Kostivere karstiala kinnistu projekteerimistingimused

Saatja: Jana Prost </O=MAJANDUS-TEEDE-SIDEMINISTEERIUM/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=419A26869FE64418B2833B473> Saaja: Melika Alliksoo Teema: FW: Kostivere karstiala kinnistu projekteerimistingimused Tere, veelkord Palun registreerida infopäring mulle tööülesandeks. Vastus nõuab mitme majasisese kolleegi arvamust. Lugupidamisega Jana Prost Peaspetsialist Planeerimise osakond Kooskõlastuste üksus +372 57 924 753 www.transpordiamet.ee <http://www.transpordiamet.ee/> From: Kristjan Lustmets <[email protected]> Sent: Thursday, May 16, 2024 11:02 AM To: Jana Prost <[email protected]> Subject: Kostivere karstiala kinnistu projekteerimistingimused Tere Jana! Oleme projekteerimas RMK'le Kostivere karstiala õpperada. Tellija on viidanud transpordiameti projekteerimistingimustele. Sealt ma loen välja, et Transpordiametile esitatud lähteülesandes polnud piisavalt täpselt õpperaja kohta infot antud. Ma proovin selgitada natuke täpsemalt. Tellijal on plaan Rebala muuseumi parklasse rajada WC, infotahvel, rattahoidla ning parkla lähedusse õpperada, mis viib karstialadele). Hetkel algab õpperada parklast teiselpool Jõelähtme-Kostivere teed ja ideaalis olekski see ka meie projektis õpperaja alguseks. Raja algus on teekaitsevööndis. Sinna alasse on mõeldud ainult mõned väiksemad RMK viidad (üks mis tähistab õpperaja algust ja teine mis näitab jõesängi juures et rada pöörab vasakule). Miskit muud suuremat ei ole plaanis tellijal teekaitsevööndisse rajada. Kas ma saan seega õigesti aru, et kui me joonistele viitade kaugused riigitee äärmise sõiduraja välimisest servast, siis need võib sinna rajada? Lisasin täpsustuseks ka pildi. Teine murekoht on Tellijal ohutu Jõelähtme-Kostivere tee ületus (parklast õpperaja algusesse). Sinna ilmselt Tellija midagi rajada ei saa, mis tee ületuse ohutust suurendaks? Muidugi tulevikus see oht kaoks laualt, sest uue teeprojektiga hakkab tee liikuma parkla alt ja lõik mida on vaja parklast õpperajale saamiseks ületada likvideeritakse. Parimate soovidega Kristjan Lustmets Hoonete projekteerimise juht Tel: +372 6613 925 | Mob: +372 5349 9268 | e-post: [email protected] <mailto:[email protected]> Selektor Projekt OÜ | www.selektor.ee <http://www.selektor.ee/> | Pärnu mnt. 186, 11314 Tallinn ESTONIA Jõelähtme Vallavalitsus Teie 21.11.2023 nr 398301 [email protected] Postijaama tee 7 Meie 30.11.2023 nr 7.1-2/23/23300-3 74202, Harju maakond, Jõelähtme vald, Jõelähtme küla Kostivere karstiala kinnistu projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine märkustega Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks Harju maakonna Jõelähtme valla Parasmäe küla Kostivere karstiala kinnistu projekteerimistingimuste eelnõu (menetlus nr 398301). Kinnistu (katastritunnus 24504:008:1078) asub osaliselt põhimaantee nr 1 Tallinn-Narva tee km 23,105-23,158 (edaspidi riigitee) ja kõrvalmaantee 11109 Jõelähtme-Kostivere tee km 0,013- 2,505 kaitsevööndis. Projekteerimistingimustega soovitakse luua eeldused loodusõpperaja rajamiseks. Kahjuks on taotluses esitatud info ebapiisav ning seetõttu on meil väga raske hinnata kavandatava tegevuse (ruumilise lahenduse) mõju eelnimetatud riigiteedele. Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 70 lg 3 ja § 99 lg 3, kooskõlastame projekteerimistingimuste eelnõu ning esitame mõned olulisemad märkused, millega palume projekti koostamisel arvestada. 1. 2023. aastal on valminud riigitee rekonstrueerimise eelprojekt „Riigitee nr 1 (E20) Tallinn- Narva km 16,7-26,5 Maardu – Jägala lõigu eelprojekt. Teeprojekt. Töö nr P21014“ (koostanud Selektor Projekt OÜ; edaspidi projekt). Projekti realiseerimisel likvideeritakse liiklusohutuse kaalutlustel kõik trassikoridori alasse jäävad nõuetele mittevastavad mahasõidud mh juurdepääs riigiteelt km 23,176. Uued juurdepääsud kinnistutele tagatakse kohalike teede või perspektiivsete kogujateede kaudu (vt joonis 1). Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490  Kavandatava loodusõpperaja asukoht Joonis 1. Väljavõte projektist Arvestades eeltoodut ei saa me nõustuda ehitisregistri asukohaplaanil näidatud juurdepääsu asukohaga kavandatavale õpperajale (vt joonis 2) ning planeeritav ruumiline lahendus siduda eelnimetatud projekti lahendustega. Joonis 2. Väljavõte ehitisregistris näidatud loodusõpperaja asukohast 2. Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane teekaitsevöönd. 3. Kanda joonistele ehitiste (viidad, pingid, infotahvlid, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja välimisest servast. 4. Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. 5. Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja nimetusi. 6. Parkimine lahendada kinnistusiseselt ning riigiteedel parkimist, sh manööverdamist, mitte ette näha. 7. Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu peab jääma mõõdistatud alusele. 8. Transpordiamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks. Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise kuupäevast. Kui projekteerimistingimusi ei ole selleks ajaks välja antud, siis palume meid kaasata uuesti menetlusse. Lähtudes EhS § 31 lõikest 5 palume meid informeerida sellest, kui jätate ülaltoodud märkused arvestamata. 2 (3) Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus Jana Prost 5792 4753, [email protected] 3 (3) HANKE TEHNILINE KIRJELDUS Hankedokumentide lisa 1 Kostivere karstiala õpperaja projekteerimine Hankija soovib tellida projekteerimistöid RMK poolt hallatava külastusobjekti kaitseks, ligipääsetavuse parandamiseks ning külastajate turvalisuse tagamiseks. Projekteerimistööde täpsed kirjeldused on toodud järgnevas projekteerimistööde lähteülesandes. LÄHTEÜLESANNE KOSTIVERE KARSTIALA ÕPPERAJA PROJEKTEERIMISTÖÖDEKS Vastavalt Keskkonnaameti peadirektori 19.07.2022 käskkirjaga nr 1-3/22/359 kinnitatud „Kostivere maastikukaitseala kaitsekorralduskava 2022-2031“ punktides 3 ja 4.1.3 sätestatule on RMK ülesanne alal välja arendada külastustaristu ja rajad. Ehitatava taristu asukohaks on Parasmäe küla, Jõelähtme vald, Harjumaa; Kostivere karstiala maaüksus (24504:008:1078) ja Jõelähtme küla, Jõelähtme vald, Harjumaa; Rebala muuseumi maaüksus (24504:008:0988) (lisa 1). Projekteerimistööde eesmärgiks on RMK Kostivere karstiala õpperaja ehitusprojekt, mille maht ja sisu on kooskõlas Kostivere maastikukaitseala kaitsekorralduskavas, projekteerimistingimustes (lisa 2) ning Transpordiameti ja Keskkonnaameti tingimustes (lisad 3 ja 4) sätestatuga. Projekteerimistööde käigus luuakse terviklik infotahvlite, pinkide jm taristu kujunduslahendus/disain ning taristu paiknemine objektil. Kujunduslahendus peab lähtuma Kostivere karstiala omanäolisusest ning sobituma objekti keskkonda. Ehitusprojekti maht ja sisu peab vastama standarditele ja EVS 932:2017 (Ehitusprojekt) ning Majandus- ja taristuministri määrusele nr. 97 (RT I, 18.07.2015, 7), Nõuded ehitusprojektile. Koostatud projekt peab tuginema ja projekteerija peab projekti koostamisel ja tööde tegemisel juhinduma antud projekteerimistööd käsitlevate Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktide, standardite, normdokumentide ja juhendite terviktekstidest (mh käesoleva lähteülesande punktis 4 toodust). Projekteerimistööde käigus tuleb: 1. Koostada õpperaja eskiisprojekt, kus oleks: 1.1. kasutatud raja planeerimisel Kostivere maastikukaitseala kaitsekorralduskavas ära toodud nö rohelist trajektoori (Kaitsekorralduskava lk 20 joonis 5), mööda Jõelähtme jõe kallasrada. Rada algab Rebala muuseumi parklast; 1.2. koostöös Transpordiameti ja kohaliku omavalitsusega: 1.2.1. kavandatud Kostivere asula poolne ligipääs (asulasiseste juurdepääsuteede ja karstialale juhatavate liiklusmärkide paiknemine) rajale, kaitsekorralduskavas ära toodud sinine trajektoor (Kaitsekorralduskava lk 20 joonis 5); 1.2.2. kavandatud meetmed tagamaks külastajatele ohutu Jõelähtme-Kostivere tee ületus, võttes seejuures arvesse Transpordiameti poolseid märkuseid projekteerimistingimuste väljastamisel (lisa 3); 1.3. Rebala muusemi parklasse kavandatud invavõimalusega kahekohaline kuivkäimla, rataste parkimise võimalus, infotahvlite paiknemine ja võimalikud sobivad asukohad jäätmete kogumiseks; 1.4. Urke tee poolsesse parklasse kavandada infotahvli paiknemine ja rataste parkimise võimalus. Võimalusel koostöös kaitseala valitsejaga projekteerida ligipääsetav rajaosa; 1.5. kavandatud meetmed tagamaks inimeste turvaline liikumine karstialal, planeerides ohtlikesse kohtadesse purdeid ning vajadusel laudraja lõike; 1.6. eskiislahendus taristuelementide kujundusele ja paiknemisele; 1.7. kooskõlastused era- või munitsipaalomandis olevatele maaüksustele planeeritud taristuelementide osas; 1(5) HANKE TEHNILINE KIRJELDUS Hankedokumentide lisa 1 Kostivere karstiala õpperaja projekteerimine 1.8. kooskõlastused projektiga seotud tehnovõrgu valdajate, maaomanike ja ametkondadega (Keskkonnaamet, Muinsuskaitseamet, Transpordiamet jt). 2. Viia läbi kooskõlastatud eskiislahenduse tutvustamine avalikul koosolekul Kostivere mõisas. Avalikustamise järgselt analüüsida laekunud ettepanekuid projektile koos tellijaga ning vajadusel viia eskiislahendusse sisse muudatused. 3. Koostada õpperaja põhiprojekt vastavalt korrigeeritud eskiisile, kus oleks: 3.1. lähtutud kehtivatest seadustest, normdokumentidest; 3.2. projekteeritud terviklik infotahvlite, pinkide jm taristu kujunduslahendus/disain ning taristu paiknemine objektil; 3.3. projekteeritud ilmastiku ja vandalismi kindlad rajatähised. Rajatähised peavad võimaldama kuival perioodil kasutada raja trajektoorina jõesängi, st olema jälgitavad ka jõesängist; 3.4. tööde organiseerimise osa, sh: 3.4.1. arvestada kaitse-eeskirjast ja seadustest tulenevate kitsendustega; 3.4.2. vajadusel ajutiste ehitiste ja rajatiste plaan; 3.4.3. näidata ära materjalide transpordi ja - ladustamise kohad ja transpordi viis ning optimaalne materjalide transportimise aeg ehitusplatsile kaitsealal; 3.4.4. vajadusel seada transpordile ja ehitustehnikale piirangud; 3.4.5. vajadusel seada looduskaitselistest vm piirangutest tulenevalt ehitustööde teostamisele ajalised vm piirangud; 3.4.6. korraldatud ehitusaegne jäätmekäitlus. 3.5. kululoend vastavalt projekteeritud töödele/taristule, sh kululoendi mahud peavad ühtima projekti graafilise osa mahtudega; 3.6. koostada rajatiste hooldusjuhend. 4. Hankida: 4.1. geodeetiline alusplaan; 4.2. geoloogilised uuringud planeeritavatel trajektooridel (eesmärgiga tagada külastajate ohutus); 4.3. vajalikud kooskõlastused ametkondadelt; 4.4. ehitusluba (riigilõivu tasub Tellija). 1. TARISTU EESMÄRK ja KÜLASTUSKOORMUS RMK plaanib rajada Kostivere karstiala õpperaja, et täita Kostivere maastikukaitseala kaitsekorralduskavast tulenevaid suuniseid Kostivere MKA kaitseväärtuste ning ajaloo tutvustamiseks, suunata külastajaid, vähendamaks nende mõju keskkonnale ja pakkuda mitmekülgset teavet geoloogiast, keskkonna- ning muinsuskaitsest. Samuti on projekti eesmärgiks tagada külastajate turvalisus, suunata külastajad mööda karjatatavast alast ning alal leiduvatest ohtlikest kohtadest. Projekteeritav taristu peab moodustama terviku ning haakuma kujunduslahenduselt karstialaga ja Rebala muuseumi olemasoleva taristuga. Õpperada peab kulgema algusega Rebala muuseumi parklast üle Jõelähtme-Kostivere mnt ning mööda Jõelähtme jõe kallasrada suure langatusalani. Vajalik on suurele langatusalale täiendav juurdepääs Kostivere asula poolt. Infotahvlid on vajalikud Rebala muuseumi parklas, rajal ning Kostivere poolse ligipääsu juures. Rajale on vajalik planeerida külastaja ohutust tagav taristu rajal (purded, laudtee, piirded jms). Infotahvlite juurde planeerida puhkekohad (pingid) õppetegevuse läbiviimise eesmärgil. Suunaviidad peavad olema nähtavad nii kallasrajalt kui ka jõesängi liikumiseks kasutades. Rebala muusemi parklasse projekteerida kahekohaline invavõimalusega kuivkäimla. 2(5) HANKE TEHNILINE KIRJELDUS Hankedokumentide lisa 1 Kostivere karstiala õpperaja projekteerimine 2. TARISTU FUNKTSIOONID JA KASULIKUD PINNAD PÕHIFUNKTSIOON Külastajat suunav taristu 3. TARISTU ANDMED, ASENDIPLAANILINE LAHENDUS Rajatis arv hulk Info/kirjeldus Juurdepääsud 2 - Planeerida viidastatud juurdepääs Kostivere asula poolt ja juurdepääs Rebala muuseumi poolt. Õpperada 1 - Projekteerida õpperaja trajektoor, rada kulgeb jõesängi servas Rebala muuseumi juurest, lühem alternatiiv Kostivere poolt kui kolmanda lahendusena jõesängis. Pingid, purded, viidad, infotahvlid jm kavandada raja osana. Käimla 1 - Rebala muuseumi parklasse projekteerida kahekohaline inva-ligipääsuga käimla. 4. KAITSET JA TEGEVUSI REGULEERIVAD AKTID Seadused Looduskaitseseadus Objekt asub Kostivere maastikukaitseala Kostivere piiranguvööndis ning Natura 2000 võrgustiku Kostivere loodusalal. Objektile jääb kaitsealuste liikide leiukohti. Vt. lisa 5, KVV. Keskkonnaseadustiku Järgida Keskkonnaseadustiku üldosa üldosa seadus sätteid. Liiklusseadus Parkimine ja liikluskorraldus peab olema reguleeritud vastavalt liiklusseaduses sätestatud korrale. Tuleohutuse seadus Taristu rekonstrueerimisel on vaja järgida tuleohutuse seadusest tulenevaid piiranguid. Seaduses on sätestatud metsa- ja muu taimestikuga kaetud ala tuleohutusnõuded (§ 16, § 17 ja § 18). Muinsuskaitseseadus Objektil asuvad muinsuskaitsealused väärtused Ehitusseadustik Järgida ehitusseadustiku sätteid. Kaitse-eeskirjad Kostivere Objekt rajatakse Kostivere maastikukaitseala kaitse- maastikukaitsealale eeskiri Kaitsekorraldus- Kostivere Objekt rajatakse Kostivere kavad maastikukaitseala maastikukaitsealale kaitsekorralduskava 2022‒2031 Määrused, Jõelähtme valla https://joelahtme.ee/ planeeringud ehitusmäärus 3(5) HANKE TEHNILINE KIRJELDUS Hankedokumentide lisa 1 Kostivere karstiala õpperaja projekteerimine Rebala muinsuskaitseala Objekt asub Rebala muinsuskaitsealal. põhimäärus RMK sisesed RMK külastusobjektide RMK külastuskorraldusosakonnas korrad, juhendid komplektsuse ja kasutatavad väikevormide mõisted, korrasoleku juhis (lisa 6) kohustuslikud elemendid objektitüübiti jms. 6. NÕUDED HOONE (RAJATISE) KUJUNDUSELE, MATERJALIDELE - uus projekteeritav taristu peab moodustama tervikliku kontseptsiooni; - kasutatavad materjalid peavad tagama objekti pikaealisuse, vastama kehtestatud nõuetele ning arvestama universaalse disaini põhimõtetega; - kinnitusvahendid kuumtsingitud; - projekteeritav taristu peab olemuselt ja välimuselt sobima paiga eripäraga (karstiala, kivikalmed jm) ning sulanduma ala looduslikku keskkonda. Lõplik materjalide valik tuleb projekteerimise käigus kooskõlastada tellijaga. 7. MUUD ERINÕUDED 1. Projekteeritav taristu asub Kostivere maastikukaitsealal – projekteerimisel arvestada mh Looduskaitseseaduse ning Kostivere maastikukaitseala kaitse-eeskirjast tulenevate piirangutega. 2. Projekteeritav taristu asub Rebala muinsuskaitsealal ning alale jääb kultuurimälestisi – projekteerimisel arvestada mh Muinsuskaitseseaduse ja Rebala muinsuskaitseala põhimäärusega. 3. Koostada juhised (ehitusaegsete ajutiste ehitiste ja rajatiste plaan koos seletuskirjaga) tegevuseks ehitustööde teostamisel. 4. Projektis on mh vaja määratleda tööde tegemiseks sobiv aeg vastavalt piirangutele (vajab kooskõlastamist Keskkonnaametiga). 5. Projekti seletuskirjas mh käsitleda juba eelprojekti raames eraldi peatükkidena keskkonnakaitse meetmeid (sh maastiku kaitsemeetmed ehitustööde raames, materjalide transpordi aeg, viis jms) ning jäätmekäitlust ehitustööde raames. 6. Projekteerimisel arvestada kõigi kitsendustega alal. 7. Eskiisprojekti tutvustatakse avalikul koosolekul. 8. Projektiga ettenähtud tööd, mis mõjutavad otseselt piirinaabreid (nt läbisõit krundilt, ajutine maakasutus vms) tuleb projekteerimise käigus kooskõlastada. 9. Projekt peab mh sisaldama detailset ehitustööde ja materjalide loetelu koos füüsiliste mahtude määramisega, mis võimaldab ehitustööde (riigi)hanke läbiviimist ja ehitushinna määramist. 8. PROJEKTEERIMISTÖÖDE TÄHTAJAD Projekteerimistööde kõikide etappide teostamiseks alates hankelepingu sõlmimisest on 5 kuud. Projekteerija kohustus osutada mõistlikus mahus kaasabi ehitustööde käigus tekkivate projektiga seotud küsimuste lahendamisel lõpeb ehitustööde lõppemisega. 9. LISAD: Lisa 1. Asendiplaan Lisa 2. Projekteerimistingimused Lisa 3. Transpordiameti 30.11.2023 kiri nr 7.1-2/23/23300-3 Lisa 4. Keskkonnaameti 16.11.2023 kiri nr 7-9/23/22584-2 Lisa 5. Kaitseväärtuste väljavõte (KVV; versioon vastavalt juurdepääsupiirangule) Lisa 6. RMK külastusobjektide komplektsuse ja korrasoleku juhis 4(5) HANKE TEHNILINE KIRJELDUS Hankedokumentide lisa 1 Kostivere karstiala õpperaja projekteerimine Koostas: Timo Kangur Kuupäev: 5(5)