiku nimel esitanud isik, kellel ei ole selleks volitust;
5) selle esitamise tähtaeg on möödunud või selles sisalduv nõue ei ole veel muutunud
sissenõutavaks;
6) sellele ei ole lisatud kõiki vajalikke dokumente või dokumendid ei ole esitatud nõuete kohaselt
(nt saatekirja originaali asemel on esitatud koopia vmt).
6.6 Eksperdi kaasamine.
6.6.1 Huvitatud poolel on õigus kaasata eriteadmisi nõudvate asjaolude, kui need ei ole õiguslikku laadi,
selgitamiseks ekspert.
25
AS Operail VEOEESKIRI Lk 26 / 33
6.6.2 Ekspert valitakse poolte kokkuleppel isikute hulgast, kellel on arvamuse esitamiseks vajalikud
teadmised ja kogemused ja kes on ekspertiisi tegemiseks andnud oma nõusoleku. Kokkuleppe
mittesaavutamisel võib kumbki pool valida oma eksperdi, ühe poole nõudmisel valivad eksperdid
konsensuse alusel kolmanda eksperdi.
6.6.3 Pooltel on õigus eksperdile esitada küsimusi. Küsimused, mille kohta eksperdi arvamust soovitakse,
vormistatakse kirjalikult
6.6.4 Ekspert võib arvamuse andmiseks tutvuda vajalikus ulatuses asjassepuutuvate materjalide ja
dokumentidega.
6.6.5 Ekspert annab esitatud küsimustes objektiivse ja põhjendatud arvamuse kirjalikult. Arvamus peab
sisaldama uuringute üksikasjalikku kirjeldust, uuringute tulemusena tehtud järeldusi ja põhjendatud
vastuseid esitatud küsimustele. Ekspert kirjutab arvamusele alla.
6.6.6 Kui on mitu eksperti ja eksperdid jõuavad ühesugusele arvamusele, koostavad nad ühisarvamuse. Kui
eksperdid ühesugusele arvamusele ei jõua, esitavad nad arvamuse eraldi.
6.6.7 Ekspert võib arvamuse andmisest keelduda, kui esitatud andmed on puudulikud või kui tal ei ole
arvamuse andmiseks vajalikke teadmisi. Sel juhul esitab ekspert kirjaliku põhjenduse arvamuse
andmisest keeldumise kohta.
6.6.8 Pärast eksperdi kirjaliku arvamusega tutvumist võivad pooled eksperdile arvamuse täpsustamiseks
esitada asjassepuutuvaid küsimusi 10 tööpäeva jooksul.
6.6.9 Eksperdi ilmumise suulisele küsitlemisele tagab eksperdi kaasanud pool.
6.6.10 Eksperdi kaasamise kulud kannab antud juhtumi vastutav pool või vastutava poole puudumisel
eksperdi kaasanud pool.
6.7 Komisjoni moodustamine.
6.7.1 Huvitatud poole taotlusel moodustavad pooled juhtumi asjaolude selgitamiseks komisjoni, mida
juhib AS Operail esindaja.
6.7.2 Komisjoni liikmel on õigus tutvuda asjassepuutuvate materjalide ja dokumentidega. Kui uurimisse on
kaasatud ekspert, on komisjoni liikmel õigus esitada eksperdile küsimusi.
6.7.3 Komisjon koostab juhtunu kohta kirjaliku ettekande. Ettekanne peab sisaldama uuringute
üksikasjalikku kirjeldust, tehtud järeldusi ja põhjendusi, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed.
Juhul, kui komisjoni liige jääb eriarvamusele, on ta kohustatud esitama kirjalikult eriarvamuse, mis
lisatakse ettekandele. Eriarvamuse esitamata jätmine võrdsustatakse komisjoni ettekandega
nõustumisega.
6.8 Tõendid.
6.8.1 Tõendiks pretensiooni lahendamisel on igasugune teave, mis on kaubavedusid reguleerivates
õigusaktides sätestatud vormis ja mille alusel tehakse kindlaks poolte nõuded ja vastuväited,
põhjendavad asjaolud või nende puudumine, samuti muud asja õigeks lahendamiseks tähtsad
asjaolud.
6.8.2 Tõendiks võib olla isiku seletus, dokumentaalne tõend, asitõend, paikvaatlus ning eksperdi arvamus.
6.8.3 Pooled peavad tõendama neid asjaolusid, millele tuginevad nende nõuded ja vastuväited.
26
AS Operail VEOEESKIRI Lk 27 / 33
6.8.4 Tõendeid hindavad pooled igakülgselt, täielikult ja objektiivselt, juhindudes kaubavedusid
reguleerivatest õigusaktidest. Ühelgi tõendil ei ole ette kindlaksmääratud jõudu.
6.8.5 Dokumentaalsed tõendid on igasugused kirjalikud, kirjalikku taasesitamist võimaldavad,
pildistamisega või video- või muu andmesalvestusega jäädvustatud dokumendid, mis sisaldavad
andmeid tähtsate asjaolude kohta asja lahendamisel ja mida on võimalik esitada tajutaval kujul.
6.8.6 Kirjalik dokument esitatakse originaali või kinnitatud koopiana, kui ei ole sätestatud originaali
esitamise nõuet (nt SMGS art 46 § 5). Kui dokument on esitatud koopiana, on AS-il Operail õigus
nõuda originaali esitamist.
6.8.7 Originaali esitamisel koos kinnitatud koopiaga võib õigusaktides sätestatud juhtudel originaali
tagastada ja jätta materjalide juurde kinnitatud koopia.
6.8.8 Pool, kes esitab dokumentaalse tõendi või taotleb selle väljanõudmist teiselt poolelt või taotleb
paikvaatluse tegemist, peab märkima, milliseid asjaolusid antud asjas ta soovib selle tõendiga
tõendada ja tõendit kirjeldama. Taotlus esitatakse teisele poolele kirjalikult.
6.8.9 Tõendi esitamisest keeldumist peab kohustatud pool põhjendama. Põhjendamatu keeldumise korral
loetakse tõendatuks need asjaolud, mille tõendamiseks tõendi esitamist taotleti.
6.8.10 Poole taotlusel võib teha paikvaatlust. Paikvaatluse kohta koostatakse protokoll. Juhtumit
puudutavad asitõendid jäetakse poole taotlusel paikvaatluse protokolli koostamiseni toomise
võimatuse või ülemääraste kulutuste korral nende asukohta, tagades nende puutumatuse.
6.8.11 Tõendi hankimise, hoidmise ja paikvaatluse läbiviimise kulud kannab antud kahjujuhtumi eest
vastutav pool või vastutava poole puudumisel tõendi hankimist, hoidmist ja/või paikvaatlust
taotlenud pool.
6.9 Pretensiooni lahendamine ja otsuse langetamine.
6.9.1 Pretensiooni menetlemisel kontrollitakse ja hinnatakse tõendeid, otsustatakse, millised asjaolud on
tuvastatud ja asjakohased, millist seadust või õigusakti tuleb asjas kohaldada ja kas pretensioon
kuulub rahuldamisele.
6.9.2 Pretensioon vaadatakse läbi ainult pretensioonis esitatud nõude ulatuses. Nõuet menetluse käigus
ei laiendata ega tehta otsust nõude kohta, mida ei ole esitatud.
6.9.3 Otsus saab olla:
1) pretensiooni täielikult rahuldav;
2) pretensiooni osaliselt rahuldav;
3) pretensiooni tagasilükkav.
6.9.4 Otsuse kohta vormistatakse kirjalik vastus.
6.10 Vastuse vormistamine ja sisu.
6.10.1 Vastus pretensioonile vormistatakse kirjalikult.
6.10.2 Kui vastus on pretensiooni tagasilükkav, täielikult või osaliselt rahuldav peab pretensiooni saaja
seisukohta vastuses põhjendama. Vastuses märgitakse pretensiooni esitaja nõue, lahendamisel
tuvastatud asjaolud ja nendest tehtud järeldused, tõendid, millele on rajatud pretensioonile vastaja
põhjendatud järeldused, samuti õigusaktide sätted, mida kohaldati.
27
AS Operail VEOEESKIRI Lk 28 / 33
6.10.3 Kui AS Operail pöördus pretensiooni suhtes seisukoha saamiseks raudteeveo-ettevõtja või välisriigi
pädeva raudtee-ettevõtja poole, võib vastuses tugineda ka saadud seisukohtadele.
6.10.4 Pretensiooni täieliku rahuldamise korral ei tagasta AS Operail pretensiooni esitaja poolt esitatud
dokumente.
6.11 Poolte kohustused pretensiooni lahendamisel ja täitmisel.
6.11.1 Pooled on kohustatud kasutama oma õigusi heauskselt ja tegema kõik endast oleneva juhtumi kiireks
ja õiglaseks lahendamiseks.
6.11.2 Tahtlikult eksitusse viimisel ja eksimuses hoidmisel juhtumi lahendamisel on kahjustatud isikul õigus
nõuda tehtud kulude hüvitamist ja otsuse tühistamist.
6.11.3 Pretensioon rahuldatakse esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui SMGS art 46 § 7 kehtestatud
tähtajal. Pretensioon loetakse osaliselt või täielikult rahuldatuks, kui selle alusel nõutu on osaliselt
või täielikult hüvitatud.
6.11.4 AS Operail poolt pretensiooni nõude suhtes tehtud otsusega mittenõustumisel on selle esitajal õigus
pöörduda kohtusse.
28
AS Operail VEOEESKIRI Lk 29 / 33
Lisa 1
AS Operail töötajate ja klientide tegevust reglementeerivad normatiivdokumendid
Märkusega „Operail“ tähistatud dokumendid reglementeerivad ainult AS Operail töötajate
tegevust.
Dokumendi nimetus Märkus
1.Üldised normatiivdokumendid
1.1. Rahvusvahelised lepingud ja kokkulepped
1.1.1. Rahvusvahelise raudtee kaubaveo kokkulepe (SMGS).
1.1.2. Rahvusvahelise raudteekaubaveo kokkuleppe Rakendusjuhend (SI к SMGS). Operail
1.1.3. Venemaa Föderatsiooni Teedeministeeriumi ja Eesti Vabariigi Transpordi- ja
Operail
Sideministeeriumi vaheline kokkulepe rahvusvahelisest raudtee otseühendusest. 25.02.1992.
1.1.4. Venemaa Föderatsiooni Teedeministeeriumi ja Eesti Vabariigi Transpordi- ja
Operail
Sideministeeriumi vaheline ajutine raudtee piirikokkulepe. 25.02.1992.
1.1.5. Avaliku aktsiaseltsi „Venemaa Raudteed“ ja aktsiaseltsi „Eesti Raudtee“ vaheline
Operail
koostöö leping raudteevedude korraldamiseks. Nr 77, 09.02.2010.
1.1.6. RAS Latvijas dzelzcelš ja AS Eesti Raudtee vaheline raudteevedude korraldamise
Operail
kokkulepe. 02.12.2008.
1.1.7. Ühistransiidiprotseduuri konventsioon.
1.1.8. COTIF 9. mai 1980. aasta rahvusvahelise raudteeveo konventsioon 3. juuni 1999. aasta
muutmisprotokollile vastavas redaktsioonis3.
1.1.9. Rahvusvahelise raudtee konventsiooni (COTIF) lisa RID (Regulations Concerning the
International Carriage of Dangerous Goods by Rail).
1.2. Seadused ja EL õigusaktid
1.2.1. Raudteeseadus.
1.2.2. Ühenduse tolliseadustik (Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 952/2013,
9.10.2013).
1.2.3. Ühenduse tolliseadustiku rakendussätted (Komisjoni
rakendusotsus (EL) 2016/578, 11.04.2016).
Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2016/341, 17. detsember 2015, millega
täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu
tolliseadustiku teatavate sätete üleminekueeskirjadega, kui vajalikud
elektroonilised süsteemid veel ei toimi, ja muudetakse komisjoni delegeeritud
määrust (EL) 2015/2446
1.2.4. Toiduseadus
1.2.5. Veterinaarseadus
3
Vajalikud infosüsteemid on hetkel välja töötamata. Võimaluse tekkimisel teavitatakse kliente täiendavalt.
29
AS Operail VEOEESKIRI Lk 30 / 33
1.2.6. Taimekaitseseadus
1.2.7. Kemikaaliseadus
1.2.8. Võlaõigusseadus
1.2.9. Rahvusvahelise raudteeveo konventsiooniga ühinemise seadus (COTIF).
1.2.10. Konsolideeritud tekst: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 649/2012, 4.
juuli 2012, ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta (uuesti sõnastatud).
1.3. Määrused
1.3.1. Raudtee tehnokasutuseeskiri
1.3.2. Muud Raudteeseaduse alusel antud rakendusaktid (loetlelu)
1.4. Normatiivdokumendid
1.4.7. Rongide ja vagunite kommertsülevaatuse punkti tüüpiline töökorraldus. Moskva,
Operail
Transport, 1987.
1.4.8. ЦУК/4557. Rongide ja vagunite kommertsülevaatuse eeskirjad. Moskva, Transport,
Operail
1988.
1.4.10. ЦМ/3219. Raudteel teostatavate laadimistööde ohutus- ja sanitaareeskirjad. Moskva,
Operail
Transport, 1976.
1.5. OSJD normatiivdokumendid (v.a tariifikokkulepped)
1.5.1. Kaupade harmoniseeritud nomenklatuur (KHN).
1.6. SRÜ ja Balti riikide Raudteetranspordi Nõukogu poolt kinnitatud normatiivdokumendid
1.6.1. Tsisternvagunites ja naftabituumeni veoks ette nähtud punkertüüpi vagunites
vedelkaupade veoeeskiri. Moskva, 2009. (kehtib osas, mis ei ole vastuolus SMGSiga).
1.6.2. GOST 22235-2010. Üldnõuded kaubavagunite säilivuse tagamiseks laadimisel-
tühjendamisel ja manöövritööde teostamisel 1520 mm rööpmelaiusega magistraalraudteedel.
Moskva, 2010.
1.6.4. Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti
Vabariigi raudteeadministratsioonide vaheline isotermiliste vagunite kasutamise ja tehnilise
teenindamise ning vastastikuste arvelduste kokkulepe. 1994.
1.6.6. Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti
Vabariigi raudteeadministratsioonide vaheline kokkulepe kaupade veost eritingimustel.
05.07.1996.
1.6.8. Teiste riikide kaubavagunite ekspluatatsiooni, numbrilise arvestuse ja kasutustasude
Operail
arvelduse eeskirjad. (SRÜ, Läti Vabariik, Leedu Vabariik, Eesti Vabariik). 24.05.1996.
1.6.9. Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti
Vabariigi raudteeadministratsioonide vaheline kokkulepe Rahvusvahelise Raudteekaubaveo
Kokkuleppe (SMGS) üksikute sätete kohaldamise erisuste kohta. 01.10.1997.
30
AS Operail VEOEESKIRI Lk 31 / 33
1.6.10. Ühtne tariifi-statistiline kaupade nomenklatuur (ETSNG), Моskvа, 1997.
1.6.11. Raudteetsisternide kaliibritabelid. Moskva, Transport, 1997.
1.6.12. Raudteeadministratsioonide universaalkonteinerite ekspluatatsiooni, numbrilise
arvestuse ja kasutustasude arvelduse eeskirjad. (SRÜ, Läti Vabariik, Leedu Vabariik, Eesti Operail
Vabariik) 01.10.1997.
1.6.14.
Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide raudteede
konteinerite inventarpargist väljaarvamise juhend.
Operail
Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide raudteede
konteinerite inventarparki vastuvõtmise juhend.
1.6.16. ДЧ-1997. Kiiresti riknevate kaupade vedude teenindamise juhend Sõltumatute Riikide
Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel.
1998.
1.6.17. Rahvusvahelises ühenduses koduesemete veotasu ja nendega kaasas sõitvate saatjate
sõidutasu sissenõudmise ning veodokumentide vormistamise kord (SRÜ, Leedu, Läti ja Eesti
raudteedel). 29.11.1999.
1.6.18. Rahvusvahelises raudtee-praami ühenduses Iljitsevsk-Batumi/Poti sadamate kaudu
toimuva kaubaveo eeskiri. 01.07.2010.
1.6.19. Eeskirjad plommsulgurite kasutamiseks kaubaveol vagunites ja konteinerites
Sõltumatute Riikide Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi
raudteeliinidel. 1999.
1.6.20. Kaubavagunite ja konteinerite ühiskasutuse kokkuleppe osaliste riikide raudteede
Operail
konteinerite arvestuse ja aruandluse vormide koostamise instruktsioonid. 24.09.1999.
1.6.22. Raudteetransportööride kasutamise ühised tehnilised tingimused. Moskva, 2008.
1.6.23. SRÜ, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi ja Eesti Vabariigi raudteedel veetavate ohtlike
kaupade ohukaardid. Moskva, 2014.
1.6.26. Omaniku kaubavagunite ekspluatatsiooni ja numbrilise arvestuse eeskirjad. 17-
18.05.2018.
1.6.27. ДЧ-1835 SRÜ, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi ja Eesti Vabariigi raudteedel
ebagabariitsete ja raskekaaluliste kaupade veo instruktsioon. Moskva, 2007.
1.6.28. SRÜ riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudtee kaubavedude
planeerimise eeskirjad. Sotshi, 2001.
1.6.29. Тariifijuhend nr.4, 2.raamat, 1.osa. Raudteejaamade nimistu.
1.6.30. SRÜ riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteede
külmutusvagunitest ümberseadmestatud vagunite kasutamise ja neis toidukaupade, üksikute
kiirestiriknevate kaupade ja muude kaupade veo kord rahvusvahelises ühenduses. Таshkent,
2004.
31
AS Operail VEOEESKIRI Lk 32 / 33
1.6.31. Kaubaveotingimused omanike suurkülmutuskonteinerites spetsialiseeritud
platvormhaagenditel rahvusvahelises ühenduses. Minsk, 2004.
1.6.32. Külmutusvagunites kiiresti riknevate kaupade vedude teenindamise juhend
Sõltumatute Riikide Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi
raudteeliinidel, 2006.
1.6.33. Rendile (ajutisele kasutamisele) üle antud ja rahvusvahelises ühenduses ringlevate
inventarpargi kaubavagunite ekspluatatsiooni, numbrilise arvestuse ja kasutustasude
arvelduse kokkulepe (SRÜ, Läti Vabariik, Leedu Vabariik, Eesti Vabariik), 2007.
1.6.34. Termosvagunites kiiresti riknevate kaupade vedude kord Sõltumatute Riikide
Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel,
2007.
1.6.35. Universaalkonteinerites kiiresti riknevate kaupade vedude kord Sõltumatute Riikide
Ühendusse kuuluvate riikide, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Eesti Vabariigi raudteeliinidel,
2008.
1.6.36. Raudteeadministratsioonide pretensiooninõupidamiste reglement, 2015. Operail
1.7.Muud normatiivdokumendid
1.7.2. Eesti-Vene piiril Narva-Ivangorod ja Orava-Pihkva piiriületuspunkte
raudtee transpordiga läbivate kaupade tollidokumentide vormistuse ühine
Operail
tehnoloogia (kooskõlastatud FGUP Oktoobriraudtee ja AS Eesti Raudtee vahel).
2003.
1.8.Tariifikokkulepe
1.8.1. Rahvusvaheline raudtee transiittariif (МТТ)4.
1.9. Taristu-ettevõtja eeskirjad
1.9.1. AS Eesti Raudtee tegevuseeskiri.
1.9.1.1. AS Eesti Raudtee tegevuseeskirja lisad .
2. AS Operail käskkirjad ja korraldused
2.1. Rongide ja veoste seismajätmise ja edasisaatmise kord (30.11.2015 kk nr 1-3.1/15).
4
Välja arvatud selle lisad II ja III ning muus osas ei kohaldata neid sätteid, mida on reguleeritud AS-i Operail
kaubaveomaksete arvestamise juhendiga.
32
AS Operail VEOEESKIRI Lk 33 / 33
2.2. Digitaalse andmevahetuse kord.
2.3. Turundusdirektori korraldus nr 10-1/30 Eesti-Venemaa ja Eesti-Läti piiri läbivate kaupade
tollivormistamisest Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi tollis.
2.3.1. Lisa 1: Eeldeklareerimise kontrolli juhend.
2.3.2. Lisa 2: Deklarant ja tugipunktide loetelu.
2.3.3. Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi tolli nõuded faktuurarve koostamise kohta.
2.3.4. VF JA VF Oktoobri raudtee nõuded saatekirja ja saatedokumentide vormistamise kohta.
2.4. Turundusdirektori ringkiri nr 10.3-14/3676 16.12.2002 korralduse nr 10-1/30
täiendamine.
2.5. Arvestusdokumentide täitmise kord ja andmete sisestamine arvutisüsteemi
kaubavagunite ja jaamateede kasutamise aja ja tasu arvestamisel (30.12.2015 korraldus 1-
3.7/6).
2.6. Kaubavagunite ja jaamateede kasutusaja ja -tasu arvestamise kord (3.12.2015 korraldus
nr 1-3.5/12).
2.7. Blankett vorm KA-12. Vedude plaan.
2.8. Blankett vorm KA-12k. Konteinervedude plaan.
2.9. Volituse vorm.
2.10. Plommsulgurite kasutamise kord (29.09.16 kk nr 1-3.1/12).
2.11. Kasutamiseks lubatud plommsulgurite tüübid (18.02.19 kiri nr 4-2.1/205).
2.12. Akt vaguni vigastamise kohta (Vorm VU-25M).
2.13. Info liikumise kord veolepingu muutmisel (23.12.15 korraldus nr 1-3.1/17).
2.14. Trossitõmmitsate, -ümberseotiste, -pingutite ja –seotiste kasutamise kord (17.02.16
korraldus nr 1-3.7/2).
2.15. Kaupade loetelu, mille saatmisel Eesti Raudtee lähtejaamadest tuleb vagunid ja
konteinerid plommida tingimata plommsulguritega (08.03.2012 käskkiri nr 1-3.1/6-C).
2.16. Puistena (lahtiselt) veetavate kaupade loetelu (13.04.17 korraldus nr 1.3.7/7 Lisa 1).
2.17. Kaupade nimekiri, mille mahalaadimise järel on vajalik vaguni pesemine (13.04.17
korraldus nr 1.3.7/7 Lisa 2).
2.18. Lahtisel veeremil vedada lubatud kaupade loetelu (18.06.2008 korraldus nr 10-1/13).
2.19. Kaubaveomaksete arvestamise juhend 2021 (10.12.20 kk nr 1-3.1/8).
33