Taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamine riigiabina

KÄSKKIRI Tallinn 30.09.2026 nr 1-2/26/428 Taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamine riigiabina Elektrituruseaduse (ELTS) § 592 lõike 41 alusel, arvestades, et ELTS § 592 lõike 47 järgi on ettevõtjad esitanud taotluse toetuse rahastamise kulu ehk taastuvenergia tasu suhtes vähendamismäära rakendamiseks ja ELTS § 592 lõike 46 kohaselt on vähendamismäära rakendamine riigiabi, mille andmisel tuleb järgida Euroopa Komisjoni teatises „Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022“ sätestatut ning Euroopa Komisjon on 23.04.2026 teinud riigiabi andmist lubava otsuse SA.121622 (2025/N) – Estonia. Electricity levy reduction for energy-intensive users in Estonia, tuginedes asjaolule, et Elering AS on ELTS § 592 lõike 48 ja majandus- ja tööstusministri 18. juuni 2026. a määruse nr 19 „Taastuvenergia tasu vähendamise toetuse taotlemise ja andmise tingimused“ (määrus nr 19) § 8 alusel kontrollinud taotluste nõuetekohasust ning hinnanud taotlejate vastavust ELTS § 592 lõigetes 41 ja 414 sätestatud tingimustele ja on tuvastanud, et taotlejate tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise „Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022“ lisas 1 nimetatud loetellu ning taotlejad kuuluvad ümberpaigutamise riskiga ja märkimisväärse ümberpaigutamise riskiga sektoritesse ning Elering AS on esitanud ELTS § 59 2 lõike 48 alusel Kliimaministeeriumile ettepaneku teha otsus nõuetele vastavate taotlejate suhtes taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamiseks: 1. Kinnitan Elering AS poolt esitatud nõuetele vastavate taotlejate suhtes taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamise. 2. Rakendada kuni 31.12.2029 tabelis 1 nimetatud isikute suhtes ELTS § 592 lõikes 41 nimetatud taastuvenergia tasu vähendamismäära riigiabina ELTS § 592 lõike 46 tähenduses tabelis 1 märgitud mõõtepunktides ja vähendamismäära protsendi ulatuses, arvestades, et abisaajale rakenduv taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud võrguteenuse megavatt-tunni kohta järgmiselt: 2.1 tabelis 1 märgitud mõõtepunktiga seotud võrguettevõtja rakendab vähendamismäära abisaaja arvel taastuvenergia tasu arvestamisel alates käesoleva käskkirja tegemisele järgnevast kuust; 2.2 Elering AS hüvitab abisaajale ajavahemikul 01.01.2026 kuni käesoleva käskkirja tegemise kalendrikuu viimase päevani vähem laekunud soodustuse osa ühekordse tagasimaksena. Tabel 1 Riigiabi saajate andmed vähendamismäära rakendamiseks Taotleja / Mõõtepunkti(de) Võrguettevõtja Kohaldatav ELTS § 592 abisaaja ja EIC Z kood vähendamis- lõikes 45 registrikood määr sätestatud kõrvaltingimus rakendub Promens Rõngu 38ZEE-00751207-O Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole AS (10034023) energiaauditi kohuslane Kulinaaria OÜ 38ZEE-00749060-R Elektrilevi OÜ 75% Jah (12304610) 38ZEE-00755285-B 75% Stora Enso Eesti 38ZEE-00704448-C Elektrilevi OÜ 85% Jah AS (11511985) 38ZEE-00000352-0 85% 38ZEE-00000353-Y 85% O-I Estonia AS 38ZEE-00001024-F Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole (10088776) 38ZEE-00001023-I 85% energiaauditi 38ZEE-00001027-6 85% kohuslane 38ZEE-00001025-C 85% 38ZEE-00001026-9 85% AS Estonian Cell 38ZEE-10000001-S Elering AS 85% Jah (10679323) Horizon 38ZEE-00000927-4 Elektrilevi OÜ 85% Jah Tselluloosi ja 38ZEE-00000928-1 85% Paberi AS (10089165) Räpina 38ZEE-00320295-G Elektrilevi OÜ 75% Ei, ei ole Paberivabrik AS energiaauditi (10149813) kohuslane 3. Vähendamismäära võib Elering AS-i ettepanekul Kliimaministeeriumi otsusega ELTS § 592 lõigetes 49 ja 412 sätestatud alustel muuta või selle rakendamise peatada või lõpetada ning vähendamismäära muutmise või selle rakendamise peatamise või lõpetamise otsus võib olla ELTS § 592 lõikes 49 sätestatud tingimustel tagasiulatuv. 4. Abi saaja, kes on Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2023/1791 artikli 11 kohaselt energiaauditit tegema kohustatud isik, on kohustatud täitma vähemalt ühe ELTS § 592 lõikes 45 sätestatud tingimuse võttes arvesse Tabelis 1 märgitud kõrvaltingimuse rakenduvust. 5. Abisaaja peab esitama valitud kõrvaltingimuse täitmist tõendavad dokumendid põhivõrguettevõtjale iga aasta 1. veebruariks määruse nr 19 § 11 lõike 2 kohaselt. Kõrvaltingimuse täitmata jätmise korral nõutakse abi tagasi eelviidatud määruse § 11 lõigetes 6 – 8 sätestatud korras. 6. Elering AS´l esitada andmed antava riigiabi kohta riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrisse 15 tööpäeva jooksul abi andmisest. (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo energeetika- ja keskkonnaminister  SELETUSKIRI Taastuvenergia tasu vähendamise määra rakendamine 09.05.2026 jõustunud elektrituruseaduse (edaspidi ELTS) muudatusega (RT I, 29.04.2026, 2 – jõust.09.05.2026) on elektrienergia tarbijal õigus saada põhivõrguettevõtjalt toetust taastuvenergia tasu vähendamiseks. Toetuse rahastamise kulu katmisel võib taotleda, et elektrienergia tarbija suhtes rakendatakse vähendamismäära võrguteenuse tarbimise mahu ulatuses arvestatavale taastuvenergia t asule selliselt, et vähendamismäär moodustab tegutsemisel ümberpaigutumise riskiga sektoris 75 protsenti ja märkimisväärse ümberpaigutumise riskiga sektoris 85 protsenti megavatt- tunnipõhisest kulust, kuid selliselt, et taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud võrguteenuse megavatt-tunni kohta. Toetuse saamise tingimused on: 1) aastane liitumispunktidepõhine elektrienergia tarbimise maht on vähemalt kahel aastal taotluse esitamisele eelnenud kolmest aastast üle 1 GWh; 2) elektrienergia uue tarbija puhul peab 12 järgmise kuu liitumispunktidepõhine prognoositav elektrienergia tarbimise maht olema üle 1 GWh; 3) taotleja on taastuvatest energiaallikatest elektrienergia tootja või selle toodangut vahendava elektrimüüjaga sõlminud elektrilepingu tarne teostamiseks ja tõendab taastuvelektrienergia tarbimist nimetatud tootja taastuvelektrienergiale väljastatud päritolutunnistuste kustutamise kaudu, mille alusel tõendatakse, et taotleja kogutarbimisest moodustab taastuvelektrienergia osa 2026. aastal vähemalt kümme protsenti, 2027. aastal 25 protsenti, 2028. aastal 35 protsenti ja alates 2029. aastast 50 protsenti; 4) teeb energiaauditi kas eraldiseisvana või sertifitseeritud energiajuhtimissüsteemi või keskkonnajuhtimissüsteemi raames Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2023/1791, mis käsitleb energiatõhusust ja millega muudetakse määrust (EL) 2023/955 (ELT L 231, 20.09.2023, lk 1–111), artikli 11 kohaselt; 5) taotleja tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise ”Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022” (ELT C 80, 18.02.2022, lk 1–89) lisas 1 nimetatud loetellu. ELTS § 592 lõike 49 kohaselt korraldab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriu m (edaspidi MKM) riigieelarvest hüvitise maksmise Eleringile taastuvenergia tasu väiksema laekumise eest. Raha Eleringi eelarvesse eraldati kogu vastava eelarveperioodi ulatuses meetme prognoositavaks kuluks enne meetme rakendamist. 2026. aasta toetuse maksmiseks on MKM eraldanud antud toetuse rahastamiseks põhivõrguettevõtjale 8,13 miljonit. eurot. Elering AS-ile (Elering) on esitanud riigiabi taotluse taastuvenergia tasu vähendamiseks Tabelis 1 nimetatud taotlejad. Tabel 1. Taotlejad ja nõuetekohase taotluste esitamise kuupäev Jrk Taotleja nimi: Registrikood Nõuetekohase taotluse nr esitamise kuupäev 1 Promens Rõngu AS 10034023 07.07.2026 2 Kulinaaria OÜ 12304610 03.07.2026 3 Stora Enso Eesti AS 11511985 10.07.2026 4 O-I Estonia AS 10088776 31.07.2026  5 AS Estonian Cell 10679323 16.07.2026 6 Horizon Tselluloosi ja Paberi AS 10089165 23.07.2026 7 Räpina Paberivabrik AS 10149813 30.07.2026 Elering on ELTS § 592 lõike 48 ja majandus- ja tööstusministri 18. juuni 2026. a määruse nr 19 „Taastuvenergia tasu vähendamise toetuse taotlemise ja andmise tingimused“ § 8 alusel kontrollinud taotluste nõuetekohasust ning hinnanud taotlejate vastavust ELTS § 592 lõigetes 41 ja 414 sätestatud tingimustele. Elering on tuvastanud, et taotlejate tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise „Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022“ lisas 1 nimetatud loetellu ning taotlejad kuuluvad ümberpaigutamise riskiga ja märkimisväärse ümberpaigutamise riskiga sektoritesse vastavalt Tabelis 2 märgitule. ELTS § 59² lõike 4⁸ kohaselt otsustab vähendamismäära rakendamise ja isiku suhtes kohalduva vähendamismäära suuruse Kliimaministeerium vastavalt ELTS § 592 lõikele 41 , lähtudes sellest, millisesse sama lõike punktis 4 nimetatud Euroopa Komisjoni teatise lisas 1 nimetatud loetellu isiku tegevusala kuulub. Elering on 07.09.2026 esitanud ELTS § 592 lõike 48 alusel Kliimaministeeriumile ettepaneku (lisa 1) teha otsus nõuetele vastavate taotlejate suhtes taastuvenergia tasu vähendamismäära rakendamiseks järgnevalt: Rakendada alates 01.01.2026 kuni 31.12.2029 Tabelis 2 nimetatud isikute suhtes ELTS § 592 lõikes 41 nimetatud vähendamismäära riigiabina ELTS § 592 lõike 46 tähenduses vastavalt Tabelis 2 märgitud vähendamismäära protsendile, arvestades et abisaajale rakenduv taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud võrguteenuse megavatt-tunni kohta. Tabel 1. Riigiabi saajate andmed vähendamismäära rakendamiseks Taotleja / Mõõtepunkti(de) Võrguettevõtja Kohaldatav ELTS § 592 abisaaja ja EIC Z kood vähendamis- lõikes 45 registrikood määr sätestatud kõrvaltingimus rakendub Promens Rõngu 38ZEE-00751207- Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole AS (10034023) O energiaauditi kohuslane Kulinaaria OÜ 38ZEE-00749060- Elektrilevi OÜ 75% Jah (12304610) R 38ZEE-00755285- 75% B Stora Enso 38ZEE-00704448- Elektrilevi OÜ 85% Jah Eesti AS C (11511985) 38ZEE-00000352- 85% 0 38ZEE-00000353- 85% Y O-I Estonia AS 38ZEE-00001024- Elektrilevi OÜ 85% Ei, ei ole (10088776) F energiaauditi 38ZEE-00001023-I 85% kohuslane  38ZEE-00001027- 85% 6 38ZEE-00001025- 85% C 38ZEE-00001026- 85% 9 AS Estonian 38ZEE-10000001- Elering AS 85% Jah Cell S (10679323) Horizon 38ZEE-00000927- Elektrilevi OÜ 85% Jah Tselluloosi ja 4 Paberi AS 38ZEE-00000928- 85% (10089165) 1 Räpina 38ZEE-00320295- Elektrilevi OÜ 75% Ei, ei ole Paberivabrik G energiaauditi AS (10149813) kohuslane Käskkiri täpsustab vähendamismäära rakendamise viisi. Vähendamismäära rakendatakse Tabelis 2 nimetatud isikute suhtes kuni 31.12.2029. Tabelis 2 märgitud mõõtepunktiga seotud võrguettevõtja rakendab vähendamismäära arvel taastuvenergia tasu arvestamisel alates käskkirja tegemisele järgnevast kuust (ELTS § 59² lg 4⁷, määruse nr 19 § 6 lg 1). Ajavahemikul 01.01.2026 kuni käskkirja tegemise kalendrikuu viimase päevani vähem laekunud soodustuse osa hüvitab Elering ühekordse tagasimaksena (ELTS § 111³ lg 31, määruse nr 19 § 20 lg 1). Kliimaministeerium edastab vähendamismäära rakendamise otsuse põhivõrguettevõtjale, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, taotlejale ja taotleja elektripaigaldisega ühendatud võrguettevõtjale. Käskkiri avalikustatakse Elextra veebilehel: Taastuvenergia tasu vähendamine Eestis | Elextra.