Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määruse nr 89 „Laevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning operaatori atesteerimise kord“ muutmine"

Haridus- ja Teadusministeerium 13.12.2025 nr 1-4/25/5477 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määruse nr 89 „Laevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning operaatori atesteerimise kord“ muutmine Austatud minister Esitame Haridus- ja Teadusministeeriumile kooskõlastamiseks määruse eelnõu, millega muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määrust nr 89 „Laevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning operaatori atesteerimise kord “. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis taristuminister Lisad: Eelnõu ja seletuskiri Arvamuse avaldamiseks: TalTech Eesti Mereakadeemia Koopia: Transpordiamet Anton Merits, 715 3423 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  EELNÕU 0 3 .12 .2025 TARISTUMINISTER MÄÄRUS Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määruse nr 89 „Laevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning operaatori atesteerimise kord“ muutmine Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 51 lõike 5 alusel. § 1. Majandus- ja taristuministri 15. mai 2003. a määruses nr 89 „Laevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning operaatori atesteerimise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „ L aevaliiklusjuhi koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning laevaliiklusjuhi atesteerimise kord“ ; 2) paragrahv 1 sõnastatakse järgmiselt: „ § 1. Reguleerimisala Käesoleva määrusega kehtestatakse laevaliikluse korraldamise süsteemi laevaliiklusjuhi koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded ning atesteerimise kord , kutsetunnistuse välja stamise kord ning kutsetunnistuse vormid.“; 3) paragrahv 2 tunnistatakse kehtetuks; 4) määruses asendatakse läbivalt tekstiosa „VTS operaator“ sõnaga „laevaliiklusjuht“ vastavas käändes; 5) määruses asendatakse läbivalt sõnad „Veeteede Amet“ sõnaga „Transpordiamet“ vastavas käändes; 6 ) paragrahvi 4 lõikes 1 asendatakse sõnad „Eesti kodanik“ sõnaga „isik“; 7) paragrahvi 5 lõikes 1 asendatakse sõnad „Veeteede Ameti peadirektor“ sõnaga „Transpordiamet“ ; 8) paragrahvi 5 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Mereõppeasutus, mis korraldab laevaliiklusjuhi koolitust, peab olema läbinud auditeerimise, laevaliiklusjuhi õppekava peab olema vastavuses Transpordiameti nõuetega ning Transpordiamet peab olema heaks kiitnud laevaliiklusjuhi kutse- ja taseme tõstmise koolitus e .“; 9 ) paragrahvi 5 lõi ge 5 sõnastatakse järgmiselt: „(5) Enne, kui laevaliiklusjuht hakkab täitma kohustusi Transpordiametis , peab ta läbima koolituse töökohal vanemlaevaliiklusjuhi juhendamisel. Koolitus töökohal hõlmab järgmist: 1) teadmised kohaliku või piirkondliku meretopograafia, hüdrograafia ja meteoroloogia iseärasustest; 2) teadmised õigusaktidest, mis on seotud laevaliiklusjuhi vastutuse ja tegevusega; 3) teadmised laevaliiklus teenusest ; 4) süstemaatili sed ja praktili sed teadmised ning kogemus laevaliiklusjuhi ja töö vahikorra vanema ülesannete st , kohustuste st ja vastutuse st Transpordiametis . “; 10) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 5 1 järgmises sõnastuses: „(5 1 ) Koolitus töökohal dokumenteeritakse ja registreeritakse laevaliiklusjuhi teenistusraamatus. “; 1 1 ) paragrahvi 5 lõikes 7, § 6 lõike 3 sissejuhatavas lauseosas, § 6 lõikes 4 ja § 7 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „VTS vanemoperaator“ sõnaga „vanemlaevaliiklusjuht“ vastavas käändes; 1 2 ) paragrahvi 5 lõige 8 sõnastatakse järgmiselt: „(8) Transpordiamet korraldab laevaliiklusjuhi iga-aastase atesteerimise. Atesteerimisel hinnatakse laevaliiklusjuhtide oskust jälgida olukorra kujunemist ja reageerida sellele adekvaatselt, t eadete edastamisel kasutatavate väljendite lihtsust ja korrektset kasutamist ning ohtlike olukordade ettenägemist ja neile sobivate lahenduste kavandamist. “; 13) paragrahvi 6 lõike 1 viim ane lause sõnastatakse järgmiselt: „ Komisjoni koosseisu peavad kuuluma Transpordiameti kooseisu s töötavad laevaliiklusjuhid. “; 1 4 ) paragrahvi 6 lõike 3 punktis 2 asendatakse sõna „hindamine“ sõnaga „atesteerimine“; 1 5 ) paragrahvi 6 lõi ge 5 sõnastatakse järgmiselt: „(5) Kui ülesannete täitmises on tekkinud kuuekuuline paus, on vajalik enne töökohustuste täitma asumist läbida täienduskoolitus, taseme tõstmise koolitus või koolitus töökohal vastavalt Transpordiameti otsusele. “; 1 6 ) paragrahvi 7 lõi ke 1 esimene lause sõnastatakse järgmiselt: „Transpordiamet väljastab käesoleva määruse lisas 1 toodud vormi kohase laevaliiklusjuhi kutsetunnistuse ja lisas 4 toodud vormi kohase laevaliiklusjuhi teenistusraamatu.“; 1 7 ) paragrahv i 7 lõi ked 2 ja 3 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Transpordiamet märgib teenistusraamatusse kutsetunnistus e andmed, läbitud koolitused ja koolituse töökohal, märke vahivanema kohustuste täitmise võimalikkuse kohta, tööperioodi VTS keskuses, samuti pideva tööperioodi katkestused, mis kestavad enam kui kuus kuud. T eenistusraamat täidetakse eesti ja inglise keeles. (3) Käesoleva määruse lisas 4 toodud vormi kohase laevaliiklusjuhi teenistusraamatu kinnituslehe väljastab Transpordiamet ja sell es märgitakse kohustused, piirangud ja muud kinnituslehe täitmiseks vajalikud andmed. Es i m est korda väljastatakse kinnitusleht pärast töökohal koolituse läbimist, seejärel pärast eduka l t lõpetatud täiendus- või taseme tõstmise koolitust. Laevaliiklusjuhi teenistusraamatu kinnitusleht väljastatakse kehtivusega kuni viis aastat. Laevaliiklusjuhi ja vanem laevaliiklusjuhi töökohustusi võib täita vaid kehtiva teenistusraamatu kinnituslehe olemasolul. “; 1 8 ) määruse lisad 1–3 asendatakse uute lisadega 1–3 ; 1 9) määrust täiendatakse lisaga 4 „Laevaliiklusjuhi teenistusraamatu ja selle kinnituslehe vorm“. § 2. Rakendussäte Enne käesoleva määruse jõustumist välja antud l aevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori teenistusraamatu kinnitusleht kehti b kuni selle kehtivusaja lõpuni. (allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis (allkirjastatud digitaalselt) taristuminister Marten Kokk kantsler Lisa 1 Laevaliiklusjuhi kutsetunnistuse vorm id Lisa 2 Laevaliiklusjuhi pädevusnõuded Lisa 3 V anemlaevaliiklusjuhi pädevusnõuded Lisa 4 Laevaliiklusjuhi teenistusraamatu ja selle kinnituslehe vorm Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määruse nr 89 „Laevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning operaatori atesteerimise kord“ muutmi se eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse (MSOS) § 51 lõike 5 alusel. Määruse teksti muudetakse seoses MSOS-i 01.05.2025 jõustunud muudatustega , millega muudeti seaduse 12. peatükki „Laevaliikluse korraldamise süsteem“, seal hulgas muudeti laevaliiklusjuhtide kvalifikatsiooniastmete ametinimetusi . Tegemist on isikutega, kes töötavad Transpordiameti koosseisus ning edastavad laevajuhtidele teavet või soovitusi, hoiatusi ja juhiseid , et taga da laevaliikluse korraldamise süsteemi toimimi ne . MSOS i § 51 lõike 3 kohaselt korraldab nimetatud süsteemi tööd Transpordiamet. Peamiselt on tegemist redaktsiooniliste muudatustega, millega ajakohastatakse määruse tervikteksti sõnastust. Eelnõuga ei kaasne vahetut mõju halduskoormusele. Eelnõu ja seletuskirja on koosta nud Kliimaministeeriumi merendusosakonna õigusnõunik Anton Merits ( [email protected] ). Eelnõu õiguslikku korrektsust on kontrolli nud Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Kaili Kuusk ([email protected]) . Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits - ja Digi ministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Moonika Kuusk ( [email protected] ). Määrusega muudetakse määruse 18.05.2012 jõustunud redaktsiooni ( RT I, 15.05.2012, 6 ). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Eelnõu §-ga 1 muudetakse määruse tervikteksti sõnastust, § 2 on üleminekusäte. Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse määruse pealkirja. MSOS i 01.05.2025 jõustunud muudatuste kohaselt kasutatakse laevaliikluse korraldamise süsteemi laevaliiklusj uhtide uusi ametinimetusi. Seni kasutusel olnud VTS operaatori asemel kasutatakse terminit laevaliiklusjuht . Operaator muudeti l aevaliiklusjuhiks sarnaselt lennujuhile või maanteeliikluse liiklusjuhile, kuna sageli samastat i VTS operaatorit sadama või muude protsesside operaatoriga. Laevaliiklusjuht on sobiv termin, mis kirjeldab täpselt ja arusaadavalt inimest, kes vastutab laevade liikluse korraldamise ja ohutuse tagamise eest. See on ka laialdaselt kasutatav termin merenduses. Tegemist on isikutega, kes töötavad Transpordiameti koosseisus ning edastavad laevajuhtidele teavet või soovitusi, hoiatusi ja juhiseid kooskõlas MSOS i § 51 lõikega 1. Eelnõu § 1 punktiga 2 muudetakse määruse § 1 sõnastust. Jäetakse välja viited IMO ja IALA nõuetele ja soovitustele. Samasisuline säte on kirjas MSOS-i § 51 lõikes 2 3 , selle kordamine määruse tasandil on tarbetu. Eelnõu § 1 punktiga 3 tunnistatakse kehtetuks määruse § 2, kus olid loetletud VTS operaatorite kvalifikatsiooniastmed. Samasisuline kvalifikatsiooniastmete loetelu on kirjas MSOS i § 51 lõikes 4 1 , määruse säte oli dubleeriv. Eelnõu § 1 punkt iga 4 asendatakse määruses tekstiosa „VTS operaator“ läbivalt sõnaga „laevaliiklusjuht“. Eelnõu § 1 punktiga 5 asendatakse määruses sõnad „Veeteede Amet“ läbivalt sõnaga „Transpordiamet“. Eelnõu § 1 punktiga 6 asendatakse määruse § 4 lõikes 1 sõnad „Eesti kodanik“ sõnaga „isik“. Samasisuline muudatus tehti MSOS i § 51 lõikes 4. Var em kehtinud nõude kohaselt pidi laevaliiklusjuht olema Eesti kodanik. Alates 01.05.2025 võib laevaliiklusjuhina töötada isik, kes vastab määrusega kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele ja on saanud kutsetunnistuse, mille väljastab MSOS - i § 51 lõike 4 2 kohaselt Transpordiamet. Arvestades, et Transpordiametis töötavad laevaliiklusjuhid ei ole ametnikud avaliku teenistuse seaduse tähenduses, samuti ei nõu a Eesti kodakondsust riigikaitseseadus, ei olnud selline piirang asjakohane . Oluline on siiski märkida, et määrus näeb ette eesti keele valdamise kohustuse, seega peab isik igal juhul valdama oma tööülesannete täitmiseks piisaval määral eesti keelt. Eelnõu § 1 punktiga 7 muudetakse määruse § 5 lõike 1 sõnastust . Praeguse sõnastuse kohaselt kooskõlastab Veeteede Ameti peadirektor VTS operaatori koolituse õppekavad . Seda ei tee konkreetne isik, vaid Transpordiamet, kes väljastab pädeva asutusena laevaliiklusjuhi kutsetunnistuse ja teenistusraamatu ning korraldab laevaliiklusjuhi kvalifikatsioonieksami. Kes seda Transpordiameti nimel täpsemalt teeb, on võimalik kindlaks määrata asutuses. Määruse tekst viiakse kooskõlla MSOS-iga. Eelnõu § 1 punktiga 8 muudetakse määruse § 5 lõike 2 sõnastust. Võrreldes kehtiva sõnastusega on välja jäänud nõue, et Transpordiamet peab heaks kiitma laevaliiklusjuhi koolitust korralda va mereõppeasutuse täienduskoolituse. Kuivõrd laevaliiklusjuhina on võimalik töötada üksnes Transpordiameti koosseisus, tehakse laevaliiklusjuhi täienduskoolitused Transpordiameti VTS keskuses. Teoreetiliselt saab täienduskoolitust korraldada ka muu õppeasutus (nt laevaliiklusjuhi kutse- ja taseme tõstmise koolitust pakub Tal T ech Eesti Mereakadeemia), kuid praktikas ei ole seda tehtud vähemalt viis aastat. Eelnõu § 1 punktiga 9 muudetakse määruse § 5 lõike 5 sõnastust. Esiteks määruses läbivalt välja jäetud viited VTS keskusele, kuna praegu ei ole enam tegemist eraldiseisva asutuse või üksusega, vaid Transpordiameti struktuuriüksusega (laevaliikluse juhtimise osakond). Teemad, mida laevaliiklusjuht peab läbima töökohal läbiviidava koolituse raames, on esitatud lõike loeteluna. Lõike viimane lause, mille kohaselt koolitus töökohal dokumenteeritakse ja registreeritakse laevaliiklusjuhi teenistusraamatus , esitatakse eelnõu § 1 punkti 10 kohaselt eraldi § 5 lõikes 5 1 . Eelnõu § 1 punktiga 1 1 asendatakse määruses tekstiosa „VTS vanemoperaator“ läbivalt sõnaga „vanemlaevaliiklusjuht“. Eelnõu § 1 punkti ga 1 2 parandatakse määruse § 5 lõike 8 sõnastust ning jäetakse välja viide avaliku teenistuse seadusele. See ei ole asjakohane, sest praktikas toimub see vastavalt töö spetsiifikale välja töötatud testidele või harjutustele. Atesteerimisel hinnatakse laevaliiklusjuhtide oskust jälgida olukorra kujunemist ja reageerida sellele adekvaatselt, töös kasutatavate väljendite lihtsust ja korrektset kasutamist ning olukordade ettenägemist ja sobivate lahenduste kavandamist. Samuti on täpsustatud, et atesteerimise korraldab Transpordiamet, mitte VTS keskus. Eelnõu § 1 punktiga 1 3 muudetakse määruse § 6 lõike 1 viimase lause sõnastust. Kehtiva sõnastuse kohaselt peab laevaliiklusjuhi eksamikomisjoni koosseisu kuuluma Veeteede Ameti laevaliikluse korraldamise süsteemi töötajad. See asendatakse sõnastusega, mille kohaselt kuuluvad koosseisu Transpordiameti koosseisus töötavad laevaliiklusjuhid. Transpordiameti sturktuuriüksus , mille koosseisu laevaliiklusjuhid kuuluvad, on merendusteenistuse laevaliikluse juhtimise osakond. Eelnõu § 1 punktiga 14 asendatakse määruse § 6 lõike 3 punktis 2 sõna „hindamine“ sõnaga „atesteerimine“. Selleg a ühtlustatakse terminoloogiat, sest mujal määruses (nii pealkirjas kui ka § 5 lõikes 8) on kasutatud sõna „atesteerimine“. Eelnõu § 1 punktiga 1 5 asendatakse § 6 lõikes 5 viide VTS keskuse juhile viitega Transpordiametile. Määruse kehtestamise ajal 2003. a oli VTS keskus eraldiseisev üksus, praegu on see Transpordiameti struktuuriüksus . Teisisõnu on täienduskoolitus e , taseme tõstmise koolitus e või töökohal koolitus e üle otsustamine Transpordiameti pädevuses. Eelnõu § 1 punktiga 1 6 muudetakse määruse § 7 lõike 1 esimese lause sõnastust. Esiteks asendatakse määruse § 7 lõikes 1 sõna „tunnistuse“ sõnaga „kutsetunnistuse“, mis vastab paragrahvi pealkirjale. Lisaks hõlmab määruse lisa 1 praegu nii laevaliiklusjuhi kutsetunnistuse kui ka teenistusraamatu ja selle kinnituslehe vorme. Laevaliiklusjuhi teenistusraamatu ja selle kinnituslehe vormid kehtestatakse eraldi määruse lisaga 4, seega tuleb uuele lisale viidata ka määruse § 7 lõikes 1. Eelnõu § 1 punktiga 1 7 muudetakse § 7 lõigete 2 ja 3 sõnastust. Lõike 2 sõnastust muudetakse selgemaks . Lõikest 3 jäetakse võrreldes kehtiva sõnastusega välja viide VTS keskuse juhataja kirjalikule taotlusele, sest VTS keskus (laevaliikluse juhtimise osakond) on Transpordiameti struktuuriüksus . Eelnõu punktiga 1 8 kehtestatakse määruse lisad 1–3 (laevaliiklusjuhi kutsetunnistuse vorm, laevaliiklusjuhi pädevusnõuded, vanemlaevaliiklusjuhi pädevusnõuded) uues sõnastuses , arvestades uusi ametinimetusi. Lisast 1 jäetakse välja laevaliiklusjuhi teenistusraamatu ja selle kinnituslehe vormid, mis kehtestatakse eelnõu § 1 punkti 19 kohaselt määruse uue lisana 4. Eelnõu § 2 on üleminekusäte, mille kohaselt jääb enne määruse jõustumist välja antud l aevaliikluse korraldamise süsteemi operaatori teenistusraamatu kinnitusleht kehti ma kuni selle kehtivusaja lõpuni. Kinnitusleht väljastatakse kuni viieks aastaks ning sellele märgitakse kohustused, piirangud ja muud kinnituslehe täitmiseks vajalikud andmed – st ilma kinnitusleheta ei ole isikul võimalik laevaliiklusjuhina töötada . Es imest korda väljastatakse kinnitusleht pärast töökohal koolituse läbimist, seejärel pärast iga eduka l t lõpetatud täiendus- või taseme tõstmise koolitust. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusel puudub sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju, samuti mõju majandusele, regionaalarengule ning riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele ning kuludele ja tuludele. Määrus ei tõsta ka halduskoormust. Määruse ajakohastamine ei avalda mõju varem väljastatud kehtivatele laevaliiklusjuhi kutsetunnistusele ega kinnituslehtedele , mis jäävad edasi kehtima. Samuti ei avalda määrus mõju Transpordiameti, mille koosseisus laevaliiklusjuhid töötavad, töökoormusele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Riigile ega ettevõt ja te le lisa kulusid ega tulusid ei kaasne. Samuti ei kaasne määruse rakendamisega lisa tegevusi. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üld ises korras . 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi ( EIS ) kaudu kooskõlastamiseks Haridus- ja Teadusministeeriumile. Samuti esitatakse eelnõu arvamuse avaldamiseks TalTech Eesti Mereakadeemiale. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määrus nr 89 „ L aevaliiklusjuhi koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning laevaliiklusjuhi atesteerimise kord “ Lisa 1 (muudetud sõnastuses) LAEVALIIKLUSJUHI KUTSETUNNISTUS T E VORM ID Laevaliiklusjuhi kutsetunnistuse vorm 1285875 3829050 0 0 LAEVALIIKLUSJUHI KUTSETUNNISTUS VTS Operator Certificate NR / No KÄESOLEV TUNNISTUS KINNITAB, ET This is to certify that ON EDUKALT LÄBINUD LAEVALIIKLUSJUHI KUTSEKOOLITUSE has successfully completed the BASIC TRAINING required for a VTS operator MEREÕPPEASUTUS: VTS Training Center: VÄLJASTAJA: Issued by: Volitatud ametiisiku nimi: Name of authorized official : Volitatud ametiisiku allkiri: Signature of authorized official : Väljaandmise kuupäev: Date of issue : Käesolev tunnistus on väljastatud vastavalt IALA dokumendile V-103 This Certificate is awarded in accordance with IALA document V-103 Vanemlaevaliiklusjuhi kutsetunnistuse vorm 1259840 1431290 0 0 VANEM LAEVALIIKLUSJUH I KUTSETUNNISTUS VTS Supervisor Certificate NR / No KÄESOLEV TUNNISTUS KINNITAB, ET This is to certify that ON EDUKALT LÄBINUD VANEM LAEVALIIKLUSJUHI KUTSEKOOLITUSE has successfully completed a course of VTS Supervisor training MEREÕPPEASUTUS: VTS Training Center: VÄLJASTAJA: Issued by: Volitatud ametiisiku nimi: Name of authorized official : Volitatud ametiisiku allkiri: Signature of authorized official : Väljaandmise kuupäev: Date of issue : Käesolev tunnistus on väljastatud vastavalt IALA dokumendile V-103 This Certificate is awarded in accordance with IALA document V-103 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määrus nr 89 „ L aevaliiklusjuhi koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning laevaliiklusjuhi atesteerimise kord“ Lisa 2 (muudetud sõnastuses) Laevaliiklusjuhi pädevus nõuded Pädevus Teadmised ja oskused Merendusalase standardfraseoloogia tundmine Eesti ja inglise keel Piisav keeleoskus merekaartide, väljaannete ja seadusandlike aktide kasutamiseks; mõista meteoroloogilist, veeteede ja sadamatega seotud ohutusinfot ning suuta suhelda teiste laevade, kaldaüksuste ja asutustega; oskus kasutada ja mõista põhilist navigatsioonialast sõnavara; kõne peab olema: –arusaadav; –täpne; –selge hääldusega; –lihtsalt mõistetav. Liikluskorraldus Õigusaktid Vajalik riiklik ja rahvusvaheline seadusandlus; VTS ülesannetega seotud juriidiliste kohustuste mõjud; Laevadokumendid ohutuse aspektist. VTS keskkond Liiklusskeemid; VTS tööpiirkond. Liikluse jälgimine / korraldamine Põhjalikud teadmised vastavast riiklikust ja rahvusvahelisest seadusandlusest, menetlused, seadmed, laevaliikluse korraldamisega ja jälgimisega seotud oskused ja võtted. Tehnilised seadmed ja vahendid Põhiseadmed Telekommunikatsioon; radar; audio/video; VHF/DF; Tegevuse/olukorra jälgimine seadmete abil. Põhisüsteemid Arvutisüsteemid; juhtimisinfo; manuaalseire; radarseire. Arenevad tehnoloogiad ECS; VTMIS; AIS. Navigatsioon Merekaartide kasutamine Teadmised ja oskused kasutada merekaarte ja väljaandeid. Kaartide info ja terminoloogia; asukoha märkimine kaardile; tõeline-, magnet-, kaardi- ja põhjakurss; kursi/kiiruse/vahemaa/aja arvutused; tõusud/mõõnad (looded) ja hoovused; liiklusskeemid; merekaartide ja väljaannete korrektuur. Kokkupõrgete vältimine Kokkupõrke Vältimise Reeglite sisu, rakendamise ja eesmärgi mõistmine. Meremärgid Erinevate poisüsteemide ja elektrooniliste navigatsiooni abivahendite tundmine. Navigatsiooniseadmed Põhiteadmised laeva navigatsioonivarustusest ja navigatsiooniseadmetest (radar, kompassid, ECDIS, ECS jne). Pardatoimingud Põhiteadmised: laevaterminoloogiast; erinevatest laeva- ja lastitüüpidest, kaasa arvatud ohtlike kaupade klassifikatsioon; püstuvusest ; jõuseadmetest; välisjõududest ; silla protseduuridest. Sadamatoimingud Teadmised sadamatoimingutest ja oskus koordineerida järgmist infot: lootsimine; sadamatoimingud (kaasa arvatud situatsioonplaanid); turvalisus; puksiirid ja pukseerimine; laevaagendid; muud seotud teenused. Infovahetus Kommunikatsioonialased põhioskused Teadmised: inimeste vahelisest suhtlemisest; probleemidest, mis võivad tõkestada või takistada suhtlusprotsessi; verbaalse ja mitte-verbaalse suhtlemise erinevus; kultuurilised tegurid, mis võivad takistada edastatud sõnumite ühtset arusaamist. Koordineerida suhtlemist erinevate merendus- ja merendusega seotud asutuste vahel: tavaolukorras; häireolukorras; tugifunktsioonid. Logiraamatu pidamine käsitsi; elektrooniliselt. Raadio Raadiosideoperaatori tegevus Raadiooperaatori tegevused ja toimingud; VHF raadiosüsteemid ja nende kasutamine VTSis ; raadioseadmete kasutamine; infovahetuse protseduurid, kaasa arvatud otsingu- ja päästetööd. Psühholoogia Diplomaatia Teadmine ja oskus korraldada: avalikke suhteid; tööalaseid telefonivestlusi; läbirääkimisi teiste osapooltega. Teistega suhtlemine Demonstreerida: positiivset ja koostööaldist suhtumist; empaatiavõimet; oskust teha ja kuulata konstruktiivset kriitikat; käsuliinist kinnipidamist; oskust töötada meeskonnas. Ajajuhtimine Demonstreerida oskusi, mida nõutakse mitmete muutuvate ülesannete täitmisel ja eelisjärjekorda seadmisel. Demonstreerida initsiatiivi ja kriitilist mõtlemisoskust ootamatutes olukordades. Usaldusväärsus Demonstreerida: täpsust; põhjalikkust; otsusekindlust. Stressiga toimetulek Demonstreerida otsuste tegemise oskust rutiinsetes, häireolukordades, paanikas olevate inimeste puhul ja muudes ootamatutes olukordades. Eriolukorrad Reageerimine avariiolukordadele (situatsioonplaanidele) Asjassepuutuvate riiklike ja rahvusvaheliste merehäda, saaste vältimist ja eriolukordi puudutavate määruste tundmine ning oskuste demonstreerimine, kuidas: eelisjärjestada ja reageerida olukordadele; alustada häireprotseduure; koordineerida seotud teenuseid ja registreerida tegevusi, samal ajal säilitades ohutut liiklusvoolu VTS alal. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määrus nr 89 „ L aevaliiklusjuhi koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning laevaliiklusjuhi atesteerimise kord“ Lisa 3 (muudetud sõnastuses) Vanemlaevaliiklusjuhi pädevus nõuded Pädevus Teadmised ja oskused Navigatsioon Töö merekaartide ja väljaannetega Kindlustada, et kõiki merekaarte ja väljaandeid korrigeeritakse õigeaegselt ja korrektselt ning koostatakse vastav dokumentatsioon; VTSis kasutuselolevate andmete muutused registreeritakse korrektselt; meremärgistus VTS tööpiirkonnas funktsioneerib etteantud parameetrite piires. Merendusorganisatsioonid Põhjalikud teadmised merendusorganisatsioonidest (mis on seotud kohaliku VTS- ga ). Sadama juhtimine Põhjalikud teadmised ja oskus koordineerida järgnevat infot: lootsimine; sadamatoimingud (kaasa arvatud situatsioonplaanid); turvalisus ja ohutus; puksiirid ja pukseerimine; laevaagendid; muud seotud teenused. Tehnilised seadmed ja vahendid Seadmete kättesaadavus ja töökord Oskus määrata, kas VTS seadmed funktsioneerivad rahuldavalt ja vajadusel tegutseda vastavalt, et tagada teenuste osutamine nõutud tasandil. Samuti kõrvaldada defektid ja täita asjassepuutuvat dokumentatsiooni. Psühholoogia Diplomaatia Põhjalikud teadmised ja oskus täita järgmisi ülesandeid: meedia ja avalikkusega suhtlemine; tööalased telefonivestlused; läbirääkimised teiste osapooltega. Vahikorra korraldamine Demonstreerida oskust: panna meeskond tööle; juhatada ja organiseerida tööprogramme; juhtida VTS vahikorda. Stressiga toimetulek Põhjalikud teadmised stressiga toimetuleku võtetest. Eriolukorrad Merehäda, saaste vältimist ja eriolukordi puudutavate situatsioonplaanide rakendamine Omama teadmisi: häireolukordi puudutavatest ette määratud protseduuridest ning koordineerima nende rakendamist; lisaressursside kättesaadavusest ja nende kasutamise olukordadest; olukordadest, millal võib vastutust delegeerida. Abistamine häireolukordadega seotud olukordade koordineerimisel. Administreerimine Planeerimine ja organiseerimine Demonstreerida oskust: teha koostööd VTS kasutajate ja seotud teenustega VTS sõiduplaanide ja läbisõiduplaanide ettevalmistamisel ning VTS tööpiirkonda siseneva ja sealt väljuva liiklusega; koostada ja kehtestada 24 tunni- liiklusplaani; koostada ettekandeid; täita logiraamatut ; hinnata ja dokumenteerida tegevust. Seadusandlus Üldine Põhjalikud teadmised: juriidilistest kohustustest ja nende mõjust; ohutusega seotud laevadokumendid; seadused ja määrused, mis on seotud kohaliku VTS tegevusega. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2003. a määrus nr 89 „Laevaliiklusjuhi koolitus- ja kvalifikatsiooninõuded, kutsetunnistuse vorm ja väljastamise kord ning laevaliiklusjuhi atesteerimise kord“ Lisa 4 (taristuministri määruse nr sõnastuses) LAEVALIIKLUSJUHI TEENISTUSRAAMATU JA SELLE KINNITUSLEHE VORM Laevaliiklusraamatu teenistusraamatu vorm a. Tiitelleht LAEVALIIKLUSJUHI TEENISTUSRAAMAT VTS Operator Certification Log Perekonnanimi: …………………………….. Surname Dokumendi nr Document No Eesnimed …………………………….. Given Names ……………… FOTO Kodakondsus ……………………………... Citizenship Välja antud Date of Issue Isikukood ……………………………… Personal Code ………………… Laevaliiklusjuhi kutsetunnistus: VTS operator Certificate: Väljaandja riik Issuing State Number ………………………… Number EESTI Kuupäev …………………………. ESTONIA Date Käesolev teenistusraamat on väljastatud vastavalt Mereõppeasutus, kus kutsekoolitus on läbitud: IALA dokumendile V-103 VTS Training Center, where Basic Training has been passed: This Certificate is awarder in accordance …………………………………………………………………… with IALA document V- 103  b. Sisulehed KOOLITUS JA IGA-AASTANE HINDAMINE TRAINING AND ANNUAL ASSESSMENT Kuupäevad Tegevus Mereõppeasutus Märkused Allkiri Dates Activity Training Center Remarks Signature TÖÖ VTS KESKUSES JOB IN VTS CENTERS Kuupäevad VTS keskus Amet Piirangud (kui on) Märkused Allkiri Dates VTS Center Position Limitations (if any) Remarks Signature Laevaliiklusjuhi teenistusraamatu kinnituslehe vorm TRANSPORDIAMET ESTONIAN TRANSPORT ADMINISTRATION LAEVALIIKLUSJUHI TEENISTUSRAAMAT U KINNITUSLEHT Endorsement of VTS Certification Log Nr. Välja antud Rahvusvahelise Tuletornide ja Meremärkide Administratsioonide Assotsiatsiooni dokumendi V-103 sätete alusel. Issued under the provisions of International Association of Aids to Navigation and Lighthouse Authorities document V-103. Perekonnanimi Surname Eesnimed Väljastamise kuupäev Date of issue of the Endorsement Given Names FOTO Kodakondsus Citizenship Kinnitusleht kehtib kuni Isikukood Date of expiry of the Endorsement Personal Code Transpordiamet kinnitab, et laevaliikluse korraldamise süsteemi laevaliiklusjuhi teenistusraamat nr. …… on välja antud Eesti Vabariigi Valitsuse volitusel selle kinnituslehe omanikule vastavalt IALA dokumendi V-103 sätetele ja ta on suuteline täitma järgmisi funktsioone allpool näidatud tasemel: Estonian Transport Administration confirms that the Certification Log No. …… has been issued under the authorization of the Republic of Estonia to the holder of this Endorsement in accordance with the provisions of the IALA document V-103, who has been found competent to perform the following functions at the level specified: Lubatud amet Piirangud (kui on) Position Limitations applying (if any) Volitatud ametiisik / Authorized official Nimi / Name Allkiri / Signature