Saatja:
[email protected]
Saaja: "Info - SOM" <
[email protected]>
Teema: [Webdesktop: ] Inimgeeniuuringute seaduse (IGUS) eelnõu kooskõlastus
Kuupäev: 2025-07-14 12:15
Lugupeetud pr Joller
edastan Teile kooskõlastuse koos ettepanekutega seoses inimgeeniuuringute
seaduse (IGUS) eelnõuga.
Lugupidamisega
Christian Veske
Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinik
Sotsiaalministeerium
[email protected]
Teie: 02.07.2025 Nr 1.2-2/58-1
Meie: 14.07.2025 Nr 2-5/37_2025
Eelnõu kooskõlastamine
Lugupeetud sotsiaalminister
Esitasite kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
inimgeeniuuringute seaduse eelnõu. Eelnõu toob muudatusi
õiguskeskkonda, mille mõju hindan positiivseks. Toetan muudatusi,
millega viiakse geneetiliste omaduste alusel diskrimineerimise keeld
võrdse kohtlemise seadusesse (VõrdKS), mis suurendab õigusselgust ning
tugevdab kaitset, andes inimestele võimaluse pöörduda soolise
võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku poole, kui neid on sellise
tunnuse alusel ebasoodsalt koheldud.
Toon alljärgnevalt välja asjaolud mis on voliniku pädevuse ja võrdse
kohtlemise tagamise seisukohalt olulised ning vajavad eelnõu
menetlemisel tähelepanu.
Voliniku pädevuse laienemine ja rakendamise eeldused
Eelnõu § 47 muudab VõrdKS § 1 ja § 2 lõiget 1, tuues kaitstava
tunnusena seadusesse geneetilised omadused. Lisaks täiendatakse
seaduse § 2 uue lõikega 3¹, mille kohaselt geneetiliste tunnuste alusel
diskrimineerimise keeld kehtib kindlustussuhetes. Samasisuline säte
lisatakse ka kindlustustegevuse seadusesse (§ 216¹).
VõrdKS § 16 punktide 4–6 ja 9 kohaselt on volinikul kohustus koguda
teavet, analüüsida olukorda, koostada soovitusi ning suurendada
Kiriku 4, Tallinn, 10130, +372 5352 5002,
[email protected], www.volinik.ee
teadlikkust diskrimineerimise vältimiseks. Geneetiliste omaduste kui uue
tunnuse lisandumisega laieneb voliniku pädevus ka sellele valdkonnale.
Uue diskrimineerimisaluse rakendamine eeldab kantseleilt valdkondliku
pädevuse kujundamist, sealhulgas teadmisi geneetilistest andmetest,
andmekaitse erisustest ja sobivatest tõendamisstandarditest. Praktikas
tähendab uue diskrimineerimisaluse kehtestamine, et volinik peab
suutma:
1. hinnata geneetiliste tunnuste alusel diskrimineerimise juhtumeid,
2. selgitada inimestele nende õigusi uue aluse alusel,
3. koostada asjakohaseid juhiseid ning teavitada ühiskonda kaitse
ulatusest.
Teen ettepaneku täiendada eelnõu seletuskirja viitega voliniku pädevuse
laienemisele ning selgitusega, et see toob kaasa vajaduse pädevuse
arendamiseks. Seetõttu palun lisanduvatele tegevustele planeerida
aastaks 2026 eelarvevahendeid summas 30 000 eurot. Edaspidi,
võimaliku töökoormuse suurenemise tõttu, palun planeerida
eelarvevahendid 0.25 ametikoha töötasu ulatuses.
Lugupidamisega
Christian Veske
Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinik
/Allkirjastatud digitaalselt/
Kiriku 4, Tallinn, 10130, +372 5352 5002,
[email protected], www.volinik.ee