Teenistuse korraldamine

PLANEERITAV ALA MÄRKUSED: 1. JOONISTE JUURDE KUULUB LAHUTAMATU OSANA SELETUSKIRI 2. JOONISTE VÄLJATRÜKID ON VALGUS- JA NIISKUSTUNDLIKUD Planeeringu koostamise korraldaja: Töö nr. SAAREMAA VALLAVALITSUS 230426 Huvitatud isik: SANDLA KÜLADE SELTS I. HIMMIST STAAD. LEHT LEHTI SAARE MAAKOND PLAN. 1 3 PROJEKTIJUHT /allkirjastatud SAAREMAA VALD P. HEIN digitaalselt/ SANDLA KÜLA MKA tegevusluba PT 210/2005 MTR: EEP003326; ELK000027 SANDLA SADAMA EL10207096-0001; EP10207096-0001 PLANEERIJA DETAILPLANEERING 16.06.2026 Klotoid OÜ Reg kood 10207096 Rohu 5, Kuressaare 93819 Kuupäev M 1:10000 SITUATSIOONISKEEM 453 3723 / 508 4489 [email protected] / www.klotoid.ee  TUGIJOONIS III kaitsekategooria liik Tadorna tadorna (ristpart) Laidevahe looduskaitseala Rannaküla piiranguvöönd III kaitsekategooria liigid Charadrius hiaticula (liivatüll) Branta leucopsis (valgepõsk-lagle) Tringa totanus (punajalg-tilder) Grus grus (sookurg) 592 002 8 Sa 01:00 592 ndl a-K 4:058 uke ssa are 2 ete LEPPEMÄRGID: OLEMASOLEV: PLAN. ALA PIIR KATASTRIÜKSUSTE PIIRID PÕHIKAARDI JÄRGNE VEEPIIR SEADUSJÄRGNE TEEKAITSEVÖÖNDI PIIR KAITSEALA PIIR III KAITSEKATEGOORIA LIIGI LEVIALA PIIR SEADUSJÄRGNE VEEKAITSEVÖÖND RANNA EHITUSKEELUVÖÖNDI PIIR Liivi laht RANNA PIIRANGUVÖÖNDI PIIR SEADUSJÄRGNE AVALIKU KASUTUSEGA KALLASRADA OLEMASOLEV AVALIK TEE KRUNDISISESED TEED Laidevahe looduskaitseala OLEMASOLEV HOONE Liivi lahe piiranguvöönd OLEMASOLEV 0,4 kV ÕHULIIN OLEMASOLEV LIITUMISKILP OLEMASOLEVA TEHNORAJATISE KITSENDUSE ALA MÄRKUSED: 1. ALUSPLAANINA KASUTATUD GEODEET KLOTOID OÜ POOLT VEEBRUAR 2026 MÕÕDISTATUD GEODEETILIST ALUSPLAANI, TÖÖ NR 03-26-G 2. JOONISTE JUURDE KUULUB LAHUTAMATU OSANA SELETUSKIRI 3. JOONISTE VÄLJATRÜKID ON VALGUS- JA NIISKUSTUNDLIKUD Planeeringu koostamise korraldaja: Töö nr. SAAREMAA VALLAVALITSUS 230426 Huvitatud isik: SANDLA KÜLADE SELTS I. HIMMIST STAAD. LEHT LEHTI SAARE MAAKOND PLAN. 2 3 PROJEKTIJUHT /allkirjastatud SAAREMAA VALD P. HEIN digitaalselt/ SANDLA KÜLA MKA tegevusluba PT 210/2005 MTR: EEP003326; ELK000027 SANDLA SADAMA EL10207096-0001; EP10207096-0001 PLANEERIJA DETAILPLANEERING 06.07.2026 Klotoid OÜ Reg kood 10207096 Rohu 5, Kuressaare 93819 Kuupäev M 1:500 TUGIJOONIS 453 3723 / 508 4489 [email protected] / www.klotoid.ee  Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Detailplaneeringu algataja: Saaremaa Vallavolikogu Koostamise korraldaja: Saaremaa Vallavalitsus Huvitatud isik: Sandla Külade Selts Koostaja: Klotoid OÜ Reg kood 10207096 Tehnika tn 20 93812 Kuressaare Tel 453 3723 Mob 508 4489 E-mail: [email protected] MTR majandustegevusteated: Teede- ja liikluse projekteerimine EEP003326; ELK000027 Ehituslik projekteerimine EP10207096-0001 Elektripaigaldamise projekteerimine EL 10207096-0001 Muinsuskaitseameti tegevusluba E 203/2005-P SANDLA KÜLA SANDLA SADAMA DETAILPLANEERING Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Projektijuht: Indrek Himmist Planeerija: Pille Hein (kutsetunnistus nr 189120) Kausta kooslus : seletuskirjas lehti 31 joonised 3 Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 1 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 SISUKORD SELETUSKIRI 1. LÄHTESITUATSIOON...................................................................................................... 3 1.1. Planeeritava ala asukoht ja suurus ........................................................................... 3 1.2. Planeeringu eesmärk ja koostaja .............................................................................. 4 1.3. Lähtematerjalid ......................................................................................................... 4 1.4. Olemasoleva ruumi kirjeldus ..................................................................................... 5 1.5. Olemasolevate katastriüksuste struktuuri ja kehtivate kitsenduste kirjeldus. ............. 5 1.6. Vastavus teistele strateegilistele planeerimisdokumentidele ..................................... 6 2. PLANEERINGUALA JA SELLE MÕJUALA ANALÜÜS NING RUUMILISE ARENGU EESMÄRGID ................................................................................................................ 10 3. PLANEERINGU ÜLDLAHENDUS ................................................................................. 15 3.1 Krundijaotus............................................................................................................ 16 3.2 Kruntide ehitusõigus ............................................................................................... 16 3.2.1 Puhkeala ......................................................................................................... 16 3.2.2 Sandla sadam ................................................................................................. 17 3.3 Juurdepääs ja parkimine ......................................................................................... 17 3.4 Piirded .................................................................................................................... 18 3.5 Haljastus................................................................................................................. 18 3.6 Vertikaalplaneerimise põhimõtted ........................................................................... 18 4. TEHNOVÕRGUD ........................................................................................................... 18 4.1 Veevarustus............................................................................................................ 18 4.2 Kanalisatsioon ........................................................................................................ 19 4.3 Sademeveekanalisatsioon ...................................................................................... 19 4.4 Elekter .................................................................................................................... 20 4.5 Soojavarustus ......................................................................................................... 20 4.6 Side ........................................................................................................................ 20 5. LÄÄNEMERE RANNA EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK ........... 20 6. ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK ............................................................. 23 7. PLANEERINGUJÄRGSED SEADUSEST TULENEVAD KITSENDUSED ...................... 25 8. PLANEERITAV SERVITUUTIDE VAJADUS .................................................................. 26 9. MUUD PLANEERINGU EESMÄRGID ............................................................................ 27 9.1 Keskkonnakaitselised tingimused ........................................................................... 27 9.2 Sotsiaalsed, majanduslikud ja kultuurilised mõjud................................................... 29 9.3 Tuleohutus .............................................................................................................. 29 9.4 Kuritegevuse riskide ennetamine ............................................................................ 29 10. PLANEERINGU ELLURAKENDAMISE KAVA ................................................................ 30 11. EHITUSÕIGUS KRUNTIDE KAUPA ............................................................................... 30 11.1 Puhkeala ................................................................................................................ 30 11.2 Sandla sadam......................................................................................................... 31 JOONISED Situatsiooniskeem leht 1 Tugijoonis M 1:500 leht 2 Põhijoonis M 1:500 leht 3 Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 2 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 SAAREMAA VALLAS SANDLA KÜLAS SANDLA SADAMA DETAILPLANEERINGU S E L E T U S K I R I 1. LÄHTESITUATSIOON 1.1. Planeeritava ala asukoht ja suurus Planeeringu ala asub Saaremaa lõunaosas, Sandla külas. Planeeritava ala moodustab Puhkeala (59201:004:0608) katastriüksus ning osaliselt sellega piirnev mereala. Planeeringuala suurus on ca 4,2 ha. Joonis 1 Planeeringuala asukohaskeem Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 3 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 1.2. Planeeringu eesmärk ja koostaja Sandla sadama detailplaneering algatati 29.01.2026 Saaremaa Vallavolikogu otsusega nr 1-3/2. Detailplaneeringu eesmärgiks on sadama ja puhkeala ehitiste planeerimine ning ranna ehituskeeluvööndi vähendamine. Planeeringu koostamise korraldaja on Saaremaa Vallavalitsus. Planeeringu koostaja on Klotoid OÜ ning planeeringu koostamisest võtsid osa: Indrek Himmist Projektijuht, teedeinsener, tase 7; Pille Hein Ruumilise keskkonna planeerija, tase 7(kutsetunnistus nr 126306); Andri Põrk Diplomeeritud teedeinsener, tase 7; Kristi Lang Diplomeeritud vee- ja kanalisatsiooniinsener, tase 7; Jaan Sõmmer Elektriinsener elektrivõrkude ja –süsteemide alal, tase 6. Planeering on aluseks edaspidisele projekteerimisele. 1.3. Lähtematerjalid • Saaremaa Vallavolikogu 29.01.2026 otsus nr 1-3/2 Sandla külas Sandla sadama detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine; • Lisa 1 Sandla külas Sandla sadama detailplaneeringu planeeringuala; • Lisa 2 Saaremaa Vallavolikogu 29.01.2026 otsusele nr 1-3/2 detailplaneeringu lähteseisukohad; • Lisa 3 Saaremaa Vallavolikogu 29.01.2026 otsusele nr 1-3/2 Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang; • Pihtla valla rannikualade üldplaneering, kehtestatud 13.10.2005 Pihtla Vallavolikogu määrusega nr 6.; • Saare maakonnaplaneering 2030+, kehtestatud riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/94; • Keskkonnaameti 02.05.2025 kiri nr 6-2/25/6655-2, 09.07.2025 kiri nr 6-2/25/11785- 2 ja 11.12.2025 kiri nr 6-2/25/11785-4; • Transpordiameti 08.07.2025 kiri nr 7.2-4/25/9765-2; • Muinsuskaitseameti 27.06.2025 kiri nr 5-14/1547-1; • Politsei- ja Piirivalveameti 11.07.2025 kiri nr 2.1-3/22292-2; • Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse 09.07.2025 kiri nr 4-4/25/3015-2; • Regionaal- ja Põllumajandusministeerium 14.08.2025 kiri nr 4.1-5/1895-1; • Maa- ja Ruumiameti 04.07.2025 kiri nr 6-3/25/9464-2; • Saaremaa Vallavolikogu 26.08.2022 määrus nr 26 „Saaremaa valla jäätmehoolduseeskiri“; • Saaremaa Vallavalitsuse 04.06.2019 määrus nr 9 „Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri Saaremaa vallas“; Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 4 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 • Digitaalne geodeetiline alusplaan, koostas Klotoid OÜ veebruar 2026, töö nr 03-26- G; • Elektrilevi OÜ 13.05.2026 tehnilised tingimused nr 515667; • Kehtivad seadused ja õigusaktid. 1.4. Olemasoleva ruumi kirjeldus Planeeringuala piirneb idast ja kagust Liivi lahega, lääne poolt piirneb planeeringuala 5920028 Sandla-Kukessaare munitsipaalteega ning elamumaa sihtotstarbega Uue- Kukessaare (59201:001:0830) katastriüksusega ja maatulundusmaa sihtotstarbega Kukessaare (59201:004:0219) katastriüksusega ning põhjast kaitsealuse maa ja maatulundusmaa sihtotstarbega Laidevahe looduskaitseala 14 (59201:004:0629) katastriüksusega. Maa- ja Ruumiameti kaardi järgi on Puhkeala katastriüksusel 24650 m² looduslikku rohumaad, 1198 m² metsamaad ja 15490 m² muud maad. Puhkeala katastriüksusel on ehitisregistri andmetel rajatistena muu nimetamata spordi- või puhkerajatis (220654457) ja Sandla sadam (221477763). Pihtla Vallavalitsus on 30.04.2012. a korraldusega nr 83 väljastanud ehitusloa ja 31.07.2012. a korraldusega nr 146 väljastanud kasutusloa ehitisele: istepingid-lauad, infostend, riietuskabiinid, puidust DC, lõkkeplats ja lõkke alune, sissesõidutee ja parkla; kasutusotstarbega muu nimetamata spordi- ja puhkerajatis. Lisaks on puhkeplatsil kuivkäimla ning sadamaalal 2 riietuskabiini. Juurdepääsud on olemasolevate mahasõitude kaudu avalikult kasutatavalt 5920028 Sandla-Kukessaare teelt. Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduse järgi ulatuvad planeeringualale 1 x 50 aasta jooksul 1,81 m abs kõrgusel ja 1 x 100 aasta jooksul 1,96 m abs kõrgusel tõenäosusega toimuda võivate üleujutuste alad. Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardirakenduse alusel on planeeringualal elektripaigaldise kaitsevööndid, korduv üleujutusala, ranna ehituskeeluvöönd, ranna piiranguvöönd, ranna veekaitsevöönd, veekogu kallasrada, Laidevahe looduskaitseala piiranguvööndid ning III kategooria kaitsealused liigid. Planeeringuala lähipiirkonnas kehtivad detailplaneeringud puuduvad. Lähim detailplaneering asub linnulennult ca 700 m kaugusel lõunas Veere ja Tonni detailplaneering (kehtestatud Pihtla Vallavolikogu 20.06.2003. a otsusega nr 35). Lähimad sadamaregistrisse kantud sadamad on Suure-Rootsi külas Kärsa sadam (linnulennult ca 7,6 km) ja Turja külas Turja sadam (linnulennult ca 7,3 km). 1.5. Olemasolevate katastriüksuste struktuuri ja kehtivate kitsenduste kirjeldus. Tabel 1 Planeeritavate katastriüksuste andmed Katastriüksuse Katastriüksuse Kinnistu Pindala Omandivorm Katastritunnus lähiaadress sihtotstarve registriosa Üldkasutatav Munitsipaal- Puhkeala 41338 m² 59201:004:0608 3971134 maa 100% omand Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 5 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Tabel 2 Planeeritaval alal kehtivad seadusjärgsed kitsendused Isik või asutus, kelle pädevuses on Kitsenduse hinnata Kitsenduse alus Kitsenduse sisu ruumiline ulatus ehitusprojekti vastavust kitsendusele. Läänemere avaliku Keskkonnaseadustiku üldosa kasutusega Saaremaa Planeeringualal asub seadus1 kallasrada 10 m Vallavalitsus kallasrada kaldast 20 m üks meeter Saaremaa Planeeringualal asub Veeseadus kaldajoone Vallavalitsus veekaitsevöönd kõrgusväärtusest 200 m üks meeter Saaremaa Planeeringualal asub Looduskaitseseadus kaldajoone Vallavalitsus ranna ehituskeeluvöönd kõrgusväärtusest 200 m üks meeter Saaremaa Planeeringualal asub Looduskaitseseadus kaldajoone Vallavalitsus ranna piiranguvöönd kõrgusväärtusest Planeeringualal mere alal on Laidevahe Joonisel näidatud looduskaitseala Liivi Looduskaitseseadus Keskkonnaamet ulatuses lahe piiranguvöönd ning III kaitsekategooria liikide levikualad Maantee kaitsevööndi laius Planeeringuala piirneb Ehitusseadustik1 § 71 äärmise sõiduraja Saaremaa vald 5920028 Sandla- välimisest servast Kukessaare teega 10 m Asjaõigusseadus Ehitusseadustik1 Majandus- ja taristuministri 1 m elektri- ja määrus nr 73 „Ehitise Planeeringualal asub siderajatisest ning kaitsevööndi ulatus, Elektrilevi OÜ elektrikapp, 0,4 kV 2 m 0,4 kV kaitsevööndis tegutsemise õhuliin õhuliinist kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“ 1.6. Vastavus teistele strateegilistele planeerimisdokumentidele Saare maakonnaplaneering 2030+ Saare maakonnaplaneeringu 2030+ (kehtestatud riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/94) ruumiliste väärtuste kaardi alusel asub planeeringuala väärtuslikul maastikul, rohevõrgustiku alal ja osaliselt väärtuslikul põllumajandusmaal. Väärtusliku maastikuna on määratletud alad, millel on ümbritsevast suurem kultuurilis- ajalooline, esteetiline, looduslik, identiteedi- või puhkeväärtus. Väärtuslike maastike määratlemine on aluseks kaitse, hoolduse ning teatud juhtudel ka taastamise korraldamisel kohalikul tasandil, samuti üldplaneeringute koostamisel. Väärtuslike maastike piire, sisemist struktuuri (miljööväärtuslikud hoonestusalad, vaatamisväärsused jm) ning maakasutustingimusi täpsustatakse üldplaneeringutega. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 6 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Üdised tingimused väärtuslike maastike säilitamiseks on järgmised: • Saarte traditsioonilise maastikupildi säilitamiseks on määrava tähtsusega pärandkoosluste (loopealsed, puisniidud, rannaniidud, aruniidud) jätkuv majandamine ja vajadusel taastamine. Põllu-, heina- ja karjamaad on vajalik hoida kasutuses. • Hoida traditsioonilist maastikustruktuuri (üldine maakonna asustusmuster, külade struktuur, teedevõrgustik ja maastiku väikeelemendid). • Teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore – teid, pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid. • Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid, alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb säilitada. • Kompaktse hoonestusega alade asukohavalik väärtuslikel maastikel toimub ainult üldplaneeringu alusel. • Maakondliku ja piirkondliku tähtsusega väärtuslikud maastikud ei ole takistuseks kaevandamislubade taotlemisel ja andmisel õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel. Planeeringualal on olemasolev puhkeala, mida soovitatakse looduslikke tingimusi arvestades laiendada. Planeeritava sadama alal asub olemasolev sadamakoht, mis on kavas taastada. Lähtudes kavandatavast tegevusest, on planeeritavate ehitiste asukoht piirkonda sobilik. Seega on detailplaneeringuga kavandatav tegevus üldjoontes Saare maakonnaplaneeringuga 2030+ kooskõlas. Rohelise võrgustiku toimimise kõige olulisem meede on võrgustiku terviklikkuse/sidususe tagamine. Selleks on rohelise võrgustiku aladel Saare maakonnas maakasutuse kavandamisel järgmised tingimused: • maakasutuse kavandamisel ja ehitustingimuste määramisel säilitada looduslike alade sidusus, vajadusel kavandada rohealade hõivamist leevendavad või kompenseerivad meetmed; • teede ja liinirajatiste asukohavalikul eelistada olemasolevaid trasse/koridore- teid, pinnasteid, elektriliine; õhuliinidele eelistada maakaableid; • säilitada võimalikult suures ulatuses looduslikke kooslusi, nagu ka puuderivisid, hekke, kiviaedu ja -kuhilaid, kraave jne olenemata konkreetsest liigilisest koosseisust, maakasutusest või maaomandist. Lisaks on Saare maakonnaplaneering 2030+ seletuskirjas välja toodud, et Saare maakonnas moodustab rohelise võrgustiku ka mere rand piiranguvööndi ulatuses – üldjuhul 200 m, millele korduva üleujutusega randadel lisandub üleujutatava ala laius. Arvestades maakonna saarelisust on mere rand üks tähtsamaid koridore võrgustiku sidususe ja territoriaalse terviklikkuse tagamiseks. Mere ranna koridori sidususe tagamiseks, tuleb võimalikult sidusana säilitada seal asuvad looduskooslused ning piirata inimtegevusest lähtuvat kahjulikku mõju. Peamine sidusust ohustav tegevus on randadele ja kallastele ehitamine. Puhkeala maaüksus on juba praegu aktiivses kasutuses. Planeeringu koostamise ajal on olemas ja kasutuses väike teeäärne parkla, varikatusega piknikulaud, lõkkekoht ja kuivkäimla. Olemasolev käimla asub osaliselt Natura elupaigal ja poollooduslikul Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 7 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 kooslusel kadastik (5130). Olemasolev käimla likvideeritakse, täiendavalt on planeeritud 3 uut kuivkäimlat, katusealune, rannavõrkpalliväljak, lava, parklad ja telkimisala. Telkimisala on kavandatud looduslikult lagedamale alale. Asukohavalikul on lähtutud teiste rajatisete lähedusest ning looduslikult olukorrast. Maastikulised väikevormid, nagu üksikud puudegrupid ja maastikku kujundavad elemendid säilitatakse. Vajadusel eemaldatakse ainult vähesel määral võsa alade ääres. Planeeritud tegevustega ei seata rohevõrgustiku senist toimivust ja sidusust ohtu. Planeeringuala puhul on tegemist suhteliselt suure alaga, mis on ulukitele ka edaspidi läbitav. Piirdeaed on plaanitud vaid sadama ja seda otseselt teenindavate rajatiste ümber, nii inimeste kui ka ulukite ohutuse mõttes. Rannaniidul on ka karjatamise aed, kuid see on ulukitele ületatav/läbitav. Planeeringu elluviimisel säilitatakse haljastus võimalikult maksimaalses ulatuses. Vajadusel eemaldatakse ainult vähesel määral võsa alade ääres. Liikumisteed ulukitele on tagatud ümber sadamahoonete tavapäraselt. Maakonnaplaneeringu järgi asub planeeringuala osaliselt väärtuslikul põllumajandusmaal, reaalselt planeeringualal põllumaid ei ole. Kokkuvõtvalt võib öelda, et planeeritav tegevus vastab üldjoontes maakonnaplaneeringule. Joonis 2 Väljavõte Saare maakonnaplaneeringu Ruumiliste väärtuste kaardist. Planeeringuala tähistatud punase kolmnurgaga Üldplaneering Planeeringualal kehtib Pihtla valla rannikualade üldplaneering (kehtestatud Pihtla Vallavolikogu 13. oktoobri 2005. a määrusega nr 6, edaspidi üldplaneering). Vastavalt üldplaneeringu maakasutuse kaardile asub planeeringuala osaliselt P1 reserveeritud puhkealal ilma hoonete ehitamise õiguseta. Puhkealadel reserveeritakse üldplaneeringu peatüki 5.1.2 kohaselt maa kahel põhimõttel: puhkeala hoonete ehitamise õiguseta ja puhkeala hoonete ehitamise Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 8 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 õigusega. Nimetatud alade erinevuse toob ära Saare maakonna rannaala tsoneering. Hoonete ehitamise õiguseta puhkealaks on reserveeritud ka maa-ala Sandla külas, Laidevahe LKA alal. Reserveeritud alad on kantud rohelise värviga üldplaneeringu kaardile koos tähisega P1. Ala soovitakse muuta hoonete ehitamise õigusega puhkealaks P2 ainult planeeritava hoonestusala ulatuses. Puhkeala krundi pindalast on hoonestusala 5,5%. Üldplaneeringu juhtotstarbele vastav kasutus jääb Puhkeala krundil valdavaks ning oluliselt ei mõjutata üldplaneeringu põhilahendust. Seega ei muuda juhtotstarbe muutmine hoonestusala ulatuses üldplaneeringu põhilahendust olulisel määral ja juhtotstarbe muutmise osas ei ole tegemist üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Kehtiva üldplaneeringu kohaselt asub Puhkeala katastriüksus osaliselt (planeeritava sadama osas) väljaspool üldplaneeringu lahendusena toodud reserveeringualasid. Sihtotstarbe muutmisel lähtutakse sellisel juhul üldplaneeringu kohaselt maakatastriseadusest ning sihtotstarvete määramine ja muutmine nendel aladel ei ole üldplaneeringu muutmise aluseks. Kehtivas üldplaneeringus on kajastatud vaid olemasolevad sadamad, planeeritavaid sadamaid üldplaneeringus käsitletud ei ole. Lähimad olemasolevad sadamad on linnulennult ca 7 km kaugusel Suure-Rootsi külas ja Turja külas. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 5.4.7 on sadamaga seotud piirangud – sadam on laevanduslikuks ja kaubanduslikuks tegevuseks, laevaremondiks või harrastuslikuks laevasõiduks või muuks merendusalaseks tegevuseks kohandatud piiritletud alal asuv hoonete ja rajatiste kompleks koos selle juurde kuuluva akvatooriumiga. Üldplaneering sõnastab, et sadamaala on sadama funktsionaalseks tegevuseks kasutatav maa ja akvatoorium koos sinna juurde kuuluvate kaide, lainemurdjate, kaldatammide, sadama piiridesse jäävate sisse- ja väljasõiduteedega, mida kasutatakse laevade ja kauba töötlemiseks, reisijate teenindamiseks ning muuks laevaliiklusega seotud tegevuseks. Planeeritaval alal on ajalooliselt väljakujunenud kasutus ja eeldused väikesadama arendamiseks. Seega on koostatav detailplaneering üldplaneeringut muutev sadama planeerimise osas. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks puhkealale planeeritavate uute ehitiste hoonestusala ulatuses. Seetõttu on looduskaitseseaduse § 40 lõike 4 punkti 2 kohaselt tegemist samuti üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Koostatava detailplaneeringuga soovitakse muuta üldplaneeringut sadama planeerimise osas ja vähendada ranna ehituskeeluvööndit planeeritavate puhkeala ehitiste osas. Seega on käesolev detailplaneering üldplaneeringut muutev detailplaneering. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 9 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Joonis 3 Väljavõte Pihtla valla rannikualade üldplaneeringust. 2. PLANEERINGUALA JA SELLE MÕJUALA ANALÜÜS NING RUUMILISE ARENGU EESMÄRGID Planeeringuala asub Saaremaa lõunaosas Sandla külas Puhkeala katastriüksusel. Planeeritaval alal on olemasolev küla puhkeplats koos puhkerajatistega. Ala lõunaosas on olemasolev sadamakoht, sadama bassein, lagunenud kai, veeskamise koht. Sandla ehk Kukessaare sadam on üks Saaremaa väikseid ajaloolisi randumispaiku, mille kujunemine on olnud seotud eelkõige kohaliku rannakalanduse ja külakogukonna vajadustega. Ajalooliselt kujunes Sandla–Kukessaare rannas välja lihtne paatide randumiskoht, kus kohalikud kalurid hoidsid oma paate ning käisid merel kala püüdmas. Tegemist on olnud tüüpilise Saaremaa rannakülade väikese kalasadama või paadisillakohaga. Vanadel nõukogudeaegsetel kaartidel on koht märgitud kui „рыб пристань“ ehk kalasadam või kalurite randumiskoht. Kuna piirkond on madal ja roostuv, on olnud vajalik sadamat pidevalt hooldada ning puhastada paadikanalit. Aastate jooksul on kanal ja akvatoorium osaliselt kinni kasvanud ning rajatised on lagunenud. Samas on jäänud koht kohalike elanike jaoks oluliseks nii kalanduse kui ka merele pääsu tõttu. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 10 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Joonis 4 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti ajalooliste kaartide kaardirakendusest NL topokaart 1959-1973, planeeringuala tähistatud punase kolmnurgaga Käesoleva detailplaneeringuga kavandatakse sadama rekonstrueerimine koos sadamaehitistega ja vajalike tehnovõrkudega ning puhkealale uusi ehitisi. Puhkeala katastriüksusel on ehitisregistri andmetel rajatistena muu nimetamata spordi- või puhkerajatis (ehr kood 220654457) ja Sandla sadam (ehr kood 221477763). Pihtla Vallavalitsus on 30.04.2012. a korraldusega nr 83 väljastanud ehitusloa ja 31.07.2012. a korraldusega nr 146 väljastanud kasutusloa ehitisele: istepingid-lauad, infostend, riietuskabiinid, puidust DC, lõkkeplats ja lõkke alune, sissesõidutee ja parkla; kasutusotstarbega muu nimetamata spordi- ja puhkerajatis. Lisaks on puhkeplatsil kuivkäimla. Sadamaalal on sadamabassein, lagunenud kai, ümberpöördekoht, 2 riietuskabiini. Puhkeplatsi kasutatakse kohalike elanike poolt suvisel ajal erinevate ürituste läbiviimiseks. Üritused on väikesemahulised. Puhkealale soovitakse rajada täiendavalt lava, varjualust, rannavolle plats, käimlad. Lisaks telkimisala, mis oma olemuselt ei ole rajatis vaid lage ala kuhu on võimalik telke üles panna. Keskkonnaamet on oma kirjas nr 6-2/25/6655-2 seisukohal, et kõik hooned ja rajatised sh parkimisplats tuleb kavandada väljapoole kaitstavaid elupaigatüüpe. Parkimisala kavandatakse laiendada 5920028 Sandla-Kukessaare tee ääres lagedal alal nii, et see jääb väljapoole olemasolevat kadastikku. Kaks uut käimlat on kavandatud hoonestusalale, väljapoole poolloodusliku koosluse kadastik ala. Üks käimla on kavandatud telkimisala serva. Olemasolev käimla likvideeritakse või teisaldatakse. Geodeetilise mõõdistuse käigus mõõdistatud lage ala, kus kadakaid ei esine, erineb Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduses olevast poolloodusliku koosluse kadastik alast. Keskkonnamõjude strateegilise eelhindamise käigus, 23.september 2025, on koos Keskkonnaameti esindajatega, tehtud ka ettepanek elupaiga piirid üle vaadata ning vajadusel uuesti inventeerida. Planeeringuala jääb osaliselt Laidevahe looduskaitsealale v.a sadama ala. Samuti jäävad planeeringualale III kaitsekategooria liikide levikualad. Laidevahe Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 11 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 looduskaitseala (edaspidi kaitseala) eesmärk on Laidevahe lahe ja saarestiku ning jäänukjärvede, ohustatud poollooduslike koosluste ja seal esinevate kaitsealuste liikide elupaikade kaitse. Planeeringuala jääb ranna veekaitse-, piirangu- ja ehituskeeluvööndisse. Puhkealale uute ehitiste rajamise eelduseks on ranna ehituskeeluvööndi vähendamine. Vastavalt looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 38 lõike 5 punktide 2, 3, 8 ja 10 ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, ranna kindlustusrajatisele, tehnovõrgule ja - rajatisele ning avalikult kasutatavale teele. Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduse järgi ulatuvad planeeringualale 1x10 aasta jooksul 1,45 m abs kõrgusega, 1 x 50 aasta jooksul 1,81 m abs kõrgusega ja 1 x 100 aasta jooksul 1,96 m abs kõrgusega tõenäosusega toimuda võivate üleujutusalade alad. Seega tuleb hoonete põranda pinnad tõsta vähemalt 2,0 m abs. kõrgusele. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 38 lõike 7 kohaselt on kohaliku omavalitsuse üksused kohustatud planeeringutega tagama avalikud juurdepääsuvõimalused kallasrajale. Kallasrajale pääs on lahendatud mööda olemasolevat 5920028 Sandla- Kukessaare teed. Joonis 5 Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest, poollooduslikud kooslused, planeeringuala tähistatud sinise joonega Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 12 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Foto 1 Sadama alale viiv 5920028 Sandla-Kukessaare kruuskattega tee ja puhkealal asuv varikatusega istumiskoht Foto 2 Puhkealal asuv lõkkeplats Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 13 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Foto 3 Sadamabassein ja lagunenud kai Foto 4 Veeskamise koht Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 14 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 3. PLANEERINGU ÜLDLAHENDUS Puhkeala katastriüksus on kavandatud jagada kaheks krundiks, nimetustega Puhkeala ja Sandla sadam. Puhkeala krundile on lisaks olemasolevatele rajatistele kavandatud lava, katusealaune, rannavolleväljak, kuivkäimlad, telkimisala. Olemasolev käimla likvideeritakse või teisaldatakse. Laidevahe looduskaitseala kaitse-eeskirja § 5 lg 4 p 1 ja 2 kohaselt on kaitsealal lubatud sõidukiga sõitmine teedel ning jalgrattaga sõitmine radadel. Mootorsõidukiga ei ole lubatud parklast liikuda telkimisalani ja mööda olemasolevat rada, et käimlat tühjendada. Telkimisalal ei ole lubatud pinnase- ega ka kaevetööd. Sandla sadam krundile on kavandatud sadamarajatiste rekonstrueerimine (sadamabassein, kai, ümberpöördekoht), sadamahoone, võrgukuurid, slipp, ujuvkaid, parkimisala. Sandla sadam on kavandatud kuni 6,0 m pikkuste väikese süvisega kalapaatide teenindamiseks. Sadamasse on kavandatud kuni 20 paadi kohad. Sandla sadama olemasolev sadamabassein on kavandatud puhastada ning süvendada ja vanad lagunenud kaldaalused ümber ehitada. Sadamabasseini viiv paadikanal on suuresti juba kõrkjaid täis kasvanud, mistõttu vajab puhastamist, et võimaldada paatidel basseini alale pääseda. Kavandatavad tegevused planeeringualal näevad sadamakohas ette nii süvendustöid kui ka tahkete ainete uputamist veekogusse, mistõttu on vajalik taotleda Keskkonnaametilt vee erikasutuse keskkonnaluba, mere põhja süvendamiseks ja tahkete ainete uputamiseks. Vee erikasutuse keskkonnaluba on kohustuslik, kui süvendatakse veekogu ja paigutatakse veekogusse tahkeid aineid mahuga alates 100 m 3. Süvenduspinnas on kavandatud osaliselt ladustada sadamaalale kaldaaluste ümbruse tõstmiseks ja maastiku kujundamiseks. Akvatooriumi alalt välja kaevatav roostik ja ebasobiv süvenduspinnas tuleb välja vedada. Sadamas toimuv ehitustegevus tuleb läbi viia väljaspool lindude pesitsusaega ja kalade kudemisaega (ca 15. märts kuni 31. juuli). Puhkeala krundile puhkeehitiste rajamise eelduseks on ranna ehituskeeluvööndi vähendamine. Puhkealale uute ehitiste rajamiseks, tehakse planeeringuga ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks. Puhkeala parkla on kavandatud avalikuks parklaks. Avaliku parkla saab rajada vastavalt looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 10, mille kohaselt ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud avalikult kasutatavale teele. Sandla sadam krundile ehitiste rajamise aluseks on looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 2, 3, 8 ja 10, mille kohaselt ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, ranna kindlustusrajatisele, tehnovõrgule ja -rajatisele ning avalikult kasutatavale teele. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 15 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 3.1 Krundijaotus Tabel 3. Krundijaotus Planeeringueelne katastriüksus Planeeringujärgne krunt Kü Krundi Krundi kasutamise Kü nimetus Pindala Pindala sihtotstarve nimetus sihtotstarve Virgestusmaa P Turismi- ja väljasõidukoha maa PT Kultuuri- ja puhkerajatiste Puhkeala 38268 m² maa PK Üldkasutatav Muu looduslik maa ML Puhkeala 41338 m² maa 100% Katastriüksuse sihtotstarve üldkasutatav maa Ühiskondlike ehitiste maa Sadama maa LS Sandla 3075 m² sadam Katastriüksuse sihtotstarve tootmismaa 3.2 Kruntide ehitusõigus Käesoleva detailplaneeringuga on määratud ehitusõigus 0-60 m² ja üle 60 m² hoonetele. Sadamahoonete projekteerimisel tuleb arvestada, et linnud ei suuda peegelduste tõttu klaaspindu ohuna tajuda ja tekib oht, et linnud põrkavad vastu klaasi, saavad viga või hukkuvad. Seega tuleb klaaspindade lahendused kavandada näiteks ultraviolettmustriga klaas (Ornilux), mattklaas, toonitud klaas, klaasruudustik, mustrid klaaspinnal vms. 3.2.1 Puhkeala Krundi pindala: 38268 m² Krundi kasutamise sihtotstarbed: Virgestusmaa P Turismi- ja väljasõidukoha maa PT Kultuuri- ja puhkerajatiste maa PK Muu looduslik maa ML Hoonete suurim lubatud arv: 4 (lava+3 kuivkäimlat) Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: lava 7,5 m, käimlad 3,0 m Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 100 m² Olulised arhitektuurinõuded: Ehitiste max korruselisus: 1 Katusekalle: 30-45 kraadi, alla 20 m² katusekalle vaba Harjajoon: vaba Välisviimistlusmaterjalid: Keelatud on kasutada tehislikke imiteerivaid materjale. Kasutada Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 16 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 naturaalseid materjale (puit, looduslik kivi jmt.) Kasutada neutraalseid traditsioonilisi värvitoone. Väliruumi projekteerimisel/rajamisel arvestada erinevas vanuses ja huvidega kasutajate vajadusega, mänguväljakud, puhkealad; puudega inimeste ligipääs. Projekteerimise staadiumis koostada väliruumi, sh haljastuse ja väliinventari (viidad) projekt, mille projekteerimisse kaasata tase 7 kutsetunnistusega maastikuarhitekt. 3.2.2 Sandla sadam Krundi pindala: 3075 m² Krundi kasutamise sihtotstarbed: Sadama maa LS Hoonete suurim lubatud arv: 9 (sadama hoone+8 alla 20 m² võrgukuuri) Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: 7,5 m, võrgukuurid 3,5 m Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 200 m² Olulised arhitektuurinõuded: Ehitiste max korruselisus: 1 Katusekalle: 30-45 kraadi, alla 20 m² katusekalle vaba Harjajoon: vaba Välisviimistlusmaterjalid: Keelatud on kasutada tehislikke imiteerivaid materjale. Kasutada naturaalseid materjale (puit, looduslik kivi jmt.) Kasutada neutraalseid traditsioonilisi värvitoone. Projekteerimise staadiumis tagada ruumiliselt sujuv üleminek hoonetele; mere pool võrgukuurid madalamad, sadamahoone kõrgem. 3.3 Juurdepääs ja parkimine Juurdepääs alale on mööda avalikku 5920028 Sandla-Kukessaare teed. 5920028 Sandla-Kukessaare tee teemaa lõpeb Uue-Kukessaare (59201:001:0830) katastriüksuse põhjapoolse piiri juures. Sealt edasi kulgeb tee Puhkeala (59201:004:0608) katastriüksusel. Puhkeala katastriüksus on munitsipaalomandis ja üldkasutatava maa sihtotstarbega. Puhkeala katastriüksuse piires on tee avaliku kasutusega. Lisaks tuleb olemasolevale ümberpöörde kohale seada avalik kasutus. Puhkeala krundile on planeeritud parkimiskohad tee serva lagedale alale, kokku ca 24 parkimiskohta. Parkimisala tähistada infotahvlitega, parkimiskohti eraldi markeerida ei ole vajalik. Kuna puhkekohta kasutatakse enamjaolt suvisel ajal ning pinnas on piirkonnas kivine ja kandev, siis otsest vajadust parkimiskohtade väljaehitamiseks ei ole ehk parkida saab ka pinnasele. Vajadusel võib parkimisala armeerida. Telkimiskohtade juurde mootorsõidukite juurdepääsu ja parkimist kavandatud ei ole. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 17 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Sandla sadam krundile on kavandatud 5 parkimiskohta. Täpne parkimiskohtade ja krundisiseste teede lahendus antakse projekteerimise staadiumis. Territooriumile paigaldada ka jalgrataste ja muude kergliikurite hoidla. EVS 843:2016 Tabel 9.3 järgi on jalgrataste parkimise vähim arv 6, täpne arv anda projekteerimise käigus. Planeeringualal asub kallasrada. Juurdepääs kallasrajale jalgsi, jalgrattaga ja muul sellesarnasel viisil on tagatud mööda 5920028 Sandla-Kukessaare teed üle Puhkeala krundi. Eraldi jalgteed kallasrajani ei rajata. 3.4 Piirded Puhkeala krundile piirdeid rajada ei ole lubatud, v.a karjatamise eesmärgil. Sandla sadam krunt on mõeldud kohalikele kasutamiseks ning piirete rajamine ei ole otseselt vajalik. Turvalisuse eesmärgil võib sadama ja seda teenindavad rajatised piirata läbipaistva piirdeaiaga. Krundi piiri markeerimiseks on Sandla sadama krundile lubatud rajada ka piirkonnale omaseid kiviaedu. Arvestama peab, et ümberpöörde kohta ja slippi peab saama kasutada ka sadama ala piirdeaiaga piiramisel. Täpsed lahendused anda hoone(te) arhitektuurse projektiga. 3.5 Haljastus Puhkeala krundi piires on planeeringualal Laidevahe looduskaitseala. Olemasolev looduslik haljastus tuleb säilitada. Uut haljastust ei ole planeeritud. Sandla sadam krundil kõrghaljastust ei esine ning krunt ei jää looduskaitsealale. Sandla sadama krundile võib rajada uut haljastust, lubatud on rajada piirkonnale omaseid puu- ja põõsaliike. 3.6 Vertikaalplaneerimise põhimõtted Reljeef on suhteliselt tasane ja madal – absoluutkõrgus jääb vahemikku 0,35-2,5 m abs kõrgust. Puhkeala maapinda ei tohi tõsta ega langetada. Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduse järgi ulatuvad planeeringualale tõenäosusega 1 x 50 aasta jooksul 1,81 m abs kõrgusel ja 1 x 100 aasta jooksul 1,96 m abs kõrgusel toimuda võivate üleujutuste alad. Lähtudes 1x 100 aasta jooksul toimuvast üleujutuse riskist tuleb sadama alal maapind tõsta 2,0 m abs. kõrgusele. Hoonete põranda kõrgus peab olema vähemalt 2,05 m abs kõrgusel. Teed ja parklad rajada ümbritsevast maapinnast veidi kõrgemale. 4. TEHNOVÕRGUD 4.1 Veevarustus Sandla sadam krundile on kavandatud uus puurkaev. Puurkaevu vee tarbimine jääb alla 10 m³ ööpäevas. Vastavalt veeseadusele on puurkaevule näidatud 10 m hooldusala. Puhkeala krundil puudub veetarbimise vajadus ning puurkaevu planeeritud ei ole. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 18 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Täpsed lahendused antakse projekteerimise staadiumis. 4.2 Kanalisatsioon Maa- ja Ruumiameti geoloogiliste kaartide järgi asub planeeringuala nõrgalt kaitstud põhjaveega piirkonnas. Puhkeala krundile on kavandatud kuivkäimlad. Kompostiva kuivkäimla puhul tuleb kasutada sobivat substraati kompostimise soodustamiseks kuivkäimlas. Kompostitava kuivkäimla tühjendamine on soovituslik enne iga hooaja algust. Seda on võimalik teha ka käsikäruga ning tühjendamisel lähtuda reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjast. Mootorsõidukiga ei ole lubatud parklast liikuda telkimisalani mööda olemasolevat rada, et käimlat tühjendada. Sandla sadama krundi orienteeruv veetarbimine on ca 0,5 m² ööpäevas. Sandla sadama krundi reovee ära juhtimiseks on lubatud järgmised võimalused: 1. Paigaldada biopuhasti ja puhastatud reovesi juhtida krundi edeleosas asuvasse kraavi. Puhastatud heitvee juhtimisel suublasse lähtuda Keskkonnaministri 15.11.2019 määrusest nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused1“. Biopuhasti paigaldamisel peab kinnistu kasutusintensiivsus ja reoveetekke iseloom võimaldama biopuhasti tõrgeteta tööd. Kui kinnistu kasutus on hooajaline/ebaühtlane ning reoveetekke iseloom või looduslikud olud ei võimalda reoveepuhasti tõrgeteta tööd, tuleb eelistada reovee kogumismahuti paigaldamist. 2. Paigaldada hoonete juurde reovee kogumismahutid. Kogumismahutitele tuleb tagada purgimisauto juurdepääs. Paigaldada on lubatud vaid nõuetele vastavat, lekkekindlat, sertifitseeritud (ja/või CE märgisega) kogumismahutit, mille ankurdamine teostada vastavalt pinnasele ning tootjapoolsetele juhistele selliselt, et oleks tagatud reovee kogumismahuti liikumatus. Mahuti paigaldamine tuleb dokumenteerida. Reovee kogumismahuti tühjendamine tuleb tellida purgimisteenust osutavalt ettevõttelt. Reovee kogumismahutile ja omapuhastile peab olema tagatud aastaringne juurdepääs purgimisteenust osutaval tühjendusautol. Planeeringus näidatud reoveerajatiste asukohad on tinglikud ja võivad projekteerimise käigus muutuda. Täpsed lahendused anda hoone(te) ehitusprojektiga. Täpsed lahendused antakse projekteerimise staadiumis. 4.3 Sademeveekanalisatsioon Sademeveed hoonete katustelt ja kõvakattega teedelt juhtida maapinna kalletega rohelistele aladele, kus need imbuvad pinnasesse. Sademevee kogumisel ja käitlemisel tugineda määrusele “Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused.“ Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 19 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Kui sademevesi vajab puhastamist ja juhitakse toruga suublasse, siis on vajalik keskkonnaloa taotlemine sademevee suublasse juhtimiseks (veeseadus § 187 p 6). Sadevete juhtimine ühiskanalisatsiooni, naaberkatastriüksustele ja avalikult kasutatavatele teedele on keelatud. Täpne lahendus anda ehitusprojektiga. 4.4 Elekter Elektrilevi OÜ on väljastanud 13.05.2026 tehnilised tingimused nr 515667. Puhkeala krundil on olemasolev elektriliitumine. Sandala sadama krundile on planeeritud uus liitumine orienteeruva peakaitsmega 3x25 A. Toide tarbimiskohale on planeeritud madalpinge õhuliini mastilt 0,4 kV maakaabelliiniga. Madalpinge maakaabel on planeeritud mööda 5920028 Sandla- Kukessaare tee äärt kuni Sandla sadama krundini. Sokliga liitumiskilp on planeeritud krundi piirile sissesõidu tee äärde. Krundisisene kaabel alates mõõtekapist tuleb lahendada koos hoone(te) ehitusprojektidega. Alternatiivse energia saamiseks võib krundile rajada päikesepaneelid. Lubatud on mikrotootmist kuni 15 kW. Päikesepaneelid on lubatud paigaldada hoonete katustele. Päikesepaneelide liitumiseks elektrivõrguga küsida OÜ Elektrilevilt eraldi liitumistingimused. Maakaabli ja liitumiskilbi ning päikesepaneelide täpne paigutus lahendatakse projekteerimise käigus. 4.5 Soojavarustus Sandla sadam krundil on lubatud kasutada lokaalset puuküttel kütteallikaid ning elektrikütet ja erinevaid soojuspumpasid sh maaküttepumbad. Maakütte kontuuri või puuraugud võib rajada ainult hoonestusala piirides. Suure tõenäosusega horisontaalne maaküttekontuur ei mahu Sandla sadama krundi hoonestusalale, sel juhul kasutada soojuspuurauke või kombineerida erinevaid küttelahendusi. Puhkeala krundil soojavarustust planeeritud ei ole. 4.6 Side Sideühendused on võimalikud erinevate sideettevõtete mobiilsete lahenduste läbi. 5. LÄÄNEMERE RANNA EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK Looduskaitseseaduse (LKS) § 38 järgi on ranna ehituskeeluvööndi ulatus meresaartel 200 m. Pihtla valla rannaalade osaüldplaneeringuga ei ole korduvalt üleujutatavat ala määratud. Looduskaitseseaduse § 35 lg 31 järgi korduva üleujutusega ala piir mererannal määratakse üldplaneeringuga. Kui korduva üleujutusega ala piiri ei ole määratud, loetakse korduvalt üleujutatud ala piiriks üks meeter kaldajoone kõrgusväärtusest. Looduskaitseseaduse § 35 lg 4 järgi korduva üleujutusega veekogude ranna või kalda piiranguvöönd, veekaitsevöönd ja ehituskeeluvöönd koosnevad üleujutatavast alast ja looduskaitseseaduse §-des 37–39 sätestatud vööndi laiusest. Lähtuvalt sellest on ranna ehituskeeluvööndilaius arvestatud alates 1 m kaldajoone kõrgusväärtusest. LKS § 34 järgi on ranna või kalda kaitse eesmärk rannal või kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine, ranna Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 20 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine. Sandla sadama krundile on kavandatud ainult sadama sihtotstarbelised ehitised. Sadama krundile ehitiste rajamise aluseks on looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 2, 3, 8 ja 10, mille kohaselt ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, ranna kindlustusrajatisele, tehnovõrgule ja - rajatisele ning avalikult kasutatavale teele. Puhkeala krundil on olemasolev puhkekoht, kus kohalikud elanikud saavad kokku tulla ja üritusi läbi viia. Puhkeala krundil on ehitisregistri andmetel rajatistena muu nimetamata spordi- või puhkerajatis (ehr kood 220654457). Pihtla Vallavalitsus on 30.04.2012. a korraldusega nr 83 väljastanud ehitusloa ja 31.07.2012. a korraldusega nr 146 väljastanud kasutusloa ehitisele: istepingid-lauad, infostend, riietuskabiinid, puidust DC, lõkkeplats ja lõkke alune, sissesõidutee ja parkla; kasutusotstarbega muu nimetamata spordi- ja puhkerajatis. Detailplaneeringu koostamise ajal on puhkeplatsil kuivkäimla, parkla, varikatusega piknikulaud 4x4 m, kividega ümbritsetud lõkkekoht, 15 teisaldatavat piknikulauda. Lisaks on kavandatud puhkealale katusega lava, katusealune, rannavolle väljak, kolm kuivkäimlat ja telkimise ala. Kõik nimetatud ehitised on kavandatud avalikuks kasutamiseks. Kolmas kuivkäimla on kavandatud telkimisala serva. Puhkeala parkla on kavandatud avalikuks parklaks. Avaliku parkla saab rajada vastavalt looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 10, mille kohaselt ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud avalikult kasutatavale teele. Planeeringulahenduse kohaselt ei ole telkimisalal lubatud pinnase- ega ka kaevetööd. Samuti ei ole lubatud muuta ala loodusliku situatsiooni, lubatud on ainult telkimine. Kuna telkimisalale ehitustöid ei ole kavandatud, siis telkimisala piires ranna ehituskeeluvööndi vähendamise ei ole vajalik. Kuna planeeringuala jääb ranna ehituskeeluvööndisse, siis lava, rannavolle väljaku ja kuivkäimlate rajamiseks on vajalik vähendada ranna ehituskeeluvööndit. Ehituskeeluvööndi piirangu eesmärk on vältida ehitustegevust veekogude rannal ja kaldal. Olemasolevad ehitised on korralduse alusel seaduslikud, planeeritavad jäävad küll ehituskeeluvööndisse, kuid nende olemasolu (sh kasutamine) ning täiendavate rajatiste/hoonete ehitamine on võimalik ranna ja kalda kaitse eesmärke kahjustamata. Planeeringu elluviimisel säilitatakse olemasolev haljastus võimalikult maksimaalses ulatuses. Vajadusel eemaldatakse ainult vähesel määral võsa alade ääres. Planeeringualal on olemasolev juurdepääs, elektri õhuliin ja olemasolev elektriliitumine Puhkeala katastriüksusel. Kuna tegemist on olemasoleva kasutuses oleva puhkealaga ja sadamakohaga, siis ala on inimtegevusest juba mõjutatud. Planeeritav tegevus sobitud piirkonda, kuna planeeringuga ei muudeta ala ajaloolist ja olemasolevat kasutust. Lähtudes LKS § 40-st võib ranna ja kalda ehituskeeluvööndit vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud asustusest. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 21 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Rannal asuvate looduskoosluste säilitamine. Ranna kaitse üheks eesmärgiks on rannal asuvate looduskoosluste kui terviksüsteemide säilitamine, sh puittaimestik, taimekamar, mullastik, kogu elustik ja nende säilimiseks vajalikud keskkonnatingimused. Detailplaneeringualale jääb Laidevahe looduskaitseala Rannaküla ja Liivi lahe piiranguvööndid. Puhkeala krundile jääb Rannaküla piiranguvöönd, poollooduslikud kooslused rannaniit ja kadastik ning mitmed III kaitsekategooria liikide elupaigad. Sandla sadama krundile jääb osaliselt (sadamabasseini ala) Liivi lahe piiranguvöönd. Poollooduslikke kooslusi ja kaitstavate liikide asukohti Sandla sadama krundil ei esine. Olemasoleva sadamabasseini alale jäävad merepõhjaelupaigad liivased ja mudased pagurannad (1140) ja veealused liivamadalad (1110). Sadamabasseinini viiv paadikanal on suuresti juba kõrkjaid täis kasvanud, mistõttu vajab puhastamist, võimaldades paatidel alale pääseda. Mõningane mõju merepõhjaelupaikadele on olemas juba praeguse sadama kasutamisega. Sadama akvatooriumi ja paadikanali puhastamise ja laiendamise järel on oodata negatiivset mõju merepõhjaelupaikadele, mõju on suurim ehitusaegselt. Peale ehitustöid on oodata merepõhja elupaiga taastumist aja jooksul, kui on tagatud ka piisav veevahetus ja -vool sadamabasseini ja mereala vahel. Puhkeala krundi ehitustegevus on kavandatud olemasolevale lagedale alale väljapoole kadastiku elupaika. Maakonnaplaneeringu järgi jääb planeeringuala rohevõrgustiku alale. Planeeritud tegevustega ei ole kavas rohevõrgustiku senist toimivust ja sidusust ohtu seada. Planeeringuala puhul on tegemist suhteliselt suure alaga, mis on ulukitele ka edaspidi läbitav. Piirdeaia võib rajada vaid sadama ja seda otseselt teenindavate rajatiste ümber, nii inimeste kui ka ulukite ohutuse mõttes. Rannaniidul on ka karjatamise aed, kuid see on ulukitele ületatav/läbitav. Planeeringu elluviimisel säilitatakse haljastus võimalikult maksimaalses ulatuses. Vajadusel eemaldatakse ainult vähesel määral võsa alade ääres. Liikumisteed ulukitele on tagatud ümber sadamahoonete tavapäraselt. LKS § 37 lg 2 kohaselt on ranna piiranguvööndis asuvate metsade kaitse eesmärk vee ja pinnase kaitsmine ja puhketingimuste säilitamine. Käesoleva planeeringuga on kavandatud hoonestusala lagedale alale väljapoole poollooduslikku kooslust kadastik. Inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine Ala on ajalooliselt olnud inimtegevusest mõjutatud Planeeritaval alal paiknevad avaliku kasutusega puhkeala ja kohaliku tähtsusega sadama ala väikepaatidele. Olemasolev sadamakoht rekonstrueeritakse ja puhkekohta täiendatakse uute ehitistega. Olemasolevat kasutust ei muudeta. Ranna eripära arvestava asustuse suunamine Üldplaneeringu maakasutuse kaardi kohaselt asub Puhkeala krunt P1 reserveeritud puhkealal ilma hoonete ehitamise õiguseta. Sandla sadama krundi piires üldplaneeringuga juhtotstarvet määratud ei ole. Puhkeala krundile kavandatud hoonestusala piires on planeeritud üldplaneeringu juhtotstarve muuta reserveeritud puhkeala koos hoonete ehitamise õigusega. Hooneks loetakse planeeritud katusega lava ja kolme kuivkäimlat. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 22 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Sandla sadama krundil võetakse arvesse olemasolevat kasutust ja planeeringuga määratakse krundi kasutusotstarbeks sadama maa. Vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine Ranna kaitse eesmärk on rannal vaba liikumise ning kallasrajale juurdepääsu tagamine. Planeeringuala on munitsipaalomandis ning planeeringualal on olemasolev juurdepääs kallasrajale mööda 5920028 Sandla-Kukessaare teed ja sealt edasi üle Puhkeala krundi. Eraldi jalgteid 5920028 Sandla-Kukessaare teelt kallasrajani ei rajata. Lähtuvalt eeltoodust tehakse käesoleva planeeringuga ettepanek vähendada Läänemere ehituskeeluala Puhkeala krundil hoonestusala ulatuses. 6. ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK Planeeringualal kehtib Pihtla valla rannikualade üldplaneering (kehtestatud Pihtla Vallavolikogu 13. oktoobri 2005. a määrusega nr 6). Vastavalt üldplaneeringu maakasutuse kaardile asub Puhkeala krunt P1 reserveeritud puhkealal ilma hoonete ehitamise õiguseta ning Sandla sadama krunt asub väljaspool üldplaneeringu lahendusena toodud reserveeringualasid. Sihtotstarbe muutmisel lähtutakse sellisel juhul üldplaneeringu kohaselt maakatastriseadusest ning sihtotstarvete määramine ja muutmine väljaspool üldplaneeringu lahendusena toodud reserveeringualasid ei ole üldplaneeringu muutmise aluseks. Puhkealadel reserveeritakse üldplaneeringu peatüki 5.1.2 kohaselt maa kahel põhimõttel: puhkeala hoonete ehitamise õiguseta ja puhkeala hoonete ehitamise õigusega. Nimetatud alade erinevuse toob ära Saare maakonna rannaala tsoneering. Hoonete ehitamise õiguseta puhkealaks on reserveeritud ka planeeritav ala. Reserveeritud alad on kantud rohelise värviga üldplaneeringu kaardile koos tähisega P1. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringujärgne reserveeritud P1 puhkeala ilma hoonete ehitamise õiguseta muuta planeeritud hoonestusala ulatuses P2 puhkealaks hoonete ehitamise õigusega. Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 kohaselt on kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmine üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine. Planeerimisseaduse § 6 punkti 9 järgi on maakasutuse juhtotstarve üldplaneeringuga määratav maa-ala kasutamise valdav otstarve, mis annab kogu määratud piirkonnale edaspidise maakasutuse põhisuunad. Planeerimisseaduse seletuskirjas on selgitatud, et maakasutuse juhtotstarve on üldplaneeringuga määratav maa-ala kasutamise valdav (üle 51%) otstarve, mis annab kogu määratud piirkonnale edaspidise maakasutuse põhisuunad. Ala soovitakse muuta hoonete ehitamise õigusega puhkealaks P2, üksikute puhkeala teenindavate ehitiste tarbeks, ainult planeeritava hoonestusala ulatuses. Puhkeala krundi pindalast on hoonestusala 5,5%. Üldplaneeringu juhtotstarbele vastav kasutus jääb Puhkeala krundil valdavaks ning oluliselt ei mõjutata üldplaneeringu põhilahendust. Seega ei muuda juhtotstarbe muutmine hoonestusala ulatuses üldplaneeringu põhilahendust olulisel määral ja juhtotstarbe muutmise osas ei ole tegemist üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Detailplaneeringuga kavandatakse sadamat koos sadamaehitistega ja vajalike tehnovõrkudega. Kehtivas üldplaneeringus ei ole alale sadamat planeeritud, kuid Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 23 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 planeerimisseaduse § 75 lõike 1 punkti 1 kohaselt on üldplaneeringu ülesandeks muuhulgas transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Kehtivas üldplaneeringus on kajastatud vaid olemasolevad sadamad, planeeritavaid sadamaid üldplaneeringus käsitletud ei ole. Lähimad olemasolevad sadamad on linnulennult ca 7 km kaugusel Suure-Rootsi külas ja Turja külas. Lähipiirkonnas puudub muu alternatiivpääs merele, planeeritaval alal on ajalooliselt väljakujunenud kasutus ja eeldused väikesadama arendamiseks. Seega on algatatav detailplaneering üldplaneeringut muutev sadama planeerimise osas. Üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga määratakse planeeritava Sandla sadama asukohta sadama leppemärk, reserveeritakse tootmisala. Looduskaitseseaduse § 38 järgi on ranna ehituskeeluvööndi ulatus meresaartel 200 m. Lähtudes looduskaitseseaduse § 40-st võib ranna ja kalda ehituskeeluvööndit vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud asustusest. Ranna ehituskeeluvöönd on kajastatud ka üldplaneeringus. Vastavalt looduskaitseseaduse § 38 lõike 5 punktide 2, 3, 8 ja 10 ei laiene ehituskeeld kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, ranna kindlustusrajatisele, tehnovõrgule ja -rajatisele ning avalikult kasutatavale teele. Planeeritav sadam kantakse sadamaseaduse § 37 lõike 2 alusel sadamaregistrisse. Eelpooltoodut arvesse võttes, ei ole sadama planeerimisel vaja vähendada üldplaneeringu kohast ehituskeeluvööndit. Puhkeala krundil on ehitisregistrisse kantud vastavalt Pihtla Vallavalitsuse korraldusele muu nimetamata spordi- või puhkerajatis, mille alla kuuluvad istepingid-lauad, infostend, riietuskabiinid, puidust DC, lõkkeplats ja lõkke alune, sissesõidutee ja parkla. Kuna tegu on õiguslikul alusel korraldusega seadustatud ehitistega, puudub olemasolevate ehitiste jaoks ehituskeeluvööndi vähendamise vajadus. Puhkeala krundile on lisaks olemasolevatele ehitistele kavandatud lava, 2 kuivkäimlat ja rannavolleväljak. Kõik nimetatud ehitised on kavandatud avalikuks kasutamiseks. Puhkeala krundil on olemasolev juurdepääs, elektri õhuliin ja olemasolev elektriliitumine. Kuna tegemist on olemasoleva kasutuses oleva puhkealaga, siis on ala inimtegevusest juba mõjutatud. Planeeritav tegevus sobitub piirkonda, kuna planeeringuga ei muudeta ala ajaloolist ja olemasolevat kasutust. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks puhkealale planeeritavate uute ehitiste hoonestusala ulatuses. Seetõttu on looduskaitseseaduse § 40 lõike 4 punkti 2 kohaselt tegemist samuti üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 alusel võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Lähtuvalt kirjeldatust tehakse käesoleva detailplaneeringuga üldplaneeringu muutmise ettepanekud: • Sadama krundile määratakse sadamaala. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 24 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 • Ranna ehituskeeluvööndit vähendatakse Puhkeala krundil hoonestatava ala ulatuses. Muudatused kantakse Pihtla valla rannikualade üldplaneeringu kaardile, juhtotstarbe muutmise osas seletuskirja p 5.1.2, sadama osas seletuskirja p 5.1.4 ja ranna ehituskeeluvööndi vähendamise osas seletuskirja p 5.4.4. Joonis 6 Pihtla valla rannikualade üldplaneering kaardi muudatuse ettepanek. 7. PLANEERINGUJÄRGSED SEADUSEST TULENEVAD KITSENDUSED Tabel 4 Planeeringujärgsed kitsendused Isik või asutus, kelle pädevuses on Kitsenduse hinnata Kitsenduse alus Kitsenduse sisu ruumiline ulatus ehitusprojekti vastavust kitsendusele. Läänemere avaliku Keskkonnaseadustiku üldosa kasutusega Saaremaa Puhkeala krundil seadus1 kallasrada 10 m Vallavalitsus paikneb kallasrada kaldast 20 m üks meeter Saaremaa Puhkeala krundil Veeseadus kaldajoone Vallavalitsus paikneb veekaitsevöönd kõrgusväärtusest Looduskaitseseadus 200 m üks meeter Saaremaa Planeeringualal asub kaldajoone Käesolev detailplaneering Vallavalitsus ranna ehituskeeluvöönd kõrgusväärtusest Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 25 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 ning planeeringuga vähendatud ulatuses 200 m üks meeter Saaremaa Planeeringualal asub Looduskaitseseadus kaldajoone Vallavalitsus ranna piiranguvöönd kõrgusväärtusest Planeeringualal mere alal on Laidevahe looduskaitseala Liivi Joonisel näidatud Keskkonnaamet lahe piiranguvöönd ja Looduskaitseseadus ulatuses Rannaküla piiranguvöönd ning III kaitsekategooria liikide levikualad 5920028 Sandla- Kukessaare tee Planeeringuala piirneb Ehitusseadustik1 § 71 kaitsevöönd 10 m Saaremaa vald 5920028 Sandla- sõiduraja Kukessaare teega välimisest servast Asjaõigusseadus Ehitusseadustik1 Majandus- ja taristuministri määrus nr 73 „Ehitise 1 m elektrirajatisest Planeeringualal asub kaitsevööndi ulatus, ning 2 m 0,4 kV Elektrilevi OÜ elektrikapp, 0,4 kV kaitsevööndis tegutsemise õhuliinist õhuliin kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“ Sandla sadama krundile Veeseadus 10 m puurkaevust KOV on planeeritud puurkaev ja selle hooldusala Keskkonnaministri 31.07.2019 määrus nr 31 „Kanalisatsiooniehitise Pealt kinnine Planeeringualale on planeerimise, ehitamise ja KOV omapuhasti 5 m planeeritud biopuhasti kasutamise nõuded ning kanalisatsiooniehitise kuja täpsustatud ulatus1“ 8. PLANEERITAV SERVITUUTIDE VAJADUS Servituutide täpne ulatus ja tingimused lepitakse kokku servituudilepingu seadmisel. Tabel 5 Servituutide vajadus Servituudi/ Teeniv Sisu Ruumiline ulatus Valitseja kitsenduse kinnisasi tüüp Planeeritud 0,4 kV Isiklik 1 m mõlemal pool Puhkeala krunt Elektrilevi OÜ maakaabli kasutusõigus maakaablit servituudiala 5920028 Sandla- Planeeritud 0,4 kV Isiklik 1 m mõlemal pool Kukessaare tee Elektrilevi OÜ maakaabel ja selle kasutusõigus maakaablit 59201:004:0582 servituudiala Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 26 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Planeeritud 0,4 kV Isiklik maakaabel, elektri 1 m mõlemal pool Elektrilevi OÜ kasutusõigus liitumiskilp ja nende elektrirajatist Sandla sadam servituudiala Olemasolev Joonisel näidatud Saaremaa vald Avalik kasutus ümberpöörde koht ulatuses 9. MUUD PLANEERINGU EESMÄRGID 9.1 Keskkonnakaitselised tingimused Sandla sadama detailplaneeringu algatamise otsuse juurde on koostatud keskkonnamõju eelhinnnang. Keskkonnamõju eelhinnangu kohaselt ei kaasne käesoleva detailplaneeringuga kavandatava tegevuse elluviimisega eeldatavalt olulist negatiivset keskkonnamõju ning keskkonnamõju strateegilist hindamist ei ole põhjust algatada. Planeeritava tegevusega ei kavandata keskkonnaohtlikke tegevusi ega vastavate objektide rajamist, seepärast olulisi negatiivseid mõjusid antud detailplaneeringu kehtestamisega ette näha pole. Kavandatav tegevus ei ületa eeldatavalt tegevuskoha keskkonnataluvust. Kavandataval tegevusel puudub oluline kumulatiivne mõju, see ei sea ohtu inimese tervist ja heaolu, kultuuripärandit ega vara. Detailplaneeringul puudub piiriülene mõju ja lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust ning läbi viidud uuringutest ka oluline strateegiline mõju maakondliku või omavalitsuse territooriumi mastaape silmas pidades. • Planeeringuala asub maakonnaplaneeringu järgi rohevõrgustiku alal. Rohelise võrgustiku toimimise kõige olulisem meede on võrgustiku terviklikkuse/sidususe tagamine. Planeeritud tegevustega ei seata rohevõrgustiku senist toimivust ja sidusust ohtu. Planeeringuala puhul on tegemist suhteliselt suure alaga, mis on ulukitele ka edaspidi läbitav. Piirdeaed on plaanitud vaid sadama ja seda otseselt teenindavate rajatiste ümber, nii inimeste kui ka ulukite ohutuse mõttes. Rannaniidul on ka karjatamise aed, kuid see on ulukitele ületatav/läbitav. Planeeringu elluviimisel säilitatakse haljastus võimalikult maksimaalses ulatuses. Vajadusel eemaldatakse ainult vähesel määral võsa alade ääres. Liikumisteed ulukitele on tagatud ümber sadamahoonete tavapäraselt. Seega ei ole planeeringualal kavandataval tegevusel eeldatavasti olulist mõju rohevõrgustiku edasisele toimivusele. • Tegevusteks vees (süvendamine ja/või tahkete ainete uputamine) on vajalik Keskkonnaametilt taotleda veeluba. Veeloa keskkonnaluba on kohustuslik, kui süvendatakse veekogu ja paigutatakse veekogusse tahkeid aineid mahuga alates 100 m3. • Kompostiva kuivkäimla puhul tuleb kasutada sobivat substraati kompostimise soodustamiseks kuivkäimlas. Kompostitava kuivkäimla tühjendamine on soovituslik enne iga hooaja algust. Seda on võimalik teha ka käsikäruga ning tühjendamisel lähtuda reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjast. Kaitse-eeskirja § 5 lg 4 p 1 ja 2 kohaselt on kaitsealal lubatud sõidukiga sõitmine teedel ning jalgrattaga sõitmine radadel. Mootorsõidukiga ei ole lubatud parklast edasi liikuda. • Telkimisalal ei ole lubatud pinnase- ega ka kaevetööd Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 27 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 • Sandla sadama krundil planeeritud ehitustegevus viia läbi väljaspool lindude pesitsusaega (15. märts kuni 31. juuli). • Töid veekogus ei tohi teostada kalade aktiivsel kude- ja rändeajal: kalade aktiivsel rände- ja kudeajal meres 01.03-31.05 ja 15.09- 31.12. • Sadamahoonete projekteerimisel arvestada, et linnud ei suuda peegelduste tõttu klaaspindu ohuna tajuda ja tekib oht, et linnud põrkavad vastu klaasi, saavad viga või hukkuvad. Seega tuleks kavandada lahendused klaaspindadele näiteks ultraviolettmustriga klaas (Ornilux), mattklaas, toonitud klaas, klaasruudustik, mustrid klaaspinnal vms. • Kui süvendatud pinnas paigutatakse maismaale, tuleb seda teha viisil, mis välistab süvenduspinnase tagasi valgumise veekogusse. Süvenduspinnast ei või paigutada üleujutusalale. Setted tuleb paigutada veepiirist vähemalt 10 m kaugusele. Setted peab planeerima maapinnale võimalikult ühtlase õhukese kihina (kuni 10 cm), mis võimaldaks taimestikul kihist läbi kasvada. • Tööde teostamise käigus tuleb maksimaalselt vältida heljumi teket ja levikut ning teostada töid veekogus võimalusel madalveeperioodil, st maist kuni septembrini. Heljumi edasikandumise vältimiseks kasutada näiteks tõkkekardinaid, settepüüdureid, pinnastammide kindlustamiseks liivakotte jms. • Kasutada tuleb ainult töökorras tehnikat, keelatud on kütte- ja määrdeainete sattumine vette ja pinnasesse. Avarii ja reostuse tekkimisel tuleb operatiivselt reostuse edasine levik tõkestada, reostus likvideerida ning teavitada sellest esimesel võimalusel Keskkonnaametit. • Süvendustöid ja roostiku eemaldamist teostada lähtudes põhimõttest, mida lühema ajaga töid ellu viiakse, seda lühemalt mõjutab see vee-elustikku. • Hoonete projekteerimisel lähtuda ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrusest nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded1“. • Hooned ja rajatised ehitada vastavalt kaasaegsetele ehitustehnilistele nõuetele. • Ehitusaegse mürahäiringu vähendamiseks tuleb vältida öiseid ehitustöid (v.a. hoonesisesed ehitustööd, mis ei põhjusta müraemissiooni välisterritooriumile). Ehitustegevuse ajal tuleb hoida müra normtaseme piirides, seega tuleb rakendada müra vähendamise meetmeid nagu näiteks välja lülitada masinad, mida hetkel ei kasutata, kõik masinad ja seadmed hoida heas korras ning vajadusel varustada summutiga. • Ehitusaegse tolmu teket tuleb minimaliseerida. Puistematerjalide ladustamisel ning kuivades tingimustes kaevetöid tehes tuleb vajadusel tolmu teket vältida niisutamise abil. Tolmuemissioone ehitustöödel on võimalik vältida ka materjali langemiskõrguse vähendamise abil, ehitusmaterjalide katmisega veol ja ladustamisel, ehitusplatsil teede ja seadmete perioodilise puhastamisega ning kui ehitusmaterjalide laadimist ei teostata tugeva tuulega. • Sademevee juhtimisel pinnasesse ja puhastatud reovee juhtimisel suublasse lähtuda veeseadusest. • Jäätmete sorteeritud kogumine peab toimuma vastavalt jäätmeseaduses ja valla jäätmehoolduseeskirjas toodud nõuetele. Avalikult kasutatavas ruumis näha ette jäätmete liigiti kogumise võimalused. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 28 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 • Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduse järgi ulatuvad planeeringualale 1 x 50 aasta jooksul 1,81 m abs ja 1 x 100 aasta jooksul 1,96 m abs tõenäosusega toimuda võivate üleujutuste alad. Tingimused üleujutusriskide minimeerimiseks: o üleujutustest tuleneva ohu vältimiseks peab hoonete minimaalne +/-0.00 olema 2,05 m abs kõrgusel, o vältida täiskeldrikorruste rajamist, o soovituslikult kasutada veekindlaid ja niiskuskindlaid materjale (nt betoon, töödeldud puit), o vältida materjale, mis saavad veekahjustusi (nt kipsplaat ilma kaitseta), o kasutada korrosioonikindlaid metallkonstruktsioone, o soovituslikult kasutada pumbasüsteeme vee eemaldamiseks, o elektri- ja küttesüsteemid paigutada üleujutusala riski piirist kõrgemale, o vett kartvaid seadmed kaitsta veekindlate lahendustega. 9.2 Sotsiaalsed, majanduslikud ja kultuurilised mõjud Otsene mõju ümbruskonna inimestele avaldub valdavalt ehitustegevuse ajal, seda läbi suurenenud transpordikoormuse. Samas ei suurene liikluskoormus teedel olulises mahus. Ehitusjärgselt omab planeeritav tegevus pigem positiivset mõju, kuna korrastatud sadama- ja puhkeala võimaldab külakogukonnal rannarahva traditsioonilise eluviisi jätkamist ning vabaaja veetmise võimalusi. 9.3 Tuleohutus Planeeritud lava, käimlad ja sadamahoone kuuluvad IV kasutusviisiga hoonete klassi. Planeeringuga on tagatud hoonete vahelised kujad 8 m ja tulekustutustehnika pääs krundile. Uusi ehitisi tuletõrjekujasse planeeritud ei ole. Hoonete minimaalne tulepüsivusklass TP3. Hoonete projekteerimisel lähtuda siseministri 30.03.2017 määrusest nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“. Lähtudes siseministri 18.02.2021 määrusest „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ nr 10 on kustutamiseks vajalik veevooluhulk 10 l/s. Sandla sadama krundil on olemasolev ümberpöördekoht. Ümberpöörde koha kõrvale on planeeritud veevõtukoht toitega merest. Kinnistu omanikud peavad juurdesõidutee hoidma korras ning tagama päästetehnikale aastaringselt läbipääsu. 9.4 Kuritegevuse riskide ennetamine Planeeritava tegevusega ei kaasne otsest kuritegevuse riski suurenemist, kuid territooriumi kasutus võib teatud tingimustel soodustada vargusi, vandalismi või omavolilist viibimist alal. Järgnevalt on toodud soovitused kuritegevuse ennetamiseks: Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 29 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 • Vajadusel piirata sadama ala aiaga, see takistab omavolilist juurdepääsu. Karjamaade puhul kasutada lisakaitseks elektrikarjust. • Sadama territooriumile rajada välisvalgustus, mis tagab nähtavuse pimedal ajal ja vähendab varjatuse võimalust. Välisvalgustus täiendada liikumisanduritega. • Sadama territooriumile on soovituslik paigaldada videovalve. • Valgustus ja videovalve projekteerida nii, et see ei tekitaks häiringuid lähedal asuvale elamualale. • Hoone projekteerida hea nähtavuse põhimõtte järgi, hoone ümbrus peab olema avar ja ilma varjatud nurgatagusteta. • Aknad, uksed ja muud sissepääsupunktid projekteerida vandaalikindlate lahendustega. • Vajadusel kasutada turvatöötajat või patrullteenust väljaspool tööaega. 10. PLANEERINGU ELLURAKENDAMISE KAVA 1. Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele. 2. Katastriüksuste moodustamine. 3. Planeeritava sadama, ehitiste koos tehnorajatiste ja parklaga projekteerimine ja ehituslubade taotlemine ja ehitisteatiste esitamine vastavalt ehitusseadustikule. 4. Enne ehitiste kasutuselevõttu kasutuslubade taotlemine ja kasutusteatiste esitamine vastavalt ehitusseadustikule. Hooneid teenindavad tehnorajatised peavad olema valmis ja kasutusele võetud hiljemalt hoonetele kasutuslubade taotlemise või kasutusteatiste esitamise ajaks. 11. EHITUSÕIGUS KRUNTIDE KAUPA Käesoleva detailplaneeringuga on määratud ehitusõigus 0-60 m² ja üle 60 m² hoonetele. Sadamahoonete projekteerimisel tuleb arvestada, et linnud ei suuda peegelduste tõttu klaaspindu ohuna tajuda ja tekib oht, et linnud põrkavad vastu klaasi, saavad viga või hukkuvad. Seega tuleb klaaspindade lahendused kavandada näiteks ultraviolettmustriga klaas (Ornilux), mattklaas, toonitud klaas, klaasruudustik, mustrid klaaspinnal vms. 11.1 Puhkeala Krundi pindala: 38268 m² Krundi kasutamise sihtotstarbed: Virgestusmaa P Turismi- ja väljasõidukoha maa PT Kultuuri- ja puhkerajatiste maa PK Muu looduslik maa ML Hoonete suurim lubatud arv: 4 (lava+3 kuivkäimlat) Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: lava 7,5 m, käimlad 3,0 m Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 100 m² Olulised arhitektuurinõuded: Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 30 EL10207096-0001; EP10207096-0001 Saaremaa Vallavalitsus Sandla sadama detailplaneering Töö nr 230426 Versioon 6.07.2026 Ehitiste max korruselisus: 1 Katusekalle: 30-45 kraadi, alla 20 m² katusekalle vaba Harjajoon: vaba Välisviimistlusmaterjalid: Keelatud on kasutada tehislikke imiteerivaid materjale. Kasutada naturaalseid materjale (puit, looduslik kivi jmt.) Kasutada neutraalseid traditsioonilisi värvitoone. 11.2 Sandla sadam Krundi pindala: 3075 m² Krundi kasutamise sihtotstarbed: Sadama maa LS Hoonete suurim lubatud arv: 9 (sadama hoone+8 alla 20 m² võrgukuuri) Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: 7,5 m, võrgukuurid 3,5 m Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 200 m² Olulised arhitektuurinõuded: Ehitiste max korruselisus: 1 Katusekalle: 30-45 kraadi, alla 20 m² katusekalle vaba Harjajoon: vaba Välisviimistlusmaterjalid: Keelatud on kasutada tehislikke imiteerivaid materjale. Kasutada naturaalseid materjale (puit, looduslik kivi jmt.) Kasutada neutraalseid traditsioonilisi värvitoone. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93815 Kuressaare, Tehnika tn 20, [email protected] MTR: EEP003326; ELK000027 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 31 EL10207096-0001; EP10207096-0001  PÕHIJOONIS Lava Käimla III kaitsekategooria liik Rannavolle väljak Tadorna tadorna (ristpart) Katuse- alune Puhkeala 38268 m² P, PK, PT, ML 100 m² 7,5 m 4 Laidevahe looduskaitseala Rannaküla piiranguvöönd LEPPEMÄRGID: OLEMASOLEV: PLAN. ALA PIIR KATASTRIÜKSUSTE PIIRID PÕHIKAARDI JÄRGNE VEEPIIR SEADUSJÄRGNE TEEKAITSEVÖÖNDI PIIR KAITSEALA PIIR III KAITSEKATEGOORIA LIIGI LEVIALA PIIR SEADUSJÄRGNE VEEKAITSEVÖÖND RANNA EHITUSKEELUVÖÖNDI PIIR RANNA PIIRANGUVÖÖNDI PIIR SEADUSJÄRGNE AVALIKU KASUTUSEGA KALLASRADA OLEMASOLEV AVALIK TEE KRUNDISISESED TEED III kaitsekategooria liigid OLEMASOLEV HOONE Charadrius hiaticula (liivatüll) OLEMASOLEV 0,4 kV ÕHULIIN Branta leucopsis (valgepõsk-lagle) OLEMASOLEV LIITUMISKILP OLEMASOLEVA TEHNORAJATISE KITSENDUSE ALA Tringa totanus (punajalg-tilder) Grus grus (sookurg) PLANEERITAV: PLANEERITAVA KRUNDI PIIR TULETÕRJEKUJADEST PÕHJUSTATUD EHITUSPIIRANGUTEGA ALA LIKVIDEERITAV VÕI ÜMBERTÕSTETAV OBJEKT PLANEERITUD RANNA EHITUSKEELUVÖÖNDI PIIR PLANEERITUD HOONESTUSALA ±0=2.50 abs. kõrgus HOONE ORIENTEERUV SIDUMISKÕRGUS PLANEERITUD HOONE TINGLIK ASUKOHT 592 PLANEERITUD RAJATISE TINGLIK ASUKOHT 002 8 Sa 01:00 PLANEERITUD TELKIMISALA 592 ndl a-K 4:058 PLANEERITUD SADAMABASSEIN uke ssa PLANEERITUD JUURDEPÄÄS KRUNDILE are 2 te SOOVITUSLIK PARKIMINE e PLANEERITUD PRÜGIKONTEINERID TTVK PLANEERITUD TULETÕRJE VEEVÕTUKOHT PLANEERITUD TULETÕRJEVEE TORUSTIK PLANEERITUD PUURKAEV (ASUKOHT TINGLIK) PLANEERITUD BIOPUHASTI/SEPTIK (ASUKOHT TINGLIK) PLANEERITUD REOVEEKOGUMISMAHUTI PLANEERITUD KANALISATSIOONITORUSTIK PLANEERITUD ELEKTRILIITUMISKILP PLANEERITUD 0,4 kV MAAKAABEL PLANEERITUD PUURKAEVU HOOLDUSALA PLANEERITUD KANALISATSIOONIEHITISE KUJA PLANEERITUD AVALIK KASUTUS PLANEERITUD TEHNORAJATISE SERVITUUDI VAJADUS Sandla sadam KRUNDI NIMI 3075 m² KRUNDI SUURUS LS KRUNDI SIHTOTSTARVE MAX EHITISE- 200 m² 7,5 m 9 MAX HOONETE ARV PLANEERITUD KRUNTIDE EHITUSÕIGUSE TABEL 4,00 Suurim lubatud Suurim lubatud Pos. Krundi Planeeritud Olemasolev Planeeritud Planeeritud Suurim Kitsendused ja hoonete arv ehitisealune nr nimetus krundi katastriüksuse krundi krundi lubatud servituutide vajadus ±0=2,50 abs. kõrgus pindala sihtotstarve kasutamise katastriüksuse kõrgus 00 sihtotstarve sihtotstarve maapinnast 4, pind 00 Sandla sadam 0 R5, 0 1. Krundil on avaliku kasutusega kallasrada. 3075 m² 4, 1. Puhkeala 38268 m² Üldkasutatav- Virgestusmaa P Üldkasutatav 100 m² 4 lava 7,5 m 2. Krundil on veekaitsevöönd, ranna maa Turismi- ja maa käimlad LS ehituskeeluvöönd ja ranna piiranguvöönd. väljasõidukoha maa Ühiskondlike 3,5 m 200 m² 7,5 m 9 PT 3. Krundil on Laidevahe looduskaitseala Rannaküla ehitiste maa Kultuuri- ja piiranguvöönd ja Liivi lahe piiranguvöönd ning III TTVK puhkerajatiste maa kaitsekatekooria liikide levikualad. PK 4. Krunt piirneb Sandla-Kukessaare teega ja krundile Muu looduslik maa jääb teekaitsevöönd 10 m. ML 5. Krundile on elektri õhuliin ja elektri liitumiskilp ning nende kaitsevööndid. 6. Krundile on planeeritud avaliku kasutusega tee ja Liivi laht juurdepääs kallasrajale. 7. Krundile on osaliselt planeeritud 0,4 kV maakabli servituudi ala. 2. Sandla 3075 m² Üldkasutatav- Sadama maa LS Tootmismaa 200 m² 9 7,5 m 1. Krundil on ranna ehituskeeluvöönd ja ranna sadam maa piiranguvöönd. slip 2. Krundil on Laidevahe looduskaitseala Liivi lahe piiranguvöönd. Laidevahe looduskaitseala p 3. Krundile on planeeritud puurkaev ja selle hooldusala. 4m Liivi lahe piiranguvöönd 4. Krundile on planeeritud omapuhasti ja selle sanitaarkaitsekuja. 5. Krundile on planeeritud 0,4 kV maakaabel ja liitumiskilp ning nende servituudivajadused. MÄRKUSED: 1. ALUSPLAANINA KASUTATUD GEODEET KLOTOID OÜ POOLT VEEBRUAR 2026 MÕÕDISTATUD GEODEETILIST ALUSPLAANI, TÖÖ NR 03-26-G 2. PLANEERINGUALA JÄÄB TERVIKUNA RANNA EHITUSKEELUVÖÖNDISSE JA RANNA PIIRANGUVÖÖNDISSE. 3. JOONISEL KUJUTATUD RUUMILAHENDUS ON TINGLIK JA TÄPSUSTATAKSE EHITUSPROJEKTIDEGA 4. JOONISTE JUURDE KUULUB LAHUTAMATU OSANA SELETUSKIRI 5. JOONISTE VÄLJATRÜKID ON VALGUS- JA NIISKUSTUNDLIKUD Planeeringu koostamise korraldaja: Töö nr. SAAREMAA VALLAVALITSUS 230426 Huvitatud isik: SANDLA KÜLADE SELTS I. HIMMIST STAAD. LEHT LEHTI SAARE MAAKOND PLAN. 3 3 PROJEKTIJUHT /allkirjastatud SAAREMAA VALD P. HEIN digitaalselt/ SANDLA KÜLA MKA tegevusluba PT 210/2005 MTR: EEP003326; ELK000027 SANDLA SADAMA EL10207096-0001; EP10207096-0001 PLANEERIJA DETAILPLANEERING 11.08.2026 Klotoid OÜ Reg kood 10207096 Rohu 5, Kuressaare 93819 Kuupäev M 1:500 PÕHIJOONIS 453 3723 / 508 4489 [email protected] / www.klotoid.ee  Päästeamet Transpordiamet Keskkonnaamet Muinsuskaitseamet Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Politsei- ja Piirivalveamet 13.08.2026 nr 5-2/3978-1 Sandla külas Sandla sadama detailplaneeringu eskiislahenduse avalikust väljapanekust ja arvamuse andmisest teavitamine ning esitamine kooskõlastamiseks Vastavalt planeerimisseaduse § 133 lõikele 1 esitame detailplaneeringu kooskõlastamiseks Sandla külas Sandla sadama detailplaneeringu (vt lisad). Lisaks teavitame, et Saaremaa Vallavalitsus korraldab Sandla külas Sandla sadama detailplaneeringu eskiislahenduse (vt Lisa) avaliku väljapaneku. Sandla sadama detailplaneering algatati ja keskkonnamõjude strateegiline hindamine jäeti algatamata Saaremaa Vallavolikogu 29.01.2026 otsusega nr 1-3/2. Planeeringuala suurusega ca 4,2 ha hõlmab Sandla külas Puhkeala (katastritunnus 59201:004:0608) katastriüksust ja osaliselt sellega piirnevat mereala. Detailplaneeringu eesmärk on sadama ja puhkeala ehitiste planeerimine ning ranna ehituskeeluvööndi vähendamine. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek sadama planeerimiseks ja Pihtla valla rannaala üldplaneeringus määratud ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks puhkealale planeeritavate hoonestusalade ulatuses. Detailplaneeringut menetletakse kui üldplaneeringut muutvat detailplaneeringut. Detailplaneeringuga moodustatakse 2 krunti (tinglike nimetustega Puhkeala ja Sandla sadam). Puhkeala krundi kasutamise sihtotstarve on planeeritud virgestusmaa, turismi- ja väljasõidukoha maa, muu looduslik maa ja kultuuri- ja puhkerajatiste maa. Krundile on ette nähtud hoonete suurim lubatud arv 4 (lava+3 kuivkäimlat), hoonete suurim lubatud ehitisealune pind 100 m², hoonete lubatud maksimaalne kõrgus laval 7,5 m ja käimlatel 3,0 m. Sadama krundi kasutamise sihtotstarve on planeeritud sadama maa. Krundile on ette nähtud hoonete suurim lubatud arv 9 (sadama hoone+8 alla 20 m² võrgukuuri), hoonete suurim lubatud ehitisealune pind 200 m² ja hoonete lubatud maksimaalne kõrgus 7,5 m ja võrgukuuridel 3,5 m. Juurdepääs alale on mööda avalikku 5920028 Sandla-Kukessaare teed, mille teemaa lõpeb Uue- Kukessaare (katastritunnus 59201:001:0830) katastriüksuse põhjapoolse piiri juures. Sealt edasi kulgeb tee Puhkeala (katastritunnus 59201:004:0608) katastriüksusel, mis on munitsipaalomandis ja mille piires on tee avaliku kasutusega. Lisaks tuleb olemasolevale ümberpöörde kohale seada avalik kasutus. Puhkeala krundile piirdeid rajada ei ole lubatud, v.a karjatamise eesmärgil. Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 / 452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee Sandla sadam krundile on kavandatud uus puurkaev ja reovee ära juhtimiseks on lubatud paigaldada biopuhasti või kogumismahuti. Puhkeala krundile on kavandatud kuivkäimlad. Puhkeala krundil on olemasolev elektriliitumine. Alternatiivse energia saamiseks võib rajada päikesepaneelid. Sandla sadama olemasolev sadamabassein on kavandatud puhastada ning süvendada ja vanad lagunenud kaldaalused ümber ehitada. Detailplaneeringu eskiislahenduse avalik väljapanek toimub ajavahemikul 14.08.-12.09.2026. Detailplaneeringu eskiislahenduse materjalidega on võimalik tutvuda tööaja jooksul Saaremaa vallavalitsuses aadressil Tallinna tn 10, Kuressaare, kontaktisik Liina Järveots ([email protected], +372 514 1686) ning digitaalselt valla kodulehel aadressil https://www.saaremaavald.ee/detailplaneeringud#eskiisid ja siin. Avaliku väljapaneku jooksul on igal isikul õigus avaldada detailplaneeringu eskiislahenduse kohta arvamust. Arvamused saab esitada kirjalikult aadressil [email protected] või Tallinna tn 10, 93819 Kuressaare. Detailplaneeringu eskiislahenduse avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimub 14.09.2025 kell 15.00 Saaremaa vallavalitsuses aadressil Tallinna tn 10, Kuressaare (ruum 207). Avalikul arutelul arutatakse avaliku väljapaneku kestel esitatud kirjalikke arvamusi ja vallapoolseid seisukohti nende kohta. Esitatud arvamused ja vastused neile avalikustatakse valla kodulehel detailplaneeringute materjalide juures. Lisaks on Teil vastavalt planeerimisseaduse § 127 lõikele 2 ja §-le 133 võimalus avaldada detailplaneeringu kohta arvamust. Kui Te ei ole 30 päeva jooksul käesoleva kirja saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada. Detailplaneeringu menetluse materjalidega on võimalik tutvuda digitaalselt https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/DP-25-012/. Lugupidamisega (digitaalselt allkirjastatud) Katrin Kuusk ehitus- ja planeeringuosakonna juhataja Lisad: 1. JN100_Põhijoonis_Saaremaa_Sandla_Sandla sadama_DP_11.08.2026 2. ML105_Situatsiooniskeem_Saaremaa_Sandla_Sandla sadama_DP_16.06.2026 3. ML106_Tugijoonis_Saaremaa_Sandla_Sandla sadama_DP_06.07.2026 4. SK100_Seletuskiri_Saaremaa_Sandla_Sandla sadama_DP_06.07.2026 Liina Järveots, 514 1686 [email protected] 2