Maanteeamet · 6. november 2020
- Viit
- 15-1/20-0140/51672-1
- Registreeritud
- 6. november 2020
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- ViaVelo Inseneribüroo OÜ
- Saabumis/saatmisviis
- vastutaja Outlook' ist saatmine
- Funktsioon
- 15 Taristu ehituse ja -remondi planeerimise ja ehitamise korraldamine
- Sari
- 15-1 Tee- ja teerajatiste projektid ning ehituse täitedokumentatsioon objektide kaupa (sisaldab ka EL struktuurifondidest rahastatavaid projekte)
- Toimik
- 15-1/20-0140
- Vastutaja
- Urmas Robam (MA, Teehoiuteenistus, Lääne teehoiu osakond)
- Lahendamise tähtaeg
- 6. november 2020
Sisu (failidest)
LIIKLUSOHUTUSE AUDIT R iigitee 17 Keila-Haapsalu km 54,89-62,82 Keedika - Linnamäe lõigu rekonstrueerimine AUDITEERIMISE ETAPP: III-IV A RUANNE Aruanne on koostatud Maanteeameti tellimusel Tallinn 20 20 Sisukord TOC \o "1-3" \h \z \u Sissejuhatus PAGEREF _Toc53482827 \h 3 1 Üldine informatsioon PAGEREF _Toc53482828 \h 4 1.1 Ehitusprojekt / objekt PAGEREF _Toc53482829 \h 4 1.2 Auditeerija PAGEREF _Toc53482830 \h 4 1.3 Eelnevalt teostatud auditeerimised PAGEREF _Toc53482831 \h 4 2 Kirjeldus PAGEREF _Toc53482832 \h 5 2.1 Olemasolev olukord PAGEREF _Toc53482833 \h 5 2.2 Kavandatud lahendus PAGEREF _Toc53482834 \h 6 3 Auditi teemad PAGEREF _Toc53482835 \h 6 3.1 Enne tee liikluseks avamist ja pärast tee kasutuselevõtmist PAGEREF _Toc53482836 \h 6 4 Riskide hindamise skaala PAGEREF _Toc53482837 \h 7 5 Auditeeritava projekti/objekti skeem PAGEREF _Toc53482838 \h 8 6 Tuvastatud probleemid, arvamused probleemide lahenduste osas PAGEREF _Toc53482839 \h 9 7 Audiitorile esitatud lähtematerjalide loetelu PAGEREF _Toc53482840 \h 15 8 Audiitori kinnitus PAGEREF _Toc53482841 \h 15 Sissejuhatus Auditeerimine on mõeldud tee projekteerimis- ja ehitusprotsessis tehtud liiklusohutust mõjutavate lahenduste sõltumatuks liiklusohutusalaseks hindamiseks, lähtudes tegelikust liiklusohutuse alasest kogemusest, arvestades liiklusõnnetuste tekkimise asjaolusid ja teadmisi ning analoogsete lahenduste tulemusi, samuti teiste riikide liiklusohutuse alaseid uurimistulemusi ja praktikat, eesmärgiga viia liiklusõnnetuste arv ja nende raskusaste miinimumini. Põhiprojekti auditeerimise käigus käsitletakse eelneva etapi (eelprojekti) auditeerimise teemasid juhtudel, kui: auditeeritava lahenduse osas puudub eelprojekt ; auditeeritava lahendu se osas on koostatud eelprojekt , kuid seda ei ole auditeeritud; eelprojekti lahenduse auditeerimisest on möödunud rohkem kui viis aastat; põhiprojektiga on muudetud eelprojekti lahendust või nähakse ette eelprojekti etapiviisiline realiseerimine. Tee liikluseks avamisele eelnev auditeerimine tehakse pärast teetööde vastuvõtmist ja enne tee liikluseks avamist. Kui tee avatakse liikluseks etapi kaupa, siis tehakse auditeerimine vastavalt tee avamise etappidele. Kuu aja möödumisel tee kasutusele võtmisest (ehitusaegse liikluskorralduse eemaldamist) teeb audiitor kohapealse vaatluse, kuidas liiklejad tegelikult teed kasutavad, analüüsides ka eelmiste projekteerimise etappide liiklusohutuse auditites välja toodud probleeme . Üldine informatsioon E hitusprojekt / objekt Projekt/objekt: Riigitee nr 17 Keila-Haapsalu km 54,89 – 62,82 Keedika -Linnamäe lõigu rekonstrueerimise põhiprojekt Projekti koostaja: Selektor Projekt OÜ Töö nr: P17009 -3 Projekti/objekti vastutav isik: Erki Potisepp / Tarmo Jõe Tellija esindaja: Urmas Robam Auditeerija Töövõtja nimi: ViaVelo Inseneribüroo OÜ Töö nr: 2220-2 Audiitor: Roland Mäe Kaasatud eksperdid, nende pädevus ja ülesanded: Jaak Viitmann Auditeerimise etapp: III-IV Töö teostamise aeg: Oktoober 2020 Välitööde teostamise aeg: 06.10.2020 Eelnevalt teostatud auditeerimised Auditeerimise etapp: II Töövõtja: Skepast&Puhkim OÜ Töö nr: 2017-0095-03 Audiitor: Inna Romandi Kaasatud eksperdid nende pädevus ja ülesanded: - Kirjeldus Olemasolev olukord Objekti asukoht: Käsitletavad riigitee lõigud paiknevad Lääne-Nigula maakonnas. Tee klass: Riigitee on IV klassi tee. Riigitee nr 17 Keila – Haapsalu km 34,79-62,82, lõigud I, II ja III, läbib Lääne-Nigula valda. Aasta keskmine liiklussagedus km 34,79-62,82 oli teeregistri 2016.a liiklusloenduse andmetel keskmiselt 464 a/ ööp . Lähteülesandes toodu järgi oli km 34,79-62,82 2015.a liiklussagedus 786 a/ ööp , mille järgi on tegemist IV klassi maanteega (500-3000 a/ ööp ). Joonis SEQ Joonis \* ARABIC 1 - asukoha skeem Riigitee ristub mitmete juurdepääsuteede ja mahasõitudega . Mahasõidud on osaliselt teeregistris ja osaliselt isetekkelised . Juurdepääsuteed tagavad ühenduse riigitee ja elamualade, kooli ja kaubanduste vahel. Riigiteel asuvad mitmed olevad bussipeatused. Kiiruspiirang lõigul on 70 . ..90 km/h. Teelõigul puuduvad konkreetsed tõmbepunktid, kuna seal paiknevad hõredalt talukohad. Peamiselt jäävad kohaliku elanikkonna töökohad piirnevatesse linnadesse. Suure osa põhitee liiklusest moodustab läbiv liiklus. Raskeliikluse näol on enamasti tegemist transiitliiklusega; kohalikku raskeliiklust võib lühiajaliselt suurendada metsavedu või materjalide vedu karjäärist . Kavandatud lahendus Väljavõte projekti seletuskirjast: Rekonstrueeriti riigitee III-lõik PK 548+94..628+44. Lisaks riigiteele rekonstrueeriti ristmikud, bussipeatused, mahasõidud jmt. Sõidutee projekteeritud katendi laius on asulavälisel lõigul 0,75+3,25+3,25+0,75=8,0 m, millele lisanduvad kindlustamata peenrad laiusega 0,5 m. Kindlustamata peenra laius põrkepiirdega lõikudes on 1,25 m. Tee gabariit vastab lähteülesandele. Riigitee sõidurajad ja tee katend on võimalusel paigutatud olevale muldkehale, mida on vastavalt vajadusel ette nähtud laiendada. Projekteeritud tee telge on võimaluse korral sirgendatud. Olev tee mulle on üldiselt kitsas, mistõttu on vajalik mulde laiendamine. Bussipeatused on ette nähtud rekonstrueerida ja võimalusel paigutatud omavahel nihkesse. Bussiradade laius on üldiselt 3,0 m, põhjendatud juhul vähem . Auditi teemad Enne tee liikluseks avamist ja pärast tee kasutuselevõtmist Auditi teemad Teema osas probleemi ei tuvastatud Probleem nr L iiklejate ohutus ja nähtavus erinevates ilmaoludes, samuti pimeda ajal ja halva nähtavuse korral 3, 6 L iiklusmärkide ja teemärgiste loetavus - L iiklejate teavitamise võimalused tee seisundist - T ee katte kvaliteet, sealhulgas haardetegur 2, 5, 7 E rinevused projektlahendusest ja nende mõju liiklusohutusele 1 L iiklusskeemi rakendamise mõju liiklejate tegelikku käitumist arvestades - R iskide hindamise skaala Riski tasemete määramisel on lähtutud käesolevas tabelis toodust. Iga tuvastatud probleemi osas on hinnatud selle riski taset ning esitatud detailsem riski sisu kirjeldus. Auditeeritava projekti/ objekti skeem 4116650 2473822 Nr 5 0 0 Nr 5 6502869 2519542 Nr 4 0 0 Nr 4 1666111 621268 Nr 3 0 0 Nr 3 2062188 2375387 Nr 2 0 0 Nr 2 892892 2313212 Nr 2 0 0 Nr 2 5605780 139700 Nr 1 0 0 Nr 1 Tuvastatud probleemid, arvamused probleemide lahenduste osas Probleem nr: 1 Asukoht (PK/km): 595+70 – 594+05 Probleemi kirjeldus: Kurvi raadius ja viraaž ei vasta normide tabelis 2.8 toodud projektkiirusele või siis teiste sõnadega projektkiirus ei vasta projekteeritud raadiusele ega viraažile. Risk: C3 Riski selgitus: Oht teelt välja sõita. Audiitori arvamus probleemi lahenduse osas: Kasu tada nendes kurvides, mis ei vasta normidele märki 556 „sobiv kiirus“. Samal teel on analoogsetes kohtades kasutatud sama märki. Või vähendada kurvides kiirust kuni 70 km/h , et lubatud kiirus vastaks tee parameetritele. Risk: C4 Riski selgitus: Väheneb teelt väljasõitmise risk. Probleem nr: 2 Asukoht (PK/km): 557+50 ja 566+00 Probleemi kirjeldus: Kivid vabas ruumis . Ei vasta normide tabel ile 2.17 . Risk: D4 Riski selgitus: Teelt väljasõidu korral on oht vastu kive sõita. Audiitori arvamus probleemi lahenduse osas: Kivid likvideerida. Risk: B2 Riski selgitus: Väheneb õnnetuse raskusaste teelt väljasõidu korral. Probleem nr: 3 Asukoht (PK/km): 552+50 Probleemi kirjeldus: M asinad on teele kandnud mulda ja muud sodi. Risk: B3 Riski selgitus: Haardetegur võib väheneda ja tekkida l ibeduse oht. Audiitori arvamus probleemi lahenduse osas: Juhtida traktori/sõid u k i omanikule tähelepanu, et neil on kohustus tee ära puhastada. Risk: B4 Riski selgitus: Väheneb libeduse tekke oht. Probleem nr: 4 Asukoht (PK/km): 628+00 Probleemi kirjeldus: Haljastus piirab nähtavust peateele. Risk: C3 Riski selgitus: Risk ristmikuga seotud õnnetusteks, peateele ettesõitmine jms. Audiitori arvamus probleemi lahenduse osas: Eemaldada puud ja võsa nähtavuskolmnurgast. Risk: C4 Riski selgitus: Paraneb nähtavus ja väheneb peateele ettesõitmise risk. Probleem nr: 5 Asukoht (PK/km): Tiinamäe tee PK 594 Probleemi kirjeldus: Autod l õ i ka vad mahasõidul kurvi ja kannavad peenra materjali teele . Risk: B3 Riski selgitus: Teele sattunud sodi võib muuta tee libedaks. Audiitori arvamus probleemi lahenduse osas: Kapitaalne lahendus oleks teha täringukividest ülesõidetav peenar. Teine variant teha mahasõitude juures peenar segust pos 5. Risk: B4 Riski selgitus: Väheneb teele sattunud sodi hulk ja õnnetuste risk. Auditeerimisel selgus, et koolibuss ei peatu mitte bussipeatustes, vaid konkreetse majapidamise mahasõidu juures. Ühest küljest on see positiivne, et laps ei pea mööda sõiduteed kõndima. Teisest küljest peatus buss kurvis sõiduteel, mis võib tagant tulevatele sõidukitele ootamatu olla. Audiitorile esitatud lähtematerjalide loetelu Tee ehitusprojektiga hõlmatud ala skeem topograafilisel kaardil; Esitatud Tee ehitusprojekti lähteülesanne ja tehnilised tingimused projekteerimiseks . Esitatud Pädeva asutuse poolt aktsepteeritud kõrvalekalded või luba erinevaid norme või standardeid kasutada . Mitmed projekteeritud plaanikõverikud vastavad erandlikule lähtetasemele . Üldine tee ehitusprojekti kirjeldus, kus on välja toodud projekti eesmärgid koos kavandatava liikluskorralduse üldiste põhimõtetega, sealhulgas projektkiirused, kiiruste piirangud, olemasolev ja prognoositav liiklussagedus, ristmike läbilaskevõime arvutusandmed, jalakäijate ja jalgratturite prognoositav arv ja liiklemissuund ning projekti võimalikud keskkonnakaitselised piirangud . Esitatud Pädevale asutusele ja projekteerijale teadaolevad olemasolevad või kavandatavad ohutust mõjutavad objektid või tegevused, nagu koolimaja lähedus või regulaarsete ürituste korralduskoha lähedus. Teemat on projektis käsitletud. Andmed asjassepuutuvate liiklusõnnetuste kohta . Esitatud V arasemalt teostatud kontrollimiste või auditite aruanded, sealhulgas projekteerija või pädeva asutuse märkused ja eriarvamused audititele . Esitatud Muud materjalid sh uuringute materjalid, mis võivad olla olulised auditeerimiseks . Audiitori kinnitus Audiitor kinnitab käesolevaga, et käesolev audit on koostatud sõltumatult ja objektiivselt. 0 8 .10.2020 Allkiri: Roland Mäe allkirjastatud digitaalselt