Rahandusministeerium
[email protected] Teie 04.08.2026 nr 1.1-10.1/3225-1,
RAM/26-0883/-1K
Meie 27.08.2026 nr 8-2/5740
Maksukohustuslaste registri põhimääruse
kooskõlastamine
Olete Justiits- ja Digiministeeriumile esitanud kooskõlastamiseks maksukohustuslaste registri
põhimääruse. Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu juhul, kui arvestatakse järgmiste
märkustega:
1. Eelnõu § 1 p 2, 5 ja 6
Määrusega täiendatakse registri andmeid ka surma kuupäevaga, andmetega pankrotimenetluse kohta.
P 6 kohaselt kantakse registrisse mootorsõidukimaksu seaduse § 15 1 lõikes 6 nimetatud isiku, tema
vanema või füüsilisest isikust eestkostja ja hooldusõiguse andmed – lapse nimi ja isikukood, lapse
vanema nimi ja isikukood ning füüsilisest isikust eestkostja nimi, isikukood ja hooldusõiguse periood.
Samuti lisatakse muudatusega pensioni andmed. Juhime tähelepanu, et nimetatud andmed ei kuulu
isiku üldandmete alla.
Eelnõuga lisatakse maksukohustuslaste registrisse uusi isikuandmete kategooriaid (mh surma kuupäev,
lapse, vanema ja eestkostja andmed, hooldusõiguse andmed ning pensioniandmed). Palume selgitada
nende andmete töötlemise õiguslikku alust ning vastavust maksukorralduse seaduse § 17
volitusnormile. Nimetatud andmekategooriad ei nähtu maksukorralduse seaduse § 17 lõikes 3
sätestatud andmekoosseisust.
Kui nende andmete töötlemiseks puudub seadusest tulenev alus, ei saa neid kehtestada registri
põhimäärusega, kuna määrusega ei ole võimalik laiendada seaduses sätestatud andmekoosseisu.
Juhul kui andmete kategooriad ei ole seaduse tasandil välja toodud, siis määruse alusel neid registrisse
lisada ei saa ning palume see muudatus eelnõust välja jätta.
2. Eelnõu § 1 p 25
Paragrahvi 53 lg 2¹ – vabatahtlike andmete kogumine töötamise registris. Palume selgitada nende
andmete töötlemise eesmärki, vajadust ja õiguslikku alust. Ei ole arusaadav, milliste seadusest
tulenevate ülesannete täitmiseks Maksu- ja Tolliamet nimetatud andmeid töötleb ega miks
olemasolevatest töötamise registri andmetest selleks ei piisa.
3. Eelnõu § 1 p 31
Paragrahvi 58 lg 3 p 1 – palume eelnõu sõnastust täpsustada. Isikuandmete loetelu ei saa olla lahtine
ega sisaldada määratlemata kategooriat „muud andmed füüsilise isiku identifitseerimiseks“.
Töödeldavad andmed peavad olema selgelt määratletud ning vastama seaduses sätestatud
andmekoosseisule.
Paragrahvi 58 lg 4 p 2 kohaselt kantakse registrisse muu hulgas ehitusplatsi pääsulogide andmed, mis
kajastavad ehitusobjektile sisenemisi, sealt lahkumisi ja ehitusplatsil viibitud aega. Palume seletuskirjas
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
täpsemalt põhjendada selliste andmete töötlemise eesmärki, vajalikkust ja proportsionaalsust. Samuti
palume selgitada, milline on nende andmete säilitustähtaeg, kellel on andmetele juurdepääs ning millise
seadusest tuleneva ülesande täitmiseks on nimetatud andmekoosseisu töötlemine vajalik.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
[email protected]
2