Hr Hanno Pevkur Teie: 09.05.2025 nr KAM/25-0499/-1K
Kaitseministeerium
Meie: 02.06.2025 nr 1-7/126-3
Kaitseministri määruse "Sõjarelva,
relvasüsteemi, sõjarelva laskemoona ja
lahingumoona käitlemise nõuded ja kord"
eelnõu
Austatud minister
Siseministeerium kooskõlastab „Sõjarelva, relvasüsteemi, sõjarelva laskemoona ja
lahingumoona käitlemise nõuded ja kord“ eelnõu järgmiste märkustega.
1. Määrusega kehtestatakse muuhulgas relvahoidlate ja -tehaste ehituslikud, turvalisuse ning
muud nõuded. Eelnõu seletuskirjas on selgitatud, et eesmärk on eristada relvahoidla ja
relvatehase ehituslikke ja turvalisuse nõudeid ning luua paindlikumaid võimalusi sõjarelva,
relvasüsteemi, sõjarelva laske- ja lahingumoona käitlemiseks. Siseministeeriumi hinnangul on
oluline tagada nii relvahoidlate kui -tehaste turvalisus ning seal paiknevate relvade ja moona
hoiustamine ja käitlemine. Seetõttu oleme seisukohal, et eelnõus vajavad täiendamist 6.
peatükis sätestatud nõuded sõjarelva, relvasüsteemi ja sõjarelva laskemoona hoidmisele
relvatehases. Juhime tähelepanu, et relvahoidla seintele on esitatud minimaalsed
konstruktsioonilised nõuded (§ 9 lg 5), kuid relvatehase seintele ei ole ühtegi nõuet kehtestatud.
Olukorras, kus sõjarelva, relvasüsteemi ning nende olulisi osasid võib hoida väljaspool
relvakappi või relvahoidlat nii kaua, kui on vaja sõjarelva või relvasüsteemi valmistamiseks,
parandamiseks jne (vt § 7, § 13 lg 1), on oluline, et ka relvatehase seintele oleks kehtestatud
miinimumnõuded. Eelnõu kohaselt on sätestatud nõue vaid relvatehase ruumide
konstruktsioonis, avatäidetes, tehnilistes lahendustes, viimistluses ja sisustuses kasutatavatele
materjalidele (§ 15 lg 1). See tähendab, et materjali pealispind peab vastama siseministri 30.
märtsi 2017. a määruses nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“
1.1. Siseministeeriumi ettepanek:
Arvestades, et relvahoidla ruumide konstruktsioonile, avatäidetele, tehnilisele lahendusele,
viimistlusele ja sisustusele on ette nähtud nõue, et need peavad vastama siseministri 30. märtsi
2017. aasta määruses nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ sätestatud
tuleohutusklassile TP 1, näha ette samalaadne nõue ka relvatehasele.
2. Määruse eelnõu §-s 7 ja § 13 lõikes 1 nähakse ette võimalused sõjarelva ja relvasüsteemi
hoiustamiseks väljaspool relvakappi või relvahoidlat. Eelnõu § 7 kohaselt võib sõjarelva,
relvasüsteemi ning nende olulisi osasid hoida väljaspool relvakappi või relvahoidlat
relvatehases nii kaua, kui on vaja nende valmistamiseks, parandamiseks, ümbertegemiseks,
Pikk 61 / 15065 Tallinn /
[email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
lammutamiseks või laskekõlbmatuks muutmiseks. Sisuliselt võib eelnõu kohaselt hoida
relvatehases lammutamise eesmärgil täiesti töökorras sõjarelva või relvasüsteemi, või
valmistamise eesmärgil kuni 99% valmis sõjarelva ilma, et seda peaks vahepeal hoidma
relvakapis või relvahoidlas. Teisisõnu, on teoreetiline võimalus, et relvatehases hoiustatakse
sõjarelvi või relvasüsteeme, mida on võimalik, kas täielikult või lihtsasti muudetavalt muuta
laskekõlblikuks. Selliste relvade hoiustamine peaks ennekõike toimuma, kas relvakapis või
relvahoidlas.
Eelnõu § 13 lõike 2 kohaselt võib relvatehase territooriumil hoida raskerelvi või sellel
põhinevaid relvasüsteeme, kui raskerelvalt või sellel põhineval relvasüsteemilt on eemaldatud
oluline osa, mis muudab raskerelva või relvasüsteemi kasutamise võimatuks. Eelnõus ei ole
täpsustatud, kus ja kuidas peab hoiustama raskerelvalt või selle põhineval relvasüsteemilt
eemaldatud olulist osa.
2.1. Siseministeeriumi ettepanek on sõnastada eelnõu § 7 tekst järgmiselt:
„Sõjarelva, relvasüsteemi ning nende olulisi osasid võib hoida väljaspool relvakappi
relvatehases nii kaua, kui on vaja sõjarelva või relvasüsteemi valmistamiseks, parandamiseks,
ümbertegemiseks, lammutamiseks või laskekõlbmatuks muutmiseks ja nende vahepealne
paigutamine vajalike tööde tegemiseks ei ole töö iseloomust sõltuvalt võimalik või mõistlik.“
Lisaks täiendada seletuskirja näidetega, millal sõjarelva või relvasüsteemi ei ole mõistlik tööde
kestel paigutada relvakappi või relvahoidlasse. See tagaks õigusselguse ja välistaks
eelnimetatud esemete põhjendamatu hoiustamise pikemaajaliselt väljaspool relvakappi või
relvahoidlat.
2.2. Siseministeeriumi hinnangul tuleks eelnõu § 13 täiendada lõikega, mis sätestab tingimused
relvatehase territooriumil hoitavalt raskerelvalt või sellel põhinevalt relvasüsteemilt
eemaldatud olulise osa hoiustamisele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Igor Taro
siseminister
2 (2)