Kliimaministeerium Teie 14.09.2026 nr 1-4/26/3417, KLIM/26-
[email protected] 1006/-1K
Meie 05.10.2026 nr 1.2-3/2189-3
Kommentaaride esitamine ehitusseadustiku ja
teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule
Lugupeetud taristuminister Kuldar Leis
Täname võimaluse eest esitada märkusi ehitusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt
teiste seaduste (ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse,
energiamajanduse korralduse seaduse ning elektrituruseaduse) muutmise eelnõu kohta.
Eelnõuga võetakse üle energiatõhusust käsitleva Euroopa Liidu direktiivi nõuded ning
kehtestatakse uued kohustused nii uutele kui ka teatud olemasolevatele hoonetele.
Muudatused puudutavad muu hulgas energiatõhusust, tehnosüsteeme, hoonete automaatika-
ja juhtimissüsteeme, päikeseenergiaseadmete kasutamist ning energiamärgiseid.
Hoolekandeteenuste osutamiseks kasutatavad hooned võivad olenevalt hoone liigist ja
omadustest kuuluda kavandatavate nõuete kohaldamisalasse. Seetõttu võib eelnõuga
kaasneda teenuseosutajatele täiendav investeerimisvajadus hoonete renoveerimiseks ja
tehnosüsteemide ajakohastamiseks. Samuti võivad suureneda haldus- ja korralduskulud, mis
on seotud hoonete tehnilise haldamise, seire ning nõuetele vastavuse tagamisega.
Seletuskirjas (lk 42–50) on käsitletud eelnõu üldisi mõjusid ja kirjeldatud mitmeid
leevendusmeetmeid, sealhulgas nõuete järkjärgulist rakendamist, erandeid ning tehnilise ja
majandusliku teostatavuse arvestamist. Samas ei ole hinnatud mõju hoolekandeteenuste
osutajatele ega kohalikele omavalitsustele ning võimalikku mõju teenuste hinnale ja
kättesaadavusele, sealhulgas laste heaolu teenuse puhul.
Palume täiendada seletuskirja järgmises:
1. Hinnata seletuskirjas, kui paljusid hoolekandeteenuste osutamiseks kasutatavaid hooneid
kavandatavad nõuded võivad puudutada ning milline võib olla nende rahaline mõju
teenuseosutajatele, kohalikele omavalitsustele ja riigile. Sealjuures palume käsitleda ka
võimalikku mõju teenuste maksumusele, kättesaadavusele ning täiendava rahastamise
vajadusele.
2. Kasutada näidetes kehtivaid nimetusi „perekodu“ ja „asenduskodu“ või üldnimetust
„asendushooldusteenuse osutamiseks kasutatav hoone“ nimetuse „lastekodu“ asemel.
Sotsiaalhoolekande seaduse § 45⁵ lõike 2 kohaselt on asendushooldusteenuse osutajad
hoolduspere, perekodu ja asenduskodu. Nimetust „lastekodu“ oleks põhjendatud kasutada
üksnes juhul, kui viidatakse ehitisregistri kasutusotstarbe koodi 11314 ametlikule nimetusele.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee /
Registrikood 70001952
Toetame eelnõus sisekliima ja siseõhu kvaliteedile suurema tähelepanu pööramist. Palume
sisekliima kvaliteedi täpsemate nõuete väljatöötamisel tagada, et nõuded käsitleksid piisavalt
inimese tervise seisukohalt olulisi sisekeskkonna tegureid, sh temperatuuri, niiskust,
ventilatsiooni ja siseõhu saasteaineid, ning kaasata nõuete väljatöötamisse meie ja
Terviseameti eksperdid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karmen Joller
sotsiaalminister
Sama: Terviseamet
Merileid Vinkler 5866 9107
[email protected]
Maarika Tarum 5559 6324
[email protected]
Ramon Nahkur 5918 5362
[email protected]
Piret Eelmets 6269 128
[email protected]
2