MINISTRI MÄÄRUS
27.08.2025 nr 43
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a
määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse
riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi
kaardi andmed“ muutmine
Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 47 lõigete 21, 34, 5 ja 8, § 48 lõike 2, §
51 lõike 2, § 52 lõike 3 ning § 55 lõigete 21 ja 3 alusel.
§ 1. Määruse muutmine
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruses nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 7 lõike 7 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt:
„5) loeteluvälise abivahendi taotlemiseks vastava abivahendi valdkonnaga seotud § 2 lõikes
21 nimetatud spetsialisti tõendi abivahendi vajaduse kohta.“;
2) määruse lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
§ 2. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. septembril 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Karmen Joller
sotsiaalminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Nele Labi
asekantsler kantsleri ülesannetes
Lisa. Abivahendite loetelu
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ muutmise määruse
seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määruse muutmise eesmärk on viia määruse nr 74 sisu kooskõlla 01.09.2025 jõustuvate
sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) muudatustega, millega võimaldatakse edaspidi riigipoolse
soodustusega abivahendeid vajaduspõhiselt ja ühtsetel alustel kogu elukaare jooksul. Muudatuste
tulemusena ei ole alates 01.09.2025 ühelgi sihtrühmal riigipoolse soodustusega abivahendi
saamise eelduseks vähenenud töövõime või puude raskusastme tuvastamine.
Täiendavalt tehakse määruses muudatus, millega täpsustatakse loeteluvälise abivahendi tõendi
väljastajaid. Muudatus tagab suurema õigusselguse ja abivahendi vajaduspõhise hüvitamise.
1.2. Määruse ettevalmistajad
Määruse ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi hoolekande osakonna puudega
inimeste õiguste poliitika juht Kadri Mets (
[email protected]), Sotsiaalkindlustusameti
erivajadusega inimeste heaolu osakonna abivahendite talituse ekspert Mare Toompuu
(
[email protected]) ja teenuseomanik Liis Türbsal
(
[email protected]).
Määruse koostamisel küsiti arvamust suurematelt ja asjassepuutuvatelt Sotsiaalkindlustusameti
lepingupartneritelt (OÜ ITAK, OÜ Tervise Abi, Teresa OÜ, Osaühing Invaru, proteesidega
tegelevad lepingupartnerid jt).
Mõjude hindamisse kaasati Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna tervisepoliitika
juhtivanalüütik Kadri Kallip (
[email protected]).
Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusloome ja
isikuandmete kaitse nõunik Alice Sündema (
[email protected]).
Määruse ja seletuskirja on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna
dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru (
[email protected]).
1.3. Märkused
Määrusega muudetakse sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 74 „Abivahendite
loetelu, abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite
tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi
Teatajas avaldamismärkega RT I, 29.12.2024, 58.
Määrus on seotud 29.07.2024 vastu võetud mootorsõidukimaksu seadusega (MSMS), mille alusel
jõustuvad 01.09.2025 SHS-i muudatused. Nende muudatustega võimaldatakse edaspidi riigi
soodustusega abivahendeid ka ilma eelneva puude tuvastamise või töövõime hindamiseta.
Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses,
sest ei lisandu uusi isikuandmete töötlemise viise ega töötlejaid.
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määruse koosneb kahest paragrahvist ja määruse lisast.
2
Muudatuste tulemusena paraneb riigipoolse soodustusega pakutavate abivahendite
kättesaadavus abivahendite võimaldamise kaudu eelneva puude tuvastamise või töövõime
hindamiseta. Kokkuvõttes on tagatud üks eeldus sotsiaal- ja tervishoiuvaldkonna abivahendite
integreerimiseks, samuti muutuvad riigipoolse soodustusega abivahendite saamise tingimused
inimeste jaoks arusaadavamaks ning abivahendi saamine riigipoolse soodustusega lihtsamaks ja
kiiremaks.
2.1. Määruse muudatused
Määruse § 1 punktiga 1 muudetakse määruse § 7 lõike 7 punkti 5. Muudatusega täpsustatakse,
et tasu maksmise kohustuse ülevõtmise erandi taotlemisel peab inimene lisama taotlusele tõendi
abivahendi vajaduse kohta, mille on väljastanud vastava abivahendi valdkonnaga seotud
paragrahvi 2 lõikes 21 nimetatud spetsialist (st mõlemad tingimused peavad olema täidetud).
Kehtiva määruse kohaselt peab taotlusele lisama eriarsti, füsioterapeudi või tegevusterapeudi
tõendi. Selline sõnastus välistab erandi taotlemisel tõendi väljastamise näiteks audioloogi poolt,
kellel aga on kuulmisabivahendi tõendi väljastamiseks pädevus olemas. Muudatuse eesmärk on
tagada õigusselgus tõendite väljastajate osas ja laiem sõnastus on vajalik, et vältida praktikas
esinenud olukordi, kus näiteks liikumisabivahendi tõendi on väljastanud eriarst, kes ei tegele
liikumisraskustega patsientidega. Samuti ei saa näiteks logopeed hinnata liikumisabivahendi
vajadust ega sellekohast tõendit väljastada, kuna tema pädevus piirdub logopeediliste
probleemide lahendamisega (nt kommunikaatori või kuulmisaparaadi määramine), mitte
liikumisfunktsiooni hindamisega.
Määruse § 1 punktiga 2 asendatakse määruse lisa uue lisaga. Uues lisas on abivahendite loetelu
kaasajastatud, arvestades SHS-i muudatusi, mille kohaselt ei ole alates 1. septembrist 2025. a
riigipoolse soodustusega abivahendi saamise eelduseks enam puude raskusastme tuvastamine
ega vähenenud töövõime olemasolu. Seoses nimetatud muudatustega on loetelus tehtud
täpsustusi, et tagada parem õigusselgus – näiteks on muudetud rakendustingimusi ja abivahendite
kirjeldusi.
Määruse §-s 2 on sätestatud määruse jõustumine 1. septembril 2025. a, samal ajal SHS-i
muudatuste jõustumisega.
2.2. Määruse lisa muudatused
Määrusega tehtavad muudatused tuginevad eespool viidatud 01.09.2025 jõustuvatele SHS-i
muudatustele, millega võimaldatakse edaspidi riigipoolse soodustusega abivahendeid
vajaduspõhiselt ja ühtsetel alustel kogu elukaare jooksul.
Kuna abivahendi loetelu uued piirhinnad jõustusid 01.01.2025, puudub praegu vajadus uueks
abivahendite piirhindade analüüsiks, mistõttu käesoleva määrusega piirhindu ei muudeta.
Määruse lisas olevas abivahendite loetelus tehakse alljärgnevad muudatused.
2.2.1. Uute ISO-koodide loetellu lisamine (ei kaasne lisakulu)
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid – abivahendite kasutamisest parema ülevaate
saamiseks ja võimaliku tulevase piirhinna määramise eesmärgil jagatakse seni ISO-koodi 22.21.09
(dialoogiseadmed) alla kuuluvad abivahendid kaheks eraldi täpsustatud ISO-koodiks.
Nimetatud koodi alt on seni hüvitatud nii kommunikaatoreid kui ka silmajälgijaid. Muudatuse
tulemusena lisatakse loetellu müüdava abivahendina kommunikaatorid, millele kehtib piirmäär
90% ja mida on võimalik taotleda erandi alusel. Kommunikaatorid on elektroonilised abivahendid,
mis toetavad suulist ja/või kirjalikku suhtlust. Nende hulka kuuluvad erinevad sisend- ja
väljundtehnoloogiad, spetsiaalsed lülitid, puutetundlikud ekraanid, alternatiivsed juhtimisviisid,
lähisuhtlustarkvara ja õppemängud. Abivahend võimaldatakse soodustingimustel isikutele, kellel
esineb püsiv täielik probleem sõnade ja lausete väljaütlemisel. Abivahendi vajaduse võib tuvastada
3
eriarst, rehabilitatsioonimeeskond, tegevusterapeut või logopeed (ühekordse abivahendi vajaduse
tuvastamise ja tõendi alusel).
Muudatus võimaldab senisest täpsemalt jälgida abivahendi kasutamist ning loob võimaluse
teenuse sihipärasemaks arendamiseks. Kuna seni on abivahendit võimaldatud ISO-koodi 22.21.09
(dialoogiseadmed) alt, siis muudatusega lisakulu ei kaasne.
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad – abivahendite kasutamisest parema ülevaate saamiseks ja
võimaliku tulevase piirhinna määramise eesmärgil jagatakse seni ISO-koodi 22.21.09
(dialoogiseadmed) alla kuuluvad abivahendid kaheks eraldi täpsustatud ISO-koodiks. Seetõttu
lisatakse loetellu müüdava abivahendina silmajälgija, mille piirmäär on 90% ja mida on võimalik
taotleda erandi alusel.
Silmajälgija võimaldatakse soodustingimustel isikutele, kellel esineb püsiv täielik probleem käte
ja/või sõrmede kasutamisel suhtlemiseks (nt klaviatuuri, puuteekraani, hiire, lülitite jms
kasutamisel). Abivahendi vajaduse võib tuvastada eriarst, rehabilitatsioonimeeskond,
tegevusterapeut või logopeed ühekordse hindamise ja sellekohase tõendi alusel.
Muudatus võimaldab senisest täpsemalt jälgida silmajälgijate kasutamist abivahendina ning
vajaduse korral teenust arendada. Kuna seni on seda abivahendit hüvitatud ISO-koodi 22.21.09
alusel, ei kaasne muudatusega täiendavat kulu.
ISO-kood 24.18.12 statiivid – loetellu lisatakse uue abivahendina üüritav abivahend statiiv, mille
piirmäär on 90% ja piirhind 103,20 eurot. Abivahend võimaldatakse soodustingimustel isikutele,
kellel esineb püsiv raske või täielik probleem keha põhiasendi muutmisel ja siirdumisel. Statiivi
võimaldamise eelduseks on varasem tehing ISO-koodi 22.21.09.02 (silmajälgijad) alusel. Kuna
seni on võimaldatud statiivi loeteluvälise abivahendina, siis muudatusega lisakulu ei kaasne.
Muudatuse vajadusele on eelnevalt tähelepanu juhtinud ka Eesti Logopeedide Ühing. Ühing on
osutanud, et kuigi logopeedidel on õigus kirjutada abivahendi tõendit dialoogiseadmetele
(kommunikaatorid), ei ole alati võimalik neid seadmeid patsiendi terviseseisundist tulenevalt
kasutada ilma statiivita.
2.2.2. Tehnilised muudatused
1. Muudetakse veeru M selgitavat teksti – abivahendite loetelu esimeses reas olevat veeru
selgitavat teksti „Abistav kirjeldus, millise funktsioonipiirangu või terviseprobleemi korral abivahend
sobib“ täiendatakse sulgudes oleva täpsustusega „sh soodustingimuste rakendamine“. Muudatus
on seotud samas veerus olevate kirjelduste kaasajastamisega kogu loetelus, et tagada üheselt
mõistetavus ja õigusselgus.
2. Abivahendite rühma ja abivahendi nimetuse muutmine (B veerg) – täpsustatakse osade
abivahendite nimetusi, et oleks selgemalt arusaadav, milliseid omadusi või funktsionaalsusi need
abivahendid hõlmavad. Samuti ühtlustatakse kasutatavaid mõisteid ja nimetusi.
ISO-kood 04.48 liikumis-, jõu- ja tasakaalutreeningu seadmed – abivahendite rühma nimetust
muudetakse, et see vastaks paremini selle rühma alla kuuluvatele abivahenditele ja oleks
vastavuses abivahendi rühma all loetletud abivahenditega. Uueks nimetuseks saab „püstitõusmis-
või seismisfunktsiooni võimaldavad abivahendid“
ISO-kood 06.30.21.02 silmaproteesid (individuaalselt valmistatud) – kuna tegemist on
tellimusmeditsiiniseadmega, täpsustatakse abivahendi nimetust vastavalt. Uueks nimetuseks saab
„silmaproteesid (tellimusmeditsiiniseadmed)“.
ISO-kood 06.33.00 jalatsid – abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks abivahendite
rühma nimetusele. Uueks nimetuseks saab „ortopeedilised jalatsid”.
4
ISO-kood 06.33.00.01 jalatsid kategooria I (lastele ja täiskasvanutele individuaalselt
valmistatud ortopeedilised jalatsid) – abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks
abivahendite rühma nimetusele. Kuna tegemist on tellimusmeditsiiniseadmega, lisatakse
nimetusse vastav märge. Uueks nimetuseks saab „ortopeedilised jalatsid kategooria I
(tellimusmeditsiiniseadmed lastele ja täiskasvanutele)“.
ISO-kood 06.33.00.02 jalatsid – kategooria II (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid) –
abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks abivahendite rühma nimetusele. Uueks
nimetuseks saab „ortopeedilised jalatsid – kategooria II (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid)”.
ISO-kood 06.33.00.03 jalatsid – kategooria III (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid) –
abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks abivahendite rühma nimetusele. Uueks
nimetuseks saab „ortopeedilised jalatsid – kategooria III (täiskasvanute ortopeedilised jalatsid)”.
ISO-kood 06.33.00.04 jalatsid – kategooria II (laste ortopeedilised jalatsid) – abivahendi
nimetust täpsustatakse, et see vastaks abivahendite rühma nimetusele. Uueks nimetuseks saab
„ortopeedilised jalatsid – kategooria II (laste ortopeedilised jalatsid)”.
ISO-kood 06.33.00.05 jalatsid – kategooria III (laste ortopeedilised jalatsid) – abivahendi
nimetust täpsustatakse, et see vastaks abivahendite rühma nimetusele. Uueks nimetuseks saab
„ortopeedilised jalatsid – kategooria III (laste ortopeedilised jalatsid)”.
ISO-kood 12.03 ühe käega käsitsetavad käimisabivahendid – abivahendi rühma nimetust
ühtlustatakse analoogiliselt ISO-koodiga 12.06 (käimisabivahendid kahe käega käsitsemiseks).
Uueks nimetuseks saab „käimisabivahendid ühe käega käsitsemiseks”.
ISO-kood 12.22.18 abistaja juhitavad käsiratastoolid – abivahendi nimetust muudetakse
vastavalt kaasaegsele praktikale ja tuginedes abivahendi ettevõtetelt saadud tagasisidele. Uueks
nimetuseks saab „abistaja juhitavad ja komfortratastoolid”.
ISO-kood 12.23.06.01 aktiivsusgrupp I – abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks
abivahendite rühma nimetusele. Uueks nimetuseks saab „elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp
I”.
ISO-kood 12.23.06.02 aktiivsusgrupp II – abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks
abivahendite rühma nimetusele. Uueks nimetuseks saab „elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp
II”.
ISO-kood 12.23.06.03 aktiivsusgrupp III – abivahendi nimetust täpsustatakse, et see vastaks
abivahendite rühma nimetusele. Uueks nimetuseks saab „elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp
III”.
ISO-kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad – abivahendi nimetust täpsustatakse, et see
vastaks abivahendite rühma alla kuuluvatele abivahenditele. Muudatuse tulemusena
võimaldatakse edaspidi rehve ja rattaid lisaks ratastoolidele ka elektrilistele ratastoolidele,
kärudele, invarolleritele ja rulaatoritele. Uueks nimetuseks saab „rehvid ja rattad”.
ISO-kood 12.31.09 teisaldatavad käsipuud tõusmiseks – abivahendi nimetust täpsustatakse,
et see vastaks abivahendite rühma alla kuuluvatele abivahenditele. Uueks nimetuseks saab
„teisaldatavad käsipuud”.
ISO-kood 18.09.21.03 eriistmed (individuaalne) – kategooria III – abivahendi nimetusest
jäetakse välja sõna „individuaalne“, kuna tegemist on tellimusmeditsiiniseadmega, mis on
individuaalselt valmistatav.
5
ISO-kood 22.03.18 suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad – abivahendi nimetust
täpsustatakse, et see vastaks abivahendite rühma alla kuuluvatele abivahenditele. Uueks
nimetuseks saab „suurendavad videosüsteemid”.
ISO-kood 22.18.24 raadiosagedusega ülekandesüsteemid – abivahendi nimetust
täpsustatakse, et see oleks kooskõlas abivahendite rühma alla kuuluvate abivahenditega. Uus
nimetus on „ülekandesüsteemid”.
3. Abivahendi täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse muutmine (C veerg) – muudetakse
osade abivahendite täpsustust või abivahendi grupi kirjeldust, et oleks selgem, milliste omadustega
ja millistes olukordades abivahendeid võimaldatakse konkreetse ISO-koodi alt. Lisaks
ühtlustatakse sõnastusi keeleliselt.
ISO-kood 04.33.03.01 istmepadjad lamatiste vältimiseks – täpsustatakse sõnastust, et oleks
üheselt selge, et abivahend on mõeldud ratastooli istmele asetamiseks.
ISO-kood 04.48.08.03 püstitõusmisfunktsiooniga ratastoolid – abivahendi täpsustus
eemaldatakse, sest see dubleerib sisult abivahendi nimetust ega ole seetõttu vajalik uuesti välja
tuua.
ISO-kood 06.18.09 randme- ja küünarvarreproteesid – sõnastust täpsustatakse õigusselguse
tagamiseks nii, et see hõlmaks lisaks tellimusmeditsiiniseadmetele ka kohandatavaid
meditsiiniseadmeid. Näiteks võimaldatakse juba praegu isikupõhiselt kohandatud silikoonkätt, mis
kuulub kohandatavate meditsiiniseadmete, kuid mitte tellimusmeditsiiniseadmete hulka. Samuti
täpsustatakse, et abivahendit on võimaldatud ja võimaldatakse edaspidi tervisega seonduvalt,
mitte spordialaspetsiifiliselt.
Uus sõnastus: „Tellimus- ja kohandatav meditsiiniseade (hüvitamisele ei kuulu
spordialaspetsiifilised proteesid)”.
Järgmiste abivahendite puhul täpsustatakse samuti, et neid on võimaldatud ja võimaldatakse
tervisega seonduvalt, mitte spordialaspetsiifiliselt.
ISO-kood 06.18.03 käeosade proteesid
ISO-kood 06.18.12 küünarliigeseproteesid
ISO-kood 06.18.15 õlavarreproteesid
ISO-kood 06.18.18 õlaproteesid
Järgmiste abivahendite puhul täpsustatakse, et abivahendit on võimaldatud ja võimaldatakse
tervisega seonduvalt, mitte spordialaspetsiifiliselt, ning et tegemist on tellimusmeditsiiniseadmega.
ISO-kood 06.24.03 jalaosade proteesid
ISO-kood 06.24.09.01 sääreproteesid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 06.24.09.02 sääreproteesid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 06.24.09.03 sääreproteesid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 06.24.09.04 sääreproteesid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 06.24.15.01 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 06.24.15.02 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 06.24.15.03 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 06.24.15.04 põlve- ja reieproteesid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 06.24.18 puusaproteesid
Järgmiste abivahendite täpsustuse juures tuuakse välja, et tegemist on
tellimusmeditsiiniseadmega:
ISO-kood 06.18.00.01 proteesihülss ülajäsemeproteesile
ISO-kood 06.24.41.05 proteesihülss sääreproteesile
ISO-kood 06.24.41.06 proteesihülss põlve- ja reieproteesile
ISO-kood 06.00.02 mansett
6
ISO-kood 06.30.21.02 silmaproteesid (individuaalselt valmistatud)
ISO-kood 06.33.00.01 jalatsid – kategooria I (lastele ja täiskasvanutele individuaalselt
valmistatud ortopeedilised jalatsid) – sõnastust on täpsustatud nii, et enam ei rõhutata
individuaalselt valmistatavaid ortopeedilisi jalatseid, kuna abivahend on juba
tellimusmeditsiiniseade ehk individuaalselt valmistatav. Kehtiv sõnastus on „individuaalselt
valmistatud ortopeedilised jalatsid (tellimusmeditsiiniseade)“, uus sõnastus on lühendatud kujul
„tellimusmeditsiiniseade“.
ISO-kood 12.06.03 käimisraamid – sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud
tagasiside ja praktilise vajaduse põhjal. Uue sõnastuse järgi hõlmab see nelja tugipunktiga, sh kuni
nelja väikese rattaga käimisraame.
ISO-kood 12.06.09 käimistoolid – abivahendi täpsustusest eemaldatakse viide lastele, sest seda
abivahendit võimaldatakse vajaduspõhiselt ka täiskasvanutele.
ISO-kood 12.22.03.01 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I – senine abivahendi täpsustus
„transporttool või standardratastool“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust.
Sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus:
„kaaluga üle 10 kg (standardkomplektsuses ratastool ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45
cm +/- 1 cm), istumisasendi reguleerimise võimalusteta kahekäeratastoolid“.
ISO-kood 12.22.03.02 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II – senine abivahendi täpsustus
„poolaktiivratastool“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust. Sõnastust
täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus: „kaaluga üle 10
kg (standardkomplektsuses ratastool ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja
istumisasendi reguleerimise võimalustega; kaaluga 4–9,99 kg (standardkomplektsuses ratastool
ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja istumisasendi reguleerimise
võimalusteta kahekäeratastoolid; v.a abistajajuhitavad, passiiv- ja komfortratastoolid“.
ISO-kood 12.22.03.03 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III – senine abivahendi täpsustus
„aktiivratastool rohkete lisade ja reguleerimisvõimalusega“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja
tekitanud segadust. Sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes.
Uus sõnastus: „kaaluga 4–9,99 kg (standardkomplektsuses ratastool ilma tagumiste ratasteta ja
istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja rohkete reguleerimisvõimalustega kahekäeratastoolid“.
ISO-kood 12.22.03.04 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV – senine abivahendi täpsustus
„ülikerge ja funktsionaalne aktiivratastool väheste lisade ja reguleerimisvõimalusega“ on osutunud
liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust. Sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud
tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus: „kaaluga kuni 3,99 kg (standardkomplektsuses ratastool
ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja väheste reguleerimisvõimalustega
kahekäeratastoolid“.
ISO-kood 12.22.09.01 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I – senine abivahendi täpsustus
„transporttool või standardratastool“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust.
Sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus:
„kaaluga üle 10 kg (standardkomplektsuses ratastool ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45
cm +/- 1 cm), istumisasendi reguleerimise võimalusteta ühekäeratastoolid“.
ISO-kood 12.22.09.02 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II – senine abivahendi täpsustus
„poolaktiivratastool“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust. Sõnastust
täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus: „kaaluga üle 10
kg (standardkomplektsuses ratastool ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja
istumisasendi reguleerimise võimalustega; kaaluga 4–9,99 kg (standardkomplektsuses ratastool
ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja istumisasendi reguleerimis
võimalusteta ühekäeratastoolid; v.a. abistajajuhitavad, passiiv- ja komfortratastoolid“.
7
ISO-kood 12.22.09.03 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III – senine abivahendi täpsustus
„aktiivratastool rohkete lisade ja reguleerimisvõimalusega“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja
tekitanud segadust. Sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes.
Uus sõnastus: „kaaluga 4–9,99 kg (standardkomplektsuses ratastool ilma tagumiste ratasteta ja
istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja rohkete reguleerimisvõimalustega ühekäeratastoolid“.
ISO-kood 12.22.09.04 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV – senine abivahendi täpsustus
„ülikerge ja funktsionaalne aktiivratastool väheste lisade ja reguleerimisvõimalusega“ on osutunud
liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust. Sõnastust täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud
tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus: „kaaluga kuni 3,99 kg (standardkomplektsuses ratastool
ilma tagumiste ratasteta ja istme laiusega 45 cm +/- 1 cm) ja väheste reguleerimisvõimalustega
ühekäeratastoolid“.
ISO-kood 12.22.18 abistaja juhitavad käsiratastoolid (alates 01.09.2025 abistaja juhitavad ja
komfortratastoolid) – senine abivahendi täpsustus „passiivratastoolid, täieliku kõrvalabi
vajadusega kasutajale“ on osutunud liiga üldsõnaliseks ja tekitanud segadust. Sõnastust
täpsustatakse teenuseosutajatelt saadud tagasisidele tuginedes. Uus sõnastus: „peatoe
võimaluse ja kõrge seljatoega abistaja juhitavad või tagumiste hooratastega komfortratastoolid;
täielikult abistaja juhitavad ratastoolid“.
ISO-kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad (alates 01.09.2025 rehvid ja rattad) – senist
täpsustust laiendatakse, et abivajaja saaks soetada lisaks ratastoolide rehvidele ja ratastele ka
elektriliste ratastoolide, kärude, invarollerite ja rulaatorite rehve ja rattaid. Kuna seni on neid
võimaldatud erandi taotluse alusel, siis muudatusega lisakulu ei kaasne.
ISO-kood 12.24.24 akud ja akulaadijad – lisatakse täpsustus, et oleks üheselt selge, milliseid
akusid ja laadijaid täpsemalt mõeldakse. Mõeldud on elektriliste ratastoolide ja invarollerite akusid
ning akulaadijad.
ISO-kood 12.24.30 ratastoolirihmad – lisatakse täpsustus, et oleks üheselt selge, mida ratastooli
rihmade all täpsemalt mõeldakse. Mõeldud on turvavöid, rihmu ja rakmeid kehaasendi
fikseerimiseks ja turvalisuse tagamiseks.
ISO-kood 12.24.39 trepironijad – täpsustatakse, et trepironijate all mõeldakse ratastoolis oleva
inimese treppidel transportimiseks mõeldud seadmeid.
ISO-kood 12.31.09 teisaldatavad käsipuud tõusmiseks (alates 01.09.2025 teisaldatavad
käsipuud) – täpsustatakse, et teisaldatavate käsipuude all mõeldakse jalaga voodiohjasid, voodile
kinnitatavaid käsipuid siirdumiseks ja tõusmiseks.
ISO-kood 12.39.00.08 juhtkoera teenuselt väljumine – täpsustatakse, et juhtkoera teenuselt
väljumise all mõeldakse veterinaari poolt töökõlbmatuks hinnatud riiklikku süsteemi kantud
juhtkoera.
ISO-kood 18.03.15 voodilauad – tulenevalt praktilistest vajadustest täpsustatakse senist
sõnastust, et oleks selgem, millistele tingimustele peab hüvitatav voodilaud vastama. Uus
sõnastus: „nii kõrguse kui kaldenurga reguleerimise võimalusega voodile asetatavad lauad; voodi
kohal ja kõrval kasutatavad statiivil lauad (hüvitamisele ei kuulu voodikandikud, voodikapid)“.
ISO-kood 18.18.06 tugikäepidemed – lisatakse täpsustus, et oleks selge, milliseid abivahendeid
on mõeldud. Mõeldud on tugikäepidemeid eluruumides, sh pesuruumides kasutamiseks.
ISO-kood 18.18.11 hingedega tugipuud ja käetoed – lisatakse täpsustus, et oleks selge,
milliseid abivahendeid on mõeldud. Mõeldud on hingedega tugipuid ja käetugesid eluruumides
kasutamiseks, sh pesuruumides kasutamiseks.
8
ISO-kood 18.30.15 kaasaskantavad kaldteed – täpsustatakse, et kaasaskantava kaldtee all on
mõeldud ühte teisaldatavat suurt/laia kaldteed või teisaldatavat kahe eraldi kaldteega komplekti
(hüvitamisele ei kuulu lävepaku kaldteed).
ISO-kood 22.03.18 suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad (alates 01.09.2025
suurendavad videosüsteemid) – lisatakse abivahendi täpsustus. Mõeldud on suurendavaid, sh
kaasaskantavaid videosüsteeme.
ISO-kood 22.06.12.05 teise kõrva heli ülekande süsteemid (CROS) – täpsustatakse sõnastust,
et oleks üheselt arusaadav, millist abivahendit mõeldakse. Mõeldud on standardse kuuldeaparaadi
ja heli teise kõrva juhtiva aparaadi (CROS) komplekti. Sõnastusest eemaldatakse seadistamisega
seotud tekst, sest see ei kuulu oma olemuselt abivahendi täpsustuse või kitsenduse alla.
ISO-kood 22.06.15.05 teise kõrva heli ülekande süsteemid (CROS) – täpsustatakse sõnastust,
et oleks üheselt arusaadav, millist abivahendit mõeldakse. Mõeldud on standardse kuuldeaparaadi
ja heli teise kõrva juhtiva aparaadi (CROS) komplekti. Sõnastusest eemaldatakse seadistamisega
seotud tekst, sest see ei kuulu oma olemuselt abivahendi täpsustuse või kitsenduse alla.
ISO-kood 22.06.21 kuulmisimplantaadi kõneprotsessorid – kuna tegemist on ISO-koodiga,
mille alamkoodidega tehakse tehinguid, eemaldatakse selguse tagamiseks abivahendi täpsustus.
Järgmiste ISO-koodide puhul tuuakse senise ISO-koodi numbri asemel sõnaliselt välja, millise
abivahendi hooldusremonti mõeldakse. Muudatus on tehnilist laadi ja abistab loetelu lugejat.
ISO-kood 22.06.21.04 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessorite hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.06 luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.07 ajutüve kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.18.24 raadiosagedusega ülekandesüsteemid (alates 01.09.2025
ülekandesüsteemid) – täpsustatakse sõnastust, et võimaldada lisaks FM süsteemile ka
lisamikrofonide hüvitamist. Kuna seni on neid saadud erandi taotlusega, siis muudatusega
eelarvele kulu ei tule.
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – täpsustatakse, et dialoogiseadmete all mõeldakse suulist
ja/või kirjalikku suhtlust toetavaid seadmeid. Kuna selle ISO-koodi alla luuakse kaks uut ISO-koodi,
millega hakatakse võimaldama kommunikaatoreid ja silmajälgijad, siis dialoogiseadmete koodiga
eraldiseisvalt enam tehinguid ei tehta.
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid – tegemist on uue ISO-koodiga, millele lisatakse
abivahendi täpsustus. Lisatav täpsustus: „suulist ja/või kirjalikku suhtlust toetavad elektroonilised
seadmed, sh erinevad sisend- ja väljundtehnoloogiad, spetsiaalsed lülitid, puutetundlikud
ekraanid, alternatiivsed juhtimisviisid, lähisuhtlustarkvara, õppemängud“.
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad – tegemist on uue ISO-koodiga, millele lisatakse abivahendi
täpsustus, et tegu on pilguga juhitavate elektrooniliste dialoogiseadmetega, sh lähisuhtlustarkvara
ja õppemängudega.
ISO-kood 24.18.12 statiivid – tegemist on uue ISO-koodiga, millele lisatakse täpsustus, et tegu
on dialoogiseadmete stabiilseks kinnitamiseks reguleeritavate statiividega.
ISO-kood 27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad – täpsustatakse, et tegemist on
taktiilsete, kõnelevate või suurte numbritega keha-, õhu- ja toidutermomeetritega.
ISO-kood 27.06.03 mõõteriistad – täpsustatakse, et tegemist on taktiilsete, kõnelevate või suurte
numbritega kaaludega.
4. Abivahendi kasutusaja muutmine (D veerg)
9
Järgmiste ISO-koodide puhul eemaldatakse dubleeriv kasutusaja märge.
ISO-kood 09.30.00 ühekordsed imavad aluslinad
ISO-kood 09.30.45 veekindlad madratsikatted, sh pestavad aluslinad
ISO-kood 09.30.39 uriini absorbeerivate kehal kantavate abivahendite kinnitusvahendid
Järgmiste ISO-koodide puhul lisatakse abivahendi kasutusaeg – kuu. Tegemist on tehnilist laadi
muudatusega.
ISO-kood 09.33.30.01 niisutatud salvrätid
ISO-kood 09.33.30.02 pesukinnas
ISO-kood 09.33.30.03 peapesumüts
Järgmiste ISO-koodide puhul pikendatakse seni kehtinud kasutusaeg kolm aastat nelja aasta
peale. Muudatus tugineb tehingute analüüsile, mille kohaselt ei vaja esmakordselt abivahendi
soetanud isikud enamikul juhtudel allpool loetletud abivahendeid korduvalt. Samuti ei näita erandi
taotlemise analüüs, et nähtuks vajadus soetada uut abivahendit abivahendi kasutusaja kestel.
ISO-kood 12.03.03 käimiskepid
ISO-kood 12.03.06 küünarkargud
ISO-kood 12.03.12 kaenlakargud
ISO-kood 12.03.16 harkkepid
Järgmiste ISO-koodide puhul ühtlustatakse sõnastust – 1 kalendriaasta asemel on edaspidi
kalendriaasta.
ISO-kood 12.24.00 muud ratastooli varuosad
ISO-kood 22.06.21.03 varuosad
ISO-kood 22.12.12 punktkirjavarustus – sõnastust täpsustatakse, muutes kasutusaega kolme
kalendriaasta asemel ühe kalendriaasta vastu. Kuna punktkirjavarustuse kogust arvestatakse
piirhinna ulatuses kalendriaastas, on senine kolm aastat kasutusaega eksitav.
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – eemaldatakse kasutusaja märge, kuna kasutusaeg
kajastub alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid.
Tulenevalt ISO-koodi 22.21.09 (mille alt on seni hüvitatud nii kommunikaatoreid kui ka
silmajälgijaid) jagamisest kaheks erinevaks täpsustatud ISO-koodiks ja arvestades, et allpool
nimetatud abivahendite garantii on kuni viis aastat, märgitakse abivahendi kasutusaeg viis aastat
alanevate ISO-koodide juurde, millega tehakse tehinguid:
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad
ISO-kood 24.18.12 statiivid
4. Tehingu liigi muudatused (E veerg)
ISO-kood 12.39.00 juhtkoer – tehnilise muudatusena eemaldatakse segadust tekitanud tehingu
liigi märge, kuna müügitehinguid tehakse selle ISO-koodi alanevate ISO-koodidega.
Järgmistele ISO-koodidele lisatakse tehingu liigi märge (M), et oleks üheselt aru saada, et tegemist
on müüdavate abivahenditega:
ISO-kood 12.39.00.01 juhtkoera I etapp
ISO-kood 12.39.00.02 juhtkoera II etapp
ISO-kood 12.39.00.03 juhtkoera III etapp
ISO-kood 12.39.00.04 veterinaarkulud
ISO-kood 12.39.00.06 õppepäev
ISO-kood 12.39.00.07 lemmikloomakindlustus
ISO-kood 12.39.00.08 juhtkoera teenuselt väljumine
ISO-kood 22.06.21.03 varuosad
ISO-kood 22.06.21.04 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessorite hooldusremont
10
ISO-kood 22.06.21.06 luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.07 ajutüve kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – eemaldatakse tehingu liigi märge, kuna tehingu liik
kajastub alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid.
ISO-kood 24.18.12 statiivid – uue abivahendina lisatakse tehingu märge (Ü), et oleks üheselt
arusaadav, et tegemist on üüritava abivahendiga.
5. Koguseline piirlimiit aastate või kuude arvestuses (F veerg)
Järgmiste ISO-koodide puhul eemaldatakse sõltuvalt abivahendist viited „... a jooksul“ või
„kasutusaeg“, kuna abivahendi kasutusaeg kajastub juba nende ISO-koodide juures, millega
tehinguid tehakse:
ISO-kood 04.33.06 madratsid lamatiste vältimiseks
ISO-kood 04.48.08 seisuraamid ja -toed
ISO-kood 06.24.09 sääreproteesid
ISO-kood 06.24.15 põlve- ja reieproteesid
ISO-kood 09.12.03 tualetitoolid
ISO-kood 12.22.09 ühekäeratastoolid
ISO-kood 12.23.06 elektrilised ratastoolid
ISO-kood 18.09.21 eriistmed
ISO-kood 22.03.06 prilliklaasid
ISO-kood 22.06.12 kõrvasisesed kuulmisabivahendid
ISO-kood 22.06.15 kõrvatagused kuulmisabivahendid
ISO-kood 22.06.21 kuulmisimplantaadi kõneprotsessor
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed
ISO-kood 22.39.00 tarkvara uuendus
Järgmiste ISO-koodide puhul asendatakse sõna „kasutusaeg“ vastava abivahendi kasutusaja
lahtris nimetatud ajaühikuga:
ISO-kood 06.18.03 käeosade proteesid
ISO-kood 06.18.09 randme- ja küünarvarreproteesid
ISO-kood 06.18.12 küünarliigeseproteesid
ISO-kood 06.18.15 õlavarreproteesid
ISO-kood 06.18.18 õlaproteesid
ISO-kood 06.18.00.01 proteesihülss ülajäsemeproteesile
ISO-kood 06.18.00.02 proteesi sisevooder (lainer) ülajäsemeproteesile
ISO-kood 06.24.03 jalaosade proteesid
ISO-kood 06.24.18 puusaproteesid
ISO-kood 06.30.21 silmaproteesid
Järgmiste ISO-koodide puhul eemaldatakse õigusselguse tagamiseks limiidi lahtrist märge „tk“,
kuna limiit sisaldub juba üleneva ISO-koodi 09.12.03 (tualetitoolid) juures. Muudatuse tulemusena
on üheselt selge, et isik saab kas tualetitooli või poti- ja dušitooli, aga mitte samal ajal mõlemat
sarnast toodet.
ISO-kood 09.12.03.01 tualetitoolid
ISO-kood 09.12.03.02 poti- ja dušitoolid
Järgmiste ISO-koodide puhul lisatakse vastavalt abivahendi kasutusajale täpsustus, mitme aasta
või kuu jooksul piirlimiiti rakendatakse:
ISO-kood 06.24.41.05 proteesihülss sääreproteesile
ISO-kood 06.24.41.06 proteesihülss põlve- ja reieproteesile
ISO-kood 06.24.41.07 proteesi sisevooder (lainer) sääreproteesile
ISO-kood 06.24.41.08 proteesi sisevooder (lainer) põlve- ja reieproteesile
ISO-kood 06.00.02 mansett
ISO-kood 06.00.03 proteeside varuosad/hooldus/remont
11
ISO-kood 06.30.03 juukseproteesid ja parukad
ISO-kood 06.30.18 rinnaproteesid
ISO-kood 09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbajad
ISO-kood 09.12.15 potikõrgendused
ISO-kood 09.12.27 tualettpaberitangid
ISO-kood 09.12.33 siibrid
ISO-kood 09.33.03 vanni- ja dušitoolid
ISO-kood 09.33.12 vanni-, duši- ja mähkimislauad
ISO-kood 12.03.03 käimiskepid
ISO-kood 12.03.06 küünarkargud
ISO-kood 12.03.12 kaenlakargud
ISO-kood 12.03.16 harkkepid
ISO-kood 12.06.03 käimisraamid
ISO-kood 12.06.06 rulaatorid
ISO-kood 12.06.09 käimistoolid – lisaks lisatakse piirlimiit lastele seoses eespool nimetatud
muudatusega, mille kohaselt eemaldatakse abivahendi täpsustusest viide lastele, kuna seda
abivahendit võimaldatakse vajaduspõhiselt ka täiskasvanutele.
ISO-kood 12.06.12 käimislauad
ISO-kood 12.12.04 auto kohandused mootori käsitsemiseks
ISO-kood 12.12.09 mootorsõidukite turvavööd ja -rakmed
ISO-kood 12.12.12 erikonstruktsiooniga autoistmed ja -padjad
ISO-kood 12.12.18 abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt välja
tõstmiseks
ISO-kood 12.18.06.02 kolmerattalised jalgrattad pedaalidega
ISO-kood 12.22.18 abistaja juhitavad käsiratastoolid (alates 01.09.2025 abistaja juhitavad ja
komfortratastoolid)
ISO-kood 12.23.03 invarollerid
ISO-kood 12.24.21 ratastoolide rehvid ja rattad
ISO-kood 12.24.24 akud ja akulaadijad
ISO-kood 12.24.30 ratastoolirihmad
ISO-kood 12.24.39 trepironijad
ISO-kood 12.27.07.00 kärud
ISO-kood 12.27.07.01 toaraam
ISO-kood 12.27.07.02 õueraam
ISO-kood 12.31.03.01 libistamislauad
ISO-kood 12.31.03.02 libilinad
ISO-kood 12.31.09 teisaldatavad käsipuud tõusmiseks
ISO-kood 12.31.15 tõsterihmad ja -rakmed
ISO-kood 12.36.03 lingtõstukid
ISO-kood 12.36.21 lingtõstuki kehatoed
ISO-kood 12.39.03 valged kepid
ISO-kood 12.39.00.01 juhtkoera I etapp
ISO-kood 12.39.00.02 juhtkoera II etapp
ISO-kood 12.39.00.03 juhtkoera III etapp
ISO-kood 12.39.00.04 veterinaarkulud
ISO-kood 12.39.00.06 õppepäev
ISO-kood 12.39.00.07 lemmikloomakindlustus
ISO-kood 18.03.15 voodilauad
ISO-kood 18.10.03 seljatoed
ISO-kood 18.10.06 ratastoolipadjad
ISO-kood 18.18.06 tugikäepidemed
ISO-kood 18.18.11 hingedega tugipuud ja käetoed
ISO-kood 18.30.15 kaasaskantav kaldtee
ISO-kood 22.03.03 valgusfiltrid
ISO-kood 22.03.09 suurendusklaasid
ISO-kood 22.03.18 suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad
ISO-kood 22.06.06 kommunikatsioonivõimendid
12
ISO-kood 22.06.12.05 teise kõrva heli ülekande süsteem (CROS)
ISO-kood 22.06.15.05 teise kõrva heli ülekande süsteem (CROS)
ISO-kood 22.06.21.04 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.06 luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.07 ajutüve kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.09.06 häälevõimendid isiklikuks kasutuseks
ISO-kood 22.12.15 punktkirja kirjutusmasinad
ISO-kood 22.15.06 kalkulaatorid
ISO-kood 22.18.03.01 daisypleierid
ISO-kood 22.18.03.02 hääljuhendavad diktofonid
ISO-kood 22.18.24 raadiosagedusega ülekandesüsteemid
ISO-kood 22.24.21 helistamistarvikud
ISO-kood 22.27.03 signaliseerimisvahendid
ISO-kood 22.27.09 vastuvõtjad
ISO-kood 22.27.12 kellad ja ajanäitajad
ISO-kood 22.27.21 keskkonnahäiresüsteemid
ISO-kood 22.27.24 jälgimisseadmed
ISO-kood 22.39.04 arvuti ekraanisuurendustarkvara
ISO-kood 22.39.05 punktkirjakuvarid
ISO-kood 22.39.07 tekstituvastustarkvara
ISO-kood 22.39.12 arvuti ekraanilugemisetarkvara
ISO-kood 24.21.03 haaramistangid
ISO-kood 27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad
ISO-kood 27.06.02 kellad ja ajanäitajad
ISO-kood 27.06.03 mõõteriistad
Järgmiste ISO-koodide puhul lisatakse vastavalt abivahendi kasutusaja lahtris nimetatule
täpsustus, et piirlimiiti rakendatakse kas kalendriaasta või kasutusaja jooksul või kuus:
ISO-kood 06.33.00.00 jalatsite kohandus
ISO-kood 09.03.39 söögipõlled
ISO-kood 09.21.18 nahakaitsevahendid
ISO-kood 09.21.06 nahapesemisvahendid
ISO-kood 09.30.24 laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed
ISO-kood 09.30.00 ühekordsed imavad aluslinad
ISO-kood 09.30.45 veekindlad madratsikatted, sh pestavad aluslinad
ISO-kood 09.30.39 uriini absorbeerivate kehalkantavate abivahendite kinnitusvahendid
ISO-kood 09.33.30.01 niisutatud salvrätid
ISO-kood 09.33.30.03 peapesumüts
ISO-kood 12.24.00 muud ratastooli varuosad
ISO-kood 22.03.12 binoklid ja teleskoobid
ISO-kood 22.06.12.04 kuuldeaparaadi individuaalne otsak
ISO-kood 22.06.21.03 varuosad
ISO-kood 22.12.12 punktkirjavarustus
ISO-kood 12.39.00.08 juhtkoera teenuselt väljumine – kuna juhtkoerale ei ole määratud
kasutusaega, tehakse F veerus vastav parandus.
6. Individuaalne abivahend (G veerg)
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – eemaldatakse individuaalse abivahendi märge (I), kuna
see kajastub alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid:
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad
7. Abivahend, mis on otseselt seotud hooldusteenuse osutamise või teenuse osutamiseks
kasutatava hoonega (H veerg)
13
ISO-kood 09.30.24 laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed – lahtri teksti
täpsustatakse selliselt, et oleks üheselt arusaadav, et tasu maksmise kohustuse ülevõtmise
taotlemise õigus ei laiene riigieelarvest rahastatavat ööpäevaringset erihooldusteenust saavale
isikule. Ühekordsed sidemed ja mähkmed on juba arvestatud nimetatud teenuse hinna sisse ning
riik neid dubleerivalt ei kompenseeri. Muudatus on vajalik, kuna senine sõnastus on jäänud nii
teenuseosutajatele kui ka hooldusasutustele ebaselgeks.
8. Piirmäär (õigustatud isikult ülevõetava tasu maksmise kohustuse piirmäär ehk %
piirhinnast) (I veerg)
ISO-kood 12.39.00 juhtkoer – eemaldatakse piirmäär 90%, kuna see kajastub edaspidi alanevate
ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid:
ISO-kood 12.39.00.01 juhtkoera I etapp
ISO-kood 12.39.00.02 juhtkoera II etapp
ISO-kood 12.39.00.03 juhtkoera III etapp
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – eemaldatakse piirmäär 90%, kuna see kajastub edaspidi
alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid:
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad
ISO-kood 24.18.12 statiivid – uuele abivahendile kehtestatakse sarnaselt teiste lähisuhtluse
abivahenditega piirmäär 90%.
9. Piirhind (üür/kuu) (J veerg)
ISO-kood 24.18.12 statiivid – tegemist on abivahendite loetelu mõistes uue abivahendiga, mida
seni on saanud erandi otsuse alusel loeteluvälise abivahendina, mille üüri piirhind on 103,20 eurot.
Kuna seni on abivahendit võimaldatud erandi taotluse alusel, siis muudatusega lisakulu ei kaasne.
10. Piirhind (müük) (K veerg)
ISO-kood 12.39.00 juhtkoer – piirhinna lahtrist eemaldatakse viide erandi taotlusele (erandi
taotluse alusel), kuna see kajastub edaspidi alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse
tehinguid:
ISO-kood 12.39.00.01 juhtkoera I etapp
ISO-kood 12.39.00.02 juhtkoera II etapp
ISO-kood 12.39.00.03 juhtkoera III etapp
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – piirhinna lahtrist eemaldatakse viide erandi taotlusele
(erandi taotluse alusel), kuna see kajastub edaspidi uute alanevate ISO-koodide juures, millega
tehakse tehinguid:
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad
11. Ühik (L veerg)
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – ühiku lahtrist eemaldatakse „tk“, kuna see kajastub
edaspidi uute alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid:
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad
12. Abistav kirjeldus, millise funktsioonipiirangu või terviseprobleemi korral abivahend
sobib (sh soodustingimuste rakendamine) (M veerg) – täpsustatakse sõnastust ja
struktureeritakse olemasolevaid kirjeldusi. Muudatused on vajalikud, et oleks üheselt selge, mis
juhtudel on isikul õigus abivahendit saada (millisel juhul rakenduvad soodustingimused ja millisel
juhul mitte).
14
Allpool ei loetleta eraldi neid abivahendeid, mille puhul ainult struktureeritakse olemasolevaid
kirjeldusi ja mille puhul sisulisi muudatusi ei tehta.
Järgmiste abivahendite puhul kaasajastatakse võrreldes kehtiva määrusega nii sõnastust ja
struktuuri kui ka abistava kirjelduse sisulist osa.
ISO-kood 09.12.03.01 tualetitoolid – võrreldes kehtiva sõnastusega täpsustatakse, et
abivahendit võimaldatakse kasutajale, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem lihasjõu
ja lihastoonuse funktsioonides ning keha põhiasendi muutmisel ja käimisel.
ISO-kood 09.12.27 tualettpaberitangid – võrreldes kehtiva sõnastusega täpsustatakse, et
abivahendit võimaldatakse kasutajale, kellel esineb mõõdukas, raske või täielik probleem
tualettruumi toimingutel.
ISO-kood 09.12.33 siibrid – võrreldes kehtiva sõnastusega täpsustatakse, et abivahendit
võimaldatakse kasutajale, kellel puudub võimekus kasutada tualetti, potitooli või potidušitooli ja kui
esineb probleem tualettruumi ligipääsetavusega. Senine kirjeldus on sisuliselt dubleeriv, mistõttu
sõnastust lühendatakse.
ISO-kood 09.21.06 nahapesemisvahendid – võrreldes kehtiva sõnastusega jäetakse välja
dubleeriv viide veevabadele pesemisvahenditele, mis juba sisaldub abivahendi täpsustuse lahtris.
Samuti lisatakse, et tõend laieneb koodile 09.21.18 (nahakaitsevahendid). Muudatuse tulemusena
piisab samast nahapesemisvahendite jaoks väljastatud abivahendi tõendist, et osta ka
nahakaitsevahendeid ning ei ole vaja eraldi tõendit.
ISO-kood 09.21.18 nahakaitsevahendid – sõnastusele lisatakse, et tõend laieneb koodile
09.21.06 (nahapesemisvahendid). Muudatuse tulemusena piisab samast nahakaitsevahendite
jaoks väljastatud abivahendite tõendist, et osta ka nahapesemisvahendeid ning ei ole vaja eraldi
tõendit.
ISO-kood 09.30.24 laste ja täiskasvanute ühekordsed sidemed ja mähkmed – kuna kehtiv
sõnastus on olnud segadust tekitav ja nimetatud ISO-koodi alt on ekslikult soovitud müüa ka
pesukaitsmeid, siis sõnastust täpsustatakse. Abivahendit võimaldatakse neile isikutele, kellel
esineb püsiv mõõdukas, raske või täielik probleem kuseeritussüsteemi struktuurides ja
urineerimise ja/või defekatsiooni reguleerimisel.
ISO-kood 09.33.03 vanni- ja dušitoolid – võrreldes kehtiva sõnastusega on viide
käimisprobleemile välja jäetud, kuna olemasolev kirjeldus juba hõlmab seda.
ISO-kood 09.33.12 vanni-, duši- ja mähkimislauad – võrreldes kehtiva sõnastusega jäetakse
viide käimisprobleemile välja, kuna olemasolev kirjeldus juba hõlmab seda.
ISO-kood 09.33.30.01 niisutatud salvrätid – võrreldes kehtiva sõnastusega sõnastatakse
abistav kirjeldus õigusselguse tagamiseks konkreetsemalt. Abivahend võimaldatakse isikutele,
kellel esineb püsiv mõõdukas, raske või täielik probleem kuseeritussüsteemi struktuurides ja
probleem urineerimise ja/või defekatsiooni reguleerimisel. Kuna niisutatud salvrätikuid kasutatakse
samaaegselt mähkmetega, siis lisatakse, et abivahendit saavad lapsed alates 3-aastaseks
saamisest.
ISO-kood 09.33.30.02 pesukinnas – võrreldes kehtiva sõnastusega sõnastatakse abistav
kirjeldus õigusselguse tagamiseks konkreetsemalt. Abivahend võimaldatakse isikutele, kellel
esineb püsiv mõõdukas, raske või täielik probleem kuseeritussüsteemi struktuurides ja probleem
urineerimise ja/või defekatsiooni reguleerimisel.
Ennetamaks liikumisprobleemide süvenemist võimaldatakse järgmisi abivahendeid edaspidi ka
kasutajatele, kellel esineb püsiv kerge probleem käimisel tulenevalt lihasjõu, liigeste liikuvuse,
15
liigeste stabiilsuse ja/või tasakaaluelundi funktsioonihäirest ning kellel esineb vajadus toetuspinna
suurendamiseks ja/või koormuse vähendamiseks. Kuna sisuliselt on neid abivahendeid juba
praegu võimaldatud, ei kaasne muudatusega lisakulusid.
ISO-kood 12.06.03 käimisraamid
ISO-kood 12.06.06 rulaatorid
ISO-kood 12.06.09 käimistoolid
ISO-kood 12.06.12 käimislauad
Järgmiste ISO-koodide puhul muudetakse selgemaks sõnastust, et need ei oleks dubleerivad ega
mitmeti mõistetavad. Lisaks sätestatakse tõendi laienemine ka ISO-koodile 12.22.18 (abistaja
juhitavad käsiratastoolid), v. a 12.22.03.04 ja 12.22.09.04.
ISO-kood 12.22.03.01 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 12.22.03.02 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 12.22.03.03 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 12.22.03.04 kahekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 12.22.09.01 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 12.22.09.02 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 12.22.09.03 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp III
ISO-kood 12.22.09.04 ühekäeratastoolid – aktiivsusgrupp IV
ISO-kood 12.22.18 abistaja juhitavad käsiratastoolid (alates 01.09.2025 abistaja juhitavad ja
komfortratastoolid) – võrreldes kehtiva sõnastusega on sõnastus ajakohastatud ning lisatud
tõendi laienemine ka ühekäeratastoolidele.
ISO-kood 12.23.06.03 elektrilised ratastoolid – aktiivsusgrupp III – võrreldes kehtiva
sõnastusega on sõnastus ajakohastatud ning lisatud tõendi kehtivus ka invarolleritele.
ISO-kood 12.36.03 lingtõstukid – sõnastust täiendatakse ning abivahendi tõend kehtib nüüd ka
koodile 12.36.21 (lingtõstuki kehatoed). Muudatuse tulemusena piisab ühest lingtõstuki tõendist nii
lingtõstuki kui ka lingtõstuki kehatoe üürimiseks, eraldi tõendit enam vaja ei ole.
ISO-kood 12.36.21 lingtõstuki kehatoed – sõnastust täiendatakse ning abivahendi tõend kehtib
nüüd ka koodile 12.36.03 (lingtõstukid). Muudatuse tulemusena piisab ühest lingtõstuki kehatoe
tõendist nii lingtõstuki kui ka lingtõstuki kehatoe üürimiseks, eraldi tõendit enam vaja ei ole.
ISO-kood 12.39.00 juhtkoer – muudatuse tulemusena ei eristata tööealisi ja
vanaduspensioniealisi isikuid, kuna mõlema puhul on tegemist täisealiste isikutega, kellele
võimaldatakse juhtkoera juhul, kui neil esineb püsiv raske või täielik probleem
nägemisfunktsioonides.
ISO-kood 18.03.15 voodilauad – sõnastust täpsustatakse ja abivahendit võimaldatakse neile,
kellel esineb püsiv raske või täielik probleem keha põhiasendi muutmisel ja siirdumisel ning osaline
või püsiv vajadus sooritada igapäevatoiminguid ja/või töökohustusi voodis.
ISO-kood 18.09.21.02 eriistmed – kategooria II – sõnastust täpsustatakse ning abivahendit
võimaldatakse ka isikule, kellel esineb püsiv mõõdukas probleem kehatüve lihaste jõu ja
lihastoonuse funktsioonides, kes ei ole võimeline iseseisvalt istumisasendit säilitama ja kellel on
vajadus mitme individuaalse kohanduse järele (istumisasendi saavutamine, säilitamine ja/või
korrigeerimine). Kuna sisuliselt on abivahendit ka praegu võimaldatud, siis muudatusega lisakulu
ei kaasne.
ISO-kood 18.09.21.03 eriistmed (individuaalne) – kategooria III – sõnastust täpsustatakse ning
abivahendit võimaldatakse isikule, kellel esineb püsiv mõõdukas probleem kehatüve lihaste jõu ja
lihastoonuse funktsioonides, kes ei ole võimeline iseseisvalt istumisasendit säilitama ja kellel
esinevad skeletilihassüsteemi deformatsioonid või on suur deformatsioonide tekke risk. Kuna
sisuliselt on abivahendit ka praegu võimaldatud, siis muudatusega lisakulu ei kaasne.
16
ISO-kood 22.06.12.02 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II – võrreldes
kehtiva sõnastusega jäetakse kirjeldusest välja ekslik viide alushariduse omandamisele, kuna
lastele on olemas eraldi ISO-kood kõrvasisestele kuulmisabivahenditele.
ISO-kood 22.06.12.03 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – lapsed – võrreldes kehtiva
sõnastusega täpsustatakse kirjeldust ja see viiakse kooskõlla teiste kõrvasiseste
kuulmisabivahendite juures esitatud kirjeldustega, arvestades laste erisust. Abivahendit
võimaldatakse isikule, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või sisekõrva struktuurides ja
kuulmislangus on alates 30 dB, kuulmisabivahendi eeldatav kasutus on vähemalt viis päeva
nädalas ning kuulmisabivahendi kasutuskeskkond eeldab iga päev vähemalt neli tundi suulist
suhtlust, sh keerukamates suhtlussituatsioonides (õppetöö, töö vm raames).
ISO-kood 22.06.12.05 teise kõrva heli ülekande süsteemid (CROS) – võrreldes kehtiva
sõnastusega kirjeldust täpsustatakse. Abivahendit võimaldatakse isikule, kellel esineb probleem
välis-, kesk- ja/või sisekõrva struktuurides ja kahe kõrva vahelise kuulmise asümmeetria on
vähemalt 40 dB (millest ühe kõrva kuulmislangus on alates 30 dB).
ISO-kood 22.06.15.02 kõrvatagused kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II – võrreldes
kehtiva sõnastusega jäetakse kirjeldusest välja ekslik viide alushariduse omandamisele, kuna
lastele on olemas eraldi ISO-kood kõrvavälistele kuulmisabivahenditele.
ISO-kood 22.06.15.03 kõrvatagused kuulmisabivahendid – lapsed – võrreldes kehtiva
sõnastusega täpsustatakse kirjeldust ja see viiakse kooskõlla teiste kõrvataguste
kuulmisabivahendite juures esitatud kirjeldustega, arvestades laste erisust. Abivahendit
võimaldatakse isikule, kellel esineb probleem välis-, kesk- ja/või sisekõrva struktuurides,
kuulmislangus on alates 30 dB ja kuulmisabivahendi eeldatav kasutus vähemalt viis päeva nädalas
ning kuulmisabivahendi kasutuskeskkond eeldab iga päev vähemalt neli tundi suulist suhtlust, sh
keerukamates suhtlussituatsioonides (õppetöö, töö vm raames).
Järgmiste abivahendite puhul jäetakse võrreldes kehtiva sõnastusega välja viide
nägemisfunktsiooni probleemile, kuna olemasolev kirjeldus juba katab nimetatud probleemi:
ISO-kood 22.15.06 kalkulaatorid
ISO-kood 22.18.03.01 daisypleierid
ISO-kood 22.18.03.02 hääljuhendavad diktofonid
ISO-kood 22.39.04 arvuti ekraanisuurendustarkvarad
ISO-kood 22.39.05 punktkirjakuvarid
ISO-kood 22.39.07 tekstituvastustarkvarad
ISO-kood 22.39.12 arvuti ekraanilugemisetarkvarad
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – abistava kirjelduse lahtris olev tekst eemaldatakse, kuna
see kajastub edaspidi uute alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid.
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid – tegemist on uue abivahendiga, mida võimaldatakse
isikule, kellel esineb püsiv täielik probleem sõnade ja lausete väljaütlemisel.
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad – tegemist on uue abivahendiga, mida võimaldatakse isikule,
kellel esineb täielik probleem käte ja/või sõrmede kasutamisel suhtlemiseks (nt klaviatuuri,
puuteekraani, hiire, lülitite jms kasutamisel).
ISO-kood 22.27.24 jälgimisseadmed – abivahendit võimaldatakse kasutajale, kes on alla 4-
aastase lapse vanem. Muudatus tagab abivahendi sihipärase võimaldamise ehk beebimonitori
saavad need, kellel on alla 4-aastane laps.
ISO-kood 24.18.12 statiivid – tegemist on abivahendite loetelus uue abivahendiga, mida
võimaldatakse isikule, kellel esineb püsiv raske või täielik probleem keha põhiasendi muutmisel ja
siirdumisel.
17
ISO-kood 27.06.01 termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad – kirjeldusele lisatakse, et tõend
laieneb koodidele 27.06.02 (kellad ja ajanäitajad) ja 27.06.03 (mõõteriistad).
ISO-kood 27.06.02 kellad ja ajanäitajad – kirjeldusele lisatakse, et tõend laieneb koodidele
27.06.01 (termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad) ja 27.06.03 (mõõteriistad).
ISO-kood 27.06.03 mõõteriistad – kirjeldusele lisatakse, et tõend laieneb koodidele 27.06.01
(termomeetrid ja vedelikunivoo teatajad) ja 27.06.02 (kellad ja ajanäitajad).
13. Eelduskood (SKA soodustingimustel tehtud tehing, mis peab märgitud abivahendi
saamiseks olema eelnevalt tehtud) (N veerg)
ISO-kood 06.33.00.00 jalatsite kohandus – eelduskood viiakse vastavusse koodi 06.33.00.01
uuendatud nimetusega (ortopeedilised jalatsid – kategooria I) (tellimusmeditsiiniseadmed lastele
ja täiskasvanutele)).
ISO-kood 12.12.04 auto kohandused mootori käsitsemiseks – eelduskoodi lahtris
täpsustatakse teksti selliselt, et lisaks auto juhtimisõigust omavale isikule saaks abivahendit ka
isik, kes on juhtimisõigust omandamas. Kehtiv õigusruum ei toetada kõiki inimesi võrdselt, eriti
neid, kes alles õpivad autot juhtima ning kellele nt käsijuhtimisseade on vajalik sõidupraktika
tegemiseks. Muudatusega lõpetatakse vastuoluline olukord, kus käsijuhtimisseadme soetamist
kompenseeritakse riiklikult alles siis, kui inimesel on kehtiv juhiluba. Isik, kes soovib vastvat
abivahendit, peab tõendama, et tal on olemas kehtiv juhiluba või õpib autokoolis või juhendajaga
(isik esitab abivahendi müüjale kirjalikus vormis tõenduse autokoolis või juhendajaga õppimise
kohta). Muudatuse tulemusel on autokoolis õppivatel ja juhendajaga harjutavatel inimestel võimalik
riiklikult toetatud abivahendit kasutada juba enne juhtimisõigust. Samuti on hüvitatav abivahend
kohandatav õpingute ajal kasutatavale sõidukile kui ka hiljem isiklikus sõidukis.
ISO-kood 12.39.00.04 veterinaarkulud – eelduskoodi lahtris olev tekst „koodiga 12.39.00
(juhtkoer) tehingu teostanud isik või koodiga 12.39.00.03 (koera ja juhtkoera kasutaja kokkuõppe
eksami läbinud isik ja kes on teinud tehingu koodiga 12.39.00.07 (lemmikloomakindlustus)“
asendatakse uue eelduskoodiga „koodiga 12.39.00.03 (juhtkoera III etapp) tehingu teinud isik“.
Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks ja bürokraatia vähendamiseks. Kui on sooritatud
kokkuõppe eksam, juhtkoer on kantud riiklikku süsteemi juhtkoerana ja valmis tööle asuma, on
võimalik saada veterinaarkuludele riigipoolset soodustust. Senine sõnastus hõlmas sisuliselt ka
juhtkoera eelnevaid etappe, mille hind juba sisaldab vastavat kulu ja see on tekitanud praktikas
segadust.
ISO-kood 12.39.00.06 õppepäev – eelduskoodi lahtris olev tekst „koodiga 12.39.00 (juhtkoer)
tehingu teostanud isik või kokkuõppe eksami läbinud isik ja kes on teinud tehingu koodiga
12.39.00.07 (lemmikloomakindlustus)“ asendatakse uue eelduskoodiga „koodiga 12.39.00.03
(juhtkoera III etapp) tehingu teinud isik“. Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks ja
bürokraatia vähendamiseks. Kui on sooritatud kokkuõppe eksam, juhtkoer on kantud riiklikku
süsteemi juhtkoerana ja valmis tööle asuma, on võimalik saada õppepäevale riigipoolset
soodustust. Senine sõnastus hõlmas sisuliselt ka juhtkoera eelnevaid etappe, mille hind juba
sisaldab õppega seotud kulu ja see on tekitanud praktikas segadust.
ISO-kood 12.39.00.07 lemmikloomakindlustus – eelduskoodi lahtris olev tekst „koodiga
12.39.00 (juhtkoer) tehingu teostanud isik või kokkuõppe eksami läbinud isik“ asendatakse uue
eelduskoodiga „koodiga 12.39.00.03 (juhtkoera III etapp) tehingu teinud isik“. Muudatus on vajalik
õigusselguse tagamiseks ja bürokraatia vähendamiseks. Kui on sooritatud kokkuõppe eksam,
juhtkoer on kantud riiklikku süsteemi juhtkoerana ja valmis tööle asuma, on võimalik saada
lemmikloomakindlustusele riigipoolset soodustust. Senine sõnastus hõlmas sisuliselt ka juhtkoera
eelnevaid etappe, mille hind juba sisaldab vastavat kulu ja see on tekitanud praktikas segadust.
18
ISO-kood 12.39.00.08 juhtkoera teenuselt väljumine – eelduskoodi lahtris olev tekst „koodiga
12.39.00 (juhtkoer) tehingu teostanud isik või kokkuõppe eksami läbinud isik“ asendatakse uue
eelduskoodiga „koodiga 12.39.00.03 (juhtkoera III etapp) tehingu teinud isik“. Muudatus on vajalik
õigusselguse tagamiseks. Teenuselt saab väljuda koer, kes on kantud riiklikku nimekirja ja
reaalselt töötanud.
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid – uuele ISO-koodile sätestatakse eelduskood „v.a
koodiga 22.21.09.02 (silmajälgijad) tehingu teinud isik“, et välistada mitme dialoogiseadme
samaaegset riigipoolse soodustusega võimaldamist.
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad – uuele ISO-koodile sätestatakse eelduskood „v.a koodiga
22.21.09.01 (kommunikaatorid) tehingu teinud isik“, et välistada mitme dialoogiseadme
samaaegset riigipoolse soodustusega võimaldamist.
ISO-kood 24.18.12 statiivid – uuele abivahendile sätestatakse eelduskood „koodiga 22.21.09.02
(silmajälgijad) tehingu teinud isik“, et tagada statiivide sihtotstarbeline võimaldamine riigipoolse
soodustusega.
14. Välistav kood (SKA soodustingimustel teostatud tehing, mille tõttu ei võimaldata
märgitud abivahendit) (O veerg)
Järgmiste ISO-koodide puhul eemaldatakse sihtgrupi esindajate ettepanekul
kommunikatsioonivõimendite välistav kood:
ISO-kood 22.06.12.01 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I – eemaldatakse
välistav kood 22.06.06 kommunikatsioonivõimendid.
ISO-kood 22.06.12.02 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II – eemaldatakse
välistav kood 22.06.06 kommunikatsioonivõimendid.
ISO-kood 22.06.12.03 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – lapsed – eemaldatakse välistav
kood 22.06.06 kommunikatsioonivõimendid.
Muudatus võimaldab edaspidi soetada kõrvasisest kuulmisabivahendit ka neil, kes on eelnevalt
soetanud kommunikatsioonivõimendi.
15. Hoolduse minimaalne sagedus üüritava abivahendi puhul (P veerg)
Järgmiste ISO-koodide puhul eemaldatakse hoolduse minimaalsed sagedused, kuna need on
varasem ekslikult sätestatud.
ISO-kood 12.39.00.04 veterinaarkulud
ISO-kood 12.39.00.06 õppepäev
ISO-kood 12.39.00.07 lemmikloomakindlustus
16. Abivahendi vajaduse tuvastaja (Q veerg) – õigusselguse tagamiseks täpsustatakse loetelu
üleselt tõendiga seonduvat. Läbivalt asendatakse abivahendite loetelus sõnastus järgmiselt:
„korduv tõendi vajadus puudub“ asemel „ühekordne abivahendi vajaduse tuvastamine ja tõendi
väljastamine“ – see tähendab, et kui abivajadus on kord juba tuvastatud ja sellest tulenevalt
abivahendi tõend väljastatud, ei pea edaspidi enam abivajadust uuesti tuvastama minema.
Näiteks õlavarreproteesi puhul on teada, et isiku vajadus ei muutu ajas, mistõttu ei ole mõistlik
uuesti abivajadust tuvastada.
„korduv tõend“ asemel „korduv abivajaduse tuvastamine ja tõendi väljastamine“ – see
tähendab, et sõltuvalt abivahendist tuleb abivajadust uuesti tuvastada ja tõend väljastada.
Näiteks laste ortopeediliste jalatsite puhul on vajalik korduv abivajaduse tuvastamine ja tõendi
väljastamine, sest lapsed kasvavad, mistõttu haigusseisund võib muutuda ja seetõttu võib
osutuda vajalikuks varem määratud abivahendi asemel määrata hoopis teistsugune
abivahend.
„korduva tõendi vajadus“ asemel „abivahendi vajaduse tuvastamine ja tõendi väljastamine“ –
see tähendab, et sõltuvalt abivahendist tuleb abivajadust uuesti tuvastada ja tõend väljastada
loetelus määratud aja tagant. Näiteks ortopeediliste jalatsite puhul on vaja abivajadus
19
tuvastada ja tõend väljastada iga kahe aasta tagant, kuna isiku abivahendi vajadus võib ajas
muutuda.
ISO-kood 04.33.03.01 istmepadjad lamatiste vältimiseks – võrreldes kehtiva korraga piisab
edaspidi ühekordsest abivajaduse tuvastamisest ja tõendi väljastamisest ning isik ei pea enam
korduvalt käima abivajadust tuvastamas.
ISO-kood 09.30 uriini absorbeerivad abivahendid – sõnastust muudetakse, et tõsta laste
vanusepiiri. Uue sõnastuse kohaselt on abivahendi vajaduse tuvastaja perearst, üldarst, arst-
resident, eriarst, rehabilitatsioonimeeskond, õde, ämmaemand (korduva abivajaduse tuvastamine
ja tõendi väljastamine lapsel iga kahe aasta tagant, tööealisel isikul alates 18 a ühekordne
abivajaduse tuvastamine ja tõendi väljastamine, vanaduspensioniikka jõudnud isikul puudub
abivajaduse tuvastamise ja tõendi väljastamise vajadus).
ISO-kood 12.12.18 abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt välja
tõstmiseks – võrreldes kehtiva korraga piisab edaspidi ühekordsest abivajaduse tuvastamisest ja
tõendi väljastamisest ning isik ei pea enam korduvalt käima abivajadust tuvastamas. Muudatus
tehakse sihtgrupi ettepanekul.
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – abivajaduse tuvastaja lahtrist eemaldatakse tekst, kuna
see juba kajastub alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid.
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid – tegemist on abivahendite loetelu uue ISO-koodiga,
Abivahendi vajaduse tuvastab eriarst, rehabilitatsioonimeeskond, tegevusterapeut, logopeed
(ühekordne abivahendi vajaduse tuvastamine ja tõendi väljastamine).
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad – tegemist on abivahendite loetelu uue ISO-koodiga.
Abivahendi vajaduse tuvastab eriarst, rehabilitatsioonimeeskond, tegevusterapeut, logopeed
(ühekordne abivahendi vajaduse tuvastamine ja tõendi väljastamine).
Järgmiste ISO-koodide puhul lisatakse täpsustus, et nende puhul on vajalik korduv abivajaduse
tuvastamine ja tõendi väljastamine. Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks, kuna loetletud
abivahendite puhul rakendatakse sama põhimõtet ka praegu, kuid vastav märge on seni loetelust
puudunud.
ISO-kood 04.33.06.01 püsiva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid
ISO-kood 04.33.06.02 muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid
ISO-kood 09.09.03 suka- ja sokijalgatõmbajad
ISO-kood 12.03.03 käimiskepid
ISO-kood 12.03.06 küünarkargud
ISO-kood 12.03.12 kaenlakargud
ISO-kood 12.03.16 harkkepid
ISO-kood 12.12.09 mootorsõidukite turvavööd ja -rakmed
ISO-kood 12.12.12 erikonstruktsiooniga autoistmed ja -padjad
ISO-kood 12.12.18 abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt välja
tõstmiseks
ISO-kood 12.23.03 invarollerid
ISO-kood 22.03.03 valgusfiltrid
ISO-kood 22.03.06.01 prilliklaasid Dsph, cyl
ISO-kood 22.03.06.02 prillidesse monteeritud optilised süsteemid
ISO-kood 22.03.09 suurendusklaasid
ISO-kood 22.03.12 binoklid ja teleskoobid
ISO-kood 22.03.18 suurendavad videosüsteemid, sh kaasaskantavad
ISO-kood 22.06.06 kommunikatsioonivõimendid
ISO-kood 22.06.12.01 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 22.06.12.02 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 22.06.12.03 kõrvasisesed kuulmisabivahendid – lapsed
ISO-kood 22.06.12.05 teise kõrva heli ülekande süsteemid (CROS)
20
ISO-kood 22.06.15.01 kõrvatagused kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp I
ISO-kood 22.06.15.02 kõrvatagused kuulmisabivahendid – aktiivsusgrupp II
ISO-kood 22.06.15.03 kõrvatagused kuulmisabivahendid – lapsed
ISO-kood 22.06.15.05 teise kõrva heli ülekande süsteemid (CROS)
ISO-kood 22.09.06 häälevõimendid isiklikuks kasutuseks
ISO-kood 22.24.21 helistamistarvikud
ISO-kood 22.27.24 jälgimisseadmed
ISO-kood 24.21.03 haaramistangid
Järgmiste ISO-koodide puhul lisatakse täpsustus, et nende abivahendite puhul ei ole vajalik
abivajaduse tuvastamine ja tõendi väljastamine, abivahendi vajaduse tuvastab abivahendiettevõte.
Näiteks proteeside puhul aitab abivahendiettevõtte töötaja leida sobiva varuosa või teeb vajaliku
remondi, kuna teab, milline varuosa on sobivaim. Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks,
kuna loetletud abivahendite puhul rakendatakse sama põhimõtet ka praegu, kuid vastav märge on
seni loetelust puudunud.
ISO-kood 06.00.02 mansett
ISO-kood 06.00.03 proteeside varuosad/hooldus/remont
ISO-kood 22.06.21.03 varuosad
ISO-kood 22.06.21.04 sisekõrva kuulmisimplantaadi kõneprotsessorite hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.06 luukuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
ISO-kood 22.06.21.07 ajutüve kuulmisimplantaadi kõneprotsessori hooldusremont
17. Abivahendi müümiseks või üürimiseks sobiva kvalifikatsiooni ja vajaliku
ettevalmistusega spetsialist, kes on võrdsustatud abivahendispetsialisti kutset omava
isikuga (R veerg)
ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – lahtrist eemaldatakse tegevusterapeudi märge, kuna see
kajastub edaspidi uute alanevate ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid:
ISO-kood 22.21.09.01 kommunikaatorid
ISO-kood 22.21.09.02 silmajälgijad
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole puutumuses Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
4. Määruse mõjud
Määruses esitatud muudatuste eesmärk on tagada inimestele parem abivahendite kättesaadavus
ja vajadustele vastavus. Mõju analüüsimise eesmärk on hinnata, kas ja millisel määral mõjutavad
määruses esitatud muudatused võrreldes kehtiva olukorraga riigieelarvet ja nende inimeste
toimetulekut, kellel on tuvastatud abivahendi vajadus.
Määruses esitatud muudatuste rakendamisel võib eeldada, lähtuvalt hea õigusloome ja
normitehnika eeskirjast ja mõjude hindamise metoodikast ning kontrollküsimustikust, mõju
esinemist järgmistes valdkondades: sotsiaalne mõju, mõju majandusele ning mõju riigiasutuste
korraldusele, kuludele ja tuludele.
Määruses esitatud muudatused ei avalda mõju välissuhetele, kohaliku omavalitsuse korraldusele,
julgeolekule, regionaalarengule ega elu- ja looduskeskkonnale ning seetõttu ei ole mõju nendes
mõjuvaldkondades hinnatud.
Sotsiaalne mõju
Sihtrühm: abivahendi taotlejad
21
Sotsiaalkindlustusameti andmetel sai 2024. aastal riigi soodustusega abivahendeid kokku
69 841 inimest (sh 1991 last, 7713 tööealist ja 60 365 pensioniealist).1 Määrusega tehtavad
muudatused mõjutavad neist enamikku, kuid 2024. aasta keskmist rahvastikku arvestades on
sihtrühm väike (5,1%2). Praegu on vajaduspõhine soodustingimustel abivahendi võimaldamine
puude raskusastmeta või vähenenud töövõimeta lastele ja tööealistele piiratud, kuigi neil võib olla
sama suur abivahendi vajadus nagu puude raskusastmega või vähenenud töövõimega lastel või
tööealistel. Arvestades, et edaspidi võimaldatakse abivahendeid ainult vajaduspõhiselt ilma
eelneva puude määramiseta või töövõime hindamiseta, võib laste ja tööealiste abivahendite
taotlejate hulk mõningal määral kasvada. Täpsem mõjuhinnang koostati mootorsõidukimaksu
seaduse väljatöötamisel.3
Kuna edaspidi on abivahendi soodustuse saamise aluseks inimese tegelik abivahendi vajadus,
mille selgitab välja spetsialist, kes abivahendi tõendi väljastab, mõjutavad muudatused abivahendit
soodustingimustel vajavate laste (sh perede) ja tööealiste igapäevaeluga toimetulekut ning seeläbi
ka tervist ja heaolu. Samuti on muudatusel mõju tööealise võrdsele kohtlemisele, kuna varem ei
ole puudeta või vähenenud töövõimeta tööealistel olnud võimalust soodustingimustel abivahendit
taotleda, seades nad seetõttu ebavõrdsesse olukorda võrreldes teistega.
Muudatused avaldavad mõju inimeste heaolule ja sotsiaalsele kaitsele ning tööturul osalemise
võimalusele. Kuivõrd eeldatavalt abivahendite kättesaadavus paraneb riigi poolt
kompenseeritavate abivahendite loetelu täiendamise, täpsustamise ja näidustuste
ajakohastamisega, on seeläbi paremini toetatud ka neid vajavate inimeste elukvaliteet ning
muudatused annavad sihtrühmale võrdsemad võimalused, et osaleda ühiskondlikus, haridus- ja
tööelus. Seega avaldub positiivne mõju eelkõige inimese heaolule ja toetatakse sihtrühma võrdseid
võimalusi ning seeläbi võib eeldada ka sotsiaalse tõrjutuse ja vaesuse riski vähenemist.
Vanuserühmadest on kõige nõrgemas seisus Eesti ühiskonnas üle 65-aastased, kes moodustavad
abivahendite kasutajatest rohkem kui 80%, samuti puudega inimesed. Kui 2023. aastal elas
suhtelises vaesuses 20,2% Eesti elanikest, siis 65-aastastest ja vanematest inimestest elas
suhtelises vaesuses 39,4%4, puudega inimestest 2023. aastal 41,1%5. Seega võivad määrusega
tehtavad muudatused parandada abivahendisaajate võimalusi endale sobiliku abivahendi
leidmisel.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Mõju ulatus ja avaldumise sagedus on keskmised, kuivõrd sihtrühmal on muudatustest tulenevalt
küll paremad võimalused abivahendid kätte saada ja abivahendiga kokkupuude on üldjuhul
regulaarne, kuid suuri muutusi siiski ei kaasne, mistõttu ei kaasne eeldatavalt ka
kohanemisraskusi. Mõjutatud sihtrühma suurus on võrreldes kogurahvaarvuga väike ja
ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud. Abivahendite taotlejate jaoks on kokkuvõttes tegemist
olulise sotsiaalse mõjuga.
Mõju majandusele
Sihtrühm: abivahendite müügi ja üürimisega tegelevad ettevõtted (SKA lepingupartnerid6), mis
moodustavad alla 1% Eestis tegutsevate ettevõttete koguarvust.
1
Sotsiaalkindlustusameti aastaraamat 2024. Kättesaadav: https://sotsiaalkindlustusamet.ee/sotsiaalkindlustusameti-aastaraamat-
2024/abivahendid-ja-toetavad-teenused (29.04.2025).
2
Statistikaamet, 2025. RV0211: Aastakeskmine rahvastik. Kättesaadav: https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-
ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-koosseis/RV0211 (20.06.2025).
3
16.07.2024 Sotsiaalministeeriumi arvamus mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu 364 UA kohta. Kättesaadav:
https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/arvamused/e1de3711-afda-4ffe-b99f-6541625f98f2/mootorsoidukimaksu-seadus/.
4
Statistikaamet, 2025. LES01: VAESUSE JA ILMAJÄETUSE MÄÄR VANUSERÜHMA JA SOO JÄRGI. Statistika andmebaas
(20.06.2025).
5
Statistikaamet, 2025. THV41: VAESUSE JA ILMAJÄETUSE MÄÄR VANUSERÜHMA, SOO JA PUUDELISUSE JÄRGI. Statistika
andmebaas (20.06.2025).
6
Sotsiaalkindlustusameti andmetel 183 (01.04.2025 seisuga).
22
Mõju majandusele puudutab eelkõige eespool nimetatud ettevõtete haldus- ja töökoormust.
Muudatuste tulemusena väheneb vähesel määral abivahendeid müüvate/laenutavate ettevõtete
haldus- ja töökoormus, kuna abivahendite korralduse regulatsioon muutub selgemaks,
toetavamaks ja üheselt arusaadavaks.
Määrusega tehtavad tehnilised muudatused hajutavad tõendite väljastajate halduskoormust.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Mõjutatud sihtrühma suurus on võrreldes ettevõtete koguarvuga väike. Mõju ulatus on väike,
kuivõrd muudatustega võib kaasneda vähene töökoormuse vähenemine ning halduskoormuse
suurenemist ega muudatustega seonduvaid kohanemisraskusi ei kaasne. Mõju sagedus on
keskmine, kuivõrd abivahendite müüjate/laenutajate kokkupuude muudatustega on regulaarne.
Kokkuvõttes on mõju abivahendite müügi ja üürimisega tegelevatele ettevõtetele väheoluline.
Mõju riigivalitsemisele
Muudatused puudutavad eeskätt SKA tööd.
Muudatustega ei kaasne olulist mõju riigiasutustele. Mõju on seotud esitatavate erandite taotluste
arvuga.
Eespool nimetatud muudatused võivad, aga ei pruugi mõne aja pärast mingiks perioodiks
suurendada erandi taotluste hulka, kuna inimeste hulk ja teadlikkus abi saamise võimalustest
eelduslikult suureneb. Samuti võivad töö mahtu suurendada muudatustega seotud küsimused nii
teenuseosutajate, abivahendi vajajate kui ka tõendi väljastajate poolt, kuid see on pigem ajutine.
Samas on plaanis seda riski vähendada selge ja sihitatud kommunikatsiooniga, et vähendada
survet SKA töökoormusele. Praegu tegeleb SKA-s abivahendite erandite taotlustega kolm
täiskohaga spetsialisti, kes moodustavad kogu asutuse töötajaskonnast küll väga väikse osa, kuid
seoses erandite taotluste arvu üha kiirema kasvuga suureneb pidevalt nende töökoormus.
Pikemas perspektiivis näeme erandite taotluste arvu kahanemist, mis tähendab riigile senisest
vähemat abivahenditeenuse kulu (st riigi kulu on abivahendi ostmise või üürimise korral erandi
taotluse kaudu suurem kui see oleks ilma erandi taotluseta) ja seeläbi leeveneb ka SKA töötajate
töökoormus.
Kokkuvõttev hinnang mõju olulisusele
Muudatustel on pikemas perspektiivis väike positiivne mõju riigiasutuse (SKA) töökoormuse
leevenemise näol.
Mõju ulatus ja mõju avaldumise sagedus on väikesed, mõjutatud sihtrühma suurus on SKA-d
arvestades väike. Ebasoovitavaid mõjusid ei tuvastatud. Kokkuvõttes on riigivalitsemisega seotud
mõju SKA-le väheoluline.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Muudatuste tulemusena muutuvad abivahendid abivajajatele kättesaadavamaks. Paljud nendest,
kes varem said vajaliku abivahendi erandi taotlemise kaudu, saavad seda nüüd tavakorras ehk
palju kiiremini. Kuivõrd abivahendite kättesaadavus riigi poolt kompenseeritavate abivahendite
loetelu ajakohastamisega paraneb, on seeläbi paremini toetatud ka neid vajavate inimeste
elukvaliteet ning muudatused annavad sihtrühmale võrdsemad võimalused osaleda ühiskondlikus,
haridus- ja tööelus.
Kuna määrusega abivahendite piirhindu ei tõsteta, siis selles osas kulu eelarvele ei tule.
23
Kulud, mis on seotud abivahendite võimaldamisega eelneva puude tuvastamise või töövõime
hindamiseta, on ette nähtud vastu võetud mootorsõidukimaksu seadusega7 ja need muudatused
on tehtud 01.01.2025 jõustunud määruses.
6. Määruse jõustumine
Määrus on kavandatud jõustuma 01.09.2025, samal ajal jõustuvate SHS-i muudatustega, millega
nähakse ette abivahendite võimaldamine ilma eelneva puude raskusastme tuvastamise või
töövõime hindamiseta.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks
Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Tervise ja Heaolu Infosüsteemide
Keskusele, Eesti Puuetega Inimeste Kojale, Eesti Õdede Liidule, Eesti Ämmaemandate Ühingule,
Eesti Tervisekassale, Sotsiaalkindlustusametile, Eesti Perearstide Seltsile, Eesti Füsioterapeutide
Liidule, Eesti Tegevusterapeutide Liidule, Eesti Sotsiaalasutuste Juhtide Nõukojale, Eesti
Pimedate Liidule, Eesti Kurtide Liidule, Eesti Apteekrite Liidule, Eesti Proviisorite Kojale, Eesti
Audioloogia Seltsile, Eesti Naha- ja Suguhaiguste Arstide Seltsile, MTÜ-le Eesti Koduabi Selts,
MTÜ-le Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit, Eesti Liikumispuudega Inimeste Liidule, Eesti
Arstide Liidule, Eesti Patsientide Liidule, MTÜ-le Eesti Rehabilitatsiooniasutuste Liit, Tallinna
Tervishoiu Kõrgkoolile, Tartu Tervishoiu Kõrgkoolile ning abivahendite müügi ja üüriga
tegelevatele ettevõtetele (SKA lepingupartneritele (edastatakse SKA poolt)).
Rahandusministeerium kooskõlastas eelnõu märkusteta. Kooskõlastusringil esitatud ettepanekute
ja arvamuste tabel on esitatud seletuskirja lisas.
7
Kättesaadav: https://www.riigikogu.ee/download/61626177-2384-4008-b048-5272080cfe14
Seletuskirja lisa
Kooskõlastustabel
Ettepanek/märkus Vastus
Rahandusministeerium Kooskõlastatud märkusteta.
ITAK OÜ
Elektrilised ratastoolid on jagatud tehniliste näitude jm kriteeriumide järgi
kolme gruppi. Kokkuvõtvalt: I grupi elektrilise ratastooli kasutaja
istumistasakaal on hea, kehakontroll on hea, peatuge ei vaja, erikohandusi
vajab vähe, ratastoolile siirdub üldjuhul iseseisvalt, lisatoetusega või vähese
kõrvalabiga, lubatud sõidukiirus praeguse eelnõu järgi on kuni 6 km/h. II ja III
grupi elektrilise ratastooli kasutaja seevastu vajab elektrilisi lisakohandusi,
seisundist lähtuvalt on vajalikud lisafunktsioonid ja lubatud on tal sõita ka
nõudlikumal pinnasel – alates 6 km/h.
Abivahendite loetelu tabel: Abivahendi täpsustus või abivahendi grupi
kitsendus
Aktiivsusgrupp I elektriliste lisadeta; kiirusega kuni 6km/h, sh kokkupandavad
elektrilised ratastoolid
Abivahend võimaldatakse soodustingimustel isikutele, kes vastavad kõikidele
järgnevatele kriteeriumitele:
• esineb püsiv raske või täielik probleem käimisel ja pikemate vahemaade
läbimisel manuaalse ratastooliga, mis on tingitud tasakaalu, koormustaluvuse,
liigeste liikuvuse, lihasjõu ja/või tahtmatute ja tahtlike liigutuste kontrollimise
funktsioonihäirest
• abivahendi kasutamise vajadus valdavalt ühes liikumiskeskkonnas, valdavalt
siseruumides või väliskeskkonnas mittenõudlikul pinnasel (tasane, ühtlase
kattega tee jm)
• suuteline istumisasendit säilitama ega vaja erikohandusi abivahendile.
Aktiivsusgrupp II elektriliste lisadega; kiirusega alates 6km/h elektrilised
ratastoolid
1
Abivahend võimaldatakse soodustingimustel isikutele, kes vastavad kõikidele
järgnevatele kriteeriumitele:
• esineb püsiv raske või täielik probleem käimisel ja pikemate vahemaade
läbimisel manuaalse ratastooliga, mis on tingitud tasakaalu, koormustaluvuse,
liigeste liikuvuse, lihasjõu ja/või tahtmatute ja tahtlike liigutuste kontrollimise
funktsioonihäirest
• abivahendi kasutamise võimekus iseseisvalt vähemalt kahes
liikumiskeskkonnas, siseruumides ning väliskeskkonnas keskmise
nõudlikkusega pinnasel (võivad esineda pinnase vaheldumine, vähesed
takistused jm)
• füüsiline seisund seab vähesel määral erinõudeid istmele ja
reguleerimisfunktsioonidele.
Aktiivsusgrupp III keerulisemate elektriliste lisadega (nt istmelift,
vertikaliseerimise võimalus); kiirusega alates 6km/h; , istme
reguleerimisvõimalustega - (nt istme sügavus, laius) ;, amortidega ja muude
individuaalsete kohandamis-võimalustega elektrilised ratastoolid
Abivahend võimaldatakse soodustingimustel isikutele, kes vastavad kõikidele
järgnevatele kriteeriumitele:
• esineb püsiv raske või täielik probleem käimisel ja pikemate vahemaade
läbimisel manuaalse ratastooliga, mis on tingitud tasakaalu, koormustaluvuse,
liigeste liikuvuse, lihasjõu ja/või tahtmatute ja tahtlike liigutuste kontrollimise
funktsioonihäirest
• abivahendi kasutamise võimekus vähemalt kolmes liikumiskeskkonnas,
siseruumides ning väliskeskkonnas nõudlikul pinnasel (mitmete tõusude ja
langustega, künklik või auklik pinnas, metsarajad, kaldteed, äärekivid jm)
• füüsiline seisund seab istmele ja reguleerimisfunktsioonidele erinõudeid
• esineb probleeme istumisasendi säilitamisega.
Ma teen ettepaneku ühtlustada nõue, et kõikidel gruppidel on 1. Mitte arvestatud.
kiirus alates 6km/h. Tootjatel algavadki valikud alates 6 km/h. I grupi
(standardsemate) elektriliste ratastoolide aktiivsed igapäevased kasutajad Aktiivsusgrupp I puhul on ka kehtivas määruse lisas abivahendi
vajavad võimsama mootoriga ratastooli kas oma suurema kehakaalu või täpsustuse või abivahendi grupi kitsenduse all kirjas, et tegu on
parema manööverdamisvõimaluste pärast (aeglasematel tehase poolt ratastoolidega, mille kiirus on kuni 6 km/h. Selles osas muudetakse
nõrgem mootor - tool ei keera sisekeskkonnas nii efektiivselt), madala praeguse määruse sõnastust vaid keeleliselt.
jõudlusega ratastool ei ole alati kõige stabiilsem ja turvalisem. Alates 6 km/h
2
võimaldab ettevõttel valida kliendi erivajadusest lähtuvalt sobivama mudeli Tootjatel on elektrilisi ratastoole, mille kiirused on kuni 6 km/h ja
variandi, seda loomulikult kliendiga kohtudes ja abivahendit proovides. seetõttu ei ole õige väide, et tootjate valikud algavad alates 6 km/h.
Teadaolevalt teistel ettevõtetel selliseid mudeleid ei ole ja nimetatud
konkreetse mudeli osas on ITAK-iga suheldud ja võimalusi ning
olukorda selgitatud.
Kategooriad ja tooted katavad inimeste vajadused ning on vastavalt
tooteomadustele ka liigitatud ning kirjeldatud.
Invaru OÜ
1. Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse määruse § 7 lõike 7 punkti 5. 1. Selgitatud.
Muudatusega täpsustatakse, et tasu maksmise kohustuse ülevõtmise erandi
taotlemisel peab inimene lisama taotlusele tõendi abivahendi vajaduse kohta, 1.1. Täpsustasime määruse 7 lõike 7 punkt 5 sõnastust selliselt, et
mille on väljastanud vastava abivahendi valdkonnaga seotud spetsialist. tuleb selgelt välja, et erandi taotluse korral on tõendi väljastajaks
abivahendi valdkonnaga seotud määruse § 2 lõikes 21 nimetatud
Küsimused: spetsialist. Spetsialist peab oskama hinnata, kas inimene vajab
1.1. Kas kliendi ja vajaduse tuvastaja vaates on kuskil kirjas loetelu konkreetset abivahendit oma terviseseisundi või funktsiooni
spetsialistidest, kes on pädevad vastava abivahendi valdkonnas? Kuidas puudujäägi tõttu, ning võtab vastutuse tõendi sisu eest. Oluline on, et
klient teab ja oskab valida, kes on konkreetse abivahendi osas pädev eriarst? spetsialist oskab sisuliselt hinnata abivahendi vajadust oma
Kas spetsialistid ise teavad, milliste abivahendite osas on nad pädevad või valdkonna raames. Kui näiteks inimene vajab spetsiaalset
mida nad võivad välja kirjutada? Arvestades, et tõendi väljastamise ja selle suhtlusseadet, on logopeed pädev vajadust hindama ning võib anda
korrektsuse eest vastutab abivahendi vajaduse tuvastaja. tõendi. Kui tegemist on liikumisabivahendiga, võib selleks olla
1.2. Kuna muudatus puudutab erandi taotlemise korda, siis kas saame õigesti füsioterapeut või taastusarst. Süsteem jääb paindlikuks ja tugineb
aru, et Lisa 1 abivahendite loetelu puhul see ei kehti? Seal on jätkuvalt sisulisele pädevusele. Kuna tegemist on abivahenditega, mida on
nõudeks, et vajaduse on tuvastanud eriarst – olenemata tema erialast? võimalik soetada vaid erandi taotluse alusel, jääb
Sotsiaalkindlustusametile võimalus vajadusel täpsustada ja küsida
Muudatuse eesmärk on õigusselguse suurendamine, kuid näeme, et siinkohal tuvastajalt lisainfot. Lisaks on kogu abivahendite loetelu jagatud
võivad tekkida erinevad tõlgenduse võimalused ja vaidlused seoses tõendi valdkondadesse ning kui loeteluväline abivahend kuulub oma
sobivusega. olemuselt mõnda olemasolevasse valdkonda, siis sobib vajaduse
tuvastajaks tõenäoliselt sama spetsialist, kes on seal juba märgitud.
1.2. Jah, olete õigesti aru saanud. Muudatus kehtib vaid loeteluvälise
abivahendi puhul. Loetelus olevate abivahendite puhul, mida saab
erandi taotlemisega, on konkreetsed võimalikud spetsialistid (sh
eriarst) välja toodud ja seda ei muudeta.
3
2. ISO-kood 22.21.09.01 – Kommunikaatorid 2. Selgitatud.
Küsimus: 2.1. Jah, antud ISO-koodi alla kuuluvad ka alternatiivsed
2.1. Kas antud ISO-koodi alla kuuluvad edaspidi ka alternatiivsed sisendseadmed juhul kui nad on lahutamatu osa kommunikaatorist
sisendseadmed (nt juhtkangid, juhtkuulid, lülitid) ja klaviatuurid, mis seni või silmajälgijast.
kuulusid ISO-koodide 22.36.12 ja 22.36.03 alla ja ettevõtted pidid pakkumisi
esitama nende koodide alt? Koodidega 22.36.12 ja 22.36.03 võimaldatakse edaspidi
määruseväliste abivahenditena sisendseadmeid, mille eesmärgiks
Kui jah, siis: on toetada üldotstarbelist arvutikasutust või muu seadme kasutust,
mis tuleneb terviseseisundist ega ole otseselt seotud
2.2. Loetelus seatud välistavad ISO-koodid (22.21.09.01 ja dialoogiseadmetega ISO-koodidega 22.21.09.01 ja 22.21.09.02.
22.21.09.02) võivad takistada kliendil vajalike toodete saamist. Nende ISO koodid alt saab soetada sisendseadmeid, mis on
ISO-kood 22.21.09.01 hõlmab väga erinevaid tooteid ning kasutatavad vaid koos dialoogiseadmetega.
arvestades pikka kasutusaega, võib olukorras, kus kliendi
tervislik seisund/või võimekus aja jooksul muutub, tekkida Selguse huvides lisame ka ISO-koodile 22.21.09.02 (silmajälgijad)
vajadus keerukamate lahenduste järele. loetellu täpsustuse – pilguga juhitavad elektroonilised
2.3. Tekib olukord, kus neid abivahendeid said varem välja kirjutada dialoogiseadmed, sh erinevad sisend- ja väljundtehnoloogiad,
ja soovitada ka füsioterapeudid (erandi taotlemisel sobilik spetsiaalsed lülitid, puutetundlikud ekraanid, alternatiivsed
spetsialist). Teeme ettepaneku laiendada vajaduse tuvastajate juhtimisviisid, lähisuhtlustarkavara, õppemängud.
ringi, et see laineks ka füsioterapeutidele, kes seni on nende
abivahendite osas tõendeid väljastanud. 2.2. ISO-koodide 22.21.09.01 ja 22.21.09.02 vaheline välistus aitab
vältida kattuvate abivahendite määramist, kuna neid seadmeid ei
Muudatuse eesmärk on parandada abivahendite kättesaadavust ja vastavust kasutata tavaliselt paralleelselt. Kuna tegemist on abivahenditega,
kasutajate vajadustele – seetõttu peame seda küsimust oluliseks esile tõsta mida võimaldatakse erandi taotluse alusel, ei jää vajaliku
abivahendita keegi, kellel on selleks põhjendatud tervislikust
seisundist tulenev vajadus.
2.3. Füsioterapeutidel säilib võimalus tuvastada sisendseadmete
vajadust ja väljastada sellkohane tõend loeteluväliste abivahendite
osas. Dialoogiseadmete vajaduse tuvastamisel saab vajalikud
sisendseadmed inimesele kohandada seadme soovitamise
protsessis loetelus nimetatud tuvastajate tõendi alusel.
4
3. Nii ISO-koodide 22.21.09.01 kui ka 22.21.09.02 all on kirjas lähisuhtluse 3. Selgitatud.
tarkvara. Tihtipeale on sama tarkvara (näiteks Communikaator 5) kasutatav
nii kommunikaatori, kui ka silmajälgimise seadme peal. 3.1. Juhul kui tarkvara on füüsiliselt osa kommunikaatorist või
silmajälgijast, siis see kuulub komplekti ja hinnapakkumine esitatakse
Küsimused: ISO koodiga 22.21.09.01 või 22.21.09.02. sõltuvalt seadme
3.1. Kuidas peab pakkumisel olev tarkvara olema välja toodud – kas komplekti otstarbest.
osana või eraldiseisva ISO-koodina?
3.2. Millise ISO-koodi alla tuleb tehing teostada, kui klient vajab vaid tarkvara 3.2. Juhul kui tarkvara soetatakse eraldi, siis tehakse tehing samuti
oma olemasolevasse seadmesse? ISO koodidega 22.21.09.01 või 22.21.09.02 sõltuvalt, millisel viisil
3.3. Saadaval on Boardmaker tarkvara, mida kasutatakse lahusolevalt seadet kasutama hakatakse.
kommunikaatorist ja silmajälgimise seadmest- milline on tehingu ISO?
3.3. Boardmaker või muu sarnane tarkvara, mida ei kasutata
Kui muudatuse eesmärk on ISO 22.21.09 laiendamisel abivahendite dialoogiseadmes, tuleb edaspidi taotleda erandina ISO-koodiga
kasutamise üle parema ja täpsema ülevaate saamine, piirhinna seadmine, siis 22.21.12 lähisuhtluse tarkvara.
arvestades, et kui ISO 22.21.09.01 alla kuuluvad väga erinevad tooted
(funktsionaalsus, hind) tekib küsimus, kas need on adekvaatsed andmed mille Suhtlustarkvara statistika koondamisel on oluline suunata
alusel teha tulevikus otsuseid teenuse arendamiseks. teenuseosutajaid lisama nii hinnapakkumisele kui ka tehingu
kirjelduse juurde võimalikult täpseid tehnilisi andmeid toote, seeria
numbrite ja mudelite osas, mis võimaldab ülevaadet riigi poolt tasu
üle võetud abivahendite üle.
4. Ettepanek abivahendi vajaduse tuvastaja seostada üleneva ISO 4. Mitte arvestatud ja selgitatud.
22.21.09-ga, mitte kaheksakohalise alamkoodiga. See väldib kliendi
"jooksutamist" ja olukordi, kus klient peab esitama uue tõendi, sest olemasolev Leiame, et abivahendi vajaduse tuvastaja sidumine üleneva ISO-
tõend sisaldab üldist kirjeldus nagu dialoogiseadmed,(praegused tõendid on koodiga 22.21.09 ei ole vajalik ja praegune olukord ei too kaasa
selliselt väljastatud) ja lihtsustaks spetsialistide tööd. kliendi „jooksutamist“. Alates 01.09.2025 on abivahendi määruses
välja toodud andmekoosseis, mis abivahendi tõendil peab olema.
Nendeks andmeteks on:
1) isiku üldandmed (ees- ja perekonnanimi, isikukood);
2) tõendi väljastaja andmed (asutuse ja abivahendi vajaduse
tuvastaja andmed);
3) abivahendi andmed (abivahendi ISO-kood, nimetus või kirjeldus);
4) abivahendi määramise põhjus (diagnoosist või funktsioonihäirest
lähtuvalt);
5) tõendi üldandmed (tõendi allkirjastaja ja allkirjastamise aeg).
5
Varasemad tõendid ei muutu kehtetuks ja muudatus ei too kaasa
olukorda, kus inimene peab uuesti tõendi esitama.
5. Muudatus- ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – eemaldatakse 5. Mitte arvestatud.
kasutusaja märge, kuna kasutusaeg kajastub alam-ISO-koodide juures,
millega tehakse tehinguid. Kuna ISO-kood 22.21.09 jaguneb nüüd kaheks Tootjagarantii annab realistliku tootjapoolse hinnangu toote
täpsemaks alamkoodiks ja nimetatud abivahendite (kommunikaatorid, töökindlusele ning on seetõttu praktiline ja ajakohane alus, millele riik
silmajälgijad) garantii on tavaliselt kuni 5 aastat, siis on mõistlik märkida saab kasutusaja määramisel tugineda. Samas säilib paindlikkus, sest
kasutusaeg 5 aastat just nende alamkoodide juurde: ISO-kood 22.21.09.01 – individuaalsete vajaduste korral on võimalik taotleda erandit. Kõik
kommunikaatorid, ISO-kood 22.21.09.02 – silmajälgijad, ISO-kood 24.18.12 – dialoogiseadmed ja muud suhtlusabivahendid on vajaduse korral
statiivid kättesaadavad erandi taotluse alusel. Samuti on võimalik esitada
erandi taotlus juhul, kui vajalik abivahend hävib enne määratud
Me ei pea õigeks, et riiklikult kehtestatakse abivahendi kasutusaeg ainult kasutusaja lõppu.
tootjapoolse garantiiaja põhjal. Garantii on tootja vabatahtlik lubadus, mida
võib tootja ühepoolselt igal ajal muuta. Riiklik kasutusaeg peaks tuginema
objektiivsematele ja laiematele kriteeriumitele. Lisaks tehakse antud ISO-de
alt ka lihtsamate toodetega tehinguid, mille tootjad annavad oma toodetele
maksimaalselt aastase garantii, kui sedagi.
6. Ettepanek ühtlustada ISO 24.18.12 osas abivahendi täpsustuse 6. Mitte arvestatud ja selgitatud.
kirjeldust ja eelduskoodi omavahelist selgust. Praegune täpsustus viitab, et
tegemist on reguleeritavate statiividega dialoogiseadmete stabiilseks Praegu on abivahendite loetelus ISO-koodi 24.18.12 (statiivid) puhul
kinnitamiseks. Sellest võib järeldada, et statiivid on mõeldud kõigile eelduskoodiks määratu vaid 22.21.09.02 (silmajälgijad). See
dialoogiseadmetele alanevate ISO-koodide juurde, sh ka kommunikaatoritele. tähendab, et statiivi saab ilma erandita taotluseta soetada vaid koos
Et vältida tõlgendamisruumi, tuleks kirjeldus ja seotus vastavate ISO- silmajälgijaga. Erandi taotlus tuleb esitada, kui statiivi on vaja muu
koodidega selgemalt lahti kirjutada. seadme, näiteks kommunikaatori, kinnitamiseks (nt juhul kui
kasutajal on olemasolev suhtlusseade, mille kinnitamiseks on statiivi
tarvis).
7. Ettepanek muuta abivahendi rühma nimetus ISO 12.24.30 ratastoolirihmad 7. Mitte arvestatud ja selgitatud.
osas. Praegune nimetus viitab vaid ratastoolidele, kuid rihmade kasutamine
laieneb edaspidi ka kärudele ja eriistmetele. Et kajastada laiemat Täname ettepaneku eest. Kaalume ettepanekut järgmise abivahendi
kasutusulatust, soovitame nimetuse muuta sarnaselt ISO-koodile 12.24.21, loetelu muudatuse tegemisel. Praegu ei ole muudatuse tegemine
eemaldades sõna „ratastool“. võimalik, kuna plaanime üle vaadata ja täpsustada kogu ISO-koodi
6
12.24 (ratastoolide tarvikud) nimetused ja kirjeldused tervikuna.
Laiendatud koodi saab kasutada ka praegu, sõltumata kehtivast
nimetusest.
Eesti Õdede Liit
Eesti Õdede Liit on tutvunud sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a Täname positiivse tagasiside eest.
määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, abivahendite eest tasu maksmise
kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite tegemise tingimused
ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ muutmise eelnõuga ning selle
seletuskirjaga. Toetame eelnõu peamisi eesmärke ja tehtavaid muudatusi,
eelkõige:
vajaduspõhise lähenemise laiendamist abivahendite võimaldamisel
sõltumata puude raskusastmest või töövõime vähenemisest;
tõendite väljastamise aluste täpsustamist, mis annab suurema
paindlikkuse ning toetab abivahendite otstarbekat ja sihipärast
kasutamist;
abivahendite loetelu kaasajastamist ja täpsustamist, mis loob paremad
võimalused nii teenuseosutajatele kui ka abivajajatele;
õigusselguse suurendamist määruse sõnastuses, mis lihtsustab nii
abivajaja kui ka tervishoiutöötajate tööd.
Peame oluliseks, et muudatused parandavad nii tööealiste kui ka laste
ligipääsu abivahenditele ning aitavad seeläbi ennetada terviseprobleemide
süvenemist ja toetavad iseseisvat toimetulekut. Eesti Õdede Liit kooskõlastab
eelnõu
Tallinna Tervishoiu Kõrgkool
Tallinna Tervishoiu Kõrgkoolil ei ole eelnõu kohta kommentaare. Täname tagasiside eest.
Tartu Tervishoiu Kõrgkool
Annan teada, et Tartu Tervishoiu Kõrgkoolil puuduvad sisulised Täname tagasiside eest.
kommentaarid dokumendile "Sotsiaalkaitseministri määrus nr 74 eelnõu
(abivahendite loetelu)" ning saame selle kooskõlastada.
Tervise Abi OÜ
Tervise Abi tänab teid võimaluse eest tutvuda määruse muudatuse
ettepanekutega. Tervitame tehtud uuendusi.
7
Meil paar täpsustavat küsimust, millele sooviksime selgitusi. Usume, et
nendele vastamine aitab tagada muudatuste sujuvama mõistmise ja
rakendamise praktikas:
1. Kas mõistame õigesti, et uue määruse alusel rakenduvad kõik soodustused 1. Selgitatud.
edaspidi vastavalt abivahendite loetelule ning kaob erisus, mille alusel said
puuetega lapsed seni 90% soodustust inkotoodetele? Ei, laste erisus ei kao. Lastele kehtib jätkuvalt 90% soodustus kõigile
abivahenditele, sh inkotoodetele. Alates 01.09.2025 on kõik laste
abivahendid 90% soodustusega, eeldusel, et lapsele on väljastatud
vastav abivahendi tõend.
Puude olemasolu ei ole enam määrav, mis kõrvaldab senise
ebavõrdse olukorra, kus puude raskusastmega lapsel oli riigipoolne
soodustus 90%, kuid ilma puude raskusastmeta lapsel vaid 50%.
Muudatus tuleneb 01.09.2025 jõustuvast sotsiaalhoolekande
seaduse § 50 lõikest 8 punktist 2: Sotsiaalhoolekande seadus–Riigi
Teataja
18-aastastele ja vanematele inimestele kehtivad soodustused
vastavalt abivahendite loetelule.
2. Palume täpsustada, kuidas eristada käimisraame ja rulaatoreid uue 2. Selgitatud.
abivahendite loetelu põhjal.Uus kirjeldus (nt „kuni 4 väikese rattaga
käimisraamid“) muudab nende kahe tootegrupi piiri hägusamaks. Kuidas on Käimisraamide ja rulaatorite eristamisel, eriti juhtudel, kus nende
määratletud „väiksed rattad“ – kas on olemas läbimõõdupiir? Milliste tunnuste piirid tunduvad hägusad, saab abivahendiettevõtja lähtuda tootja
alusel muutub käimisraam rulaatoriks? Kas võib pidada eristavaks tunnuseks poolsest dokumentatsioonist, sh kasutusjuhendist. Juhendis on tootja
seda, et käimisraamil (esi)rattad ei pöörle ja puuduvad pidurid, samas kui nimetanud toote kas rulaatoriks või käimisraamiks.
rulaatoritel on pöörlevad rattad ning pidurisüsteem?
Abivahendite loetelu muudatused tehti tuginedes Eesti turul
müüdavatele toodetele. Ratta suuruse määramisel ei lähtutud
kindlatest mõõtmetest, vaid toote peamistest omadustest. ISO-koodi
määramiseks ühendatakse toote peamised omadused tootja
kasutusjuhendis toodud nimetusega.
8
Kui toote määratlemisel tekib raskusi, saab Sotsiaalkindlustusameti
abivahendite talitus ettevõtet nõustada.
Eesti Puuetega Inimeste Koda
Eesti Puuetega Inimeste Koda tänab kaasamise eest. Toome välja meie Täname tagasiside eest!
liikmete ettepanekud, tähelepanekud ja küsimused. Postiivne on, et paljud
abivahendid on lahti seotud korduva tõendi taotlemise vajadusest. Samas on
loetelus veel abivahendeid, mille puhul kasutajad ei näe korduva tõendi
küsimise vajalikkust.
1. Kuuldeaparaatide vajadust ei ole vaja iga 4 aasta järel tõestada, kuna 1. Mitte arvestatud.
vajadus ei ole ajas muutuv. Abivahendi täpsema koodi ja nimetuse suudab
kõige paremini tuvastada abivahendi ettevõte. Piisab ühekordsest kõrvaarsti Varasemate arutelude käigus oleme saanud kuuldeaparaatide
tõendist, et isikul on püsiv kuulmislangus ja ta vajab kuulmisabivahendit. tõendite väljastajatelt (audioloogidelt ja kõrva-nina-kurguarstidelt)
tagasisidet, et nad ei pea põhjendatuks võimalust, et nende
abivahendite saamiseks piisaks ühekordsest tõendist. Kuna
osapoolte tagasiside on olnud erinev, ei ole meil praeguse määruse
muudatuse ajaraamis võimalik seda ettepanekut arvesse võtta.
Selguse saamiseks ja erinevate osapoolte nägemuste
ühtlustamiseks planeerime edaspidi arutelu, kuhu kaasame nii
erialaeksperdid (audioloogid ja kõrva-nina-kurguarstid) kui ka
kuulmislangusega inimesed.
Praegu oleme pidanud põhjendatuks, et kuulmisaparaadi puhul on
korduvtõend vajalik eelkõige seetõttu, et arst saaks regulaarselt
hinnata kõrvade seisundit ning kinnitada, et kuulmisaparaadi
kasutamine on jätkuvalt ohutu. Kuigi teenuseosutajal on kohustus
müügi hetkel teha audiogramm, ei ole Sotsiaalkindlustusameti
ekspertidel vastavat meditsiinilist pädevust, et audiogrammi põhjal
ohutust hinnata.
Korduvtõendi vajalikkust toetab ka asjaolu, et kuuldeaparaat on II
klassi meditsiiniseade, mille puhul saab Sotsiaalkindlustusamet
tugineda ainult tervishoiutöötaja hinnangule. Sotsiaalkindlustusametil
puudub õigus nõuda kuulmisabivahendeid müüvatelt ettevõtetelt
9
meditsiinialaseid pädevusi, mistõttu on oluline, et abivahendi jätkuva
sobivuse ja kasutamise ohutuse kinnitaks alati arst.
Lisaks viitab WHO juhis
(https://www.who.int/publications/i/item/guidelines-for-hearing-aids-
and-services-for-developing-countries), et täiskasvanutel tuleks teha
korduvhindamine iga 4–5 aasta järel, mis vastab ka kuuldeaparaatide
keskmisele kasutuseale.
2. Samuti on ettepanek kaotada korduva abivahendi tõendi küsimine järgmiste 2. Arvestatud osaliselt.
abivahendite korral, kuivõrd nende abivahendite kasutamisel inimese
abivajadus väljakujunenud puude korral ei muutu: Kaotasime korduva tõendi vajaduse ISO-koodi 12.12.18
ISO-kood 04.33.06.01 püsiva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid (abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt välja
ISO-kood 04.33.06.02 muutuva survejaotusega lamatisi ennetavad madratsid tõstmisel) suhtes.
ISO-kood 12.12.18 abivahendid ratastoolis istuva inimese sõidukisse või sealt
välja tõstmiseks Praegu pidasime siiski põhjendatuks jätta korduva tõendi nõue alles
ISO-kood 12.23.03 invarollerid ISO-koodi 04.33.06.01 (püsiva survejaotusega lamatisi ennetavad
madratsid) ja ISO-kood 04.33.06.02 (muutuva survejaotusega
lamatisi ennetavad madratsid) puhul. Põhjus on selles, et nende
abivahendite vajajatel ei ole alati tegemist väljakujunenud ja
muutumatu abivajadusega. Osaliselt on nende abivahendite puhul
tegu traumajärgsete juhtumitega, kus inimese seisund aja jooksul
paraneb ning abivahendi vajadus kaob. Seetõttu ei ole põhjendatud,
et sellisel juhul väljastatakse eluaegne tõend nimetatud abivahendi
kasutamiseks. Samas mööname, et osadel kasutajatel on seisund
püsiv.
Paraku ei võimalda tänane ISO-koodi põhine abivahendite loetelu
eristada ajutist ja püsivat seisundit. Selline eristamine muutub
võimalikuks alles siis, kui need abivahendid kantakse Tervisekassa
meditsiiniseadmete loetellu. Kuna meditsiiniseadmete loetelu
võimaldaks eristada ajutist ja püsivat abivajadust, aga tänane
abivahendite loetelu seda ei võimalda, ei ole enne üleminekut
Tervisekassasse mõistlik kaotada korduva tõendi nõuet laiemale
kasutajate grupile, kui see oleks tulevikus Tervisekassas ette nähtud.
10
ISO-kood 12.23.03 (invarollerid) – peame põhjendatuks jätta korduva
tõendi nõue kehtima, kuna tegemist on abivahendiga, mille kasutaja
seisund võib ajas muutuda. Arvestades, et invarolleriga osaletakse
liikluses, on oluline veenduda, et selle kasutamine on ohutu nii
abivahendi kasutajale endale kui ka teistele liiklejatele.
3.EPIKoda ei toeta ISO-kood 12.12.05 (auto kohandused käsipiduri 3. Arvestatud.
käsitsemiseks) ja 12.12.07 (auto kohandused roolisüsteemi käsitsemiseks)
eeldamist abivahendite nimekirjast. Liikumispuudega inimeste tagasiside Arvestame EPIKoja ettepanekuga, mis tugineb kasutajate
kohaselt ei ole viimase kahe aasta abivahendite müügistatistika (mille jooksul arvamusele, ning jätame nimetatud ISO-koodid loetellu. See
pole tehtud ühtegi kohandust) piisav alus abivahendite eemaldamiseks võimaldab pikema aja jooksul jälgida, kas nende ISO-koodidega
nimekirjast, sest praktikas on mõlemad abivahendid kasutusel. Paljudel tehakse lähitulevikus tehinguid või mitte. Samuti tagab see
juhtudel küll ostetakse juba kohandatud autod, kuid see ei välista, et mõnel kasutajatele soovitud olukorra ning loob võimaluse edaspidi
hetkel on vajalik riigi abi auto kohandamiseks, sh vanema auto kasutamiseks, võimalikud muudatused uuesti koos kasutajatega läbi arutada.
kus puudub vastav käsipiduri nupp. Auto kohanduste läbi erimenetluse
pikendab inimese jaoks protsessi. Teatud liikumispuude korral on roolihark Täiendavalt selgitame, et nimetatud abivahendid on ka praegu
ainuke alternatiiv rooli käsitlemiseks ning tegemist ei ole soodsa lahendusega, kättesaadavad erandi taotluse alusel, mistõttu plaanitud muudatus ei
mida inimene ise ilma riigitoetuseta ostma läheks. Seega on EPIKoda oleks kasutajate jaoks protsessi pikendanud.
arvamusel, et nimetatud abivahendite eemaldamine nimekirjast on ennatlik
ning palume arvestada abivahendite ettevõtete arvamuse kõrval ka
abivahendite kasutajate arvamust ning jätta auto kohandused käsipiduri ja
roolisüsteemi käsitsemiseks abivahendite loetelusse.
4. ISO-kood 22.06.12.05 teise kõrva heli ülekande süsteemid (CROS) – 4. Selgitatud.
täpsustatakse sõnastust, et oleks üheselt arusaadav, millist abivahendit
mõeldakse. Mõeldud on standardse kuuldeaparaadi ja heli teise kõrva juhtiva Selgitame, et sisuliselt ei muutu võrreldes tänasega midagi peale
aparaadi (CROS) komplekti. Sõnastusest eemaldatakse seadistamisega selle, et loetelus olev täpsustus muudetakse lühemaks, et see sobiks
seotud tekst, sest see ei kuulu oma olemuselt abivahendi täpsustuse või vormiliselt teiste abivahendi täpsustustega paremini kokku.
kitsenduse alla. Seadistuse senine sõnastus vajab täpsustust - kuidas praegu
ja tulevikus on hinnastatud aparaadi
seadistamine?
Lisaks on Eesti Vaegkuuljate Liit ja Eesti Puuetega Inimeste Koda mitmel Täname ettepanekute eest ja peame samuti oluliseks, et lahendused,
korral (2023. ja 2024aastal) välja toonud kasutajate vaatest kitsaskohti, mida võimaldab teha abivahendite loetelus, oleks võimalik leida enne,
millega seni arvestatud pole. Kuna Sotsiaalministeerium plaanib abivahendite kui abivahendid liidetakse meditsiiniseadmetega ühtsesse süsteemi.
üleviimise Tervisekassase, on oluline, et kitsaskohad oleksid lahendatud enne
abivahendite üleviimist. Toome siinkohal veelkord välja varasemalt
tehtud ettepanekud:
11
5. Palume tõsta kommunikatsioonivõimendid (kood 22.06.06) 5. Arvestatud.
kuulmisabivahenditest (22.06.12) eraldi. Hetkel on
kommunikatsioonivõimendite juurde kirjutatud välistava koodina: v.a Eemaldasime kuuldeaparaatide juurest (ISO 22.06.12.01,
koodidega 22.06.12, 22.06.15 ja 22.06.21 tehingu teostanud isik. Samuti on 22.06.12.02, 22.06.12.03) välistava koodi
kuuldeaparaatide juurde kirjutatud välistava koodina v.a koodiga 22.06.06, kommunikatsioonivõimendile. Seega edaspidi on võimalik soetada
22.06.12 tehingu teinud isik. Nimetatud muudatus on vajalik selleks, et kuuldeaparaat ka inimesel, kes on eelnevalt soetanud
inimene, kes on ostnud kommunikatsioonivõimendi, saaks soetada ka kommunikatsioonivõimendi (ISO 22.06.06).
kuuldeaparaadi. Kommunikatsioonivõimendi on sageli esimene
kuulmisabivahend, kui inimesele veel ei ole kuuldeaparaati väljastatud. Ei ole
õiglane abivajaja suhtes panna ta ootama 5 aastat, enne kui ta saab
soodushinnaga kuuldeaparaadi.
6. Palume lisada abivahendite nimekirja ka kuuldeaparaatide lisatarvikud. 6. Mitte arvestatud.
Implantaatidel on lisatarvikute soetamise võimalus olemas (kood
22.06.21.03). Kuuldeaparaatidel on samuti vaja lisatarvikuid- filtreid, Kuuldeaparaatide lisatarvikute lisamine abivahendi loetellu eeldab
ressiivereid, kuivatustablette, akulaadijaid, akupanku, patareisid jm). Kuna põhjalikumat analüüsi kui praegune määruse menetlemise ajaraam
implantaatidel on see summa 375 eurot aastas, siis paluksime sama võimalust võimaldab, mistõttu ei ole meil hetkel võimalik seda ettepanekut
ka kuuldeaparaatide osas. arvestada. Selleks, et saaksime seda ettepanekut kaaluda järgmise
määruse muudatuse käigus, palume sihtgrupi esindajalt
ettepanekule põhjalikumat selgitust (täpne loetelu lisatarvikutest,
võimalik kasutajate arv, kulu), mis võimaldaks hinnata, kas
kriteeriumid abivahendi loetellu lisamiseks on täidetud.
7. Palume eraldada kuuldeaparaadi individuaalne otsik (kood 22.06.12.04) 7. Arvestatud osaliselt.
kuulmisabivahenditest eraldi (22.06). Ei ole õiglane, et ainult need inimesed
saavad soodushinnaga uue individuaalotsaku, kellel on kehtiv, ehk 4 aastat Kuuldeaparaadi individuaalseid otsakuid (ISO 22.06.12.04) saab
vana aparaat. Paljud inimesed ostavad kuuldeaparaadi välismaalt, nemad ei soetada ka inimene, kelle kuulmisaparaadi kasutusaeg on
saa sel juhul soetada Eestis individuaalotsakut soodushinnaga. Lisaks on möödunud, näiteks juhul kui aparaat on ostetud 5. aastat tagasi.
paljudel inimestel töökorras aparaadid kasutusel rohkem kui 4 aastat, ei ole Selleks tuleb esitada erandi taotlus. Individuaalset ostakut on
mõistlik osta selle jaoks uus kuuldeaparaat, et saada soodushinnaga uus täiskasvanutel võimalik saada üks tükk ühe aasta jooksul ühe
individuaalotsak. Samas on individuaalotsakut sageli vaja uuendada 1 kord kehapoole kohta, lastel vastavalt vajadusele.
aastas. Ainus lahendus on eraldada määrusest abivahendite nimekirjast otsik
aparaadist. Hetkel on määruses sees lause, et otsik on koodiga 22.06.15, Erandi taotlus on vajalik seetõttu, et kui kuuldeaparaadi kasutusaja
22.06.21.01 tehingu teostanud isikule. Meil ei ole selgust, kas otsiku saab osta lõppemist loetakse see oma tarbimisväärtuse kaotanuks. Kuna
ka inimene, kelle aparaat on 5 aastat tagasi soetatud? sellisel juhul ei ole enam tagatud seadme nõutav töökindlus ja
kvaliteet, ei võta riik selle tasu maksmise kohustust üle. Samas võib
12
juhtuda, et ka kasutusaja ületanud aparaat on endiselt töökorras.
Sellisel juhul ongi erandi taotlus vajalik, et selles veenduda.
Kuna individuaalse otsaku soetamine on võimalik ka vanemale
aparaadile erandi kaudu, ei pea me hetkel põhjendatuks
individuaalse otsaku eraldamist kuulmisabivahenditest. Otsak ja
aparaat on tihedalt seotud ning ilma aparaadita ei ole otsakul
iseseisvat otstarvet.
8. Palume võimaldada kuulmisimplantaadi kasutajal soetada implantaadi 8. Arvestatud.
kehtivusajal ka kuuldeaparaat. Sageli on inimesel ühes kõrvas implantaat,
teises kasutab kuuldeaparaati. Praegune määrus aga kahte erinevat Kuulmisimplantaadi (ISO 22.06.21, 22.06.21.01, 22.06.21.02,
abivahendit korraga ei võimalda. Määruses on piirang, et ka implantaadi 22.06.21.05) kasutajal on võimalik implantaadi kehtivusajal soetada
protsessorit ei saa siis, kui on ostetud kommunikatsioonivõimendi. Palume ka kuuldeaparaat. See võimalus on juba kehtiva määruse järgi
seda piirangut selgitada. olemas.
Samuti on võimalik implantaadi protsessorit (ISO 22.06.21,
22.06.21.01, 22.06.21.02, 22.06.21.05) soetada kui on ostetud
kommunikatsioonivõimendi. See võimalus on juba kehtiva määruse
järgi olemas.
Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit
MTÜ Erihoolekande Pakkujate Liit, olles läbi vaadanud nimetatud määruse
eelnõu, leiab, et antud kujul määruse sõnastuse muutmine on sobilik ning
sisuliselt vastab määrus erivajadustega inimeste ootustele.
1. Sõnastuse osas on meil ettepanek selle lause osas: "5) loeteluvälise 1. Arvestatud.
abivahendi taotlemiseks vastava abivahendi valdkonnaga seotud spetsialisti
tõendi abivahendi vajaduse kohta.";
Palume kaaluda võimalust asendada mõiste „abivahendi valdkonnaga seotud
spetsialist“ kas:
- mõistega „sotsiaal- või tervishoiuvaldkonna spetsialist“ või
- viidata määruse § 2 lõige 1 loetelule.
Asendamine välistab tõlgendamise, et mainitud spetsialist võiks nt olla
abivahendeid müüva ettevõtte müügimees. Seletuskirjas küll selgitatakse, et
13
mõeldakse siiski nt audioloogi, kellel on olemas pädevus kuulmisabivahendi
tõendi väljastamiseks, aga sõnastus eelnõus võiks selgem olla.
Sotsiaalkindlustusamet
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on edastatud kooskõlastamiseks Täname tagasiside eest.
sotsiaalkaitseministri 21.12.2015 määruse nr 74 "Abivahendite loetelu,
abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise
ja erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed"
muutmise määruse eelnõu (abivahendite loetelu). SKA kooskõlastab eelnõu,
täiendavaid ettepanekuid ei ole.
14