Pille Lugna
Riigi Tugiteenuste Keskus
[email protected] 24.01.2025 nr 13-1/47-1
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 80
„Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas
kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks
toetuse andmise tingimused“ toetava tegevuse
„Andmevahetuslahenduse (sealhulgas
infoplatvormi) edasiarendus ja rakendamine“
2024. aasta seirearuande ja eelarve täitmise
aruande esitamine rakendusüksusele
Lugupeetud Pille Lugna
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 80 „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist
toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ punkti 11.2 alusel esitab elluviija
Kultuuriministeerium rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskusele toetatava tegevuse
„Andmevahetuslahenduse (sealhulgas infoplatvormi) edasiarendus ja rakendamine“ aasta 2024
seirearuande ning eelarve täitmise aruande.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eda Silberg
kultuurilise mitmekesisuse asekantsler
Lisad: 1. Seirearuanne 5 lehel
2. Eelarve täitmise täiendatud aruanne (xls-fail)
Natalja Omeltšenko 6282280
[email protected]
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Toetatava tegevuse eelarve täitmine kulukohtade lõikes LISA 4
kinnitatud kultuuriministri käskkirjaga
Toetatava tegevuse abikõlblikkuse periood: 01.01.2023-31.10.2029
Toetatava tegevuse elluviija:Kultuuriministeerium
Projekti nimi: Andmevahetuslahenduse (sealhulgas infoplatvormi) edasiarendus ja rakendamine
Kulu aruandeperioodi lõpuks1 Eelarve täitmise %
Kinnitatud eelarve (elluviijal ja partneritel
(2023-2029) elluviija ja partnerite tegelike tekkinud kulude
elluviijal ja partneritel tekkinud
kulude maksetaotluste/ põhjal)
kulude põhjal
ettemaksearuannete põhjal
Tegevuste Tegevuste Projekti tegevused ja kindlaksmääratud
Rea nr Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu Abikõlblik kulu
tulemus väljund kulukohad
1 2 3 4 5 6=(4/3)*100
Toetatava tegevuse kulud
1 1 100 000,00 115 758,49 74 839,03 10,52
uussisserändajad on automaatselt suunatud
osalema kohanemisprogrammis „Settle in
infoplatvorm. Eestisse elama asunud
1.1 1 028 037,38 108 185,46 69 942,99
andmevahetuslahendus, sealhulgas
kohanemisprogrammi sidusrühmale.
Otsesed kulud 10,52
Estonia“. Lisaks on edasi arendatud
vajaduspõhine infoplatvorm nii
Horisontaalsed
1.1.1 Otsesed personalikulud 57 341,00 14 339,68 13 550,26 25,01
uussisserändajatele kui ka
Arendatud ja rakendatud
tegevused
1.1.2 Sisutegevuste kulud 970 696,38 93 845,78 56 392,73 9,67
Andmevahetuslahenduse edasiarendamine.
Edasiarenduste käigus tehakse
Andmevahetus- andmevahetuslahenduse rakendamiseks vajalikud
lahendus on arendused. Muu hulgas luuakse koolitusmoodulisse
1.1.2.1 970 696,38 93 845,78 56 392,73 9,67
arendatud ja infotehnoloogiline lahendus, mis tagab B1-taseme
rakendatud eesti keele õppe kursuse korraldamise valmisoleku
ning videomaterjalide haldamise võimekuse.
Horisontaalsed kulud 1.2 Ühtse määra alusel kulu (Otsene kulu 7%) 71 962,62 7 573,03 4 896,04 10,52
4 Kokku 1 100 000,00 115 758,49 74 839,03
5 Eelarve täitmine % kokku 10,52%
6 ERF tüüpi kulud #DIV/0!
ERF tüüpi kulude tegelik osakaal abikõlblikest
7 0,00%
kuludest (%)
1
Kajastada partnerite info, kui projektis on partnerid.
KINNITATUD
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirjaga nr 80
„Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas
kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks
toetuse andmise tingimused“
LISA 3
Seirearuanne
☒ vahearuanne ☐ lõpparuanne
Aruande liik
1. Projekti nimetus Andmevahetuslahenduse (sealhulgas infoplatvormi) edasiarendus ja
rakendamine
2. SFOS number 2021-2027.4.07.23-0004
3. Elluviija nimi Kultuuriministeerium
4. Partnerite nimi/nimed Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (SMIT)
5. Projekti abikõlblikkuse 01.01.2023-31.10.2029
periood
6. Aruandeperiood 01.01.2023-31.12.2024
(kumulatiivselt)
7. Ülevaade toetatava tegevuse elluviimisest (kumulatiivselt)
Tegevused, elluviimise periood, lühiülevaade ja hinnang tegevuste elluviimise kohta
Tegevuse nr ja 6. Andmevahetuslahenduse edasiarendus ja rakendamine
nimetus
Alamtegevuse 3.2.5.1. Andmevahetuslahenduse edasiarendamine. Edasiarenduste käigus tehakse
nr ja nimetus andmevahetuslahenduse rakendamiseks vajalikud arendused. Muu hulgas luuakse
koolitusmoodulisse infotehnoloogiline lahendus, mis tagab B1-taseme eesti keele
õppe kursuse korraldamise valmisoleku ning videomaterjalide haldamise
võimekuse.
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 01.03.2024 -
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Olulised muutused sihtrühmades ja teenuste mahtudes (sh sihtrühmade
hinnang mitmekesistumine, kasutajate arvu mitmekordne kasv, koolituste valiku laienemine)
tegevuse viimasel kahel aastal on tinginud vajaduse korrigeerida varasemad tingimused ja
elluviimisele, sh plaanid andmevahetuslahenduse teenindamiseks ja edasiseks arendamiseks. Kuna
parimad tegemist on keeruka süsteemi ning tundlike sihtrühmadega, on põhjalikud arutelud
praktikad, ja läbirääkimised uuendatud lepingutingimuste üle võtnud plaanitust rohkem aega.
esinenud Andmevahetuslahenduse toimimine ja vajalikud edasiarendused kaeti 2023. aastal
probleemid ja riigieelarvest. Partnerlusleping SMIT-iga on plaanis sõlmida 2024. aasta esimesel
ettevõetud poolaastal.
abinõud.
2024. aasta
Aasta 2024 esimestel kuudel kaeti andmevahetuslahenduse toimimine ja vajalikud
arendused riigieelarvest, kuna sihtrühmade ja teenuste mahtudes toimunud
muudatuste tõttu partnerluslepingu läbirääkimised venisid. Mais 2024 sai sõlmitud
partnerlusleping SMIT-iga, mille alusel tagab partner töötajate olemasolu, kes
täidavad tööülesandeid partnerluslepingu eesmärkide saavutamiseks ning vastutab
selle eest, et:
1. on tagatud infoplatvormi automaatse ja turvalise andmevahetuslahenduse
vajaduspõhine edasiarendamine, testimine, hooldus ja rakendamine,
2. on tagatud infoplatvormi arendamine:
3. on tagatud infoplatvormi majutus, turvalisuse tagamine ning kasutajatugi,
samuti infoplatvormiga seotud e-postilahenduse toimimine ja tehniline tugi,
4. on tagatud infoplatvormi ühilduvuse tagamine teiste asjakohaste
veebilehtede ja andmebaasidega vastavalt elluviija esitatud infole ja kinnitatud
tegevuskavadele,
5. on tagatud arendustööde dokumenteerimine, et tööde käiku ja sisu alates
ülesande püstitamisest kuni lahenduste toimimiseni live-keskkonnas oleks võimalik
tagantjärgi jälgida ning hinnata nii partneri kui ka elluviija esindajate poolt:
6. viiakse läbi turvatestid vähemalt üks kord iga 2 aasta tagant või uute
suuremahuliste rakenduste live'i minemisega, kasutades selleks vajadusel väliseid
teenusepakkujaid;
7. viiakse läbi regulaarsed andmevahetuslahenduse loogika analüüsid ning
tehakse ettepanekuid vajalike lisaarenduste osas,
8. infoplatvormi juurde arendatakse failihalduslahendus pildifailide,
videofailide jms majutamiseks ning mugavaks lisamiseks.
Partneri meeskonda kuuluvad tiimijuht (0,25 kohaga), tooteomanik (0,5 kohaga)
ning kolm täiskohaga arendajat – vanemarendaja-arhitekt, arendaja ja
nooremarendaja. Vanemarendaja-arhitekti töökohta ei õnnestunud aastal 2024 täita.
Perioodi 1.märts – 31. detsember 2024 olulisemad teostatud tööd:
• infosüsteemi front-end on VueJs raamistiku versiooniuuendus;
• saavutati kokkuleppe uuendatud andmekaitsetingimuste osas ja
uuendatud andmekaitsetingimused on kasutajatele saadavaks tehtud;
• sõlmiti teenusleppe (SLA);
• koolitusmoodulisse loodi uus moodul, s.o. rahvusvahelise kaitse
lühimoodul Ukraina kodanikele. Lahendusega eristatakse rahvusvahelise
kaitse saajate seast Ukraina kodanikud ning suunatakse nad spetsiaalselt
nende jaoks välja töötatud lühimoodulisse;
• mitukümmend erinevat PPA ja koolitusmooduli kasutajaliidese
täiendust.
Partner teostas ülalmainitud arendused vastavalt kokkulepitud ajakavale.
Probleemiks on osutunud tööjõuressursi nappus – vanemarendaja konkurssi
luhtumise tõttu sai aastasse 2025 edasi lükatud turvastumise hange.
Tegevuse nr ja 7. Horisontaalsed tegevused
nimetus
Alamtegevuse 1.1.2 Otsesed personalikulud
nr ja nimetus
Tegevuse või 01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või 14.06.2023-
alamtegevuse alamtegevuse tegelik
planeeritud algus- ja lõppkuupäev
algus- ja (pp.kk.aa)
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
Tegevuse või 2023. aasta
alamtegevuse
lühiülevaade ja Elluviija ülesandeid (SMIT-iga partnerluslepingu läbirääkimine ning
hinnang andmevahetuslahenduse toimise tagamise ja edasiarenduste koordineerimine)
2
tegevuse täidab kohanemisvaldkonna eest vastutav Kultuuriministeeriumi kultuurilise
elluviimisele, sh mitmekesisuse osakonda nõunik, kelle 20% palgast tuleb toetatava tegevuse
parimad eelarvest.
praktikad,
esinenud 2024. aasta
probleemid ja
ettevõetud Elluviija ülesandeid (SMIT-iga partnerluslepingu läbirääkimine ning
abinõud. andmevahetuslahenduse toimise tagamise ja edasiarenduste koordineerimine)
täidab kohanemisvaldkonna eest vastutav Kultuuriministeeriumi kultuurilise
mitmekesisuse osakonda nõunik, kelle 20% palgast tuleb toetatava tegevuse
eelarvest.
8. Väljund- ja tulemusnäitajate täitmine (kumulatiivselt)
Näitaja nimetus ja Kavanda- Tegelik Kavan- Näitajate täitmise selgitus ning
mõõtühik tud saavutus- datust põhjendused näitaja üle- või
saavutus- tase täidetud alatäitmisel
tase1 (%)
Kohanemis-programmi 49 000 6 852 14,0% Tegemist on aastal 2024
suunatud välismaalaste andmevahetuslahenduse kaudu
arv esimest korda kohanemisprogrammi
„Settle in Estonia“ suunatud Euroopa
Liidu ja kolmandate riikide kodanike
arvuga.
Toimivate andmevahetus- 1 1 100% Toimuv andmevahetuslahendus on
lahenduste arv olemas, aastal 2023 kaeti sellega
seonduvad kulud riigieelarvest.
TAT lõppeesmärgist TAT lõppeesmärgi täitmise
täidetud (%): osakaal arvutatakse
lõpparuandes.
TAT lõppeesmärgi täitmise
selgitus:
9. Hinnang toetatava tegevuse tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärgi saavutamisele2
2023. aasta
Aastal 2023 on elluviija tegelenud partnerluslepingu ettevalmistamise ning olemasoleva
andmevahetuslahenduse toimimiseks vajalike kriitiliste edasiarenduste koordineerimisega. Seoses
2022. aastal puhkenud Ukraina sõjaga on sihtrühm oluliselt suurenenud ning sellest tulenevalt oluliselt
suurenes ka vajalikke teenuste maht. Selle tõttu on läbirääkimised uuendatud lepingutingimuste üle
võtnud oodatust rohkem aega.
2024. aasta
Aastal 2024 sai partnerlusleping sõlmitud, teostati mahukas infosüsteemi uuendus ning mitukümmend
kasutajaliidese täiendust. Kahjuks ei õnnestunud aga partneril meeskonda täielikult komplekteerida,
mille tõttu on süsteemi uuendused veninud ning seega sai süsteemi turvatestimine edasi lükatud.
Projekti alguses planeeritust hilisema partnerluslepingu sõlmimise ning partneri meeskonna
alamehitatuse tõttu on kahe aastaga ära kasutatud ainult 10,5% projekti kogueelarvest. Küll aga on
oluline märkida, et partnerlusleppe tegevused on Kultuuriministeeriumi jaoks prioriteetsed ning
seotud sihtrühmale oluliste teenuste pakkumisega. Seetõttu oleme teinud ettepaneku perioodi
eelarvemahtu tõsta. Partnerluse eesmärkide saavutamise lepinguperioodi lõpuks on partneriga kokku
lepitud järgmised prioriteetsed tegevused:
kriitiliste personalivajaduste täitmine hiljemalt 2025. a esimeses kvartalis,
1
TAT-is sätestatud sihttase.
2
Täidetakse kumulatiivselt seisuga 31.12.
3
turvatestimise läbiviimine 2025. aasta esimesel poolaastal,
süsteemi toimimise stabiilsuse ja jõudluse parandamine.
Kultuuriministeeriumi projekti eest vastutav töötaja kohtub vähemalt iga kahe nädala tagant partneri
meeskonnaga. Arutatakse kõikide töös olevate arenduste seisud, lepitakse kokku prioriteedid ja
tähtajad. Läbi selle tagatakse Elluviijale operatiivne ülevaade projekti olukorrast, mis annab
võimaluse partneri tõhusamaks toetamiseks ja suunamiseks.
10. Toetatavate tegevuste mõju strateegia „Eesti 2035“ sihti ja näitajatesse ning seal
sisalduvatesse horisontaalsetesse põhimõtetesse. 3
„Eesti 2035“ siht „Arukas, tegus ja tervist hoidev inimene“
Sooline Võrdsed võimalused Ligipääsetavus Regionaalareng
võrdõiguslikkus
Soolise Hoolivuse- ja koostöömeelsuse Ligipääsetavuse Tööjõus osalemise
võrdõiguslikkuse mõõdik näitaja määr (15-74)
indeks
11.Toetuse saaja hinnang partnerluse toimimisele
2023. aasta
Hinnangut partnerluse toimimisele ei saa anda, sest aastal 2023 oli partnerlusleping alles
ettevalmistamisel.
2024. aasta
Partnerlus toimib hästi. Vaatamata tööjõuressursi nappusele said kõik kriitilised ja mahukamad tööd
tähtajaliselt teostatud.
NB! Koos aruandega esitatakse andmed eelarve täitmise kohta (TATi lisa 4 „Toetatava
tegevuse eelarve täitmine kulukohtade kaupa vorm“).
Aruande koostaja Ametikoht Allkiri Kuupäev
Natalja Omeltšenko Peaspetsialist
Kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta
Allkirjaõiguslik isik Ametikoht Allkiri Kuupäev
Eda Silberg Asekantsler /allkirjastatud
digitaalselt/
Täidab rakendusüksus
Aktsepteerin aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
Kinnitan aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
3
Ainult lõpparuandes
4