Selgitustaotlus

Majandus- ja Kommunikatsiooni ministeerium 11.06.2025 Suur-Ameerika tn 1, 10122 Tallinn [email protected] Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla tn 10a, Kesklinna linnaosa, 10122 Tallinn [email protected] Kaitseministeerium Sakala 1 15094 Tallinn [email protected] Riigikaitsekomisjon Lossi plats 1a, 15165 Tallinn [email protected] Teabenöue tuuleelektrijaamade (TEJ) planeerimise, projekteerimise ja ehitamise mõjude kohta. Pöördume Teie poole seoses TEJ arendamisega kaasnevate vastuoludega, samuti elektrituulikute mõjudega piirkonna elanikkonnale ning riigikaitse eelhoiatussüsteemide (mere- ja õhuseire) töövõime vähenemisele ja täielikule blokeerimisele. Ülevaade TEJ arendamisel kehtivast ehitusseadustikust ning määrustest, mis määravad elektrituuliku tehnilised piirangud (https://www.riigiteataja.ee/akt/115042025002?leiaKehtiv). § 120. Piirangud seoses riigikaitselise ehitise ümbruses või seda mõjutada võivate ehitiste ehitamisel. § 130. Riikliku järelevalve teostajaks on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet. 1) käesoleva paragrahvi lõike 2 punktides 1–5 sätestatud ülesanded raudteerajatise, survetorustiku ja -anuma, elektripaigaldise, sideehitise, lifti, köistee või muu tõsteseadme, avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendamata ehitise, riigikaitselise ja julgeolekuasutuse ehitise ning riigi- piiri taristu nõuetele vastavuse kontrollimiseks; Üleriigiline planeering on riigi kõige strateegilisem ja üldisem ruumiline planeering, mis koostatakse kogu riigi territooriumi ja majandusvööndi kohta. Planeeringu algatab ja kehtestab Vabariigi Valitsus ning selle koostamist korraldab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (alates 01.01.2025). Tehnilise taristu ruumilised arenguvajadused ja seosed asustuse arenguga on üleriigilise planeeringu teema, mille raames käsitletakse nii energeetika, gaasi- kui sidevarustusega seon- duvaid arenguperspektiive kooskõlas asustuse arengusuundumustega. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet teostab ehitiste ning paigaldiste kontrolli kooskõlas do- kumendiga „ELEKTRIPAIGALDISE AUDITI JUHENDMATERJAL“ 2024 ver 12.1 allikas: https://tt- ja.ee/media/4280/download Majandus- ja taristuministri määrus nr 86 „Auditi kohustusega elektripaigaldised ning nõuded elektripaigaldise auditile ja auditi tulemuste esitamisele“ allikas https://www.riigiteataja.ee/akt/108072015014 § 1. Kohaldamisala, lõige (3) Käesoleva määruse kohane audit ei hõlma elektripaigaldise elektromagnetilise ühilduvuse hindamist. Enefit AS (www.enefit.ee) kodulehel „Juhend eelmise elektripaigaldise auditi dokumentidele juurdepääsemiseks“, allikas: https://public-docs.energia.ee/energiatooted/audit/juhend-eelmise- elektripaigaldise-auditi-dokumentidele-juurdepaasemiseks.pdf 1. Paigaldise dokumentidele pääsevad ligi TTJA andmebaasis https://jvis.ttja.ee/.: • Füüsiliste isikute puhul hoonete omanikud ja/või esindajad. • Juriidiliste isikute puhul äriregistris ära märgitud omanikud ja/või esindajad. Palun selgitada, miks õigusaktid ei võimalda ja ei kohusta Eesti Vabariigis enne ja peale TEJ ja PEJ valmimist elektromagnetilise ühilduvuse (EMÜ) auditi teostamist? TTJA teavitas, et Vabariigi Valitsus andis 21.05.2025 korraldusega nr 95 „Hoonestusloa andmine“ Saare Wind Energy OÜ-le (registrikood 12747106, asukoht Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 1, 93819; edaspidi SWE) hoonestusloa avaliku veekogu põhja koormamiseks meretuulepargiga Saaremaa läänerannikul. Tuuleelektrijaamad (TEJ) on raadiohäiringute allikad kohaliku side, televisiooni, lennujuhtimise, lennuliikluse, mereside ning navigatsiooni ja üldisemalt kogu riigikaitse jaoks. TEJ paigaldamisel veekogudesse tekib tuuliku masti, tiivikute jne. pideva võnkumise töttu hüdroaukustiline müra, mis kandub üle veekogusse ja blokeerib seal paiknevate sonarite töö sadade ruutkilomeetrite ulatuses muutes võimatuks nii peal- kui allveelaevade avastamise ning nende asukoha määramise. Sopi-Tootsi, Saarde, Aidu tuuleelektrijaamade ümbruses oleva sagedusreostuse kohta vastas TTJA, et tegeleb põhiliselt raadiosagedusressursside haldamise ja raadiosageduste järelevalve ning ka raadiohäirete uurimisega lahendamine teostamisega. Mõõtmisi tehakse juhul, kui esitatakse vastavasisuline kaebus. TTJA kommentaarid: TTJA ei ole antud valdkondades süvauuringuid teinud, kuid lähtuvalt teiste riikide uuringutest on mõjud raadiohäirete näol pigem vähesed. Eraldi kategooria on küll õhuseireradarid, mille mõjud ei ole otseselt seotud raadiohäire tekkimisega ning nende hinnangutega tegeleb Kaitseministeerium. TTJA-l ei ole elektromagnetiliste kui ka hüdroakustiliste häiringute mõõtmiseks vajalikku aparatuuri, kuid selle hankimisega tegeletakse. TTJA ei tegele preventiivsete uuringutega ega raadiohäirete ja hüdroakustiliste häireallikate pideva monitoorimisega. Paralleelina, Saksamaa telekommunikatsiooniseaduse kohaselt kuulub Bundesnetzagenturi ülesannete hulka sageduse reguleerimine Saksamaa Liitvabariigis, sageduse määratluse tingimustele vastavuse jälgimine, häirete uurimine seoses sageduse kasutamisega ja sellest tulenevate rikkumiste heastamine. Bundesnetzagentur juhib kogu Saksamaal seitset raadio monitooringujaama, mis on varustatud raadiopeilingaator seadmetega ja on registreeritud ning tunnustatud Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu (International Telecommunication Union (ITU)) poolt. https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/european-standards/harmonised- standards/electromagnetic-compatibility-emc_en?prefLang=et Riigikantselei ja MKMi juhendmaterjalides ning SE VTK-des kirjeldatud tegevused tuuleparkide kompensatsioonimeetmete rakendamiseks ja taastuvenergia projektide kiirendatud menetlemiseks ei sisalda nõudeid ega meetmeid, milles arvestatakse elektrituuliku labade pöörlemisega kaasnevaid Doppleri efektil põhinevaid signaalide sageduse/faasi muutusi, mis on seotud elektromagnetilise ühilduvuse (EMÜ) ning elektromagnetilise (EM) mürataseme tõusuga ja hüdroaukustilise müraga veekogudes. . Sellise teadmiste ja uuringute taseme pinnalt andis Kaitseministeerium kooskõlastuse SWE tuuleelektrijaamale: 22.9. Kaitseministeerium teatas 17.10.2024 kirjas nr 12-1/24/375-2, et käivitas uuringu, milles hinnatakse Saaremaast läänes asuva tuuleenergeetika ala mõju mereseiresüsteemile ning vajaduse korral pakutakse välja meetmed meretuuleparkide negatiivsete mõjude leevendamiseks. Kaitseministeeriumil ei ole vastuväiteid hoonestusloa andmisele, kuid ta märkis, et SWE peab olema valmis nimetatud uuringu käigus tuvastatud negatiivseid mõjusid leevendama, mistõttu tegi ettepaneku lisada hoonestusloale tingimus, et SWE peab mereseire, mereside ja operatiivside valdkonnas tegema koostööd asjaomaste asutustega. 22.9.1. Kaitseministeerium andis 09.04.2025 e-kirjaga täiendavalt teada, et eespool mainitud uuring on valminud ja selles leiti, et Saaremaast läänes asuv tuuleenergeetika ala mõjutab oluliselt mereseiret ning negatiivsete mõjude vähendamiseks tuleb rakendada leevendusmeetmeid. Sellest tulenevalt peab hoonestusloa taotleja arvestama meretuulepargi arendamisel täiendavate kohustustega, s.o täiendavate investeeringute ja püsikuludega. Kuivõrd meretuulepargi rajamisel ei tohi püstitatavad tuulikud põhjustada riigikaitselise mereseiresüsteemi töövõime vähenemist, peab välja töötama ja rakendama leevendusmeetmed, mille finantseerimine või osaline finantseerimine jääb arendaja kohustuseks. Arendaja peab arvestama ka ruumivajadusega Kaitseväe seadmete paigaldamiseks meretuulepargi arendusalal ja vajaduse korral ka rajatavate konstruktsioonide pinnal. Kaitseministeeriumi poolt selgitamist vajavad küsimused: 1. Kuidas garanteeritakse EV julgeolek? Arvestades meie idanaabri ambitsioone, tekitab küsimusi Eesti kaitsevõime vabatahtlik ja laiaulatuslik nõrgendamine, samas kui Rootsi Kuningriik on turvakaalutlustel peatanud kõik merealadele planeeritud TEJ arendused, viidates julgeolekuriskile. 2. Kas TEJ tekitatud HF- ja VHF-raadioside häiringuid on võimalik kompenseerida seire- süsteemide potentsiaalsete leevendusmeetmetega? 3. Kas TEJ paigutamisega mere aladele väheneb Rootsi Kuningriigi territorjaalvetes allvee- ja pealveelaevade avastamise ja allveeseire võimekus? 4. Kas lisaradarite paigaldamisega kompenseeritakse TEJ põhjustatud raadiohäired AIS- signaalidele ning merepääste sagedustel avarii- või merehätta sattunud laevade päästeoperatsioonide läbiviimine? 5. Kas TEJ töötamisel ei häirita laevade navigatsiooni GPS-seadmete kasutamist ning TALLINN FIR lennuliikluse alas raadiomajakate suunamääramise signaale ning militaar- ja tsiviillennukite GPS navigeerimistäpsust? (allkirjastatud digitaalselt) Peep Kroos Diplomeeritud raadioinsener [email protected] (allkirjastatud digitaalselt) Urmas Maranik BA, Akadeemia Nord 1998-2007 MTÜ Looduse ja Inimeste Eest esindaja [email protected] (allkirjastatud digitaalselt) Rene Liiver Diplomeeritud raadioinsener MTÜ Saare Rannarahva Selts esindaja [email protected] Saatja: "KM Info" <[email protected]> Saaja: "KM Info" <[email protected]> Teema: FW: Teabenõue ja ettepanek kohtumiseks Kuupäev: 2025-06-11 11:40 From: [email protected] <mailto:[email protected]> <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Wednesday, June 11, 2025 1:02 PM To: [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; Kaitseministeerium <[email protected] <mailto:[email protected]> >; [email protected] <mailto:[email protected]> Subject: Teabenõue ja ettepanek kohtumiseks Tere! Manuses teabenõue seoses tuuleelektrijaamade mõjuga Eesti kaitsevõimele. Kuna käsitletavad küsimused on kerkinud teravalt päevakorda, teeme ettepaneku korraldada esimesel võimalusel ühine kohtumine nende sisuliseks arutamiseks. Teabenõudele allakirjutanute nimel, Lugupidamisega / Regards, *************** Urmas Maranik MTÜ Looduse ja Inimeste Eest Telefon: +372 516 28 26 E-post: [email protected] <mailto:[email protected]> https://www.facebook.com/mtu.looduse.inimeste.eest <https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=emailclient> Viirusevabawww.avast.com <https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=emailclient>