dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Õiguskantsleri Kantselei
Sissetulev kiriAvalik

OÜ Metavara_avaldus

Õiguskantsleri Kantselei · 12. jaanuar 2026
Viit
7-5/260306/2600219
Registreeritud
12. jaanuar 2026
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
OÜ Metavara
Saabumis/saatmisviis
e-post
Funktsioon
7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle
Sari
7-5 Isiku kaebuse alusel KOV organi või asutuse tegevuse kontroll
Toimik
7-5/260306
Vastutaja
Ago Pelisaar (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond)
Lahendamise tähtaeg
11. veebruar 2026

Failid

  • 📎E-kiri.eml478 KB
  • 📎OÜ Metavara, 12.01.2026.asice341 KB

Sisu (failidest)

ÕIGUSKANTSER [email protected] 0 8 .01.2026 AVALDUS Ametiasutuse poolt isiku põhiseaduslikke õiguste rikkumise kontrollimiseks METAVARA OÜ Registrikood 10742429 Aadress Pärnu maakond, Pärnu linn, Pärnu linn, Kirsi tn 48, 80010 E-post [email protected] ANNIKA MURULAID, jurist, lepinguline esindaja Sidevahendid Tel +372 51 54225 Asukoht Kuninga 24/1-7, Pärnu 80010 E-post [email protected] Avalduse asjaolud 1 . Pärnu Linnavalitsuse 1 8 .03.2013. a. korraldusega nr 133 on algatatud OÜ Metavara (edaspidi nimetatud Arendaja ) kuuluva kinnistu asukohaga Kuldse Kodu tn 3 , Pärnu linn detailplaneering u koostamine . (Pärnu Linnavalitsuse 18.03.2013.a. korraldus nr 133 lisa nr 1). 2. Pärnu Linnavalitsuse 12.12.2022. a. korraldusega nr 820 on kinnistu asukohaga Kuldse Kodu tn 3, Pärnu linn detailplaneering vastu võetud. (Pärnu Linnavalitsuse 12.12.2022.a. korraldus nr 820 lisa nr 2 ). 3. Pärnu Linnavalitus saatis arendajale allkirjastamiseks halduslepingu projekti, millega on linn andnud arendajale (huvitatud isikule) üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude kandmisega ( Halduslepingu projekt lisa nr 3 ). 4. Pärnu Linnavolikogu määruse 20.10.2022 nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ §2 lg 1 kohaselt kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude kandmisega või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta eelarves. 5. Tuginedes sellele õigusaktile on Pärnu Linnavalitsus seadnud h alduslepingu sõlmi mi se detailplaneeringu kehtestamise tingimuseks. Pärnu linn ja Arendaja halduslepingu tingimuste osas kokkulepet saavutanud ei ole. Seetõttu on haldusleping siiani sõlmimata, detailplaneeringu edasist menetlemist ei toimu , k uni tänase päevani detail planeeringut kehtestatud ei ole ehk et detailplaneeringu kehtestamine seisab vaid halduslepingu sõlmi mi se taga. Pärnu linnal ja Arendajal puudub vaidlus asjakohase halduslepingu sõlmises vajaduses. Samuti puudub vaidlus tagatise andmises ja tagatise suuruses, kuid pooled ei ole saavutanud üksmeelt haldusülesande täitmise ja tagatise andmise tähtaja osas (vt täpsem alt p. 8-14). 6. 12.09.2024 esitas Arendaja (OÜ Metavara) Pärnu linnale ettepaneku Kuldse Kodu tn 3 detailplaneeringu menetluste kiirendamiseks. (Arendaja 12.09.2024 ettepanek lisa nr 4 ) 23.09.2024 esitas Pärnu Linna arendajale vastuse nr 4.3-11/8159-1, millega keeldus detailplaneeringu menetlust kiirendamast ning halduslepingu tingimusi muutmast, ning hoiatas, et kui arendaja seda halduslepingut ei sõlmi, tuleb kohalikul omavalitsusel kaaluda detailplaneeringu koostamise lõpetamist ( PlanS § 129 lg 1 p 1 ) . (Linnavalituse 23.09.23 vastus arendaja 12.09.2024 ettepanekule lisa nr 5 ). 7. Sellele on järgnenud mitmeid Arendaja ja Linnavalituse kohtumisi , kus arutati halduslepingu ti n gimus te osas, kuid paraku tulemusteta. L innavalitsus mistahes Arendaja poolt välja toodud muudatusettepanekutega ei nõustu nud ning hald us leping on endiselt sõlmimata. Halduslepingu tingimused 8. Linnavalitsuse poolt väljastatud lepinguprojekti p. 3.1. kohaselt on Haldusülesande täitmise tähtaeg on 60 kuud arvates detailplaneeringu kehtestamise hetkest või enne detailplaneeringu alal moodustatud kinnistute hoonetele ehitusloa taotlemist (ehitusloakohustuslikele hoonetele), sõltuvalt sellest, kumb saabub varem. 9. Lepinguprojekti p. 7.4. sätestab, et Huvitatud isik annab linnale haldusülesande täitmisaegse tagatise, milleks on vähemalt Eesti Vabariigis registreeritud krediidiasutuse garantiikiri, deponeeritud rahasumma linna arveldusarvele või kinnisasjadele hüpoteegi seadmine linna kasuks. Tagatis antakse 30 päeva jooksul alates käesoleva lepingu sõlmimisest ja huvitatud isik tagab tagatise andmise kuni haldusülesande täitmiseni. … Tagatisega täidetakse lepingust tulenevad linna mistahes nõuded huvitatud isiku poolsete lepingust tulenevate kohustuste rikkumisel, sh mittetäitmise või mittevastava täitmise korral. 10. Lepinguprojekti p. 7.6.1. sätestab, et Linnal on õigus Leping üles öelda, kui huvitatud isik ei täida haldusülesannet või teeb seda osaliselt, sh lepingu punkti 3.4 kohaselt põhilise kasutusvalmiduse saavutamisel kokkulepitud töid ei teostata tähtaegselt ja ei tee seda ka linna antud täiendava tähtaja jooksul; Eelpool välja toodud lepingupunktide sõnastus tähendab seda, et Arendaja oleks kohustatud haldusülesande esemeks oleva Kuldse Kodu 3 kinnistu esisele tänavamaale planeeritud kõnnitee, trassid ja sõidutee osa projekteerima ja välja ehitama 5 aasta jooksul planeeringu kehtestamisest sõltumata sellest, millal arendaja tegelikkuses hoonet ehitama asub . Seadusest ei tulene täh t aega, mil lal peaks arendaja kehtestatud detailplaneeringu s ette nähtud ehitised püstitama. Sam as peaks lepinguprojektis ette nähtud tagatise kestuse kohaselt Arendaja koheselt peale halduslepingu sõlmimist võtma endale 5 aastaks pangagarantiiga kaasneva finantskohustuse summas ca 140 000 eurot, millega lisanduvate intresside summa (arvestuslikult 5% aastas) on kokku 40 000 eurot . Sellise riski ja tagatise nõudmine arendajalt oleks arendajale ebamõistlikult koormav. Nagu eelpool selgitatud puudub Pärnu linnal ja Arendajal vaidlus asjakohase halduslepingu sõlmi mise vajaduses. Samuti puudub vaidlus tagatise andmises ja tagatise suuruses, kuid pooled ei ole saavutanud üksmeelt haldusülesande täitmise ja tagatise andmise tähtajas . Linn survestab jõupositsioonilt Arendajat halduslepingu sõlmiseks Arendajale äärmiselt ebamõistlikel tingimustel. Arendaja on pakkunud, et arendaja annab tagatise enne ehitusloa väljastamist , millega oleks kohaselt tagatud, et ehitama asumisel Arendaja haldusülesande täida. 11 . M ääruse nr 2 3 §2 lg 1 rikub arendaja ettevõtlusvabadust ja omandipõhiõigust (PS §-d 31 ja 32). Arvestades määruse algset eesmärki ja linna jõupositsiooni detailplaneeringute ja ehitusõiguslike lubade menetluses, kätkes see endas ohtu, et arendajaid võidakse survestada lepinguid sõlmima (vrd RKPJKo 19.06.2025, 5-24-34, p 52). 1 2 . Linna poolt ette nähtud tingimus - eelkõige lepinguprojekti p. 3.1 ja 7.4. - on vastuolus planeerimisseaduse ja sellega seostud õigusaktidega kehtestatud nõuetega ning kohaliku omavalitsuse ülesannetega detailplaneeringu menetlemisel. See kahjustab oluliselt arendaja huve ennatlike finantskohustuste kehtestamise näol . See rikub arendaja ettevõtlusvabadust ja omandipõhiõigust (PS §-d 31 ja 32). 13 . PlanS § 130 lg 1 ja 2 peamine eesmärk on tagada erinevate huvide tasakaalustatud arvesse võtmine. Halduslepingu tingimuste kehtestamisel on Linn kohustatud arvestama puudutatud isiku põhjendatud huvidega. Linn on loonud olukorra, kus Linn „surub“ lepingusse punktid, mis on otseselt vastuolus arendaja põhjendatud huvidega ning kui arendaja nende tingimustega ei nõustu siis detailplaneeringut kehtestada ei saa. Selleine tegevus on ilmselgelt vastuolus ülaltoodud põhiseadus e sätetega. Rõhutame, et tingimuseks seatud lepingupunktid ei tulene linna kui kohaliku omavalitsuse ülesannetest ega eesmärgist, sest ükski seadus ei kohusta arendajat kindla tähtaja jooksul planeeringu kehtestamisest ehitama hakkama või kui täpsem olla siis ükski õigusnorm ei sisalda üldse planeeringu kohase realiseerimise kohustust. Linna huvi on ja saab olla vaid see, et ehitusega alustamisel puudutud isik haldusülesande esemeks olevad teed rajaks ning et selle ülesande täitmine oleks tagatud. Puudutud isiku poolt taotled muudatusettepanekuga on see igal juhul tagatud. Puudutatud isiku, kui detailplaneeringu tellija ja arendaja, huvidega lepinguprojekti p. 3.1 sätestatud tingimuse esitamisel arvestatud ei ole. Vastustundliku ettevõtjana ei saa puudutatud isik võtta sellist äririski, et ehitada valmis linnale kuuluval tänavamaal asuvad teed ja trassid ilma kindlustundeta, et planeering realiseerib. Arendaja kartus on põhjendatud, kuna planeering asub miljööväärtuslikult tundlikus piirkonna, tänaseks on planeeringu menetlemine kestnud üle 10 aasta ja planeeringuga on seatud mitmeid aeganõudvaid lisatingimusi (näiteks arhitektuurikonkursi läbiviimine). 14 . Seega ei ole l inna keeldumine kaalutletud ega ole põhjendatud ka sisuliselt. Sellise tingimuse seadmine ja halduslepingu muutmisest keeldumine on vastuolus kohaliku omavalituse eesmärkidega ja ülesannetega planeeringu menetlemisel. Linn ei ole põhjendanud, miks ta Puudutatud isiku ettepanekuga ei nõustu või et missugune linna põhjendatud huvi kaalub üles nende poolt pakutud redaktsiooni kohaldamise vajaduse. Ametiasutuse poolt isiku põhiseaduslikke õiguste rikkumise kontrollimi ne Pärnu Linnavolikogu määruse 20.10.2022 nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ §2 lg 1 kohaselt kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude kandmisega või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta eelarves. Arendaja leiab, et määruse § 2 lg 1 on vastuolus põhiseadusega. Põhjendus toodud eespool. Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 5-24-34 tehtud otsuses puuduta b avalikke ehitisi ning arendaja kohustust sõlmida nende rajamiseks halduslepinguid ( nagu määruse nr 24 § 2 lg 1 ), kuid seda üksnes detailplaneeringumenetluses. Detailplaneeringu algatamata, vastu võtmata või kehtestamata jätmine võib riivata huvitatud isiku ettevõtlusvabadust ja omandipõhiõigust ( RKPJKo 19.06.2025, 5-24-34/13 , p 43). Pärnu Linnavalituse tegevus Kuldse Kodu 3 kinnistu detailplaneeringu menetlusega venitamisel ja detailplaneeringu kehtestamisest keeldumisel on vastuolus PS § 3 lg 1 esimese lausega ja § 154 lg-ga 1 selles, osas mis annab linnale õigus keelduda Detailp l aneeringu vastuvõtmisest põhjusel kui arendaja ei nõustu Linna poolt ühepoolselt ette antud halduslepingu tingimustega . Avaldaja taotlus Kontrollida Pärnu Linnavalitse poolt OÜ Metavara põhiseaduslikke õiguste rikkumist seoses sellega, et Pärnu Linnavalitsus on venitanud ja keeldunud Kuldse Kodu 3 detailplaneeringu edasise st menetlemise st ja kehtestamise s t , kui Arendaja (OÜ Metavara) ei sõlmi linna poolt ette antud tingimustel halduslepingut. Lugupidamisega, Ervin Luur OÜ Metavara juhatuse liige /allkirjastatud digitaalselt/ Annika Murulaid OÜ Metavara lepinguline esindaja/ jurist /allkirjastatud digitaalselt/ KORRALDUS 12.12.2022 nr 820 Pärnu linnas Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneeringu vastuvõtmine Pärnu Linnavalitsuse 18. märtsi 2013 korraldusega nr 133 algatati Pärnu linnas Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneering ülesandega kujundada Kuldse Kodu tn 3 kinnistule kortermaja hoonemaht koos äripindadega, mis sobituks olemasoleva hoonetekompleksiga, toetaks ainulaadset miljööd ning mitmekesistaks piirkonna kasutusvõimalusi. Detailplaneeringu ala suurusega 2938 m2, asub Põhja Pärnus Räämal Pärnu KEKi elamukvartalis ja hõlmab hoonestamata Kuldse Kodu tn 3 kinnistut. Elamukvartal pärineb 1970-1980. aastatest, mis on valminud omaaegsete tipparhitektide ja -inseneride koostöös. Kuldse Kodu tn 3 kinnistut ümbritsevad Kuldse Kodu tn 3 ja 5 kinnistutel olevad kaks 5-sektsioonilist terrassmaja ning kvartali kesksel kohal Kiige tn 9 kinnistul paiknev lasteaiahoone. Lõunakülge jääv elukeskkond on rahulik ja inimsõbralik. Lasteaia vahetu lähedus toetab planeeringu elamufunktsiooni. Kvartalit arendades valmisid planeeringu järgselt magistraaltee äärde kaks 5-sektsioonilist terrassmaja, kuid kahte mahtu ühendav kõrgem hoone jäi omal ajal Kuldse Kodu tn 3 kinnistule rajamata. Hoone asemel on hetkel osaliselt haljastusega ja killustikuga kaetud ning võrkaiaga piiratud ala. Kuldse Kodu tn 3 kinnistu jääb Savi tn 12 paikneva Maxrofleksi tehase B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtte ohutsoonist 84 m kaugusele. Planeeritav ala jääb lennuvälja õhukaitsetsooni, kus on maksimaalseks ehituskõrguseks 45 m. Kuldse Kodu tn jookseb paralleelselt Pärnu linna liiklusskeemis olulise magistraali – Ehitajate teega. Planeeritav ala ulatub ca 5 m ulatuses riigitee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla kaitsevööndisse. Kuldse Kodu tn 3 kinnistu katastriüksuse sihtotstarve on 100% ärimaa (Ä). Kinnistu on hoonestamata. Pärnu Linnavolikogu 20.05.2021 otsusega nr 21 kehtestati Pärnu linna asustusüksuse üldplaneering 2025+ ja selle kohaselt asub planeeringuala korruselamute maa-alal (Ek). Planeeritav ala asub üldplaneeringuga määratud Kuldse Kodu miljööväärtuslikul alal. Miljööala moodustab osa algselt sümmeetriliselt kavandatud kahest kolmnurkse kujuga maa-alast, mida läbiv magistraaltee eraldab tööstuspiirkonna elamukvartalist. Miljööala olemasolevat olukorda on kirjeldatud Pärnu linna üldplaneeringus nõnda: „1970.-1980. aastatest pärinev Pärnu KEK-i (Kolhooside Ehituskontor) elamu- ja tööstuskvartal, millel on säilinud ehitusperioodi kohane keskkond, hoonestuse ansamblilisus ning ca poole ala ulatuses algupärane planeering ning ehitiste arhitektuurne välislahendus.“ Piki Ehitajate tee tänavakoridori ja elamukvartali sisestelt tänavatelt avanevad olulised perspektiivvaated Kuldse Kodu tn 1 ja 5 kinnistutel asuvatele ehituslikeks dominantideks olevatele 5-sektsioonilistele terrassmajadele. Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneering on koostatud vastavuses Pärnu linna asustusüksuse üldplaneeringuga 2025+. Linnaehituslik analüüs Kuldse Kodu projekti saamiseks korraldati 1960-ndate lõpul asutusesisene (Pärnu KEK) arhitektuurivõistlus. Pärnu KEKi miljööväärtuslikuks tunnistatud asumi planeeringuliste otsuste tegemisest on möödunud pea 50 aastat. Seni säilinud Pärnu KEKi linnaku ehitusmahtude näol on tegemist silmapaistvalt suuremahulise tootmis-, büroo- ja elukvartaliga, mille ajalooline terviklikkus, funktsioonid, tehnoloogia, ehitustehniline ja ehituskunstiline tase kuuluvad märgiliselt omasse aega. Kavandati täiesti uudne elamismudel. Kuldses Kodus on algselt olnud hiiglaslik sisetänav, millest planeeriti avanema võimalikud lisafunktsioonid nagu näiteks garaažid, pääs lasteaeda ja kaubanduskeskusesse. Käesolevas detailplaneeringus kavandatav vertikaalmaht jäi nõukogude ajal rajamata ning selle näol on puudu ka ühenduslüli, mis pidanuks kogu kompleksi omavahel ühendama, sealhulgas tsentraalse asukohaga lasteaeda. Vertikaalmahu alla algse idee järgi mõeldud kaubanduskeskus ei leia tänapäeval enam realiseerimist. Nõukogude majandusmudeli kadumisega ning iseseisvuse taastamisega koos on muutunud kogu piirkonna olemus. Kogu kompleksi omaaegne kommuunilaadne olukord on teisenenud. Terviklik objekt on jagatud erinevate kinnistute ja maaüksuste vahel. Suurejoonelist Kuldse Kodu elamute mahtu läbivat galeriid, mis ristuks Kuldse Kodu tn 3 krundil ei ole võimalik enam kunagi omandivormist ning muutunud oludest tulenevalt realiseerida. Kuldse Kodu tn 1 ja 5 omanikud ei soovi läbiva koridori säilitamist/tekitamist ning vajavad pigem privaatsust ja turvalisust oma kinnistul. Koos omandireformiga loodud kinnistute süsteem ei toeta algset ideed. Samas avaliku ruumi kasutus, visuaalne üldmulje jm asjaolud tingivad siiski vajaduse vaadelda otsuste tegemisel Kuldse Kodu hoonekompleksi tervikuna. Kuldse Kodu elamukompleksi ja neljarealisena välja ehitatud Ehitajate tee vahele on pikas perimeetris rajatud müratõkkeseinad. Olemasolevad garaažikompleksid ja vähesed avaparklad ei suuda tagada elamute järjest kasvavaid parkimisvajadusi. Samas loob kõnesoleva detailplaneeringu elluviimine võimaluse lõpuks reaalselt luua ainulaadne ja mõjuv linnaehituslik tervik. Linnaehitusliku analüüsi tulemusena saab öelda, et just korrastatud ja tänapäevastele normidele vastava hoonestuse rajamine, mis tõstab miljöölist ja ehitulikku taset planeeritaval alal annab märkimisväärset mõtestatust ja lisaväärtust kogu miljööalale. Tuleb ära märkida, et omaaegne täissümmeetriline linnaehituslik lahendus on arhitektuurselt väärtuslik ning väärib parimal viisil säilitamist ja kasutamist ka tänapäeva tingimustes. Uuenenud ühiskondlikud, poliitilised ja sotsiaalmajanduslikud olud ei võimalda Kuldse Kodu tn 3 krundile edaspidi rajada T. Reinu algsetes kavandites leiduvat 16-korruselist mahtu. Nii suure mahu jaoks väikelinnas puudub ühiskondlik kinnisvaraarenduslik tellimus, parkimisvõimalus ja ka pääste tehnoloogiline võimekus. Detailplaneeringus kavandatud 8-korruseline hoonemaht saab aktsenteerima ja märgistama omaaegset linnaehitusliku dominandi asukohta. Hoone põhimahu kõrguse markeerimiseks näeb detailplaneering ette arhitektooni lisamise. Nimetatud arhitektoon võib 2 targalt ühendada ka mitmed planeeringu alusel rajatavat hoonet tulevikus teenindama hakkavad tehnosüsteemid. Kuldse Kodu tn 1 ja 5 kinnistud moodustavad jätkuvalt mõttelise terviku Kuldse Kodu tn 3 kinnistuga ja seda nii mahuliselt kui logistiliselt. Erinevad hoonemahud täiendavad teineteist ka funktsionaalselt – Kuldse Kodu tn 1 ja 5 on monofunktsionaalselt elamufunktsiooni kandvad kinnistud, kavandatav Kuldse Kodu tn 3 lisab lõpuks miljöösse ka seni puudunud äripindu, rikastades keskkonda. Kuldse Kodu erinevad osad täiendavad üksteist, piirkonna miljööline väärtus tõuseb. Nähtub, et kujunemas on homogeenne ning tasakaalus linnaruum. Planeeringulahendus Kuldse Kodu hoonestus on oma mastaabilt ja arhitektuurilt ainulaadne ning moodustab selge erandi piirkonnas esinevate elamutüüpide seas. Kahte Kuldse Kodu hoonekorpust ühendavale tsentraalsele krundile, Kuldse Kodu tn 3 kinnistule, pakkus hoone autor algselt välja ca 16-korruselise hoonemahu. Tulenevalt muutunud elamufondi planeerimis- ja arendamistingimustest puudub vajadus sellise korruselisusega hoone järele, samuti ei võimalda algse visiooni järgset mahtu planeerida parkimis- ja päästevõimaluste puudumine. Läbirääkimiste tulemusena omanike ja kogukonnaga ning linnaehituslike ja parkimisanalüüside koostamise läbi on jõutud erinevate osapoolte vahel kujunenud kompromisslahenduseni, mis näeb ette viie- kuni kaheksakorruselise kortermaja mahu rajamist. Kortermaja asukohana oli antud krunt mõeldud ka Kuldse Kodu esialgses planeerimisprotsessis, mis paraku jäi lõpuni ehitamata. Pärnu KEK-i elamukvartali projektiga planeeritud kõrgema hoonemahu markeerimiseks näeb planeeringulahendus ette arhitektooni. Hoone ehitamine on lubatud joonisel DP-03 (põhijoonis) esitatud hoonestusala piires vastavalt ehitusõigusele. Krundile on lubatud ehitada üks 2938 m2 suuruse maapealse ehitisealuse pinnaga ja 2445 m2 suuruse maa-aluse ehitisealuse pinnaga hoone, mis on terrasselamu. Hoone fassaad nähakse ette liigendatuna. Hoone suurim maapealne korruselisus on kaheksa korrust ja hoone vähim lubatud maapealne korruselisus on hoone põhimahus viis korrust ja parkimismaja mahus üks korrus. Lubatud on maa-alune korrus. Kavandatava hoone maksimaalne kõrgus on 27,5 m, parkimiskorrus 4,5 m ja kõrgemat hoonemahtu markeeriv arhitektoon on 36,5 m kõrge. Kõrgusi arvestatakse planeeritavast keskmisest maapinnast 7,20 m abs. Arhitektooni kõrgus on 3-9 m, mida arvestatakse viie kuni kaheksakorruselise hoonemahu katuse pinnast. Arhitektooni mahtu ei ole lubatud korruseid kavandada. Hoone arhitektuurse lahenduse saamiseks korraldatakse avalik arhitektuurivõistlus. Detailplaneeringuga määratakse krundi kasutamise sihtotstarbeks 70-90% korterelamu (EK), 10-30% kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone (ÄK) ja büroohoone maa (ÄB), mis vastab üldplaneeringuga määratud korruselamute maa-ala juhtotstarbele (Ek). Hoone äriline sihtotstarve toetab olemasolevate terrassmajade ja planeeritava kortermaja elamufunktsioone. Hoonesse kavandatakse maksimaalselt 55 korterit. Plaanitakse erineva suurusega kortereid. Soositud on suurte ja peresõbralike korterite kavandamine. Edaspidi korterite arvu ei suurendata. Samuti nähakse ette mugavalt kasutatavad abiruumid jalgrataste, lapsekärude, kelkude jms hoidmiseks, mis reeglina lahendatakse hoone mahus iga korteri kohta eraldi. Korterelamu ehitamisel tuleb tagada juurdepääs liikumis- ja nägemispuudega inimestele vähemalt esimese korruse ulatuses. Kuna hoone ja kinnise parkla maht võtab enda alla kogu krundi, ei ole sellele ette nähtud maapealseid haljasalasid. Olemasolevad väheväärtuslikud puud likvideeritakse ja nende 3 asendusistutus nähakse kergliiklustee äärde haljasalale (Ehitajate tee T4 ja Kuldse Kodu tn 8 kinnistud). Koostöös linnaaednikuga määratakse tingimused asendusistutuseks. Parkla katus kujundatakse inventaarse haljastuse ja väikevormidega puhkealaks, mille juurde rajatakse ka laste mänguväljak. Haljastatud rekreatsiooniala suurus moodustab vähemalt 35% krundi pinnast ja on kõigi majaelanike ühiskasutuses olev haljasala. Uushaljastus, väikevormid ja nende asukohad ning planeeringuala üldine heakorrastus lahendatakse hoone ehitusprojekti koostamise käigus. Hoone fassaadidele ei ole lubatud paigaldada hoonet teenindavaid tehnilisi seadmeid. Hoone välised tehnoseadmed peavad olema avalikust ruumist avaneva vaate eest varjatud. Tehnoseadmed ei tohi ulatuda üle suurima lubatud ehituskõrguse. Vajadusel leitakse seadmetele arhitektuursete võtetega sobiv varjatud lahendus. Tehnilistele seadmetele tagatakse müranõuetele vastav lahendus, vajadusel tagatakse müra leevendavate meetmete rakendamine. Hoonestuse rajamisel tuleb tagada, et siseruumide müratasemed ei ületaks sotsiaalministri 04.03.2002 määruse nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid” normtasemeid, rakendades vastavaid müravastaseid meetmeid. Sademevett ja lund kinnistult ega hoone katustelt ei ole lubatud juhtida naaberkinnistutele ega linnatänava maale. Planeeritavalt hoonestuselt ja hooneümbruse maapinnalt kogutav vihmavesi ei tohi valguda naaberkinnistutele. Täpne vertikaalplaneerimise lahendus antakse hoone ehitusprojektiga. Liikluskorralduse ja parkimiskohtade lahendamise aluseks on Eesti standard EVS 843:2016 „Linnatänavad“. Juurdepääs planeeritavale alale on tagatud Kuldse Kodu tänava kaudu. Korterite ja äripindade autode parkimine lahendatakse kinnistu siseselt esimesele korrusele planeeritava parkimismajaga. Planeering võimaldab parkimiskohti paigutada ka maa-alusele korrusele. Maa-aluse parkimiskorruse rajamise vajadus määratakse ehitusprojektiga. Korterite parkimiskohtade kavandamisel arvestatakse üks parkimiskoht korteri kohta ja äripindade kavandamisel üks parkimiskoht iga 60 m2 suletud brutopinna kohta. Kokku on kinnistule planeeritud 60 parkimiskohta maa peale ja 40 parkimiskohta maa-alusele parkimiskorrusele. Väljaspool hoonet Kuldse Kodu tn ääres asub 22-kohaline jalgrattaparkla. Jalgrataste parkimiseks nähakse hoonesse ette jalgrataste hoiuruumid. Krundi detailsemad ehituslikud ja arhitektuursed nõuded on esitatud detailplaneeringu seletuskirja punkti 1.5.2 „Kavandatav ehitusõigus, ehituslikud ja arhitektuursed tingimused“ ning põhijoonisel (joonis DP03), mida tuleb käsitleda koos detailplaneeringu koosseisus olevate kõigi joonistega. Detailplaneeringu seletuskirja punktis 1.5.11 „Detailplaneeringu rakendamise nõuded” on sätestatud planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord. Käesoleva detailplaneeringu alusel ei ole Pärnu Linnavalitsusel kohustust välja ehitada detailplaneeringukohaseid rajatisi sealhulgas avalikuks kasutamiseks ettenähtud tee ja sellega seonduvad rajatised, haljastus, välisvalgustus ning tehnorajatised. Detailplaneeringuga on määratud hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimalikud asukohad. Tehniliste takistuste ilmnemisel paigaldatakse hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteed, lähimale tehniliselt sobivaimale võimalikule alale. 4 Avaliku väljapaneku korraldamise eesmärgiks on avalikkuse kaasamine planeeringu koostamise protsessi, et välja selgitada kõikide planeeringust huvitatud isikute seisukohad planeeringu lahenduse osas. Pärast huvitatud isikute seisukohtade selgumist on võimalik, et järgnevates planeerimismenetluse etappides võib linnavalitsuse kaalutlusotsuste tulemusel planeeringulahendus muutuda, sest planeerimismenetluse eesmärk on tagada võimalikult paljusid osapooli rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lõikest 1, kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse § 18 punktist 1 ning Pärnu Linnavolikogu 1. veebruari 2018. aasta määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3 punktist 2 1. Võtta vastu Pärnu linnas Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneering (juurde lisatud). 2. Planeerimisosakonnal korraldada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu avalik väljapanek. 3. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Pärnu Linnavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Silver Smeljanski (allkirjastatud digitaalselt) abilinnapea Tiina Roht linnapea ülesannetes linnasekretär 5 PÄRNU LINNAVALITSUS [email protected] Silver Smejanski , abilinnapea, planeerimisosakond silver.smeljanski @ parnu.ee Irina Talviste, abilinnapea, linnamajanduse osakond [email protected] Kaido Koppel, planeerimisosakonna juhataja [email protected] Karmo Näkk, Linnamajanduse osakonna juhataja [email protected] Kuupäev: 12.09.2024 . ETTEPA NEKU TEGEMINE Re: Kuldse Kodu tn 3 detailplaneeringu menetlus; Haldusleping nr 3-13.11-/6/2023/ Pärnu linn, Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneeringu kohaste rajatiste väljaehitamiseks METAVARA OÜ Registrikood 10742429 Aadress Pärnu maakond, Pärnu linn, Pärnu linn, Kirsi tn 48, 80010 E-post [email protected] ANNIKA MURULAID, jurist, lepinguline esindaja Sidevahendid Tel +372 51 54225 Asukoht Kuninga 24/1-7, Pärnu 80010 E-post [email protected] Käesolevaga esitame ettepaneku Kuldse Kodu tn 3 detailplaneeringu menetluse ja Halduslepingu nr 3-13.11-/6/2023/ Pärnu linn, Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneeringu kohaste rajatiste väljaehitamise sõlmitava lepingu tingimuste kohta. Ettepaneku asjaolud Pärnu Linnavalitsuse 13.03.2013.a. on algatatud Pärnu linnas Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneering. Pärnu Linnavolikogu määrus e 20.10.2022 nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ §2 lg 1 kohaselt kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude kandmisega või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta eelarves. Pärnu linn ja Arendaja ei ole saavutanud kokkulepet halduslepingu tingimuste osas ehk et detailplaneeringu kehtestamine seisab vaid halduslepingu sõlmise taga. Pärnu linnal ja Arendajal puudub vaidlus asjakohase halduslepingu sõlmises vajaduses. Samuti puudub vaidlus tagatise andmises ja tagatise suuruses , kuid pooled ei ole saavutanud üksmeelt haldusülesande täitmise ja tagatise andmise tähtajas. Halduslepingu tingimused Linnavalitsuse poolt väljastatud lepinguprojekti p. 3.1. kohaselt on Haldusülesande täitmise tähtaeg on 60 kuud arvates detailplaneeringu kehtestamise hetkest või enne detailplaneeringu alal moodustatud kinnistute hoonetele ehitusloa taotlemist (ehitusloakohustuslikele hoonetele), sõltuvalt sellest, kumb saabub varem. Lepinguprojekti p. 7.4. sätestab, et Huvitatud isik annab linnale haldusülesande täitmisaegse tagatise, milleks on vähemalt Eesti Vabariigis registreeritud krediidiasutuse garantiikiri, deponeeritud rahasumma linna arveldusarvele või kinnisasjadele hüpoteegi seadmine linna kasuks. Tagatis antakse 30 päeva jooksul alates käesoleva lepingu sõlmimisest ja huvitatud isik tagab tagatise andmise kuni haldusülesande täitmiseni. … Tagatisega täidetakse lepingust tulenevad linna mistahes nõuded huvitatud isiku poolsete lepingust tulenevate kohustuste rikkumisel, sh mittetäitmise või mittevastava täitmise korral. Lepinguprojekti p. 7.6.1. sätestab, et Linnal on õigus Leping üles öelda, kui huvitatud isik ei täida haldusülesannet või teeb seda osaliselt, sh lepingu punkti 3.4 kohaselt põhilise kasutusvalmiduse saavutamisel kokkulepitud töid ei teostata tähtaegselt ja ei tee seda ka linna antud täiendava tähtaja jooksul; Eelpool välja toodud lepingupunktide sõnastus tähendab seda, et Arendaja oleks kohustatud haldusülesande esemeks oleva Kuldse Kodu 3 kinnistu esisele tänavamaale planeeritud kõnnitee , trassid ja sõidutee osa projekteerima ja välja ehitama 5 aasta jooksul planeeringu kehtestamisest sõltumata sellest, millal arendaja asub hoonet ehitama. Vastuolu õigusaktidega kehtestatud nõueteg a 3.1. Linna poolt ette nähtud tingimus - eelkõige lepinguprojekti p. 3.1 – on vastuolus planeerimisseaduse ja sellega seostud õigusaktidega kehtestatud nõuetega ning kohaliku omavalitsuse ülesannetega detailplaneeringu menetlemisel. See kahjustab oluliselt arendaja huve ennatlike finantskohustuste kehtestamise näol. Puudutatud isik esitas Linnale taotluse lepinguprojekti muutmisese kohta. Ettepaneku kohaselt kinnitas puudutud isik, et on nõus haldusülesande täitma , kuid seda siis, kui hoone (sh linna maal asuvad teed, parklad ja trassid) on projekteeritud ja puudutud isik as ub tegelikult ka ehitama. Trasse ja teesid ei ole võimalik ehitada ilma selleta, et hoone oleks projekteeritud. Kõik kommunikatsioonid ja nende asukohad on seotud hoonega. Tulenevalt eelnevast tegi arendaja ettepanku muuta lepinguprojekt i p. 3.1 alljärgnevat Haldusülesande täitmise tähtaeg on 24 kuud arvates Kuldse Kodu 3 hoone ehitamise alustamise teatise esitamisest. 3.2. Lepingupunkti 7.4. on lisatud, et … Tagatis antakse 30 päeva jooksul alates käesoleva lepingu sõlmimisest ja huvitatud isik tagab tagatise andmise kuni haldusülesande täitmiseni. Selline tagatise tähtaeg on vastuolus igasuguse loogikaga ning selline tuleks viia kooskõlla pakutud lepingupunkti 3.1. sõnatusega. Tagatise anname haldusülesande täitmise ajaks. 3.3. Pärnu linn on kategooriliselt keeldunud nende lepingupunktide muutmisest. 3.4. PlanS § 130 lg 1 ja 2 peamine eesmärk on tagada erinevate huvide tasakaalustatud arvesse võtmine. Halduslepingu tingimuste kehtestamisel on Linn kohusta t ud arvestama puudutatud isiku põhjendatud huvidega. Linn on loonud olukorra, kus Linn „surub“ lepingusse punktid, mis on otse selt vastuolus arendaja põhjendatud huvidega ning kui arendaja nende tingimustega ei nõustu siis detailplaneeringut kehtestada ei saa. Rõhutame, et tingimuseks seatud lepingupunktid ei tulene linna kui kohaliku omavalitsuse ülesannetest ega eesmärgist, sest ükski se a dus ei kohusta arendajat kindla tähtaja jooksul planeeringu k ehtestamisest e h itama hakkama või kui täpsem olla siis ükski õigusnorm ei sisalda üldse planeeringu kohase realiseerimise kohustust. Linna huvi on ja saab olla vaid see, et ehitusega alustamisel puudutud isik haldusülesande esemeks olevad teed rajaks ning et selle ülesande täitmine oleks tagatud. Puudutud isiku poolt taotled muudatusettepanekuga on see igal juhul tagatud. Puudutatud isiku, kui detailplaneeringu tellija ja arendaja, huvidega lepinguprojekti p. 3.1 sätestatud tingimuse esitamisel arvestatud ei ole. Vastustundliku ettevõtjana ei saa puudutatud isik võtt a sellist äririski, et ehitada valmis linnale kuuluval tänavamaal asuvad teed ja trassid ilma kindlustundeta, et planeering realiseerib. Arendaja kartus on põhjendatud, kuna planeering asub miljööväärtuslikult tundlikus piirkonna, tänaseks on planeeringu menetlemine kestnud üle 10 aasta ja planeeringuga on s e atud mitmeid aeganõudvaid lisatingimusi (näiteks arhitektuurikonkursi läbiviimine ) . Lepinguprojektis ette nähtud tagatise kestuse kohaselt peaks Arendaja võtma endale 5 aastaks finantskohustuse summas ca 140 000 eurot, millega lisanduvate intresside summa (arvestuslikult 5% aastas) kokku 40 000 eurot. Sellise riski ja tagatise nõudmine arendajalt ei ole kooskõlas linna huvidega, ning oleks arendajale ebamõistlikult koormav. Linna aspektist ei ole need sätted ka millegagi sisuliselt põhjendatud. Arendaja poolt pakutud redaktsiooni kohaselt oleks h al d uslepinguga tagatud, et kui puudutatud isik asub kinnistut hoonesta ma ehk et kui ta võtab välja ehitusloa, on ta kohustatud andma vastavava tagatise ning haldusülesande esemeks olevad teed ja rajatised ka välja ehitama. Seega oleks sellisel juhul haldusülesande täitmine linna jaoks ka tagatud. Kuid enne ehitama asumist on ei ole arendaja koormamine selliste tingimusteg a millegagi õigustatud ega põhjendatud. 3.5. Linna k eeldumine ei ole kaal ut letud ega ole põhjendatud ka sisuliselt . Sellise tingimuse seadmine ja muutmisest keeldumine on vastuolus kohaliku omavalituse eesmärkidega ja ülesannetega planeeringu menetlemisel. Linn ei ole põhjendanud, miks ta Puudutatud isiku ettepanekuga ei nõustu või et missugune linna põhjendatud huvi kaalub üles nende poolt pakutud redaktsiooni kohaldamise vajaduse. Taotlus Tulenevalt eeltoodust palume, Kiirendada Kuldse Kodu tn 3 detailplaneeringu menetlust; M uuta Halduslepingu projekti nr 3-13.11-/6/2023/ Pärnu linn, Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneeringu kohaste rajatiste väljaehitamiseks p. 3.1. alljärgnevalt : Haldusülesande täitmise tähtaeg on 24 kuud arvates Kuldse Kodu 3 hoone ehitamise alustamise teatise esitamisest ning viia lepingupunkt 7.4. selle muudatusega vastavusse. Juhul, kui linn keeldub lepinguprojekti muutmisest, siis palume keeldumisele vastata kirjalikult koos keeldumise põhjenduste ja õigusliku aluse ära näitamisega. Lugupidamisega, Annika Murulaid OÜ Metavara Lepinguline esindaja /allkirjastatud digitaalselt/ OÜ Metavara Teie 12.09.2024 Annika Murulaid [email protected] Meie 23.09.2024 nr 4.3-11/8159-1 Vastus ettepanekule seoses Kuldse Kodu tn 3 kinnistu detailplaneeringu menetlemise ja sellega seotud halduslepingu sõlmimisega Pöördusite 12. septembril 2024 Pärnu Linnavalitsuse poole ettepanekuga kiirendada Kuldse Kodu tn 3 detailplaneeringu menetlust ja muuta halduslepingu projekti nr 3-13.11-/6/2023/ punkti 3.1 nii, et haldusülesande täitmise tähtaeg on 24 kuud alates Kuldse Kodu 3 hoone ehitamise alustamise teatise esitamisest ning viia lepingupunkt 7.4. selle muudatusega vastavusse. Teie pöördumises esitatud ettepanekud põhinevad ekslikel asjaoludel ning tehtud ettepanekud ei arvesta halduslepinguga üleantava haldusülesande olemust, mistõttu ei ole võimalik muudatusi halduslepingu projektis teha. Selgitate, et linna ette nähtud tingimus - eelkõige lepinguprojekti punkt 3.1 – on vastuolus planeerimisseaduse ja sellega seotud õigusaktidega kehtestatud nõuetega ning kohaliku omavalitsuse ülesannetega detailplaneeringu menetlemisel. Teie kirjast nähtub, et linn ei ole justkui arvestanud Teie põhjendatud huvidega, milleks on eelkõige haldusülesande võtmisega kaasnev äririsk ja tagatise andmisega tekkivad kulud. Leiate, et Teie varasemates kirjades tehtud ettepanekutega haldusülesande täitmine tagatud, kuivõrd juhul, kui kinnistut asutakse hoonestama, siis antakse ka vastav tagatis. Planeerimisseaduse (PlanS) § 131 lg 1 järgi on planeeringu koostamise korraldaja kohustatud oma kulul välja ehitama detailplaneeringukohased avalikuks kasutamiseks ette nähtud tee ja sellega seonduvad rajatised, haljastuse, välisvalgustuse ning tehnorajatised, kui planeeringu koostamise korraldaja ja detailplaneeringust huvitatud isik ei ole kokku leppinud teisiti. Seega ei teki rajatiste rajamise kohustus Teie väidetud viisil hoonete püstitamise hetkest, vaid selline haldusülesanne ja sellega seotud rajatiste rajamise kohustus tekib ja langeb seega vaikimisi (kui haldusülesannet üle ei anta) Pärnu linnale (linn) detailplaneeringu kehtestamisega. Seega eksite Te enda järelduste tegemisel eeldustes. Halduslepingu projektis näidatud tagatise andmise eesmärk ongi tagada seda, et detailplaneeringu kehtestamisel tekkinud ja haldusülesandena üle antud kohustust ka täidetakse. Kui huvitatud isik esitab tagatise ajahetkel, kui tal tekib alles huvi kohustust täitma asuda (soovib asuda hooneid püstitama või rajatisi rajama), ei ajenda huvitatud isikut haldusülesannet täitma ning ei taga sisuliselt ja lõppkokkuvõttes haldusülesandena antud kohustuse täitmist. Kogu tagatise andmise mõte ja eesmärk muutuksid sisutuks. Eelnevalt kirjeldatud kohustuse tekkimist ja selle tekkimise aega ei muuda ka Teie kirjeldatud ettepanek siduda tagatise andmise tähtaeg detailplaneeringualal asuvatele hoonetele ehitusloa andmise ajaga. See võib olla küll üks viisidest lepinguliste kohustuste sätestamiseks, kuid see ei taga halduslepinguga üleantavate kohustuste täitmist. Sisuliselt luuakse üksnes olukord, kus hoonetele ehitusloa andmise hetkeks on küll vajadus esitada tagatised, kuid sellist kohustust ei täida sisuliselt ükski lepinguline meede ja võimaldab kohustust täita suvaliselt. Praktikas ei ole haruldased juhtumid, kus ehitusloa taotlemise hetkeks on detailplaneeringukohased avalikult kasutatavad rajatised välja Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn 444 8200 [email protected] www.parnu.ee ehitamata, kinnistud võõrandatud, huvitatud isik halduslepingu täitmise vastu huvi kaotanud ja kinnistute uutel omanikel tekkinud ootus detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise vastu. Eelnevast tulenevalt ei ole võimalik muuta ka haldusülesande tagatise andmise tähtaega (halduslepingu projekti punkt 7.4). Sarnaselt tagatise andmise tähtajaga ei ole võimalik muuta ka haldusülesande täitmise tähtaega (halduslepingu punkt 3.1). PlanS § 124 lg 2 järgi on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. Detailplaneering on lähiaastate ehitustegevuse alus (PlanS § 124 lg 2) ning tegemist on kohaliku omavalitsuse, mitte arendaja või kinnistuomaniku tegevuskavaga.1 Eelnevast nähtuvalt on ilmne, et detailplaneering on kohaliku omavalitsuse plaan üldplaneering elluviimiseks ja ruumilise terviklahenduse loomiseks, mis kehtestatakse eesmärgiga plaanitu ka ellu viia. Olete kirjeldanud, et Te ei saa võtta haldusülesande kujul äririski, et ehitada valmis detailplaneeringuga kavandatud avalikult kasutatavad rajatised ilma kindlustundeta, et planeering realiseerub. Selles osas tuleb Teil aga mõista, et kui detailplaneeringut ei soovita juba selle kehtestamise hetkel ellu viima asuda või on teada, et see on liialt riskantne, siis ei ole mõistlik detailplaneeringut ka kehtestada. Üksnes igaks juhuks õigusakti vastuvõtmine ei ole mõistlik ega otstarbekas. Pärnu linn ongi enda ettepanekute tegemisel lähtunud eelnevast ning andnud võimalikult pika ja mõistliku aja rajatiste valmisehitamiseks (PlanS § 140 lg 1 p 1). Viieaastane periood on piisav rajatiste väljaehitamiseks ja seda eriti olukorras, kus ükski Teie kirjas antud väidetav planeeringu realiseerimise takistus rajatiste väljaehitamist ei piira ega mõjuta. Kui leiate, et detailplaneeringu elluviimine võiks toimuda alles pärast viieaastast perioodi ja Te ei soovi tagada detailplaneeringuga tekkivaid kohustusi, siis oleks mõistlik detailplaneeringu kehtestamine edasi lükata või selle koostamine lõpetada. Detailplaneering elluviimine terviklikult ehk ka avalikult kasutatavate rajatiste osas on avalikes huvides. Lisaks on avalikes huvides, et juba kehtestatud detailplaneeringuid ka ellu viiakse ja avalikku ressurssi kasutatakse otstarbekalt nii, et sellest kasusaajate hulk oleks võimalikult suur. Niisugustest avaliku huvi eesmärkidest ongi halduslepingu projekti koostamisel lähtutud, sh on sätestatud tagatise andmise kohustus, et ajendada huvitatud isikut avalikult kasutatavaid rajatisi välja ehitama, ning lisatud selged tähtajad, et veenduda avalikult kasutatavate rajatiste väljaehitamises detailplaneeringu mõistliku elluviimise perioodi jooksul. Eelnevat arvestades ei ole võimalik tehtud ettepanekuid rahuldada, sh kiirendada detailplaneeringu koostamise menetlust või muuta halduslepingu projekti. Kui leiate, et Te ei saa võtta haldusülesande täitmist enda peale, tuleb kohalikul omavalitsusel kaaluda detailplaneeringu koostamise lõpetamist (PlanS § 129 lg 1 p 1). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmo Näkk linnamajanduse osakonna juhataja Teadmiseks: Ervin Luur; [email protected] 1 Riigikohtu halduskolleegiumi 02. detsembri 2019 otsus asjas 3-17-1909, p 19. 2 VOLIKIRI Pärnu s, kaheksandal jaanuaril kahe tuhande kahekümn e kuuendal aastal ( 08.01.2026 ) Käesolevaga, OÜ METAVARA, registrikood 10742429, aa d ress Pärnu linn, Pärnu linn, Kirsi 48, 80010 , keda esindab käesoleva volikirja andmisel juhatuse liige keda esindab käesoleva volikirja andmisel juhatuse liige Ervin Luur , isikukood 35710274244 , e-post [email protected] v o l i t a b ANNIKA MURULAID `i , isikukood 46302204231, asukoht Kuninga 24/1-7, Pärnu, E-post [email protected] , telefon +372 51 54225 algatama ja ajama enda tsiviilasju ja haldusasju kõigis kohtuasutustes ja kõigi isikute ees, sealhulgas avalduse ametiasutusele, õiguskantslerile isiku põhiseaduslike õiguste rikkumise kontrollimiseks , ühes kõigi õigustega, mis seaduses on ette nähtud, avaldajale, vastaspoolele, hagejale, kostjale, apellandile või muule menetlusosalisele, sissenõudjale, võlgnikule, ühes õigusega hagiavalduse, avalduse, apellatsioonikaebuse, määruskaebuse, vastuväidete , kaebuse vaide v ms. esitamiseks, haginõudest, kaebusest või avaldusest loobumiseks või tagasivõtmiseks, hagi, kaebuse või avalduse eseme muutmiseks, hagile, avaldusele või kaebusele vastuse esitamiseks, kokkuleppe sõlmimiseks, kohtuotsusele, -määrusele edasikaebuste esitamiseks ning väljamõistetud vara ja raha vastuvõtmiseks, vaidluste esitamiseks dokumendi võltsituse kohta. Käesolev volikiri jõustub selle volitaja poolt allkirjastamise päevast. Käesolev volikiri on välja antud tähta jaga määramata. Ervin Luur Metavara OÜ juhatuse liige /allkirjastatud digitaalse l t/ Saatja: "METAVARA OÜ" <[email protected]> Saaja: "Õiguskantsleri Kantselei - OKK" <[email protected]> Teema: Avaldus õiguskantslerile Kuupäev: 2026-01-12 06:59 Esita avaldus Ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku nimi METAVARA OÜ Isikukood või sünnikuupäev 10742429 Kontaktaadress Pänu maakond, Pärnu linn, Pärnu linn, Kirsi tn 48, 80010 E-postiaadress [email protected] <mailto:[email protected]> Probleemi kirjeldus Probleemi kirjeldus käesolevale lisatud kirjalikus avalduses Kas olete samas küsimuses pöördunud ka kellegi teise poole (nt kohtu või mõne muu ametiasutuse
poole)? Pärnu Linnavalitsus Lisa uus fail * avaldus-pohiseaduslike-oiguste-rikkumise-kontrollimiseks.asice <https://www.oiguskantsler.ee/system/files/webform/avaldus_oiguskantslerile/2086/avaldus-pohiseaduslike-oiguste-rikkumise-kontrollimiseks.asice> (octet-stream; 340.68 KB) Saada koopia minu e-posti aadressile Jah
Allikas: Õiguskantsleri Kantselei dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel