Jüri Lember Teie 12.08.2025 nr 1-318
Eesti Meremeeste Sõltumatu Ametiühing
[email protected] Meie 11.09.2025 nr 7 -1/25/1638-2
Vastus pöördumisele
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK) pakub riigiasutustele personali- ja palgaarvestuse
teenust vastavalt sõlmitud teenusleppele ja toimemudelile. Arvestuse aluseks olevad
alusdokumendid koostab ja saadab RTK-sse asutus. Samuti arvestuse põhimõtted määrab asutus,
arvestades RTK soovitusi seni parimate kasutatud metoodikate osas. RTK teostab nende alusel
personali – ja palgaarvestust.
Teie kirjas välja toodud metoodika väljatöötamisel võeti arvesse Tallinna Ringkonnakohtu otsus
nr 3- 16-2669, kui kohaldatakse summeeritud tööajaga teenistuja suhtes kalendripäevapõhist töö-
ja puhkeaja arvestust ning ühe kalendripäeva normtundide arv saadakse kuu normtundide arvu
jagamisel kalendripäevade arvuga. Selline summeeritud tööaja arvestus ei ole seadusega ega tööaja
summeeritud arvestuse üldiste põhimõtetega vastuolus.
Lisaks kinnitas Riigikohtu halduskolleegium asjas nr 3-16-1195, kus teenistuja peab saama
arvestusperioodi eest töötasu täies ulatuses, sest ta oli täies ulatuses oma tööülesanded täitnud.
Olgugi, et puudumine langes kalendaarsetele tööpäevadele.
Samuti põhineb käesolev metoodika töötajate võrdsel kohtlemisel, mis tähendab võrdset tasu
võrdse puudumise korral. Tööaja- ja palgaarvestus peab toimuma ühtsetel alustel, et tagada õiglane
ja läbipaistev süsteem.
Kui puudumise tõttu väheneb tööajanorm 12 tunni võrra, on põhjendatud vähendada ka töötasu
vastavas ulatuses, s.o 12 tunni võrra. Kui tööajanorm väheneb, peab vähenema ka palk; kui aga
tööajanorm ei vähene, ei ole alust töötasu vähendamiseks.
Asutus vastutab tööaja planeerimise ja arvestuse, sealhulgas töö- ja puhkeaja nõuete täitmise
tagamise eest. Tööaja planeerimise ja arvestuse infosüsteem TOPLIS hoiatab tööaja planeerijat
automaatselt, kui nõuetest ei ole kinni peetud.
Metoodika tagasiulatuv muutmine tooks kaasa ulatuslikud ümberarvestused, mis mõjutaksid
otseselt kõiki juba välja makstud tasusid. Sellisel juhul võib osutuda vajalikuks teha negatiivseid
ümberarvestusi, mille tulemusel tuleb töötajatelt enammakstud tasu palgast kinni pidada. Selliste
Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 /
[email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340
olukordade vältimiseks soovitab RTK rakendada metoodika muudatusi ainult alates uuest
arvestusperioodist.
Metoodika muudatuse otsustab asutus tehes RTIPis vajalikud muudatused.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristi Pukk
personaliteenuste osakonna juhataja
Lisaadressaadid:
Kliimaministeerium
Rahandusministeerium
Riigilaevastik
Eesti Ametiühingute Keskliit
Virge Tumm 663 1433
[email protected]