Sotsiaalministeeriumi valitsemisala 2023. aasta tööplaani muudatus

Lisa "2023. aasta tööplaani prioriteetsed projektid" 1. Rehabilitatsioonisüsteemi reform 16.02.2023-30.11.2023 Reformi eesmärk on luua Pikaajaline tulemus: Vastutaja: sotsiaalala Kaasvastutaja: erivajadusega inimestele Erivajadusega inimestele on vajalik abi ja tugi tagatud asekantsler Hanna Vseviov Sotsiaalkindlustusamet tugisüsteem, mis võimaldab võimalikult lihtsalt, tõhusalt ja lõimitult, ennetades abivajaduse kiirelt tuvastada, abivajaduse süvenemist. Projektijuht: erivajadustega Ootus kaasvastutajale: lihtsustab vajadustele vastava abi laste poliitika juht Brit Sotsiaalkindlustusamet osaleb saamist ja tagab vajalikud Tulemus 2023. aastal: Tammiste rehabilitatsiooniteenuse VTK tugimeetmed. • valminud on rehabilitatsiooniteenust puudutav väljatöötamise protsessis, mh koondab väljatöötamiskavatsus (VTK); kokku vajaliku andmestiku teenuse • alustatud on läbirääkimisi Haridus- ja osutamise ja teenuse saajate sihtgrupi Teadusministeeriumiga sotsiaal- ja haridusvaldkonna kohta, pakub aktiivselt lahendusi hindamiste konsolideerimise osas. kaardistatud probleemide lahendamiseks, panustab lahendusalternatiivide ja nendega kaasnevate mõjude analüüsimisse ning annab sisendi võimalike IT-arenduste vajaduste kohta. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse H. Parandame erivajadusega inimeste heaolu säästva arengu ja ühiskondlikku aktiivsust ning tõhustame pikaajalise hoolduse süsteemi. eesmärkidega: Lk 1 2. Pikaajalise hoolduse korralduse reform 09.01.2023-14.06.2024 Pikaajalise hoolduse süsteemi Pikaajaline tulemus: Vastutaja: sotsiaalala Kaasvastutaja: korrastamise eesmärk on Pikaajalist hooldust vajavatele inimestele on tagatud asekantsler Hanna Vseviov Sotsiaalkindlustusamet ennetada ja vähendada pikaajalise kvaliteetne ja taskukohane abi ning vähenenud on hoolduse vajadust, toetada kodus lähedaste hoolduskoormus. Projektijuht: Ootus kaasvastutajale: elamist toetavate teenuste Sotsiaalministeeriumi SKA vastutab reformi tõrgeteta pakkumist ja leevendada lähedaste Tulemus 2023. aastal: pikaajalise hoolduse rakendumise eest, sh pakub KOVidele ja hoolduskoormust. • rakendub ööpäevaringse üldhooldusteenuse reform, arendamise poliitika juht üldhooldusteenuse osutajatele sh on kehtestatud täpsustatud nõuded Ketri Kupper igakülgset tuge ja nõustamist, töötab üldhooldusteenuse sisule ja töötajate arvule ning välja praktilised juhised ja juhendid ning nõuded koduteenuse sisule; tööprotsesse lihtsustavad tööriistad • SHS-i muudatuste eelnõu on valitsuses heaks (hoolduskulude ja KOV tasutava osa kiidetud ja muudatuste rakendamisega seotud kalkulaatorid, hoolduskulude ja tegevused on ellu viidud või planeeritud; kohamaksumuste, KOV piirmäärade jne • alustatud on pikaajalise hoolduse tegevuskava seire, ülevaade ja avalikustamine). SKA koostamist; eestvedamisel on toimunud • abi- ja toetusvajaduse ning hoolduskoormuse võrgustikukohtumised reformi hindamise vahendid on KOV-idele kättesaadavad. rakendajatega ja on ellu viinud Sotsiaalministeeriumi antud muud jooksvad ülesanded, sh koondanud ja analüüsinud andmeid, mis on reformi rakendumiseks vajalikud ja esitanud need andmed ja kokkuvõtted Sotsiaalministeeriumile. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse H. Parandame erivajadusega inimeste heaolu säästva arengu ja ühiskondlikku aktiivsust ning tõhustame pikaajalise hoolduse süsteemi. eesmärkidega: Lk 2 3. Sotsiaal- ja tervisvaldkonna teenuste lõimimine ja ühtne koordinatsioon 17.05.2023-30.11.2024 Eesmärk on luua integreeritud Pikaajaline tulemus: Vastutaja: sotsiaalala Kaasvastutaja: - sotsiaal- ja tervishoiukorraldus, mis Valminud on integreeritud sotsiaal- ja asekantsler Hanna Vseviov tagab Eesti elanikele tervikliku ja tervisevaldkonna korraldus- ja rahastusmudeli analüüs ja terviseala asekantsler Ootus kaasvastutajale: - ennetusele fokusseeritud abi ning ja ettepanekud, mis arvestavad tõmbekeskuste ja Heidi Alasepp vähendab seeläbi hoolduskoormust uuendatud tervishoiukorralduse mudeli põhimõtteid. ja toetab tervena elatud eluaastate Projektijuht: (kuni uue kasvu. Tulemus 2023. aastal: inimese leidmiseni) • loodud on sotsiaal- ja tervisevaldkonna juhtide sotsiaalala asekantsler töörühm; Hanna Vseviov ja terviseala • koostatud ja juhtkonnas on läbi räägitud asekantsler Heidi Alasepp integratsiooni põhimõtted ja nn kontrollküsimused, mis võetakse läbivalt aluseks nii sotsiaal- kui tervisevaldkonna tegevuste planeerimisel; • koondatud on varasemad samateemalised analüüsid, kontseptsioonid, pilootprojektide materjalid jm taustadokumendid; • värvatud on integratsiooni projektijuht, kes juhib kogu protsessi sotsiaal- ja tervisevaldkonna üleselt; • valminud on tõmbekeskuste mudeli lähteülesanne; • valminud on integreeritud sotsiaal- ja tervisevaldkonna korraldus- ja rahastusmudeli lähtekohad. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse E. Lõimime tervishoiu- ja säästva arengu sotsiaalteenused inimesekeskselt . eesmärkidega: Lk 3 4. Tervishoiusüsteemi jätkusuutlikkuse tagamine ja ravikindlustussüsteemi põhimõtete 01.06.2020-24.12.2027 ülevaatamine Reformi eesmärk on tagada Pikaajaline tulemus: tervisesüsteemi arengu-suunad Vastutaja: terviseala Kaasvastutaja: inimeste tervisevajadustele vajalike aastaks 2040 arvestavad elanikkonna asekantsler Heidi Alasepp Terviseamet tervishoiuteenuste olemasolu ja tervisevajadustega ning tervisevaldkonna arengute ja Tervise Arengu Instituut kättesaadavus ning selleks vajalikud võimalustega. Kokku on lepitud ravikindlustus- Projektijuht: Ravimiamet inim- ja rahalised ressursid ning süsteemi jätkusuutlikkust tagav tervishoiu rahastamise Tervisesüsteemi Tervisekassa toetavad digilahendused ja mudel ja üleminekuks vajalik elluviimisplaan. arendamise osakonna TEHIK tehnoloogiad. juhataja Kersti Esnar ja Tulemus 2023. aastal: tervisevõrdsuse poliitika Ootus kaasvastutajale: Tervisekassa ja • perioodi 2024–2060 rahastamisvajaduse prognoos ja juht Lii Pärg TAI osalevad ravikindlustussüsteemi lahenduste valikuid koondav mudel ja analüüs on jätkusuutlikkust tagava tervishoiu valmis ning VV-le on esitatud lahendus-ettepanekud rahastamise mudeli ja üleminekuks otsustamiseks ja elluviimisplaan heakskiitmiseks; vajaliku elluviimisplaani koostamise • esmatasandi, kiirabisüsteemi ja haiglavõrgu protsessis; esitavad andmeid lahenduste arengusuundade dokumentide mustandid on valmis ja väljatöötamisega seotud analüüside arvestavad tervisevaldkonna arengutega; läbiviimiseks. Tervisekassa koostab • tervisesüsteemi toimivuse hindamise raamistik on tervishoiusüsteemi efektiivsuse analüüsi. valmis ning alustatud on hindamise läbiviimisega; TEHIK, Tervisekassa, TA, RA ja TAI • tervishoiutöötajate tööjõuvajaduse osalevad aktiivselt e-tervise korralduse ja prognoosisüsteemi arendamiseks on läbi viidud andmevahetuse aluspõhimõtete tegevused vastavalt HEROS projekti plaanile; kokkuleppimises, sh mõtestavad läbi • kokku on lepitud e-tervise korralduse ja oma asutuste tööprotsessides, andmevahetuse aluspõhimõtted, ligipääsude infosüsteemides ja õigusruumis sellega korraldus, VTK on koostatud, tehniline alustaristu kaasnevad muudatused ning viivad need toetab uue põlvkonna teenuseid. vastavalt ühiselt kokkulepitud rakendusplaanile ellu. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse G. Uuendame sotsiaalkaitse korraldust, säästva arengu arvestades ühiskondlikke muutusi . eesmärkidega: Lk 4 5. Elukaareülese vaimse tervise süsteemi arendused 01.06.2020-24.12.2027 Elukaareülese vaimse tervise Pikaajaline tulemus: Vaimse tervise käsitlus on Vastutaja: terviseala Kaasvastutaja: süsteemi arenduste eesmärk on samaväärne füüsilise tervise käsitlusega ning välja on asekantsler Heidi Alasepp Terviseamet (TA) tagada Eestis terviklik, eri valdkondi kujundatud enesehoiu, ennetuse ja teenuste süsteem, Tervise Arengu Instituut (TAI) ja tasandeid hõlmav vaimse tervise mis toetab inimeste heaolu, aitab ära hoida vaimse Projektijuht: Tervisekassa süsteem. tervise probleemide teket või probleemide süvenemist Sotsiaalministeeriumi TEHIK ning pakub inimestele õigeaegset ja kvaliteetset abi. vaimse tervise osakonna juhataja Anniki Lai Ootus kaasvastutajale: TEHIK, Tulemus 2023. aastal: Terviseamet ja Tervisekassa valmistavad • vaimse tervise seiresüsteemi indikaatorite paketis on õigeaegselt ette rakendused kokku lepitud; psühholoogilise ravi muudatuste • väiksema intensiivsusega psühholoogiliste jõustumiseks. Tervise Arengu Instituut sekkumiste arendusprojekt on käivitunud ning viib läbi õpetajate sotsiaal- psühholoogilise ravi muudatused on rakendunud; emotsionaalsete oskuste projekti • suitsiidiennetuse quick wins (kiiresti rakendatavad programmi valiku ja testimise ning tegevused) on ellu viidud; panustab töökeskkonnas vaimse tervise • välja on töötatud psühhosotsiaalsete tugiteenuste toetamise poliitikaülevaate koostamisse. väljatöötamiskavatsus; • valminud on töökeskkonnas vaimse tervise toetamise ning laste ja noorte vaimse tervise poliitikaülevaated. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse C. Toetame vaimset tervist ning säästva arengu vähendame vaimset ja füüsilist vägivalda. eesmärkidega: Lk 5 6. Töövõimetuse ennetusprojekt 01.01.2021-01.01.2029 Töövõimetuse ennetusprojekti Pikaajaline tulemus: Vastutaja: Kaasvastutaja: eesmärk on tagada hästitoimiv Pikaajalisel haiguslehel olevate inimeste tööhõives terviseala asekantsler Heidi TEHIK süsteem pikaajalise haigusega püsimise toetamiseks on loodud toetussüsteem ja Alasepp ajutiselt töövõimetute inimeste püsiva töövõimekaoga inimeste arvu kasv on Ootus kaasvastutajale: TEHIKu püsiva töövõimetuse tekke pidurdunud. Projektijuht: juhtimisel toimuvad projekti IT ennetamiseks ja tööhõives Sotsiaalministeeriumi arendustega seotud osapooltega püsimise toetamiseks. Tulemus 2023. aastal: tervisevõrdsuse poliitika regulaarsed koostöökohtumised, et • süsteemi kasutuselevõtuks vajalikud eelnõud on juht Lii Pärg arutada läbi üleskerkinud kitsaskohad, koostatud ja need on läbinud EIS-i kooskõlastuse; saavutada kokkulepped ning tagada • IT-arendused on töös; arenduste teekaardist kinnipidamine, et • töötervishoiuarsti ja raviarsti vahelise koostöö süsteem oleks kasutuselevõtuks valmis põhimõtted on välja töötatud ning juhendid on alates aprillist 2024. koostatud; • alustatud on arstidele koolitusmaterjalide koostamise ja koolituste korraldamisega; • kommunikatsiooniplaan on koostatud ja alustatud on teavitustegevustega vastavalt plaanile. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse D. Nüüdisajastame töötervishoiu tervist toetavaks ja vähendame säästva arengu inimeste töövõimekadu. eesmärkidega: Lk 6 7. Sotsiaalministeeriumi haldusala kriisivalmiduse suurendamine 01.10.2022-01.02.2024 Projekti eesmärk on tagada Pikaajaline tulemus: Vastutaja: Kaasvastutaja: Sotsiaalministeeriumi ja tema Ministeerium ja valitsemisala asutused tulevad kantsler Maarjo Mändmaa Terviseamet haldusala asutuste kriisivalmiduse kriisides toime. Tervise Arengu Instituut suurendamine, mh tagada Projektijuht: Ravimiamet kriisideks valmisoleku seadusest Tulemus 2023. aastal: Sotsiaalministeeriumi Sotsiaalkindlustusamet tulenevate uute nõuete täitmine, • kõigil asutustel on kehtestatud kriisireguleermise kriisireguleerimis- ja TEHIK milleks on vajalik arendada plaan, mida on ka testitud; toimepidevuse juht Häli olukorrateadlikkust, avalike • ministeeriumi ja valitsemisala asutuste töötajad on Tarum Ootus kaasvastutajale: Kõik asutused teenuste ja asutuste teadlikud oma kriisirollist ja organisatsiooni seavad prioriteediks oma asutuse ja toimepidevust, kriisjuhtimist ja - toimimisest kriisi ajal; avalike teenuste toimepidevuse võimeid ning koostööd. • CREVEX23 õppus on korraldatud ja õpikogemused edendamise. Terviseamet rakendab koondatud; katastroofimeditsiini rakenduskava • Tsiviilkriisi ja riigikaitse seadusest tulenevad vastaval SOM-ga tehtud kokkulepetele. Sotsiaalministeeriumi vastutada olevad eriseaduste Sotsiaalkindlustusamet koostöös eelnõud on koostatud ja Vabariigi Valitsusele esitatud; Päästeameti ja KOV-dega selgitab välja • SOMi eestvedamisel on koostatud kriisiolukordades oma rolli ning vajalikud võimearendused ulatusliku vältimatu sotsiaalabi korraldamise plaan. hoolekandeasutuste evakuatsiooni korraldamiseks. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse D. Parandame riigi rahvusvahelist positsiooni ja säästva arengu tagame julgeoleku ning turvalisuse. eesmärkidega: Lk 7 8. Tehnoloogilise võla vähendamine 01.01.2023-01.07.2024 Tehnoloogilise võla vähendamise Pikaajaline tulemus: Vastutaja: Kaasvastutajad: projekti eesmärk on tagada Tuua aegunud infosüsteemist SKAIS1 ära kõik innovatsiooni Sotsiaalkindlustusamet pensioni- ja sotsiaalvaldkonna IT- pensionidega seonduvad tegevused. Vähendada vastutusvaldkonna TEHIK süsteemide toimivus, et käsitööd, et tagada muutuste kiirus, andmete asekantsler Nele Labi suurendada turvalisust ja korrektsus ja võime tegeleda arendustega. töökindlust ning vähendada Projektijuht: Ootus kaasvastutajatele: käsitööd. Resilientsuse Tulemus 2023. aastal: innovatsiooni Sotsiaalkindlustusamet tagab pensionite saavutamiseks on oluline arendada • Pensionide maksetega seonduv on infosüsteemist vastutusvaldkonna ületoomiseks vajaliku arvestusmooduli võimet teha kiirelt mahukaid SKAIS1 ära toodud. asekantsler Nele Labi korrastuse, maksete SKAISist ületoomise, muudatusi ettearvamatutes oludes. masskorrastustest vabanemise, Rahvastikuregistriga andmevahetuse täiendamise ja SKAISi iseteeninduse tehnoloogilise võla likvideerimiseks vajalike ärianalüüside läbiviimise. TEHIK tagab nimetatud tegevuste arenduste tellimise, arendajatega koostöö, testimise ja lansseerimise. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse A. Suurendame valitsemise ühtsust ja tagame säästva arengu sujuva riigi toimimise. eesmärkidega: Lk 8 9. Perioodi 2021+ struktuurivahendite ja RRFi vahendite kasutamise käivitamine 01.01.2022-29.12.2023 Ühtekuuluvuspoliitika fondide Pikaajaline tulemus: Vastutaja: Kaasvastutaja: - rakenduskava 2021–2027 SF-i ja RRF-i vahendid on rakenduskava, taaste- ja innovatsiooni poliitikaeesmärkide (rohelisem vastupidavuskava ning Sotsiaalministeeriumi vastutusvaldkonna Eesti, sotsiaalsem Eesti ja õiglane strateegiliste eesmärkide saavutamiseks parimal moel asekantsler Nele Labi Ootus kaasvastutajale: - üleminek) elluviimine kasutatud. Sotsiaalministeeriumi Projektijuht: valitsemisalas ning taaste- ja Tulemus 2023. aastal: Sotsiaalministeeriumi vastupidavuskavas kokkulepitud • 2023. aastaks planeeritud SF2021+ toetuse andmise nutika arengu toetamise reformide ja investeeringute tingimuste käskkirjad ja määrused on kinnitatud. osakonna välisvahendite elluviimine. Tallinna haigla projekt on taaste- ja vastupidavuskava juht Marilin Sternhof muutmise tulemusena välja arvatud, asemele on lisatud Euroopa Regionaalarengu Fondi meetme tegevusest rahastatud Viljandi haigla projektid. Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse A. Suurendame valitsemise ühtsust ja tagame säästva arengu sujuva riigi toimimise. eesmärkidega: Lk 9 10. Säästva innovatsiooni projekt 01.04.2023-29.12.2024 Sotsiaalministeeriumi haldusala Pikaajaline tulemus: SoMi haldusalas on tegevused Vastutaja: Kaasvastutajad: Terviseamet, teenuste ja struktuuride keskendunud enim kasuloovate teenuste osutamisele kantsler Maarjo Mändmaa Ravimiamet, Tervisekassa, TAI, TEHIK, korrastamine eesmärgiga ning innovaatiliste lahenduste kasutusele võtmisele. Sotsiaalkindlustusamet, suurendada efektiivsust ja Teenused ja haldusala struktuurid on korrastatud, Projektijuht: innovatsiooni Tööinspektsioon, Astangu KRK kulutõhusust. rakendatakse teenuspõhist juhtimist. Andmete vastutusvaldkonna kasutamine toimub eesmärgipäraste toetuste ja asekantsler Nele Labi teenuste osutamiseks. Tulemusi saavutatakse Ootus kaasvastutajale: minimaalse ökoloogilise jalajäljega. Terviseameti, Ravimiameti, TAI, Tervisekassa, TEHIKu ja Tulemus 2023. aastal: Sotsiaalkindlustusameti poolt on • peaministri 19.04.2023 korralduses nr 25 ette teenused üle vaadatud ning võimalikud nähtud valdkondade ja haldusala asutuste üleviimine muutmisettepanekud süstematiseeritud; teiste ministeeriumite haldusalasse on toimunud muudatuste rakendumise tegevuskava sujuvalt ning tähtajaliselt; koostatud; • teenuste ülevaatamisel on selgitatud välja lühi- ja ruumiprogrammi efektiivsemaks pikaajalised säästmisevõimalused jaotades need muutmise ettepanekud on koostatud ja teenusteks, mille osutamine on a) otstarbekas tegevuskava kokkulepitud. lõpetada b) erasektorile üle anda ning c) teenusteks, mille osutamine tuleb viia uuele tasemele ning Astangu KRK ja Tööinspektsioon algatatud on teenusedisaini protsess; panustavad peaministri korralduse nr 25 • teenuste ülevaatamise tulemusena on vajalikud sujuvasse rakendumisse. struktuurimuudatused ettevalmistatud (riigireform); • koostatud on tegevuskava ruumiprogrammi minimeerimiseks; • uuendatud on haldusala eelarve koostamise protsess (nulleelarve). Seos strateegiaga "Eesti 2035": Prioriteetne projekt panustab strateegias "Eesti 2035" Seosed ÜRO ülemaailmsete vajalikku muutusesse A. Suurendame valitsemise ühtsust ja tagame säästva arengu sujuva riigi toimimise. eesmärkidega: Lk 10  MINISTRI KÄSKKIRI 30.05.2023 nr 85 Sotsiaalministeeriumi valitsemisala 2023. aasta tööplaani muudatus Käskkiri kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 1 alusel ja Vabariigi Valitsuse 20. märtsi 2014. a määruse nr 42 „Sotsiaalministeeriumi põhimäärus“ § 7 alusel. 1. Sotsiaalministeeriumi ja selle valitsemisala 2023. aasta tööplaan koosneb 10 prioriteetsest projektist (käskkirja lisa), mille planeerimisel on lähtutud riigi pikaajalises strateegias „Eesti 2035“, valdkondlikes arengukavades „Heaolu arengukava 2023– 2030“ ja „Rahvastiku tervise arengukava 2020–2030“ ning Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammis seatud eesmärkidest. 2. Tööplaani täitmist kajastatakse infosüsteemis PlanPro ja edenemist seiratakse infosüsteemi sisestatud projektiplaani alusel. Vajaduse korral kutsutakse kokku nõupidamine tööplaani täitmise ülevaatamiseks. 3. Asekantslerite ja haldusala asutuste juhtide määratud projektijuhid täidavad iga kuu 3. kuupäevaks infosüsteemis projekti ja selle tegevuse edenemise seisu. 4. Sotsiaalministeeriumi juhtkond vaatab iga kuu alguses üle projektide ja nende tegevuste edenemise seisu ning teeb vajaduse korral ettepaneku plaanide täpsustamiseks või muutmiseks. Lisa: 2023. aasta tööplaani prioriteetsed projektid (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut terviseminister