Heakorrateenuse tellimine Tallinna Tehnikaülikooli objektidele

HANKEKORRALDUS Tallinn 05.10.2026 nr 6-16/88-4 Riigihankes 299780 „Heakorrateenuse tellimine Tallinna Tehnikaülikooli objektidele“ pakkujate mittekvalifitseerimine Tuginedes RHS §-le 98 lg 5, riigihanke „Heakorrateenuse tellimine Tallinna Tehnikaülikooli objektidele“ (registreerimisnumber 299780) alusdokumentidele ning 09.05.2025 korraldusega 6-16/88-1 moodustatud hankekomisjoni ettepanekutele: 1. Jätan kvalifitseerimata alljärgnevad pakkujad: 1.1 Sanomar Kinnisvarahooldus OÜ, reg kood 10510015 Põhjendus on esitatud korralduse Lisas nr 1. 1.2 Osaühing Kinnisvarateenindus, reg kood 10366541 Põhjendus on esitatud korralduse Lisas nr 2. 2. Otsust on võimalik vaidlustada vastavalt riigihangete seaduse §-le 185. (allkirjastatud digitaalselt) Heiki Raadik finantsjuht  Riigihankes 299780 „Heakorrateenuse tellimine Tallinna Tehnikaülikooli objektidele“ pakkujate mittekvalifitseerimine Lisa nr 1 1. Jätan kvalifitseerimata alljärgneva pakkuja: 1.1 Sanomar Kinnisvarahooldus OÜ, reg kood 10510015 Põhjendus: Hankedokumentides oli kvalifitseerimise tingimus, et pakkujal peab olema varasem EVS 914 „Koristuse kvaliteedi kokku leppimine ja hindamine“ rakendamise kogemus asutustes või ettevõtetes, kus kvaliteedihindamisi on läbi viidud vastavalt EVS 914 nõuetele (või samaväärsele standardile). Pakkuja pidi esitama kaks referentsobjekti, mille puhastatava pinna maht on üle 5000 m². Samaväärsuse tõendamise kohustus lasus pakkujal. Pakkuja vastas hankepassis nimetatud kvalifitseerimise tingimusele jaatavalt. Hankija kontrollis hankepassis esitatud andmeid ning tuvastas, et pakkuja on esitanud ühe sisekoristusteenuse referentsi (Kristiine Keskus – Kristiine keskuse sise- ja välikorrashoid, koristatav pind 10 000 m²) ning ühe välikoristusteenuse referentsi. Kuna hankepassis esitatud andmetest ei nähtunud kahe nõuetele vastava EVS 914 rakendamise kogemusega sisekoristuse referentsobjekti olemasolu ega kvaliteedi ja keskkonnajuhtimissüsteemi kohta, mis vastaks ISO 9001 ja ISO 14001 (või samaväärsetele) standarditele, esitas hankija 13.05.2026 pakkujale riigihangete seaduse alusel selgituse ja täpsustuse nõude, paludes nimetada kvalifitseerimise tingimusele vastavad referentsobjektid ja dokumendid. Pakkuja edastas 25.05.2026 ISO sertifikaatide kinnituskirjad, kuid ei tõendanud kahe EVS 914 nõuetele vastava referentsobjekti olemasolu. Hankija märgib, et EVS 914 „Koristuse kvaliteedi kokku leppimine ja hindamine“ käsitleb sisekoristuse kvaliteedi hindamise põhimõtteid ega kohaldu välikoristuse või välikorratööde kvaliteedi hindamisele. Seetõttu ei saa pakkuja esitatud välikoristusteenuse referentsi lugeda hankedokumentides nõutud kvalifitseerimise tingimusele vastavaks. Eeltoodust tulenevalt ei ole pakkuja tõendanud hankedokumentides nõutud kahe EVS 914 rakendamise kogemusega referentsobjekti olemasolu. Pakkuja ei vasta kvalifitseerimise tingimustele ning hankija jätab pakkuja kvalifitseerimata. 1/1  Riigihankes 299780 „Heakorrateenuse tellimine Tallinna Tehnikaülikooli objektidele“ pakkujate mittekvalifitseerimine Lisa nr 2 1. Jätan kvalifitseerimata alljärgneva pakkuja 1.2 Osaühing Kinnisvarateenindus, reg kood 10366541 Põhjendus: Hankepassis on nõue, et pakkujal peab olema kvaliteedi ja keskkonnajuhtimissüsteem, mis vastaks ISO 9001 ja ISO 14001 standardite või sellega samaväärsete nõuete täitmist tõendavad dokumendid. Samaväärseks dokumendiks loeb hankija sõltumatu audiitorbüroo või akrediteeritud sertifitseerija kinnitust selle kohta, et pakkuja ettevõttes on kinnisvara haldamise ja hooldamise tegevusvaldkonnas rakendatud kvaliteedi – ja keskkonnajuhtimissüsteem, mis vastab vähemalt ISO 9001 ja ISO 14001 standardis sätestatud tingimustele. Pakkuja pidi andmed esitama hankepassis nõutud ulatuses ja vastavad dokumendid pakkumuses. Hankija kontrollis hankepassis esitatud andmeid ning tuvastas, et pakkumuses on esitatud ISO 9001 sertifikaat, kuid ISO 14001 ega samaväärset ei ole. Hankija palus 13.05.2026 riigihangete registri teabevahetuses pakkujal esitada kinnitus ka ISO 14001 standardi osas. Pakkuja vastas 19.05.2026, et nad esitasid pakkumuses “Objektipõhise keskkonnakaitse ja tööohutuse käsiraamatu”, mis on Kinnisvarateenindus OÜ-s kasutusel keskkonnajuhtimissüsteem, milles lähtutakse ISO 14001:2015 nõuetest ning kinnitas, et OÜ Kinnisvarateenindus keskkonnajuhtimissüsteem ei ole sertifitseeritud ega oma sellega samaväärsete nõuete täitmist tõendavad dokumente. Pakkuja esitas ISO 9001:2015 sertifikaadi, mis tõendab kvaliteedijuhtimissüsteemi olemasolu. Pakkuja esitatud objektipõhine keskkonnakaitse ja tööohutuse käsiraamat ei tõenda kvalifitseerimistingimuse täitmist. Tingimuse kohaselt peab pakkujal olema kinnisvara haldamise ja hooldamise tegevusvaldkonnas rakendatud ISO 9001 ja ISO 14001 nõuetele vastav kvaliteedi- ja keskkonnajuhtimissüsteem. Samaväärse tõendina on hankija määratlenud sõltumatu audiitorbüroo või akrediteeritud sertifitseerija kinnituse süsteemi vastavuse kohta. Esitatud käsiraamat on pakkuja enda koostatud objektipõhine dokument. Sellele ei ole lisatud nõudes nimetatud sõltumatu asutuse kinnitust, et pakkuja ettevõttes rakendatud keskkonnajuhtimissüsteem vastab vähemalt ISO 14001 tingimustele nõutud tegevusvaldkonnas. Pakkuja ISO 9001 sertifikaat tõendab kvaliteedijuhtimissüsteemi, kuid ei tõenda eraldi ISO 14001 nõuetele vastava keskkonnajuhtimissüsteemi olemasolu. Seetõttu ei ole pakkuja esitatud dokumentidega tõendanud kvalifitseerimistingimuse täitmist keskkonnajuhtimise osas. Pakkujal ei ole olemas hankepassis nõutud ISO 14001 standardite või sellega samaväärsete nõuete täitmist tõendavad dokumente ning ei vasta kvalifitseerimise tingimustele. Hankija jätab pakkuja kvalifitseerimata. 1/1