Ettekirjutus

Tartu Kristlik Noortekodu [email protected] Jaama 42 51009, Tartu 27.08.2026 nr 5.1-3/1029-19 ETTEKIRJUTUS Ettekirjutuse tegemise aeg ja koht: 27.08.2026 Tallinn Korrakaitseseaduse § 28 lõike 1 ning Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 02.06.2026 käskkirja nr 63 alusel, arvestades menetluse käigus kogutud tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, teeb Sotsiaalkindlustusameti üldosakonna järelevalve talituse juhtivspetsialist (järelevalve) Aasa Harjak Tartu Kristlikule Noortekodule (registrikood 80129096, aadress Jaama tn 42, 51009, Tartu linn) ettekirjutuse järgmiste kohustustega: Resolutsioon: 1. Tagada Tartu Kristliku Noortekoduga lepingulises suhtes olevate kasvatajate vastavus SHS § 4513 lõikes 1 sätestatud nõuetele. Õiguslik alus: SHS § 4512 lõige 1 punkt 3, mille kohaselt peab teenuseosutaja tagama temaga lepingulises suhtes oleva perevanema ja kasvataja vastavuse SHS § 4513 lõikes 1 sätestatud nõuetele. Tähtaeg: 09.09.2026. Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolev ettekirjutus on jäetud määratud tähtajaks täitmata, rakendab Sotsiaalkindlustusamet KorS § 28 lõike 2 alusel adressaadi suhtes sunniraha 1000 eurot. 2. Võtta kasutusele meetmed majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste täitmise tagamiseks ja mittevastavuse kõrvaldamiseks. Teatada Sotsiaalkindlustusametile kui registri pidajale, millised tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvad või tegevusloa kõrvaltingimustega seotud asjaolud on muutunud ja milliseid kavatsetakse muuta ning esitada kõik muutmise taotlusega esitamisele kuuluvad andmed majandustegevuse registris. Õiguslik alus: MSÜS § 29, mille kohaselt on ettevõtja majandustegevuse teostamise käigus kohustatud võtma meetmeid majandustegevuse nõuete ning tegevusloa kõrvaltingimuste olemasolu korral ka nende täitmise tagamiseks ja majandustegevuse nõuetele või kõrvaltingimustele mittevastavuse viivitamatuks kõrvaldamiseks (ettevõtja hoolsuskohustus). MSÜS § 30 lõige 2, mille kohaselt ettevõtjast sõltumata aset leidnud tegevusloa kontrolliesemega seotud asjaolude ja kõrvaltingimustega seotud asjaolude muutumisest teatab ettevõtja tegevusloa andmiseks pädevale majandushaldusasutusele viivitamata, kuid hiljemalt viie tööpäeva jooksul. Tähtaeg: 09.09.2026. Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolev ettekirjutus on jäetud määratud tähtajaks täitmata, rakendab Sotsiaalkindlustusamet KorS § 28 lõike 2 alusel adressaadi suhtes sunniraha 2500 eurot. Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida Sotsiaalkindlustusametit kirjalikult elektronposti aadressil [email protected] või [email protected] hiljemalt määratud täitmise tähtajaks. Vaidlustamisviide Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Sotsiaalkindlustusametile või kaebus halduskohtule 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama. Ettekirjutuse vaidlustamine ei peata selle täitmise kohustust ega täitmiseks vajalike abinõude rakendamist. Sunniraha võib määrata korduvalt kuni ettekirjutus on täidetud. Kui adressaat ei tasu sunniraha, edastatakse see kohtutäiturile täitemenetluse alustamiseks. Sel juhul lisanduvad sunnirahale kohtutäituri tasu ja muud täitekulud. Menetluskäik ja põhjendused 03.06.2026 – 17.08.2026 toimunud riikliku järelevalve käigus Tartu Kristlikus Noortekodus (registrikood 80129096, aadress Jaama tn 42, 51009, Tartu linn, Tartu maakond) tuvastati rikkumised, mis on kirjeldatud järelevalve 17.08.2026 kokkuvõttes nr 5.1-3/1029-17. Järelevalve tuvastas, et Tartu Kristlikus Noortekodus töötavad kasvatajad, kelle vastavus SHS § 4513 lõikes 1 kehtestatud nõuetele on kontrollimata. Kuue lastega vahetult töötavat isiku kohta ei ole teenuseosutaja esitanud Sotsiaalkindlustusametile kui majandushaldusasutusele tõendeid selle kohta, et kasvatajad vastavad sotsiaalhoolekande seaduse § 4513 lõikes 1 kehtestatud nõuetele (isikute kohta ei ole esitatud hariduse andmeid, välisriigi karistatuse kontrolli kinnitusi, tervisetõendit). Seega puutuvad lastega kokku töötajad, kelle pädevuses ja usaldusväärsuses ei saa kindel olla. Tartu Kristlik Noortekodu esitas 25.05.2026 Sotsiaalkindlustusametile taotluse asendushooldusteenuse tegevusloa SAK000039 registriandmete muutmiseks. 27.05.2026 tagastati taotlus puuduste kõrvaldamiseks ning määrati puuduste kõrvaldamiseks tähtaeg. 18.06.2026 esitas teenuseosutaja taas taotluse, mis tagastati 19.06.2026 puuduste kõrvaldamiseks. Puuduste kõrvaldamiseks määrati tähtaeg, kuid teenuseosutaja määratud tähtajaks puuduseid ei kõrvaldanud. Lähtudes haldusmenetluse seaduse § 15 lõikest 3 jättis Sotsiaalkindlustusamet taotluse läbi vaatamata. Tartu Kristlik Noortekodu ei täida majandustegevuse nõudeid, ega ole kõrvaldanud mittevastavusi tegevusloa andmetes. Lähtudes eeltoodust ja järelevalvemenetluse käigus tuvastatud asjaoludest, on ettekirjutuse ja sunniraha hoiatuse tegemine põhjendatud. Kors § 28 lõike 2 kohaselt on sunniraha ülemmäär 9600 eurot rikkumise kohta, kuid Sotsiaalkindlustusamet ei määra ettekirjutuse täitmiseks sunniraha ülemmäära. Arvestades, et ettekirjutuses osundatud rikkumised mõjutavad otseselt asendushooldusteenusel viibivate laste turvalisust ja arengut toetava keskkonna võimaldamist, määrab Sotsiaalkindlustusamet sunniraha suuruseks kokku 3500 eurot. 2 Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lõikele 1 andis Sotsiaalkindlustusamet võimaluse enne ettekirjutuse tegemist Tartu Kristlikule Noortekodule esitada oma arvamus ja vastuväited kavandatava ettekirjutuse kohta (17.08.2026 kiri nr 5.1-3/1029-18). Tartu Kristlik Noortekodu ei esitanud arvamusi ja vastuväiteid kavandatava ettekirjutuse suhtes. (allkirjastatud digitaalselt) Aasa Harjak juhtivspetsialist (järelevalve) 3