Teie 21.08.2018
AS Tartu Agro
[email protected] Meie 12.09.2018 nr 15-2/18/39828-2
Taotluse rahuldamata jätmine
RESOLUTSIOON
- Jätta ehitusseadustiku (EhS) § 99 lg 3 kohane kooskõlastus Vorbuse külas Rähnipõllu
kinnistu mahasõidu ehitamiseks andmata.
- Käesolev otsus jõustub teatavakstegemisest.
Otsuse vaidlustamise kord
Käesoleva otsuse peale on võimalik esitada vaie Maanteeametile (Teelise 4, Tallinn,
[email protected])
haldusmenetluse seaduses või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtu-menetluse seadustikus
sätestatud korras 30 päeva jooksul.
1. Taotluse sisu ja asjaolud
1.1. AS Tartu Agro juhataja Aavo Mölder on taotlenud kooskõlastust mahasõidu
ehitamiseks riigiteelt nr 2 (E263) Tallinn - Tartu - Võru – Luhamaa (edaspidi riigitee)
km 176,732 koordinaatidega X=6477364 Y=653041 Tartu maakonnas Tartu linnas
Vorbuse külas Rähnipõllu kinnistu (katastritunnusega 83101:003:0493)
juurdepääsuks maatulundusmaa sihtotstarbele.
1.2. Teeregistri andemetel on nimetatud riigitee 2017.a. keskmine ööpäevane
liiklussagedus 7520 a/ööp, mis vastab majandus- ja taristuministri 05.08.2015
määruses nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisa „Maanteede
projekteerimisnormid“ (edaspidi Normid) järgi maantee II klassile (p 1.3 „Maantee
klass ja liiklussagedus“ ja Tabel 1.1 „Maantee klassid“). Kehtiv kiirusepiirang on 90
km/h.
1.3. 12.09.2018 toimus telefonivestlus Triinu Tarkuse ja Aavo Möldri vahel.
Telefonivestlustes selgitas Triinu Tarkus taotlejale, miks ei ole võimalik lubada uut
mahasõitu taotluses märgitud asukohta. Peamise põhjusena tõi Triinu Tarkus välja, et
uue mahasõidu asukoht on vastuolus majandus- ja taristuministri 05.08.2015
määruses nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisas „Maanteede
projekteerimisnormid“ (edaspidi Normid) sätestatud mahasõitude suurima lubatud
arvuga ning vähima mahasõitude omavahelise kaugusega. Normide punkt 5.2.1.
lõike 3 alusel on maanteel lubatud kaks mahasõitu ühe kilomeetri kohta ning vähim
rajatavate omavaheline kaugus 150 meetrit. Lisaks tõi Triinu Tarkus välja, et soovitud
asukohas kehtib riigiteel teemaplaneering, millega kavandatakse põhimaanteelt
mahasõitude sulgemist ja kogujateede asukoha määramist. Aavo Mölder selgitas, et
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)
Rähni kinnistu on kaasomandis ning kokkuleppe saavutamine kinnistuomanikega
juurdepääsu edasise kasutamise osas on komplitseeritud. Triinu Tarkus viitas
asjaõigusseadusele, mis sätestab, et omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, on õigus
nõuda juurdepääsu üle võõra kinnisasja. Juurdepääsu asukoht, kasutamise tähtaeg ja
tasu määratakse kokkuleppel.
2. Maanteeameti põhjendused
2.1. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 01.03.2013. a määruse nr 16 „Maanteeameti
põhimäärus“ § 9 p-de 1 ja 2 kohaselt on Maanteeameti põhiülesandeks mh riigiteedel
ohutuks liiklemiseks tingimuste loomine ning liiklusohutuse suurendamine. EhS §
70 lg 2 p 1 kohaselt on ehitise (riigitee) kaitsevööndis keelatud ohustada ehitist või
selle korrakohast kasutamist.
2.2. EhS § 92 lg 5 alusel on avalikult kasutatavad teed riigitee, kohalik tee ja avalikuks
kasutamiseks määratud eratee. Majandus- ja taristuminisri 25.06.2015 määrus nr 72
„Riigiteede liigid ja riigiteede nimekiri“ § 1 käsitleb riigiteid ning nende funktsioone.
Majandus- ja taristuminisri 25.06.2015 määrus nr 72 „Riigiteede liigid ja riigiteede
nimekiri“ § 1 lg-e 2 kohaselt põhimaantee ühendab pealinna teiste suurte linnadega,
neid linnu omavahel ning pealinna ja teisi suuri linnu tähtsate sadamate,
raudteesõlmede ja piiripunktidega.
2.3. Normide punkt 5.2.1. lõike 3 alusel on II klassi maanteel lubatud kaks mahasõitu ühe
kilomeetri kohta ning vähim rajatavate mahasõitude omavaheline kaugus 150
meetrit. Sama punkti lõige 4 sätestab, et kui maakasutusest tulenev ristumiskohtade
vajadus läheb vastuollu lõike 3 nõuetega, siis tuleb kavandada maanteega
paralleelselt kulgev kogujatee. Teel liiklusohutuse tagamise üheks üldiseks
põhimõtteks on konfliktpunktide vähendamine. Et iga uus ristumiskoht loob uued
konfliktpunktid riigiteel liiklejale, tuleks liiklusohutuse taseme säilitamiseks
kasutada pigem kogujateede ehitamist.
2.4. Märgime, et vastavalt Maanteeametile esitatud taotlusele on ajalooliselt olnud
juurdepääs Rähnipõllu kinnistuni on tagatud riigiteelt km 176,805 läbi Rähni
(katastritunnus 83101:003:0521) kinnistul asuva olemasoleva ristumiskoha.
Asjaõigusseaduse § 156 lg 1 sätestab, et omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, on õigus
nõuda juurdepääsu üle võõra kinnisasja. Juurdepääsu asukoht, kasutamise tähtaeg ja
tasu määratakse kokkuleppel. Kui kokkulepet ei saavutata, määrab juurdepääsu ja
selle kasutamise tasu kohus. Juurdepääsu määramisel tuleb arvestada koormatava
kinnisasja omaniku huve.
2.5. Juhime tähelepanu, et Rähnipõllu ja Rähni kinnistutega külgneval riigiteel nr 2 kehtib
Järvamaa, Jõgevamaa ja Tartumaa maakonnaplaneeringuid täpsustav
teemaplaneering "Põhimaantee nr 2 (E263) Tallinn- TartuVõru-Luhamaa trassi
asukoha täpsustamine km 92,0 - 183,0" töö nr 1876DP09. Teemaplaneering on Tartu
maakonna osas kehtestatud Tartu maavanema 21.novembri 2012 korraldusega nr
686.
Teemaplaneeringuga on määratud põhimaantee 2 (E263) Tallinn - Tartu - Võru –
Luhamaa olemasoleva trassi vastavusse viimine I klassi maanteele esitatavatele
nõuetele Järva, Jõgeva ja Tartu maakondades km 92,0 – 183,0 sh Neanurme ja
Pikknurme õgvenduste, Mäeküla, Adavere, tugimaantee nr 49 Imavere – Viljandi –
Karksi-Nuia Imavere ümbersõitude ning tugimaantee nr 38 Põltsamaa – Võhma ja
tugimaantee nr 37 Jõgeva – Põltsamaa ühendus (Põltsamaa ümbersõit) trasside valik
on leitav Maanteeameti kodulehel
https://www.mnt.ee/et/tee/ehitusobjektid/teemaplaneeringud.
2 (3)
Rähnipõllu ja Rähni kinnistud asuvad tervikuna maantee trassikoridori tee ja tee
kaitsevööndi alas, mis on vajalik põhimaantee laiendamiseks ja riigitee km 178
liiklussõlme väljaehitamiseks. Rähnipõllu ja Rähni kinnistute maa-alale on
planeeritud põhimaantee nr 2 võimalik ristumiskohtade sulgemine ning kogujatee
asukoht. Kirjale on lisatud liiklussõlme asukohast teemaplaneeringu kaardi väljavõte
(lisa 2).
2.6. Lähtudes käesoleva kirja punktidest 2.2. kuni 2.5. leiab Maanteeamet, et
ristumiskoha rajamine taotletud asukohta ei ole põhjendatud ning Maanteeamet ei
saa tee ohutusest lähtuvalt lubada sinna uue ristumiskoha rajamist.
2.7. Võttes aluseks eeltoodu, ei anna Maanteeamet nõusolekut eraldi mahasõidu
rajamiseks Rähnipõllu kinnistule ning teeb ettepaneku juurdepääs lahendada Rähni
kinnistul olemasoleva ristumiskoha kaudu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marten Leiten
planeeringute menetlemise talituse juhataja
Lisad:
1. Ristumiskoha asukohaskeem
2. Riigitee teemaplaneeringu väljavõte
Triinu Tarkus
7408122
[email protected]
3 (3)