Kliimaministeerium Teie 17.10.2025 nr 1-4/25/4564, KLIM/25-
[email protected] 1143/-1K
Meie 11.11.2025 nr 2-3/3598-3
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi
Valitsuse 20. detsembri 2013. a määruse nr 184
„Peipsiveere looduskaitseala kaitse-eeskiri”
muutmine” eelnõu kooskõlastamine
Kliimaministeerium edastas 17.10.2025 eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 20. detsembri 2013. a määruse nr 184
„Peipsiveere looduskaitseala kaitse-eeskiri” muutmine” eelnõu (edaspidi eelnõu).
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb eelnõu osas järgmised märkused ja
ettepanekud.
1. paragrahvi 5 lõike 1 muutmine
Teeme ettepaneku sõnastada lõige 1 järgmiselt:
„(1) Kaitsealal võib viibida ning korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi.
Viibimine ei ole lubatud Koosa sihtkaitsevööndis asuval Koosa järvel 1. aprillist 31.
juulini, välja arvatud järelevalve- ja päästetöödel, kaitseala valitsemise ja kaitse
korraldamisega seotud tegevusel, kaitseala valitseja nõusolekul teostataval
teadustegevusel ning riiklikul eluslooduse seirel ja kaitstava loodusobjekti valitseja
korraldatud eluslooduse uuringul ja inventuuril.”;
Leiame, et eelnõus toodud sõnastus võib tekitada küsitavusi, kuna lõike esimene lause teeb
üldisest viibimisloast erandi, samas kui teine lause täpsustab, et sihtkaitsevööndis asuval
Koosa järvel võib siiski viibida, kuid mitte 1. aprillist 31. juulini.
2. paragrahvi 10 lõike 2 punkti 1 muutmine
Teeme ettepaneku sõnastada punkt 1 järgmiselt:
„1) tee, tehnovõrgu või -rajatise või tootmisotstarbeta ehitise ehitamine kaitsealal paikneva
kinnistu või kaitseala tarbeks, välja arvatud ujuvehitised veekogudel, mis on lubatud vaid
kaitseala tarbeks ja Piirisaare sihtkaitsevööndis, kus ehitamine on lubatud vaid kaitseala
või riigikaitse tarbeks;”
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Eelnõus olev tekst „tehnovõrgurajatis“ ei ole täpne. Asjaõigusseaduse § 158 selgitab, et
kütte-, veevarustus- või kanalisatsioonitorustikku, elektroonilise side või elektrivõrku,
nõrkvoolu-, küttegaasi- või elektripaigaldist või surveseadmestikku ja nende
teenindamiseks vajalikke ehitisi nimetatakse tehnovõrguks ja -rajatiseks. Seega on ka
eelnõuga kavandatud muudatuse puhul asjakohane lähtuda väljakujunenud
mõistekasutusest. Aktsepteeritav on kehtivas õiguses kasutada ka väljendit „tehnovõrk“ (nt
ehitusseadustiku § 99 lõige 3), kuid meie hinnangul on siinkohal asjakohasem kasutada
„tehnovõrk ja -rajatis“.
Samuti teeme ettepaneku muuta sätte alguses sõna „püstitamine“ sõnaks „ehitamine“ ning
viimases osas „ehitiste püstitamine“ sõnaks „ehitamine“. Parandusettepanekud lähtuvad
ehitusseadustiku §-dest 3 ja 4 ning seal toodud mõistekasutusest. Ennekõike on oluline
märkida, et lause viimases osas sõnade „ehitiste püstitamine“ asendamisel sõnaga
„ehitamine“ sisulist muutust ei teki, kuna ehitise mõiste alla liigituvad nii hooned kui
rajatised ja püstitamine jääb liialt kitsaks, kuna see ei hõlma endas, näiteks, ka
lammutamist. Ehitamise mõiste hõlmab kõiki ehitisega tehtavaid toiminguid
(ehitusseadustiku § 4 lõige 1).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Ahto Pahk
+372 5307 2548
[email protected]
2 (2)