Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord

Riigikantselei Sotsiaalministeerium Kaitseministeerium 05.10.2026 nr 1-6/3546-1 Kliimaministeerium Vabariigi Valitsuse määruse “Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ eelnõu kooskõlastamiseks saatmine Siseministeerium esitab kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada või arvamus esitada 15 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Igor Taro siseminister Lisa: 1) eelnõu 1-l lehel; 2) eelnõu seletuskiri 2-l lehel. Arvamuse andmiseks: Eesti Linnade ja Valdade Liit Politsei- ja Piirivalveamet Päästeamet Annika Jõgiste-Johanson [email protected] Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee Registrikood 70000562  EELNÕU 29.09.2026 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ muutmine Määrus kehtestatakse päästeseaduse § 5 lõike 3 alusel. Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ paragrahvi 7 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(5) Päästesündmuse lahendamisel teeb sündmuskoha ja regionaalne staap koostööd kohaliku omavalitsuse ja regionaalse kriisikomisjoniga.“ Kristen Michal Peaminister Igor Taro Siseminister Keit Kasemets Riigisekretär  SELETUSKIRI 29.09.2026 Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse päästeseaduse § 5 lõike 3 alusel. Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määrust nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“. Määruse muutmise vajadus tuleneb hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusest1, millega jäeti hädaolukorra seadusest välja Vabariigi Valituse kriisikomisjoniga seonduvad sätted. 01. oktoobril 2026. aastal jõustuv uus kriisiolukorra ja riigikaitse seadus (edaspidi KORKS)2 ei reguleeri Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni tööd. Seetõttu on vaja muuta Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011 määrust nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“, kuna nimetatud määruse kohaselt teeb päästesündmuse lahendamisel üleriigiline staap koostööd Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoniga. Eelnõu kohase määrusega ei tehta Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määruse nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ sisulisi muudatusi. Määruse tõttu ei muutu halduskoormus, kuna eelnõuga ei nähta ette määruse sisulist muutmist. 1.2. Eelnõu ettevalmistajad Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud ning eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Siseministeeriumi õigusnõunik Annika Jõgiste-Johanson (annika.jogiste- [email protected]). Eelnõu ja seletuskiri on keeleliselt toimetamata. See tehakse pärast kooskõlastusringi. 1.3. Märkused Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. 1 Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 350 SE. 2 KORKS. 1 Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 6. jaanuari 2011. aasta määrust nr 5 „Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord“ (edaspidi määrus nr 5) avaldamismärkega RT I, 16.12.2020, 13. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõukohase määrusega muudetakse määruse nr 5 § 7 lõiget 5, milles sätestatakse päästesündmuse lahendamisel staabi kohustus teha koostööd kriisikomisjoniga. Kehtiva määruse nr 5 § 7 lõike 5 punkti 1 kohaselt on päästesündmuse lahendamisel sündmuskoha ja regionaalse staabi partneriks kohaliku omavalitsuse ja regionaalne kriisikomisjon ning § 7 lõike 5 punkti 2 kohaselt on üleriigilise staabi partneriks päästesündmuse lahendamisel Vabariigi Valitsuse kriisikomisjon. Muudatuse kohaselt teeb päästesündmuse lahendamisel sündmuskoha ja regionaalne staap koostööd kohaliku omavalitsuse ja regionaalse kriisikomisjoniga. Hädaolukorra seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega jäeti hädaolukorra seaduse §-ist 4 välja sätted, milles sätestati Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni ülesanded. Samuti ei reguleeri Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni tööd 01. oktoobril 2026. aastal jõustuv KORKS. Seetõttu kehtestatakse määruse nr 5 § 7 lõige 5 uues sõnastuses. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõuga ei võeta üle ega rakendata Euroopa Liidu õigust 4. Määruse mõjud Määruse jõustumisega seoses ei ole ette näha mõju riigiasutustele või füüsilistele ega juriidilistele isikutele. Määruse tõttu ei muutu halduskoormus, kuna eelnõuga ei nähta ette määruse sisulist muutmist. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega otseseid riigieelarvelisi rahalisi kohustusi ei kaasne. Määruse rakendamisega ei kaasne tegevusi. 6. Määruse jõustumine ja rakendamine Määrus jõustub üldises korras. Määrus ei vaja rakendamiseks üleminekuaega ega lisategevusi. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) vahendusel kooskõlastamiseks Riigikantseleile, Sotsiaalministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Kaitseministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Politsei- ja Piirivalveametile ning Päästeametile. 2 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: SIM/26-1098 - Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö kord Kohustuslikud kooskõlastajad: Kooskõlastajad: Riigikantselei; Kaitseministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 27.10.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/67e1286b-4e99-43f5-a42c-b63bd9a980b8 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/67e1286b-4e99-43f5-a42c-b63bd9a980b8?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main