dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Rahandusministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Hankija vastus vaidlustusele

Rahandusministeerium · 23. jaanuar 2026
Seotud ettevõtted
Aktsiaselts Ida-Tallinna Keskhaigla (adressaat)
Viit
12.2-10/26-10/14-4
Registreeritud
23. jaanuar 2026
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Aktsiaselts Ida-Tallinna Keskhaigla
Saabumis/saatmisviis
DVK/e-post
Funktsioon
12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
Sari
12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
Toimik
12.2-10/26-10
Vastutaja
Taivo Kivistik (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)

Failid

  • 📎ITKH vastus vaidlustusele 22-01-2026 final (ID 1131929).asice83 KB

Sisu (failidest)

22.01.2026 HANKIJA VASTUS VAIDLUSTUSELE Riigihange: „Viljatusravikeskuse projekteerimistööd Magdaleena üksuse B-korpuses“ viitenumber: 301714 Hankija: Aktsiaselts Ida-Tallinna Keskhaigla registrikood: 10822068 Esindaja: Erki Fels, vandeadvokaat Gregor Saluveer, vandeadvokaadi abi Advokaadibüroo TEGOS e-post: [email protected] [email protected] Vaidlustaja: Innopolis Insenerid OÜ registrikood: 11297032 Esindaja: Mart Parind, vandeadvokaat Advokaadibüroo NOVE e-post: [email protected] Kolmas isik: Projektibüroo OÜ registrikood: 14426010 Esindaja: Triin Kaurov, vandeadvokaat Enelin Terav, vandeadvokaadi abi Advokaadibüroo TEGOS e-post: [email protected] [email protected] TAOTLUSED 1. Jätta Innopolis Insenerid OÜ vaidlustus rahuldamata. 2. Jätta Aktsiaseltsi Ida-Tallinna Keskhaigla menetluskulud Innopolis Insenerid OÜ kanda. Advokaadibüroo TEGOS AS Liivalaia 36, 10132 Tallinn Kaluri 2, 51004 Tartu [email protected] Telefon +372 626 4300 Telefon +372 730 1610 1. ASJAOLUD 1. 04.11.2025 avaldas Aktsiaselts Ida-Tallinna Keskhaigla (hankija) avatud hankemenetlusena läbi viidava riigihanke „Viljatusravikeskuse projekteerimistööd Magdaleena üksuse B- korpuses“ (vr 301714) hanketeate ja tegi kättesaadavaks riigihanke alusdokumendid (RHAD). 2. 13.01.2026 tegi hankija otsuse, millega jättis Projektibüroo OÜ (kolmas isik) kui eduka pakkuja kõrvaldamata. 3. 16.01.2026 esitas Innopolis Insenerid OÜ (vaidlustaja) riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKO) kaudu hankija otsusele vaidlustuse. 4. VAKO on kohustanud hankijat vastama vaidlustusele kolme tööpäeva jooksul, st hiljemalt 22.01.2026. 2. PÕHJENDUSED 5. Vaidlustaja vaidlustab kolmanda isiku kõrvaldamata jätmist RHS § 95 lg 4 p 8 alusel (n-ö varasemate rikkumiste alus). Vaidlustaja toob esile kolm rikkumismärget: 1) riigihanke „Lasnamäe sotsiaalmajutusüksuse (Punane tn 48b) uue hoone projekteerimine“ (vr 233943) tulemusel sõlmitud hankeleping (Punase tn leping); 2) riigihanke „Tallinna loome- ja ringmajanduskeskuse (Poldri 3) hoone tervikrenoveerimise projekteerimine“ (vr 247331) tulemusel sõlmitud hankeleping (Poldri tn leping); 3) riigihanke „Haapsalu Veekeskuse hoone rekonstrueerimise ja laienduse projekteerimistööd“ (vr 266430) tulemusel sõlmitud hankeleping (Haapsalu leping). 6. Vaidlus puudub, et hankija otsus kõiki neid lepinguid kajastab. Vaidlustaja heidab ette, et otsus sisaldab kaalutlusvigu. Hankija ei nõustu. Hankija ei ole jätnud rikkumismärgete osas seisukohta kujundamata (ptk 2.1). Hankijal oli õigus arvestada heastamismeetmeid (ptk 2.2). Otsus ei sisalda ka muid kaalutlusvigu (ptk 2.3). 2.1 Hankija ei ole jätnud rikkumismärgete osas seisukohta kujundamata 7. Olgu esiteks märgitud: hankijal on RHS § 95 lg 4 p 8 rakendamisel avar kaalutlusruum. Ringkonnakohus on hiljutises praktikas selgitanud: „Kõrvaldamata jätmise otsuse tegemisel on hankijal avar kaalutlusruum, arvestades asjaolu, et hankija vastutab hanke eesmärgi saavutamise, sh kõigi RHS §-s 3 sätestatud põhimõtete rakendamise eest. /…/ Hankija jaoks ei ole usutav (seniste andmete pinnalt prognoositav), et partnerid osutuksid hankelepingute täitmisel ebausaldusväärseks ning kohtul pole alust pidada seda järeldust meelevaldseks ega õiguse üldpõhimõtteid rikkuvaks.“1 8. Selgitus väljendab põhimõtet, mille kohaselt peab hankija otsuse suhtes jätta pakkuja RHS § 95 lg 4 p 8 alusel kõrvaldamata väljenduma teatav usaldus. Seda põhjusel, et VAKO ega kohus ei teosta kaalutlusõigust hankija eest (HKMS § 158 lg 3) ning hankelepingu nõuetekohase 1 TlnRnKm 3-25-33, p 15. 2/8 täitmise riski kannab hankija, mitte pakkujad.2 Teisel pakkujal puudub subjektiivne õigus nõuda, et hankija kõrvaldaks hankemenetluses pakkuja, kes on küll varem sõlmitud hankelepinguid rikkunud, kuid keda hankija peab usaldusväärseks.3 9. Vaidlustaja arvates on hankija jätnud kujundamata seisukoha kõigi kolme lepingu kohta. 4 See on ebaõige. Nagu väidab vaidlustaja isegi, „kajastab protokoll kõiki rikkumismärkeid“.5 Iga märke juures on esitatud rikkumise asjaolud, tellija selgitus, kolmanda isiku selgitus ja hankija järeldus. Seejuures on hankija pöördunud kolmanda isiku poole selgituspäringuga, et saada rikkumiste kohta täiendavat teavet (see asjaolu nähtub registrist). Alusetu on seega väita, et hankija pole rikkumismärgete osas seisukohta kujundanud või on „lubamatult loobunud uurimis- ja kaalumiskohustuse täitmisest“.6 10. Hankijal on ka õigus vaidlustusmenetluses oma kaalutlusi täiendavalt selgitada. Seadus ei nõua hankijalt oma otsuste põhjendamist sellise detailsusega, nagu hankija arusaadavalt teeb vaidlustusmenetluses. Tegemist on isikut soodustava haldusaktiga, mille motiveerimisnõuded on võrreldes koormava haldusaktiga madalamad.7 Otsuses toodu täiendamine hankija poolt vaidlustusmenetluses on käsitatav tema menetluslike õiguste realiseerimisena niikaua, kuni need põhjendused on otseselt otsusega seostatavad.8 2.1.1 Punase tn leping 11. Hankija on teinud kindlaks, et Punase tn lepingu puhul määrati leppetrahv lepingu tähtaja ületamise eest. Kuigi lepingu tähtaeg on lepingu oluline tingimus, ei õigusta tähtaja ületamine automaatselt pakkuja kõrvaldamist: „Pakkujat ei saa kõrvaldada ainuüksi leppetrahvi määramise faktist tulenevalt. /…/ Lepingu olulist rikkumist ei saa järeldada vaid asjaolust, et tööd ei valminud kokkulepitud tähtajaks. /…/ [Igas olukorras] pole põhjendatud asetada kogu riski töö tähtaegse valmimisega seoses töövõtjale.“9 12. Projekteerimislepingute juures on reeglina palju seotud osapooli ning töö tegemise käigus keskmise hankelepinguga võrreldes rohkem ootamatusi. Nii ka selle lepingu puhul, nagu nähtub riigihangete registrisse lisatud tellija märkusest: „Lasnamäe sotsiaalmajutusüksuse Punane 48b projekteerimise ja ehitusloa menetluse käigus selgus asjaolu, et detailplaneeringus näidatud kõrval kinnistul Punane tn 48A sademevee juhtimise lahendus puudub ning Tallinna Vesi ei kooskõlastanud ehitusluba enne, kui pole projekteeritud ja tulevikus ehitatud välja Tallinna Vesi poolt aktsepteeritud lahendus – ühtlustusmahuti-pumpla jms sadevee juhtimiseks Punane tn 48A kinnistul.“10 13. See on kooskõlas kolmanda isiku pakkumuses esitatud selgitusega, mille kohaselt oli viivitus tingitud ühelt poolt võrguvaldajate nõuetest tingitud välisrajatiste lisatööde tegemisega, 2 TlnHKo 3-10-3335, p 10. 3 TlnHKm 3-25-33, p 16.2. 4 Vaidlustus, ptk A. 5 Vaidlustus, p 7. 6 Vaidlustus, p 17. 7 HMS § 56 lg 1, vt ka TlnHKo 3-13-25, p-d 9 ja 10. 8 VAKO 11-23/256589, p 8.2.3.1. 9 RKHKo 3-21-1733, p-d 12, 20—21. 10 Riigihangete register: https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/2993832/contracts/5470907. 3/8 teisalt Vene agressioonist tingitud takistuste ja viivituste ning ehitisregistri tõrgetega 2022. aasta kevadel-suvel. Kolmandal isikul ei olnud võimalik neil asjaoludel teostada töid algse graafiku alusel. 14. Riigikohtu hinnangul ei saa lugeda oluliseks rikkumist, mida võlgnik ei saanud mõjutada ega lepingu sõlmimise ajal arvestada.11 Punase tn lepingu puhul ei saa olla vaidlust selles, et lepingu täitmise viivitus polnud kolmandast isikust tingitud, arvestades tellija enda poolt riigihangete registrisse kirjutatut. Kolmandal isikul polnud võimalik lepingu sõlmimise ajal teada, et külgneval kinnistul puudub sademevee juhtimise lahendus ning Tallinna Vesi keeldub lepingu esemeks olevale hoonele ehitusluba andmast enne, kui teisele kinnistule projekteeritakse ja ehitatakse välja tema jaoks sobilik lahendus. 15. Teada on ka tõsiasi, et 2022. aasta kevadel-suvel olid ehitisregistris ulatuslikud tõrked ja vead: ERR (14.06.2022): „Uue ehitisregistri vead on nii suured, et omavalitsused on ehituslubade taotluste menetlemisega hädas ning tähtaegu ei suudeta täita, teatas majandusministeeriumile (MKM) Harjumaa Omavalitsuste Liit (HOL). /…/ Registris esinevate probleemide tõttu on ehitus- ja kasutuslubade menetlemine osutunud äärmiselt keeruliseks, tihti ka võimatuks. /…/ HOL-ile teadaolevalt on mitmed omavalitsused ja teised ehitusloa menetlusega seotud asutused teavitanud, et nad on ehitusloa taotluste menetlused peatanud seni, kuni ehitisregister on võimeline taas tagama korrektse menetluse.“12 ERR (19.08.2022): „Peale uue ehitisregistri kasutuselevõtmist on meie töö olnud oluliselt takistatud. Oleme tegelenud hästi palju tehniliste tõrgetega. Iganädalaselt peame ehitisregistrit arendavas majandusministeeriumis koosolekuid, kus räägime probleemidest, kuid meid teeb väga murelikuks tempo, millega neid probleeme lahendatakse“ ütles [Linnaplaneerimisameti juhataja] Ivari Rannama.“13 16. Seejuures Tallinna Vesi AS, kelle kooskõlastuse taga kõnealuse lepingu puhul kolmandast isikust sõltumatutel põhjustel oodati, koges probleeme veel ka sügisel: Ärileht (04.10.2022): „Tänaseni pole lahenenud näiteks probleem, kus trassivaldaja saaks läbi registri arvamust avaldada (Tallinna Vesi AS näiteks). „Nad lihtsalt ei näe antud projekti. Kui projekti ei näe, arvamust avaldada ei saa, ei saa ka kooskõlastada ning ehitusluba väljastada. Tuleb kasutada enne registriaegset meetodit ja käia joonistega vastuvõtul,“ lisas Rikolas.“14 17. Kogumis oli hankija jaoks otsuse tegemise ajal selge, et kolmandat isikut ei saa pidada Punase tn lepingut oluliselt rikkunuks. Tsiteerides ringkonnakohut: „Otsustus [pakkuja kõrvaldada] on raskete tagajärgedega ja peab vastama proportsionaalsuse põhimõttele.“15 Kõrvaldamine selle rikkumise tõttu oleks selgelt ebaproportsionaalne. 11 RKHKo 3-21-1733, p 15. 12 Veebis: https://www.err.ee/1608629245/vallad-linnad-on-uue-ehitisregistri-vigade-tottu-tahtaegadega-hatta-jaanud. 13 Veebis: https://www.err.ee/1608690142/ehituslubade-andmist-pidurdavad-uue-ehitisregistri-rikked. 14 Veebis: https://arileht.delfi.ee/artikkel/120077724/ehitisregister-on-endiselt-katki-ametnikud-ja-ettevotjad-pilluvad- kriitikat. 15 TlnRnKm 3-25-33, p 15. 4/8 2.1.2 Poldri tn leping 18. Poldri tn lepingu puhul taganes tellija osaliselt lepingust (projekti konstruktsioonide osas). Tellija hinnangul ei vastanud see osa lepingutingimustele. Hankija tugines rikkumise kindlakstegemisel nii tellija selgitusele registris, kolmanda isiku selgitusele hankepassis ja kolmanda isiku vastusele selgituspäringule. 19. Vaidlustaja väide, justkui on hankija sootuks otsustanud selle lepingu osas mitte seisukohta võtta, ei vasta tõele.16 Nagu otsuses kirjutatud, on kolmas isik esitanud tõendid, millega ta vaidlustas lepingu rikkumise asjaolud. Seejuures on kolmas isik esitanud selgitused, et rikkumine on tingitud tellijast. 20. Otsuse tegemise ajaks olid hankijale teada järgmised asjaolud, mille tõttu pole kõrvaldamine põhjendatud: 1) Üheks riigihanke alusdokumendiks oli tellija poolt enne hanke alustamist tellitud hoone kandekonstruktsioonide ekspertiis, mille tulemusena leidis inseneribüroo, et hoone paekivist laotud välis- ja siseseinad ning vundament on heas seisus ja kandevõime on tagatud. Samuti oli hanke alusdokumendiks ja seega lepingu lahutamatuks lisaks oleva tehniline kirjelduse järgi kolmas isik kohustatud säilitama algse paekivi hoone, 2. korrus tuli ehitada katuse tõstmise teel. Alles hiljem selgus, et hoone paekivist laotud välis- ja siseseinad ning vundament ei võimalda 2. korrust kanda. 2) Enne projektdokumentide vastuvõtmist korraldas tellija ehitusprojekti ekspertiisi, mille tulemuste järgi saab ehitusprojekti järgi ehitada nõuetekohase ehitise. Samuti jõuti arvamuses asjakohastele õigusaktidele, standarditele ja juhendmaterjalidele tuginedes järelduseni, et ehitusprojektis toodud lahendused ja projekti maht on piisavad ning vastavad kehtivatele nõuetele või on ekspertiisi käigus antud tagasiside põhjal viidud nõuetega vastavusse. Seejärel võttis tellija ehitusprojekti vastu. 3) Ligi aasta pärast projekti vastuvõtmist muutis tellija lähteülesannet selliselt, et algse konstruktsioonide projekti lahendusega ei saanud ehitusega jätkata. Muu hulgas otsustas tellija vastupidiselt algse lähteülesandega, et hoone olemasolevad paekivist seinad ja vundamendid tuleb lammutada. Tellija nõudis kolmandalt isikult nii I kui II korruse projekti ümbertegemist, andes seejuures kolmandale isikule selgelt pahatahtlikke, mõne päeva pikkuseid tähtaegasid. Nt II korruse konstruktsioonide projekti palus tellija teha ümber 3 tööpäevaga, kusjuures projekti vastuvõtmisest oli selleks ajaks möödunud aasta aega. Veel enam, vahepealsel ajal oli tellija mis tahes teavituseta I korruse projekti tellinud hoopis teiselt isikult, kuigi kolmas isik oli sellega juba ise tööle hakanud. Seda teise isiku koostatud projektdokumentatsiooni vajanuks seejärel kolmas isik, et projekteerida II korrus. Tellija keeldus dokumentatsiooni jagamast. 21. Riigikohus on selgitanud, et rikkumise olulisuse hindamisel tuleb arvestada, millisel määral on tellija ise rikkumise eest vastutav.17 Kolmanda isiku kõrvaldamine selle lepingu alusel pole põhjendatud, kuna puudused ei ole tingitud kolmandast isikust, vaid tellija antud vigasest 16 Vaidlustus, p 13. 17 RKHKo 3-21-1733, p 15, 21 jt. 5/8 lähtematerjalist, puudulikust koostööst ja sisendist. Nagu hankija otsuses märgib: sellistel asjaoludel ei saa seada kahtluse alla kolmanda isiku usaldusväärsust. 2.1.3 Haapsalu leping 22. Haapsalu lepingu täitmisel ületati samuti tähtaega, kuid seegi viivitus ei olnud tingitud kolmandast isikust ega saa põhjustada kolmanda isiku kõrvaldamist. Viivitus oli üksnes basseinitehnika projekteerimise osas. Esmane versioon projektist anti üle tähtaegselt. Tellijapoolne ekspertiis viibis 30 päeva. Kui see viimaks jõudis kolmanda isikuni, ilmnes et basseinitehnoloogias esinevad puudused. Basseinitehnoloog oli valitud tellija soovitusel ning palvel, kuna tellijal oli kõnealuse inseneriga eelnev positiivne kogemus. Perekondlikel põhjustel viibis märkuste parandamine. 23. On ilmne, et rikkumist ei saa lugeda oluliseks, kuna kõrvalise eksperdi kasutamine oli tellija soovitus, millega ei saanud kolmas isik pakkumuste esitamise ega lepingu sõlmimise ajal arvestada.18 Samuti ei ole lepingu rikkumine oluline seetõttu, et puudutas üksnes väikest osa tehtavatest töödest (basseinitehnoloogia). 2.2 Hankijal oli õigus arvestada heastamismeetmeid 24. Vaidlustaja väitel ei saanud hankija arvestada heastamismeetmeid, kuna vaidlusaluse riigihanke eeldatav maksumus ei ületa rahvusvahelist piirmäära ja seega ei kohaldu selles heastamise institutsioon (RHS § 97 lg 3).19 Vaidlustaja väide on eksitav. 25. RHS § 97 lg 1 on sätestatud eeskätt pakkuja kaitseks. Mõte on, et alates teatud maksumusest peab võimaldama usaldusväärsust heastamismeetmetega taastada: „Kehtiva seaduse kohaselt kohaldatakse heastamist üksnes riigihangetes üle rahvusvahelise piirmäära. Selline valik sai seaduse välja töötamisel tehtud, kuivõrd selles osalenud huvigrupid ja hankijad pelgasid töö- ja halduskoormuse hüppelist tõusu ja riigihangete läbiviimise venimist. Leiti, et heastamismeetmete hindamine on hankijale keeruline ning kindlasti tõusetub selle pinnalt vaidlusi. Seetõttu ei pooldatud heastamismeetmete rakendamist üldse, ent kuivõrd riigihangete direktiiv selle võimaluse ülevõtmata jätmist ette ei näe, võeti see üle alates rahvusvahelisest piirmäärast.“20 26. Allpool rahvusvahelist piirmäära on hankijal töö- ja halduskoormuse vähendamise huvides võimalik heastamismeetmeid mitte arvestada, kuna sellise riigihankega kaasub (vähemalt avalike vahendite kasutamise mõistes) väiksem avalik huvi. Regulatsiooni mõte pole keelata hankijal heastamismeetmeid arvestada. Selleks puudub mis tahes loogiline selgitus. 27. Põhjus, miks RHS § 97 lg 1 kohaldamise peab lg 3 alusel riigihanke alusdokumentides ette nägema, saab loogiliselt olla vaid järgmine. RHS § 97 lg 1 järgi peab heastamismeetmed ette nägema juba hankepassis, kui pakkuja tahab nendele tugineda. Kui pakkuja ei ole hankepassis kuidagi osutanud, et ta on heastamismeetmeid rakendanud, ei pea hankija neid arvestama ega nende kohta küsima.21 Teisisõnu: RHS § 97 lg-st 1 tuleneb pakkujale kohustus. 18 RKHKo 3-21-1733, p 15. 19 Vaidlustus, ptk B. 20 RHS seletuskiri (491 SE). 21 TlnRnKo 3-20-334, p 16; VAKO 37-24/273122, p 7.1. 6/8 Allpool rahvusvahelist piirmäära tuleb selline kohustus pakkujale tekitada hanketingimuste kaudu, kuna seal RHS § 97 lg 1 automaatselt ei kohaldu. 28. Vaidlustaja tõlgendus pole loogiline ka põhjusel, et hankija otsus jätta pakkuja kõrvaldamata on hankija hinnanguline seisukoht pakkuja usaldusväärsusele.22 Ehk siis, hankija peab igal juhul hindama pakkuja usaldusväärsust. Seadus ei piiritle, milliseid asjaolusid saab pakkuja usaldusväärsuse hindamisel arvestada. Hankijal on usaldusväärsuse hindamisel lai kaalutlusruum, mistõttu on VAKO ja kohtu sekkumisruum sellesse piiratud.23 Hankija otsuses kasutatud sõna „meetmed“ (mitte „heastamismeetmed“) võib vabalt ümber sõnastada ka kui „asjaolud, mille tõttu pole usaldusväärsus kadunud“. Hankijat ei saa keelata teatud tüüpi asjaolude arvestamisest pakkuja usaldusväärsuse hindamisel. 29. Seejuures tuleneb Euroopa Kohtu praktikast, et rahvusvahelist piirmäära ületavas riigihankes on hankijal õigus heastamismeetmeid arvestada ka siis, kui neid pole esitatud juba hankepassis – ta lihtsalt pole selleks kohustatud.24 Samaväärselt on selgitatud RHSi seletuskirjas: „/…/ on igati [direktiividega] kooskõlas, kui tõendid esitatakse hankija nõudmisel hankemenetluse hilisemas faasis.“25 Pole loogilist põhjendust, miks peaks allpool rahvusvahelist piirmäära olema pakkuja usaldusväärsuse hindamisel põhimõtteliselt välistatud heastamismeetmete arvestamine, kui ülalpool rahvusvahelist piirmäära on õigus arvestada heastamismeetmeid isegi siis, kui neid pole hankepassis märgitud. 2.3 Otsus ei sisalda ka muid kaalutlusvigu 30. Vaidlustaja arvates ei saa hankija arvestada rikkumiste ajalist jaotust.26 See ei vasta tõele. Ringkonnakohus on selgitanud, et hankijal on õigus, kuigi mitte kohustus, võtta pakkuja usaldusväärsuse hindamisel arvesse teisi lepinguid, mida pakkuja on täitnud.27 Kolmas isik on riigihangete registri andmetel sõlminud 6,5 aasta jooksul 148 hanke- ja raamlepingut, millest vaid nelja puhul on tehtud rikkumise märge (üks on aegunud). Marginaalne rikkumiste osakaal kõikidest täidetud lepingutest näitab usaldusväärsust. 31. Hankija võis omistada asjakohasuse ka sellele, kas rikkumised on pika perioodi peale või ühe lühikese perioodi sees. Nagu öeldud, ei sätesta seadus piire sellele, milliseid asjaolusid võib pakkuja usaldusväärsuse hindamisel arvestada. Kõik järgnevad kolm näidisolukorda on kvalitatiivselt erinevad: 1) pakkuja täidab aastas 50 lepingut, neist üht iga aasta rikutakse; 2) pakkuja on riigihanke algamisele eelneva kolme kuu jooksul rikkunud kolme lepingut; 3) pakkujal on kolm rikkumist, mis kõik jäävad 35 kuu tagusesse aega. 32. Selge on, et teine stsenaarium mõjutab pakkuja usaldusväärsust kõige negatiivsemal moel, kuna hiljaaegu on rikutud mitut lepingut. Vastupidiselt: juhurikkumine mitmekümne lepingu seas või kolm rikkumist, millest on möödunud peaaegu kolm aastat, mõjutavad pakkuja 22 EKo C-41-18, p 28; EKo C-267/18, p 25. 23 TlnHKo 3-24-2717, p 14; vt ka TlnRnko 3-22-803, p 27. 24 EKo C-387/19, p 32. 25 RHS seletuskiri (491 SE). 26 Vaidlustus, ptk C. 27 TlnRnKo 3-22-2653, p 19.3. 7/8 usaldusväärsust kõige vähem. Kui rikkumiste ajalisel jaotusel poleks mingit tähtsust, poleks üldse õiguspoliitilist vajadust RHS § 95 lg 5 järele, mille kohaselt aeguvad rikkumised kolme aasta möödudes – kuu aega tagasi toimunud rikkumist võiks käsitleda samaväärsena kümme aastat tagasi toimunud rikkumisega. 3. MENETLUSLIKUD AVALDUSED 33. Esindusõigus. Vandeadvokaat Erki Fels ja vandeadvokaadi abi Gregor Saluveer kinnitavad, et on hankija lepingulised esindajad (RHS § 190 lg 11). 34. Tähtaegsus. VAKO on kohustanud hankijat vastama vaidlustusele hiljemalt 22.01.2026. Vastus on tähtaegne. 35. Läbivaatamine. Hankija on nõus kirjaliku menetlusega (RHS § 190 lg 1 p 7). 36. Esitamine. Vastus on esitatud VAKO-le ([email protected]) ja menetlusosalistele e-posti teel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Erki Fels, vandeadvokaat Gregor Saluveer, vandeadvokaadi abi 8/8
Allikas: Rahandusministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel