Tallinna vangla · 28. august 2026
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
28.08.2026 nr 1-1/1-26/44
Ametijuhendi kinnitamine
Avaliku teenistuse seaduse § 52 lg 2, justiitsministri 06.12.2001 määruse nr 92 „Tallinna Vangla
põhimäärus“ § 3 lg 2 p 7 alusel:
1. Kinnitan Tallinna vangla peaspetsialist-nõuniku ametijuhendi (lisa 1).
Käskkirja on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduses ning halduskohtumenetluse seadustikus
sätestatud tähtaegadel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andreas Kliimant
Direktor
KINNITATUD
Tallinna Vangla direktori 28.08.2026
käskkirjaga nr 1-1/1-26/44
Ametijuhendi kinnitamine
Lisa 1
TALLINNA VANGLA
PEASPETSIALIST-NÕUNIK
Struktuuriüksuse nimetus: Juhtkond
Vahetu juht: Direktor
Alluvad: Ei ole
Teenistuja asendab: Direktori poolt määratud teenistuja
Teenistujat asendab: Direktori poolt määratud teenistuja
Ametikoha põhieesmärk: Arendustegevuste algatamine ja koordineerimine, vangla teenuste
ning tööprotsesside tulemuslikkuse seire, analüüs ja arendamine.
Kvalifikatsiooninõuded:
Justiitsministri 23.07.2013 määrus nr 26 "Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded, nõuetele
vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik", mis on kehtestatud vangistusseaduse § 1131
lõigete 2 ja 3 ning § 1221 lõike 2 alusel.
Teenistusülesanded: Tulemus:
1. Arendustegevuste algatamine ja - Arendusprojektid on selgelt sõnastatud, ajastatud ja
koordineerimine juhitud.
- Arendustegevused toetavad strateegilisi eesmärke ning
on kooskõlas Vanglateenistuse arengusuundade ja
arenguvajadustega.
- Arendusalgatused on süsteemselt kaardistatud,
prioriseeritud ja dokumenteeritud.
- Juhtidel on selge ülevaade arendustegevuste
edenemisest ja tulemustest.
2. Tööplaanide ja aruandluse koostamise - Olemas on vanglaülene tööplaan ning selge ülevaade
koordineerimine üksuste tööplaanide täitmise edenemisest.
- Tööplaanid toetavad Vanglateenistuse strateegiliste
eesmärkide ja tulemuseesmärkide täitmist.
- Üksuste tööplaanid on omavahel kooskõlas, realistlikud
ja mõõdetavad.
- Direktoril on igal ajahetkel ajakohane ülevaade
prioriteetsetest tegevustest ja riskidest.
- Tagatud on vangla eesmärkide, tegevuste ja
ressursside omavaheline seotus.
- Juhtimisaruandlus võimaldab regulaarset ülevaadet
strateegiliste eesmärkide täitmisest.
3. Tulemusnäitajate seire, analüüside ja - On pidev ülevaade tulemusnäitajate seisust ning nende
prognooside koostamine dünaamikast.
- Tulemusnäitajatele mõju avaldanud faktorid on
kaardistatud ning nende kohta on koostatud järeldused
ja ettepanekud tulemusnäitajate parandamiseks.
- Direktor ja juhid saavad andmepõhiseid sisendeid
otsuste tegemiseks.
- Kvaliteedi- ja tulemusnäitajate süsteem on arendatud ja
rakendatud.
- Analüüsid ja prognoosid on juhtimisotsuste toetamiseks
koostatud.
4. Vangla töökvaliteedi ja põhitegevuse - Vangla tööprotsessid toimivad sujuvalt ja tõhusalt.
protsesside seire ning arengu- ja - Juhtidel on olemas selge ülevaade protsessidest,
parenduskohtade leidmine töökorraldusest ja kitsaskohtadest.
- Juhtide tegevust toetab selge raamistik, mis tagab ühtse
ja kvaliteetse töökorralduse.
- On loodud raamistik, mis toetab kvaliteetset ja
tulemuslikku juhtimist, tagades:
- ülevaate vangla toimimisest, tugevustest ja
parimatest praktikatest;
- probleemide ja arengukohtade süsteemse
tuvastamise;
- ametnike professionaalse arengu toetamise.
- Põhitegevuse protsesside toimimist on hinnatud ning
tuvastatud kitsaskohad, arenguvajadused ja parimad
praktikad.
5. Vanglate ülene koostöö - Olemas on ülevaade teiste vanglate tegevusest teenuse
arendusvaldkonnas ja tööprotsesside arendamisel ja parendamisel.
- Vanglate tööprotsessid on võimalikult sarnased ja
ühtlustatud.
- Parimad praktikad liiguvad vanglate vahel süsteemselt.
- Koostöö toetab Vanglateenistuse terviklikku arengut.
6. Vanglas kehtivate kordade ja juhendite - Kogutud on sisend vanglas kordade või juhendite
väljatöötamise ning muutmise loomise või muutmisvajaduse kohta.
koordineerimine - Vanglas kehtivad juhendid ja korrad on ajakohased,
selged ja toetavad vanglale seatud ülesannete ja
eesmärkide täitmist.
- Juhendite ja kordade väljatöötamisse ja muutmisse on
kaasatud valdkonnaga seotud juhid, spetsialistid ning
vajadusel välised eksperdid.
- Dokumentatsioon on ühtne, arusaadav ja kergesti
kasutatav.
- Tööprotsesside ja töövoogude standardiseeritud
kujundamine on toetatud.
- Korrad ja juhendid toetavad kvaliteetset, ühetaolist ja
tõenduspõhist juhtimist.
7. Kontrollimehhanismide väljatöötamine ja - Olemas on ülevaade vangla tulemuseesmärkide
haldamine saavutamiseks tehtavate tegevuste edenemisest.
- Olemas on ülevaade juhtumianalüüsides juhtidele
seatud eesmärkide täitmisest.
- Kontrollimehhanismid toetavad juhtimist, kvaliteedi
tagamist ja riskide maandamist.
- Kvaliteedi- ja riskijuhtimist toetavad
kontrollimehhanismid on rakendatud.
- Vangla peamised riskid on kaardistatud ja hinnatud ning
riskihinnangud, analüüsid ja ettepanekud riskide
maandamiseks on koostatud.
8. Protsessi- ja tegevusauditite läbiviimise - Hinnatud on tegevuste vastavust õigusaktidele,
koordineerimine kehtivatele kordadele/sisemistele juhistele ja kvaliteedi
eesmärkidele.
- Võimalikud riskid, kitsaskohad ja ebatõhusused on
tuvastatud ja hinnatud.
- Juhtimisotsuste toetamiseks on koostatud objektiivsed
aruanded ja parandusettepanekud.
- Auditid toetavad vangla kvaliteedijuhtimist,
tulemuslikkust ja pidevat arengut.
9. Esitlus- ja juhendmaterjalide (lühivideod, - Vajadusel on loodud kvaliteetne esitlus- või
slaidiesitlused, ükslehed) ettevalmistamine juhendmaterjal.
oma töövaldkonnas - Materjalid on kooskõlas Vanglateenistuse CVI-ga.
- Kasutatud on kaasaegseid ja loovaid töövahendeid (nt
Canva, Copilot jmt).
- Materjalid toetavad juhtide ja ametnike teadlikkust ning
töö tõhusust.
10. Muude vahetu juhi antud töövaldkonnaga - Ühekordsed ülesanded on täidetud kvaliteetselt ja
seotud ühekordsete ülesannete täitmine tähtaegselt.
- Direktor saab peaspetsialist-nõunikult paindlikku ja
professionaalset tuge.
Kooskõlastatud tegevus ja koostöö:
1. Kooskõlastab oma tegevused direktoriga ja seotud osapooltega, teeb koostööd vangla teiste
struktuuriüksuste, teiste vanglate, riigiasutuste ja Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate osakonnaga.
2. Teenistuja ei suhtle ametiisikuna avalikkuse ja meediaga, välja arvatud juhul, kui tööandja on andnud
selleks selge volituse.
3. Teenistuja hoiab kursis oma vahetut juhti saadud ja täitmisel olevate tööülesannete osas.
4. Teeb ettepanekuid oma pädevusse kuuluvas valdkonnas töö paremaks korraldamiseks ja küsimuste
lahendamiseks ning annab informatsiooni seotud osapooltele.
Õigused: 1. Teha ettepanekuid vangla ja osakonna töökorralduse muutmiseks ning töö tulemuslikkuse
parandamiseks.
2. Õigus viibida vangla territooriumil töövälisel ajal vastavalt kehtivale korrale ja
teenistusülesannete täitmise vajadusele.
3. Saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni.
4. Saada selgeid ja õigeaegseid korraldusi.
5. Saada ametialast täienduskoolitust.
6. Saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid, kontoritehnikat jne.
Vastutus: 1. Vastutab kasutusse ja/või hoiule antud vara säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest.
2. Vastutab teenistuse tõttu teatavaks saanud kinni peetavate isikute ja teenistujate
perekonna- ja eraellu puutuvate andmete ning muu juurdepääsupiiranguga saadud teabe
hoidmise eest.
3. Vastutab koostatud ning vormistatud või viseeritud dokumentide korrektsuse ja
õiguspärasuse eest.
4. Vastutab aruannete esitamise tähtaegadest kinnipidamise ja dokumentide õigeaegse
edastamise eest.
5. Vastutab koostatud dokumentide säilimise, korrasoleku ja nõuetekohase hoidmise eest.
6. Vastutab konfidentsiaalse informatsiooni kasutamise ja hoidmise eest.
7. Vastutab seadustest, vangla töökorraldusreeglitest, kodukorrast ja Vanglateenistuja
eetikakoodeksist ning muudest vanglatööd käsitlevatest õigusaktidest ja käesolevast
ametijuhendist tulenevate teenistusülesannete täitmise eest.
Ametijuhendi muutmine
Käesolevat ametijuhendit võib muuta juhtudel, kui muudatuste aluseks on kehtivad õigusaktid või vajadus
ümber korraldada vanglas tööd. Ametijuhendit võib ilma ametniku nõusolekuta muuta, kui ei muutu ametikoha
põhieesmärk, põhiülesanded ja nõutav erialane ettevalmistus ning kui ametijuhendi muutmine ei too kaasa
teenistuja palga muutmist.
Teenistuja Struktuuriüksuse juht
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)