Innovatsiooniprojekti ideekavand 1
AVALIKU SEKTORI INNOVATSIOONIVÕIMEKUSE TÕSTMINE
Ideekavandit täites palume tutvuda riigikantselei veebilehel toodud soovituste ja juhistega projekti
esitajale.
Innovatsiooniprojekti nimi HORNET
Innovatsiooniprojekti ☒ Droonitehnoloogiate valdkond
fookusvaldkond ☒ Tehisintellekti lahenduste valdkond
Innovatsiooniprojekti panus ☒ Riigi kriisikindluse suurendamine
valitsuse tegevuskava ☐ Majanduse kasvule kaasa aitamine
prioriteetidesse ☒ Riigi tõhus juhtimine
Innovatsiooniprojekti TRANSPORDIAMET
esitajad
(tulevased RK partnerid)
(asutus/asutused)2
Projektijuht või ideekavandi Merily Must
[email protected] (Transpordiamet -
esitaja kontaktisik projektijuht)
(nimi, asutus, e–posti Peeter Väling
[email protected] (Transpordiamet -
aadress ja telefon) kontaktisik)
Innovatsiooniprojekti kestus 26 kuud (Eeldatav projekti lõpp 30.12.2028)
(kuudes)
Ajaarvestust alustame üldjuhul partnerluslepingu sõlmimisest.
Innovatsiooniprojekti Kogumaksumus: 1 140 000 eurot
kogumaksumus
(sh käibemaks, kui on Partnerid puuduvad
abikõlblik)
Käibemaks ☒ jääb kulu tegija kanda (käibemaks abikõlblik)
☐ saab küsida riigilt tagasi (käibemaks ei ole abikõlblik)
Vastav info täita iga partneri kohta (kopeeri ridu ning kirjuta partneri
nimi juurde)
1
Juhul kui ideekavand on mõeldud asutusesiseseks kasutamiseks, siis lisage vastav alus ideekavandi
päisesse.
2
Partner EL struktuurivahendite mõttes, kes viib ise läbi innovatsiooniprojekti elluviimisega seotud hanked,
sõlmib lepingud ning vastutab aruandluse eest.
1. Probleemikirjeldus (max 2 lk)
Kirjeldage lahendamist vajavat probleemi, selle olulisust ning keda see probleem puudutab.
● Selgitage, miks on probleem aktuaalne.
● Hinnake probleemi mõju (nt rahaline kokkuhoid, keskkonna- või sotsiaalne kasu).Kirjeldage
probleemi tausta. Mida on probleemi lahendamiseks Eestis juba tehtud või mis on tegemisel?
Tooge välja relevantsed teiste riikide kogemused probleemi lahendamisel.
Eesti mereala hüdrograafiline kaardistamine on meresõiduohutuse, merekeskkonna kaitse, riigi
julgeoleku, ranniku- ja mereruumi planeerimise ning avalike ruumiandmete kvaliteedi seisukohalt keskse
tähtsusega avalik ülesanne.
Probleem seisneb selles, et Eesti madalmereala, eriti alla 3 meetri sügavused ranniku- ja saarteäärsed
piirkonnad, on seniste meremõõdistusmeetoditega kaardistatavad aeglaselt, kulukalt ja enamjaolt
ebapiisava operatiivse ohutusega. Sügavamas vees toimivad laevapõhised sonarsüsteemid hästi, kuid
väga madalas ja kivises merekeskkonnas piiravad mõõdistust nii füüsiline ligipääs, mõõdistuslaevade
ohutus, tööde väike katvus kui ka hilisema andmeanalüüsi suur töömaht.
Probleemi ulatus on märkimisväärne. Eesti madalmerealast on hinnanguliselt ligikaudu 2 500 km² selline
ala, mille mõõdistamine tavapäraste laevapõhiste meetoditega on keeruline, ebaefektiivne või
teostamatu. Eriti piiratud on mõõdistusvõimalused alla 3 meetri sügavuses vees, kus laevade kasutamine
on raskendatud kivide, madalike, rannikugeomeetria ja muude navigatsiooniliste takistuste tõttu. Sellistes
piirkondades ei ole probleem üksnes tööde aeglases teostamises, vaid ka selles, et osa alasid jääb
praktiliselt tavapärase mõõdistusvõimekuse piiridest välja. Transpordiamet on tänase seisuga
kaardistanud umbes kolmveerandi Eesti merealast ning kogu ülejäänud Eesti mereala täpseks
mõõdistamiseks võib senise töökorralduse juures kuluda veel hinnanguliselt 15 aastat3.
Kaart 1. Eesti mereala jaotus. Kaardistamata alad kollase märgistusega. (allikas: Transpordiamet)
Madalmeres avaldub senise töövoo piirang ka andmete kogumise efektiivsuses. Hetkel
mõõdistustöödeks kasutatava lehviksonari katvus sõltub otseselt vee sügavusest ning väga madalas
vees annab see vaid kitsaid mõõdistusribasid, samuti lõhuvad madalas vees olevad kivid ja
konstruktsioonid madalas vees mõõdistusteks kasutatavaid väikelaevu. Seetõttu nõuab ulatuslike
madalate alade kaardistamine ebaproportsionaalselt palju aega, korduvaid läbimisi ja inimressurssi.
3
https://novaator.err.ee/1609387889/kogu-eesti-merepohja-kaardistamiseks-voib-kuluda-veel-15-aastat
Lisaks tekib oluline pudelikael kogutud andmete hilisemas töötlemises ja tõlgendamises. Merepõhjast
kogutud punktipilvede, sonarandmete ja muude ruumiandmete analüüs toimub suures osas
eksperditööna, kus objektide, kivide, vrakkide, konstruktsioonide ja anomaaliate tuvastamine sõltub
inimese käsitsi tehtavast ja aeganõudvast tööst. Arvestades kaardistusvajaduste andmemahtu, ei ole
senine analüüsi töövoog piisav, et tagada kiire, süsteemne ja skaleeritav ülevaade Eesti madalmereala
tegelikust olukorrast. Transpordiametil on olemas ulatuslik hüdrograafiline mõõdistusandmestik kuid
senine töökorraldus ei lahenda madalmere spetsiifilist pudelikaela. Madalas ja keerulise ligipääsuga vees
jääb laevapõhine mõõdistus olemuslikult piiratuks ning kogutud andmete hilisem analüüs on jätkuvalt
suuresti töömahukas.
Probleem puudutab eelkõige Transpordiametit kui hüdrograafilise mõõdistamise ja merekaardiandmete
kvaliteedi eest vastutavat asutust, kuid selle mõju on valdkondadeülene. Täpsemad madalmere
ruumiandmed on vajalikud Kliimaministeeriumile merenduspoliitika, merekeskkonna ja mereruumi
planeerimise vaates; Maa- ja Ruumiametile rannajoone ja ruumiandmete kvaliteedi tagamiseks;
Riigilaevastikule ja merel tegutsevatele riigiasutustele operatiivse tegevuse kavandamiseks; Kaitseväele
ja teistele julgeolekuasutustele mereolukorrateadlikkuse parandamiseks ja operatiivse tegevuse
kavandamiseks; samuti on merepõhja informatsioon vajalik sadamatele ja väikelaevadele
navigeerimiseks. Keskkonnavaates toetavad täpsemad merepõhjaandmed merepõhja muutuste
paremat hindamist ning võimaldavad vähendada vajadust korduvate mehitatud välitööde järele.
Probleemi aktuaalsust suurendavad samaaegselt mitu arengut. Eesti mereala kasutus intensiivistub,
arendatakse sadamataristuid ning arendatakse järjepidevalt rannikualasid. Julgeolekukeskkonna
muutumine on suurendanud vajadust usaldusväärse mereolukorrateadlikkuse järele, nagu madalvee
läbipääsude, takistuste, veealuste objektide ja rannikuäärse taristu parema kaardistamise järele. Samuti
on meresõiduohutuse seisukohalt oluline, et piirkonnad, kuhu mõõdistuslaevad ei saa ohutult siseneda,
ei jääks pikaajaliselt ebapiisava andmekvaliteediga.
Praeguste vahenditega vajalike madalmerealade kaardistamine on lisaks tehnilistele piirangutele ka
väga kulukas. Laevapõhine mõõdistus nõuab madalas vees väikese mõõdistusriba tõttu korduvaid
läbimisi, suuremat tööaega ja suuremat inimressursi kasutust. Lennupõhine LiDAR-mõõdistus
võimaldaks küll suuremaid alasid katta, kuid selle teenuse hinnanguline maksumus oleks Eesti madala
mereala ulatuses hinnanguliselt 5-6 miljonit eurot. Seetõttu on vajalik katsetada paindlikumat ja
kulutõhusamat lahendust, mis võimaldaks vähendada välitööde maksumust, paremini planeerida ja
teostada kordusmõõdistusi ning kiirendada andmete jõudmist kasutatavatesse merekaardi- ja
ruumiandmed kihtidesse.
Madalmere täielikum ja täpsem kaardistamine suurendaks oluliselt väikelaevade meresõiduohutust,
parandaks sadamate ja rannikualade planeerimise kvaliteeti ning tõstaks riigi kriisivalmidust. Samuti
parandaks see Kaitseväe ja teiste julgeolekuasutuste mereolukorra teadlikkust ning võimet kavandada
operatsioone rannikualadel ja madalmeres. Keskkonna seisukohalt võimaldaks parem merepõhja
andmestik hinnata täpsemalt merepõhja seisundit, tuvastada veealuseid objekte ja võimalikke riske ning
vähendada vajadust korduvate mehitatud välitööde järele.
Sarnane probleem esineb ka teistes riikides, kus on ulatuslikud madalad rannikualad, saarestikud või
keerulise ligipääsuga merealad, näiteks Lätis, Soomes, Rootsis, Taanis ja Hollandis. Rahvusvaheliselt
kasutatakse merepõhja kaardistamisel nii laeva-, lennuki- kui ka kopteripõhiseid mõõdistusmeetodeid
ning ka droonid, LiDAR-tehnoloogia ja tehisintellektil põhinev andmeanalüüs ei ole Euroopa tasandil
eraldivõetuna uued tehnoloogiad. Madalas, kivises ja halva vee läbipaistvusega rannikumere
keskkonnas ei ole nende kombineeritud kasutusest siiski kujunenud välja ühtset ja kulutõhusat
standardlahendust. Projekti uuenduslikkus seisneb seega nende üksiktehnoloogiate kohandamises
Läänemere madala, häguse, kivise ja ilmastikutundliku rannikumere tingimustele ning nende
ühendamises terviklikuks hüdrograafiliseks töövooks. Seetõttu on Eesti jaoks oluline kasutada lahendust,
mis ühendab droonipõhise LiDAR-mõõdistuse ja tehisintellektil põhineva andmeanalüüsi ning mida oleks
võimalik hiljem kohandada ka teiste Läänemere piirkonna riikide vajadustele.
2. Projekti eesmärk
Sõnastage konkreetne, selge ning mõõdetav eesmärk4, mille saavutamist või mitte saavutamist
on võimalik hinnata.
● Kirjeldage, kuidas plaanite projekti eesmärgi saavutamist mõõta.
Projekti eesmärk on katsetada Eesti oludesse sobivat droon-LiDAR mõõdistuse tehnoloogiat ja
tehisintellektil põhineva punktipilve analüüsi töövoogu, mis ühendab uued madalmere LiDAR-andmed
olemasoleva mõõdistusandmestikuga ning võimaldab automaatselt tuvastada veealuseid objekte ja
anomaaliaid.
Projekti tulemusena hinnatakse, kas selline töövoog võimaldab kiirendada madalmere
mõõdistusandmete kogumist ja analüüsi, vähendada käsitsi tehtava andmetöötluse mahtu ning
parandada madalmere hüdrograafiliste andmete kasutatavust merekaartide, meresõiduohutuse,
mereolukorrateadlikkuse ja ruumiandmete kvaliteedi parandamiseks. Eesmärgi saavutamist mõõdetakse
katsealade mõõdistus- ja analüüsitulemuste põhjal. Hindamisel võrreldakse droon-LiDAR andmete
kvaliteeti olemasolevate sonarandmetega, sealhulgas mõõdistusala katvust, punktitihedust,
sügavusandmete täpsust ja töövoo korratavust. Samuti hinnatakse AI-põhise analüüsi võimekust
tuvastada punktipilvest automaatselt kive, vrakke, veealuseid konstruktsioone ja muid anomaaliaid ning
võrreldakse tuvastuste usaldusväärsust olemasolevate andmetega ja eksperdi kontrolliga.
Lisaks hinnatakse katsetuse käigus töövoo aja- ja kuluefektiivsust võrreldes senise laevapõhise
mõõdistuse ja käsitsi tehtava andmeanalüüsiga. Selleks võrreldakse kaitsealadel ühe ruutkilomeetri
mõõdistamiseks ja esmaseks analüüsiks kuluvat aega, vajalike välitööde mahtu, kordusmõõdistuste
vajadust ning andmetöötluses kasutatavat eksperditöö mahtu. Samuti hinnatakse, millises ulatuses
võimaldab droon-LiDARi ja AI-analüüsi kasutamine vähendada kulukaid mehitatud mõõdistustöid,
kiirendada andmete jõudmist kasutatavatesse andmekihtidesse ning parandada mõõdistustööde
planeerimise ja prioriseerimise täpsust.
Projekti eesmärk loetakse saavutatuks, kui katsetuse tulemusena on loodud ja dokumenteeritud toimiv
töövoog madalmere LiDAR-andmete kogumiseks, olemasoleva mõõdistusandmestikuga ühendamiseks
ja AI-põhiseks analüüsiks; koostatud on projektis eeldefineeritud katsealade kohta kasutatav andmekiht
või merekaardistust toetav väljund; ning kirjeldatud on töövoo tehnilised piirangud, andmekvaliteedi
näitajad ja edasise kasutuselevõtu eeldused Transpordiameti hüdrograafilises töös.
3. Võimalikud lahendussuunad (max 2 lk)
Kirjeldage võimalikke lahendusi ning tegevusi, millega projekti eesmärk saavutatakse.
● Kirjeldage võimalikke lahendussuundi, põhjendage eelistatud lahendussuuna valikut (NB! Valitud
lahendussuund ei ole siduv, see võib projekti käigus muutuda).
● Kirjeldage probleemi lahendamiseks vajalikke tegevusi, mida antud katseprojekti raames
plaanitakse teha.
● Selgitage, kuidas lahendust katsetatakse. Selgitage, kuidas läbi viidavat katsetust ja selle edukust
hindate.
Rahvusvaheliselt kasutatakse merepõhja kaardistamisel nii laeva-, kui lennukipõhiseid
mõõdistusmeetodeid ning ka LiDAR ei ole tehnoloogiana uus. Lennukipõhistel mõõdistustel on kasutatud
võimsaid ja kaalult raskeid LIDAR seadmeid (Pilt 1).
4
Katsetamine vastab küsimusele: kas see töötab? Katsetuse puhul ei vaadata alati, kas lahendus praktiliselt toimib.
Piloteerimine vastab küsimusele: kas see töötab päriselus ja on mõistlik kasutusele võtta? Hinnata praktilist
toimivust.
Eksperiment: Igasuguse eksperimendi eesmärk on kontrollida hüpoteese põhjuslike seoste kohta. Eksperiment on
selline katse, mis on kavandatud põhjuslike seletusteni jõudmiseks: kui teeme x siis juhtub y.
Prototüüp on masina, seadme või mingi rakenduse esialgne teostus, algne mudel, mida edasi arendatakse.
Pilt 1. Lennukile paigaldatud LiDAR seade
Lahendus probleemile seisneb kavandatava projekti puhul kahes aspektis:
- aja jooksul kaalult kergemaks ja kompaktsemaks muutunud LiDAR tehnoloogiat (Pilt 2) on
võimalik paigaldada droonidele, mis on võimelised abimootori toel õhus püsima tunde (Pilt 3),
tagades järjepideva andmete kogumise ning vahetu ja ohutu ligipääsetavuse mõõdistatavatele
aladele.
Pilt 2. Näide kompaktsest LiDAR seadmest
Pilt 3. Näide abimootoriga varustatud droonist
- tehnoloogia kohandatakse Eesti ja Läänemere madalmere tingimustele ning seotakse
tehisintellektil põhineva punktipilve analüüsiga, mis vähendab oluliselt inimressursi vajadust
kogutud merepõhja andmete analüüsi jaoks ja kiirendab oluliselt protsessi toorandmetest kuni
lõplike merekaartideni.
Seetõttu on vaja katsetada Eesti oludesse sobivat droon-LiDAR mõõdistus- ja AI-analüüsi töövoogu, mis
ühendaks uued madalmere LiDAR-andmed olemasoleva sonariarhiiviga ning võimaldaks automaatselt
tuvastada veealuseid objekte ja anomaaliaid (Pilt 4). See loob eeldused mõõdistustööde kiirendamiseks,
andmete kvaliteedi paranemiseks ja olemasoleva sonariarhiivi senisest suuremaks kasutusväärtuseks.
Pilt 4. Hornet projekti väljundi loogikaskeem
Projekti loogika skeem kirjeldab projekti katsetustegevusi neljas järjestikuses etapis.
Esmalt valitakse katsealad, täpsustatakse andmenõuded ning valmistatakse ette droon-LiDAR
mõõdistused Eesti madalmere tingimustes.
Seejärel kogutakse katsealadelt LiDAR-iga punktipilve andmed ning töödeldakse need ühtsesse
vormingusse.
Järgmises etapis seotakse kogutud LiDAR-andmed Transpordiameti olemasoleva sonariarhiiviga ning
valmistatakse ette sisend tehisintellektil põhinevaks analüüsiks. AI-töövoo abil katsetatakse veealuste
objektide ja anomaaliate, sealhulgas kivide, vrakkide ja veealuste konstruktsioonide automaatset
tuvastamist.
Katsetuse tulemusi võrreldakse olemasolevate sonari andmete ja tavapäraselt käsitsi teostatava
andmekontrolliga. Selle põhjal hinnatakse mõõdistusandmete kvaliteeti, objektituvastuse
usaldusväärsust, töövoo ajakulu ja praktilist kasutatavust.
Projekti lõpptulemusena koostatakse katsealade kohta merekaardistust toetavad andmekihid ning
dokumenteeritakse metoodika, kasutuspiirid ja edasise rakendamise eeldused.
4. Projekti uuenduslikkus
Tuua selgelt välja projekti uuenduslikkus –mida tehakse senisest teisiti kas see hõlmab uusi
tehnoloogiaid, protsesse, toimemudeleid, disaini, turgu vms?
● Selgitage lahenduse uuenduslikkust nii Eesti kui globaalses kontekstis.
● Mis on projektis sellist, mis vajab katsetamist?
Projekti uuenduslikkus seisneb olemasoleva hüdrograafilise mõõdistusvõimekuse täiendamises
töövooga, mis ühendab droonipõhise LiDAR-mõõdistuse, Transpordiameti olemasoleva sonariarhiivi ja
tehisintellektil põhineva punktipilve analüüsi.
HORNET ei asenda senist laevapõhist sonar võimekust, vaid loob täiendava metoodika madalmere
piirkondade jaoks, kus olemasolevad meetodid on füüsilise ligipääsu, tööohutuse või
mõõdistusefektiivsuse tõttu piiratud. LiDAR-tehnoloogia ja droonid ei ole eraldiseisvalt uued
tehnoloogiad, kuid nende kombineeritud kasutus madala, häguse, kivise ja ilmastikutundliku rannikumere
kaardistamiseks ning automaatseks objektituvastuseks ei ole kujunenud standardseks hüdrograafiliseks
töövooks.
Projekti uuenduslikkus seisneb selles, et kompaktsemaks muutunud bathymetric LiDAR-tehnoloogia
kohandatakse drooni platvormile ning seotakse AI-põhise andmetöötlusega.
Globaalses/rahvusvahelises kontekstis eristub projekt droonipõhise madalmere mõõdistuse,
olemasoleva sonar andmestiku ja AI-põhise 3D punktipilve analüüsi sidumise hüdrograafilise töövooga.
Andmetöötluse uuenduslikkus seisneb selles, et projekti käigus ei koguta üksnes uusi LiDAR-andmeid,
vaid neid kasutatakse koos olemasoleva sonariarhiiviga. AI-lahenduse eesmärk on vähendada käsitsi
tehtava töö mahtu, kiirendada protsessi toorandmetest kasutatavate andmekihtideni ning võimaldada
punktipilvest automaatselt tuvastada veealuseid objekte ja anomaaliaid nagu kive, vrakke ja veealuseid
konstruktsioone.
Katsetamist vajab eelkõige see, kas ühendatud töövoog annab Eesti hüdrograafilises praktikas
usaldusväärse, korratava ja kasutuselevõtuks põhjendatud tulemuse.
Selleks hinnatakse drooni tegelikku kasutatavust Eesti ilmastiku- ja mereoludes, lennuaega, töökindlust,
mõõdistusala katvust, ohutust ja hooajalisi kasutuspiiranguid.
Samuti hinnatakse, kas droon-LiDAR võimaldab võrreldes laeva- või lennuki põhise mõõdistusega
saavutada piisava aja- ja kuluefektiivsuse.
Tehisintellekti töövoo puhul katsetatakse automaatse objektituvastuse kvaliteeti, sealhulgas vale
positiivsete ja vale negatiivsete tulemuste riski, mudeli sobivust eri tüüpi merepõhja objektide
tuvastamiseks ning eksperdipoolse valideerimise vajadust.
Projekti tulemuseks on Eesti oludesse kohandatud madalmere mõõdistuse metoodika, mida saab
edaspidi kasutada madalmere mõõdistustööde kiirendamiseks, sonariarhiivi väärtuse suurendamiseks
ning sarnaste rannikuriikide vajadustele vastava lahenduse edasiarendamiseks.
5. Projekti elluviimisega (katsetusega) seotud riskid ja nende maandamismeetmed
Kirjelda peamisi riske, mis võivad takistada projekti elluviimist või eesmärkide saavutamist,
ning kavanda maandamismeetmed.
1. Risk seoses suurte andmemahtude töötlemise, säilitamise ja andmeturbe tagamisega. Riski
maandamiseks kirjeldatakse projekti I etapi eskiisprojektis andmehalduse põhimõtted, kasutatakse riigi
vajadustele sobivat turvalist andmetöötluskeskkonda ning määratletakse ligipääsuõigused ja andmete
kasutamise kord.
2. Risk, et hanke- või koostööprotsessid viibivad või vajalik tehniline ekspertiis ei ole piisavalt
kättesaadav. Riski maandamiseks hangitakse projekti I etapis eskiisprojekt ning moodustatakse töörühm
projekti varases etapis, kuhu on kaasatud Transpordiameti, Kliimaministeeriumi ja vajadusel väliste
tehniliste ekspertide pädevus. Projekti II etapis valmistatakse projekti I etapi tulemuste põhjal ette hanke
lähteülesanne võimalikult täpselt ning jäetakse ajakavasse realistlik menetlus- ja kooskõlastusvaru.
3. Risk, et katsetuse tulemused ei ole kohe täielikult ülekantavad püsivasse töökorraldusse. Riski
maandamiseks käsitletakse projekti katseprojektina, mille üks väljund on metoodika, kasutuspiiride,
kuluhinnangu ja edasise kasutuselevõtu eelduste dokumenteerimine.
4. Risk, et hangitud droon koos LIDAR-seadmega kukub merre, jääb kadunuks või muutub
kasutuskõlbmatuks. Riski maandamiseks nähakse ette drooni kindlustamine, drooni regulaarne tehniline
hooldus, lennueelne kontroll, lennutamine üksnes sobivates ilmastiku- ja nähtavuse tingimustes,
lennuplaanide eelnev kooskõlastamine ning operaatorite piisav väljaõpe. Võimaluse korral eelistatakse
tehnilist lahendust, mis vähendab seadme uppumise või kadumise riski, näiteks ujuv elementide ja
jälgimisseadmete lahenduse kasutamisega.
5. Risk, et drooni käitamiseks vajalikud load, registreeringud, vastutava isiku määramine, käitamise
käsiraamatu koostamine ja kaugpiloodi väljaõpe võtavad kavandatust kauem aega ning võivad seetõttu
mõjutada katsetuse ajakava. Riski maandamiseks alustab Transpordiamet asutuse sees vajaliku
dokumentatsiooni ja lubade ettevalmistamisega projekti varases etapis, kaasatakse Transpordiameti
mehitamata õhusõidukite valdkonna pädevus ning arvestatakse ajakavas piisava varuga käitamisloa
taotlemiseks, drooni registreerimiseks, vastutava isiku määramiseks ja kaugpiloodi väljaõppe läbimiseks.
Vajadusel kaalutakse ülemineku lahendusena droonide käitamise sisseostmist kvalifitseeritud ja
vastavat käitamisluba omavalt teenusepakkujalt.
6. Risk, et vee läbipaistvus ja LiDAR-i füüsikaline sügavuspiirang ei võimalda osades katsealades
soovitud andmekvaliteeti. Batümeetrilise LiDAR-i mõõdistussügavus sõltub otseselt vee läbipaistvusest
(hägusus, hõljum, humiinained), mis Läänemere rannikumeres on hooajaliselt ja piirkonniti
märkimisväärselt muutlik. Seetõttu on risk, et osades piirkondades ei ulatu LiDAR-signaal vajaliku
sügavuseni või jääb andmekvaliteet ebapiisavaks. Riski maandamiseks hinnatakse projekti I etapi
eskiisprojektis LiDAR-i füüsikalisi piiranguid Eesti oludes olemasolevate vee läbipaistvuse ja
merekeskkonna seireandmete (nt Secchi sügavus) põhjal, määratletakse katsealade ja
mõõdistushooaegade valiku kriteeriumid (sh madalama hõljumi perioodid) ning kehtestatakse
minimaalne aktsepteeritav andmekvaliteet (punktitihedus, sügavustäpsus, katvus). Katsealad valitakse
teadlikult erineva läbipaistvuse ja põhjatüübiga, et kaardistada metoodika tegelik kasutuspiir.
7. Risk, et ilmastikuolud ja hooajalisus piiravad mõõdistustööde teostamist ja pikendavad ajakava.
Droon-LiDAR mõõdistus eeldab sobivaid lennu- ja mõõdistustingimusi (tuul, nähtavus, lainetus, valgus-
ja jääolud), mis kitsendavad kasutatavat mõõdistusakent ning võivad välitööde teostamist edasi lükata.
Riski maandamiseks arvestatakse ajakavas realistliku hooajalise mõõdistusaknaga ja piisava puhvriga,
kavandatakse katsealade läbimine paindlikus järjekorras vastavalt tingimustele ning määratletakse
eskiisprojektis lennu- ja mõõdistustingimuste lubatavad piirväärtused.
8. Risk, et seadme soetamisega kaasnevad projektijärgsed püsikulud osutuvad jätkusuutmatuks. Kui II
etapis soetatakse ligikaudu 400 000 euro väärtuses droon-LiDAR seade, kaasnevad sellega pärast
projekti lõppu ülalpidamis-, hooldus-, kalibreerimis-, kindlustus- ja tarkvaralitsentsikulud, garantiijärgse
toe vajadus ning pädeva käitusmeeskonnaga kaasnevad kulud. On risk, et need püsikulud ei mahu
Transpordiameti iga-aastasse eelarvesse. Riski maandamiseks hinnatakse projekti lõpus koostatava
kulu-tulu analüüsi ja kasutuselevõtu ettepaneku raames seadme elutsükli kogukulu ning võrreldakse
seda teenusena sisseostmise ja kombineeritud kasutusmudeliga; hankes seatakse tingimuseks garantii-
ja hooldustingimused ning kaalutakse seadme jagatud kasutust teiste riigiasutustega.
6. Projekti ajakava
Koostage realistlik ajakava, mis hõlmab kõiki projekti tegevusi ning annab sellega sisendi
projekti eelarve koostamisele.
● Ajakava koostamisel arvestage vajalike eel- ja järel- või vahetegevustega (nt partnerluslepingu
sõlmimise ettevalmistus kuni 2 kuud, vajalike lubade saamine projekti jooksul vms).
● Milliste võimalike puhvritega oleks ajakavas mõistlik arvestada?
● Jagage tegevused loogilisteks etappideks, arvestage tegevuste omavahelisi seoseid ning ajalist
järgnevust või paralleelsust.
● Hangete läbiviimise ajaraami kavandamiseks kasuta hankekalkulaatorit Hankekalkulaator - EIS
Tegevused Tegevuse Tegevuse Kestus kokku
algus lõpp (mitu kuud)
(mitmes kuu) (mitmes
kuu)
I etapp - eskiisprojekti hange 0 8 8
Projekti töörühma moodustamine ja 0 1 1
lähteülesande täpsustamine
Eskiisprojekti hankeprotsessi alusdokumentide 0 2 2
koostamine ja hanke väljakuulutamine
Hanke pakkumuse hindamine ja võitja 2 4 2
väljakuulutamine
Eskiisprojekti koostamine pakkuja poolt (sobiliku 4 8 4
droon-LIDAR tehniliste näitajate määratlemine,
AI-mudeli, andmehalduse ja katsealade
lähtekontseptsioon)
II etapp - põhilahenduse hange, arendus, 7 26 19
andmekogumine ja katsetamine ja lõppväljundite
valideerimine
Hanke tehnilise kirjelduse ja hanke 7 9 2
alusdokumentide koostamine
Põhihanke läbiviimine ja lepingute sõlmimine 9 11 3
Pakkuja poolne tööde teostamine: 11 24 13
- droon-LiDAR mõõdistuse ettevalmistus
ja katsealade mõõdistamine;
- LiDAR-andmete töötlemine ja
sonariarhiiviga sidumine
- AI-mudeli väljatöötamine, treenimine,
testimine ja esmane valideerimine
- Tulemuste eksperthindamine ja
kvaliteedianalüüs
Metoodika, kasutuspiiride ja kuluhinnangu 24 26 2
dokumenteerimine;
lõpparuande, andmekihi ja edasise
kasutuselevõtu ettepaneku koostamine
KOKKU 26 kuud
7. Projekti eelarve
Koostage realistlik eelarve detailsusega, mis hõlmab kõiki projekti tegevusi ning võimaldab
seeläbi hinnata planeeritud kulude vajalikkust ja mõistlikkust.
● Arvutage eelarves summad kogumaksumusena (st sisaldavad kõiki makse), sh projektijuhi
kogukulu.
● Lisage eelarvele kirjeldusena selle kujunemise põhjendused, arvutuste ja hinnangute alused.
● Eelarve kogusumma palume esitada 1000 euro täpsusega.
Kohandage eelarvetabelit oma projekti vajadustele vastavaks.
Tegevused Kulud kokku
I etapp
Projekti töörühma moodustamine ja lähteülesande 0
täpsustamine
Eskiisprojekti hankeprotsessi alusdokumentide 0
koostamine ja hanke välja kuulutamine
Hanke pakkumuse hindamine ja võitja väljakuulutamine 0
Eskiisprojekti koostamine pakkuja poolt (droon-LIDAR 60 000
seadme tehniliste näitajate määramine, AI-mudeli,
andmehalduse ja katsealade lähtekontseptsioon)
II etapp
Hanke tehnilise kirjelduse ja hanke alusdokumentide 0
koostamine
Põhihanke läbiviimine ja lepingute sõlmimine 0
Pakkuja poolne tööde teostamine: 400 000 1 000 000
- droon-LiDAR seadme tarne
- droon-LiDAR mõõdistuse ettevalmistus ja
katsealade mõõdistamine;
- LiDAR-andmete töötlemine ja sonariarhiiviga
600 000
sidumine
- AI-mudeli väljatöötamine, treenimine, testimine ja
esmane valideerimine
- Tulemuste eksperthindamine ja kvaliteedianalüüs
Metoodika, kasutuspiiride ja kuluhinnangu 0
dokumenteerimine;
lõpparuande, andmekihi ja edasise kasutuselevõtu
ettepaneku koostamine
Muud kulud
Projektijuhtimine 80 000
KOKKU 1 140 000 eurot
Eelarve kujundamisel on lähtutud projekti kaheosaliseks loogikast: droon-LiDAR mõõdistusvõimekuse
katsetamisest ning tehisintellektil põhineva andmetöötluse töövoo arendamisest. Eelarve kogusumma
on 1 140 000 eurot, mis sisaldab kõiki makse ning sisaldab eskiisprojekti koostamist, põhilahenduse
hankimist ja arendamist, andmekogumist, andmetöötlust, AI-mudeli väljatöötamist ja valideerimist ning
projektijuhtimist.
I etapi maksumus on 60 000 eurot. Selle raames hangitakse eskiisprojekt, mille eesmärk on täpsustada
tehniline lähteülesanne, AI-mudeli arendamise loogika, andmehalduse põhimõtted, katsealade valiku
alused ning põhilahenduse hanke tehnilised tingimused. Eskiisprojekti vajadus tuleneb asjaolust, et
tegemist on mitme tehnoloogia ühendamisega riiklikusse hüdrograafia tööde voogu ning enne
põhilahenduse tellimist tuleb täpsustada tehnilised nõuded, andmevormingud, valideerimise metoodika
ja kasutuspiirid.
II etapi maksumus on 1 000 000 eurot. Sellest ligikaudu 400 000 eurot on kavandatud droon-LiDAR
seadme ja sellega seotud mõõdistus võimekuse tarneks. Hinnangu aluseks on RIEGL VUX-820-G
batümeetrilise LiDAR-i, vajaliku tarkvara ning Acecore Noa Hybrid drooni platvormi ligikaudne
turumaksumus. Ligikaudu 600 000 eurot on kavandatud AI-põhise punktipilve analüüsi arendamiseks,
mis töötleks LiDAR-i poolt kogutud andmeid ja seoks need olemasoleva sonari arhiivi andmetega. See
sisaldab andmete ettevalmistust, mudeli arendamist ja treenimist, objektituvastuse töövoo loomist,
tulemuste testimist, eksperdipõhist valideerimist ning väljundite ettevalmistamist hüdrograafiliseks
kasutuseks. Maksumuse kujunemisel on arvestatud, et tegemist ei ole tavapärase tarkvaraarendusega,
vaid erilahendusega, mis peab töötama suuremahuliste 3D punktipilvede, LiDAR-andmete ja
olemasoleva sonariarhiivi põhjal ning tuvastama automaatselt kive, vrakke, veealuseid konstruktsioone
ja muid anomaaliaid.
Droon-LiDAR seade plaanitakse projekti raames soetada, mitte mõõdistusvõimekust üksnes teenusena
sisse osta. Soetamine on põhjendatud sellega, et madalmere mõõdistamine ei ole ühekordne ülesanne,
vaid Transpordiameti püsiv ja korduv avalik ülesanne, mille raames on edaspidi vaja kaardistada ulatuslik
madalmereala ning teostada hilisemalt kordusmõõdistusi. Korduva ja pikaajalise kasutuse korral on oma
mõõdistusvõimekuse omamine eeldatavasti kulutõhusam kui mõõdistuse järjepidev sisseostmine
teenusena. Lisaks eeldab tehisintellektil põhineva töövoo arendamine ja valideerimine korduvat ja Eesti
oludele kohandatud andmekogumist sama seadmega, mis teenusmudeli puhul oleks raskemini
korraldatav. Oluline on ka see, et merepõhja kõrglahutusega mõõdistusandmed võivad rannikualadel ja
kriitilise taristu läheduses olla juurdepääsupiiranguga, mistõttu andmekogumise hoidmine riigi enda
kontrolli all vähendab andme- ja varustuskindluse riske. Seadme soetamise eeldus on, et seda
kasutatakse ka pärast projekti lõppu osana Transpordiameti tavapärasest hüdrograafilisest mõõdistus-
ja andmetöötluse töövoost.
Projektijuhtimise kuluks on kavandatud 80 000 eurot. See katab projekti koordineerimise (sh eraldiseisva
projektijuhi tööjõukulu), hanke sisendite ettevalmistamise, töörühma töö korraldamise, vahe- ja
lõpptulemuste koondamise, aruandluse ning suhtluse tehniliste partnerite ja seotud asutustega. Eelarve
on koostatud põhimõttel, et projekti tulemusena katsetatakse terviklikku töövoogu alates
andmekogumisest kuni AI-põhise analüüsi ja merekaardistust toetavate väljundite.
8. Võimalikud lahenduste pakkujad
Tooge välja võimalikud hankepartnerid, kes soovitud lahendussuunas tooteid/ teenuseid/
pakuvad.
● Otsige ja nimetage võimalikke probleemile lahenduste pakkujaid (nt erinevate valdkondade
eksperdid, teadlased, ettevõtted, kes on probleemi lahendamisega varasemalt tegelenud).
Mõelge nii Eesti kui rahvusvaheliste pakkujate peale.
Võimalikud lahenduste pakkujad jagunevad projekti iseloomust tulenevalt kolme põhirühma: droon-
LiDAR riistvara ja andmetöötluse tarkvarapakkujad, tehisintellekti ja punktipilve analüüsi arendajad ning
teadus- ja rakenduseksperdid. Eesti turul on projekti seisukohalt oluline eelkõige olemasolev
geoinformaatika, ruumiandmete, droonipõhise andmekogumise, andmetöötluse ja avaliku sektori
infosüsteemide arendamise kompetents. Võimalike Eesti lahenduste pakkujate või
konsortsiumipartneritena saab turu-uuringu käigus kaaluda ettevõtteid, kellel on kogemus
ruumiandmete, LiDAR-andmete, tehisintellekti põhiste andmeanalüüsi rakenduste arendamisel. Selliste
ettevõtete hulka võivad kuuluda näiteks Reach-U, Datel, AlphaGIS, Regio, Hepta Airborne/Hepta
Insights, Cybernetica, Quantum Horizon, Srini, Nortal ning teised droonitehnoloogia, tehisintellekti ja
tarkvaraarenduse ettevõtted. Nende võimalik roll võib olla seotud eelkõige punktipilve töötlemise, AI-
mudeli arendamise või süsteemide liidestamisega. Teadus- ja arendusekspertiisi poolelt on Eestis
asjakohased eelkõige Tallinna Tehnikaülikooli IT valdkonna ekspertiis. Nende roll ei pruugi olla
tavapärane hankepakkuja roll, vaid võib seisneda metoodika valideerimises, andmekvaliteedi
hindamises ja tulemuste sõltumatus eksperthindamises.
Rahvusvahelisel turul on olemas tootjad ja teenusepakkujad, kelle tehnoloogiad või tarkvarad on projekti
lahendussuunaga otseselt seotud. LiDAR seadmete ja drooniplatvormide osas on asjakohased näiteks
RIEGL, Nordic Geo Center ning Acecore Technologies. Hüdrograafilise ja meremõõdistusandmete
töötluse tarkvarade osas on turul kasutusel lahendused nagu Teledyne CARIS, QPS
Qimera/Fledermaus, HYPACK ning RIEGL-i enda andmetöötlusplatvormid. Nende kõrval võib hankes
kaaluda ka teisi rahvusvahelisi pakkujaid, kes suudavad pakkuda abimootoriga droonide lahendusi,
LiDAR mõõdistusseadmeid, punktipilve töötlemist, tehisintellektil põhinevat hüdrograafilist
andmeanalüüsi või vastavate süsteemide integreerimist. Projekti olemusest tulenevalt on tõenäoline, et
terviklik lahendus eeldab konsortsiumi või mitme pädevuse ühendamist, et saavutada projekti eesmärgid.
Lõplikud hankepartnerid selguvad avatud hankemenetluse käigus.
9. Projekti meeskond ja töökorraldus
Tooge välja projekti edukaks elluviimiseks kaasatavad või vajalikud osapooled (asutused ja/või
inimesed) ning täiendav ekspertiis, mida meeskonda juurde vajate.
● Kirjeldage rollide ja töö jaotust projektimeeskonnas.
● Kirjeldage projekti juhtimise korraldust.
● Märkige ära, kui suure koormusega projektijuht (võimalusel ka teised võtmeisikud) projekti
panustavad.
● Kirjeldage, missugust täiendavat ekspertiisi tuleb juurde kaasata (nt tehniline ekspertiis,
andmekaitse), mis on meeskonnaliikmete poolt katmata.
NB! Kui nimetate konkreetseid meeskonnaliikmeid, siis nendega (või nende juhtidega) peab
olema projektis osalemine läbi räägitud!
Projekti elluviimiseks moodustatakse ühine töörühm, kuhu kuuluvad Transpordiameti ja
Kliimaministeeriumi esindajad. Projekti sisuline rakendamine toimub Transpordiameti
merendusteenistuse kompetentsi ja projekti alguses värvatud projektijuhi toel, kuna Transpordiameti
hüdrograafiaosakond vastutab hüdrograafiliste mõõdistustööde läbiviimise ja hüdrograafilise andmekogu
haldamise eest. Kliimaministeeriumi roll on tagada vajadusel projekti tegevuste asutuste
koordineerimine, toetada projekti sisu kujundamisel ja vajadusel suunata projekti väljundi
valdkondadeülese kasutuselevõtuga.
Nimi Ametikoht Roll Koormus
Projektijuht Projektijuht (värvatakse Projekti igapäevane koordineerimine, 100%
projekti alguses) tegevuste ajakavas püsimine, hankesisendite
ettevalmistamine, partnerite vaheline
infovahetus, aruandlus ning projekti
elluviimise korralduslik juhtimine
Merily Must Transpordiameti Projekti üldine halduslik roll ja 30%
merenduse arendamise koordineerimine Transpordiametis
osakonna juhataja
Peeter Väling Transpordiameti Hüdrograafiline metoodika, olemasoleva 30%
hüdrograafiaosakonna sonarandmestiku kasutamine, katsealade
juhataja valik, mõõdistusandmete kvaliteedinõuded ja
tulemuste eksperthindamine
Ayrton Hüüs Kliimaministeeriumi Toetab projekti strateegilist juhtimist, seost 10%
suurprojektide nõunik riigi merenduse ja innovatsioonipoliitika
eesmärkidega, rahastuse ja aruandluse
loogika koordineerimist ning
valdkondadeülese koostöö korraldamist.
Projekti juhtimise korraldus põhineb kaheastmelisel töökorraldusel.
Igapäevast projektijuhtimist teostab projekti eelarvest värvatav projektijuht, keda toetab Transpordiameti
juhitav töörühm, kes koos korraldavad tegevuste planeerimise, hankesisendite koostamise, tehniliste
arutelude läbiviimise, katsetuste ettevalmistamise ja tulemuste koondamise. Strateegilised otsuseid, sh
katsealade valik, hanke lähteülesannete kinnitamine, toetab Kliimaministeerium oma kompetentsiga.
Projekti I etapis hangitakse eskiisprojektina täiendav tehniline ekspertiis, mille koostavad valdkonna
eksperdid ning mis katab töörühma põhikoosseisus puuduva erialase pädevuse.
Töörühma töövormiks on regulaarsed projektikoosolekud ning projekti etappide lõpp- ja vahehindamised.
I etapi lõpus kinnitatakse eskiisprojekti tulemused ja põhilahenduse hanke lähteülesande sisend. II etapi
jooksul jälgitakse eraldi mõõdistusandmete kvaliteeti, AI-põhise analüüsi toimivust, AI-põhise
andmetöötluse nõuete täitmist ning töövoo praktilist kasutatavust. Projekti lõpus kinnitab töörühm
metoodika, kvaliteedinäitajate, kasutuspiiride ja edasise kasutuselevõtu eelduste kokkuvõte.
10. Projekti tulemuste elluviimine
Kirjeldage oma valmisolekut ja võimekust pärast katseprojekti edukat lõppu projekti tulemusi
kestlikult ellu viia.
.
●Kas projekti tulemuste edasine arendus ja kasutuselevõtt seostub asutuse prioriteetsete tegevustega,
on tööplaanis vms?
●Kas tulemuste hilisemaks elluviimiseks vajalik rahastus ja muud ressursid on olemas või tegeletakse
selle leidmisega?
● Tooge välja olulisemad riskid projekti tulemuste hilisemal kasutuselevõtul. Kuidas plaanite neid riske
maandada?
● Kirjeldage, kas ja mil määral on tulemused skaleeritavad ning kasutatavad avalikus sektoris laiemalt.
Projekti tulemuste edasine kasutuselevõtt seostub otseselt Transpordiameti püsivate ülesannetega
hüdrograafilise mõõdistamise, hüdrograafilise andmekogu haldamise ning navigatsioonikaartide ja
meresõiduohutust toetavate andmete tagamise valdkonnas. Mereala mõõdistamine on olulise
tegevusena välja toodud Meremajanduse valges raamatus 2022-2035 ja konkreetsed
mõõdikud/eesmärgid mereala mõõtmise osas seatud mere ja vee programmis (mõõdistatud Eesti
mereala osakaal aastaks 2028 on 85%).
Transpordiameti igapäevane töö sisaldab Eesti mereala mõõdistamist, mõõdistusandmete töötlemist ja
nende kasutamist merekaartide, navigatsiooniteabe ning muude andmekihtide koostamiseks. Seetõttu
on HORNETi tulemuste võimalik kasutuselevõtt täiendus olemasolevale hüdrograafilisele töövoole. Kui
katseprojekti lõpus kinnitatakse, et droon-LiDAR mõõdistuse ja AI-põhise punktipilve analüüsi töövoog
on tehniliselt toimiv, andmekvaliteedi poolest kasutatav ja töökorralduslikult rakendatav, on võimalik liita
see Transpordiameti tavapärase mereala mõõdistamise ja andmetöötluse protsessi osaks ja seega
kiireneb ka sonarandmete analüüs.
Katsetuse edu korral tulemuste hilisemaks rakendamiseks, mille lõpptulemiks on 2500 km2 suurune
kaardistatud mereala, on Transpordiametil olemas valdkondlik pädevus, hüdrograafiline andmekogu,
senine mõõdistusandmestik ning iga-aastane riigieelarveline eraldis tegevusloogika mereala
mõõdistustööde korraldamiseks. Täiendava rahastuse vajadus sõltub katseprojekti tulemustest,
sealhulgas sellest, kas edaspidi on mõistlik hankida juurde väljatöötatud võimekust lisadroonide ja
LiDAR-ite näol, osta teenust turult või kasutada kombineeritud mudelit. Projekti lõpus koostatakse selleks
kulu-tulu analüüs ja kasutuselevõtu ettepanek.
Peamine risk on, et püsivaks kasutuselevõtuks vajalik riistvara, tarkvara või teenusemudel osutub iga-
aastase eelarve raames liiga kulukaks. Riski maandamiseks analüüsitakse projekti lõpus püsivõimekuse
loomise, teenusena sisseostmise ja kombineeritud kasutusmudeli kulusid. Teine risk on, et katseprojektis
saavutatud andmekvaliteet või AI-tuvastuse täpsus ei ole kõikides madalmere tingimustes piisav
ametlikuks hüdrograafiliseks kasutuseks. Seda maandatakse töövoo kasutuspiiride dokumenteerimise,
andmete eksperdipõhise kvaliteedikontrolli ja vajadusel täiendavate kontrollmõõdistustega. Kolmas risk
on seotud uue töövoo ülevõtmiseks vajalike oskuste ja protsessidega. Selle maandamiseks koostatakse
metoodikajuhend, kirjeldatakse vajalikud rollid ja nähakse ette koolitused või sobiv teenusemudel.
Projekti tulemused on skaleeritavad nii Transpordiameti sees kui ka avalikus sektoris laiemalt. Droon-
LiDAR töövoogu saab laiendada teistele madalmere piirkondadele, kus senine laevapõhine mõõdistus
on piiratud ning määratleda ka maismaa-veeala piirjooni ja -alasid. AI-põhine punktipilve analüüs on
skaleeritav ka olemasoleva sügavama mereala sonarandmestiku töötlemisele, vähendades eksperditöö
mahtu ja suurendades sonariarhiivi kasutusväärtust. Laiemalt saab tulemusi kasutada
meresõiduohutuse, merekeskkonna seire, rannajoone ja ruumiandmete uuendamise, kriisivalmiduse,
julgeolekuplaneerimise, sadamate arendamise ja meretaristu planeerimise toetamiseks. Projekti
tulemusi tutvustatakse avalikkusele ja puudutatud ametiasutustele, võimaldamaks saadud teadmisi
skaleerida sobivuse korral ka teistes valdkondades.
11. Mõju ettevõtlusele
☒ Projekt omab positiivset mõju innovatsioonile ettevõtlussektoris. Kõige otsesemalt väljendub mõju
läbi ettevõtete, kes osalevad tegevuste elluviimiseks korraldatavatel hangetel ja/või konkurssidel.
Innovatsiooni hankimine avaliku sektori poolt aitab kaasa innovatsioonitegevuste kasvule erasektoris.
12. Seos nutika spetsialiseerumise valdkondadega
● Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse (TAIE) arengukaval 2021-2035 on
fookusvaldkonnad, s.o Eesti arenguvajadustele ja -võimalustele vastavad riigi, ettevõtete ja
teadusasutuste koostöös eelisarendatavad teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ja ettevõtluse
valdkonnad. Ettevõtluse ja majandusliku arengupotentsiaaliga TAIE fookusvaldkonnad on ühtlasi
Eesti nutika spetsialiseerumise valdkonnad (täpsem info: https://www.hm.ee/korgharidus-ja-
teadus/teadus-ja-arendustegevus/taie-fookusvaldkonnad).
● Kirjeldage teie projekti võimaliku lahenduse seost vähemalt ühe valdkonnaga (rõhuasetusega
teadmus- ja tehnoloogiasiirdel).
Digilahendused igas
eluvaldkonnas Projekt seostub fookusvaldkonna prioriteetse alamsuunaga „Teadus-
(vt teekaarti) ja arendustegevus andmevaldkonna arendamiseks". Selle alamsuuna
keskmes on andmete rist- ja taaskasutuse edendamine,
andmekvaliteedi tõstmine ning andmete muutmine kasutatavaks kõrge
kvaliteediga teenuste osutamisel, andmeanalüüsis ja uute
andmesüsteemide loomisel. HORNET vastab sellele alamsuunale,
kuna selle keskne eesmärk on arendada avaliku sektori vajadusest
lähtuv andmepõhine töövoog, mis ühendab droonipõhise LiDAR-
mõõdistuse, Transpordiameti olemasoleva hüdrograafilise
sonariarhiivi ja tehisintellektil põhineva punktipilve analüüsi. Lahendus
võimaldab muuta suuremahulised merepõhja mõõdistusandmed
kiiremini kasutatavaks ruumiandmeteks ning suurendab olemasoleva
andmestiku väärtust selle rist- ja taaskasutuse kaudu, mida saab
rakendada merekaartide, meresõiduohutuse, merekeskkonna seire ja
mereolukorrateadlikkuse parandamiseks. Samuti toetab projekt
teadmus- ja tehnoloogiasiiret, kuna selle elluviimine eeldab avaliku
sektori, tehnoloogiaettevõtete ja vajadusel teadusasutuste koostööd
droonimõõdistuse, geoinformaatika, tehisintellekti ja hüdrograafilise
andmetöötluse valdkonnas. Projekti tulemusel tekkiv metoodika ja AI-
põhine andmeanalüüsi võimekus on kasutatav ka teistes
ruumiandmete ja kaugseire rakendustes, kus on vaja automatiseerida
suurte punktipilvede analüüsi ning vähendada käsitsi tehtava
eksperditöö mahtu.
Tervisetehnoloogiad ja -
teenused
(vt teekaart)
Kohalike ressursside (toit, puit,
maapõueressursid, teisene
toorme ja jäätmed)
väärindamine
(vt teekaart)
Nutikad ja kestlikud
energialahendused
(vt teekaart)
13. Seos strateegias Eesti 2035 toodud arenguvajadustega
● Selgitage, kuidas panustavad projekti tegevused ja valitud lahendussuund “Eesti 2035”
strateegias kirjeldatud arenguvajadustesse.
● Tooge välja, kui projekti tegevused panustavad muudesse olulistesse valdkondlikesse
arengukavadesse või -dokumentidesse.
Projekt panustab „Eesti 2035“ arenguvajadustesse, toetades turvalise ja kvaliteetse elukeskkonna,
uuendusmeelse riigivalitsemise ning andmepõhise otsustamise arengut. Projekti tulemusel paraneb
Eesti madalmereala ruumiandmete kvaliteet, mis on vajalik meresõiduohutuse, ranniku- ja mereruumi
planeerimise, merekeskkonna kaitse, kriisivalmiduse ja mereolukorrateadlikkuse suurendamiseks.
Valitud lahendussuund toetab „Eesti 2035“ tegevuskava valdkondlikest suundadest eelkõige ruumi ja
liikuvuse, majanduse ja kliima ning riigivalitsemise eesmärke.
Droon-LiDAR mõõdistuse ja AI-põhise andmeanalüüsi kasutamine võimaldab muuta avaliku sektori
tööprotsesse kiiremaks ja tõhusamaks, vähendada käsitsi tehtava andmetöötluse mahtu ning parandada
riigi võimekust kasutada olemasolevaid ja uusi hüdrograafilisi andmeid avalike ülesannete täitmisel.
Projekt panustab ka meresõiduohutuse, merekeskkonna, meretaristu planeerimise ja riigi kriisikindluse
eesmärkidesse. Projekti tulemused toetavad Transpordiameti hüdrograafilise mõõdistusvõimekuse
arendamist ning loovad eeldused täpsemate merekaartide, paremate ruumiandmete ja laiemalt
kasutatava mereruumi andmekihi loomiseks.
14. Avalike ülesannete täitmine projekti elluviimisel
● Selgitada ning tuua välja seosed ja viited, missuguse seaduse, määruse, haldusakti või lepingu
alusel täidab ideekavandi esitaja asutus innovatsiooniprojekti ellu viies avalikke ülesandeid.
● Kui ideekavandi esitaja on MTÜ, siis selgitada, kuidas ta pakub otsest avalikku teenust (loe
Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused–Riigi Teataja, §2 lg2).
Projekti elluviimine on otseselt seotud Transpordiameti avalike ülesannetega meresõiduohutuse,
hüdrograafilise mõõdistamise (MSOS § 47 lg 3) ja navigatsiooniteabe tagamise (MSOS § 47 lg 1)
valdkonnas.
Transpordiameti tegevusvaldkond on muu hulgas ohutu ja keskkonda säästva taristu tagamine
(Transpordiameti põhimääruse § 3) ning ameti ülesanne on korraldada navigatsioonikaartide ja
navigatsiooniteabe koostamiseks ning veeteede rajamiseks ja haldamiseks vajalike hüdrograafiliste
mõõdistustööde läbiviimist (Transpordiameti põhimääruse § 10 lg 4) ja hüdrograafilise andmekogu
haldamist (MSOS § 47 lg 7).
15. Rahastus mitmest allikast
● Kas probleemi lahendamiseks või planeeritud lahenduse katsetamiseks on taotletud või
taotletakse toetust teistest rahastamisallikatest?
● Kui jah, siis tuua välja rahastusallikas, summa ja tegevused ning kas toetus on taotlemisel või
projekt on saanud rahastusotsuse.
Projektile ei taotleta ega ei ole taotletud vahendeid teistest rahastamisallikatest.
Kinnitused
☒ Oleme teadlikud, et Riigikantselei võib saata ideekavandi eksperthinnangu saamiseks valdkonna
ekspertidele.
☒ Kinnitan, et esitatud innovatsiooniprojekt on teiste partnerite juhtkondadega kirjalikult
kooskõlastatud.
Allkirjastamine
● Ideekavand tuleb allkirjastada projekti esitava(te) asutus(t)e allkirjaõigusliku juhtkonnaliikme
poolt (nt kantsler, asekantsler, KOVi juht, KOVi volikogu esimees, ministeeriumi allasutuse
juht/asejuht vms) ja saata
[email protected].
Riigikantselei
[email protected] 29.06.2026 nr 5.2-2/26-038/11249-1
Innofondi projektitaotlus
Edastame Transpordiameti innovatsiooniprojekti ideekavandi HORNET, mille sisuks on katsetada
Eesti oludesse sobivat droonipõhist batümeetrilise LiDAR-mõõdistuse ja AI-põhise punktipilve
analüüsi töövoogu, mis ühendab uued LiDAR seadmega kogutud andmed Transpordiameti
sonariarhiiviga ning võimaldab automaatselt tuvastada veealuseid objekte ja anomaaliaid, sh kive,
vrakke ja konstruktsioone.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Priit Sauk
peadirektor
Lisa: Innovatsiooniprojekti ideekavand (15 lk)
Merily Must
5043762,
[email protected]
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 /
[email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490