Saatja: "Kaisa Suvi - TA" <
[email protected]>
Saaja: "Siim Suutre - RA" <
[email protected]>
Teema: RE: Küsimus KVEKS § 10 nõustamise ja § 16 lg 4 ooteaja kohaldamise kohta eriarstiabi osutaja vahetumisel
Kuupäev: 2026-08-21 12:39
Tere!
Kunstliku viljastamise ja embrüokaitse seaduse (KVEKS) § 10 lõike 1 kohaselt peab kunstliku viljastamise bioloogilist ja meditsiinilist olemust ning sellega seotud võimalikke riske selgitama kunstlikku viljastamist korraldav eriarstiabi osutaja. Seega lasub nõustamiskohustus sellel eriarstiabi osutajal, kes konkreetset kunstlikku viljastamist korraldab.
Kui patsient vahetab ravi käigus eriarstiabi osutajat, ei ole Terviseameti tõlgenduse kohaselt varasema teenuseosutaja juures toimunud nõustamine ega selle nõuetekohasuse kontrollimine piisav, et lugeda uue teenuseosutaja KVEKS § 10 lõikest 1 tulenev kohustus täidetuks. Varasema nõustamise dokumente ning patsiendi terviseseisundi ja raviplaani muutumatust võib nõustamise korraldamisel arvesse võtta, kuid uus teenuseosutaja peab nõustamise ise nõuetekohaselt läbi viima ja dokumenteerima.
Kuna KVEKS § 16 lõige 4 seob vähemalt ühekuulise ooteaja §-s 10 ettenähtud nõustamisega, tuleb Terviseameti hinnangul arvestada seda tähtaega uue teenuseosutaja läbiviidud nõustamisest. Selline tõlgendus tagab, et kunstlikku viljastamist korraldav eriarstiabi osutaja on ise täitnud talle seadusega pandud nõustamiskohustuse ning veendunud patsiendi informeeritud nõusolekus.
Terviseamet juhib tähelepanu, et tegemist on ameti mittesiduva tõlgendusega. Terviseamet ei tee KVEKS-is sätestatud nõuete täitmise üle riiklikku järelevalvet.
Lugupidamisega
Kaisa Suvi
jurist
Õigusosakond
+372 53292149
[email protected]
[cid:
[email protected]]
Terviseamet
+372 794 3500
[email protected]<mailto:
[email protected]>
www.terviseamet.ee<https://www.terviseamet.ee/>
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn
From: Siim Suutre - RA <
[email protected]>
Sent: Monday, August 3, 2026 3:18 PM
To: TA Info <
[email protected]>
Cc: BiolPrepOsakond - RA <
[email protected]>; Kertu Liin - RA <
[email protected]>; Kärolin Jenas - RA <
[email protected]>
Subject: Küsimus KVEKS § 10 nõustamise ja § 16 lg 4 ooteaja kohaldamise kohta eriarstiabi osutaja vahetumisel
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Pöördume Terviseameti poole küsimusega, mis on tekkinud seoses kunstliku viljastamise, kui tervishoiuteenuse, eelse meditsiinilise ja õigusliku nõustamise läbiviimisega olukorras, kus patsient vahetab viljatusravi käigus eriarstiabi osutajat.
Kunstliku viljastamise ja embrüokaitse seaduse (KVEKS) § 10 lõige 1 kohustab kunstlikku viljastamist korraldavat eriarstiabi osutajat enne kunstlikku viljastamist läbi viima nõustamise, mille käigus selgitatakse kunstliku viljastamise bioloogilist ja meditsiinilist olemust ning sellega seotud võimalikke riske. Sama paragrahv näeb ette, et nõustamise kohta koostatakse kahes eksemplaris nõustamisprotokoll, mille allkirjastavad nõustav arst ja nõustatud isik(ud). Lisaks sätestab KVEKS § 16 lg 4, et kunstlikku viljastamist võib teostada pärast seda, kui sama seaduse §-s 10 ettenähtud nõustamisest on möödunud vähemalt üks kuu.
Küsimus puudutab olukorda, kus patsienti on KVEKS § 10 nõuete kohaselt juba nõustatud ning selle kohta on koostatud nõustamisprotokoll ja samuti on möödunud kuuajaline ooteaeg, kuid patsient otsustab ravi jätkata teise eriarstiabi osutaja juures. Kas sellisel juhul on uus eriarstiabi osutaja kohustatud igal juhul läbi viima uue KVEKS § 10 kohase nõustamise ja koostama uue nõustamisprotokolli ning kas KVEKS § 16 lõikes 4 sätestatud vähemalt ühekuuline ooteaeg hakkab sellisel juhul kulgema uuesti?
Ühelt poolt näib seadusest tulenevat, et kunstlikku viljastamist korraldaval eriarstiabi osutajal on kohustus nõustamine ise läbi viia ja vastav protokoll koostada. Teisalt ei pruugi olukorras, kus varasem nõustamine on sisuliselt ja vormiliselt nõuetekohane ning patsiendi seisundis ega kavandatava protseduuri asjaoludes ei ole toimunud olulisi muutusi, täiendav nõustamine ja uus ühekuuline ooteaeg olla sisuliselt põhjendatud.
Seetõttu palume Terviseameti hinnangut, kas KVEKS § 10 kohase nõustamise ja § 16 lg 4 sätestatud ühekuulise ooteaja kordamine uue eriarstiabi osutaja juures võiks olla teatud tingimustel mitte põhjendatud.
Näiteks olukorras, kus uus eriarstiabi osutaja on tutvunud varasemalt läbi viidud nõustamise sisu ja selle kohta vormistatud nõustamisprotokolliga, saab kinnitada, et varasem nõustamine vastab sisult ja vormilt nõustamisele, mille ta oleks ise läbi viinud ning on hinnanud, et patsiendi seisund ja kavandatava protseduuri asjaolud ei ole muutunud sellisel määral, mis tingiks täiendava või uue nõustamise vajaduse ning on ühtlasi vastava kontrolli ja selle pinnalt tehtud järeldused kirjalikult fikseerinud.
Oleksime tänulikud Terviseameti seisukoha eest, kuidas tuleks sellises olukorras KVEKS § 10 ja § 16 lõiget 4 tõlgendada ning praktiliselt kohaldada.
Lugupidamisega
Siim Suutre
spetsialist
Bioloogiliste preparaatide osakond
Ravimiamet
737 4140
www.ravimiamet.ee<http://www.ravimiamet.ee>
Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mis tahes viisil kolmandatele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri.
This e-mail and any attachments transmitted may contain confidential and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by returning the e-mail and permanently deleting what you have received. Any dissemination or use of this information by a third person without permission is prohibited and may be illegal.