Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 03.07.2025 nr 2-2/2556-1,
[email protected] MKM/25-0747/-1K/
Meie 12.08.2025 nr 1.2-3/1786-4
Vastus planeeritavale digivärava lahendusele
Esitasite kooskõlastamiseks seaduse eelnõu, millega muudate avaliku teabe seadust, et
rakendada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2018/1724. Selles täpsustatakse
Euroopa Liidu (EL) ühtse digivärava (single digital gateway ehk SDG) toimimist Eestis.
Kooskõlastame eelnõu märkustega arvestamisel.
Esmalt juhime tähelepanu, et eelnõus ei ole nimetatud pädevaid asutusi, kellele konkreetsed
kohustused rakenduvad, samuti puudub eelnõu seletuskirjas viide konkreetsetele
koordineeritud tegevustele. Koordineeritud tegevuste jaoks oleks hea, kui kohustuste
rakendamiseks ja tegevuste elluviimiseks tekib selge tegevusplaan, et pädevatel asutustel
oleks võimalik arendusplaanides konkreetsete vajaduste ja tegevustega arvestada.
Sotsiaalkindlustusamet tõi eraldi välja, et kuigi eelnõu kohaselt täidab Eesti teabevärav ühtse
kontaktpunkti ülesandeid SDG määruse mõistes, jääb tervikpildi osas ebaselgeks, mis saab
olema Eesti SDG keskne platvorm ja kuidas suhestuvad sellesse pilti senine EESS ja RINA.
Samuti ei ole isikuandmete koosseisu võrdlustabelis kajastatud puude andmeid, mida käsitleti
varasemates aruteludes ühe tõendiliigina ning mille vahetamist peeti teiste EL-i riikidega
vajalikuks. Kuigi tõendite puhul on probleemiks ühtsete standardite puudumine, saaks Eesti
tõendit jagada esialgu kasvõi pdf-formaadis. Kui puude andmete vahetus on endiselt
aktuaalne, siis teeme ettepaneku isikuandmete koosseisu võrdlustabeli täiendamiseks.
Sotsiaalkindlustusameti osas on arenduste rahastamiseks ette nähtud summa kajastatud.
Samas ei ole Ravimiameti osas vahendeid taotletud. See tulenes asjaolust, et Ravimiameti
teenustel (fookusesse sattusid tegevusload) puudub piiriülene mõõde ning seda on mitmel
korral varasemalt kommunikeeritud. Kõikide ravimite käitlemise tegevuslubade puhul peab
taotlejaks olema Eestis registreeritud ettevõtja ning tegevusluba väljastatakse
majandustegevuseks Eestis ehk kohapeal tegutsemiseks. Seejuures saab ettevõttega seotud
füüsilisteks isikuteks olla ainult Eesti isikukoodiga isikud. Seetõttu ei ole endiselt selge, mis on
ikkagi määruse sisuks.
Lõpetuseks palume täpsustada seaduse tasandil, milliseid terviseandmeid tegelikult vahetada
soovitakse. Eelnõus kavandatud ja tabelist nähtuv tegelik soov, on oma ulatuselt väga
erinevad. Kuna eesmärk on nö kindlustuse, perearsti või hüvitist tõendava teabe vahetamine,
on „terviseandmed“ liiga lai määratlus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karmen Joller
sotsiaalminister
Nele Nisu
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952