Kerstin Aimla
Tartu Ülikooli bio- ja siirdemeditsiini instituut Teie 10.07.2023
[email protected] Meie 25.08.2023 nr 7-8/286-1
OTSUS
1. Resolutsioon
Väljastada Tartu Ülikooli bio- ja siirdemeditsiini instituudi arst-õppejõule Kerstin Aimla’le Tervise
Arengu Instituudi surma põhjuste registrist andmed vastavalt 10.07.2023 esitatud taotlusele, kuid
arvestades seejuures 17.08.2023 ja 22.08.2023 antud täpsustusi, teadustöö „COVID-19 pandeemia
mõju Eesti HIV-positiivsetele patsientidele“ läbiviimiseks.
2. Asjaolud ja menetluskäik
Tervise Arengu Instituudis (TAI) on 10.07.2023 registreeritud Tartu Ülikooli bio- ja siirdemeditsiini
instituudi arst-õppejõu Kerstin Aimla taotlus andmete väljastamiseks surma põhjuste registrist (SPR)
teadustöö „COVID-19 pandeemia mõju Eesti HIV-positiivsetele patsientidele“ läbiviimiseks.
Taotluse kohaselt soovitakse Tervise infosüsteemi 2019-2022 andmete põhjal identifitseeritud uuritavate
kohta (kõik HIV-positiivsed isikud, kes on vähemalt 18 aastat vanad ning Eestis infektsionisti jälgimisel
aastatel 2019 – 2022) ambulatoorseid ja statsionaarseid surma põhjuseid. SPR-i andmete saamiseks
toimub andmevahetus otse Tervise- ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) ja TAI vahel. Uurijateni
jõuavad andmed TEHIKu poolt ning vaid pseudonüümitud/kodeeritud kujul.
Taotluse toetuseks esitas taotleja Tartu Ülikooli inimuuringute eetikakomitee otsuse nr 377/M-6, Eesti
Bioeetika ja Inimuuringute Nõukogu (EBIN) otsuse nr 1.1-12/2735 koos selle aluseks esitatud taotlusega
(tegemist EBIN otsuse nr 1.1-12/3664 jätkutaotlusega ja selle otsusega) ja Sotsiaalministeeriumi loa
tervise infosüsteemi andmete kasutamiseks nr 1.5-20/643-2 koos lisadega.
EBIN otsuse nr 1.1-12/2735 aluseks oleva jätkutaotluse kohaselt soovitakse täiendava eesmärgina uurida
väljaspool haiglat COVID-19 pandeemia ajal surnud HIV-positiivsete isikute surma põhjuseid ning saada
SPR-i andmeid väljaspool haiglat surnud HIV-positiivsete isikute kohta. Põhjusel, et esitatud taotluses
küsiti nii ambulatoorseid kui ka statsionaarseid surma põhjuseid, pöördusime 08.08.2023 taotleja juhtides
tähelepanu eetikakomiteele taotlusele ja taotleja poolt SPR-st küsitule. Ühtlasi palusime pöördujal
täpsustada milliseid surma põhjuseid taotlejal teadustöö läbiviimiseks täpsemalt vajab. Taotleja vastas
TAI kirjale 17.08.2023 ning täpsustas, et soovib TAI SPR-i poolt statistilise analüüsi eesmärgil valitud surma
algpõhjust, mitte kõiki surma põhjuseid. Ühtlasi kordas taotleja, et soovib nii ambulatoorselt kui
statsionaarselt pöördunud isikute surmapõhjuseid. Arvestades, et eetikakomiteele esitatud taotluses oli
siiski toodud, et TAI surma põhjuste registrist taotletakse väljaspool haiglat surnud isikute surma
põhjused, siis helistas TAI esindaja taotlejale 22.08.2023 ning selgitas veelkord asjaolusid. Taotleja kinnitas
telefonivestluses, et siiski piisab ja uuringu eesmärke saab täita kui SPR-st väljastatakse vaid väljaspool
haiglat surnud isikute surma põhjused.
Tervise Arengu Instituut on esitatud taotluse ja seda toetavate dokumentide põhjal seisukohal, et on alus
väljastada Tartu Ülikooli bio- ja siirdemeditsiini instituudi arst-õppejõule Kerstin Aimla’le Tervise Arengu
Instituudi surma põhjuste registrist andmed vastavalt 10.07.2023 esitatud taotlusele, kuid arvestades
Hiiu 42, 11619 Tallinn rg-kood 70006292 tel 659 3900
[email protected] tai.ee
seejuures 17.08.2023 ja 22.08.2023 antud täpsustusi, teadustöö „COVID-19 pandeemia mõju Eesti HIV-
positiivsetele patsientidele“ läbiviimiseks.
Andmevahetuse kohta vormistatakse andmete üleandmis-vastuvõtmise akt. Akti allkirjastamise järgselt
edastab TAI SPR vastavalt esitatud taotlusele andmed krüpteeritult TEHIK-u kontaktisikule Terje Lasn.
3. Õiguslik alus
Surma põhjuste registri põhimääruse § 3 lõike 1 kohaselt on surma põhjuste registri volitatud töötleja
Tervise Arengu Instituut, kes § 3 lõike 2 punkti 4 kohaselt vastutab isikuandmete töötlemise nõuete
täitmise eest ja menetleb isikute avaldusi ning teeb otsuse registriandmete väljastamiseks.
Surma põhjuste registri põhimääruse § 11 lõike 2 kohaselt väljastatakse isikustatud andmeid
andmesubjekti pärija nõusolekul, teadus- ja ajaloouuringuks ning statistika vajadusteks, samuti
kohtumenetluses tõe väljaselgitamiseks või haldusorganile tema ülesannete täitmiseks, kui selline vajadus
tuleneb selgelt õigusaktist.
Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt isikuandmeid võib andmesubjekti nõusolekuta teadus-
või ajaloouuringu või riikliku statistika vajadusteks töödelda eelkõige pseudonüümitud või samaväärset
andmekaitse taset võimaldaval kujul. Enne isikuandmete üleandmist teadus- või ajaloouuringu või riikliku
statistika vajadustel töötlemiseks asendatakse isikuandmed pseudonüümitud või samaväärset
andmekaitse taset võimaldaval kujul andmetega.
Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 3 kohaselt teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika
vajadusteks andmesubjekti nõusolekuta tema kohta käivate andmete töötlemine andmesubjekti
tuvastamist võimaldaval kujul on lubatud üksnes juhul, kui on täidetud järgmised tingimused:
1) pärast tuvastamist võimaldavate andmete eemaldamist ei ole andmetöötluse eesmärgid enam
saavutatavad või neid oleks ebamõistlikult raske saavutada;
2) teadus- või ajaloouuringu või riikliku statistika tegija hinnangul on selleks ülekaalukas avalik huvi;
3) töödeldavate isikuandmete põhjal ei muudeta andmesubjekti kohustuste mahtu ega kahjustata muul
viisil ülemäära andmesubjekti õigusi.
Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõike 4 kohaselt kui teadus- või ajaloouuring põhineb eriliiki
isikuandmetel, siis kontrollib asjaomase valdkonna eetikakomitee enne käesolevas paragrahvis sätestatud
tingimuste täitmist.
4. Rakendussätted
4.1. Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemisest.
4.2. Käesoleva otsusega mittenõustumise korral on võimalik 30 päeva jooksul esitada vaie Tervise Arengu
Instituudile või pöörduda Tallinna Halduskohtusse. Otsuse vaidlustamise tähtaeg hakkab jooksma alates
ajast, kui isik otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Annika Veimer
Direktor
Gleb Denissov
[email protected]
Piret Viiklepp
[email protected]
2