Looduskaitseseaduse ja metsaseaduse muutmise seadus

Majandus- ja Teie 31.10.2025 nr 2-3/3691-1 Kommunikatsiooniministeerium Meie 10.11.2025 nr 1-10/25/16585-2 Looduskaitseseaduse ja metsaseaduse muutmise seadus Austatud Erkki Keldo Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium edastas Maa- ja Ruumiametile tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks looduskaitseseaduse ja metsaseaduse muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu). Maa- ja Ruumiamet esitab eelnõu kohta järgmised tähelepanekud ja ettepanekud: 1. Teeme ettepaneku sõnastada § 14 lõike 1 punkt 13 alljärgnevalt: „13) hooldada ehitisi või teha maaparandushoiutöid, mille käigus eemaldatakse setet mehhaniseeritult või muudetakse veerežiimi, välja arvatud olukorrad, millega võib kaasneda oht inimese elule, tervisele ja varale.“ Selgitame, et praktikas võivad tekkida olukorrad, kus maaparandushoiutöid tehes, näiteks voolutakistuse eemaldamine eesvoolust või kuivenduskraavist vajab viivitamatut tegutsemist suurema kahju ära hoidmiseks ning kaitseala valitseja kooskõlastuse ootamine võib põhjustada olukorra, kus tekkivad kahjud on kordades suurenenud seal hulgas kaitstavatele loodusväärtustele. 2. Ekslikult on seletuskirjast puudu osa, mis selgitaks eelnõu muudatuste sisu ka §-de 7413 kuni § § 7416 osas. Palume selles osas seletuskirja täiendada. 3. Eelnõu § 31 lõikega 6 lisatakse võimalus reguleerida kaitse-eeskirjaga piiranguvööndis maaparandussüsteemide hoiutöid ja rekonstrueerimist. Seletuskirja leheküljel 12 on selgitustena lisatud: „Huvide tasakaalustamiseks kaasab KeA kaitse- eeskirja avalikustamise ajal menetlusse Põllumajandus- ja Toiduameti.“ Samuti on seletuskirja lehekülgedel 32-33 selgitatud: „Kaitse-eeskirjaga piiranguvööndis maaparandussüsteemide hoiu- või rekonstrueerimistöödele tingimuste seadmisel või nende keelamisel kaasatakse Põllumajandus- ja Toiduamet kaitse-eeskirja menetlusse ja hinnatakse piirangute seadmisega kaasnevaid mõjusid.“ Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maa ruum.ee Registrikood 70003098 Juhime tähelepanu, et alates 2025. aasta 1. jaanuarist liikusid Põllumajandus- ja Toiduametist maaparanduse valdkonna ülesanded Maa- ja Ruumiametisse, millest tulenevalt palume seletuskirjas viited Põllumajandus- ja Toiduametile asendada Maa- ja Ruumiametiga. 4. Eelnõu § 57 täiendatakse lõikega 31 mis sätestab kohustuse teatud võõrliikide tõrjet teha maaomanikul või maa valdajal. Juhime tähelepanu, et sellise kohustuse täitmine riigimaadel vajab tõrjetegevuste rahastamist. Ühtlasi teeme ettepaneku, et kui tulevikus sätestatakse võõrliikide tõrjeks lisaks teistsugust tõrjemeetodit kui niitmine, mida saab siduda tänase korrapärase hooldusega, siis oleks otstarbekas, kui kõigi riigimaade puhul - Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Kliimaministeeriumi (Riigimetsa Majandamise Keskus ja Transpordiamet) ja Kaitseministeeriumi valitsemisel maadel, korraldaks nende tõrjetegevused Keskkonnaamet kui pädev asutus, mitte iga valitseja ja volitatud asutus eraldi ei selekteeriks tõrjevajadused, taotleks riigieelarvest selleks rahalised vahendid, teeks hankeid ja nende teostamise järelevalvet. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaire Bamberg juhataja õigusosakond Ele Liivamägi [email protected] Tiina Tubli [email protected] Taimo Aren [email protected] Eveli Vanamb [email protected] Maiu Merisalu [email protected] 2