ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Liisi Lillipuu Teie 30.09.2026
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 02.10.2026 nr 2.3-4/26/3955-2
Teadmiseks:
Riigikogu sotsiaalkomisjon
[email protected]
Vastus seoses tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu (951 SE) muudatusettepanekuga
Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile (AKI) arvamuse avaldamiseks
muudatusettepaneku, millega soovitakse menetluses oleva eelnõu 951 SE raames luua
tervisestatistika andmekogu ning kehtestada selle pidamise ja isikuandmete töötlemise õiguslik
raamistik.
Ettepaneku eesmärgina on märgitud tervisestatistika andmete töötlemise regulatsiooni
korrastamine, andmetöötluse läbipaistvuse suurendamine ning seose loomine eelnõus kavandatava
Tervise Arengu Instituudi juurdepääsuga tervise infosüsteemi andmetele.
AKI ei pea võimalikuks esitatud muudatusettepanekule sisulise tagasiside andmist ettenähtud
tähtaja jooksul ega pea sellist kooskõlastamise praktikat põhjendatuks.
Esitatud materjali puhul ei ole tegemist tehnilise ega piiratud ulatusega muudatusettepanekuga
menetluses oleva eelnõu suhtes, vaid ulatusliku õigusliku regulatsiooni kavandiga, millega tehakse
ettepanek luua uus tervisestatistika andmekogu ning reguleerida sellega seotud eriliigiliste
isikuandmete töötlemist. Tegemist on põhiõigusi olulisel määral puudutava regulatsiooniga, mille
hindamine eeldab põhjalikku õiguslikku ja andmekaitsealast analüüsi ning vajaduse korral
asutuste vahelisi arutelusid.
AKI ei pea põhjendatuks ega hea õigusloome ja eelnõude kooskõlastamise tavaga kooskõlas
olevaks olukorda, kus sellise ulatuse ja mõjuga regulatsioon esitatakse sisuliseks läbivaatamiseks
mõne tööpäeva pikkuse tähtajaga. Samuti peame probleemseks sellise regulatsiooni menetlemist
menetluses oleva eelnõu muudatusettepaneku vormis olukorras, kus ei ole võimalik hinnata, kas
kavandatavale lahendusele on eelnenud tavapärases mahus mõjude hindamine, alternatiivide
analüüs ning asjaomaste osapoolte kaasamine selleks ette nähtud tavapärases eelnõu
kooskõlastusmenetluses.
Eeltoodust tulenevalt ei esita AKI ettepaneku kohta ettenähtud tähtajaks sisulist tagasisidet.
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Käesolevat vastust ei tuleks käsitleda ettepaneku sisulise hindamisena ega selle põhimõtete suhtes
seisukoha võtmisena.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Pille Lehis
peadirektor
Irina Meldjuk
[email protected]
627 4108
2 (2)