Põltsamaa Vallavalitsus 06.10.2026 nr 11.3-1/26/4139
Lossi tn 9
48104, Põltsamaa linn
77000358
FINANTSKORREKTSIOONI OTSUS
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) teeb finantskorrektsiooni otsuse Põltsamaa
Vallavalitsuse (edaspidi toetuse saaja) projektile nr 2021-2027.5.02.23-0247 „Põltsamaa
linnaruumi arenduse 3. etapp - keskväljaku, kallasraja ja lossihoovi sidumine ühtseks linnaruumi
tervikuks“ (edaspidi projekt).
Finantskorrektsiooni põhjuseks on projekti raames hüvitatud abikõlbmatu kulu. Toetuse
saaja esitas haljastustööde eest hüvitamiseks kulusid 4 790 euro võrra suuremas summas, kui oli
töövõtulepingu ja tehtud tööde aktidega tõendatud ning vastu võetud.
Rakendusüksus otsustab:
1. lugeda projekti raames abikõlbmatuks kuluks 4 790 eurot;
2. vähendada projekti abikõlblikke kulusid ja eelarvet 4 790 euro võrra, millest toetus
moodustab 2 874 eurot ja omafinantseering 1 916,00 eurot;
3. nõuda toetuse saajalt tagasi välja makstud toetus summas 2 874 eurot;
4. tasaarveldada tagasinõutav summa menetluses olevate kuludokumentide arvelt, vähendades
väljamakstavat toetust 2874 euro võrra;
5. muuta taotluse rahuldamise otsuse punkti 2 järgmiselt: „2. Projekti kogumaksumus ja
abikõlblikud kogukulud on 2 495 210 eurot. Toetuse maksimaalne suurus on 1 497 126,00
eurot ja omafinantseering on minimaalselt 998 084 eurot.“.
Otsus koosneb järgmistest osadest: õiguslikud alused, asjaolud ja selgitused,
finantskorrektsiooni põhjendused, rikkumise summa ja eelarve vähendamine, ärakuulamine,
vaidlustamine.
ÕIGUSLIKUD ALUSED
- Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 p 7, § 28 ja § 29 lg 3;
- Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja
kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ÜM2022) § 15 lg 1 p 1 ja lg 2, § 34 lg 1 p 1, § 37
lg 3;
- riigihalduse ministri 08.03.2023 määruse nr 14 „Kättesaadavate kvaliteetsete avalike teenuste
toetuse andmise tingimused ja kord“ § 30;
- Riigi Tugiteenuste Keskuse 26.02.2024 taotluse rahuldamise otsus nr 11.2-50/24/142, eelkõige
punktid 7, 9.1 ja 11.
ASJAOLUD JA SELGITUSED
1. Toetuse saaja sõlmis riigihanke „Põltsamaa linnaruumi 3. etapi haljastustööd“ (viitenumber
295137) tulemusena 30.05.2025 ühispakkujatega Green-Moto OÜ ja Topiarius OÜ
töövõtulepingu maksumusega 121 681,10 eurot ilma käibemaksuta.
2. Rakendusüksus tuvastas 18.08.2026 kohapealse kontrolli käigus projekti kulude ülevaatamisel,
et toetuse saaja on esitanud haljastustööde kulusid hüvitamiseks summas 126 471,10 eurot ilma
käibemaksuta. Toetuse saaja esitas hüvitamiseks haljastustööde kulusid järgmiste tehtud tööde
aktide alusel:
- tehtud tööde akt nr 1 summas 30 420,30 eurot ilma käibemaksuta;
- tehtud tööde akt nr 2 summas 15 250,00 eurot ilma käibemaksuta;
- tehtud tööde akt nr 3 summas 40 121,10 eurot ilma käibemaksuta;
- tehtud tööde akt nr 4 summas 40 679,70 eurot ilma käibemaksuta.
3. Nimetatud aktide alusel esitatud kulude kogusumma oli 126 471,10 eurot ilma käibemaksuta.
Rakendusüksus tuvastas aktide ja töövõtulepingu võrdlemisel, et tehtud tööde aktidega oli kokku
tõendatud ja vastu võetud töid summas 121 681,10 eurot ilma käibemaksuta. Seega ületas
hüvitamiseks esitatud haljastustööde maksumus tehtud tööde aktidega tõendatud ja vastu võetud
tööde maksumust 4 790 euro võrra.
4. Toetuse saaja selgitas 09.09.2026, et riigihanke nr 295137 alusel sõlmitud töövõtulepingu
kohased haljastustööd teostati ja võeti tehtud tööde aktidega nr 1-4 vastu täies mahus summas 121
681,10 eurot ilma käibemaksuta, mis vastab töövõtulepingu maksumusele. Toetuse saaja
kinnitusel ei ole lepingust suuremas mahus töid teostatud ega akteeritud.
5. Toetuse saaja selgituse kohaselt ületas hüvitamiseks esitatud arvete kogusumma 126 471,10
eurot ilma käibemaksuta akteeritud tööde maksumust 4790 euro võrra, kuna osa töödest arveldati
ekslikult topelt kahes järjestikuses aktis. Topeltarveldus kajastus aktis nr 3 summas 2190 eurot
ning aktis nr 4 summas 2600 eurot. Toetuse saaja sõnul korrigeeriti topeltarveldus hilisemates
aktides kumulatiivsete veergude kaudu, kuid arvete osas jäeti vastav kreeditarve vormistamata.
6. Toetuse saaja tunnistas, et tegemist oli tema veaga ning teatas, et on pöördunud töövõtja poole
4 790,00 euro suuruse kreeditarve saamiseks. Samuti avaldas toetuse saaja valmisolekut tagastada
topeltarveldatud summale vastava toetuse osa 2 874 eurot või kasutada muud rakendusüksuse
määratud lahendust.
FINANTSKORREKTSIOONI PÕHJENDUSED
7. Riigi Tugiteenuste Keskuse 26.02.2024 taotluse rahuldamise otsuse nr 11.2-50/24/142 punkti 7
kohaselt makstakse toetust tegelikult tekkinud ja välja makstud abikõlblike kulude hüvitamiseks.
8. ÜM2022 § 15 lõike 1 punkti 1 kohaselt on kulu abikõlblik, kui see on põhjendatud, ning lõike
2 kohaselt on kulu põhjendatud juhul, kui see on toetatava tegevuse elluviimiseks sobiv, vajalik ja
tõhus ning tekib toetatava tegevuse käigus.
9. Rakendusüksus tuvastas, et toetuse saaja esitas hüvitamiseks haljastustööde kulusid 4 790 euro
võrra suuremas summas, kui oli tehtud tööde aktidega tõendatud ja vastu võetud.
10. Kuna toetuse saaja esitas hüvitamiseks haljastustööde kulusid suuremas summas, kui oli tehtud
tööde aktidega tõendatud ja vastu võetud, ei vasta 4 790 euro suurune kulu ÜM2022 § 15 lõike 1
punktis 1 ja lõikes 2 sätestatud põhjendatuse nõudele ning on abikõlbmatu.
RIKKUMISE SUMMA JA EELARVE VÄHENDAMINE
11. ÜM2022 § 34 lõike 1 punkti 1 alusel teeb rakendusüksus finantskorrektsiooni otsuse, kui kulu
ei ole abikõlblik.
12. Toetuse saaja esitas projekti tegevuse nr 37 „Põltsamaa linnaruumi arenduse 3. etapi
(keskväljak, kallasrada ja lossihoov) ehitustööd“ raames riigihankega nr 295137 seotud
haljastustööde kulusid kokku abikõlblikus summas 126 471,10 eurot. Kulud on projekti raames
välja makstud.
13. Topeltarveldatud haljastustööde kulud summas 4 790 eurot on kajastatud kuludokumendis nr
79 tehtud tööde akti nr 3 alusel summas 2 190 eurot ja kuludokumendis nr 80 tehtud tööde akti nr
4 alusel summas 2 600 eurot.
14. Lähtuvalt käesolevast otsusest loeb rakendusüksus projekti tegevusega nr 37 seotud
haljastustööde kuludest abikõlbmatuks 4 790 eurot, millest toetus moodustab 2 874 eurot ja
omafinantseering 1 916 eurot.
15. ÜM2022 § 37 lõike 3 kohaselt vähendatakse finantskorrektsiooni otsuse tegemisel toetust ning
omafinantseeringut vastavalt makse tegemise ajal kehtivale toetuse proportsioonile. Seetõttu
vähendatakse projekti abikõlblikke kulusid ja eelarvet 4 790 euro võrra ning muudetakse vastavalt
taotluse rahuldamise otsuse punkti 2.
ÄRAKUULAMINE
16. Rakendusüksus edastab käesoleva finantskorrektsiooni otsuse eelnõu toetuse saajale
ÜSS2021_2027 § 13 lg 2 p 3 ja haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 alusel arvamuse ja vastuväidete
esitamiseks. Rakendusüksus edastas 30.09.2026 toetuse saajale finantskorrektsiooni otsuse
eelnõu, paludes esitada omapoolne seisukoht ühes võimalike lisatõenditega hiljemalt 14.10.2026.
Toetuse saaja andis 01.10.2026 rakendusüksusele teada, et tal vastuväited eelnõule puuduvad.
VAIDLUSTAMINE
17. Otsuse peale on õigus esitada vaie rakendusüksusele 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
isik sai või oleks pidanud otsusest teada saama (ÜSS2021_2027 § 31 lg 1, § 32 lg 3 ja
haldusmenetluse seaduse § 75).
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Liivika Põder
5917 7036
[email protected]